กฎหมายการก่อสร้าง 2025 (135/2025/QH15)

อ้างอิงตามรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามที่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบางข้อตามมติที่ 203/2025/QH15

รัฐสภาออกกฎหมายการก่อสร้าง

บทที่ I. ข้อกำหนดทั่วไป

มาตรา 1. ขอบเขตการบังคับใช้

กฎหมายนี้กำหนดเกี่ยวกับกิจกรรมการก่อสร้าง; สิทธิ หน้าที่ ความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร บุคคลในกิจกรรมการก่อสร้างและการบริหารรัฐเกี่ยวกับการก่อสร้าง

มาตรา 2. กลุ่มเป้าหมายการใช้

กฎหมายนี้ใช้กับหน่วยงาน องค์กร บุคคลในประเทศ; องค์กร บุคคลต่างชาติที่มีกิจกรรมการก่อสร้างในเขตแดนของเวียดนาม

มาตรา 3. คำศัพท์

ในกฎหมายฉบับนี้ คำศัพท์ดังต่อไปนี้มีความหมายดังนี้:

1. กิจกรรมการก่อสร้าง ได้แก่ การจัดทำ ตรวจสอบ ประเมิน อนุมัติแผนลงทุนก่อสร้าง การออกแบบก่อสร้าง; การสำรวจการก่อสร้าง; การจัดการอนุญาตก่อสร้าง; การก่อสร้าง การควบคุมการก่อสร้างโครงการ; การบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง; การจัดการศักยภาพในการดำเนินงานก่อสร้าง; การจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง; การจัดการสัญญาการก่อสร้าง; การตรวจรับ ส่งมอบ นำโครงการเข้าใช้งาน; การชำระบัญชีเงินลงทุน; การรับประกัน การบำรุงรักษาโครงการก่อสร้างและกิจกรรมอื่นที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้าง

2. งานก่อสร้างคือผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นตามแบบแปลน เกิดจากแรงงานของมนุษย์ วัสดุการก่อสร้าง อุปกรณ์ที่ติดตั้งในงานก่อสร้าง เชื่อมโยงและกำหนดตำแหน่งกับที่ดิน อาจรวมถึงส่วนใต้ดิน ส่วนบนดิน ส่วนใต้น้ำ และส่วนบนผิวน้ำ

3. ระบบงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคประกอบด้วยงานด้านคมนาคม งานโทรคมนาคม การจัดหาพลังงาน การส่องสว่างสาธารณะ การประปา ระบบระบายน้ำ การเก็บและจัดการขยะมูลฝอย สุสาน และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอื่น ๆ

4. ระบบงานโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมประกอบด้วยงานด้านการแพทย์ วัฒนธรรม การศึกษา กีฬา การพาณิชย์ บริการ สวนสาธารณะ และงานอื่นที่ใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะ

5. ผู้ตัดสินใจลงทุนคือบุคคลหรือผู้แทนของหน่วยงาน องค์กร หรือธุรกิจที่มีอำนาจอนุมัติโครงการ และตัดสินใจลงทุนก่อสร้างตามที่กฎหมายกำหนด

6. โครงการลงทุนก่อสร้างคือชุดของข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทุนเพื่อดำเนินกิจกรรมก่อสร้างเพื่อสร้างใหม่ ปรับปรุง ขยาย ซ่อมแซม ปรับปรุง หรือย้ายสิ่งก่อสร้างเพื่อรักษา พัฒนา ยกระดับคุณภาพของสิ่งก่อสร้างหรือผลิตภัณฑ์ บริการ ภายในระยะเวลาและค่าใช้จ่ายที่กำหนด

7. โครงการลงทุนก่อสร้างเมืองคือโครงการลงทุนก่อสร้างใหม่หรือปรับปรุง จัดระเบียบเมืองให้สอดคล้องกับระบบสิ่งก่อสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมกับที่อยู่อาศัยตามผังเมืองและชนบทที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ

8. กิจกรรมให้คำปรึกษาด้านก่อสร้างรวมถึงการจัดทำโครงการลงทุนก่อสร้างสิ่งก่อสร้าง การสำรวจ การออกแบบก่อสร้าง การตรวจสอบ การประเมิน การทดสอบ การบริหารค่าใช้จ่าย การบริหารโครงการ การควบคุมงานก่อสร้าง และงานให้คำปรึกษาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมก่อสร้าง

9. การจัดทำโครงการลงทุนก่อสร้างรวมถึงการจัดทำรายงานศึกษาความเป็นไปได้ขั้นต้นหรือรายงานข้อเสนอแนะเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนหรือข้อเสนอแนะโครงการเพื่อการตัดสินใจหรือการอนุมัตินโยบายการลงทุน; การจัดทำรายงานศึกษาความเป็นไปได้ในการลงทุนก่อสร้าง (ต่อไปนี้เรียกรายงานศึกษาความเป็นไปได้) หรือรายงานเศรษฐกิจ - เทคนิคการลงทุนก่อสร้าง (ต่อไปนี้เรียกรายงานเศรษฐกิจ - เทคนิค) เพื่อการตัดสินใจลงทุนและดำเนินงานที่จำเป็นเพื่อเตรียมการลงทุนก่อสร้าง

10. การออกแบบเบื้องต้นคือการออกแบบที่แสดงความคิดเกี่ยวกับการออกแบบโครงการก่อสร้าง, สายการผลิตทางเทคโนโลยี, อุปกรณ์

11. การออกแบบฐานรากคือการออกแบบที่แสดงพารามิเตอร์ทางเทคนิคหลักที่สอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้

12. การออกแบบวิศวกรรมโดยรวมคือการออกแบบที่จัดทำสำหรับโครงการที่มีการออกแบบเทคโนโลยีเพื่อทำให้ข้อกำหนดเกี่ยวกับแนวทางเทคโนโลยีและข้อมูลจำเพาะของอุปกรณ์เทคโนโลยีเป็นรูปธรรม; แสดงถึงวิธีแก้ปัญหา ข้อมูลจำเพาะ และวัสดุหลักที่ใช้ซึ่งสอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้บังคับ (Front-End Engineering Design หรือที่เรียกว่า การออกแบบ FEED)

13. การออกแบบวิศวกรรมคือการออกแบบที่แสดงวิธีแก้ปัญหา ข้อมูลจำเพาะ และวัสดุที่ใช้ครบถ้วนสอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้บังคับ

14. การออกแบบแบบแปลนก่อสร้างคือการออกแบบที่แสดงข้อมูลจำเพาะ วัสดุที่ใช้ และรายละเอียดโครงสร้างอย่างครบถ้วนสอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้บังคับ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการก่อสร้างโครงการได้

15. การตรวจสอบเป็นการที่องค์กรหรือบุคคลดำเนินการตรวจสอบ ประเมิน และสรุปข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเนื้อหาที่จำเป็นด้านวิชาชีพในกระบวนการเตรียมและดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้าง ตามความต้องการของผู้ตัดสินใจลงทุนหรือเจ้าของโครงการ หรือหน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้าง

16. การประเมินเป็นการที่ผู้ตัดสินใจลงทุน เจ้าของโครงการ หน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้าง และคณะกรรมการประเมิน ดำเนินการตรวจสอบและประเมินเนื้อหาที่จำเป็นในกระบวนการเตรียมและดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้าง เพื่อให้หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่มีอำนาจ พิจารณา ตัดสินใจลงทุนก่อสร้าง และอนุมัติการออกแบบก่อสร้าง

17. หน่วยงานรัฐที่กำกับดูแลด้านการก่อสร้าง ประกอบด้วย กระทรวงการก่อสร้าง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหรือเมือง (ต่อไปนี้เรียกว่า คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด) และคณะกรรมการประชาชนตำบล ชุมชน เขตพิเศษ (ต่อไปนี้เรียกว่า คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล)

18. กระทรวงที่รับผิดชอบการบริหารงานก่อสร้างเฉพาะด้าน คือ กระทรวงที่ได้รับมอบหมายหน้าที่ในการจัดการลงทุนก่อสร้างโครงการที่อยู่ในสาขาการก่อสร้างที่ตนเองดูแลตามที่กฎหมายนี้กำหนด ซึ่งรวมถึง กระทรวงมหาดไทย, กระทรวงพาณิชย์, กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม, กระทรวงกลาโหม และกระทรวงก่อสร้าง

19. หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้าง คือ หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับมอบหมายให้บริหารงานการก่อสร้างที่อยู่ภายใต้กระทรวงที่รับผิดชอบการก่อสร้างเฉพาะด้าน, คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด, คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล; สำนักงานบริหารจัดการเขตอุตสาหกรรม, เขตส่งออก, เขตเทคโนโลยีสูง, เขตเศรษฐกิจ และหน่วยงานอื่นตามที่รัฐบาลกำหนด

20. หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญภายใต้ผู้ตัดสินใจลงทุน คือ หน่วยงานหรือองค์กรที่มีความเชี่ยวชาญเหมาะสมกับลักษณะ เนื้อหา ของโครงการ และได้รับมอบหมายจากผู้ตัดสินใจลงทุนให้ทำการประเมิน

21. ใบอนุญาตก่อสร้างเป็นเอกสารที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจให้กับเจ้าของโครงการเพื่อก่อสร้างใหม่, ซ่อมแซม, ปรับปรุง, ย้ายสิ่งก่อสร้าง

22. การก่อสร้างสิ่งก่อสร้างคือการดำเนินการก่อสร้าง, ติดตั้งอุปกรณ์สิ่งก่อสร้าง, อุปกรณ์เทคโนโลยีลงในสิ่งก่อสร้าง; การรื้อถอนสิ่งก่อสร้าง

23. อุปกรณ์สิ่งก่อสร้างคืออุปกรณ์ที่ติดตั้งลงในสิ่งก่อสร้างตามแบบก่อสร้าง

24. อุปกรณ์เทคโนโลยีคืออุปกรณ์ที่อยู่ในสายการผลิตเทคโนโลยีที่ติดตั้งลงในสิ่งก่อสร้างตามแบบเทคโนโลยี

25. ผู้รับเหมาในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้าง (ต่อไปนี้เรียกว่าผู้รับเหมา) คือองค์กร, บุคคล หรือการรวมกันระหว่างองค์กรและบุคคลในรูปแบบการร่วมทุนเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมก่อสร้างตามสัญญาก่อสร้าง

26. ผู้รับเหมาหลักในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้าง (ต่อไปนี้เรียกว่าผู้รับเหมาหลัก) คือผู้รับเหมาที่ทำสัญญาก่อสร้างโดยตรงกับเจ้าของโครงการ

27. ผู้รับเหมาย่อยในการดำเนินงานก่อสร้าง (ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่าผู้รับเหมาย่อย) คือผู้รับเหมาที่ทำสัญญาก่อสร้างกับผู้รับเหมาเอกชนหลัก

28. ผู้รับเหมาจากต่างประเทศคือองค์กรที่จัดตั้งตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคลที่มีสัญชาติอื่นเข้ามาทำสัญญาและบริหารการดำเนินงานตามสัญญาก่อสร้างในเวียดนาม ผู้รับเหมาจากต่างประเทศสามารถเป็นผู้รับเหมาเอกชนหลักหรือผู้รับเหมาย่อย

29. เหตุขัดข้องของงานก่อสร้างคือความเสียหายที่เกินขีดจำกัดความปลอดภัยที่อนุญาต ทำให้งานก่อสร้างหรือโครงสร้างเสริมสำหรับการก่อสร้างงานก่อสร้างมีความเสี่ยงที่จะพังทลาย พังบางส่วนหรือทั้งหมดในระหว่างการก่อสร้างและการใช้ประโยชน์จากงานก่อสร้าง.

30. เขตอันตรายในงานก่อสร้างคือขอบเขตของพื้นที่ภายในและรอบ ๆ เขตก่อสร้างซึ่งอาจมีปัจจัยอันตรายที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อบุคคล อาคารก่อสร้าง ทรัพย์สิน อุปกรณ์ ยานพาหนะ จากกระบวนการก่อสร้างอาคาร ซึ่งถูกกำหนดตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้บังคับ และมาตรการในการจัดการก่อสร้างอาคาร

มาตรา 4. การใช้บังคับกฎหมายการก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

1. กิจกรรมการก่อสร้างบนดินแดนเวียดนามต้องดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายการก่อสร้าง

2. เนื้อหาเกี่ยวกับสัญญาการก่อสร้างที่ยังไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายฉบับนี้ ให้ใช้ข้อกำหนดเกี่ยวกับสัญญาในกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง กฎหมายการลงทุนผ่านรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

3. ในกรณีที่กฎหมายนี้มีข้อกำหนดแตกต่างจากข้อกำหนดของกฎหมายการลงทุนเกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างตามขั้นตอนการลงทุนพิเศษ ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายการลงทุน

4. ในกรณีที่กฎหมายนี้มีข้อกำหนดแตกต่างจากข้อกำหนดของกฎหมายรถไฟเกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างเส้นทางรถไฟแห่งชาติ เส้นทางรถไฟท้องถิ่น ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายรถไฟ

5. ในกรณีที่กฎหมายหรือมติของรัฐสภาที่ประกาศใช้หลังวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ต้องมีข้อกำหนดเกี่ยวกับกิจกรรมการก่อสร้างแตกต่างจากกฎหมายนี้ ต้องกำหนดเนื้อหาที่จะปฏิบัติหรือไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายการก่อสร้างอย่างชัดเจน

มาตรา 5 หลักการพื้นฐานในการดำเนินกิจกรรมการก่อสร้าง

1. รับประกันการก่อสร้างตามผังเมือง การออกแบบ การปกป้องภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อม; เหมาะสมกับสภาพธรรมชาติ สังคม ลักษณะวัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของท้องถิ่น; รับประกันความมั่นคงของชีวิตของประชาชน; รวมการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคมกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

2. ใช้ทรัพยากรและแหล่งกำลังอย่างเหมาะสมในพื้นที่ที่มีโครงการ รับประกันการใช้อย่างถูกต้องตามวัตถุประสงค์ กลุ่มเป้าหมาย และลำดับขั้นตอนการลงทุนก่อสร้าง

3. ปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้ในการกิจกรรมก่อสร้าง

4. รับประกันความปลอดภัย คุณภาพ ชีวิต และสุขภาพของมนุษย์ และไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินขององค์กรหรือบุคคลอื่น; รับประกันการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

5. รับประกันการก่อสร้างที่สอดคล้องกันภายในแต่ละโครงการและสอดคล้องกับระบบสาธารณูปโภคพื้นฐาน และระบบสาธารณูปโภคสังคม

6. ประกันความเปิดเผย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ; ป้องกันและต่อต้านการทุจริต การสูญเปล่า และความลบในกิจกรรมก่อสร้าง

7. แบ่งแยกบทบาทหน้าที่การบริหารงานของรัฐเกี่ยวกับการก่อสร้างอย่างชัดเจนกับบทบาทหน้าที่การบริหารของผู้ตัดสินใจลงทุน เจ้าของโครงการให้เหมาะสมกับแต่ละรูปแบบการลงทุน

มาตรา 6 ประเภทและระดับของงานก่อสร้าง

1. ประเภทของงานก่อสร้างถูกกำหนดตามลักษณะของโครงสร้างและการใช้งานของโครงการ

2. ระดับของงานก่อสร้างถูกกำหนดสำหรับแต่ละประเภทของโครงการรวมถึง:

ก) ระดับของงานก่อสร้างเพื่อการบริหารกิจกรรมการก่อสร้างตามที่กำหนดในกฎหมายฉบับนี้ถูกกำหนดโดยพิจารณาจากขนาด ความสำคัญ และข้อมูลทางเทคนิคของโครงการ ซึ่งรวมถึงระดับพิเศษ ระดับ I ระดับ II ระดับ III ระดับ IV ยกเว้นกรณีที่กำหนดในข้อ ข ของวรรคนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างกำหนดรายละเอียดของข้อข้อนี้

b) ระดับของงานก่อสร้างที่ใช้ในการออกแบบการก่อสร้างงานก่อสร้างต้องเป็นไปตามมาตรฐานวิศวกรรม เทคนิค และมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง ระดับของงานก่อสร้างที่ใช้สำหรับการบริหารจัดการเนื้อหาอื่น ๆ จะดำเนินการตามข้อกำหนดอื่นของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 7. มาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิคที่ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนผ่านดิจิทัลในกิจกรรมการก่อสร้าง

1. มาตรฐานที่ใช้ในกิจกรรมการก่อสร้างเป็นไปตามหลักการสมัครใจ ยกเว้นมาตรฐานที่ถูกอ้างถึงในข้อกำหนดทางเทคนิคหรือเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

2. มาตรฐานที่ใช้กับโครงการลงทุนก่อสร้าง หรืองานก่อสร้าง ต้องได้รับการพิจารณาและเห็นชอบโดยผู้ตัดสินใจลงทุนหรือเจ้าของโครงการให้สอดคล้องกับลำดับขั้นตอนการลงทุนและการก่อสร้าง โดยต้องมั่นใจว่าตรงตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

ก) สอดคล้องกับข้อกำหนดของมาตรฐานวิศวกรรมแห่งชาติและข้อบังคับของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

b) รับรองความเข้ากันได้และความเป็นไปได้ของมาตรฐานที่ใช้

3. การวิจัยการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลในกิจกรรมการก่อสร้างต้องตอบสนองต่อข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

a) รับประกันเทคโนโลยีที่ทันสมัย ล้ำหน้า ปกป้องสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาที่ยั่งยืน;

b) ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล นวัตกรรม และโมเดลข้อมูลโครงการก่อสร้างในกิจกรรมการก่อสร้างเพื่อยกระดับประสิทธิภาพการจัดการการลงทุนในการก่อสร้าง

4. กระทรวงที่รับผิดชอบการก่อสร้างเฉพาะด้านมีหน้าที่จัดทำและปรับปรุงมาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติ มาตรฐานที่ใช้สำหรับโครงการก่อสร้างเฉพาะด้านตามกฎหมายเกี่ยวกับมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิค เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและแนวโน้มการพัฒนาของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี

ข้อ 8 วัสดุก่อสร้าง

1. การพัฒนา ผลิต และใช้วัสดุก่อสร้างต้องรับประกันความปลอดภัย มีประสิทธิภาพ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสม

2. วัสดุและชิ้นส่วนที่ใช้สำหรับงานก่อสร้างต้องเป็นไปตามแบบแปลนการก่อสร้าง คู่มือเทคนิค (ถ้ามี) ที่ได้รับอนุมัติ และรับประกันคุณภาพตามกฎหมายเกี่ยวกับมาตรฐาน ข้อกำหนดด้านเทคนิค และกฎหมายเกี่ยวกับคุณภาพสินค้าและผลิตภัณฑ์

3. วัสดุก่อสร้างที่ใช้ในการผลิต ประดิษฐ์ หรือแปรรูปวัสดุกึ่งสำเร็จรูปต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดในวรรค 1 และวรรค 2 ของมาตรานี้

4. ให้ความสำคัญกับการใช้วัสดุก่อสร้างในท้องถิ่นเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการลงทุน; วัสดุก่อสร้างและผลิตภัณฑ์ก่อสร้างที่ผลิตหรือประดิษฐ์ในประเทศ; ผลิตภัณฑ์ที่มีอัตราส่วนเนื้อในประเทศสูง

มาตรา 9. ผู้ลงทุน

1. สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ ผู้ลงทุนคือคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างซึ่งอยู่ภายใต้ผู้ตัดสินใจลงทุน หรือหน่วยงาน องค์กรที่ผู้ตัดสินใจลงทุนมอบหมายให้จัดตั้งและบริหารจัดการโครงการลงทุนก่อสร้าง หน่วยงาน องค์กรที่ได้รับมอบหมายต้องมีคุณสมบัติเป็นผู้ลงทุนตามระเบียบของรัฐบาล

2. สำหรับโครงการลงทุนตามรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (ต่อไปนี้เรียกว่าโครงการ PPP):

a) ผู้ลงทุนคือบริษัทโครงการ PPP;

b) ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งบริษัทโครงการ PPP ผู้ลงทุนคือผู้ลงทุนที่ได้รับการคัดเลือกตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

3. สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่ในขอบเขตการกำกับดูแลตามกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนที่ต้องมีการคัดเลือกนักลงทุนหรือการจดทะเบียนลงทุน ผู้ลงทุนคือผู้ลงทุนที่ได้รับการคัดเลือกหรือได้รับอนุมัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน หรือตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง หรือตามกฎหมายว่าด้วยที่ดิน หรือข้อกำหนดอื่นของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

4. สำหรับโครงการที่ไม่อยู่ในกรณีที่กำหนดในมาตรา 1, 2 และ 3 ของบทนี้ ผู้ลงทุนคือองค์กรหรือบุคคลที่ใช้เงินลงทุนเองหรือได้รับมอบหมายให้จัดการบริหารและใช้เงินลงทุนเพื่อการก่อสร้าง

มาตรา 10. การประกันภัยในการดำเนินกิจการก่อสร้าง

1. การประกันภัยภาคบังคับในการดำเนินกิจการก่อสร้างกำหนดดังนี้:

a) การประกันภัยอาคารในระหว่างการก่อสร้างที่ผู้ลงทุนจัดซื้อสำหรับอาคารที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัยหรือประโยชน์สาธารณะอย่างมาก; อาคารก่อสร้างที่มีความเสี่ยงต่อการก่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในระดับสูง หรือมีความเสี่ยงต่อการก่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมตามที่กฎหมายว่าด้วยการปกป้องสิ่งแวดล้อมกำหนด; อาคารขนาดใหญ่ที่มีเทคนิคซับซ้อน ผู้ลงทุนมีสิทธิ์มอบหมายให้ผู้รับเหมาจัดซื้อการประกันภัยอาคารในระหว่างการก่อสร้าง;

b) ประกันภัยความรับผิดชอบวิชาชีพด้านการให้คำปรึกษาการก่อสร้างสำหรับงานสำรวจการก่อสร้าง การออกแบบการก่อสร้างของโครงการก่อสร้างตั้งแต่ระดับ II ขึ้นไปที่ผู้รับเหมาให้คำปรึกษาซื้อ;

c) ประกันภัยสำหรับผู้ปฏิบัติงานบนไซต์งานก่อสร้างและประกันความรับผิดทางแพ่งต่อบุคคลที่สามที่ผู้รับเหมาก่อสร้างจัดซื้อ

2. สนับสนุนผู้ลงทุน ผู้รับเหมาให้คำปรึกษา และผู้รับเหมาก่อสร้าง ให้ซื้อประกันภัยประเภทต่าง ๆ ในกิจกรรมก่อสร้าง นอกเหนือจากประเภทประกันภัยที่บังคับตามที่กำหนดในวรรค 1 ของมาตรานี้

3. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไขการประกันภัย อัตราค่าประกัน จำนวนเงินประกันขั้นต่ำสำหรับประกันภัยที่บังคับตามที่กำหนดในวรรค 1 ของมาตรานี้

มาตรา 11 นโยบายสนับสนุนในกิจกรรมก่อสร้าง

1. สนับสนุนกิจกรรมก่อสร้างเพื่ออนุรักษ์ ซ่อมแซม และส่งเสริมคุณค่าของโบราณสถานทางประวัติศาสตร์ - วัฒนธรรม และสถานที่สำคัญทางธรรมชาติ; การก่อสร้างที่พักอาศัยสังคม; กิจกรรมก่อสร้างตามแผนในพื้นที่ภูเขา เกาะทะเล พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ - สังคมยากลำบากเป็นพิเศษ และพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบทางลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

2. ผู้เข้าร่วมกิจกรรมก่อสร้างที่เป็นหน่วยเศรษฐกิจต่าง ๆ จะได้รับการสนับสนุนและอำนวยความสะดวกในกิจกรรมก่อสร้าง

3. ขั้นตอนการโอนยกระดับบริการสาธารณะบางส่วนที่หน่วยงานรัฐกำลังดำเนินการในกิจกรรมก่อสร้างให้กับองค์กรวิชาชีพ-สังคมที่มีความสามารถและมีเงื่อนไขเพียงพอที่จะเข้ารับผิดชอบ

4. รัฐมีกลไกและนโยบายส่งเสริมและให้สิทธิประโยชน์ในการวิจัย การลงทุนพัฒนาและการใช้วัสดุก่อสร้างใหม่ วัสดุรีไซเคิล วัสดุสีเขียว วัสดุเบา วัสดุอัจฉริยะ วัสดุเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม วัสดุที่เหมาะสมสำหรับพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ เพื่อให้มั่นใจการพัฒนาที่ยั่งยืนและการปกป้องความมั่นคงของประเทศ กิจกรรมการก่อสร้าง การรับรองอาคารสีเขียว อาคารอัจฉริยะ อาคารที่ใช้พลังงานและทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเมืองอัจฉริยะ เมืองเติบโตอย่างยั่งยืน การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการพัฒนาที่ยั่งยืน

5. ส่งเสริมการวิจัยการประยุกต์ใช้เทคนิค เทคโนโลยีการก่อสร้าง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรมในการดำเนินกิจกรรมการก่อสร้าง

