국회
베트남 사회주의 공화국
독립 – 자유 – 행복
번호: 20/2008/QH12 하노이, 2008년 11월 13일
법률
생물다양성
__________
1992년 개정된, 일부 조항을 보완한 51/2001/QH10 결의에 따른 베트남 사회주의 공화국 헌법에 근거하여;
국회는 생물다양성 법을 제정한다.
제1장. 일반 규정
제1조. 적용 범위
이 법은 생물다양성의 보존과 지속 가능한 개발에 대하여 규정하며, 생물다양성의 보존과 지속 가능한 개발에 있어 조직, 가정, 개인의 권리와 의무를 규정한다.
제2조 적용 대상
이 법은 국내 조직, 가정, 개인, 해외에 거주하는 베트남인, 베트남에서 생물다양성 보존 및 지속 가능한 개발과 직접적 또는 관련 활동을 수행하는 외국인 조직과 개인에게 적용된다.
제3조 용어의 정의
이 법률에서 다음 용어는 다음과 같이 이해된다:
1. 생물다양성 보전은 중요한, 특수하거나 대표적인 자연 생태계의 풍요로움을 보호하고; 야생 동물의 상시 또는 계절적 서식지, 환경 경관, 자연의 독특한 아름다움을 보호하며; 보호가 우선시되는 멸종위기, 귀중하며 희귀한 종을 사육, 재배, 관리하고; 유전 자료를 장기적으로 보존하는 것을 말합니다.
2. 현장 보전은 야생 동물을 그들의 자연 서식지에서 보전하는 것이며; 작물과 가축, 고유종 중 생태적 가치가 있는 종을 그들의 서식지에서, 특징적 특성이 형성되고 발달되는 환경에서 보전하는 것을 말합니다.
3. 장소 이동 보전은 야생 동물을 그들의 자연 서식지나 계절적 서식지 밖에서 보전하는 것이며; 작물, 가축 등 특산종의 서식지 외에서 가치 있는 종을 보전하며, 그들의 특징적인 특성이 형성되고 발달하는 장소에서 보전하는 것을 의미한다; 과학기술 시설이나 유전자 및 유전 표본을 보관, 유지하는 시설에서 유전자 자원과 유전 표본을 보관, 유지하는 것이다.
4. 생물다양성 보전 시설이란 야생 동물, 작물, 가축, 미생물 및 가치 있는 특산종 버섯을 돌보고, 양육하며, 구조하고, 번식시키는 시설을 말하며; 생물다양성을 보전하고 발전시키기 위해 유전자 자원과 유전 표본을 보관, 유지하는 것을 포함한다.
5. 생물다양성이란 자연에서의 유전자, 생물 종, 생태계의 풍부함을 의미한다.
6. 유전자변형생물 및 유전자변형생물의 유전물질이 생물다양성에 미치는 위험 평가란 유전자변형생물 및 유전자변형생물의 유전물질과 관련된 활동, 특히 유전자변형생물과 그 유전물질의 사용 및 방출에서 발생할 수 있는 잠재적 해로움과 피해 정도를 확인하는 것이다.
7. 유전자는 유전 단위로, 생물의 특정 특성을 결정하는 유전물질의 한 부분이다.
8. 생물다양성 회랑은 자연 생태 지역을 연결하여 해당 생태 지역에 사는 생물 종들이 상호 연결될 수 있도록 하는 구역이다.
9. 생태계는 특정 지리적 지역의 생물 군집과 비생물적 요소들이 상호작용하고 물질을 교환하는 체계를 말한다.
10. 자연 생태계는 자연의 법칙에 따라 형성되고 발전하는 생태계로, 여전히 원시적인 특징을 보존하고 있다.
11. 신생 자연 생태계는 강어귀 연안의 충적지, 퇴적물이 쌓이는 지역 및 기타 토지 지역에서 새로이 형성되고 발전한 생태계이다.
12. 자연보호구역(이하 보호구역이라 한다)은 생물다양성을 보존하기 위해 경계와 기능 구역이 설정된 지리적 구역이다.
13. 야생 생물은 자연의 법칙에 따라 살아가고 발전하는 동물, 식물, 미생물 및 균류이다.
14. 멸종 위기종은 개체 수가 완전히 감소할 위험이 있는 생물 종이다.
15. 자연 멸종종은 자연 분포 범위를 벗어난 조건에서 인공 사육이나 재배로만 존재하는 생물 종이다.
16. 고유종은 베트남의 특정 지역 내에서만 존재하고 성장하는 좁은 분포 범위를 가진 생물로, 세계 다른 곳에서는 발견되지 않는 종이다.
17. 이동 종이란 개체군 전체 또는 일부가 한 지리적 지역에서 정기적으로 또는 계절적으로 이동하는 동물을 의미합니다.
18. 외래종이란 자연 서식지가 아닌 지역에서 나타나고 발달하는 생물 종을 의미합니다.
19. 침입 외래종이란 서식지를 침범하거나 토착종에 해를 끼쳐 발생하고 발달하는 장소에서 생태 불균형을 일으키는 외래종을 의미합니다.
20. 보호를 우선시하는 멸종위기종, 귀중, 희귀종은 야생종, 식물 품종, 가축 품종, 고유 미생물 및 특별한 과학적, 의학적, 경제적, 생태학적, 경관적, 환경 또는 문화적·역사적 가치를 지닌 곰팡이이며, 이들의 수는 여전히 적거나 멸종 위기에 처해 있다.
21. 유전 표본이란 재생이 가능한 유전적 기능 단위를 가진 식물, 동물, 미생물 및 균류의 표본을 의미합니다.
22. 유전자원에는 생물종, 유전표본을 보존하는 보호구역, 생물다양성 보존기관, 과학 연구 및 기술 개발 기관뿐만 아니라 자연환경에 있는 것이 포함된다.
23. 생물다양성의 지속 가능한 발전은 자연 생태계를 합리적으로 이용하고, 유전자원과 생물종을 개발하며 생태계 균형을 보장하여 경제사회 발전에 기여하는 것이다.
24. 유전자 변형 생물의 방출은 유전자 변형 생물을 자연 환경에 의도적으로 도입하는 것이다.
25. 위험 관리란 유전자 변형 생물 및 유전자 변형 생물의 유전표본과 관련된 활동에서 생물다양성에 대한 위험을 예방, 처리 및 완화하기 위해 안전 조치를 실행하는 것이다.
26. 생물 집단이란 같은 생물종의 개체들이 특정 지역에서 생활하고 성장하는 집단을 말한다.
27. 유전자 변형 생물은 유전자 전이 기술을 통해 유전 구조가 변경된 생물이다.
28. 유전자 자원에 대한 전통 지식은 유전자 자원의 보존과 활용에 대한 지역 주민들의 이해, 경험, 창의성을 말한다.
29. 유전자 자원 접근은 연구 개발 및 상업 제품 생산을 위해 유전자 자원을 조사하고 채집하는 활동이다.
30. 완충지역은 보호구역을 둘러싸거나 인접한 지역으로, 보호구역에 대한 외부의 부정적 영향을 차단하고 완화하는 역할을 한다.
제4조 생물다양성의 보존 및 지속 가능한 발전 원칙
1. 생물다양성 보존은 국가와 모든 조직, 개인의 책임이다.
2. 생물다양성의 보존과 합리적 이용을 조화롭게 결합하며; 생물다양성의 보존, 합리적 이용과 빈곤 퇴치를 결합한다.
3. 주로 현지 보존을 기본으로 하고, 현지 보존과 이전 보존을 병행한다.
4. 생물다양성의 개발 및 이용으로 이익을 얻는 조직과 개인은 관련 당사자와 이익을 공유해야 하며, 국가의 이익과 조직 및 개인의 이익 간의 조화를 보장해야 합니다.
5. 유전자 변형 생물, 유전자 변형 생물의 유전 자료가 생물다양성에 미치는 위험을 관리하는 것을 보장해야 합니다.
제5조. 생물다양성 보전 및 지속 가능한 발전에 대한 국가 정책
1. 중요한 자연 생태계, 특수하거나 특정 생태계를 대표하는 생태계의 보전을 우선하고, 보호가 우선시되는 멸종위기, 희귀, 귀중종을 보전하며, 유전자원 접근 통제를 보장한다.
2. 생물다양성에 대한 기초 조사, 관측, 통계, 데이터베이스 구축 및 생물다양성 보전 계획 수립 활동을 위한 예산을 보장하고, 보호구역 및 국가 생물다양성 보전 시설에 대한 시설·기술 투자를 하며, 생물다양성 보전 계획 수립 및 시행 과정에 지역 주민의 참여를 보장한다.
3. 조직 및 개인이 생물다양성의 지속 가능한 보전과 개발에 과학 기술, 기술적 진보, 전통 지식을 투자하고 적용할 권리와 합법적인 이익을 장려하고 보장한다.
4. 빈곤 퇴치와 생활 안정 보장을 위해 생태 관광을 개발하고, 보호구역 내 합법적으로 거주하는 가구와 개인의 생활을 보장하며, 보호구역 완충지역의 지속 가능한 발전을 추진한다.
5. 생물다양성을 보존하고 지속 가능한 발전을 위해 국내외 자원을 활용한다.
제6조 생물다양성에 대한 국가 관리 책임
1. 정부는 생물다양성에 대한 국가 관리를 통합적으로 수행한다.