มาตรา 12. ความร่วมมือระหว่างประเทศในกิจกรรมการก่อสร้าง

1. องค์กรและบุคคลภายในประเทศได้รับการสนับสนุนให้ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้าง การถ่ายทอดเทคโนโลยี เทคนิค ประสบการณ์การบริหารจัดการ และการใช้วัสดุใหม่

2. รัฐให้ความช่วยเหลือในการสนับสนุนการลงนามและดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ข้อตกลงระหว่างประเทศในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้างระหว่างองค์กรและบุคคลภายในประเทศกับองค์กรและบุคคลต่างชาติบนพื้นฐานการรับประกันหลักการพื้นฐานในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้าง; ดำเนินการคุ้มครองเครื่องหมายการค้าก่อสร้างของเวียดนามในต่างประเทศตามที่กฎหมายกำหนด

3. การร่วมมือระหว่างประเทศในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้างต้องรับประกันความมั่นคง อธิปไตย และสอดคล้องกับกฎหมายเวียดนาม

มาตรา 13. เหตุสุดวิสัยและสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างมากในกิจกรรมก่อสร้าง

1. เหตุการณ์สุดวิสัยในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้างรวมถึง:

a) ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม;

b) ไฟไหม้ โรคระบาด;

c) สถานการณ์ฉุกเฉินด้านความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยของสังคม และสถานการณ์ฉุกเฉินด้านการป้องกันประเทศ;

d) การประท้วง การนัดหยุดงาน การคว่ำบาตร การล้อมปราบ;

dd) กิจกรรมเกี่ยวกับการค้นพบโบราณวัตถุ โบราณคดี;

e) กรณีอื่นๆ ตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด

2. สถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในการก่อสร้างรวมถึงกรณี:

a) รัฐเปลี่ยนนโยบายหรือกฎหมาย;

b) เงื่อนไขทางธรณีวิทยาที่ผิดปกติไม่คาดฝัน;

c) กรณีอื่นๆ ตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด

3. การระบุเหตุการณ์หรือกรณีที่กำหนดในวรรค 1 และวรรค 2 ของข้อกำหนดนี้ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขตามที่กฎหมายแพ่งกำหนดเกี่ยวกับเหตุสุดวิสัยและการปฏิบัติตามสัญญาเมื่อสถานการณ์เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ

ข้อ 14. การสร้างระบบข้อมูลสารสนเทศและฐานข้อมูลแห่งชาติด้านการก่อสร้าง

1. ฐานข้อมูลแห่งชาติด้านกิจกรรมก่อสร้างเป็นรากฐานในการดำเนินกิจกรรมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการบริหารกิจกรรมก่อสร้าง ข้อมูลและข่าวสารในฐานข้อมูลแห่งชาติด้านกิจกรรมก่อสร้างที่จัดให้เป็นเอกสารอ้างอิงต้นฉบับใช้สำหรับการสืบค้นและการใช้ประโยชน์เพื่อนำไปปฏิบัติในขั้นตอนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการวางผังเมืองและชนบท; กิจกรรมการก่อสร้าง; การจัดทำ, ประกาศ และตรวจสอบ, ปรับปรุงมาตรฐานการก่อสร้าง, ราคาก่อสร้าง และดัชนีราคาก่อสร้าง; การจัดทำและประกาศมาตรฐานทางเทคนิคแห่งชาติภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการของกระทรวงก่อสร้าง; ขั้นตอนและกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้างตามที่กฎหมายกำหนด

2. ระบบข้อมูลสารสนเทศ และฐานข้อมูลระดับชาติด้านกิจกรรมการก่อสร้างต้องถูกดำเนินการสร้างขึ้นในระหว่างการปฏิบัติขั้นตอนทางราชการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการก่อสร้างที่ระบุในวรรค 1 ของมาตรานี้ และต้องมีการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ; ต้องรับประกันการเชื่อมต่ออย่างสอดคล้องกับฐานข้อมูลระดับชาติด้านที่ดิน การวางผังเมือง และฐานข้อมูลระดับชาติอื่น ๆ หรือฐานข้อมูลเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง; ต้องรองรับการบริหารจัดการและการบริหารงาน; ตอบสนองความต้องการด้านความโปร่งใส การเปิดเผยข้อมูล และสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลของหน่วยงาน องค์กร และประชาชน

3. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการสร้าง การจัดการ การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการใช้ระบบข้อมูลสารสนเทศและฐานข้อมูลระดับชาติด้านกิจกรรมการก่อสร้าง

มาตรา 15 การกระทำที่ถูกห้าม

1. การก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างในบริเวณที่ห้ามก่อสร้างตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้หรือข้อกำหนดอื่นของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. สร้างงานก่อสร้างที่ไม่สอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่เลือกใช้

3. เริ่มก่อสร้างงานก่อสร้างในขณะที่ยังไม่ถึงเงื่อนไขการเริ่มก่อสร้างตามที่กฎหมายนี้กำหนด

4. ผลิตหรือใช้วัสดุก่อสร้างที่มีคุณภาพไม่เพียงพอ ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของชุมชนและสิ่งแวดล้อม

5. ฝ่าฝืนข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงาน ทรัพย์สิน การป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิง ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในงานก่อสร้าง

6. ใช้ประโยชน์จากงานก่อสร้างไม่ตรงกับวัตถุประสงค์และฟังก์ชันของงานนั้น ยกเว้นกรณีที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจ; ขยายเพิ่มพื้นที่ ยึดครองพื้นที่ หรือยึดครองพื้นที่ที่มีการจัดการและใช้อย่างถูกกฎหมายขององค์กร บุคคลอื่น และพื้นที่สาธารณะหรือพื้นที่ใช้ร่วม

7. การให้และรับสินบนในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้าง; การเอาเปรียบบุคคลหรือบุคคลนิติบุคคลอื่นเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมก่อสร้าง; การจัดการล่วงหน้า การสมรู้ร่วมคิดทำให้ผลลัพธ์ของการจัดทำโครงการ การสำรวจ การออกแบบ การควบคุมการก่อสร้างของโครงการผิดเพี้ยน

8. การใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบจนทำให้เกิดการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง; การปกป้องหรือชะลอการดำเนินการกับพฤติกรรมที่ละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง

9. การกีดขวางกิจกรรมการก่อสร้างที่ถูกต้องตามกฎหมาย

10. การเปลี่ยนแปลงการออกแบบการก่อสร้างที่ได้รับการตรวจสอบและอนุมัติโดยอิสระ ซึ่งส่งผลต่อความปลอดภัยของการก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม การป้องกันและระงับอัคคีภัย

บทที่ II ใบอนุญาตก่อสร้างและการบริหารจัดการระเบียบการก่อสร้าง

หมวด 1 ข้อกำหนดทั่วไป

มาตรา 16 ลำดับขั้นตอนการลงทุนก่อสร้าง

1. ลำดับขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างโครงการประกอบด้วยขั้นตอนต่าง ๆ ได้แก่ การเตรียมโครงการ การดำเนินโครงการ และการสิ้นสุดการก่อสร้าง

2. โครงการสามารถแบ่งการลงทุนเป็นระยะ หรือสามารถแยกเป็นโครงการย่อย; โครงการย่อยที่เป็นอิสระ; โครงการชดเชย, สนับสนุน, การโยกย้ายถิ่นฐาน, การเคลียร์พื้นที่อิสระ (ถ้ามี) เพื่อการบริหารจัดการและการดำเนินการ

3. ตามลักษณะและข้อกำหนดของโครงการ การแบ่งการลงทุนเป็นระยะ การแยกโครงการตามที่กำหนดในวรรค 2 ของบทนี้ เป็นอำนาจของหน่วยงานที่มีอำนาจเมื่อมีการตัดสินใจหรืออนุมัติการลงทุน หรือเมื่อต้องจัดทำรายงานความเป็นไปได้หรือรายงานเศรษฐกิจ - เทคนิค

ข้อ 17 การจำแนกประเภทโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. โครงการลงทุนก่อสร้างจะถูกจำแนกตามรูปแบบการลงทุน ซึ่งรวมถึง:

ก) โครงการลงทุนภาครัฐ;

ข) โครงการ PPP;

ค) โครงการที่ใช้ค่าใช้จ่ายประจำจากงบประมาณของรัฐ หรืองบประมาณรัฐอื่นที่ไม่อยู่ภายใต้ขอบเขตของกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐ ให้ดำเนินการตามข้อกำหนดของโครงการลงทุนภาครัฐในกฎหมายนี้;

d) โครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน โครงการลงทุนก่อสร้างอื่นที่ไม่อยู่ในกรณีที่กำหนดไว้ในข้อ a, b และ c ของวรรคนี้ (ต่อไปนี้เรียกว่าโครงการลงทุนเพื่อธุรกิจ)

2. โครงการลงทุนก่อสร้างจะแบ่งตามขนาดและความสำคัญ ประกอบด้วย:

a) โครงการสำคัญของชาติ; โครงการที่รัฐสภาตัดสินใจหรืออนุมัติแนวทางการลงทุน;

b) โครงการกลุ่ม A, โครงการกลุ่ม B, โครงการกลุ่ม C ตามเกณฑ์ที่กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะกำหนด

3. โครงการลงทุนก่อสร้างจะแบ่งตามวัตถุประสงค์และหน้าที่ในการให้บริการ

4. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดวรรค 3 ของมาตรานี้และการจำแนกประเภทเพื่อบริหารกิจกรรมก่อสร้างสำหรับโครงการที่ใช้เงินสนับสนุนการพัฒนาราชการ เงินกู้พิเศษจากผู้สนับสนุนต่างประเทศ

มาตรา 18 ข้อกำหนดสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. โครงการลงทุนก่อสร้างต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

a) สอดคล้องกับผังเมืองที่ใช้เป็นฐานในการจัดทำโครงการ (ถ้ามี) ยกเว้นโครงการบำรุงรักษา ซ่อมแซม หรือปรับปรุงอาคารที่ไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ ขนาด หรือฟังก์ชันเดิมของสิ่งก่อสร้าง;

b) รับประกันความเป็นไปได้ของแนวทางการออกแบบก่อสร้าง การออกแบบเทคโนโลยี (ถ้ามี);

c) เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการก่อสร้าง การดำเนินงาน การใช้งาน การป้องกันและระงับอัคคีภัย การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ;

d) มีแผนการเงิน การจัดสรร และการระดมทุนเพื่อดำเนินโครงการตามระยะเวลา และรับประกันประสิทธิผล

2. นอกเหนือจากข้อกำหนดในวรรค 1 ของมาตรานี้ ตามลักษณะของโครงการ รูปแบบการลงทุน โครงการลงทุนก่อสร้างต้องปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 19 การออกแบบก่อสร้าง

1. การออกแบบก่อสร้างดำเนินการตามลำดับแบบหนึ่งขั้นตอนหรือหลายขั้นตอน จำนวนขั้นตอนการออกแบบและลำดับขั้นตอนขึ้นอยู่กับผู้ตัดสินใจลงทุนกำหนดในกระบวนการจัดทำโครงการลงทุนก่อสร้างหรือผู้ลงทุนตัดสินใจเมื่อดำเนินการขั้นตอนการออกแบบก่อสร้างหลังจากที่โครงการลงทุนได้รับการอนุมัติ สำหรับโครงการที่ต้องจัดทำรายงานทางเศรษฐกิจ - เทคนิค การออกแบบแบบหนึ่งขั้นตอนที่ใช้คือการออกแบบแบบร่างการก่อสร้าง

2. การออกแบบก่อสร้างรวมถึงประเภทดังต่อไปนี้:

ก) การออกแบบเบื้องต้น;

ข) การออกแบบฐาน;

ค) การออกแบบ FEED;

ง) การออกแบบทางเทคนิค;

จ) การออกแบบแบบร่างการก่อสร้าง;

ฉ) การออกแบบอื่น (ถ้ามี)

ข้อ 20. ข้อกำหนดสำหรับการออกแบบก่อสร้าง

1. ต้องสอดคล้องกับภารกิจการออกแบบและตอบสนองความต้องการเกี่ยวกับเนื้อหาและระดับรายละเอียดตามแต่ละประเภทการออกแบบ

2. ปฏิบัติตามมาตรฐานก่อสร้าง มาตรฐานที่ใช้; ตอบสนองความต้องการด้านฟังก์ชันการใช้งาน เทคโนโลยี (ถ้ามี); ความปลอดภัยในการก่อสร้าง; การป้องกันและระงับอัคคีภัย; การปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และข้อกำหนดทางเทคนิคอื่น ๆ ตามแต่ละประเภทของการออกแบบ

3. สำหรับโครงการที่ดำเนินการตามหลายขั้นตอนของการออกแบบ การออกแบบในขั้นต่อมาจะถูกดำเนินการเพื่อทำให้การออกแบบขั้นก่อนหน้าชัดเจนขึ้นและสามารถปรับแก้เพื่อให้เกิดประสิทธิผลและการใช้งานตามความต้องการโดยไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ ขนาด และรับรองข้อกำหนดทางเศรษฐกิจ-เทคนิคของโครงการที่ได้รับอนุมัติ

4. รับรองความต้องการด้านการบำรุงรักษาโครงสร้าง; แนวทางการจัดการ การใช้งาน การดำเนินงานของโครงสร้าง

มาตรา 21 การสำรวจเพื่อก่อสร้าง

การสำรวจเพื่อก่อสร้างรวมถึง:

1. การสำรวจภูมิประเทศ;

2. การสำรวจธรณีศาสตร์ของโครงการ ธรณีวิทยาเชิงวิศวกรรม และธรณีวิทยาไฮโดรวิทยา;

3. การสำรวจไฮโดรโลยี;

4. การสำรวจสภาพปัจจุบันของโครงสร้าง;

5. งานสำรวจอื่น ๆ ที่ให้บริการสำหรับกิจกรรมการก่อสร้าง

มาตรา 22 ข้อกำหนดเกี่ยวกับการสำรวจก่อสร้าง

1. งานสำรวจ แผนเทคนิคการสำรวจก่อสร้าง ต้องจัดทำให้เหมาะสมกับประเภท ระดับของโครงการก่อสร้าง ประเภทของการสำรวจ ขั้นตอนการออกแบบ และข้อกำหนดในการจัดทำแบบก่อสร้าง

2. แผนเทคนิคการสำรวจก่อสร้างต้องตอบสนองข้อกำหนดของงานสำรวจการก่อสร้างและปฏิบัติตามมาตรฐานเทคนิคและมาตรฐานการสำรวจก่อสร้างที่ใช้บังคับ

3. การดำเนินงานสำรวจก่อสร้างต้องปฏิบัติตามแผนเทคนิคการสำรวจก่อสร้าง รับรองความปลอดภัย รักษาสิ่งแวดล้อม ตอบสนองข้อกำหนดของงานสำรวจการก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ และต้องได้รับการตรวจสอบ ควบคุม และรับรองตามข้อกำหนด

4. ผลการสำรวจก่อสร้างต้องจัดทำเป็นรายงาน รับรองความถูกต้องและความเป็นกลาง สะท้อนความจริงตามสถานการณ์และต้องได้รับการอนุมัติ

มาตรา 2. การจัดทำ การประเมินโครงการ และการตัดสินใจลงทุนด้านการก่อสร้าง

ข้อ 23. การจัดทำโครงการลงทุนด้านการก่อสร้าง

1. ผู้ลงทุนหรือตัวแทนหน่วยงาน องค์กรที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำโครงการต้องจัดทำรายงานศึกษาความเป็นไปได้และรายงานด้านเศรษฐกิจ - เทคนิคเป็นฐานสำหรับการพิจารณาอนุมัติโครงการ ยกเว้นกรณีที่กำหนดในวรรค 3 ของข้อกฎหมายนี้

2. โครงการลงทุนด้านการก่อสร้างจะต้องจัดทำรายงานด้านเศรษฐกิจ - เทคนิคในกรณีดังต่อไปนี้:

ก) โครงการลงทุนด้านการก่อสร้างอาคารที่ใช้สำหรับวัตถุประสงค์ด้านศาสนา ยกเว้นกรณีที่กำหนดในวรรค 4 ของข้อกฎหมายนี้

ข) โครงการลงทุนด้านการก่อสร้างขนาดเล็กหรือมีลักษณะทางเทคนิคเรียบง่ายตามที่รัฐบาลกำหนด

ค) กรณีอื่นตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด

3. โครงการที่ให้บริการโดยตรงต่อการผลิตเกษตรกรรมซึ่งบุคคลหรือชุมชนใช้ตามกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน หรือโครงการที่อยู่อาศัยเดี่ยวของครอบครัวหรือบุคคล เมื่อสร้างไม่ต้องจัดทำรายงานศึกษาความเป็นไปได้หรือรายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค ยกเว้นกรณีที่เป็นโครงการที่อยู่อาศัยเดี่ยวหลายชั้น หลายหน่วยเคหะซึ่งต้องจัดทำโครงการตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย หรือโครงการที่อยู่อาศัยเดี่ยวในพื้นที่คุ้มครองโบราณสถานหรือมรดกโลกซึ่งต้องจัดทำโครงการตามกฎหมายว่าด้วยมรดกวัฒนธรรม

4. สำหรับโครงการอนุรักษ์ ซ่อมแซม ฟื้นฟูโบราณสถาน การจัดทำ การพิจารณารายงานศึกษาความเป็นไปได้ รายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค และการอนุมัติโครงการจะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยมรดกวัฒนธรรม

5. การจัดทำ การพิจารณารายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น รายงานข้อเสนอการใช้เงินลงทุน ข้อเสนอโครงการเพื่อการตัดสินใจหรืออนุมัติแนวทางการลงทุน ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามรูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 24. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้

1. เนื้อหาของรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ประกอบด้วยส่วนบรรยายและแบบก่อสร้าง

2. ส่วนบรรยายประกอบด้วยเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:

ก) ความจำเป็น วัตถุประสงค์การลงทุนก่อสร้าง สถานที่ก่อสร้าง และพื้นที่ใช้ประโยชน์ ขนาดและกำลังการผลิต;

ข) ปัจจัยที่รับรองความเป็นไปได้ ประสิทธิผล การตอบสนองต่อวัตถุประสงค์ ลักษณะของโครงการ;

ค) มูลค่าการลงทุนทั้งหมด แหล่งเงินทุน และรูปแบบการลงทุน;

d) ประเมินผลกระทบของโครงการที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดิน การรื้อถอนพื้นที่ การจัดตั้งชุมชนใหม่ (ถ้ามี); ความปลอดภัยในการก่อสร้าง; การป้องกันและระงับอัคคีภัย; การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเนื้อหาที่จำเป็นอื่น ๆ;

đ) ผู้ลงทุนและรูปแบบการบริหารโครงการ, ระยะเวลาการดำเนินโครงการ; การคาดการณ์การลงทุนเป็นงวด ๆ, การแบ่งโครงการเป็นส่วนย่อย (ถ้ามี).

3. การออกแบบก่อสร้างในรายงานศึกษาความเป็นไปได้เป็นการออกแบบฐาน ข้อยกเว้นในกรณีที่ระบุในข้อ 4 ของข้อกฎหมายนี้

4. ตามความต้องการของโครงการ ผู้ตัดสินใจลงทุนมีสิทธิ์ตัดสินใจใช้การออกแบบ FEED หรือการออกแบบเชิงเทคนิคแทนการออกแบบฐานในรายงานศึกษาความเป็นไปได้

ข้อ 25. รายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค

1. เนื้อหารายงานเศรษฐกิจ-เทคนิครวมถึงส่วนคำอธิบายและการออกแบบแบบแปลนการก่อสร้าง, การออกแบบเทคโนโลยี (ถ้ามี).

2. เนื้อหาส่วนชี้แจงรวมถึงความจำเป็นในการลงทุน, วัตถุประสงค์ในการก่อสร้าง, สถานที่ก่อสร้าง, ขนาดพื้นที่ใช้สอย, ขอบเขต, กำลังการผลิต, มูลค่าการลงทุนรวม, ระดับของอาคาร, แนวทางการก่อสร้าง, แผนการรื้อย้ายพื้นที่ก่อสร้าง, ความปลอดภัยในการก่อสร้าง, การป้องกันและแก้ไขอัคคีภัย, การปกป้องสิ่งแวดล้อม, แหล่งเงินทุน, ระยะเวลาก่อสร้าง, ประสิทธิผลของการลงทุนก่อสร้างโครงการ; เจ้าของโครงการ และรูปแบบการบริหารโครงการ

มาตรา 26 การประเมินรายงานศึกษาความเป็นไปได้, รายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค

1. รายงานศึกษาความเป็นไปได้ และรายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค ต้องได้รับการประเมินเพื่อนำมาเป็นฐานในการอนุมัติโครงการและตัดสินใจลงทุนก่อสร้าง

2. สำหรับโครงการ PPP การประเมินรายงานศึกษาความเป็นไปได้ และรายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค โดยหน่วยงานที่มีอำนาจจะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือรัฐ-เอกชน

3. สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ ผู้มีอำนาจตัดสินใจลงทุนมอบหมายให้หน่วยงานวิชาชีพที่อยู่ในสังกัดหรือหน่วยงาน/องค์กรที่อยู่ในสังกัดและมีความเชี่ยวชาญที่เหมาะสมดำเนินการประเมินเนื้อหาหลักต่อไปนี้:

a) ความเหมาะสมของรายงานการศึกษาความเป็นไปได้และรายงานเศรษฐกิจ - เทคนิคกับนโยบายการลงทุน (ถ้ามี);

b) ปัจจัยที่รับรองความเป็นไปได้และประสิทธิผลของโครงการ; การกำหนดระดับการลงทุนในการก่อสร้างทั้งหมด;

c) ความเหมาะสมของการออกแบบก่อสร้างกับงานออกแบบก่อสร้าง;

d) ความเหมาะสมของการออกแบบเทคโนโลยีกับความต้องการของโครงการ (สำหรับโครงการที่มีการออกแบบเทคโนโลยี);

đ) การดำเนินขั้นตอนด้านสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม;

e) รูปแบบการบริหารโครงการ;

g) เนื้อหาอื่น ๆ ตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดและตามคำขอของผู้มีอำนาจตัดสินใจลงทุน;

h) สำหรับรายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค ต้องประเมินความสอดคล้องกับข้อกำหนดของแบบก่อสร้างเพื่อความปลอดภัยของโครงการและมาตรการเพื่อความปลอดภัยของโครงการใกล้เคียง; ประเมินแนวทางการออกแบบเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิงและการกู้ภัย

4. สำหรับโครงการลงทุนเพื่อธุรกิจ ผู้ตัดสินใจลงทุนมีความรับผิดชอบในการจัดการตรวจสอบเพื่อให้สอดคล้องกับเนื้อหาตามที่ระบุในข้อ a, c และ d วรรค 3 ของมาตรานี้, ข้อกำหนดเกี่ยวกับการลงทุน, การประกอบธุรกิจ และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

5. โครงการก่อสร้างที่อยู่ในโครงการลงทุนต้องได้รับการตรวจสอบแบบก่อสร้างเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมิน รวมถึง:

a) งานก่อสร้างที่มีผลกระทบอย่างมากต่อความปลอดภัย ผลประโยชน์ของชุมชน หรือโครงการที่มีงานก่อสร้างขนาดใหญ่ เทคนิคซับซ้อน ต้องมีการตรวจสอบแบบก่อสร้างเกี่ยวกับความปลอดภัยของงานก่อสร้าง การปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่บังคับใช้ และเนื้อหาอื่น ๆ ตามที่ตกลงในสัญญาก่อสร้าง;

b) งานก่อสร้างที่อยู่ในขอบเขตการประเมินการออกแบบด้านป้องกันและระงับอัคคีภัยตามกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการกู้ภัย ต้องมีการตรวจสอบแบบก่อสร้างเพื่อให้มั่นใจว่าตรงตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการออกแบบป้องกันและระงับอัคคีภัย

6. สำหรับโครงการที่อยู่ในขอบเขตที่จะต้องมีการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้กับหน่วยงานเฉพาะทางด้านการก่อสร้างตามที่กำหนดในมาตรา 27 ของกฎหมายนี้ ผลการประเมินของหน่วยงานเฉพาะทางด้านการก่อสร้างต้องถูกรวบรวมเป็นพื้นฐานในการเสนอให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจด้านการลงทุนพิจารณาและตัดสินใจเมื่ออนุมัติโครงการ.