2. 환경자원부는 생물다양성에 대한 국가 관리 이행을 정부에 책임진다.
3. 각 부처 및 동등 기관은 정부의 분담에 따라 자신의 임무와 권한 범위 내에서 생물다양성에 대한 국가 관리를 수행한다.
4. 각급 인민위원회는 정부의 권한 위임에 따라 자신의 임무와 권한 범위 내에서 생물다양성에 대한 국가 관리를 수행한다.
제7조 생물다양성에 대해 엄격히 금지되는 행위
1. 엄격 보호 구역 내에서 야생동물을 사냥, 포획, 채취하는 것(과학적 연구 목적 제외); 토지 침범, 경관 파괴, 자연 생태계 훼손, 외래 침입종 사육.
2. 엄격 보호 구역 내에서 건축물 및 주택 건설(국방, 안전 목적을 위한 건물 제외); 생태 복원 구역 내에서 불법 건축물 및 주택 건설.
3. 광물 조사, 채굴, 탐사; 농장 규모의 가축 및 가금류 사육, 산업 규모의 수산 양식; 엄격 보호 구역 및 생태 복원 구역 내 불법 거주, 환경 오염 유발.
4. 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 보호 우선 대상인 종의 신체 일부를 불법으로 사냥, 포획, 채취, 살해, 소비, 운송, 구매, 판매; 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 보호 우선 대상인 종에서 유래한 제품을 불법으로 광고, 마케팅, 소비하는 행위.
5. 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 보호 우선 대상인 야생 동식물의 불법 번식, 성장 사육 및 인공 재배.
6. 유전자 변형 생물, 유전자 변형 생물의 유전자 샘플을 불법으로 수입, 방출하는 행위.
7. 외래 침입종의 수입 및 개발.
8. 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 보호 우선 대상인 생물 유전자원에 불법으로 접근하는 행위.
9. 보호구역 내 토지 이용 목적을 불법적으로 전환하는 행위.
제2장. 생물 다양성 보전 계획
제1조. 전국 생물다양성 보전 마스터 플랜
제8조. 생물다양성 보전 국가 마스터 플랜 수립 기초
1. 사회경제 발전, 국방 및 안보를 위한 전략.
2. 환경 보호 전략.
3. 토지 이용 계획, 부문 및 현장 개발 계획.
4. 생물다양성, 자연 및 사회경제적 조건에 관한 기초 조사 결과.
5. 이전 생물다양성 보전 계획의 실행 결과.
6. 생물다양성 이용 및 이용 수요의 현황과 전망.
7. 계획 실행을 위한 자원.
제9조. 생물다양성 보전에 관한 국가 마스터 플랜의 내용
1. 생물다양성 보전의 방향성과 목표.
2. 자연적, 사회경제적 조건 및 생물다양성의 현재 상태 평가; 토지 이용 계획, 부문별, 부문별 및 지역 개발 계획; 계획 실행을 위한 자원 제공.
3. 지리적 위치, 경계, 생물다양성 통로 관리 및 보호를 위한 조직적 조치.
4. 지리적 위치, 면적, 생태 기능, 자연 생태계 관리, 보호 및 지속 가능한 발전을 위한 조직적 조치.
5. 지리적 위치, 면적, 경계 및 보호구역 설치 예정 지역의 지도, 보호구역 유형; 보호구역 관리 조직 조치; 보호구역 내 합법적으로 거주하는 가구 및 개인의 생활 안정 방안.
6. 이동 보존 필요성; 생물다양성 보존 시설의 유형, 수량, 분포 및 개발 계획.
7. 생물다양성 보존 종합 계획 프로젝트 전략적 환경 평가.
8. 생물다양성 보존 계획의 실행 조직.
제10조. 국가 전체 생물다양성 보존 종합 계획, 부서 및 부처급 기관의 생물다양성 보존 계획의 수립, 승인, 조정.
1. 자원환경부는 관련 부처 및 동등 기관과 협력하여 국가 생물다양성 보전 종합계획을 수립하고 정부의 승인을 받아 조정한다.
2. 각 부처 및 동등 기관은 국가 생물다양성 보전 종합계획에 근거하여 자신이 관리하는 범위 내에서 생물다양성 보전 계획을 수립, 승인 및 조정한다.
3. 정부는 본 조항에 규정된 국가 생물다양성 보전 종합계획의 수립, 승인 및 조정 절차를 구체적으로 규정한다.
제11조 국가 생물다양성 보전 종합계획의 공표 및 집행
1. 정부의 승인을 받은 날로부터 30일 이내에, 관련 자원환경부, 부처, 유관 부처형 기관은 국가 전체의 생물다양성 보전 종합계획을 자원환경부, 부처, 유관 부처형 기관의 전자 정보 사이트에 공시할 책임이 있으며; 성 및 중앙 직할시 인민위원회(이하 통칭하여 지방 인민위원회) 관련 기관은 국가 전체 생물다양성 보전 종합계획을 지방 인민위원회 전자 정보 사이트와 관련 인민위원회 각급 본부에서 공시해야 한다.
2. 국가 전체 생물다양성 보전 종합계획의 실행 조직에 관한 사항은 다음과 같이 규정된다:
a) 환경자원부는 관련 부처 및 동급 기관과 협력하여 국가 전체 생물다양성 보존 종합계획의 조직 실행을 지도한다;
b) 각 부처 및 동급 기관은 자신들의 관리 범위에 속한 국가 전체 생물다양성 보존 종합계획을 실행한다;
c) 도 및 직할시 인민위원회는 해당 지역에서 국가 전체 생물다양성 보존 종합계획을 실행한다;
d) 계획 실행 과정에서 국가 전체 생물다양성 보존 종합계획과 도, 직할시의 토지 이용 계획, 부문·분야 계획 간에 차이가 있는 경우, 국방 및 안보 계획은 제외하고, 생물다양성 보존 계획을 우선적으로 실행한다.
제2조. 도, 직할시의 생물다양성 보존 계획
제12조. 성 및 직속 중앙 도시의 생물다양성 보전 계획 수립 근거
1. 지역의 경제·사회 발전, 국방, 안보 계획.
2. 국가 전체 생물다양성 보전 종합 계획.
3. 성 및 직속 중앙 도시의 토지 이용 계획.
4. 이전 성 및 직속 중앙 도시의 생물다양성 보전 계획 실행 결과.
5. 생물다양성 현황, 자연 조건, 예정 보전 지역 지역의 특수한 경제·사회 조건.
6. 지역의 생물다양성 보전 및 이용 수요.
7. 계획 실행을 위한 자원.
제13조. 성 및 직속 중앙 도시의 생물다양성 보전 계획 내용
1. 성 및 직속 중앙 도시의 생물다양성 보전 방향 및 목표.
2. 예상되는 지방 차원 보호구역 설립 장소의 생물다양성 현황, 자연 조건, 경제·사회적 조건 평가.
3. 보호구역 설립 예정 지역의 지리적 위치, 면적, 경계 및 지도, 보호구역 유형; 보호구역 관리 조직 방안; 보호구역 내 합법적으로 거주하는 가정 및 개인의 생활 안정 방안.
4. 보호를 위한 이전 필요성; 생물다양성 보호 시설의 유형, 수량, 분포 및 개발 계획(지방 및 중앙 직할시 포함).
5. 지방 및 중앙 직할시의 생물다양성 보호 계획 실행 조직.
제14조. 지방 및 중앙 직할시의 생물다양성 보호 계획 수립, 심사, 승인, 조정.
1. 지방 인민위원회는 성, 직할시의 생물다양성 보전 계획을 수립, 검토, 조정하고, 해당 급 인민회의의 승인을 받도록 조직한다.
2. 정부는 성, 직할시의 생물다양성 보전 계획을 수립, 검토, 승인, 조정하는 절차와 순서를 규정한다.
제15조. 성, 직할시의 생물다양성 보전 계획 공포 및 이행
1. 인민회의의 승인을 받은 날로부터 30일 이내에, 지방 인민위원회는 성, 직할시의 생물다양성 보전 계획을 지방 인민위원회 전자정보 웹사이트 및 관련 계급 인민위원회 청사에서 공포할 책임이 있다.
2. 지방인민위원회는 성 및 직할시의 생물다양성 보존 계획을 조직하여 시행한다.
제III장. 자연생태계의 보존 및 지속가능한 발전
제1절. 보호구역
제16조. 보호구역, 보호구역의 등급
1. 보호구역은 다음을 포함한다:
a) 국립공원;
b) 자연보호구역;
c) 종-서식지 보호구역;
d) 경관보호구역.
2. 생물다양성의 수준, 생물다양성의 가치, 면적 규모에 따라 보호구역은 국가급과 성급으로 구분하여 적절한 관리 및 투자 정책을 마련한다.
3. 보호구역은 면적을 조사하고 등록해야 하며, 현 토지 이용 지도에 위치를 설정하거나 해상 좌표를 지정해야 한다.
4. 정부는 보호구역 등급 기준을 구체적으로 규정한다.
제17조. 국립공원
국립공원은 다음과 같은 주요 기준을 충족해야 한다:
1. 국가적, 국제적, 특수하거나 자연 생태 지역을 대표하는 중요한 자연 생태계를 가지고 있는 곳;
2. 보호 우선순위가 높은 멸종 위기, 귀중, 희귀 종 중 적어도 하나의 종의 정기적 또는 계절적 자연 서식지인 곳;
3. 과학적, 교육적 특별한 가치를 가진 곳;
4. 환경 경관, 독특한 자연미를 가지고 있으며, 생태 관광 가치가 있는 곳.
제18조. 자연보호구역
1. 자연보호구역은 다음과 같이 구성된다:
a) 국가급 자연보호구역;
b) 도급(지방급) 자연보호구역.
2. 국가급 자연보호구역은 다음과 같은 주요 기준을 갖추어야 한다:
a) 국가적, 국제적, 특수하거나 자연 생태 지역을 대표하는 중요한 자연 생태계를 가지고 있을 것;
b) 과학적, 교육적 또는 생태 관광, 휴양 측면에서 특별한 가치를 가질 것.
3. 성급 자연보호구역은 각 지방의 자연 생태계를 보존하기 위해 성 및 중앙 시의 생물다양성 보전 계획 대상이 되는 지역입니다.
제19조. 종 및 서식지 보전 구역
1. 종-서식지 보전 구역은 다음과 같습니다:
a) 국가 수준의 종-서식지 보전 구역;
b) 주 차원의 종 및 서식지 보전 구역.
2. 국가 수준의 종-서식지 보전 구역은 다음 주요 기준을 충족해야 합니다:
a) 멸종위기, 귀중, 희귀 보호 우선 목록에 오른 최소 한 종의 정기적 또는 계절적 자연 서식지;
b) 특별한 과학적·교육적 가치를 지닌 것.
3. 성급 종 및 서식지 보전구역은 각 지방 및 중앙 시의 생물다양성 보전 계획 대상이 되는 지역으로, 해당 지역의 야생종 보전을 목적으로 합니다.
제20조. 경관 보호 구역
1. 경관 보호 구역에는 다음이 포함됩니다:
a) 국가 수준 경관 보호구역;
b) 지방 수준 경관 보호구역.
2. 국가 수준 경관 보호구역은 다음과 같은 주요 기준을 가져야 합니다:
a) 특수한 생태계를 가지고 있을 것;
b) 환경 경관, 자연의 독특한 아름다움이 있음;
c) 과학, 교육, 생태 관광, 휴양 측면에서 가치가 있음.
3. 도(省)급 경관 보호 구역은 도, 직접 중앙 정부 관할시의 생물다양성 보존 계획에 따라 구역 내 경관을 보호하기 위한 목적의 지역임.
제21조 보존구역 설립 사업 내용
1. 생물다양성 보존 목적; 보존구역 설정을 위한 주요 기준 충족 여부.
2. 자연 생태계 현황, 보호 우선 대상인 멸종 위기, 귀중, 희귀 종 명단에 속하는 종, 기타 야생동물, 환경 경관, 자연의 독특한 아름다움.
3. 토지, 수면 면적; 토지 및 수면 사용 현황; 보존구역 설립 예정 지역에 거주하는 주민 수; 토지 용도 변경 방안.
4. 보존구역 설립 예정 지역의 지도 발췌, 지리적 위치, 면적.
5. 지리적 위치, 엄격 보호 구역의 면적, 생태 복원 구역, 서비스 - 행정 구역; 각 구역의 경계; 예상 보호구역 설정 지역에서 가구 및 개인의 생활 안정 또는 이주 방안.
6. 보호구역 관리 계획.
7. 보호구역 관리 조직.
8. 예상 보호구역 설정 지역의 지리적 위치, 면적, 완충 구역 경계.
9. 보호구역 설정 프로젝트 실행 조직.
제22조. 국가급 보호구역 설정 프로젝트 작성 및 심사
1. 국가급 보호구역 설정 프로젝트의 작성 및 심사는 정부의 배분 및 권한 위임에 따라 수행된다.
2. 국가급 보호구역 설정 프로젝트 작성 절차 및 순서는 다음과 같이 규정된다:
a) 예상 보호구역 설립 예정지의 생물다양성 현황을 조사하고 평가하며, 이 법 제17조, 제18조, 제19조 및 제20조에 규정된 보호구역 설정 기준에 따라 보호구역 설정 프로젝트를 수립한다;
b) 관련 부처, 동급 기관, 각급 인민위원회, 보호구역 설립 예정지 또는 보호구역과 인접한 지역에 합법적으로 거주하는 주민들의 의견을 수렴한다;
c) 국가급 보호구역 설립 프로젝트를 검토하고, 이를 총리에게 보고하여 결정을 받는다.
3. 국가급 보호구역 설립 프로젝트 서류는 다음과 같다:
a) 국가급 보호구역 설립 프로젝트를 수립하는 기관의 보호구역 설립 제안서;
b) 이 법 제21조에 규정된 내용을 포함한 보호구역 설립 프로젝트;
c) 본 법률 제27조 제1항에 명시된 보전 구역 관리를 권한 있는 국가 기관의 의견과 본 조항 제2항 b점에 명시된 관련 당사자들의 의견;
d) 국가 차원 보전구역 설립 프로젝트 평가 결과.
제23조. 국가 차원 보전구역 설립에 관한 결정
1. 총리는 국가 차원의 보전구역 설립을 결정한다.
2. 국가 수준의 보전 구역 설립에 관한 결정에는 다음 주요 내용이 포함되어야 합니다:
a) 지리적 위치, 경계, 보전 구역 및 완충 구역;
b) 엄격히 보호되는 하위구역, 생태 복원 하위구역, 서비스-행정 구역의 지리적 위치, 경계 및 면적;
c) 보전 구역의 생물다양성 보전의 목적;
d) 보전 구역 내 자연 생태계 복원 계획;
đ) 생태보호구역 내에 거주하는 가구 및 개인의 안정화 또는 이주 방안; 보호구역 내 토지 용도 전환 방안;
e) 보호구역 관리위원회의 기능, 임무 및 조직 구조.
3. 국가급 보호구역 설립 결정은 보호구역이 있는 각급 인민위원회, 이 법 제22조 제1항에 따라 보호구역 설립 프로젝트를 작성한 기관 및 이 법 제27조 제1항에 따라 보호구역을 관리할 권한이 있는 국가기관에 송부한다.
제24조. 보호구역 설립 프로젝트 작성, 심사 및 도급 보호구역 설립 결정
1. 성 또는 중앙 정부 운영 도시의 생물다양성 보전 계획을 바탕으로, 성급 인민위원회는 관련 모든 수준의 인민위원회의 의견, 보전구역이 설립될 지역이나 인접한 지역에 합법적으로 거주하는 인구 공동체의 의견, 그리고 본 법 제27조 제1항에 명시된 보전구역 관리 권한이 있는 국가 기관의 승인을 받은 후 성급 보전구역 설립을 결정한다.
2. 본 법률 제27조 제1항에 명시된 보전구역을 관리할 권한이 있는 국가 기관은 관련 부처 및 부처급 기관과 협력하여 성급 보전구역 설립 및 프로젝트 수립 및 평가 절차 및 절차를 규정하는 데 있어 주된 책임을 맡고 조정한다; 성급 보전구역 설립에 관한 결정의 내용에 관한 내용.
제25조. 보존구역 내 토지 이용
1. 보호구역 설립 결정에 따라, 토지법 규정에 따라 토지 배정을 담당하는 권한 있는 기관은 보호구역 관리위원회 또는 보호구역 관리를 위임받은 다른 기관에 토지를 배정할 책임이 있다.
2. 보호구역 내 토지 사용 및 용도 변경은 토지법, 본 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 수행된다.
제26조. 보호구역의 기능 구역 및 경계
1. 보호구역에는 다음과 같은 기능 구역이 있다:
가) 엄격 보호 구역;
나) 생태 복원 구역;
다) 서비스 - 행정 구역.
2. 보호구역은 경계를 설정하기 위해 표지를 설치해야 하며, 보호구역 내 엄격 보호 구역은 면적과 위치를 현장에서 또는 해상 좌표로 결정해야 한다.
3. 보호구역 관리위원회 또는 보호구역 관리를 위임받은 기관은 보호구역이 있는 각급 인민위원회와 협조하여 보호구역 경계 표시를 설치하는 일을 주관한다.
제27조 보호구역 관리 책임
1. 부, 동급 기관, 성급 인민위원회는 정부의 배분 및 권한에 따라 보호구역을 관리한다.
2. 보호구역 관리는 본 법과 보호구역 관리 규정에 따라 이루어져야 한다.
제28조 보호구역 관리 조직
1. 국가급 보호구역에는 관리위원회가 있다. 국가급 보호구역 관리위원회는 재정적으로 자율적인 공공기관 또는 재정적으로 자율적이지 않은 공공기관이다.
2. 지역의 실제 상황에 근거하여, 도급 자연보호구역은 관리위원회가 재정 자율성을 가진 공공기관 또는 재정 자율성이 없는 공공기관, 혹은 법률에 따라 자연보호구역 관리를 위임받은 조직으로 지정된다.