7. โครงการลงทุนก่อสร้างที่ใช้เทคโนโลยีซึ่งจำกัดการถ่ายโอนหรือโครงการลงทุนก่อสร้างที่มีความเสี่ยงต่อผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมโดยใช้เทคโนโลยี ต้องได้รับการประเมินหรือมีข้อคิดเห็นเกี่ยวกับเทคโนโลยีตามที่กฎหมายว่าด้วยการถ่ายโอนเทคโนโลยีกำหนด ผลลัพธ์ของการประเมินหรือข้อคิดเห็นเกี่ยวกับเทคโนโลยีต้องถูกรวบรวมเพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอให้ผู้ที่มีอำนาจตัดสินใจลงทุนพิจารณาและตัดสินใจเมื่ออนุมัติโครงการ

8. ในกรณีที่โครงการลงทุนก่อสร้างอยู่ในรายการโครงการสำคัญที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการรับรองด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงตามที่ระบุในมาตรา 28 วรรค 6 ของกฎหมายนี้ นอกเหนือจากข้อกำหนดตามมาตรานี้แล้ว ต้องได้รับข้อคิดเห็นจากกระทรวงกลาโหมและกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการรับรองด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงก่อนที่จะอนุมัติโครงการ

มาตรา 27 การประเมินรายงานความเป็นไปได้โดยหน่วยงานวิชาการด้านการก่อสร้าง คณะกรรมการประเมิน

1. โครงการต่อไปนี้ต้องได้รับการประเมินโดยหน่วยงานวิชาการด้านการก่อสร้าง:

ก) โครงการลงทุนภาครัฐ;

ข) โครงการ PPP;

ค) โครงการลงทุนธุรกิจที่มีขนาดใหญ่ หรือมีงานก่อสร้างที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัยและผลประโยชน์ของชุมชนตามที่รัฐบาลกำหนด

2. ในกรณีที่โครงการเพียงต้องจัดทำรายงานเศรษฐกิจ-เทคนิคตามที่กำหนดในวรรค 2 มาตรา 23 ของกฎหมายนี้ จะไม่จำเป็นต้องผ่านการประเมินจากหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้าง

3. สำหรับโครงการสำคัญของประเทศ โครงการที่รัฐสภาตัดสินใจหรืออนุมัติหลักการลงทุน กระทรวงหรือคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจะจัดตั้งคณะกรรมการประเมินเพื่อดำเนินการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

4. การประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ประกอบด้วยเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:

ก) ความเหมาะสมของการออกแบบก่อสร้างกับการวางผังที่ใช้เป็นฐานในการจัดทำโครงการ;

ข) ความสามารถในการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคของพื้นที่;

c) การปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและการประยุกต์ใช้มาตรฐานตามที่กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและมาตรฐานทางเทคนิคกำหนด; ปัจจัยที่รับรองความปลอดภัยในการก่อสร้างของการออกแบบก่อสร้าง; การประเมินแนวทางการออกแบบด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัยตามที่กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและระงับอัคคีภัยรวมถึงการกู้ภัยกำหนด;

d) การปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการงบประมาณการลงทุนก่อสร้างสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐและโครงการ PPP.

มาตรา 28. การอนุมัติโครงการ การตัดสินใจลงทุนก่อสร้าง การปรับโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. ตามรูปแบบการลงทุน อำนาจในการอนุมัติโครงการ การตัดสินใจลงทุนก่อสร้างโครงการให้ดำเนินการตามที่กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามรูปแบบการเป็นหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชน และข้อกำหนดอื่นที่เกี่ยวข้องของกฎหมาย การตัดสินใจลงทุนจะแสดงในคำสั่งอนุมัติโครงการลงทุนก่อสร้าง.

2. โครงการลงทุนสาธารณะจะได้รับการปรับปรุงในกรณีดังต่อไปนี้:

ก) เนื่องจากรัฐเปลี่ยนนโยบายหรือกฎหมาย ทำให้มูลค่าการลงทุนทั้งหมดเพิ่มขึ้น หรือเมื่อมีการปรับข้อเสนอการลงทุนของหน่วยงานที่มีอำนาจ;

ข) เมื่อมีการปรับผังเมืองที่ใช้เป็นฐานในการจัดทำโครงการ ซึ่งมีผลโดยตรงต่อขนาดการลงทุนและตำแหน่งที่ตั้งของโครงการ;

ค) เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาใด ๆ เกี่ยวกับเป้าหมาย ขนาดการลงทุน การเพิ่มมูลค่าการลงทุนทั้งหมด หรือยืดระยะเวลาการดำเนินโครงการ เนื่องจากเกิดเหตุสุดวิสัย หรือมีการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์อย่างมีนัยสำคัญในกิจกรรมการก่อสร้างตามที่ระบุในมาตรา 13 ของกฎหมายนี้;

ง) ปรากฏปัจจัยที่ทำให้โครงการมีประสิทธิภาพสูงขึ้น ซึ่งผู้พัฒนาโครงการสามารถพิสูจน์ได้ถึงประสิทธิภาพทางการเงิน เศรษฐกิจ - สังคมที่เกิดจากการปรับโครงการ

ง) เมื่อดัชนีราคาช่วงเวลาดำเนินโครงการมากกว่าดัชนีราคาที่ใช้คำนวณสำรองเงินเฟ้อในมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการ การตัดสินใจโดยผู้มีอำนาจนำไปสู่การเพิ่มมูลค่าการลงทุนก่อสร้างรวม

3. การปรับโครงการ PPP ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

4. การปรับโครงการลงทุนเชิงธุรกิจดําเนินการโดยผู้ตัดสินใจลงทุน

5. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดทำ ตรวจสอบ อนุมัติ และปรับปรุงโครงการลงทุนก่อสร้าง

6. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กำหนดเกี่ยวกับการตรวจสอบรายงานการศึกษาโอกาสความเป็นไปได้ รายงานเศรษฐกิจ-เทคนิคให้สอดคล้องกับข้อกำหนดเฉพาะของการบริหารจัดการในภาคส่วนของโครงการลงทุนก่อสร้างที่ใช้ในการป้องกันประเทศและความมั่นคง; กำหนดรายชื่อโครงการสำคัญที่ต้องมีการรักษาความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

มาตรา 3 การจัดการการออกแบบก่อสร้างและดำเนินการหลังจากที่โครงการได้รับการอนุมัติ

มาตรา 29 การตรวจสอบและอนุมัติการออกแบบก่อสร้าง

1. ผู้ลงทุนมีหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบ ควบคุม และอนุมัติการออกแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังจากที่โครงการได้รับการอนุมัติแล้ว

2. สำหรับโครงการย่อยที่ใช้เงินลงทุนภาครัฐซึ่งอยู่ภายใต้โครงการ PPP ตามที่กำหนดในกฎหมายการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน จะถูกบริหารจัดการเหมือนเป็นโครงการย่อยที่อยู่ภายใต้โครงการ PPP การจัดทำ ตรวจสอบ และอนุมัติการออกแบบก่อสร้าง รวมถึงประมาณการก่อสร้าง จะดำเนินการตามที่กำหนดในกฎหมายการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

3. อาคารก่อสร้างที่กำหนดในวรรค 5 มาตรา 26 ของกฎหมายนี้ ต้องได้รับการตรวจสอบการออกแบบก่อสร้างเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบหรือควบคุมการออกแบบโดยผู้ลงทุน

4. ผู้ลงทุนมีหน้าที่ดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย การช่วยเหลือและการกู้ภัย การปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับประกันความมั่นคงทางทหารและสาธารณูปโภค รวมถึงข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

5. เฉพาะสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่ให้บริการด้านกลาโหมและความมั่นคง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกำหนดอำนาจ หน้าที่ ขั้นตอนการจัดทำ การประเมิน การอนุมัติ และการปรับปรุงออกแบบก่อสร้าง

มาตรา 30. เนื้อหาการประเมินการออกแบบก่อสร้างของเจ้าของโครงการ

1. สำหรับอาคารก่อสร้างที่อยู่ในโครงการลงทุนภาครัฐ เจ้าของโครงการต้องประเมินเนื้อหาต่อไปนี้:

ก) การตอบสนองต่อข้อกำหนดของภารกิจการออกแบบ

ข) ความสอดคล้องของการออกแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังจากโครงการได้รับการอนุมัติกับการออกแบบก่อสร้างตามรายงานศึกษาความเป็นไปได้

ค) การปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้ และข้อกำหนดทางกฎหมายเกี่ยวกับการใช้วัสดุก่อสร้างสำหรับอาคาร

d) ประเมินความปลอดภัยในการรับแรงของโครงการและรับประกันความปลอดภัยของโครงการใกล้เคียง; ประเมินแนวทางการออกแบบเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิงตามข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและการกู้ภัย; ความเหมาะสมของการเลือกสายการผลิตและอุปกรณ์เทคโนโลยีสำหรับการออกแบบโครงการที่มีข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี;

đ) ความสอดคล้องระหว่างปริมาณหลักของงบประมาณกับปริมาณการออกแบบ; ความสอดคล้องของมูลค่างบประมาณการก่อสร้างโครงการกับมูลค่าการลงทุนรวมในการก่อสร้าง; การกำหนดมูลค่างบประมาณของโครงการ;

e) การตอบสนองต่อเงื่อนไขความสามารถของหน่วยงานที่ดำเนินการสำรวจ ออกแบบ และประเมินงบประมาณการก่อสร้างตามข้อกำหนดของกฎหมายฉบับนี้และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. สำหรับงานก่อสร้างที่อยู่ในโครงการ PPP หรือโครงการลงทุนเชิงพาณิชย์ เนื้อหาการตรวจสอบต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐบาล

มาตรา 31 การปรับแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังจากโครงการได้รับการอนุมัติ

1. การปรับแบบก่อสร้างสามารถดำเนินการได้ในกรณีดังต่อไปนี้:

ก) เมื่อมีการปรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่จำเป็นต้องปรับแบบก่อสร้าง;

ข) ในระหว่างการก่อสร้าง เมื่อมีความจำเป็นต้องปรับแบบก่อสร้างเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของงานก่อสร้าง ตอบสนองประสิทธิภาพและความต้องการการใช้งานของโครงการ.

2. เจ้าของโครงการเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับแบบก่อสร้างตามข้อกำหนดในวรรค 1 ของมาตรานี้ การปรับแบบก่อสร้างต้องได้รับการตรวจสอบและอนุมัติตามข้อกำหนดในมาตรา 29 ของกฎหมายนี้

3. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดทำ การตรวจสอบ การอนุมัติ และการปรับแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังโครงการได้รับการอนุมัติ.

มาตรา 4. การบริหารจัดการการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้าง

มาตรา 32. รูปแบบการจัดการโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. โดยพิจารณาจากขนาด ลักษณะ รูปแบบการลงทุน และเงื่อนไขการดำเนินงาน โครงการลงทุนก่อสร้างสามารถนำรูปแบบการจัดการโครงการใดรูปแบบหนึ่งมาตราปฏิบัติได้ดังนี้:

ก) สำนักงานบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง;

ข) ผู้ลงทุนจัดการโครงการผ่านการจ้างที่ปรึกษาการจัดการโครงการหรือตั้งสำนักงานบริหารโครงการภายใต้ผู้ลงทุน หรือตนเองดำเนินการจัดการโครงการ.

2. สำนักงานบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 1 ของมาตรานี้จะถูกผู้มีอำนาจตัดสินใจด้านการลงทุนมอบหมายให้บริหารโครงการพร้อมกันหรืออย่างต่อเนื่องสำหรับโครงการในสาขาเดียวกันหรือในพื้นที่เดียวกัน; สามารถดำเนินการจ้างที่ปรึกษาการจัดการโครงการเมื่อมีเงื่อนไขและความสามารถตามที่กำหนด.

มาตรา 33. เนื้อหาการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. เนื้อหาการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างรวมถึงการบริหารเกี่ยวกับขอบเขต แผนงาน; ปริมาณงาน; คุณภาพการก่อสร้าง; ความคืบหน้าของการดำเนินงาน; ค่าใช้จ่ายการลงทุนก่อสร้าง; ความปลอดภัยในการก่อสร้าง; การปกป้องสิ่งแวดล้อมในการก่อสร้าง; การคัดเลือกผู้รับเหมาและสัญญาการก่อสร้าง และเนื้อหาอื่น ๆ ที่จำเป็นตามที่กฎหมายนี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด

2. ผู้ลงทุนมีหน้าที่ดำเนินการหรือมอบให้คณะกรรมการบริหารโครงการ ที่ปรึกษาการบริหารโครงการ ดำเนินการบางส่วนหรือทั้งหมดของเนื้อหาการบริหารโครงการตามที่กำหนดในวรรค 1 ของมาตรานี้

มาตรา 34. การบริหารความคืบหน้าการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. ผู้ตัดสินใจลงทุนกำหนดระยะเวลาและความคืบหน้าการดำเนินงานเมื่ออนุมัติโครงการ (รวมถึงกรณีปรับปรุง) เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมกับนโยบายที่ผู้มีอำนาจอนุมัติหรือกำหนดอื่นของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. ผู้ลงทุนและผู้รับเหมาก่อสร้างโครงการต้องจัดทำแผนความคืบหน้าและบริหารการดำเนินโครงการตามความก้าวหน้าในการก่อสร้างที่ได้รับการอนุมัติ

3. สนับสนุนให้ผู้ลงทุน ที่ปรึกษาบริหารโครงการ ผู้รับเหมาก่อสร้างเสนอและนำวิธีแก้ปัญหาทางเทคนิค เทคโนโลยี และการจัดการที่เหมาะสมมาใช้เพื่อย่นระยะเวลาในการก่อสร้างโครงการ

บทที่ 5. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการโครงการลงทุนก่อสร้าง

มาตรา 35. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้รับเหมาให้คำปรึกษาในการจัดทำโครงการ ออกแบบ และบริหารโครงการ

1. ผู้รับเหมาให้คำปรึกษาในการจัดทำโครงการ ออกแบบ และบริหารโครงการมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) ขอให้เจ้าของโครงการหรือหน่วยงาน องค์กรที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำโครงการ และผู้เกี่ยวข้องจัดหาข้อมูล เอกสารที่เกี่ยวข้องกับงานที่ปรึกษาที่ได้รับมอบหมาย;

b) ได้รับการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาต่อผลงานที่ปรึกษาของตนตามกฎหมาย;

c) ปฏิเสธการปฏิบัติตามคำขอที่ผิดกฎหมายของเจ้าของโครงการ;

d) มีสิทธิ์จ้างผู้รับเหมาช่วงให้ดำเนินงานบางส่วนที่สอดคล้องกับข้อกำหนดในสัญญาก่อสร้าง;

đ) สิทธิอื่นตามข้อกำหนดในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

2. ผู้รับเหมาที่ปรึกษาจัดทำโครงการ ให้คำปรึกษาด้านการออกแบบ และการบริหารโครงการ มีหน้าที่และความรับผิดชอบดังนี้:

a) ปฏิบัติตามหน้าที่ตามเนื้อหาของสัญญาก่อสร้าง;

b) รับผิดชอบต่อผลลัพธ์ คุณภาพของงานตามสัญญาก่อสร้างและกฎหมาย

c) รับผิดชอบต่อคุณภาพงานของผู้รับเหมาช่วง (ถ้ามี) ผู้รับเหมาช่วงต้องรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ของการดำเนินงานต่อผู้รับเหมาหลักและต่อกฎหมาย;

d) ชดเชยความเสียหายเมื่อใช้ข้อมูล เอกสาร มาตรฐาน ข้อกำหนดทางเทคนิค หรือแนวทางทางเทคนิคที่ไม่เหมาะสม ผลลัพธ์และคุณภาพที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด และละเมิดสัญญาก่อสร้างทำให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของโครงการ;

đ) หน้าที่และความรับผิดชอบอื่นตามที่กำหนดในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อ 36. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้รับคำปรึกษาตรวจสอบ

1. ผู้รับคำปรึกษาตรวจสอบมีสิทธิ์ดังต่อไปนี้:

a) ขอให้เจ้าของโครงการ องค์กร หรือบุคคลที่จัดทำโครงการ ออกแบบการก่อสร้างจัดหา อธิบาย หรือชี้แจงข้อมูลต่าง ๆ เพื่อใช้ในการตรวจสอบ;

b) สงวนผลการตรวจสอบปฏิเสธการปฏิบัติตามคำขอที่ทำให้ผลการตรวจสอบบิดเบือนหรือคำขอที่เกินความสามารถ ขอบเขตงานตรวจสอบ;

c) สิทธิอื่นตามที่ระบุในสัญญาก่อสร้างและตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

2. ผู้รับเหมาตรวจสอบให้คำปรึกษามีหน้าที่ความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) ดำเนินการตรวจสอบตามขอบเขตที่ระบุในสัญญาก่อสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่ามีเนื้อหาตามข้อกำหนด;

b) ชี้แจง ทำให้ผลการตรวจสอบชัดเจนเพื่อตอบสนองงานประเมิน;

c) รับผิดชอบต่อกฎหมาย ต่อเจ้าของโครงการในเรื่องความครบถ้วน ถูกต้อง จริงใจ คุณภาพและเนื้อหาของรายงานผลการตรวจสอบ;

d) ชดเชยความเสียหายเมื่อให้ข้อมูลไม่ถูกต้องในรายงานผลการตรวจสอบหรือฝ่าฝืนสัญญาก่อสร้างทำให้เจ้าของโครงการเสียหาย;

đ) หน้าที่และความรับผิดชอบอื่นตามที่กำหนดในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อ 37. สิทธิ หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้รับเหมาสำรวจก่อสร้าง

1. ผู้รับเหมาสำรวจก่อสร้างมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) ขอให้ผู้ว่าจ้างและฝ่ายที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลและตัวเลขที่เกี่ยวข้องตามข้อกำหนดของสัญญาก่อสร้างเพื่อดำเนินการสำรวจการก่อสร้าง;

b) ปฏิเสธการดำเนินการตามคำขอนอกเหนือสัญญาก่อสร้าง;

c) จ้างผู้รับเหมาช่วงดำเนินการสำรวจการก่อสร้างตามข้อกำหนดของสัญญาก่อสร้าง;

d) สิทธิอื่น ๆ ตามข้อกำหนดของสัญญาก่อสร้างและข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. ผู้รับเหมาสำรวจการก่อสร้างมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังนี้:

a) ดำเนินการตามข้อกำหนดการสำรวจการก่อสร้างตามที่กฎหมายนี้และสัญญาก่อสร้างกำหนด;

b) เสนอแนะและเพิ่มเติมภารกิจการสำรวจการก่อสร้างเมื่อพบปัจจัยที่มีผลโดยตรงต่อแนวทางการออกแบบ;

c) รับผิดชอบต่อผลการสำรวจการก่อสร้างและคุณภาพของการสำรวจที่ตนดำเนินการ; รับผิดชอบต่อการจัดการคุณภาพการสำรวจของผู้รับเหมาช่วง (ถ้ามี) และผลการสำรวจของผู้รับเหมาช่วง ผู้รับเหมาช่วงเมื่อเข้าร่วมการสำรวจการก่อสร้างต้องรับผิดชอบต่อผลการสำรวจต่อผู้รับเหมาหลักและต่อกฎหมาย;

d) ชดใช้ค่าเสียหายเมื่อปฏิบัติหน้าที่สำรวจไม่ถูกต้อง ใช้ข้อมูล เอกสาร มาตรฐาน ข้อกำหนดทางเทคนิคเกี่ยวกับการสำรวจการก่อสร้างไม่เหมาะสม และละเมิดสัญญาการก่อสร้าง;

đ) หน้าที่และความรับผิดชอบอื่นตามที่กำหนดในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อ 38. สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานที่ประเมินรายงานศึกษาความเป็นไปได้ รายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค

1. หน่วยงานวิชาชีพที่สังกัดบุคคลผู้ตัดสินใจลงทุน หรือหน่วยงาน องค์กรที่ผู้ตัดสินใจลงทุนมอบหมายให้ประเมินมีสิทธิ์ดังต่อไปนี้:

a) ขอให้เจ้าของโครงการ องค์กร หรือบุคคลที่สำรวจการก่อสร้าง จัดทำ ตรวจสอบรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ รายงานทางเศรษฐกิจ - เทคนิค จัดเตรียม ชี้แจง ทำให้ข้อมูลชัดเจนเพื่อสนับสนุนการประเมิน;

b) ขอให้เจ้าของโครงการว่าจ้างองค์กรที่ปรึกษาเพื่อทำการตรวจสอบหรือเชิญองค์กร บุคคลที่มีคุณสมบัติและประสบการณ์เพียงพอเข้าร่วมการประเมิน;

c) สงวนผลการประเมิน ปฏิเสธคำขอที่ทำให้ผลการประเมินบิดเบือนหรือคำขอที่เกินความสามารถ ขอบเขตงานประเมินตามข้อกำหนด.

2. หน่วยงานเฉพาะทางที่อยู่ภายใต้ผู้ตัดสินใจลงทุนหรือหน่วยงาน องค์กรที่ผู้ตัดสินใจลงทุนมอบหมายให้ประเมิน มีความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

ก) ประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ รายงานเศรษฐกิจ - เทคนิคตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้ และสรุปความคิดเห็น ผลการประเมินของหน่วยงาน องค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอผู้มีอำนาจตัดสินใจด้านการลงทุนอนุมัติโครงการ ตัดสินใจลงทุนก่อสร้าง;

b) รับผิดชอบต่อกฎหมายและผู้ที่ตัดสินใจลงทุนในผลลัพธ์ของงานที่ตนเองดำเนินการ

3. คณะกรรมการประเมินค่า หน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้างมีสิทธิ์ดังต่อไปนี้:

a) ขอให้เจ้าของโครงการ องค์กร หรือบุคคลชี้แจง ทำความเข้าใจข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการสำรวจการก่อสร้าง การจัดทำ การตรวจสอบรายงานความเป็นไปได้ในการวิจัยเพื่อใช้ในการประเมิน;

b) ขอให้หน่วยงานบริหารจัดการผังเมือง สถาปัตยกรรมท้องถิ่นที่มีโครงการจัดหาข้อมูลผังเมืองที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่จำเป็น;

c) ขอให้เจ้าของโครงการจ้างองค์กรที่ปรึกษาดำเนินการตรวจสอบ หรือเชิญองค์กร บุคคลที่มีเงื่อนไข ความสามารถ และประสบการณ์เพียงพอเข้าร่วมการประเมินเมื่อจำเป็น;

d) รักษาผลการประเมิน ปฏิเสธการดำเนินการตามคำขอที่ทำให้ผลการประเมินบิดเบือน

4. คณะกรรมการประเมินค่า หน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้างมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

a) ประเมินตามกฎหมายนี้

b) แจ้งความคิดเห็น ผลการประเมินให้แก่ผู้ลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง;

c) รับผิดชอบต่อกฎหมายเกี่ยวกับผลการปฏิบัติงานที่ตนเองดำเนินการ

มาตรา 39. สิทธิและหน้าที่ของผู้ตัดสินใจลงทุน

1. ผู้ตัดสินใจลงทุนมีสิทธิ์ดังต่อไปนี้:

a) อนุมัติหรือมอบอำนาจอนุมัติโครงการ, การตัดสินใจหรือมอบอำนาจในการตัดสินใจเรื่องการกำหนดประเภทของการออกแบบก่อสร้างในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้, การชำระเงินลงทุนก่อสร้าง การมอบอำนาจดำเนินการเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาล, กฎหมายเกี่ยวกับการจัดองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่น, กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐ, กฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนตามรูปแบบหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชน และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง;

b) ไม่อนุมัติโครงการเมื่อไม่ตอบสนองวัตถุประสงค์การลงทุนและประสิทธิผลของโครงการ;

c) ระงับหรือยกเลิกการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างที่ได้รับการอนุมัติหรือกำลังดำเนินการเมื่อเห็นว่าจำเป็นให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมาย;

d) เปลี่ยนแปลงหรือปรับปรุงโครงการลงทุนก่อสร้างเมื่อเห็นว่าจำเป็นให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในมาตรา 28 ของกฎหมายนี้;

đ) สิทธิอื่นตามที่กฎหมายกำหนด.

2. ผู้ตัดสินใจลงทุนมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

a) จัดให้มีการประเมินโครงการและตัดสินใจลงทุนสร้างสรรค์;

b) รับรองแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสร้างสรรค์;

c) ตรวจสอบการดำเนินโครงการลงทุนสร้างสรรค์ของผู้ลงทุน;

d) รับผิดชอบต่อกฎหมายเกี่ยวกับการตัดสินใจของตน; ภายในอำนาจ รับผิดชอบโดยรวมต่อปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินการ เสร็จสิ้น และการตัดบัญชีเงินลงทุนก่อสร้าง นำโครงการไปใช้งาน

มาตรา 40. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ลงทุน

1. ผู้ลงทุนมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) จัดทำโครงการ การออกแบบ ตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง สำรวจการก่อสร้างตามที่กฎหมายนี้กำหนด;

b) เลือก ทำสัญญาก่อสร้างกับผู้รับเหมาเพื่อดำเนินงานเกี่ยวกับการจัดทำและบริหารโครงการ การสำรวจการก่อสร้าง การออกแบบ การตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง;

c) จัดให้มีการจัดทำและบริหารโครงการ;

d) สิทธิอื่นตามที่กฎหมายกำหนด.