제29조. 관리위원회 및 자연보호구역 관리 위임기관의 권리와 책임
보호구역 관리위원회 및 보호구역 관리를 위임받은 조직은 다음과 같은 권리와 책임을 가진다:
1. 본 법 및 보호구역 관리 규정에 따라 생물 다양성을 보전한다;
2. 권한 있는 국가 관리 기관에 승인을 받아 보호구역 내 자연 생태계 복원을 위한 계획, 프로그램, 투자 프로젝트를 수립하고 실행한다;
3. 과학 연구 활동, 유전자 자원 및 유전자 샘플 수집을 관리하고; 정보를 수집, 데이터베이스 구축 및 보호구역 생물 다양성 실태 보고서를 작성하며; 보호구역 내 전염병 방지 조치를 실행한다;
4. 법률에 따라 보호구역 내 생태 관광, 과학 연구, 휴양 및 기타 서비스 활동 분야에서 사업을 운영하거나 합작한다;
5. 보호구역 내 생물다양성 보존을 위해 산림감시원, 환경 경찰, 소방 경찰 및 지방 정부와 협력한다;
6. 보호구역 범위 내 유전자원 접근 활동에서 발생하는 혜택을 공유받는다;
7. 법률 규정에 따른 기타 권리와 책임.
제30조. 보호구역 내 합법적으로 거주하는 가정과 개인의 권리와 의무
1. 보호구역 내 합법적으로 거주하는 가정과 개인은 다음과 같은 권리와 의무를 가진다:
a) 이 법, 보호구역 관리 규정 및 관련 법률의 규정에 따라 보호구역 내 합법적인 자원을 이용할 권리;
b) 보호구역 내 사업 및 서비스 활동에 참여하고 그 혜택을 누릴 권리;
c) 법률 규정에 따른 우대 정책, 지원, 보상 및 재정착을 받을 권리;
d) 보호구역 관리 규정을 준수할 의무;
ㄷ) 법률 규정에 따른 기타 권리와 의무.
2. 정부는 이 조항의 시행에 대해 구체적으로 규정한다.
제31조. 보호구역 내 합법적 활동을 하는 조직 및 개인의 권리와 의무
보호구역에서 합법적 활동을 하는 조직 및 개인은 다음과 같은 권리와 의무를 가진다:
1. 이 법, 보호구역 관리 규정 및 관련 법률의 다른 규정에 따라 보호구역 내 합법적 자원을 개발할 권리;
2. 법률 규정에 따라 유전자원 접근, 유전자원 접근으로 인한 이익 공유 및 보호구역 내 기타 합법적 활동에 접근할 권리;
3. 보호구역 관리 규정을 준수할 의무;
4. 법률 규정에 따라 기타 활동을 수행할 의무;
5. 법률 규정에 따른 기타 권리와 의무.
제32조. 보호구역의 완충지역 관리
1. 완충지역의 위치와 면적은 보호구역 설치 결정에서 규정되며, 현재 토지 이용 상태 지도에 표시되거나 해상 좌표로 확인되어야 합니다.
2. 완충지역 내의 모든 활동은 총리령으로 제정된 완충지역 관리 규정을 준수해야 합니다.
3. 보호구역 완충지역 내 투자 프로젝트의 사업주는 환경보호법에 따라 평가위원회에 제출할 환경영향평가 보고서를 작성해야 하며, 평가위원회 구성에는 보호구역 관리 기관 대표가 포함되어야 합니다.
완충구역 내에서 환경사고 발생 또는 유해 폐기물 확산 위험이 있는 투자 프로젝트의 경우, 환경영향평가 보고서 승인 결정은 보호구역에 부정적인 영향을 미치지 않도록 안전 거리를 설정해야 하며, 보호구역을 관리하는 기관이 이를 수행해야 합니다.
제33조. 보호구역 생물다양성 현황 보고
1. 보호구역 관리위원회 또는 보호구역 관리 기관은 3년마다 한 번씩 보호구역 생물다양성 현황을 이 법 제27조 제1항에 규정된 보호구역 관리 권한을 가진 국가기관에 보고할 책임이 있습니다.
2. 보호구역 생물다양성 현황 보고에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야 합니다:
a) 보호구역 내 자연생태계의 현황, 회복 상태 및 회복 계획;
b) 보호구역 내에서 우선적으로 보호되는 멸종위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하는 종의 현실 상황과 보존 계획;
c) 보호구역 내 생물다양성 보존에 대한 요구 사항;
d) 보호구역 내 토지 이용 현황.
제2장 자연 생태계 지속 가능 발전
제34조 자연 생태계의 조사, 평가 및 지속 가능한 개발 체계 확립
1. 자연 생태계는 조사, 평가 및 지속 가능한 발전 체계가 확립되어야 한다.
2. 자연림 생태계는 산림 보호 및 개발에 관한 법률과 관련 법령에 따라 조사, 평가 및 지속 가능한 발전 체계가 확립되어야 한다.
3. 해양 자연 생태계는 수산업에 관한 법률과 관련 법령에 따라 조사, 평가 및 지속 가능한 발전 체계가 확립되어야 한다.
4. 자연 생태계는 자연 습지, 석회암 지역, 그리고 이 조항 제2항과 제3항에 규정되지 않은 미사용 토지 지역에서 조사, 평가되어 지속 가능한 발전 체계가 수립되며, 이는 본 법 제35조 및 제36조와 관련 법규에 따라 이루어진다.
제35조 자연 습지에서의 생태계 지속 가능한 발전
1. 자연 습지는 늪지, 토탄지 또는 상시적 혹은 일시적 수역 지역을 포함하며, 조수간만의 차가 최저일 때 수심이 6미터를 초과하지 않는 해역도 포함된다.
2. 자연 습지 지역의 통계 및 재조사는 토지법에 규정된 절차에 따라 수행된다.
3. 성급 인민위원회는 생물다양성의 현황을 조사, 통계 작성, 조사 및 평가하고, 자연 생태계의 지속 가능한 발전 체계를 수립하며, 자연 습지의 위치와 면적을 현재 토지 이용 상태 지도 또는 해상 좌표에 정한다.
제36조. 석회암 산악지대 및 산림 생태계에 속하지 않는 미이용 토지의 자연 생태계의 지속 가능한 발전
1. 특정 자연 생태계를 가진 산림 생태계에 속하지 않거나 특정 지역을 대표하지 않는 석회암 산악 지역 및 미사용 토지는 조사 및 생물다양성 현황 평가, 지속 가능한 개발 체제 수립 및 수립되어야 합니다.
2. 성급 인민위원회는 석회암 산악 지역과 산림 생태계에 속하지 않는 미이용 토지의 자연 생태계 지속 가능한 발전 체계를 조사, 통계 작성, 현황 평가 및 평가한다.
제4장. 생물 종의 지속 가능한 보존과 발전
제1절. 멸종 위기, 희귀, 귀중한 종 보호
보호 우선 대상
제37조. 멸종 위기, 희귀, 보호가 우선되는 종 목록에 포함되는 종
1. 멸종 위기, 희귀, 보호가 우선되는 종 목록에 포함되도록 검토되는 종은 다음과 같다:
a) 멸종 위기에 처한 희귀하고 귀중한 야생 동식물;
b) 멸종 위기에 처한 희귀하고 귀중한 농작물 품종, 가축 품종, 미생물 및 균류.
2. 정부는 멸종 위기에 처한 희귀하고 귀중한 종을 우선 보호하기 위한 종의 식별 기준과 관리 및 보호 체제를 구체적으로 규정하고; 우선 보호할 멸종 위기 종 목록을 발표한다.
제38조. 우선 보호할 멸종 위기 종 목록에 포함하거나 제외할 것을 제안한다.
1. 이 법 제37조의 규정에 근거하여, 다음의 기관 및 개인은 보호가 우선되는 멸종위기·희귀·귀중종 목록에 종을 추가하거나 제외할 것을 제안할 권리가 있다:
가) 베트남에서 생물종 조사 및 연구 과제를 수행하는 기관 및 개인;
나) 산림, 보호구역, 습지, 바다 및 기타 자연 생태계를 관리하도록 위임받은 기관 및 개인;
다) 과학 및 기술, 환경 관련 협회 및 기타 조직.
2. 보호가 우선되는 멸종위기·희귀·귀중종 목록에 종을 추가하거나 제외할 제안은, 이 법 제39조 제1항의 규정에 따라 심사를 조직하기 위해 관련 부처 또는 동급 기관에 제출된 문서로 작성되어야 한다.
3. 보호가 우선되는 멸종위기·희귀·귀중종 목록에 종을 추가하거나 제외할 제안 문서에는 다음이 포함된다:
가) 제안된 종의 일반 명칭, 토착 명칭, 학명;
b) 분포 면적, 추정 개체 수, 생활 조건 및 제안된 종의 정기적 또는 계절적 자연 서식지 상태;
c) 제안된 종의 기본 특성, 고유종 및 특별한 과학적, 의학적, 경제적, 생태학적, 경관적, 환경 또는 문화적·역사적 가치;
d) 제안된 종의 멸종 위협;
dd) 관리 및 보호 체계 및 기타 구체적 요구사항;
e) 자기 평가 결과 및 멸종위기, 귀중, 희귀종 목록에서 포함 또는 삭제 제안이 우선 보호를 받았습니다.
제39조. 멸종위기종, 귀중품 및 희귀종 우선 보호 목록에 포함 또는 삭제 요청 서류 평가
1. 부, 부에 준하는 기관은 유효한 서류를 받은 후, 정부에 제출하여 희귀, 보호 우선 대상 종 목록을 구성하도록 요청하는 서류를 심사할 심사위원회를 조직해야 한다.
2. 정부는 희귀, 보호 우선 대상 종 목록에 포함시키거나 제외시키려는 신청서 심사 절차와 순서를 구체적으로 규정한다.
제40조. 희귀, 보호 우선 대상 종 목록에 포함시키거나 제외시키는 결정
1. 정부는 아래의 주요 내용을 포함하여 희귀, 보호 우선 대상 종 목록에 포함시키거나 제외시키는 결정을 한다:
a) 종의 명칭;
b) 종의 기본 특성;
c) 관리 및 보호 특별 규정.
2. 보호가 우선되는 절대적, 귀중하고 희귀한 종 목록은 대중 매체를 통해 공개되어야 한다.
3. 3년마다 한 번 또는 필요 시, 특별히 보호가 우선되는 멸종위기, 희귀, 귀중한 종들은 조사 및 개체군 평가를 통해 수정 및 보완을 해야 한다.
제41조. 특별히 보호가 우선되는 멸종위기, 희귀, 귀중한 종의 보호
1. 이 법 제37조 제1항 a호에서 규정한 특별히 보호가 우선되는 멸종위기, 희귀, 귀중한 종이 자연적으로 상시 또는 계절적으로 서식하는 지역은 조사 및 평가를 거쳐 보호구역 설치 계획을 수립해야 한다.
2. 국가는 특별히 보호가 우선되는 멸종위기, 희귀, 귀중한 종을 보호하기 위해 생물다양성 보전 시설을 설치하거나 이를 조직, 개인에게 설립하도록 위임한다.
3. 멸종 위기, 희귀, 보호 우선종 동물을 생물다양성 보존 기관에서 사육·재배하는 것과 구조 기관에서 멸종 위기, 희귀, 보호 우선종 동물을 자연 서식지로 방사하는 것은 관할 국가 기관의 서면 승인을 받아야 합니다.
4. 정부는 멸종 위기, 희귀, 보호 우선종 동물을 생물다양성 보존 기관으로 들어가게 하거나 자연 서식지로 방사하는 권한, 절차 및 절차를 구체적으로 규정합니다.
제2장 지속 가능한 생물종 개발
제42조 생물다양성 보존 기관 설립
1. 생물다양성 보존 기관은 생물다양성 보존, 과학 연구, 생태 관광을 목적으로 설립되며, 다음을 포함합니다:
a) 멸종 위기, 희귀, 보호 우선종 동물을 사육·재배하는 기관;
b) 야생 동물 구조 기관;
c) 식물, 가축, 미생물 및 특산, 위급, 귀중, 희귀 종의 보관 시설로서, 과학, 의학, 경제, 생태, 경관, 환경 또는 문화-역사적 가치가 특별한 경우; 유전자원 및 유전물질 샘플을 보관, 관리하는 시설.
2. 다음 조건을 모두 갖춘 시설은 생물다양성 보존 시설 인증서를 발급받는다:
a) 토지 면적, 축사, 시설이 위급, 귀중, 희귀 종 목록에 있는 방어우선 종의 사육, 재배, 번식 요구를 충족하며, 야생종 구조, 유전자원 및 유전물질 샘플의 보관과 관리가 가능한 경우;
b) 적합한 전문성을 가진 기술 인력;
c) 생물다양성 보존 시설 관리 및 재정 역량.
3. 생물다양성 보존 시설 설립 등록 서류는 다음과 같다:
a) 설립 등록 신청서;
b) 설립 계획서;
c) 제2항의 규정된 조건을 갖추었음을 증명하는 서류.
4. 지방인민위원회는 생물다양성 보전 시설에 대한 인증서를 발급한다.
5. 정부는 우선 보호되는 희귀, 멸종위기, 귀중한 종의 사육 및 재배 조건, 야생동물 구조, 토착 식물, 가축, 미생물 및 균류 보존, 유전자원 및 유전 샘플 보관, 생물다양성 보전 시설 설립 등록, 발급, 취소에 관한 구체적인 규정을 정한다.
제43조 생물다양성 보전 시설을 관리하는 조직과 개인의 권리와 의무
1. 생물다양성 보전 시설을 관리하는 조직과 개인은 다음과 같은 권리를 가진다:
a) 법률에 따라 국가의 우대 정책과 지원을 받을 권리;
b) 국내 조직이나 개인, 해외 조직이나 개인으로부터 지원 프로젝트를 수락하고 수행할 권리;
c) 법률에 따라 생물다양성 보존 기구의 관광 활동 및 기타 활동에서 발생하는 수익을 누린다;
d) 자신이 관리하는 유전자원에 대한 접근 계약 및 유전자원으로부터 발생하는 이익 공유;
dd) 우선 보호 대상인 멸종위기, 희귀 혹은 귀중한 종의 사육, 재배, 번식 및 구조; 토착 식물, 가축, 미생물 및 균류 종 보존; 유전자원과 유전 샘플 보관 및 관리;
e) 법률에 따라 생물다양성 보존, 과학 연구, 생태 관광을 목적으로 우선 보호 종을 교환하거나 기증;
g) 법률에 따라 다른 권리;
2. 생물다양성 보존 기구를 관리하는 기관 및 개인은 다음과 같은 의무를 가진다:
a) 멸종위기, 희귀 및 보호 우선종 목록에 속하는 종을 보호하고, 양육하며, 돌보며; 유전자원과 유전자 샘플을 보존하고 관리한다;
b) 멸종위기, 희귀 및 보호 우선종 목록에 속하는 종의 출처를 도(道) 인민위원회 전문 기관에 등록하고 신고한다;
c) 자신의 시설 내 종에 대해 전염병 예방 조치 및 관리, 치료를 수행한다;
d) 매년 12월, 자신의 시설 내 멸종위기, 희귀 및 보호 우선종 목록에 속하는 종의 상태를 도 인민위원회에 보고한다;
đ) 본 법 제41조 4항에 따라 권한 있는 정부 기관에 멸종위기, 희귀 및 보호 우선종 목록에 속하는 종을 자신의 생물다양성 보존 시설에서 사육·재배하거나 자신의 구조 시설에서 자연 서식지로 방사할 수 있도록 허가를 요청한다;
e) 법률 규정에 따른 기타 의무.
제44조. 자연에서 채취가 금지된 야생동물과 조건부 채취가 허용된 야생동물
1. 자연에서 조건부 채취가 허용된 야생동물의 채취는 산림 보호 및 개발에 관한 법률, 수산업에 관한 법률 및 관련 다른 법률 규정에 따라 수행된다.
2. 농림축산식품부는 자원 및 환경부와 협력하여 자연에서 채취가 금지된 야생동물의 보호 및 자연에서 조건부 채취가 허용된 야생동물의 채취에 관한 세부 규정을 정하며, 정기적으로 자연에서 채취가 금지된 야생동물 목록과 자연에서 조건부 채취가 허용된 야생동물 목록을 공표한다.
제45조. 우선 보호가 필요한 멸종위기, 희귀, 귀중종 목록에 속한 종의 사육 및 재배
1. 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 우선 보호되어야 하는 종은 생물다양성 보존을 위한 시설에서 생물다양성 보존, 과학 연구, 생태 관광 목적을 위해 사육하거나 재배한다.
2. 일부 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 우선 보호되어야 하는 종의 번식 사육, 성장 사육과 인공 재배, 접목은 상업적 목적을 위해 번식 사육, 성장 사육 및 인공 재배, 접목 시설에서 법률 규정에 따라 수행된다.
제46조. 멸종 위기, 귀중, 희귀종 목록에 속하며 우선 보호되어야 하는 종과 그 유전 샘플, 제품의 교환, 수출, 수입, 구매, 판매, 증여, 보관, 운송
멸종위기, 귀중, 희귀종 목록에 오른 종과 그 유전 표본의 교환, 수출, 수입, 구매, 판매, 기부, 저장 및 운송은 생물다양성 보전, 과학 연구 및 생태관광을 목적으로 우선 보호를 목적으로 합니다; 멸종위기, 귀중, 희귀종 목록에 오른 여러 종의 교환, 수출, 수입, 구매, 판매, 기증 및 운송은 정부의 특정 규정을 준수해야 합니다.
제47조. 멸종위기, 귀중, 희귀종 목록에 오른 종의 구조가 우선 보호를 우선시한다
1. 멸종 위기, 귀중, 희귀 종 목록에 올라 자연 서식지를 잃었거나, 실종, 부상 또는 병든 개체는 구조 기관으로 보내져 구조, 보육, 돌봄 및 자연 서식지로 다시 방사되어야 합니다.
2. 희귀하고 보호가 우선되는 멸종위기종 개체를 발견한 조직이나 개인은 자연 서식지를 잃었거나, 길을 잃었거나, 다쳤거나, 병에 걸린 경우 즉시 해당 읍·면·동 인민위원회 또는 가장 가까운 구조 시설에 보고할 책임이 있다. 정보를 받은 후, 읍·면·동 인민위원회는 지방 인민위원회 전문 기관 또는 가장 가까운 구조 시설에 즉시 보고해야 한다.
3. 구조된 후 정상 상태로 회복된 보호 우선 멸종위기종 개체는 자연 서식지로 방사하는 것을 고려할 수 있다. 보호 우선 멸종위기종 개체가 자연 서식지를 잃은 경우에는 적절한 생물다양성 보존 시설에서 사육하거나 식재하는 것을 고려할 수 있다.