2. ผู้ลงทุนมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) เลือกผู้รับเหมาให้คำปรึกษาออกแบบ ตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง สำรวจการก่อสร้างที่มีประสบการณ์และความสามารถตามข้อกำหนด;

b) กำหนดข้อกำหนดและเนื้อหาของงานจัดทำโครงการ สำรวจการก่อสร้าง การออกแบบก่อสร้าง และการตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง;

c) จัดหาข้อมูล เอกสารที่จำเป็นให้กับผู้รับเหมาในการจัดทำโครงการ สำรวจการก่อสร้าง การออกแบบ และการตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง;

d) จัดการรับรองผลลัพธ์การจัดทำโครงการ การสำรวจการก่อสร้าง การออกแบบก่อสร้าง และเก็บรักษาเอกสารโครงการลงทุนก่อสร้าง การออกแบบก่อสร้าง และการสำรวจการก่อสร้าง;

đ) ปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้างอย่างถูกต้อง ชดใช้ความเสียหายเมื่อฝ่าฝืนสัญญาก่อสร้าง;

e) ตรวจสอบและกำกับการดำเนินโครงการ รายงานผลการดำเนินโครงการแก่ผู้ตัดสินใจลงทุน หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจในระยะเวลาที่กำหนด;

g) รับผิดชอบต่อกฎหมายและผู้ตัดสินใจลงทุนต่อผลลัพธ์ของงานที่ตนเองดำเนินการ;

h) ภาระหน้าที่และความรับผิดชอบอื่นตามข้อกำหนดของสัญญาก่อสร้างและข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 41. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง

1. คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) เสนอให้ผู้ลงทุนจัดหาข้อมูล เอกสารที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่การจัดการโครงการที่ได้รับมอบหมาย ในกรณีที่ไม่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุน;

b) ใช้สิทธิในการบริหารโครงการตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย;

c) เสนอแนวทางและวิธีแก้ไขในการจัดการบริหารโครงการ และเสนอแนะต่อผู้มีอำนาจเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกินอำนาจ;

d) จ้างองค์กรที่ปรึกษาเข้าร่วมบริหารโครงการหากเห็นว่าจำเป็นหลังจากได้รับความยินยอมจากเจ้าของโครงการในกรณีที่ไม่ได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าของโครงการ

2. คณะบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) ปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าของโครงการในด้านการบริหารโครงการภายในขอบเขตของภารกิจที่ได้รับมอบหมาย;

b) จัดการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างให้เป็นไปตามความต้องการในด้านระยะเวลา คุณภาพ ค่าใช้จ่าย ความปลอดภัย และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในการก่อสร้าง;

c) รายงานงานต่อเจ้าของโครงการในกระบวนการบริหารโครงการในกรณีที่ไม่ได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าของโครงการตามคำร้องขอของเจ้าของโครงการ;

d) รับผิดชอบต่อผู้ตัดสินใจลงทุนหรือเจ้าของโครงการในกรณีที่ไม่ได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าของโครงการ และต่อกฎหมายเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการบริหารโครงการ องค์กรที่ปรึกษาได้รับการจ้างให้เข้าร่วมบริหารโครงการต้องรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ต่อคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างและต่อกฎหมาย;

đ) หน้าที่และความรับผิดชอบอื่นตามที่กฎหมายกำหนด.

มาตรา 42. การเก็บรักษาเอกสารของงานก่อสร้าง

1. เจ้าของโครงการมีหน้าที่เก็บรักษาเอกสารการประเมิน ข้อความที่หน่วยงานที่มีอำนาจส่งมา และเอกสารการดำเนินงานก่อสร้าง ผู้รับเหมาที่เข้าร่วมกิจกรรมการก่อสร้างมีหน้าที่เก็บรักษาเอกสารงานที่ตนเองดำเนินการ.

2. เอกสารที่ใช้สำหรับการบริหารและการใช้งานงานก่อสร้างจะถูกเก็บรักษาโดยผู้ดูแลและผู้ใช้โครงการเป็นเวลาขั้นต่ำตามอายุการใช้งานของโครงการตามที่กฎหมายกำหนด.

3. การจัดทำและจัดเก็บเอกสารโครงการก่อสร้างดำเนินการตามกฎหมายเกี่ยวกับการจัดเก็บเอกสาร

บทที่ III. ใบอนุญาตก่อสร้างและการจัดการความเป็นระเบียบในการก่อสร้าง

มาตรา 43. ข้อกำหนดทั่วไปเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง

1. ใบอนุญาตก่อสร้างแบ่งออกเป็นประเภทดังต่อไปนี้:

ก) ใบอนุญาตก่อสร้างใหม่;

ข) ใบอนุญาตซ่อมแซม ปรับปรุง หรือล้มย้ายอาคาร;

ค) ใบอนุญาตก่อสร้างมีระยะเวลา

2. ก่อนเริ่มการก่อสร้างโครงการ เจ้าของโครงการต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง ยกเว้นในกรณีดังต่อไปนี้:

ก) โครงการลับของรัฐ; โครงการก่อสร้างเร่งด่วนและจำเป็น; โครงการที่อยู่ในโครงการลงทุนสาธารณะพิเศษ; โครงการที่อยู่ในโครงการลงทุนตามขั้นตอนการลงทุนพิเศษ; โครงการก่อสร้างชั่วคราวตามที่กำหนดในกฎหมายนี้; โครงการก่อสร้างในพื้นที่ที่ดินใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านชาติป้องกัน ความมั่นคงตามกฎหมายว่าด้วยที่ดิน;

b) โครงการที่อยู่ในโครงการลงทุนสาธารณะซึ่งนายกรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนกลางขององค์กรทางการเมือง อัยการสูงสุด ศาลสูงสุด สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานประธานาธิบดี สำนักงานรัฐสภา กระทรวง หน่วยงานเทียบเท่ากระทรวง หน่วยงานสังกัดรัฐบาล หน่วยงานส่วนกลางของแนวร่วมมิตรประเทศเวียดนามและขององค์กรทางการเมือง - สังคม ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับตัดสินใจลงทุนก่อสร้าง;

c) โครงการก่อสร้างตามเส้นทางในเขตพื้นที่ที่ครอบคลุมตั้งแต่สองหน่วยงานปกครองระดับจังหวัดขึ้นไป; โครงการก่อสร้างตามเส้นทางนอกพื้นที่ที่มีการกำหนดแนวทางพัฒนาเมือง ซึ่งถูกกำหนดตามผังเมืองและชนบทหรือแบบแผนรายละเอียดภาควิชาที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหรือได้รับการอนุมัติแผนเส้นทางจากหน่วยงานที่มีอำนาจ;

d) โครงการก่อสร้างในทะเลซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนก่อสร้างนอกชายฝั่ง ที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจในการมอบพื้นที่ทะเลเพื่อดำเนินโครงการ; ท่าอากาศยาน, สิ่งก่อสร้างในท่าอากาศยาน, สิ่งก่อสร้างที่รับรองการบินนอกท่าอากาศยาน;

d) สิ่งก่อสร้างโฆษณาที่ไม่อยู่ในขอบเขตที่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้างตามกฎหมายโฆษณา; สิ่งก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมแบบพาสซีฟ;

e) สิ่งก่อสร้างที่อยู่ในโครงการลงทุนก่อสร้างซึ่งได้รับการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ที่ปรับปรุง และได้รับการอนุมัติตามกฎระเบียบ

g) อาคารก่อสร้างประเภท IV, อาคารที่อยู่อาศัยแยกเดี่ยวที่มีขนาดต่ำกว่า 07 ชั้น และมีพื้นที่ใช้สอยรวมต่ำกว่า 500 ตร.ม. และไม่อยู่ในพื้นที่หนึ่งในต่อไปนี้: พื้นที่ตามหน้าที่, พื้นที่พัฒนาเมืองที่กำหนดในแผนผังเมืองรวมของเมือง; พื้นที่ตามหน้าที่, ชุมชนชนบท, พื้นที่พัฒนาเมืองที่กำหนดในแผนผังเมืองรวมของจังหวัด, เมือง, แผนผังรวมของเขตเศรษฐกิจ, เขตท่องเที่ยวระดับชาติ; พื้นที่ก่อสร้างที่กำหนดในแผนผังรวมของตำบล; พื้นที่ที่เคยมีข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมแล้ว;

h) การซ่อมแซม ปรับปรุงภายในอาคาร หรือซ่อมแซม ปรับปรุงผิวภายนอกของอาคารที่ไม่ติดกับถนนในเขตเมือง ซึ่งมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการสถาปัตยกรรมตามกฎหมายของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจ; เนื้อหาการซ่อมแซม ปรับปรุงไม่ทำให้วัตถุประสงค์และการใช้งานเปลี่ยนแปลง ไม่ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของโครงสร้างรับน้ำหนักของอาคาร และต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัย การป้องกันสิ่งแวดล้อม และความสามารถในการเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค

3. ก่อนเริ่มก่อสร้าง ผู้พัฒนาก่อสร้างอาคารตามที่ระบุในข้อ a, b, c, d, đ, e, g และ h ของวรรค 2 ของบทความนี้ ต้องดำเนินการส่งหนังสือแจ้งการเริ่มก่อสร้าง (ยกเว้นอาคารลับของรัฐ อาคารเร่งด่วน อาคารฉุกเฉิน อาคารชั่วคราวตามที่ระบุในข้อ a ของวรรค 2 ของบทความนี้ และบ้านพักอาศัยเดี่ยวของครัวเรือนหรือบุคคล) ไปยังหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจด้านการก่อสร้างในพื้นที่ที่สร้างอาคารตามการจัดลำดับของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเพื่อบริหารจัดการ โดยมีรายละเอียดดังนี้:

a) ส่งหนังสือแจ้งการเริ่มก่อสร้างสำหรับอาคารตามที่ระบุในข้อ b และข้อ c ของวรรค 2 ของบทความนี้;

b) ส่งหนังสือแจ้งการเริ่มก่อสร้างพร้อมเอกสารที่สอดคล้องกับเอกสารการยื่นขออนุญาตก่อสร้างตามกฎหมาย (ไม่รวมถึงแบบคำขออนุญาตก่อสร้าง) สำหรับงานก่อสร้างที่กำหนดในข้อ a, d, đ, e, g และ h ของมาตรา 2 นี้

มาตรา 44 การออกใบอนุญาตก่อสร้าง

1. เงื่อนไขในการออกใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับประเภทใบอนุญาตที่กำหนดในวรรค 1 ของมาตรา 43 ของกฎหมายนี้ ประกอบด้วย:

ก) ต้องสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินตามที่กฎหมายว่าด้วยที่ดินกำหนด;

ข) ต้องสอดคล้องกับผังเมืองและชนบทหรือการออกแบบเมืองเฉพาะ ตามกฎหมายว่าด้วยผังเมืองและชนบท หรือข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมตามกฎหมายว่าด้วยสถาปัตยกรรม หรือผังรายละเอียดของสาขาอื่นตามที่กฎหมายว่าด้วยการวางผังคาดการณ์ไว้ เว้นแต่กรณีออกใบอนุญาตก่อสร้างมีระยะเวลา;

ค) การออกแบบก่อสร้างต้องรับประกันความปลอดภัยของอาคารและอาคารใกล้เคียง ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันและระงับอัคคีภัย และต้องสามารถเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคได้

2. ใบอนุญาตก่อสร้างประเภทมีเวลาจำกัดจะออกให้กับโครงการที่อยู่ในพื้นที่ที่มีการวางผังตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบทหรือการวางผังรายละเอียดของสาขาอื่นที่ได้รับการอนุมัติและประกาศโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ แต่ยังไม่ได้ดำเนินการและยังไม่มีคำสั่งเวนคืนที่ดินจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ

3. รัฐบาลจะกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไข, อำนาจหน้าที่, เอกสาร, ขั้นตอน, กระบวนการออก, ปรับปรุง, ต่ออายุ, ออกใหม่, เพิกถอน, ยกเลิก และการเผยแพร่ใบอนุญาตก่อสร้าง

มาตรา 45. สิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานที่มีอำนาจในการออกใบอนุญาตก่อสร้าง; ความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กรที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง

1. หน่วยงานที่มีอำนาจในการออกใบอนุญาตก่อสร้างมีสิทธิดังต่อไปนี้:

ก) ขอให้เจ้าของโครงการ องค์กร หรือบุคคลจัดทำแบบก่อสร้าง, จัดทำข้อมูลอธิบาย, ชี้แจงข้อมูลที่ชัดเจนเพื่อใช้ในการออกใบอนุญาตก่อสร้าง

b) ปฏิเสธการปฏิบัติตามคำขอที่ทำให้ผลการออกใบอนุญาตก่อสร้างเบี่ยงเบนหรือคำขอที่อยู่นอกเหนือหน้าที่ ความรับผิดชอบ ขอบเขตงานของการออกใบอนุญาตก่อสร้างตามกฎหมาย

c) เปรียบเทียบเงื่อนไขตามที่กฎหมายนี้กำหนดเพื่อส่งเอกสารขอความคิดเห็นจากหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องกับงานก่อสร้างตามที่กฎหมายกำหนด

2. หน่วยงานที่มีอำนาจออกใบอนุญาตก่อสร้างมีหน้าที่ดังนี้:

a) ประกาศให้สาธารณะทราบและอธิบาย ให้คำแนะนำเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง

b) ติดตามผล ส่งผลลัพธ์หรือแจ้งผู้ลงทุนเกี่ยวกับเอกสารที่ยังไม่ครบเงื่อนไขสำหรับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง

c) ออกใบอนุญาตก่อสร้างตามขั้นตอนและภายในเวลาที่กฎหมายกำหนด

d) เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบการดำเนินการก่อสร้างตามใบอนุญาตก่อสร้าง; ระงับการก่อสร้าง, ถอนใบอนุญาตก่อสร้างตามอำนาจหน้าที่

đ) บุคคลที่มีอำนาจออกใบอนุญาตก่อสร้างต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายและชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการออกใบอนุญาตผิดพลาดหรือการออกใบอนุญาตล่าช้าตามที่กฎหมายกำหนด;

e) ตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารคำขออนุญาตก่อสร้าง

3. หน่วยงานหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างมีหน้าที่ดังนี้:

a) แสดงความคิดเห็นในด้านที่เกี่ยวข้องกับงานก่อสร้างตามคำขอของหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กฎหมายกำหนด;

b) ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายต่องานก่อสร้างที่ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างหรือไม่เป็นไปตามใบอนุญาตก่อสร้าง

มาตรา 46. สิทธิและหน้าที่ขององค์กรหรือบุคคลที่ขออนุญาตก่อสร้าง

1. องค์กรหรือบุคคลที่ขออนุญาตก่อสร้างมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) ขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกใบอนุญาตก่อสร้างอธิบาย แนะนำ และปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างอย่างถูกต้อง;

b) ร้องเรียน ฟ้องร้อง กล่าวโทษต่อองค์กรหรือบุคคลที่กระทำการฝ่าฝืนกฎหมายในการออกใบอนุญาตก่อสร้าง;

c) เริ่มการก่อสร้างงานตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้.

2. องค์กรหรือบุคคลที่ขอใบอนุญาตก่อสร้างมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

a) ยื่นเอกสารครบถ้วนและรับผิดชอบต่อความถูกต้องและความจริงของข้อมูลในเอกสารขอใบอนุญาตก่อสร้าง;

b) รับรองความถูกต้องตามกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิ์ในการใช้ที่ดินและสิทธิ์ความเป็นเจ้าของสิ่งปลูกสร้างบนที่ดินที่เกี่ยวกับการขออนุญาตก่อสร้าง;

c) ชำระค่าธรรมเนียมการขออนุญาตก่อสร้างตามข้อกำหนด;

d) แจ้งการเริ่มก่อสร้างตามที่กำหนดในข้อ đ วรรค 1 มาตรา 48 ของกฎหมายนี้;

đ) ปฏิบัติตามเนื้อหาของใบอนุญาตก่อสร้างอย่างถูกต้อง

มาตรา 47 การจัดการระเบียบการก่อสร้าง

1. การจัดการระเบียบการก่อสร้างต้องดำเนินการตั้งแต่เมื่อได้รับแจ้งการเริ่มก่อสร้าง การเริ่มก่อสร้างงาน จนกระทั่งโครงการดังกล่าวผ่านการตรวจรับ ส่งมอบ และนำไปใช้ประโยชน์ เพื่อให้สามารถตรวจพบ ป้องกัน และดำเนินการแก้ไขทันทีเมื่อเกิดการละเมิด

2. การจัดการระเบียบการก่อสร้างต้องถูกต้องและสมบูรณ์ตรงตามเนื้อหาการจัดการระเบียบที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการที่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้างและโครงการที่ไม่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้าง

3. คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดรับผิดชอบโดยรวมเกี่ยวกับการจัดการระเบียบการก่อสร้างสำหรับโครงการก่อสร้างบนพื้นที่ตามขอบเขตการจัดการ; คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลรับผิดชอบโดยรวมเกี่ยวกับการจัดการระเบียบการก่อสร้างบนพื้นที่ตามการมอบหมายของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด

4. เมื่อพบการละเมิด หน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการระเบียบการก่อสร้างต้องใช้อำนาจตามที่กฎหมายกำหนด

บทที่ IV. การก่อสร้างโครงการ

มาตรา 1. การเตรียมการก่อสร้างโครงการ

ข้อ 48. เงื่อนไขในการเริ่มก่อสร้างโครงการ

1. การเริ่มก่อสร้างโครงการ ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในวรรค 2 และวรรค 3 ของข้อกฎหมายนี้ ต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

ก) มีพื้นที่ก่อสร้างเพื่อส่งมอบทั้งหมดหรือบางส่วน;

ข) มีใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในข้อ 43 ของกฎหมายนี้;

ค) มีแบบแปลนการก่อสร้างของส่วนของโครงการ รายการงานภายในโครงการ โครงการที่เริ่มสร้างได้รับการอนุมัติแล้ว;

d) ผู้ลงทุนได้ทำสัญญาก่อสร้างกับผู้รับเหมาเพื่อดำเนินกิจกรรมก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่เริ่มก่อสร้างตามแผนการก่อสร้าง;

d) ผู้ลงทุนได้ส่งแจ้งการเริ่มก่อสร้างเป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางออนไลน์ (ยกเว้นโครงการบ้านพักอาศัยส่วนบุคคลของครอบครัวหรือบุคคล) ไปยังหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบการก่อสร้างในพื้นที่

2. การเริ่มก่อสร้างโครงการต่อไปนี้เพียงแค่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ a วรรค 1 ของมาตรานี้:

a) โครงการเร่งด่วน และโครงการที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนสาธารณะพิเศษ;

b) โครงการที่จำเป็นต้องเริ่มก่อสร้างโดยเร็วตามคำสั่งของผู้มีอำนาจตามที่นายกรัฐมนตรีมีคำสั่งกำหนด

3. การเริ่มก่อสร้างบ้านพักอาศัยส่วนบุคคลของครอบครัวหรือบุคคล เพียงแค่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ b วรรค 1 ของมาตรานี้และต้องสร้างบนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่ถูกกฎหมายตามกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

มาตรา 49 ข้อกำหนดสำหรับสถานที่ก่อสร้าง

1. เจ้าของโครงการมีหน้าที่ติดตั้งป้ายเตือน อุปกรณ์ตรวจสอบงานก่อสร้างที่สถานที่ก่อสร้างตามกฎหมาย

2. ผู้รับเหมางานก่อสร้างมีหน้าที่บริหารจัดการทั้งสถานที่ก่อสร้างตามกฎหมาย ยกเว้นกรณีที่เจ้าของโครงการจัดการเอง

3. ผู้รับเหมางานก่อสร้างต้องมีมาตรการเพื่อความปลอดภัย สุขอนามัยในการทำงาน; ความปลอดภัยสำหรับบุคคลและยานพาหนะที่เข้าออกสถานที่ก่อสร้าง การรวบรวมและการกำจัดขยะก่อสร้างอย่างเหมาะสมโดยไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมรอบบริเวณสถานที่ก่อสร้าง

มาตรา 2 การก่อสร้างโครงการ

มาตรา 50 ข้อกำหนดสำหรับการก่อสร้างโครงการ

1. ปฏิบัติตามการออกแบบก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ ข้อกำหนดทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้กับโครงการ กฎหมายเกี่ยวกับการใช้วัสดุก่อสร้าง; รับประกันความปลอดภัยด้านแรงรับ ควบคุมอัคคีภัยและการดับเพลิง ความปลอดภัยในการใช้งาน ความงาม การปกป้องสิ่งแวดล้อม และเงื่อนไขความปลอดภัยอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

2. รับประกันความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน; ความปลอดภัยของโครงการก่อสร้าง บุคคล อุปกรณ์ก่อสร้าง โครงการใต้ดิน และโครงการข้างเคียง; มีมาตรการที่จำเป็นเพื่อลดความเสียหายด้านบุคคลและทรัพย์สินเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินที่ทำให้ความปลอดภัยในการก่อสร้างลดลง

3. ดำเนินมาตรการด้านเทคนิคความปลอดภัยเฉพาะสำหรับส่วนต่าง ๆ ของโครงการ งานที่มีข้อกำหนดเข้มงวดเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงาน และการป้องกันและดับเพลิง

4. ใช้วัสดุอุปกรณ์ตามข้อกำหนดของการออกแบบก่อสร้างในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง

5. ดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล และตรวจรับงานก่อสร้างในขั้นตอนการก่อสร้างเมื่อจำเป็น ตรวจรับความเรียบร้อยของหน่วยงานก่อสร้างและโครงการก่อสร้างเพื่อส่งมอบโครงการนำไปใช้งาน

มาตรา 51 ความปลอดภัยในการก่อสร้างโครงการ

1. ผู้รับเหมาที่ดำเนินการก่อสร้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับประกันความปลอดภัย สุขอนามัยในการทำงาน โครงการก่อสร้าง ทรัพย์สิน อุปกรณ์ เครื่องมือในระหว่างการก่อสร้าง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิง.

2. เจ้าของโครงการต้องจัดการดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผู้รับเหมาก่อสร้าง; ระงับหรือหยุดการก่อสร้างชั่วคราวเมื่อพบสัญญาณการละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัย หรือเกิดเหตุการณ์ที่ทำให้โครงการไม่ปลอดภัย; ประสานงานกับผู้รับเหมาในการจัดการและแก้ไขเมื่อเกิดเหตุการณ์หรืออุบัติเหตุในการทำงาน; แจ้งและประสานงานอย่างทันท่วงทีกับหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจเมื่อเกิดเหตุการณ์ในโครงการหรืออุบัติเหตุในการทำงานที่ทำให้มีผู้เสียชีวิต

3. ผู้รับเหมาก่อสร้างมีหน้าที่กำหนดพื้นที่อันตรายในงานก่อสร้าง; จัดทำและเสนอเจ้าของโครงการเพื่อได้รับการอนุมัติมาตรการความปลอดภัยสำหรับมนุษย์ อาคาร ทรัพย์สิน อุปกรณ์ และเครื่องมือในพื้นที่อันตรายในงานก่อสร้าง; ตรวจสอบมาตรการความปลอดภัยเป็นระยะและตามเหตุการณ์เพื่อตรวจปรับให้เหมาะสมกับสภาพจริงของการก่อสร้างในสถานที่

4. กรณีเขตอันตรายในงานก่อสร้างที่อยู่นอกขอบเขตของพื้นที่ก่อสร้าง เจ้าของโครงการมีหน้าที่รายงานต่อหน่วยงานด้านการก่อสร้างเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยที่ได้รับการอนุมัติเพื่อตรวจสอบในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง

5. เครื่องจักร อุปกรณ์ และวัสดุก่อสร้างที่มีความต้องการด้านความปลอดภัยอย่างเข้มงวดต้องผ่านการตรวจสอบก่อนนำไปใช้

มาตรา 52 การปกป้องสิ่งแวดล้อมในการก่อสร้าง

ในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง ผู้รับเหมาก่อสร้างมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

1. จัดทำและดำเนินมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมในระหว่างการก่อสร้าง รวมถึงสภาพแวดล้อมอากาศ สภาพแวดล้อมน้ำ ขยะมูลฝอย เสียงรบกวน และข้อกำหนดอื่น ๆ ตามที่กฎหมายว่าด้วยการปกป้องสิ่งแวดล้อมกำหนด

2. ชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการทำให้สิ่งแวดล้อมเสียหายซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายตามที่กฎหมายกำหนด

ข้อ 53 การเคลื่อนย้ายอาคาร

1. การเคลื่อนย้ายโครงการก่อสร้างจากตำแหน่งนี้ไปยังตำแหน่งอื่นต้องสอดคล้องกับการวางแผนตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังและกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท เพื่อรับประกันคุณภาพ ความปลอดภัยของโครงการก่อสร้าง ไม่ส่งผลกระทบต่อโครงการใกล้เคียง และรับประกันข้อกำหนดการอนุรักษ์สำหรับโครงการที่จำเป็นต้องอนุรักษ์

2. เมื่อเคลื่อนย้ายโครงการก่อสร้าง ผู้ลงทุนหรือเจ้าของโครงการต้องมีใบอนุญาตการเคลื่อนย้ายโครงการก่อสร้าง ยกเว้นกรณีที่ได้รับการยกเว้นจากใบอนุญาตก่อสร้าง

3. ผู้รับเหมาก่อสร้างที่ดำเนินการเคลื่อนย้ายโครงการก่อสร้าง ต้องปฏิบัติตามมาตรการเพื่อรับประกันความปลอดภัยในการทำงาน ความปลอดภัยของโครงการที่ถูกเคลื่อนย้ายและโครงการใกล้เคียง รวมทั้งการปกป้องสิ่งแวดล้อม

มาตรา 54 การรื้อถอนโครงการก่อสร้าง

1. การรื้อถอนโครงการก่อสร้างจะดำเนินการในกรณีดังต่อไปนี้:

ก) เพื่อเคลียร์พื้นที่สำหรับก่อสร้างโครงการใหม่หรือโครงการก่อสร้างชั่วคราว

b) โครงการก่อสร้างที่มีความเสี่ยงต่อการทรุดตัวซึ่งส่งผลกระทบต่อชุมชนและโครงการก่อสร้างใกล้เคียง; โครงการต้องถูกรื้อถอนอย่างเร่งด่วนเพื่อป้องกัน แก้ไข และฟื้นฟูผลกระทบจากภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ โรคระบาด และปฏิบัติภารกิจเร่งด่วนเพื่อให้มั่นใจในความมั่นคงของชาติ ความปลอดภัย และการต่างประเทศ ตามคำสั่งของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจ;

c) โครงการก่อสร้างในพื้นที่ห้ามก่อสร้าง;

d) โครงการก่อสร้างที่ไม่สอดคล้องกับการวางผังตามกฎหมายผังเมืองและชนบท การวางผังรายละเอียดเฉพาะภาคส่วน; โครงการก่อสร้างที่ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการที่กำหนดให้ต้องมีใบอนุญาต หรือก่อสร้างไม่ตรงตามเนื้อหาในใบอนุญาตก่อสร้าง;

đ) โครงการก่อสร้างที่บุกรุกที่สาธารณะ หรือที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรหรือบุคคล; โครงการก่อสร้างที่ไม่ตรงตามแบบแปลนที่ได้รับอนุมัติในกรณีที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง;

e) อาคารที่อยู่อาศัยเดี่ยวที่มีความจำเป็นต้องรื้อถอนเพื่อสร้างใหม่;

g) การรื้อถอนอาคารตามความต้องการของผู้ลงทุน เจ้าของอาคาร;

h) อาคารที่หมดอายุการใช้งานตามการออกแบบ;

i) กรณีอื่นตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนด

2. ความรับผิดชอบของฝ่ายต่าง ๆ ในการรื้อถอนอาคารกำหนดไว้ดังนี้:

a) ผู้ลงทุน เจ้าของ ผู้ดูแล หรือผู้ใช้อาคาร หรือบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้เป็นหัวหน้าการรื้อถอนอาคาร มีหน้าที่จัดการดำเนินการรื้อถอนอาคาร; ดำเนินการเองหรือจ้างองค์กรที่ปรึกษาให้จัดทำ ตรวจสอบการออกแบบแผน แนวทางการรื้อถอนอาคาร และดำเนินการก่อสร้างรื้อถอน; รับผิดชอบต่อกฎหมายและชดเชยความเสียหายจากความผิดพลาดที่เกิดจากตน

b) ผู้รับจ้างที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการรื้อถอนอาคารมีหน้าที่จัดทำวิธีการก่อสร้างรื้อถอนอาคารให้สอดคล้องกับแผนและแนวทางการรื้อถอนที่ได้รับอนุมัติ; ดำเนินการก่อสร้างรื้อถอนอาคารตามวิธีการก่อสร้างและคำสั่งรื้อถอนหรือคำสั่งบังคับรื้อถอนอาคาร (ถ้ามี); ดำเนินการติดตามและตรวจสอบอาคาร; รับประกันความปลอดภัยต่อชีวิต ทรัพย์สิน อาคาร และอาคารใกล้เคียง; รับผิดชอบต่อกฎหมายและชดใช้ความเสียหายที่เกิดจากความผิดของตนเอง;

c) บุคคลที่มีอำนาจตัดสินใจในการรื้อถอนอาคารมีความรับผิดชอบต่อกฎหมายในกรณีที่ไม่ออกคำสั่ง ออกคำสั่งล่าช้าหรือออกคำสั่งไม่เป็นไปตามกฎหมาย;

d) องค์กรหรือบุคคลที่เป็นเจ้าของหรือกำลังใช้สิ่งก่อสร้างซึ่งอยู่ในกรณีที่ต้องรื้อถอน ต้องปฏิบัติตามคำสั่งรื้อถอนของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจ; ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามจะถูกบังคับให้ปฏิบัติและต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการรื้อถอน

มาตรา 55. เหตุการณ์ที่เกี่ยวกับสิ่งก่อสร้าง

1. ในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ หรือการใช้งานสิ่งก่อสร้าง หากพบความเสี่ยงต่อความปลอดภัย ความเสี่ยงที่จะเกิดเหตุการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยชีวิต สิ่งก่อสร้างใกล้เคียง และชุมชน เจ้าของโครงการ ผู้รับเหมาก่อสร้าง ผู้ดูแลการใช้ประโยชน์สิ่งก่อสร้าง และหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจ มีความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) ขอให้หยุดการก่อสร้าง การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการใช้งานของโครงการทันที และดำเนินมาตรการเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของบุคคลและทรัพย์สิน;

b) ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อจำกัดและป้องกันอันตรายที่อาจเกิดขึ้นต่อโครงการ; แจ้งให้หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่มีอำนาจเกี่ยวข้องทราบทันเวลา;

c) ปกป้องสถานที่เกิดเหตุ ยกเว้นในกรณีที่ต้องดำเนินการแก้ไขฉุกเฉินเพื่อป้องกันความเสียหาย

2. เมื่อพบเหตุหรือได้รับแจ้งเกี่ยวกับเหตุการณ์โครงการ หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจ องค์กร หรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง ในขอบเขตหน้าที่และอำนาจของตน มีความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) ดำเนินมาตรการฉุกเฉินทันทีเพื่อแก้ไขเหตุการณ์;

b) หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจจัดให้มีการตรวจสอบสาเหตุของเหตุการณ์และชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรหรือบุคคลที่ก่อให้เกิดเหตุการณ์โครงการ.

3. โครงการที่เกิดเหตุขัดข้องสามารถก่อสร้างหรือดำเนินการต่อ ใช้ประโยชน์ หรือใช้งานได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจให้แก้ไขเหตุขัดข้องแล้วเท่านั้น

4. องค์กรหรือบุคคลที่เป็นต้นเหตุของเหตุขัดข้องของโครงการมีหน้าที่ชดเชยความเสียหายและรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง; ต้องถูกดำเนินการทางปกครองและถูกเรียกตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ประเด็น 3. การจัดการคุณภาพ การตรวจรับ และการส่งมอบโครงการก่อสร้าง

มาตรา 56. การควบคุมการก่อสร้างโครงการ

1. โครงการก่อสร้างต้องได้รับการควบคุมเกี่ยวกับคุณภาพ ปริมาณ ความคืบหน้า ความปลอดภัยในการทำงาน และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในระหว่างการก่อสร้าง การควบคุมการก่อสร้างเป็นสิ่งที่สนับสนุนสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเดี่ยวของครัวเรือนหรือบุคคล

2. การควบคุมการก่อสร้างโครงการต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

a) การตรวจรับงานก่อสร้างในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและตรวจรับขั้นตอนการก่อสร้างเมื่อจำเป็น;

b) การควบคุมการก่อสร้างให้เป็นไปตามแบบก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ มาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดการ การใช้วัสดุก่อสร้าง คู่มือทางเทคนิค และสัญญาก่อสร้าง;

c) ซื่อสัตย์ เป็นกลาง ไม่แสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว.

3. ผู้รับเหมาที่รับผิดชอบการควบคุมการก่อสร้างที่ถูกเลือกต้องมีข้อเสนอเกี่ยวกับวิธีการควบคุมและกระบวนการตรวจสอบคุณภาพ ปริมาณ ความก้าวหน้า ความปลอดภัยในการทำงาน การปกป้องสิ่งแวดล้อม กระบวนการตรวจสอบและรับรองมาตรฐาน มาตรการจัดการเอกสารในระหว่างการควบคุม และเนื้อหาที่จำเป็นอื่นๆ

มาตรา 57 การตรวจรับงานก่อสร้าง

1. การตรวจรับงานก่อสร้างประกอบด้วย:

a) การตรวจรับงานก่อสร้างในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง; การตรวจรับตามขั้นตอนของงานก่อสร้างเมื่อจำเป็น;

b) การตรวจรับความสมบูรณ์ของหมวดงานก่อสร้าง, การตรวจรับความสมบูรณ์ของงานก่อสร้างทั้งหมด

2. หมวดงานก่อสร้างและงานก่อสร้างที่สมบูรณ์แล้ว สามารถนำไปใช้หรือเปิดใช้งานได้ก็ต่อเมื่อได้รับการตรวจรับว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดของแบบก่อสร้าง มาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้บังคับ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดการและการใช้วัสดุก่อสร้าง และได้รับการตรวจรับตามที่กฎหมายนี้กำหนด และปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

3. เจ้าของโครงการมีหน้าที่จัดการการตรวจรับงานก่อสร้าง หน่วยงานหรือบุคคลที่เข้าร่วมการตรวจรับต้องรับผิดชอบต่อผลงานที่ตนยืนยันเมื่อทำการตรวจรับงานก่อสร้าง

4. งานก่อสร้างที่อยู่ในโครงการสำคัญของชาติ งานก่อสร้างที่มีขนาดใหญ่ มีเทคนิคซับซ้อน งานก่อสร้างที่มีผลกระทบอย่างมากต่อความปลอดภัยและผลประโยชน์ของชุมชน ต้องได้รับการตรวจสอบการรับรองจากหน่วยงานที่มีอำนาจในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและเมื่อการก่อสร้างเสร็จก่อนนำงานก่อสร้างไปใช้ประโยชน์ ดังนี้:

a) คณะกรรมการตรวจสอบของรัฐเกี่ยวกับงานตรวจรับงานก่อสร้าง จัดให้มีการตรวจสอบงานตรวจรับสำหรับงานก่อสร้างที่อยู่ในโครงการสำคัญของชาติ งานก่อสร้างที่มีขนาดใหญ่ และมีเทคนิคซับซ้อน;

b) หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้าง จัดตั้งการตรวจสอบงานรับมอบของเจ้าของโครงการต่อโครงการก่อสร้างที่ไม่เข้าข้อยกเว้นตามข้อ a ของวรรคนี้

5. นายกรัฐมนตรีตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบของรัฐเกี่ยวกับงานตรวจรับงานก่อสร้าง โดยกำหนดโครงสร้างองค์กร ความรับผิดชอบ อำนาจ หน่วยงานทำงาน ระบบการทำงาน ความรับผิดชอบในการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงานเทียบเท่ากระทรวง หน่วยงานภายใต้รัฐบาล คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด องค์กร บุคคลที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการ

6. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการบริหารคุณภาพ การตรวจรับงานก่อสร้าง; งานที่มีขนาดใหญ่ เทคนิคซับซ้อน; การบริหารงานก่อสร้างที่พักอาศัยแต่ละหลัง

มาตรา 58. การส่งมอบงานก่อสร้าง

1. การส่งมอบงานก่อสร้างต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

ก) ต้องทำการตรวจรับงานก่อสร้างตามที่กฎหมายนี้กำหนดอย่างถูกต้อง;

ข) ต้องรับรองความปลอดภัยในการดำเนินงานและการใช้งานเมื่อเริ่มนำงานไปใช้งาน

c) สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างเขตเมือง สามารถส่งมอบทั้งโครงการหรือบางส่วนของโครงการเพื่อเริ่มใช้ประโยชน์ แต่ก่อนที่จะส่งมอบ ต้องแล้วเสร็จการลงทุนก่อสร้างเพื่อให้ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมสมบูรณ์ตามการลงทุนแบบเป็นขั้นตอน การออกแบบก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ และต้องเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคทั่วไปของพื้นที่ให้สอดคล้องกับเนื้อหาโครงการและผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ

2. ผู้ลงทุนมีความรับผิดชอบในการรับงานก่อสร้างตามสัญญาก่อสร้างที่ได้ทำไว้กับผู้รับเหมา บุคคลที่เข้าร่วมในการส่งมอบงานก่อสร้างต้องรับผิดชอบต่อผลิตภัณฑ์ที่ตนเองยืนยันในกระบวนการส่งมอบงานก่อสร้าง

ในกรณีที่เจ้าของโครงการไม่ใช่เจ้าของอาคารหรือผู้จัดการใช้อาคาร เจ้าของโครงการมีหน้าที่ส่งมอบอาคารให้กับเจ้าของหรือผู้จัดการใช้อาคารหลังจากที่ได้จัดทำการตรวจรับอาคารแล้ว การส่งมอบอาคารต้องทำเป็นรายงานการส่งมอบ.

3. ก่อนส่งมอบงานก่อสร้าง ผู้รับเหมาก่อสร้างต้องส่งมอบเอกสารให้กับเจ้าของโครงการ ซึ่งรวมถึงแบบแปลนที่เสร็จสมบูรณ์ ขั้นตอนการใช้งาน ขั้นตอนการบำรุงรักษางานก่อสร้าง รายการอุปกรณ์ อะไหล่ วัสดุสำรองสำหรับเปลี่ยน และเอกสารที่จำเป็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

4. ในกรณีที่ยังไม่สามารถส่งมอบงานให้เจ้าของหรือผู้ดูแลและผู้ใช้งานได้ เจ้าของโครงการมีหน้าที่ในการบริหารชั่วคราวและดำเนินงานก่อสร้าง

5. สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างเขตเมือง นอกเหนือจากข้อกำหนดในมาตรา 1, 2, 3 และ 4 ของบทนี้ เจ้าของโครงการมีหน้าที่ส่งมอบงานโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานสังคม และงานก่อสร้างอื่น ๆ ตามข้อกำหนดของรัฐบาล

หมวด 4. สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานในการก่อสร้าง

มาตรา 59. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของเจ้าของโครงการในการก่อสร้างงาน

1. ผู้ลงทุนมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) ดำเนินการก่อสร้างโครงการตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้หรือจ้างผู้รับเหมาให้ดำเนินการก่อสร้าง; ตรวจสอบและเรียกร้องให้ผู้รับเหมาดำเนินการก่อสร้างตามสัญญาก่อสร้าง; พิจารณาและอนุมัติวิธีการก่อสร้าง มาตรการความปลอดภัย และสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมที่ผู้รับเหมาเสนอ;

b) ระงับการดำเนินการหรือตัดสัญญาก่อสร้างกับผู้รับเหมาตามข้อกำหนดของกฎหมายและสัญญาก่อสร้าง;

c) หยุดการก่อสร้างโครงการ และเรียกร้องให้ผู้รับเหมาก่อสร้างแก้ไขผลกระทบจากการละเมิดข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณภาพโครงการ ความปลอดภัย และการปกป้องสิ่งแวดล้อม;

d) เรียกร้องให้องค์กรหรือบุคคลอื่นเคารพสิทธิของตนในระหว่างกระบวนการก่อสร้างโครงการ;

đ) สิทธิอื่นตามที่กฎหมายกำหนด.

2. ผู้ลงทุนมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) เลือกผู้รับเหมาสำหรับการก่อสร้างที่เหมาะสมกับประเภทและระดับของโครงการ;

b) ส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างให้กับผู้รับเหมาตามความคืบหน้าของงานก่อสร้างโครงการ;

c) จัดตั้งการตรวจสอบและควบคุมคุณภาพในการก่อสร้างให้เหมาะสมกับรูปแบบการบริหารโครงการและสัญญาก่อสร้าง;

d) ตรวจสอบและอนุมัติวิธีการก่อสร้าง โดยระบุอย่างชัดเจนถึงมาตรการเพื่อความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อม;

đ) จัดให้มีการตรวจรับงาน ชำระเงิน และปิดบัญชีโครงการ;

e) จ้างองค์กรที่ปรึกษาที่มีความสามารถเพียงพอในการตรวจสอบคุณภาพโครงการเมื่อจำเป็น;

g) พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบของผู้รับเหมาในระหว่างการก่อสร้าง;

h) จัดเก็บเอกสารการเสร็จสิ้นโครงการ;

i) รับผิดชอบต่อคุณภาพ ต้นกำเนิดของวัตถุดิบ วัสดุ อุปกรณ์ ผลิตภัณฑ์การก่อสร้างที่ตนจัดหาและใช้ในโครงการ;

k) ชดเชยความเสียหายเนื่องจากการละเมิดสัญญาก่อสร้างและการกระทำผิดอื่นที่ตนเองก่อขึ้น;

l) ภาระหน้าที่และความรับผิดชอบอื่น ๆ ตามที่ระบุในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

ข้อ 60 สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของเจ้าของโครงการในการควบคุมการก่อสร้างอาคาร

1. ผู้ลงทุนมีสิทธิดังต่อไปนี้:

ก) ดำเนินการควบคุมการก่อสร้างอาคารด้วยตนเองตามที่กฎหมายนี้กำหนด หรือจ้างผู้รับเหมาเพื่อควบคุมการก่อสร้างอาคาร; ติดตาม ตรวจสอบ และเรียกร้องให้ผู้รับเหมาก่อสร้างปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้างอย่างเคร่งครัด

ข) เปลี่ยนแปลงหรือเรียกร้องให้หน่วยงานที่ปรึกษาเปลี่ยนผู้ควบคุมงานในกรณีที่ผู้ควบคุมงานไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด

ค) ระงับการดำเนินการหรือเลิกสัญญาก่อสร้างอาคารตามที่กฎหมายกำหนด

d) สิทธิอื่น ๆ ตามข้อกำหนดของสัญญาก่อสร้างและข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. ผู้ลงทุนมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) จ้างที่ปรึกษากำกับงานเพื่อดำเนินการกำกับงานก่อสร้างตามประเภทและระดับของงานก่อสร้างในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการกำกับงานก่อสร้างเองได้;

b) แจ้งให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องทราบเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของที่ปรึกษากำกับงาน;

c) ดำเนินการจัดการข้อเสนอของผู้กำกับงานอย่างทันท่วงที;

d) ปฏิบัติตามหน้าที่ทั้งหมดที่กำหนดในสัญญาก่อสร้าง ยกเว้นกรณีที่มีการตกลงอื่น;

đ) จดเก็บผลการกำกับงานก่อสร้าง;

e) ชดใช้ความเสียหายเมื่อเลือกที่ปรึกษากำกับงานที่ไม่มีคุณสมบัติหรือความสามารถในการกำกับงานก่อสร้าง รับรองปริมาณงานไม่ถูกต้อง ผิดแบบ และการกระทำละเมิดอื่น ๆ ที่ทำให้เกิดความเสียหายจากการกระทำของตนเอง;

g) หน้าที่และความรับผิดอื่น ๆ ตามที่กำหนดในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

ข้อ 61. สิทธิ หน้าที่และความรับผิดของผู้รับจ้างในการก่อสร้าง

1. ผู้รับเหมาก่อสร้างมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) ปฏิเสธการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่อยู่ในสัญญาก่อสร้างหรือคำขออื่นที่ขัดต่อกฎหมาย;

b) เสนอการแก้ไขแบบก่อสร้างให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของการก่อสร้างเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและประสิทธิภาพ;

c) เรียกร้องการชำระเงินตามสัญญาก่อสร้างอย่างถูกต้อง;

d) หยุดการก่อสร้างเมื่อมีความเสี่ยงที่จะเกิดอันตรายต่อบุคคลและอาคาร หรือเมื่อผู้ว่าจ้างไม่ปฏิบัติตามความตกลงในสัญญาก่อสร้าง;

đ) เรียกร้องค่าชดเชยความเสียหายที่เกิดจากผู้ว่าจ้างหรือบุคคลอื่น;

e) สิทธิอื่นตามที่กำหนดในสัญญาก่อสร้างและตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

2. ผู้รับเหมาก่อสร้างมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) ปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้างอย่างถูกต้อง;

b) จัดทำและเสนอให้เจ้าของโครงการอนุมัติวิธีการก่อสร้าง ซึ่งกำหนดมาตรการด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมอย่างชัดเจนก่อนเริ่มดำเนินการก่อสร้าง;

c) ดำเนินการก่อสร้างตามแบบ ตามมาตรฐานทางเทคนิคและข้อกำหนดที่บังคับใช้ เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพ กำหนดเวลา ความปลอดภัย และการปกป้องสิ่งแวดล้อม;

d) มีระบบบริหารคุณภาพที่เหมาะสมและจัดทำเอกสารการบริหารคุณภาพของโครงการ;

đ) ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ก่อสร้าง;

e) รับผิดชอบต่อคุณภาพ แหล่งที่มา ของวัสดุ วัตถุดิบ วัสดุก่อสร้าง อุปกรณ์ และผลิตภัณฑ์ก่อสร้างที่ตนจัดหาและนำมาใช้ในโครงการ;

g) บริหารแรงงานในสถานที่ก่อสร้าง รับประกันความปลอดภัย ระเบียบ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม;

h) จัดทำแบบแปลนงานเสร็จและเข้าร่วมการตรวจรับงาน;

i) รับประกันคุณภาพของโครงการในขอบเขตของงานที่ทำตามสัญญาก่อสร้าง;

k) ชดเชยความเสียหายเมื่อฝ่าฝืนสัญญาก่อสร้าง ใช้วัสดุไม่ตรงประเภท ไม่รับประกันตามข้อกำหนดในแบบที่ได้รับการอนุมัติ การก่อสร้างไม่รับประกันคุณภาพ ทำให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม และการละเมิดอื่น ๆ ที่ตนก่อขึ้น;

l) รับผิดชอบต่อคุณภาพการก่อสร้างตามแบบที่ได้รับการอนุมัติ รวมถึงงานที่ผู้รับเหมารองดำเนินการ (ถ้ามี) ต่อเจ้าของโครงการและต่อกฎหมาย; ผู้รับเหมารองรับผิดชอบต่อคุณภาพของงานที่ตนดำเนินการต่อผู้รับเหมาหลักและต่อกฎหมาย;

m) หน้าที่และความรับผิดอื่น ๆ ตามที่ระบุในสัญญาก่อสร้างและตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 62 สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดของผู้รับเหมาด้านการออกแบบในการก่อสร้าง

1. ผู้รับเหมาด้านการออกแบบมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) สิทธิที่กำหนดในวรรค 1 มาตรา 35 ของกฎหมายนี้;

b) เรียกร้องให้ผู้ลงทุน ผู้รับเหมาก่อสร้างดำเนินการตามแบบแปลนอย่างถูกต้อง;

c) ปฏิเสธคำขอเปลี่ยนแปลงแบบแปลนของผู้ลงทุนในกรณีที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย มาตรฐานทางเทคนิค หรือมาตรฐานที่ใช้งาน;

d) ปฏิเสธการตรวจรับส่วนของงานก่อสร้างหรืออาคารหากการก่อสร้างไม่ได้เป็นไปตามแบบแปลน;

đ) สิทธิอื่นตามข้อกำหนดในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

2. ผู้รับเหมาออกแบบมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังนี้:

a) หน้าที่และความรับผิดชอบตามวรรค 2 มาตรา 35 ของกฎหมายนี้;

b) ส่งบุคคลที่มีความสามารถเพียงพอเพื่อกำกับดูแลผู้สร้างสรรค์แบบแปลนตามสัญญาก่อสร้าง บุคคลที่ทำหน้าที่นี้ต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายต่อการละเมิดของตนเองและต้องรับผิดชอบชดเชยความเสียหายที่เกิดจากตน;

c) เข้าร่วมการตรวจรับอาคารก่อสร้างตามสัญญาก่อสร้างกับผู้ลงทุน;

d) พิจารณาดำเนินการตามข้อเสนอของเจ้าของโครงการเกี่ยวกับสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผลในการออกแบบก่อสร้าง;

đ) เมื่อพบการก่อสร้างที่ไม่ตรงกับแบบได้รับอนุมัติ ต้องแจ้งให้เจ้าของโครงการทราบทันทีและเสนอแนวทางการแก้ไข;

e) หน้าที่และความรับผิดชอบอื่น ๆ ตามที่ระบุในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อ 63 สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้รับเหมาตรวจสอบการก่อสร้าง

1. ผู้รับเหมาตรวจสอบการก่อสร้างมีสิทธิดังต่อไปนี้:

a) มีส่วนร่วมในการตรวจรับงาน งานส่วนต่าง ๆ ของโครงการ และโครงสร้างที่ก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์แล้ว;

b) เรียกร้องให้ผู้รับเหมาก่อสร้างดำเนินงานตามแบบที่ได้รับอนุมัติและสัญญาก่อสร้าง;

c) คงความเห็นต่อการตรวจสอบงานที่ตนรับผิดชอบไว้

d) หยุดการก่อสร้างชั่วคราวในกรณีที่พบว่างานก่อสร้างมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยหรือผู้รับเหมาทำงานไม่ตรงตามแบบ และแจ้งให้เจ้าของโครงการทราบทันเวลาเพื่อดำเนินการแก้ไข;

đ) ปฏิเสธการปฏิบัติตามคำขอที่ไม่อยู่ในสัญญาก่อสร้างหรือคำขออื่นที่ผิดกฎหมาย;

e) สิทธิอื่นตามที่กำหนดในสัญญาก่อสร้างและตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

2. ผู้รับเหมาที่ดูแลควบคุมการก่อสร้างมีหน้าที่และความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

a) ดำเนินการควบคุมและรับผิดชอบต่อคุณภาพงานตามสัญญาก่อสร้าง;

b) ปฏิเสธการตรวจรับงานเมื่อโครงการไม่ถึงมาตรฐานคุณภาพ; ไม่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้ และตามข้อกำหนดของแบบโครงการ;

c) เสนอข้อคิดเห็นแก่เจ้าของโครงการเกี่ยวกับความไม่สมเหตุสมผลในการออกแบบก่อสร้าง;

d) ควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและการปกป้องสิ่งแวดล้อม;