4. 정부는 보호 우선 멸종위기 야생동물 구조에 관한 구체적인 규정을 제정한다.
제48조. 멸종 위기에 처한 고유 또는 가치 있는 농작물 및 가축의 보호
1. 농업농촌개발부는 관련 부처 및 동급 기관과 협력하여, 멸종 위기에 처한 고유 또는 가치 있는 농작물 및 가축에 대한 조사와 평가를 주관하여 수행하고, 보호 우선순위가 있는 희귀·귀중 동식물 목록에 포함시킨다.
2. 멸종 위기에 처한 고유 또는 가치 있는 농작물 및 가축의 유전자원 접근은 본 법 제5장 제1항 및 제2항과 관련 법규에 따라 이루어진다.
제49조. 멸종 위기에 처한 고유 또는 가치 있는 미생물 및 균류의 보호
1. 농업농촌개발부는 멸종 위기에 처한 고유 또는 가치 있는 미생물 및 곰팡이 종을 조사, 평가, 수집 및 보존하는 데 있어 관련 부처 및 부처급 기관과 협력하여 멸종 위기, 귀중, 희귀 우선 보호 종 목록에 포함시키는 데 주된 책임을 맡습니다.
2. 멸종 위기에 처한 고유 또는 가치 있는 미생물 및 균류의 유전 자원에 대한 접근은 본 법률 제5장 1조 및 2항 및 기타 관련 법률의 규정을 준수해야 합니다.
제3조. 침입 외계종 통제
제50조. 침입 외래종 목록 조사 및 작성
1. 침입 외래종에는 알려진 침입종과 침범 위험에 처한 외래종이 포함됩니다.
2. 도(省) 인민위원회는 관할 지역 내 침입 외래종 목록을 작성하기 위해 조사하고, 이를 자원환경부 및 농업농촌개발부에 보고한다.
3. 자원환경부는 농업농촌개발부, 다른 부처와 동등한 기관, 도(省) 인민위원회와 협력하여 외래 침입종을 조사, 확인하고, 평가하여 외래 침입종 목록을 발행한다.
제51조 외래 침입종의 수입 및 외부로부터의 침입 통제
1. 세관은 관세소에서 권한 있는 기관과 협력하여 외래 침입종 목록에 속한 종의 수입과 관련한 위반 사항을 검사, 발견 및 처리한다.
2. 성급 인민위원회는 권한 있는 기관과 협력하여 외부에서 유입될 외래종의 침입 가능성을 점검하고 평가하여 외래 침입종을 예방하고 통제하기 위한 조치를 마련한다.
제52조. 침입 위험이 있는 외래종의 사육 및 재배 통제
1. 침입 위험이 있는 외래종의 사육과 재배는 해당 외래종이 생물 다양성에 침입 위험이 없다는 시험 결과를 받은 후에만 성급 인민위원회의 허가를 받아 진행할 수 있다.
2. 보호구역 내에서 외래종의 사육과 개발은 해당 외래종이 보호구역의 생물 다양성에 침입 위험이 없다는 시험 결과를 받은 후에만 성급 인민위원회의 허가를 받아 진행할 수 있다.
3. 자원환경부는 농업농촌개발부 및 관련 부처, 동급 기관과 협력하여 외래종의 시험 및 사육·개발 허가에 관한 규정을 마련한다.
제53조. 침입 외래종의 확산 및 개발 통제
1. 국가는 침입 외래종 목록에 속하는 종의 격리 및 제거 프로그램을 시행하기 위해 조직과 개인이 투자하도록 투자 및 장려한다.
2. 지방인민위원회는 지역 내 침입 외래종 목록에 속하는 종의 분포 지역을 조사·확인하고 격리 및 제거 계획을 수립한다.
3. 조직과 개인이 침입 외래종을 발견하면 가장 가까운 읍·면·동의 인민위원회에 즉시 통보해야 한다. 통보를 받은 후, 읍·면·동의 인민위원회는 상급 기관 또는 지방인민위원회의 전문 기관에 즉시 보고하여 통제 조치를 취하도록 한다.
제54조. 침입외래종 정보 공개
1. 자원환경부, 농업농촌개발부, 성급 인민위원회는 자체 전자 정보 사이트에 침입외래종 목록, 분포 지역 및 침입 정도 정보를 공개할 책임이 있다.
2. 세관 및 관세 관할 기관은 관문에서 침입외래종 목록을 게시할 책임이 있다.
3. 대중 매체 기관은 침입외래종과 이를 통제, 격리, 제거하는 방법에 대해 보도하고 홍보할 책임이 있다.
제5장. 유전자 자원의 보존 및 지속 가능한 개발
제1절 유전자원 관리, 접근 및 유전자원으로부터의 이익 공유
제55조. 유전자원 관리
1. 국가는 베트남 영토 내 모든 유전자원을 통합 관리한다.
2. 국가는 다음 규정에 따라 유전자원을 관리할 기관이나 개인에게 위임한다:
a) 보호구역 관리위원회, 보호구역 관리를 위임받은 기관은 보호구역 내 유전자원을 관리한다;
b) 생물다양성 보존 기관, 과학기술 연구 및 개발 기관, 유전자원 저장·보존 기관은 자기 기관에 속한 유전자원을 관리한다;
c) 토지, 산림, 수면 관리 및 이용을 위임받은 기관, 가정, 개인은 위임받은 관리 범위 내의 유전자원을 관리한다;
d) 사회단위 인민위원회는 이 항 a, b, c조에 규정된 경우를 제외하고 관할 지역 내 유전자원을 관리한다.
제56조. 유전자원 관리 위임 기관, 가정, 개인의 권리와 의무
1. 유전자원 관리를 위임받은 기관이나 개인은 다음의 권리를 가진다:
a) 위임받은 유전자원을 조사하고 수집할 권리;
b) 유전자원을 관리하도록 지정받은 기관, 개인이 법률 규정에 따라 다른 기관, 개인에게 유전자원을 교환, 이전, 제공하는 것;
c) 제58조 및 제61조 규정에 따라 유전자원에 접근한 기관, 개인이 공유로부터 얻는 이익을 누리는 것.
2. 유전자원 관리가 지정된 기관, 개인은 다음과 같은 의무를 가진다:
a) 연구 개발 및 상업 제품 생산 목적으로 다른 기관, 개인에게 유전자원을 교환, 이전, 제공하는 활동을 관할 국가 관리 기관에 통보할 것;
b) 본 법 제59조에 규정된 유전자원 접근 허가를 받은 기관, 개인과 유전자원 접근 및 이익 공유 계약을 체결할 것;
c) 유전자원 접근 허가를 받은 기관, 개인이 유전자원을 조사, 수집하는 것을 통제할 것;
d) 유전자원 관리에 대해 법률 및 관할 국가 관리 기관에 책임을 질 것.
제57조. 유전 자원 접근 순서 및 절차
유전 자원 접근의 순서와 절차는 다음과 같이 규정되어 있습니다:
1. 유전 자원 접근 등록;
2. 유전 자원 관리 임무를 맡은 단체, 가구 및 개인과의 서면 계약, 유전 자원 접근 및 혜택 분배에 관한 법률 제58조 및 제61조에 따른 계약;
3. 본 법률 제59조에 따른 유전 자원 접근 허가를 신청한다.
4. 정부는 유전 자원 접근을 위한 순서와 절차를 명시한다.
제58조. 유전자원 접근 및 이익 공유 계약
1. 등록 후, 유전 자원에 접근하고자 하는 조직과 개인은 유전 자원 접근 및 혜택 공유에 관한 조직, 가구 및 개인과 서면 계약을 체결해야 합니다.
2. 유전자 자원 접근 및 이익 분배에 관한 계약은 유전 자원 접근이 이루어지는 지방의 코뮌 수준 인민위원회에서 인증되어야 합니다.
3. 유전자원 접근 및 이익 공유 계약에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야 한다:
a) 유전자원 접근 목적;
b) 접근한 유전자원과 수집된 양;
c) 유전자원 접근 장소;
d) 유전자원 접근 계획;
đ) 제3자에게 조사 및 유전자원 수집 결과 이전;
e) 유전자원으로부터 상업 제품을 개발하고 생산하는 연구 활동;
g) 유전자원으로부터 상업 제품을 개발하고 생산하는 연구에 참여하는 당사자;
h) 유전자원으로부터 상업 제품을 개발하고 생산하는 연구 장소;
i) 국가 및 관련 당사자와 이익을 공유하며, 여기에는 유전자원 접근 및 전통 지식에 대한 저작권을 기반으로 한 창작 결과물의 지적 재산권 분할도 포함된다.
4. 유전자원 접근 및 이익 공유 계약은 유전자원 접근이 이루어지는 사회(행정단위) 인민위원회와 이 법 제59조에 따라 유전자원 접근 허가를 발급할 권한이 있는 국가 기관에 제출해야 한다.
5. 유전자원 접근 및 이익 공유와 관련된 분쟁 및 불만 사항은 베트남 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약에 따라 해결된다.
제59조 유전자원 접근 허가
1. 조직 및 개인이 유전자원 접근 허가를 받기 위한 조건은 다음을 포함한다:
a) 관할 국가 관리 기관에 등록;
b) 유전자원 관리가 위임된 기관, 가정, 개인과 유전자원 접근 및 이익 공유 계약을 체결한 경우;
c) 유전자원 접근이 본 조 제4항에 규정된 경우에 해당하지 않는 경우.