ง) การชดเชยความเสียหายเมื่อปรับผลการตรวจสอบให้เบี่ยงเบนจากปริมาณงานก่อสร้างที่ไม่ตรงตามแบบ ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้ แต่ผู้ควบคุมงานไม่รายงานต่อเจ้าของโครงการหรือผู้มีอำนาจในการจัดการ และการกระทำผิดอื่น ๆ ที่เกิดจากตนเอง;

e) หน้าที่และความรับผิดชอบอื่น ๆ ตามที่ระบุในสัญญาก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 5. การรับประกัน การบำรุงรักษา และการหยุดใช้ การใช้ประโยชน์จากงานก่อสร้าง

มาตรา 64. การรับประกันงานก่อสร้าง

1. ผู้รับเหมาก่อสร้างมีหน้าที่รับประกันงานก่อสร้างที่ตนเองทำ ผู้จัดหาอุปกรณ์งานก่อสร้างและอุปกรณ์เทคโนโลยีมีหน้าที่รับประกันอุปกรณ์ที่ตนเองจัดหา

รายละเอียดการรับประกันงานก่อสร้าง ได้แก่ การแก้ไข ซ่อมแซม หรือเปลี่ยนอุปกรณ์ที่ชำรุด ข้อบกพร่อง

2. ระยะเวลาการรับประกันงานก่อสร้าง อุปกรณ์งานก่อสร้าง และอุปกรณ์เทคโนโลยี ถูกกำหนดตามประเภท ระดับของงานก่อสร้าง และข้อกำหนดของผู้ผลิตหรือสัญญาก่อสร้าง

มาตรา 65. การบำรุงรักษาสิ่งปลูกสร้าง

1. ข้อกำหนดเกี่ยวกับการบำรุงรักษาสิ่งปลูกสร้างกำหนดดังนี้:

ก) สิ่งปลูกสร้างต้องได้รับการบำรุงรักษาในระหว่างการดำเนินงานและการใช้งาน;

ข) ขั้นตอนการบำรุงรักษาต้องให้ผู้ลงทุนเป็นผู้จัดทำและอนุมัติก่อนนำสิ่งปลูกสร้างไปใช้งาน; ต้องเหมาะสมกับวัตถุประสงค์การใช้งาน ประเภทและระดับของสิ่งปลูกสร้าง อุปกรณ์ที่สร้างและติดตั้งในสิ่งปลูกสร้าง;

ค) การบำรุงรักษาต้องมั่นใจถึงความปลอดภัยต่อมนุษย์ ทรัพย์สิน และสิ่งปลูกสร้าง

2. เจ้าของหรือผู้ดูแล ควบคุม ใช้งานสิ่งปลูกสร้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการบำรุงรักษาสิ่งปลูกสร้าง

3. การบำรุงรักษาสิ่งปลูกสร้างต้องดำเนินการตามแผนการบำรุงรักษาและขั้นตอนการบำรุงรักษาที่ได้รับอนุมัติ

4. โครงการที่มีขนาดใหญ่ มีเทคนิคซับซ้อน โครงการที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัยและผลประโยชน์ของชุมชน ต้องได้รับการประเมินความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างอย่างสม่ำเสมอในระหว่างการใช้งานและดำเนินการ

ข้อ 66 การบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการใช้งานโครงการก่อสร้าง

1. โครงการก่อสร้างต้องได้รับการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และใช้งานให้ตรงตามวัตถุประสงค์ ให้มั่นใจในความปลอดภัย ความยั่งยืน ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. การบริหารจัดการ ดำเนินงาน ใช้งาน และการปกป้องโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในวรรค 1 ของข้อกฎหมายนี้ และต้องตอบสนองต่อข้อกำหนดพื้นฐานดังต่อไปนี้:

ก) ดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและมั่นคงตามข้อกำหนดการบริหารจัดการการดำเนินงาน ให้มั่นใจในความสอดคล้องและความเป็นเอกภาพ

ข) การดำเนินกิจกรรมในการให้บริการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านเกณฑ์และมาตรฐานคุณภาพ ตอบสนองความต้องการขององค์กร บุคคล และชุมชน

c) แบ่งปันและเชื่อมโยงข้อมูลโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสนับสนุนการจัดการแบบบูรณาการและตามความต้องการในการสำรวจ ใช้ร่วมกันตามกฎหมาย

d) มีแผนการป้องกัน รักษาความปลอดภัย และป้องกัน การยับยั้ง รวมถึงการจัดการกับการละเมิดโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในระหว่างการสำรวจและใช้งาน

3. การบริหาร จัดการ สำรวจ ใช้ และป้องกันโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคดำเนินการตามข้อกำหนดของรัฐบาล

มาตรา 67 หยุดการสำรวจและใช้งานสิ่งก่อสร้าง

1. นักลงทุน เจ้าของ ผู้จัดการ ผู้ใช้สิ่งก่อสร้าง หรือหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตัดสินใจเรื่องการหยุดการสำรวจและใช้งานสิ่งก่อสร้างเมื่อสิ่งก่อสร้างหมดอายุการใช้งาน มีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดอันตราย ทำให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งก่อสร้างที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของผู้ใช้ ความปลอดภัยของสิ่งก่อสร้างใกล้เคียง สิ่งแวดล้อม และชุมชน

2. เมื่อมีการตัดสินใจหยุดการใช้ประโยชน์ สำหรับโครงการที่ใช้งานร่วมกัน ผู้ลงทุน เจ้าของ ผู้จัดการ หรือหน่วยงานราชการที่มีอำนาจต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรต่อองค์กร บุคคล และครอบครัวที่ใช้โครงการเกี่ยวกับการตัดสินใจของตน

3. การใช้ประโยชน์จากอาคารสิ่งปลูกสร้างสามารถดำเนินต่อได้ก็ต่อเมื่ออาคารได้ถูกแก้ไขความเสียหายแล้วหรือได้กำจัดความเสี่ยงที่ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย กรณีที่อาคารหมดอายุการใช้งาน หากมีความต้องการที่จะใช้งานต่อ ผู้ลงทุน เจ้าของ หรือผู้จัดการหรือผู้ใช้อาคารต้องทำการตรวจสอบคุณภาพ เสริมความแข็งแรง ปรับปรุง ซ่อมแซมความเสียหาย (ถ้ามี) เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและการใช้งานของอาคาร

มาตรา 6. การลงทุนก่อสร้างอาคารสิ่งปลูกสร้างเฉพาะ

ข้อ 68. โครงการลงทุนก่อสร้างอาคารสิ่งปลูกสร้างเฉพาะ

1. โครงการลงทุนก่อสร้างงานก่อสร้างพิเศษประกอบด้วย:

ก) โครงการ งานก่อสร้างที่ต้องคุ้มครองความลับของรัฐ;

ข) โครงการ งานก่อสร้างฉุกเฉิน เร่งด่วน;

ค) โครงการลงทุนสาธารณะพิเศษ;

ง) โครงการ งานก่อสร้างชั่วคราว.

2. ลำดับขั้นตอนและระเบียบวิธีการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างงานก่อสร้างพิเศษเป็นไปตามข้อ 69, 70, 71 และ 72 ของกฎหมายนี้.

ข้อ 69. โครงการ งานก่อสร้างที่ต้องคุ้มครองความลับของรัฐ

1. งานก่อสร้างที่ต้องคุ้มครองความลับของรัฐประกอบด้วย:

ก) งานก่อสร้างลับของรัฐที่สร้างตามข้อกำหนดซึ่งต้องคุ้มครองความลับในการดำเนินงานก่อสร้างในสาขาต่าง ๆ ตามที่กฎหมายคุ้มครองความลับของรัฐกำหนด;

ข) งานก่อสร้างด้านกลาโหมและความมั่นคง ที่ข้อมูลและเอกสารเกี่ยวกับงานก่อสร้างถือเป็นความลับของรัฐตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจ.

2. หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและดำเนินการก่อสร้างโครงการลับของรัฐ มีสิทธิ์ตัดสินใจและรับผิดชอบต่อการดำเนินการและการจัดการก่อสร้างโครงการตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำโครงการ การสำรวจ การออกแบบ การก่อสร้าง การควบคุมการก่อสร้าง จนถึงขั้นตอนการตรวจรับและนำโครงการไปใช้งาน

3. บุคคลที่มีอำนาจในการออกหรือได้รับการแบ่งอำนาจ อนุญาตให้ออกบัญชีความลับของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยการปกป้องความลับของรัฐ ตัดสินการก่อสร้างโครงการตามที่ระบุในข้อก (a) วรรค 1 ของบทนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกำหนดอำนาจ ข้อกำหนด ขั้นตอน และระเบียบการลงทุนก่อสร้างโครงการตามที่ระบุในข้อ ข (b) วรรค 1 ของบทนี้ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดเฉพาะของการบริหารจัดการภาคและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 70 โครงการและงานที่เร่งด่วนและจำเป็น

1. โครงการก่อสร้างฉุกเฉินที่สร้างใหม่หรือซ่อมแซม ปรับปรุง และดำเนินการก่อสร้างทันทีหลังจากที่ผู้มีอำนาจออกคำสั่งก่อสร้างโครงการฉุกเฉิน เพื่อป้องกัน แก้ไข และบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติ โรคระบาด และภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างทันท่วงที

หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการการก่อสร้างโครงการฉุกเฉิน สามารถตัดสินใจด้วยตัวเองและมอบหมายให้หน่วยงานหรือบุคคลดำเนินการสำรวจ ออกแบบ และก่อสร้างให้เหมาะสมกับความต้องการของสถานการณ์ฉุกเฉิน สำหรับโครงการลงทุนสาธารณะฉุกเฉิน ขั้นตอนและกระบวนการตัดสินใจลงทุนจะดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

2. โครงการก่อสร้างที่เร่งด่วนที่สร้างขึ้นใหม่หรือซ่อมแซม ปรับปรุง ต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อให้ทันตอบสนองความต้องการในการรักษาความมั่นคงของชาติ ความมั่นคงภายนอก การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ภารกิจทางการเมืองของชาติ ปัญหาเร่งด่วนเกี่ยวกับความมั่นคงพลังงาน ความมั่นคงน้ำ การรับมือเหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคตามข้อกำหนดของรัฐบาลหรือการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรี

หน่วยงาน องค์กร บุคคลที่ได้รับมอบหมายให้จัดการดำเนินการก่อสร้างโครงการเร่งด่วน จะดำเนินการควบคู่ไปพร้อมกับขั้นตอนต่าง ๆ ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมโครงการ ดำเนินโครงการ และสิ้นสุดการก่อสร้างตามลำดับที่รัฐบาลกำหนด

3. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กำหนดอำนาจ หน้าที่ และขั้นตอนการลงทุนในการก่อสร้างโครงการฉุกเฉินและเร่งด่วนที่ให้บริการด้านความมั่นคงของชาติและความปลอดภัย ตามความต้องการเฉพาะของการบริหารจัดการภาคส่วน

มาตรา 71. โครงการลงทุนสาธารณะพิเศษ

1. ลำดับขั้นตอนและกระบวนการตัดสินใจลงทุน การจัดการดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะโดยเฉพาะจะต้องดำเนินตามข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนสาธารณะ ผู้ตัดสินใจลงทุนและเจ้าของโครงการสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ลำดับขั้นตอนและกระบวนการย่อบางงานตามที่กำหนดในข้อ 2 และข้อ 3 ของมาตรานี้

2. การจัดทำและตรวจสอบรายงานศึกษาความเป็นไปได้จะดำเนินการดังนี้:

a) ผู้ตัดสินใจลงทุนตัดสินใจใช้แบบฐานหรือแบบ FEED หรือแบบเทคนิคในรายงานศึกษาความเป็นไปได้และตัดสินใจจำนวนขั้นตอนการออกแบบ;

b) รายงานศึกษาความเป็นไปได้ต้องผ่านการตรวจสอบเป็นฐานสำหรับการประเมินและอนุมัติ;

c) หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญที่อยู่ภายใต้ผู้ตัดสินใจลงทุนทำการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้โดยมีเนื้อหาดังต่อไปนี้: ขนาดการลงทุน; ความสามารถในการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคของพื้นที่; การปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและมาตรฐานที่ใช้; ปัจจัยที่รับประกันความปลอดภัยในการก่อสร้าง; ข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยและการดับเพลิงตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย; แผนการออกแบบเทคโนโลยีสำหรับโครงการที่ต้องการเทคโนโลยี; จำนวนการลงทุนรวมของโครงการ; แผนการแบ่งโครงการเป็นส่วนประกอบ การลงทุนเป็นช่วงๆ (ถ้ามี).

3. การจัดทำและประเมินขั้นตอนการออกแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังขั้นตอนการออกแบบในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ทำดังนี้:

a) ผู้ลงทุนเป็นผู้ตัดสินใจเรื่องการจัดทำ การประเมินเนื้อหา และการอนุมัติเนื้อหาขั้นตอนการออกแบบก่อสร้าง;

b) การออกแบบก่อสร้างจะถูกจัดทำสำหรับทั้งโครงการหรือแต่ละรายการงาน ส่วนประกอบของโครงการ หรือแต่ละขั้นตอนของการก่อสร้างโครงการ; ถูกจัดทำพร้อมกัน ไปพร้อมกับกระบวนการจัดทำและประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การอนุมัติโครงการ และการก่อสร้าง;

c) การออกแบบก่อสร้างต้องได้รับการตรวจสอบและประเมินผลโดยองค์กรที่ปรึกษาและสรุปผลว่าตรงตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานที่ใช้บังคับ ตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของโครงสร้าง และรับรองความปลอดภัยของโครงการใกล้เคียง; ตอบสนองข้อกำหนดด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัยตามกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการช่วยเหลือ

4. ผู้ตัดสินใจลงทุนและเจ้าของโครงการรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง; องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ของงานที่ตนเองดำเนินการ

มาตรา 72 โครงการและงานก่อสร้างชั่วคราว

1. โครงการและงานก่อสร้างชั่วคราวประกอบด้วย:

a) อาคารหรือสิ่งก่อสร้างที่สร้างขึ้นเพื่อใช้ในการก่อสร้างสิ่งก่อสร้างหลัก;

b) อาคารหรือสิ่งก่อสร้างที่ใช้สำหรับการจัดกิจกรรมที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดหรือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลตามการแบ่งระดับในเรื่องสถานที่ ขนาด และระยะเวลาการมีอยู่ของอาคารหรือสิ่งก่อสร้าง

2. การออกแบบและก่อสร้างอาคารชั่วคราวต้องเป็นไปตามเงื่อนไขด้านความปลอดภัยทางโครงสร้าง การป้องกันอัคคีภัยและการระงับอัคคีภัย และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและการใช้งานของอาคาร เจ้าของโครงการจะต้องจัดให้มีการตรวจสอบอนุมัติการออกแบบและประมาณการค่าก่อสร้างของอาคารชั่วคราวด้วยตนเอง

3. อาคารหรือสิ่งก่อสร้างชั่วคราวต้องถูกรื้อถอนเมื่อหมดระยะเวลาการมีอยู่หรือเมื่ออาคารหลักเริ่มถูกนำมาใช้ ยกเว้นอาคารที่ระบุในข้อ a ข้อ 1 ของมาตรานี้ ซึ่งสอดคล้องกับผังเมืองตามกฎหมายว่าด้วยผังเมืองและกฎหมายว่าด้วยผังเมืองชนบท

บทที่ 5 ค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างและสัญญาก่อสร้าง

ข้อ 1. การบริหารจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง

มาตรา 73 หลักการบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้าง

1. การบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้างสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ โครงการ PPP ต้องรับประกันหลักการดังต่อไปนี้:

ก) รับประกันเป้าหมายการลงทุน ประสิทธิผลของโครงการ สอดคล้องกับลำดับขั้นตอนการลงทุนและการก่อสร้าง รูปแบบการลงทุน การแบ่งโครงการเป็นส่วนประกอบ การลงทุนเป็นระยะ (ถ้ามี)

ต้นทุนการลงทุนก่อสร้างจะถูกกำหนดสอดคล้องกับแต่ละประเภทของการออกแบบที่เหมาะสมกับแต่ละระยะของโครงการ สภาพการก่อสร้างและราคาตลาด ตามแต่ละโครงการ งานก่อสร้าง หรือสัญญาว่าจ้างก่อสร้าง; โดยละเอียดและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นตามแต่ละขั้นการออกแบบที่สอดคล้องกับแต่ละระยะของโครงการ

ข) เจ้าของโครงการรับผิดชอบในการบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้างตั้งแต่ระยะการเตรียมโครงการจนถึงระยะสิ้นสุดการก่อสร้างอยู่ในขอบเขตของงบประมาณการลงทุนก่อสร้างรวมของโครงการที่ได้รับอนุมัติ

c) การตรวจสอบ การตรวจตรา และการตรวจสอบบัญชีค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างดำเนินการบนพื้นฐานของเงื่อนไข วิธีการในการกำหนดค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างที่ผู้ตัดสินใจลงทุน ผู้ลงทุน (เจ้าของโครงการ) ได้ตัดสินใจและอนุมัติตามที่กฎหมายว่าด้วยการจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างกำหนด ซึ่งสอดคล้องกับแต่ละขั้นตอน ช่วงเวลาที่ดำเนินโครงการ

2. การจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างสำหรับโครงการ นอกจากบทบัญญัติในวรรค 1 ของมาตรานี้แล้ว ดำเนินการโดยผู้ตัดสินใจลงทุน ผู้ลงทุน (เจ้าของโครงการ) ตัดสินใจหรือดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้างของกฎหมายนี้

มาตรา 74. เนื้อหาในการจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง

1. การกำหนด ตรวจสอบ ประเมิน อนุมัติ ปรับเบื้องต้นของงบประมาณการลงทุนก่อสร้าง งบประมาณการลงทุนก่อสร้าง ราคาการก่อสร้างของซองการประมูล ราคาสัญญาก่อสร้าง; การชำระเงินและการตัดบัญชีสัญญาก่อสร้าง การชำระเงินและการตัดบัญชีกองทุนการลงทุน; ค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการ ค่าใช้จ่ายในการให้คำปรึกษาด้านการก่อสร้าง และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

2. การกำหนด การใช้ การจัดการมาตรฐานการก่อสร้าง ราคาในการก่อสร้าง ราคาของปัจจัยต้นทุนโดยตรงที่รวมเข้ากับราคาของงานก่อสร้าง ดัชนีราคาการก่อสร้าง

3. สิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐ ผู้ตัดสินใจลงทุน เจ้าของโครงการ ผู้รับเหมาก่อสร้าง ในการบริหารจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง

4. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการบริหารจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง

มาตรา 75 งบประมาณการลงทุนก่อสร้างเบื้องต้น งบประมาณการลงทุนก่อสร้าง

1. ระดับการลงทุนก่อสร้างเบื้องต้นคือค่าใช้จ่ายการลงทุนก่อสร้างทั้งหมดที่คาดการณ์ไว้ล่วงหน้าของโครงการบนพื้นฐานของขอบเขต ขนาด วัตถุประสงค์การลงทุน แผนการออกแบบเบื้องต้น และเนื้อหาในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นทางการลงทุนก่อสร้าง กรณีจัดทำรายงานข้อเสนอแนะเรื่องนโยบายการลงทุนก่อสร้างตามที่กฎหมายการลงทุนสาธารณะกำหนด ระดับการลงทุนที่คาดการณ์สำหรับโครงการกลุ่ม B และกลุ่ม C จะถูกกำหนดเหมือนกับการลงทุนก่อสร้างเบื้องต้น

2. ระดับการลงทุนก่อสร้างคือค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่คาดการณ์ตั้งแต่ช่วงเตรียมโครงการจนถึงช่วงสิ้นสุดการก่อสร้าง รวมถึงค่าใช้จ่ายในการชดเชย สนับสนุน และการย้ายถิ่น (ถ้ามี); ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง; ค่าอุปกรณ์ (ถ้ามี); ค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการ; ค่าใช้จ่ายในการให้คำปรึกษาด้านการก่อสร้าง; ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายสำรอง ระดับการลงทุนก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติคือระดับค่าใช้จ่ายสูงสุดที่ผู้ลงทุนได้รับอนุญาตให้ใช้เพื่อดำเนินโครงการ

มูลค่าเงินลงทุนก่อสร้างรวมถูกใช้เป็นพื้นฐานในการคำนวณ กำหนดประสิทธิผลการลงทุน พิจารณาความเป็นไปได้ของโครงการ และเป็นหลักฐานในการบริหารจัดการทุน มูลค่าเงินลงทุนก่อสร้างรวมถูกกำหนดให้สอดคล้องกับการออกแบบก่อสร้างและเนื้อหาในรายงานศึกษาความเป็นไปได้ หรือรายงานทางเศรษฐกิจ-เทคนิคสำหรับโครงการที่เพียงต้องจัดทำรายงานทางเศรษฐกิจ-เทคนิค

3. การกำหนดรายการค่าใช้จ่ายในมูลค่าเงินลงทุนก่อสร้างรวมดำเนินการดังนี้:

ก) รายการค่าใช้จ่ายในมูลค่าเงินลงทุนก่อสร้างรวมถูกกำหนดบนพื้นฐานของแบบก่อสร้างและความต้องการที่จำเป็นของโครงการ; อ้างอิง ใช้ระบบราคาก่อสร้าง ราคาครุภัณฑ์ ดัชนีราคาก่อสร้างที่หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจประกาศ หรือราคาตลาด ราคาจากผู้ผลิต ผู้จัดหา หรือคำนวณจากข้อมูลค่าใช้จ่ายของงานก่อสร้างที่คล้ายกันในประเทศที่ได้ดำเนินการแล้วหรือกำลังดำเนินการ และข้อกำหนด แนวทางเกี่ยวกับการกำหนดค่าใช้จ่าย

b) กรณีที่ไม่มีพื้นฐานเพียงพอในการกำหนดต้นทุนตามราคา ข้อมูลต้นทุนที่กำหนดในข้อ a ของมาตรานี้ สามารถอ้างอิง ใช้ราคา ข้อมูลต้นทุนของโครงการหรือโครงการที่ได้ดำเนินการแล้วหรือกำลังดำเนินการในต่างประเทศเพื่อกำหนดต้นทุนได้

4. สำหรับโครงการที่ถูกแบ่งออกเป็นโครงการย่อย การกำหนดมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการย่อยจะดำเนินการตามที่กำหนดในมาตรา 2 และมาตรา 3 ของบทนี้ กรณีแบ่งโครงการย่อยในช่วงการจัดทำรายงานศึกษาความเป็นไปได้ รายงานเศรษฐกิจ-เทคนิค มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการจะถูกรวบรวมบนพื้นฐานของมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการย่อยและค่าใช้จ่ายจำเป็นอื่น ๆ ของโครงการ

5. การปรับมูลค่าการลงทุนรวมการก่อสร้างครั้งแรก มูลค่าการลงทุนรวมการก่อสร้างจะดำเนินการดังนี้:

a) ระดับการลงทุนเบื้องต้นในการก่อสร้างจะได้รับการปรับเปลี่ยนในกรณีที่มีการปรับนโยบายการลงทุนตามที่กฎหมายกำหนดซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงระดับการลงทุนเบื้องต้นที่ได้รับอนุมัติ

b) ระดับการลงทุนในการก่อสร้างจะได้รับการปรับเปลี่ยนในกรณีที่มีการปรับโครงการลงทุนตามที่กฎหมายกำหนดซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงระดับการลงทุนในการก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ

มาตรา 76. งบประมาณการก่อสร้าง

1. งบประมาณการก่อสร้างคือค่าใช้จ่ายที่คาดการณ์ไว้ในการก่อสร้างโครงการ การดำเนินสัญญาจ้าง หรือการดำเนินงานก่อสร้าง

2. งบประมาณการก่อสร้างโครงการ:

a) งบประมาณการก่อสร้างโครงการคือค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่คาดการณ์ไว้ล่วงหน้าเพื่อการลงทุนในการก่อสร้างโครงการ ซึ่งกำหนดบนพื้นฐานของแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังจากที่โครงการได้รับการอนุมัติ งบประมาณการก่อสร้างโครงการรวมถึงค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง อุปกรณ์ (ถ้ามี) การบริหารโครงการ การให้คำปรึกษาด้านการก่อสร้าง ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายสำรอง

b) งบประมาณก่อสร้างโครงการจะถูกกำหนดบนพื้นฐานความต้องการออกแบบ; อ้างอิง ใช้ระบบราคาก่อสร้าง ราคาสำหรับอุปกรณ์ ดัชนีราคาก่อสร้างที่หน่วยงานรัฐที่มีอำนาจประกาศ หรือราคาตลาด ราคาของผู้ผลิต ผู้จัดหา หรือคำนวณจากข้อมูลค่าใช้จ่ายที่คล้ายกันของโครงการในประเทศที่ได้ดำเนินการหรือกำลังดำเนินการ และระเบียบข้อบังคับ คำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดค่าใช้จ่าย;

c) กรณีที่ไม่มีฐานข้อมูลเพียงพอในการกำหนดงบประมาณตามราคา ข้อมูลค่าใช้จ่ายที่กำหนดในข้อ b ของวรรคนี้ สามารถอ้างอิง ใช้ราคาหรือข้อมูลค่าใช้จ่ายของโครงการที่ได้ดำเนินการหรือกำลังดำเนินการในต่างประเทศเพื่อกำหนดงบประมาณ

3. งบประมาณสำหรับแพ็กเกจก่อสร้าง:

a) ประมาณการงบประมาณของสัญญาก่อสร้างคือค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่คาดว่าจะเกิดขึ้นล่วงหน้าของสัญญานั้นเพื่อดำเนินกิจกรรมก่อสร้างหนึ่งกิจกรรมหรือหลายกิจกรรมตามลำดับขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างของโครงการ ให้สอดคล้องกับเนื้อหา ขอบเขต ลักษณะ คุณสมบัติ และเงื่อนไขเฉพาะของสัญญานั้น;

b) ประมาณการงบประมาณของสัญญาก่อสร้างถูกกำหนดบนพื้นฐานของหลักเกณฑ์อย่างหนึ่งหรือหลายข้อ เช่น การประเมินระดับการลงทุนก่อสร้างโดยคร่าวๆ ระดับการลงทุนก่อสร้างทั้งหมด ประมาณการก่อสร้างโครงสร้าง การออกแบบก่อสร้างหลังจากที่โครงการได้รับการอนุมัติ ข้อกำหนด และวัตถุประสงค์ของงาน กรณีที่ประมาณการงบประมาณของสัญญาถูกกำหนดบนพื้นฐานการออกแบบก่อสร้างหลังจากโครงการได้รับการอนุมัติ สามารถใช้หรืออ้างอิงเครื่องมือเกี่ยวกับราคา ข้อมูลค่าใช้จ่าย และข้อบังคับ คำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดในข้อ b และข้อ c ของวรรค 2 ข้อนี้ได้

4. งบประมาณงานก่อสร้างคือค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่ประมาณการล่วงหน้าเพื่อดำเนินการงานหนึ่งหรือหลายงานในกิจกรรมก่อสร้างที่อยู่ในขั้นตอนต่าง ๆ ตามลำดับการลงทุนก่อสร้างของโครงการ ให้เหมาะสมกับเนื้อหา ขอบเขต ลักษณะและคุณสมบัติของแต่ละงาน

5. อิงตามเงื่อนไขเฉพาะของโครงการ ผู้ลงทุนตัดสินใจในการจัดทำงบประมาณก่อสร้างตามงบประมาณก่อสร้างของงานก่อสร้างหรืองบประมาณแพ็คเกจงานก่อสร้างหรืองบประมาณงานก่อสร้าง

6. งบประมาณก่อสร้างของโครงการลงทุนของรัฐถูกใช้เป็นฐานเพื่อกำหนดราคาของแพ็คเกจงาน เลือกผู้รับเหมาก่อสร้าง และเจรจา ตกลงสัญญาก่อสร้าง

7. งบประมาณก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติสามารถปรับปรุงได้ในกรณีการปรับปรุงโครงการ ปรับปรุงงบลงทุนรวม ปรับปรุงการออกแบบก่อสร้าง และกรณีอื่น ๆ ตามที่รัฐบาลกำหนด งบประมาณก่อสร้างที่ปรับปรุงแล้วจะต้องผ่านการประเมินและอนุมัติตามกฎหมาย

มาตรา 77. มาตรฐานงานก่อสร้าง

1. ระบบเกณฑ์มาตรฐานการก่อสร้างรวมถึงเกณฑ์มาตรฐานเศรษฐกิจ-เทคนิคและเกณฑ์มาตรฐานค่าใช้จ่าย เกณฑ์มาตรฐานเศรษฐกิจ-เทคนิครวมถึงเกณฑ์มาตรฐานพื้นฐานและเกณฑ์มาตรฐานประมาณราคา

2. ระบบเกณฑ์มาตรฐานการก่อสร้างจัดทำและประกาศโดยหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบ; และจะมีการตรวจสอบและปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอตามรอบระยะเวลาที่กำหนด

3. สำหรับงานก่อสร้างที่มีเทคโนโลยีการก่อสร้างใหม่ ใช้วัสดุใหม่ที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ในระบบเกณฑ์มาตรฐานตามข้อ 2 ของข้อกฎหมายนี้ ผู้ลงทุนในโครงการลงทุนภาครัฐมีหน้าที่จัดการสำรวจและจัดหาข้อมูลตามคำขอของหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบ

4. สนับสนุนให้หน่วยงานและองค์กรอื่นจัดทำเกณฑ์มาตรฐานประมาณราคาและส่งไปยังหน่วยงานที่ประกาศใช้เกณฑ์มาตรฐานตามข้อ 2 ของข้อกฎหมายนี้

5. ระบบเกณฑ์มาตรฐานการก่อสร้างที่กำหนดในวรรค 2 ของข้อกฎหมายนี้ใช้กับโครงการลงทุนภาครัฐ ในกรณีที่ยังไม่มีเกณฑ์มาตรฐานหรือมีแต่ไม่เหมาะสม สามารถจัดทำ ปรับใช้ ปรับปรุงเกณฑ์มาตรฐาน หรือใช้ราคาก่อสร้างตามที่กำหนดในมาตรา 78 ของกฎหมายนี้เพื่อกำหนดประมาณราคาก่อสร้าง มูลค่าการลงทุนรวมในการก่อสร้าง และการบริหารค่าใช้จ่ายการลงทุนในการก่อสร้าง

6. สำหรับโครงการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในวรรค 5 ของข้อกฎหมายนี้ ให้ใช้เกณฑ์มาตรฐานที่กำหนดในวรรค 2 ของข้อกฎหมายนี้เป็นแนวทางเพื่อกำหนดราคาก่อสร้าง ประมาณราคาก่อสร้าง มูลค่าการลงทุนรวมในการก่อสร้าง และการบริหารค่าใช้จ่ายการลงทุนในการก่อสร้าง

มาตรา 78. ราคาก่อสร้าง ราคาของปัจจัยต้นทุนโดยตรงที่ประกอบเป็นราคาของงานก่อสร้าง ดัชนีราคาก่อสร้าง

1. ราคาก่อสร้างรวมถึงราคางานก่อสร้าง ราคากลุ่มงานก่อสร้าง ราคาส่วนงาน หน่วยโครงสร้างของโครงการ อัตราค่าใช้จ่าย อัตราเงินลงทุนก่อสร้าง

ราคาก่อสร้างจะถูกกำหนดบนพื้นฐานของหนึ่งหรือหลายหลักเกณฑ์: ราคาตลาด; ราคา ข้อมูลค่าใช้จ่ายของสัญญาโครงการ งานก่อสร้าง หรือโครงการที่ได้ดำเนินการหรือกำลังดำเนินการ; ระบบมาตรฐานการก่อสร้างและราคาของปัจจัยค่าใช้จ่ายที่ระบุในวรรค 2 ของมาตรานี้

อิงตามเงื่อนไขเฉพาะของโครงการหรืองานก่อสร้างเพื่อเลือกใช้ราคาก่อสร้างเป็นฐานในการกำหนดยอดรวมการลงทุนก่อสร้างและประมาณการก่อสร้าง

2. ราคาของปัจจัยค่าใช้จ่ายโดยตรงที่ประกอบเป็นราคาของงานก่อสร้าง ได้แก่ ราคาวัสดุ ราคาค่าแรง ราคาค่าเครื่องจักรและอุปกรณ์ก่อสร้าง

3. ดัชนีราคาก่อสร้างเป็นตัวชี้วัดที่สะท้อนระดับความผันผวนตามเวลา ของค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง (ตามประเภทของโครงการ, โครงสร้างค่าใช้จ่าย) ราคาของปัจจัยค่าใช้จ่ายที่กำหนดในวรรค 2 ของข้อกฎหมายนี้ เป็นพื้นฐานในการกำหนด ปรับปรุงขั้นต้นของจำนวนเงินลงทุนรวม จำนวนเงินลงทุนก่อสร้าง งบประมาณก่อสร้าง ราคาสัญญาก่อสร้าง และการควบคุมค่าใช้จ่ายการลงทุนก่อสร้าง

ข้อ 79. การชำระเงินและการเรียกเก็บเงินลงทุนโครงการก่อสร้าง

1. การชำระเงินและการเรียกเก็บเงินลงทุนโครงการก่อสร้าง ดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายฉบับนี้ ข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง.

2. โครงการหรือสิ่งก่อสร้างหลังจากแล้วเสร็จจะต้องได้รับการตรวจรับ ส่งมอบเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ หรือหยุดแนวทางการลงทุน หรือชะลอ ยกเลิกการดำเนินโครงการตามเอกสารของผู้มีอำนาจ ต้องดำเนินการตัดบัญชีเงินลงทุนก่อสร้าง

ข้อ 2. สัญญาก่อสร้าง

มาตรา 80. ข้อกำหนดทั่วไปเกี่ยวกับสัญญาก่อสร้าง

1. สัญญาก่อสร้างคือข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างฝ่ายผู้ว่าจ้างและฝ่ายผู้รับจ้างในการกำหนด เปลี่ยนแปลง หรือยุติสิทธิและหน้าที่ทางแพ่งเพื่อดำเนินงานในกิจกรรมการก่อสร้าง

2. การทำและการปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้างต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้ ข้อกำหนดของกฎหมายแพ่ง และข้อกำหนดอื่นของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ สำหรับโครงการลงทุนของรัฐ โครงการ PPP เมื่อทำสัญญาก่อสร้าง ฝ่ายต่าง ๆ ยังต้องปฏิบัติตามหลักการดังต่อไปนี้:

a) รับประกันว่ามีทรัพยากรเพียงพอในการปฏิบัติตามข้อผูกพันตามข้อตกลงของสัญญาก่อสร้าง;

b) ได้ดำเนินการเลือกผู้รับเหมาครบถ้วนและเสร็จสิ้นกระบวนการเจรจาสัญญาก่อสร้าง (หากมี);

c) ในกรณีที่ผู้รับเหมาคือกลุ่มผู้รับเหมาร่วม ต้องมีข้อตกลงการร่วมกลุ่ม การทำสัญญาก่อสร้างต้องดำเนินการโดยสมาชิกทั้งหมดของกลุ่มร่วม ยกเว้นกรณีที่คู่สัญญามีข้อตกลงอื่น

3. ภาษาที่ใช้ในสัญญาก่อสร้างคือภาษาเวียดนาม ในกรณีที่สัญญาก่อสร้างมีฝ่ายต่างชาติร่วมด้วย ภาษาที่ใช้คือภาษาเวียดนามและภาษาที่ฝ่ายต่าง ๆ ตกลงกัน ลำดับความสำคัญของภาษาที่ใช้ในสัญญาก่อสร้างให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน หากคู่สัญญาไม่ตกลงกัน ภาษาเวียดนามจะมีความสำคัญ

ข้อ 81. ผลบังคับใช้และความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาก่อสร้าง

1. สัญญาก่อสร้างมีผลบังคับเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขตามที่กฎหมายแพ่งกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการมีผลบังคับของธุรกรรมทางแพ่ง และคู่สัญญาต้องมีเงื่อนไขและความสามารถตามที่กฎหมายฉบับนี้กำหนด

2. สัญญาก่อสร้างที่มีผลบังคับใช้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายให้คู่สัญญาดำเนินการและแก้ไขข้อพิพาท ข้อพิพาทใด ๆ ที่คู่สัญญายังไม่ได้ตกลงกันในสัญญาก่อสร้างจะถูกแก้ไขบนพื้นฐานของกฎหมายฉบับนี้ กฎหมายแพ่ง และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

3. เมื่อปฏิบัติหน้าที่ตามข้อกำหนด หน่วยงานรัฐ ฝ่ายตรวจสอบ รายงานการตรวจสอบ ตรวจสอบบัญชี องค์กรการชำระเงิน การให้กู้เงิน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ต้องเคารพสัญญาก่อสร้างที่ได้ทำโดยชอบด้วยกฎหมายและมีผลบังคับใช้; ไม่สามารถละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของคู่สัญญาในสัญญาก่อสร้าง

4. สัญญาก่อสร้างที่ทำขึ้นอย่างถูกต้องตามกฎหมายจะมีผลตั้งแต่เวลาที่ทำสัญญาหรือเวลาที่ตกลงตามที่คู่สัญญากำหนด; ในกรณีที่สัญญาก่อสร้างได้รับการรับรอง การมีผลบังคับใช้ของสัญญาก่อสร้างจะปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการรับรอง ตั้งแต่เวลาที่สัญญาก่อสร้างมีผลบังคับ คู่สัญญาต้องปฏิบัติสิทธิและหน้าที่ต่อกันตามที่ตกลงไว้ สัญญาก่อสร้างสามารถแก้ไขหรือยกเลิกตามข้อตกลงของคู่สัญญาหรือ ตามที่กฎหมายกำหนด

มาตรา 82 การแบ่งประเภท เนื้อหา และเอกสารของสัญญาก่อสร้าง

1. ตามลักษณะและเนื้อหาของงานที่ดำเนินการ สัญญาก่อสร้างแบ่งออกเป็นประเภทดังต่อไปนี้:

ก) สัญญาที่ปรึกษาก่อสร้าง;

ข) สัญญาก่อสร้างโครงการ;

ค) สัญญาจัดหาวัสดุ อุปกรณ์ติดตั้งในโครงการก่อสร้าง;

ง) สัญญาออกแบบ - จัดหาวัสดุ อุปกรณ์ติดตั้งในโครงการก่อสร้าง;

đ) สัญญาออกแบบ - ก่อสร้างอาคาร;

e) สัญญาจัดหาอุปกรณ์ วัสดุ - ก่อสร้างอาคาร;

g) สัญญาออกแบบ - จัดหาอุปกรณ์ วัสดุ - ก่อสร้างอาคาร;

h) สัญญากุญแจมือ (แบบ turnkey);

i) สัญญาก่อสร้างอื่น ๆ

2. ตามรูปแบบราคาของสัญญา สัญญาก่อสร้างมีประเภทดังนี้:

a) สัญญาเหมาจ่าย;

b) สัญญาตามราคาคงที่;

c) สัญญาตามราคาปรับ;

d) สัญญาตามระยะเวลา;

đ) สัญญาตามค่าใช้จ่ายบวกค่าธรรมเนียม;

e) สัญญาตามผลลัพธ์ที่ได้;

g) สัญญาตามสัดส่วนร้อยละ;

h) สัญญาผสม;

i) สัญญาก่อสร้างอื่น ๆ

3. สัญญาก่อสร้างยังสามารถจำแนกตามเกณฑ์อื่น ๆ

4. เนื้อหาของสัญญาก่อสร้างขึ้นอยู่กับขนาด ลักษณะ และความซับซ้อนของงานในสัญญาก่อสร้าง สัญญาก่อสร้างอาจประกอบด้วยเนื้อหาดังนี้:

a) ข้อกฎหมายที่ใช้บังคับ;

b) กฎหมายและภาษาที่ใช้;

c) เนื้อหาและปริมาณงาน;

d) ข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณภาพ เทคนิค การตรวจรับและการส่งมอบ;

đ) เวลาและระยะเวลาการดำเนินการสัญญาก่อสร้าง;

e) ราคาสัญญา การชำระล่วงหน้า การชำระเงิน การตัดบัญชี เงินตราที่ใช้ในการชำระเงินและการชำระสัญญาก่อสร้าง;

g) การค้ำประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันในสัญญาก่อสร้างของทุกฝ่าย;

h) การแก้ไขสัญญาก่อสร้าง;

i) สิทธิและหน้าที่ของฝ่ายต่างๆ;

k) ความรับผิดจากการละเมิดสัญญาก่อสร้าง รางวัลและบทลงโทษจากการละเมิดสัญญาก่อสร้าง;

l) การพักชั่วคราวและการยกเลิกสัญญาก่อสร้าง;

m) การระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญาก่อสร้าง;

n) ความเสี่ยง เหตุการณ์ที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ และสภาพการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ;

o) เนื้อหาอื่น ๆ.

5. เอกสารสัญญาก่อสร้างประกอบด้วยสัญญาก่อสร้าง ภาคผนวกของสัญญา และเอกสารแนบที่มากับสัญญาก่อสร้าง ลำดับความสำคัญในการประยุกต์ใช้เอกสารในเอกสารสัญญาก่อสร้างให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน; ในกรณีที่คู่สัญญาไม่ตกลงกัน ลำดับความสำคัญจะกำหนดดังนี้:

a) ข้อตกลงสัญญาก่อสร้าง (ถ้ามี);

b) หนังสือแจ้งผลการประกวดราคา หรือการแต่งตั้งผู้รับจ้าง;

c) ใบสมัครเข้าประมูล;

d) เงื่อนไขเฉพาะของสัญญาก่อสร้าง หรือข้ออ้างอิงสำหรับสัญญาที่ปรึกษาก่อสร้าง;

đ) เงื่อนไขทั่วไปของสัญญาก่อสร้าง;

e) เอกสารเชิญประกวดราคา หรือเอกสารข้อกำหนดของฝ่ายผู้ว่าจ้าง;

g) แบบแปลนการออกแบบและคำแนะนำทางเทคนิค;

h) เอกสารประมูล หรือเอกสารข้อเสนอของฝ่ายผู้รับจ้าง;

i) รายงานการเจรจาสัญญา เอกสารแก้ไขหรือเพิ่มเติมสัญญาก่อสร้าง;

k) ภาคผนวกของสัญญาก่อสร้าง;

l) เอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง.

มาตรา 83. การประกันการปฏิบัติตามพันธะในสัญญาก่อสร้าง

1. คู่สัญญาสามารถตกลงกำหนดมาตรการประกันการปฏิบัติตามพันธะของตนตามสัญญาก่อสร้างที่ทำขึ้น; ในกรณีที่มีการตกลง คู่สัญญามีหน้าที่ใช้มาตรการประกันจนกว่าพันธะในสัญญาก่อสร้างจะเสร็จสมบูรณ์หรือได้รับการคืนตามข้อตกลง สิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาในความสัมพันธ์ของการประกันการปฏิบัติตามพันธะในสัญญาก่อสร้างต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ กฎหมายแพ่ง และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

2. ฝ่ายผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์เรียกร้องให้ฝ่ายผู้รับจ้างมีมาตรการรับประกันการปฏิบัติตามพันธกรณีสัญญาก่อสร้าง; ฝ่ายผู้รับจ้างต้องรับประกันการปฏิบัติตามพันธกรณีสัญญาก่อสร้างตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย ฝ่ายผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์จัดการทรัพย์สินที่รับประกันหรือเรียกร้องให้ฝ่ายรับประกันปฏิบัติตามพันธกรณีการรับประกัน หรือเรียกร้องให้สถาบันการเงินที่ทำการวางเงินประกันปฏิบัติตามพันธกรณีการชำระเงินในกรณีที่ฝ่ายผู้รับจ้างละเมิดพันธกรณีสัญญาก่อสร้างตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย ซึ่งนำไปสู่ความไม่ปลอดภัย คุณภาพไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา หรือปฏิเสธการปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้าง

3. ฝ่ายรับเหมามีสิทธิ์ขอให้ฝ่ายจ้างเหมาพิสูจน์ว่ามีความสามารถทางการเงินเพียงพอในการดำเนินสัญญาก่อสร้าง หรือมีมาตรการรับประกันการปฏิบัติหน้าที่ชำระเงิน ยกเว้นสัญญาก่อสร้างในโครงการลงทุนสาธารณะ ฝ่ายรับเหมามีสิทธิ์จัดการทรัพย์สินค้ำประกันหรือเรียกร้องให้ฝ่ายค้ำประกันปฏิบัติหน้าที่ค้ำประกัน หรือเรียกองค์กรเครดิตที่ให้เงินประกันให้ปฏิบัติหน้าที่ชำระเงิน ในกรณีที่ฝ่ายจ้างเหมาละเมิดหน้าที่การชำระเงินตามสัญญาก่อสร้าง ฝ่ายจ้างเหมาจะต้องพิสูจน์ว่ามีความสามารถทางการเงินเพียงพอในการดำเนินสัญญาก่อสร้างหรือมีมาตรการรับประกันการปฏิบัติหน้าที่ชำระเงินตามข้อตกลงของคู่สัญญา

4. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับมาตรการและระดับการรับประกันการปฏิบัติหน้าที่ในสัญญาก่อสร้างสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะและโครงการ PPP

มาตรา 84. การแก้ไขสัญญาก่อสร้าง

1. การแก้ไขสัญญาก่อสร้างรวมถึงการปรับปริมาณงาน ระยะเวลา การดำเนินงาน ราคาตามสัญญา ราคาสัญญา และเนื้อหาอื่น ๆ ของสัญญา การแก้ไขสัญญาก่อสร้างจะต้องใช้ในช่วงเวลาที่สัญญาก่อสร้างมีผลบังคับใช้และต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร

2. ฝ่ายต่าง ๆ สามารถตกลงที่จะแก้ไขสัญญาก่อสร้างได้ในกรณีดังต่อไปนี้:

a) รัฐบาลเปลี่ยนนโยบายหรือกฎหมายซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการดำเนินการสัญญาก่อสร้าง;

b) การเปลี่ยนแปลงหรือปรับข้อกำหนดเกี่ยวกับเนื้อหา ขอบเขตงาน เทคนิค คุณภาพผลิตภัณฑ์ กำหนดการดำเนินงาน เงื่อนไขการจ่ายล่วงหน้า หรือการชำระเงินที่ได้ตกลงกันไว้ในสัญญาก่อสร้าง;

c) กรณีเกิดเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดในวรรค 1 มาตรา 13 ของกฎหมายนี้;

d) กรณีที่สภาพการดำเนินการสัญญาก่อสร้างเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญตามที่กำหนดในวรรค 2 มาตรา 13 ของกฎหมายนี้;

đ) กรณีอื่นที่คู่สัญญาตกลงกันให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

3. นอกเหนือจากข้อตกลงที่ระบุในวรรค 1 และวรรค 2 ของมาตรานี้ การแก้ไขสัญญาก่อสร้างสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐหรือโครงการ PPP จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้อีกด้วย:

a) การปรับราคาตามหน่วยจะใช้กับสัญญาที่มีราคาตามการปรับ, สัญญาตามเวลา, สัญญาผสม และสัญญาก่อสร้างอื่น ๆ ที่อนุญาตให้ปรับราคาตามหน่วย;

b) ราคาตามหน่วยในสัญญาก่อสร้างจะปรับตามเนื้อหา ขอบเขต วิธีการ และพื้นฐานของการปรับที่ฝ่ายต่าง ๆ ตกลงกันในสัญญาให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมาย;

c) เมื่อแก้ไขสัญญาเพื่อเปลี่ยนแปลงเวลาการดำเนินการตามสัญญาแต่ไม่เกินเวลาการดำเนินโครงการที่ได้รับการอนุมัติ, การปรับอนุมัติ หรือเกินราคาของชุดสัญญาที่ได้รับอนุมัติ (รวมถึงการสำรอง) แต่ไม่ทำให้เกินงบลงทุนรวมที่ได้รับอนุมัติหรือการปรับอนุมัติ เจ้าของโครงการมีสิทธิพิจารณาและตัดสินใจแก้ไขสัญญา;

d) ในกรณีที่เกิดเหตุสุดวิสัยหรือสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ผู้ลงทุนสามารถพิจารณาและตัดสินใจแก้ไขสัญญาตามหลักการไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ ขนาดการลงทุน ไม่เกินวงเงินลงทุนรวมที่ได้รับอนุมัติ อนุมัติการปรับเปลี่ยน และเพื่อให้โครงการมีประสิทธิภาพ ป้องกันความสูญเสียและการสิ้นเปลือง การแก้ไขสัญญารวมถึงการแก้ไขประเภทของสัญญา รูปแบบราคาสัญญา วิธีการปรับราคา แหล่งข้อมูลเพื่อปรับราคาสัญญา และเนื้อหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

4. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดวิธี วิธีการ เนื้อหา และขั้นตอนการแก้ไขสัญญาก่อสร้าง

มาตรา 85. การระงับชั่วคราวและยกเลิกสัญญาก่อสร้าง

1. ในสัญญาก่อสร้าง ทั้งสองฝ่ายต้องตกลงเกี่ยวกับกรณีที่สามารถระงับชั่วคราว ระยะเวลา และลำดับ ขั้นตอนการระงับชั่วคราวการดำเนินการตามสัญญาก่อสร้าง การระงับชั่วคราวการดำเนินการตามสัญญาก่อสร้างจะใช้บังคับเมื่อเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้:

a) ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งละเมิดข้อผูกพันตามสัญญาก่อสร้างที่ได้ตกลงไว้อย่างรุนแรง;

b) เนื่องจากเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดในมาตรา 13 วรรค 1 ของกฎหมายนี้;

c) ตามคำขอของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ;

d) การเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีผลโดยตรงต่อการปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้าง