2. 유전자원 접근 허가 신청서류는 다음과 같다:
a) 유전자원 접근 신청서;
b) 유전자원 관리가 위임된 기관, 가정, 개인과 체결한 유전자원 접근 및 이익 공유 계약 사본.
3. 유전자원 접근 허가는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 한다:
a) 유전자원 사용 목적;
b) 접근한 유전자원과 수집된 양;
c) 유전자원 접근 장소;
d) 유전자원과 관련하여 수행되는 활동;
dd) 접근한 유전자원과 관련된 연구 개발, 상업 제품 생산 결과를 정기적으로 보고.
4. 유전자원 접근 허가를 발급하지 않는 경우는 다음과 같다:
a) 멸종 위기, 귀중, 희귀 종 목록에 속하는 종의 유전자원은 국가에서 우선적으로 보호하며, 관할 국가 기관이 허가한 경우를 제외한다;
b) 유전자원의 사용이 인간, 환경, 안보, 국방 및 국가 이익에 위해를 끼칠 위험이 있는 경우.
5. 국가 이익과 공동체 이익을 위해, 관할 국가 관리 기관은 유전자원 접근 허가를 승인할 권한이 있으며, 유전자원을 관리하도록 지정된 기관, 가정, 개인의 동의 없이 유전자원 접근을 허가할 수 있다.
6. 정부는 유전자원 접근 허가의 권한, 절차, 진행 순서를 구체적으로 규정한다.
제60조. 유전자원 접근 허가를 받은 기관 및 개인의 권리와 의무
1. 유전자원 접근 허가를 받은 기관 및 개인은 다음과 같은 권리를 가진다:
a) 유전자원을 조사하고 수집하며, 유전자원 접근 허가 규정에 따른 기타 활동을 수행할 권리;
b) 법률 규정에 따라 수출이 금지되지 않은 유전자원을 베트남 영토 밖으로 반출할 수 있다;
c) 접근이 허용된 유전자원으로 만든 제품을 거래할 수 있다;
d) 유전자원 접근 허가증, 유전자원 접근 계약 및 이익 공유 규정에 따른 기타 권리.
2. 유전자원 접근 허가를 받은 기관 및 개인은 다음과 같은 의무가 있다:
a) 유전자원 접근 허가증의 규정을 준수해야 한다;
b) 유전자원 접근 허가증에 명시된 기간 내에 연구 개발 결과, 상업 제품 생산에 대해 유전자원 접근 허가를 발급한 권한 있는 기관에 서면으로 보고해야 한다;
c) 유전 자원 접근과 전통 지식의 저작권을 근거로 창작 결과에 대한 지적 재산권 분할을 포함한 관련 당사자와의 이익 공유
d) 유전 자원 접근에 관한 허가, 유전자 자원 접근 및 혜택 공유에 관한 계약에 명시된 기타 의무.
제61조. 유전 자원 접근으로부터의 이익 공유
1. 유전 자원 접근으로 얻는 이익은 다음 당사자들 간에 공유되어야 합니다:
a) 국가;
b) 유전 자원을 관리하도록 배정된 조직, 가구 및 개인;
c) 유전자 자원 접근 및 관련 당사자 접근 허가를 부여한 단체 및 개인.
2. 유전 자원 접근으로 얻는 이익은 유전자 자원 접근에 관한 계약, 이익 공유 계약 및 기타 관련 법률 조항에 따라 공유되어야 합니다.
3. 정부는 유전자원 접근으로 얻은 이익의 관리와 공유에 대해 구체적으로 규정한다.
제2장 유전물질 시료의 보관 및 관리; 유전자원 평가; 유전자원 정보 관리; 유전자원에 대한 전통지식의 저작권
제62조 유전물질 시료의 보관 및 관리
1. 부서 및 동급 기관은 그 직무와 권한 범위 내에서, 우선 보호할 멸종위기, 희귀, 귀중한 종 목록에 속하는 종의 유전물질 시료, 연구, 종자 보존, 교배, 응용 및 유전자원 개발을 위해 수입된 종의 유전물질 시료를 장기적으로 보관 및 관리한다.
2. 멸종 위기종, 귀중품, 희귀종 목록에 등재된 자연에서 멸종 위기종, 귀중종, 희귀종 목록에 유전적 표본을 발견하고 보관하는 단체와 개인은 이를 지방급 인민위원회에 보고해야 한다. 정보를 접수한 지방급 인민위원회는 즉시 성급 인민위원회의 천연자원 및 환경 전문 기관에 보고하여 조치를 취해야 한다.
3. 국가는 유전자 표본의 장기 보존 및 보존에 투자하여 생물다양성 보전 및 사회경제 발전에 기여하는 유전자 은행을 형성하도록 조직과 개인이 장기적으로 투자하도록 장려합니다.
제63조. 유전 자원에 관한 정보의 조사, 수집, 평가, 제공 및 관리
1. 부처 및 부처급 기관은 자신들이 관리하는 유전자 자원 데이터베이스의 조사, 수집, 평가 및 개발 프로그램을 조직하고, 자연자원환경부에 유전자 자원 데이터베이스 정보를 제공해야 한다.
천연자원환경부는 국가 유전자 자원 데이터베이스를 통일하게 관리한다.
2. 국가는 유전 자원에 대한 데이터베이스를 구축하고 데이터베이스에 접근할 권리를 보장하기 위해 조직과 개인이 유전 자원에 대한 조사, 수집, 평가 및 정보를 제공하도록 장려합니다.
3. 정부는 유전 자원에 관한 정보 제공을 명시한다.
제64조. 유전 자원에 대한 전통 지식의 저작권
1. 국가는 유전 자원에 대한 전통 지식의 저작권을 보호하고, 조직과 개인이 유전 자원에 대한 전통 지식의 저작권을 등록하도록 장려하고 지원한다.
2. 과학기술부는 유전 자원에 관한 전통 지식 저작권 등록 절차를 안내하는 데 있어 관련 부처 및 부처급 기관과 협력하는 데 있어 최우선 책임을 맡는다.
제3조. 유전자 변형 생물 및 유전자 변형 생물의 유전 표본이 생물다양성에 미치는 위험 관리
제65조. 유전자변형생물체로 인한 생물다양성 위험 관리 책임
1. 유전자변형생물체나 유전자변형생물체의 유전물질로 인한 생물다양성 위험 관리 책임은 다음과 같이 규정된다:
가) 유전자변형생물체나 유전자변형생물체의 유전물질을 연구하여 생성하는 기관이나 개인은 과학기술부에 등록해야 하며, 과학기술부가 규정한 시설·기술 및 전문인력 조건을 갖추어야 한다.
나) 유전자변형생물체나 유전자변형생물체의 유전물질을 수입하는 기관이나 개인은 관계 국가기관의 허가를 받아야 한다.
c) 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질을 연구, 수입, 구매, 판매, 방출하는 조직이나 개인은 본 법률 제67조에 따라 위험 수준 및 위험 관리 조치에 대한 정보를 공개해야 한다.
2. 정부는 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질로 인해 생물 다양성에 발생하는 위험을 관리하는 데 있어 부처, 부처급 기관 및 조직, 개인의 구체적인 책임을 규정한다.
제66조 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질로 인해 생물 다양성에 발생하는 위험 평가 보고서를 작성하고, 심사하며, 생물 다양성에 대한 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질의 안전성 인증서를 발급한다.
1. 유전자 변형 생물체, 유전자 변형 생물체의 유전물질을 연구·생산·수입·방출하는 조직이나 개인은 유전자 변형 생물체로 인해 생물다양성에 미치는 위험을 평가한 보고서를 작성해야 한다.
2. 유전자 변형 생물체, 유전자 변형 생물체의 유전물질로 인해 생물다양성에 미치는 위험을 평가한 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다:
a) 위험 평가 방법의 설명;
b) 생물다양성에 대한 위험 수준;
c) 위험 관리 방안.
3. 유전자 변형 생물체, 유전자 변형 생물체의 유전물질로 인한 생물다양성 위험 평가 보고서는 관할 국가지정 관리기관의 심사를 받아야 한다.
4. 정부는 생물다양성에 대한 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질이 초래하는 위험을 평가한 보고서를 작성하고 심사하며, 생물다양성에 대한 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질의 안전성을 인증하는 증명서를 발급하는 구체적인 사항을 규정한다.
제67조. 생물다양성에 대한 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질이 초래하는 위험 수준과 위험 관리 조치에 대한 정보 공개
1. 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전 물질을 연구하여 창출하거나, 수입, 구매, 판매, 방출하는 기관이나 개인은 생물다양성에 대한 위험 수준과 위험 관리 조치에 대한 정보를 공개해야 한다.
2. 정부는 정보 공개와 위험 관리 조치에 관한 구체적인 사항을 규정한다.
제68조. 생명 다양성과 관련된 유전자 변형 생물체 및 유전자 변형 생물체의 유전물질 샘플에 대한 데이터베이스 관리
1. 자원환경부는 유전자 변형 생물과 생물다양성과 관련된 유전자 변형 생물의 유전물질에 대한 데이터베이스를 통합 관리하며, 유전자 변형 생물과 생물다양성과 관련된 유전자 변형 생물의 유전물질에 대한 전자정보 페이지를 구축한다.