2. การยกเลิกสัญญาก่อสร้างต้องดำเนินการตามกฎหมายแพ่งเกี่ยวกับการยกเลิกสัญญา และในกรณีดังต่อไปนี้:

a) เมื่อเกิดเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนดในมาตรา 13 วรรค 1 ของกฎหมายนี้ ซึ่งฝ่ายต่างๆ ไม่สามารถตกลงแก้ไขสัญญาก่อสร้างได้เนื่องจากฝ่ายหนึ่งหรือทุกฝ่ายไม่มีเงื่อนไขหรือความสามารถเพียงพอในการปฏิบัติตามสัญญาก่อสร้าง ผลทางกฎหมายจะปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับความรับผิดทางแพ่งเมื่อเกิดเหตุสุดวิสัย;

b) งานที่ถูกระงับชั่วคราวเป็นเวลานานเกินกว่ากำหนดตามสัญญาก่อสร้าง โดยไม่ใช่ความผิดของอีกฝ่ายหนึ่ง ฝ่ายที่ถูกละเมิดมีสิทธิ์เลือกยกเลิกสัญญาก่อสร้างหรือบอกเลิกสัญญาก่อสร้างฝ่ายเดียว

3. ฝ่ายที่ระงับชั่วคราวหรือบอกเลิกสัญญาก่อสร้างต้องแจ้งฝ่ายตรงข้ามล่วงหน้าเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุเหตุผล เวลาและผลทางกฎหมายที่ตามมาด้วย ยกเว้นกรณีเหตุสุดวิสัย ฝ่ายที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ในการแจ้งและส่งผลให้เกิดความเสียหายแก่ฝ่ายตรงข้ามต้องรับผิดชอบชดเชยตามที่กฎหมายกำหนด

4. ฝ่ายที่ระงับชั่วคราว ฝ่ายที่บอกเลิกสัญญาก่อสร้างฝ่ายเดียว ฝ่ายที่ยกเลิกสัญญาก่อสร้างโดยผิดกฎหมาย ต้องชดเชยความเสียหายแก่ฝ่ายตรงข้ามและปฏิบัติตามภาระหน้าที่อื่น ๆ ตามที่กฎหมายแพ่งกำหนด

มาตรา 86. โบนัส การลงโทษสัญญาก่อสร้าง การชดเชยความเสียหายจากการละเมิด และการแก้ไขข้อพิพาทสัญญาก่อสร้าง

1. การให้รางวัลและการลงโทษเนื่องจากการละเมิดสัญญาก่อสร้าง รวมถึงการชดเชยความเสียหาย ต้องได้รับการตกลงระหว่างคู่สัญญาในสัญญาก่อสร้าง ระดับรางวัลที่แน่นอนจะสอดคล้องกับระดับการปฏิบัติหน้าที่ของสัญญาก่อสร้างอย่างดี ซึ่งตกลงโดยคู่สัญญา

2. การชดเชยความเสียหายจะถูกกำหนดตามความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง ระดับความเสียหายที่กำหนดไว้ล่วงหน้าจะสอดคล้องกับภาระหน้าที่ของสัญญาก่อสร้างที่ถูกละเมิดและระดับการละเมิด

3. สำหรับงานก่อสร้างในโครงการลงทุนสาธารณะและโครงการ PPP ค่าเสียหายจากการละเมิดสัญญาก่อสร้างจะไม่เกิน 12% ของมูลค่าส่วนของสัญญาก่อสร้างที่ละเมิด นอกเหนือจากค่าเสียหายตามที่ตกลงแล้ว ฝ่ายที่ละเมิดสัญญาก่อสร้างยังต้องชดเชยความเสียหายตามที่ตกลงในสัญญาก่อสร้างแก่คู่สัญญาอีกฝ่ายหรือบุคคลที่สาม (ถ้ามี) ตามกฎหมายนี้และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

4. กรณีที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งละเมิดสัญญาก่อสร้างเนื่องจากสาเหตุจากบุคคลที่สาม ฝ่ายละเมิดต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดสัญญาก่อสร้างต่ออีกฝ่ายหนึ่ง ข้อพิพาทระหว่างฝ่ายละเมิดกับบุคคลที่สามจะได้รับการแก้ไขตามบทบัญญัติของกฎหมาย

5. วิธีการแก้ไขข้อพิพาทสัญญาก่อสร้าง:

ก) การดำเนินการแก้ไขข้อพิพาทจะทำผ่านการเจรจาสมานฉันท์โดยตนเอง การไกล่เกลี่ย การใช้รูปแบบการแก้ไขข้อพิพาทตามหลักปฏิบัติสากล อนุญาโตตุลาการ หรือศาล;

b) สำหรับโครงการลงทุนของภาครัฐ, โครงการ PPP, กรณีใช้อนุญาโตตุลาการในการแก้ไขข้อพิพาท ควรให้ความสำคัญกับองค์กรอนุญาโตตุลาการภายในประเทศ; การใช้รูปแบบการแก้ไขข้อพิพาทตามแนวปฏิบัติสากลดำเนินตามข้อกำหนดของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ หรือจะต้องได้รับอนุญาตจากผู้ตัดสินใจลงทุนและต้องได้รับความเห็นชอบจากคู่สัญญาในสัญญาก่อสร้าง ค่าใช้จ่ายในการแก้ไขข้อพิพาทของเจ้าของโครงการ (ถ้ามี) จะถูกคำนวณรวมในมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการ

ข้อ 87. การชำระเงิน การปรับบัญชีและการเลิกสัญญาก่อสร้าง

1. ในสัญญาก่อสร้างต้องระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการชำระเงิน การชำระเงินชั่วคราว การปรับบัญชี และการเลิกสัญญาก่อสร้าง การปรับบัญชีและการเลิกสัญญาก่อสร้างรวมถึงกรณีที่สามารถปรับบัญชีหรือเลิกสัญญาได้ฝ่ายเดียว

2. การชำระเงินสำหรับสัญญาก่อสร้าง:

a) การชำระเงินตามสัญญาก่อสร้างต้องสอดคล้องกับประเภทของสัญญา ราคาสัญญา และเงื่อนไขในสัญญา ฝ่ายต่าง ๆ ตกลงเกี่ยวกับวิธีการ เวลา เอกสาร และเงื่อนไขการชำระเงินหรือการชำระเงินชั่วคราว

b) ฝ่ายว่าจ้างต้องชำระค่าสัญญาให้ครบถ้วนและตรงตามเวลาที่ตกลงไว้ในสัญญาก่อสร้างในแต่ละครั้งให้แก่ผู้รับจ้าง หลังจากหักเงินล่วงหน้า และเงินที่เก็บไว้ตามข้อตกลงในสัญญาก่อสร้าง ยกเว้นในกรณีที่ฝ่ายต่าง ๆ มีข้อตกลงอื่น;

c) สกุลเงินที่ใช้ในการชำระค่าสัญญาก่อสร้างคือ ด่องเวียดนาม การใช้สกุลเงินต่างประเทศในการชำระเงินต้องเป็นไปตามกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

3. ผู้รับจ้างมีหน้าที่ทำการชำระบัญชีสัญญาก่อสร้างกับฝ่ายว่าจ้างให้สอดคล้องกับประเภทสัญญา ค่าสัญญา และภายในระยะเวลาที่ตกลงสำหรับการชำระบัญชีสัญญาก่อสร้าง ข้อมูลและเอกสารสำหรับการชำระบัญชีสัญญาก่อสร้างต้องเป็นไปตามข้อตกลงในสัญญาก่อสร้าง

4. ขั้นตอน ระยะเวลา และรูปแบบการชำระบัญชีสัญญาก่อสร้างเมื่อยกเลิกสัญญาก่อสร้างตามที่กำหนดในวรรค 2 มาตรา 85 ของกฎหมายนี้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน

5. ในกรณีที่ฝ่ายหนึ่งไม่ดำเนินการชำระบัญชีสัญญาก่อสร้างตามที่ตกลงในสัญญาก่อสร้าง ฝ่ายที่เหลือมีสิทธิ์ดำเนินการชำระบัญชีสัญญาก่อสร้างด้วยตนเอง

บทที่ VI. เงื่อนไขความสามารถในการประกอบกิจการก่อสร้าง

มาตรา 88. ความสามารถขององค์กรและบุคคลในการประกอบกิจการก่อสร้าง

ข้อกำหนดที่แก้ไขและเพิ่มเติม

1. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งในกิจกรรมก่อสร้างต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพก่อสร้างที่เกี่ยวข้องตามที่กฎหมายนี้กำหนด ได้แก่ หัวหน้าหรือผู้รับผิดชอบในการจัดทำแผนผังการออกแบบเมืองและชนบท; หัวหน้าการสำรวจก่อสร้าง; หัวหน้า ผู้รับผิดชอบในการออกแบบ ตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง; ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง; ผู้รับผิดชอบในการกำหนด ตรวจสอบ และบริหารจัดการค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแบ่งเป็นประเภท I, II และ III

ข้อกำหนดที่แก้ไขและเพิ่มเติม

2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าคุมงานก่อสร้าง หัวหน้าการตรวจสอบการก่อสร้าง หรือผู้อำนวยการด้านการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างต้องมีคุณสมบัติด้านความสามารถและประสบการณ์ในการประกอบอาชีพ

3. ผู้รับเหมาเป็นองค์กรหรือบุคคลต่างชาติที่ดำเนินกิจกรรมการก่อสร้างในเวียดนามต้องปฏิบัติตามกฎหมายของเวียดนามและต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานรัฐที่กำกับดูแลด้านการก่อสร้าง

4. องค์กรหรือบุคคลที่ปฏิบัติงานด้านสถาปัตยกรรมต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายเกี่ยวกับสถาปัตยกรรม

5. ผู้ลงทุนรับผิดชอบต่อการเลือกองค์กรหรือบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมก่อสร้างตามที่ตนเลือก

6. องค์กรที่เข้าร่วมกิจกรรมก่อสร้างต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการดำเนินกิจกรรมก่อสร้างบนเว็บไซต์ของกระทรวงการก่อสร้าง ข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถขององค์กรที่เปิดเผยถือเป็นพื้นฐานสำหรับผู้ลงทุนในการพิจารณาเมื่อเลือกผู้รับเหมา

7. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไขความสามารถและประสบการณ์ของบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมการก่อสร้าง; กำหนดอำนาจหน้าที่ ขั้นตอน และกระบวนการออกและเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพในกิจกรรมการก่อสร้าง; กำหนดเงื่อนไข อำนาจหน้าที่ ขั้นตอน และกระบวนการออกและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการก่อสร้างสำหรับผู้รับเหมาเป็นองค์กรหรือบุคคลต่างชาติ; เนื้อหาการเปิดเผยข้อมูลความสามารถในการดำเนินกิจการก่อสร้างขององค์กร; การเผยแพร่ประสบการณ์การประกอบวิชาชีพด้านการก่อสร้างของบุคคลในระบบข้อมูลสารสนเทศและฐานข้อมูลแห่งชาติด้านกิจกรรมการก่อสร้าง

มาตรา 89. เงื่อนไขการออกใบประกอบวิชาชีพในกิจกรรมการก่อสร้าง

บุคคลที่จะได้รับการออกใบประกอบวิชาชีพในกิจกรรมการก่อสร้างต้องเป็นไปตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

1. มีความเชี่ยวชาญที่เหมาะสมกับเนื้อหาที่ขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ;

2. มีเวลาและประสบการณ์ในการเข้าร่วมงานที่เหมาะสมกับเนื้อหาที่ขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ.

มาตรา 90. เงื่อนไขของบุคคลประกอบวิชาชีพอิสระ

บุคคลที่ประกอบวิชาชีพอิสระในสาขากิจกรรมก่อสร้าง รวมถึงการสำรวจการก่อสร้าง; การออกแบบ ตรวจสอบการออกแบบก่อสร้าง; การควบคุมงานก่อสร้าง; การระบุ ตรวจสอบ และการบริหารค่าใช้จ่ายการลงทุนก่อสร้าง ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ และมีความสามารถที่เหมาะสมกับงานที่ดำเนินการ.

บทที่ VII. การบริหารรัฐในกิจกรรมก่อสร้าง

มาตรา 91. เนื้อหาการบริหารรัฐในกิจกรรมก่อสร้าง

1. การก่อสร้างและการสั่งการให้ดำเนินการตามกลยุทธ์ แผนงาน แผนพัฒนา กิจกรรมการก่อสร้าง.

2. การออกและการจัดให้มีการดำเนินการตามเอกสารกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง; การเผยแพร่ความรู้ กฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง.

3. จัดทำและประกาศมาตรฐาน มาตรฐานทางเทคนิคเกี่ยวกับการก่อสร้าง; จัดทำ ประกาศ และเผยแพร่อัตราก่อสร้าง ราคาในการก่อสร้าง ดัชนีราคาการก่อสร้าง ราคาของปัจจัยต้นทุนโดยตรงที่ประกอบราคางานก่อสร้าง

4. จัดทำและบริหารระบบสารสนเทศ ฐานข้อมูลแห่งชาติของกิจกรรมการก่อสร้าง เก็บรักษาเอกสารของโครงการก่อสร้าง

5. ให้คำแนะนำ ตรวจสอบ และประเมินการดำเนินการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง; การบริหารคุณภาพของงานก่อสร้าง; การบริหารค่าใช้จ่ายลงทุนการก่อสร้างและสัญญาก่อสร้าง; การบริหารความสามารถในการดำเนินงานก่อสร้าง; การบริหารความปลอดภัย สุขอนามัยในการทำงาน และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในการก่อสร้างโครงการ

6. บริหารการออกและเพิกถอนใบอนุญาต ใบรับรอง ผลการรับรองต่าง ๆ และผลลัพธ์ของการดำเนินการทางราชการอื่น ๆ ในกิจกรรมการก่อสร้าง บริหารระเบียบการก่อสร้าง

7. ตรวจสอบ กำกับดูแล แก้ไขข้อร้องเรียน ร้องทุกข์ และจัดการกรณีละเมิดในกิจกรรมการก่อสร้าง

8. จัดการวิจัย การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

9. ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมการก่อสร้าง

10. ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านกิจกรรมการก่อสร้าง

มาตรา 92 ความรับผิดชอบด้านการบริหารรัฐกิจเกี่ยวกับการก่อสร้าง

1. รัฐบาลเป็นผู้จัดการรัฐกิจด้านการก่อสร้างอย่างครบวงจรทั่วประเทศ; กำหนดหน้าที่ อำนาจสำหรับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น รวมทั้งกระทรวงที่รับผิดชอบการก่อสร้างเฉพาะทางในการบริหารรัฐกิจด้านการก่อสร้าง

2. กระทรวงการก่อสร้างช่วยรัฐบาลดำเนินการบริหารรัฐกิจด้านการก่อสร้างอย่างครบวงจร กระทรวงที่รับผิดชอบการก่อสร้างเฉพาะทาง ในขอบเขตอำนาจของตน ประสานงานกับกระทรวงการก่อสร้างเพื่อดำเนินการบริหารรัฐกิจด้านการก่อสร้าง

3. กระทรวงกลาโหม และกระทรวงมหาดไทย ดำเนินการจัดการระเบียบการก่อสร้างและการจัดลำดับการจัดการระเบียบการก่อสร้างสำหรับสิ่งก่อสร้างในพื้นที่ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงตามที่กฎหมายว่าด้วยที่ดินกำหนด สิ่งก่อสร้างลับของรัฐ สิ่งก่อสร้างฉุกเฉิน ด่วน เพื่อรองรับด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง; จัดทำและประกาศมาตรฐานประมาณการค่าใช้จ่าย ราคาก่อสร้างที่รัฐบาลหรือหน่วยงานที่มีอำนาจยังไม่ได้ประกาศเผยแพร่ หรือได้ประกาศแล้ว แต่ยังไม่สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของสิ่งก่อสร้างที่รองรับด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง; ดำเนินการบริหารราชการตามหน้าที่และอำนาจอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมาย

4. คณะกรรมการประชาธิปไตยจังหวัด ดำเนินการบริหารราชการด้านการก่อสร้างในพื้นที่ตามที่กฎหมายกำหนด

บทที่ VIII ข้อกำหนดการบังคับใช้

ข้อ 93. แก้ไข เพิ่มเติม ยกเลิกบางมาตราวรรคข้อของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการก่อสร้าง

1. แก้ไข เพิ่มเติม ยกเลิกบางมาตราและวรรคของกฎหมายการลงทุนสาธารณะฉบับที่ 58/2024/QH15 ที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราโดยกฎหมายฉบับที่ 90/2025/QH15 ดังนี้:

ก) แก้ไข เพิ่มเติมวรรค 1 ของมาตรา 34 ดังนี้:

“1. รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการสำคัญของชาติและโครงการกลุ่ม A ที่มีส่วนก่อสร้าง ต้องรวมถึงเนื้อหาต่อไปนี้:

ก) การออกแบบเบื้องต้นตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง;

ข) เนื้อหาตามที่กำหนดในวรรค 2 ของมาตรานี้.”;

ข) แก้ไข เพิ่มเติมวรรค 3 ของมาตรา 43 ดังนี้:

“3. ขั้นตอนการจัดทำ การประเมิน การตัดสินใจลงทุน การปรับโครงการ สำหรับโครงการที่มีส่วนก่อสร้าง ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง.”;

ค) ยกเลิกข้อ ง วรรค 2 ของมาตรา 38.

2. แก้ไขเพิ่มเติมบางประเด็นของข้อ 1 มาตรา 17 ของกฎหมายการป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัยหมายเลข 55/2024/QH15 ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราตามกฎหมายหมายเลข 118/2025/QH15 ดังนี้:

ก) แก้ไขเพิ่มเติมข้อ b ดังนี้:

“b) หน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้างจัดการประเมินเนื้อหาที่กำหนดในข้อ a, b, c, d และ đ ของข้อ 1 มาตรา 16 ของกฎหมายนี้ สำหรับโครงการที่ต้องประเมินการออกแบบด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัยเมื่อดำเนินการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ด้านการลงทุนก่อสร้างอาคารตามที่กฎหมายด้านการก่อสร้างกำหนด;”

ข) แทนที่วลี “การออกแบบก่อสร้างนำไปปฏิบัติหลังการออกแบบพื้นฐาน” ด้วยวลี “การออกแบบก่อสร้างนำไปปฏิบัติหลังจากโครงการได้รับอนุมัติ” ในข้อ d และข.

3. ยกเลิกข้อ 1 มาตรา 79 ของกฎหมายไฟฟ้า หมายเลข 61/2024/QH15 ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราตามกฎหมายหมายเลข 116/2025/QH15.

4. ยกเลิกวรรค 1 ของมาตรา 56 ของกฎหมายทางรถไฟหมายเลข 95/2025/QH15 ที่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมบางมาตราตามกฎหมายหมายเลข 112/2025/QH15

มาตรา 94. การมีผลบังคับใช้

1. กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 01 กรกฎาคม พ.ศ. 2569 ยกเว้นกรณีที่ระบุในวรรค 2 ของมาตรานี้

2. วรรค 2, วรรค 3 ของมาตรา 43, มาตรา 71 และวรรค 3, 4, 5 ของมาตรา 95 ของกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 01 มกราคม พ.ศ. 2569

3. กฎหมายการก่อสร้างหมายเลข 50/2014/QH13 ที่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมบางมาตราตามกฎหมายหมายเลข 03/2016/QH14, กฎหมายหมายเลข 35/2018/QH14, กฎหมายหมายเลข 40/2019/QH14, กฎหมายหมายเลข 62/2020/QH14, กฎหมายหมายเลข 45/2024/QH15, กฎหมายหมายเลข 47/2024/QH15, กฎหมายหมายเลข 55/2024/QH15, กฎหมายหมายเลข 61/2024/QH15, กฎหมายหมายเลข 84/2025/QH15, กฎหมายหมายเลข 93/2025/QH15 และกฎหมายหมายเลข 95/2025/QH15 (ต่อไปนี้เรียกว่ากฎหมายการก่อสร้างหมายเลข 50/2014/QH13) จะสิ้นผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้

4. รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาที่ระบุในมาตรา 1 ของมาตรา 6, มาตรา 7, มาตรา 8, มาตรา 11, มาตรา 16, ข้อ a มาตรา 1 ของมาตรา 18, มาตรา 19, มาตรา 21, มาตรา 22, วรรค 3 ของมาตรา 23, มาตรา 32, มาตรา 42, มาตรา 47, วรรค 1 ของมาตรา 48, มาตรา 49, มาตรา 51, มาตรา 54, มาตรา 55, มาตรา 58, มาตรา 64, มาตรา 65, มาตรา 67, มาตรา 68; มาตรา 79, มาตรา 82, มาตรา 85, มาตรา 87 และแนวทางการปฏิบัติตามกฎหมายนี้.

มาตรา 95. ข้อกำหนดการโอน

1. โครงการลงทุนก่อสร้าง การออกแบบก่อสร้างที่ได้รับการอนุมัติก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 จะไม่ต้องได้รับการอนุมัติอีกครั้ง กิจกรรมต่อไปที่ยังไม่ได้ดำเนินการจะต้องดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้.

2. โครงการก่อสร้างที่ได้รับการประเมินการออกแบบก่อสร้างโดยหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญด้านก่อสร้างตามที่กำหนดในกฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 หากมีการปรับปรุงการออกแบบนี้ไม่จำเป็นต้องผ่านการประเมินจากหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญด้านก่อสร้าง

3. โครงการก่อสร้างที่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กำหนดในกฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 ที่อยู่ในกลุ่มที่ได้รับยกเว้นการขออนุญาตก่อสร้างตามกฎหมายนี้ หากมีการปรับปรุงการออกแบบก่อสร้าง ไม่จำเป็นต้องปรับปรุงใบอนุญาตก่อสร้าง

โครงการก่อสร้างที่อยู่ในกลุ่มที่ได้รับยกเว้นการขออนุญาตก่อสร้างตามกฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 และมีคุณสมบัติที่จะเริ่มก่อสร้างก่อนวันที่ 01 มกราคม 2569 จะได้รับการยกเว้นการขออนุญาตก่อสร้างต่อไปตามที่กฎหมายกำหนด

4. งานก่อสร้างที่ได้รับแจ้งผลการตรวจสอบการออกแบบการก่อสร้างหลังการออกแบบเบื้องต้นจากหน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้างว่าเป็นไปตามเงื่อนไขการอนุมัติโครงการออกแบบการก่อสร้างและเป็นไปตามเงื่อนไขในการขอใบอนุญาตก่อสร้างตามที่กฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 กำหนด จะได้รับยกเว้นการขอใบอนุญาตก่อสร้าง

5. งานก่อสร้างที่อยู่ในโครงการที่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างก่อนวันที่ 01 มกราคม 2569 และได้รับการตรวจสอบรายงานศึกษาความเป็นไปได้ที่ปรับปรุงจากหน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้างและได้รับการอนุมัติตามที่กำหนด จะไม่ต้องปรับปรุงใบอนุญาตก่อสร้าง งานก่อสร้างที่อยู่ในโครงการที่หน่วยงานวิชาชีพด้านการก่อสร้างได้ตรวจสอบรายงานศึกษาความเป็นไปได้ที่ปรับปรุงตามที่กฎหมายการก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 กำหนดและได้รับการอนุมัติจะได้รับการยกเว้นการขอใบอนุญาตก่อสร้าง

6. คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างที่จัดตั้งก่อนวันที่ 01 กรกฎาคม 2026 ไม่ต้องเปลี่ยนรูปแบบการบริหารโครงการตามกฎหมายนี้

7. สัญญาก่อสร้างที่ได้ลงนามก่อนวันที่ 01 กรกฎาคม 2026 ให้ปฏิบัติตามกฎหมายก่อสร้างหมายเลข 50/2014/QH13 และสามารถใช้บังคับตามกฎหมายนี้ในกรณีที่เกิดเหตุสุดวิสัยหรือสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรากฐาน ตั้งแต่วันประกาศใช้กฎหมายนี้ สำหรับสัญญาก่อสร้างที่อยู่ระหว่างการเจรจา, ประชุมหารือ, การปรับปรุง, และยังไม่ได้ลงนามสัญญาก่อสร้าง คู่สัญญาสามารถตกลงใช้บังคับตามกฎหมายนี้ตามหลักการที่รับประกันความสอดคล้องกับกระบวนการคัดเลือกผู้รับจ้าง (ถ้ามี) และไม่ขัดต่อกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

8. โครงการก่อสร้างที่เริ่มก่อนวันที่ 01 กรกฎาคม 2026 ซึ่งอยู่ในขอบเขตการตรวจสอบการรับงานตามกฎหมายก่อสร้างฉบับที่ 50/2014/QH13 แต่ไม่อยู่ในขอบเขตการตรวจสอบการรับงานตามกฎหมายนี้ จะไม่ดำเนินการตรวจสอบการรับงาน ผู้ลงทุนมีหน้าที่จัดการควบคุมคุณภาพ การควบคุมการก่อสร้าง การตรวจรับงานเสร็จสิ้น โอนงานเพื่อใช้งานตามกฎหมาย และรับผิดชอบต่อผลการตรวจรับงานของตนเอง

กฎหมายนี้ผ่านสภาแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สมัยที่ 15 การประชุมครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2025

ประธานรัฐสภา

Trần Thanh Mẫn