2. 유전자 변형 생물과 생물다양성과 관련된 유전자 변형 생물의 유전물질을 연구하여 생성, 수입, 구매, 판매, 방출하는 조직이나 개인은 자원환경부에 정보를 제공해야 한다.
3. 유전자 변형 생물과 생물다양성과 관련된 유전자 변형 생물의 유전물질을 연구하여 생성하거나 방출하는 조직이나 개인은 유전자 변형 생물과 생물다양성과 관련된 유전자 변형 생물의 유전물질을 생성하거나 방출한 해당 지방 인민위원회에 정보를 제공해야 한다.
4. 생물다양성과 관련된 유전자 변형 생물 및 유전자 변형 생물의 유전 표본에 관한 정보를 제공하는 조직 및 개인은 제공 정보의 정확성에 책임을 집니다.
제6장. 생물다양성에 관한 국제 협력
제69조. 생물다양성에 관한 국제 협력과 국제 조약의 이행
1. 베트남 사회주의 공화국은 사회주의 공화국이 체결국인 생물다양성에 관한 국제 조약을 이행하고, 외국, 영토, 단체 및 개인과의 생물다양성 보전 및 지속 가능한 발전 협력을 확대할 것을 약속한다.
2. 생물다양성 보존 및 지속 가능한 발전에 관한 국제 협력은 평등, 상호 이익, 서로의 내부 업무에 간섭하지 않는 원칙하에 수행되며, 생물다양성의 보존과 지속 가능한 발전을 위해, 베트남과 지구의 생태 균형을 보장한다.
3. 자연자원환경부는 관련 부처 및 동급 기관과 협력하여 생물다양성에 관한 국제 조약의 협상, 체결, 가입을 연구하고 제안한다.
4. 국가에서는 베트남 내 조직과 개인, 해외에 거주하는 베트남인, 외국 조직과 개인이 생물다양성에 관한 국제 협력 프로그램과 프로젝트를 수행하는 것을 장려하고 지원한다.
제70조. 베트남과 국경을 공유하는 국가와의 협력
국가는 다음과 같은 활동을 통해 베트남과 국경을 공유하는 국가와의 협력을 우선시한다:
1. 정보 교환, 생물다양성 상황 및 변동 예측;
2. 생물다양성 회랑, 종의 국경 횡단 이동 경로 관리 협력; 이동성 종 보호;
3. 생물다양성 보전 및 지속 가능한 개발 프로그램, 이동성 종 보호 및 생물다양성 회랑 보호 프로그램 및 프로젝트 참여.
제7장. 생물다양성 보전 및 지속 가능한 개발을 위한 메커니즘과 자원
제71조. 생물다양성에 관한 기초 조사, 과학 연구, 정보 및 자료 관리
1. 국가는 자연 생태계, 야생 동식물, 농작물 품종, 가축 품종, 미생물 및 균류, 유전자원을 기초 조사하여 생물다양성 보전 및 지속 가능한 개발에 기여할 수 있도록 투자한다.
2. 국가는 생물다양성 보전, 지속 가능한 발전 및 사회경제 발전에 기여하는 과학 연구에 대한 투자와 투자를 장려하기 위해 조직과 개인을 지원한다.
3. 생물다양성에 관한 기초 조사 정보, 자료, 과학 연구 결과는 국가 생물다양성 데이터베이스에서 통일적으로 수집 및 관리되어야 한다.
4. 생물다양성과 관련된 활동을 하는 조직 및 개인은 환경자원부의 요구에 따라 기초 조사 정보, 자료, 과학 연구 결과를 제공할 책임이 있으며, 법률 규정에 따라 생물다양성 정보가 공유된다.
5. 환경자원부는 기초 조사 활동, 생물다양성 정보의 제공, 교환 및 관리에 대한 구체적인 규정을 정하며, 국가 생물다양성 데이터베이스의 통일된 관리를 수행한다.
제72조. 생물다양성 보고
1. 생물다양성 보고는 국가 환경 보고의 일부이다.
2. 생물다양성 보고는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 한다:
a) 주요 자연 생태계의 현황 및 변화;
b) 멸종위기, 희귀, 보호 우선 종목, 유전자 변형 생물 및 외래 침입종의 현황, 분포 지역, 추정 개체 수, 특징;
c) 생물다양성 보전 현황; 생물다양성에 대한 압력과 도전;
d) 생물다양성에 대한 요구 사항;
đ) 생물다양성 보전 및 지속 가능한 발전이 경제·사회 발전에 미치는 혜택 평가;
e) 생물다양성 보전 방안 및 계획.
3. 자연자원환경부는 관련 부처 및 동등 기관과 협력하여 생물다양성 보고서를 작성한다.
제73조. 생물다양성 보전 및 지속 가능한 발전을 위한 재정
1. 생물다양성 보전 및 지속 가능한 발전을 위한 경비는 다음과 같은 출처에서 형성된다:
a) 국가 예산;
b) 국내 기관, 개인 및 외국 기관, 개인의 투자와 기여;
c) 생물 다양성과 관련된 환경 서비스 수익 및 법률에 따라 규정된 기타 자원.
2. 생물 다양성 보전 및 지속 가능한 개발을 위해 국가 예산에서 투자되는 개발 비용은 다음 목적으로 사용됩니다:
a) 생물 다양성에 대한 기초 조사;
b) 자연 생태계 복원;
c) 우선적으로 보호해야 하는 멸종위기, 희귀, 귀중 종 보존;
d) 국가 생물 다양성 보존 시설의 건설, 업그레이드, 개조 투자;
đ) 외래 침입종 통제, 격리, 제거 프로그램 시행;
e) 법률에 따라 생물 다양성 보전 및 지속 가능한 개발과 관련된 기타 투자.
3. 국가 예산으로부터 생물 다양성 보전 및 지속 가능한 발전을 위한 정기 지출은 다음 목적을 위해 사용된다:
a) 생물 다양성에 대한 관측, 통계, 정보 및 데이터 관리; 생물 다양성 데이터베이스 구축;
b) 생물 다양성 현황 보고서, 보호 구역 현황 보고서 작성; 생물 다양성 보전 계획, 프로그램, 프로젝트 작성 및 심사;
c) 멸종 위기, 귀중한, 희귀한 우선 보호 대상 종 목록, 침입 외래종 목록, 자연에서 채취가 금지된 야생 동식물 목록, 조건부로 자연에서 채취 가능한 야생 동식물 목록, 수출이 금지된 유전자원 목록을 작성하고 심사하며; 멸종 위기, 귀중한, 희귀한 우선 보호 대상 종 목록을 수정, 보완하기 위해 개체군을 조사하고 평가한다;
d) 보호구역 및 국가의 생물다양성 보존 시설을 관리한다;
đ) 생물다양성 보존 및 지속 가능한 발전 모델을 구축하고 시험한다;
e) 법률 홍보 및 교육을 통해 생물다양성 보존 및 지속 가능한 발전에 대한 인식을 높인다;
g) 생물다양성 분야 전문 기술 및 직무 능력을 향상시키기 위한 교육 및 연수를 실시한다;
h) 생물다양성 보존 및 지속 가능한 발전에 관한 국제 협력을 수행한다.
제74조. 생물다양성과 관련된 환경 서비스
1. 생물다양성과 관련된 환경 서비스를 이용하는 조직 및 개인은 서비스를 제공하는 조직이나 개인에게 비용을 지불할 책임이 있다.
2. 정부는 생물다양성과 관련된 환경 서비스에 대해 구체적으로 규정한다.
제75조 생물다양성 피해에 대한 보상
1. 보호구역, 생물다양성 보존 시설, 식물 품종, 가축, 미생물 및 고유 균류, 가치 있는 종, 우선 보호 대상 멸종위기, 희귀 종, 생물다양성 회랑을 침해한 조직 및 개인은 법률에 따라 피해를 배상해야 한다.
2. 오염 및 환경 악화로 인해 발생한 생물다양성 피해에 대한 보상은 법률 규정에 따라 시행된다.
3. 국가에 대한 생물다양성 손해 배상금은 본 법과 관련 법규정에 따라 생물다양성 보전 및 지속가능한 개발 활동에 투자된다.
제 VIII장. 시행 조항
제76조. 경과 규정
1. 본 법 시행 전에 『산림보호 및 개발법』, 『수산법』에 따라 설립된 국립공원, 자연보호구역, 종-서식지 보호구역, 경관보전구역, 해양보호구역, 내수면보호구역, 수생자원자연보호구역은 본 법의 보호구역 설정 기준을 충족하는 경우 재설립 결정이 필요하지 않다.
2. 다양한 생물다양성 보존 시설, 번식·성장 사육 시설, 야생동식물의 인공 증식 시설에 발급된 허가증 및 인증서는, 본 법 시행 전에 발급되었더라도 본 법의 규정에 부합하는 경우 여전히 효력을 가진다.
제77조 시행력
본 법은 2009년 7월 1일부터 시행한다.
제78조 세부 규정 및 시행 지침
정부는 법률에서 위임된 조항과 항목을 자세히 규정하고 시행 지침을 제공하며, 국가 관리 요구를 충족하기 위해 이 법률의 필요 내용을 안내한다.
본 법은 베트남 사회주의 공화국 제12기 국회 4차 회의에서 2008년 11월 13일에 승인되었다./.
국회의장
(서명됨)
Nguyễn Phú Trọng