มติ 26/2026/NQ-HĐND – พื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่น จังหวัด An Giang

อ้างอิงตามกฎหมายการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น ฉบับที่ 72/2025/QH15;

อ้างอิงตามกฎหมายการออกกฎหมาย ฉบับที่ 64/2025/QH15 ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมบางมาตรา ตามกฎหมายฉบับที่ 87/2025/QH15;

อ้างอิงตามพระราชบัญญัติการเลี้ยงสัตว์ฉบับที่ 32/2018/QH14 ที่แก้ไขและเพิ่มเติมบางมาตราตามพระราชบัญญัติฉบับที่ 146/2025/QH15;

อ้างอิงตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 78/2025/NĐ-CP ของรัฐบาลว่าด้วยรายละเอียดบางมาตราและมาตรการในการจัดทำและแนะนำการปฏิบัติพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเอกสารกฎหมายซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 187/2025/NĐ-CP;

อ้างอิงตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 13/2020/NĐ-CP ของรัฐบาลว่าด้วยคำแนะนำรายละเอียดของพระราชบัญญัติการเลี้ยงสัตว์ที่แก้ไขและเพิ่มเติมบางมาตรา ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 46/2022/NĐ-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 32/2026/NĐ-CP;

อ้างอิงตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 106/2024/NĐ-CP ของรัฐบาลว่าด้วยนโยบายสนับสนุนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเลี้ยงสัตว์;

พิจารณาเอกสารเสนอที่เลขที่ 533/TTr-UBND ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2026 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ร่างมติว่าด้วยการกำหนดพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ พื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นและนโยบายสนับสนุนเมื่อย้ายสถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ในเขตจังหวัด An Giang; รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณ สภาประชาชนจังหวัด; ความเห็นในการอภิปรายของสมาชิกสภาประชาชนในการประชุมสมัยนั้น

สภาประชาชนออกมติกำหนดพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ พื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นและนโยบายสนับสนุนเมื่อย้ายสถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ในจังหวัด An Giang

มาตรา 1 ขอบเขตการปรับปรุงและกลุ่มเป้าหมาย

1. ขอบเขตการปรับปรุง

ก) มติฉบับนี้กำหนดพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ นโยบายสนับสนุนเมื่อย้ายสถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ (ยกเว้นการเลี้ยงนกนางแอ่น) ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์และพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นในจังหวัด An Giang ตามข้อกำหนดในวรรค 1 ของมาตรา 80 ของพระราชบัญญัติการเลี้ยงสัตว์ หมายเลข 32/2018/QH14 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในข้อ a วรรค 17 ของมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติหมายเลข 146/2025/QH15

b) ข้อกำหนดนี้ไม่ใช้บังคับกับกรณีการเลี้ยงสัตว์เพื่อความสวยงาม หรือการเลี้ยงสัตว์ในห้องปฏิบัติการที่ไม่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม

2. กลุ่มเป้าหมาย

a) องค์กรและบุคคลที่มีการเลี้ยงสัตว์ปีก สัตว์ใหญ่ และสัตว์ประเภทอื่น ๆ ในจังหวัด An Giang

b) หน่วยงานรัฐ องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง

มาตรา 2. กำหนดพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์

1. พื้นที่อนุรักษ์ประวัติศาสตร์ - วัฒนธรรม, แหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง, พื้นที่ท่องเที่ยว, พื้นที่บริการการค้า, จุดท่องเที่ยว, สถานที่สักการะทางศาสนา, โรงเรียน, โรงพยาบาล, ศูนย์สุขภาพ, ตลาด, พื้นที่ดินที่ใช้สำหรับท่าอากาศยาน, สนามบินพลเรือน, สำนักงานของหน่วยงานรัฐบาล, องค์กรทางการเมือง; ชุมชน; เขตอุตสาหกรรม, กลุ่มอุตสาหกรรมที่มีอยู่; การวางแผนพื้นที่อุตสาหกรรม, กลุ่มอุตสาหกรรมที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ และพื้นที่สาธารณะอื่นๆ

2. ภายในรัศมี 100 เมตรนับจากแนวเขตพื้นที่ที่กำหนดในข้อ 1 ของบทนี้

มาตรา 3. กำหนดพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่น

พื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นคือพื้นที่ที่อยู่นอกขอบเขต 300 เมตร นับจากแนวเขตที่กำหนดในวรรค 1 ของมาตรา 2 ของมติฉบับนี้ และที่ดินด้านการป้องกันประเทศและความปลอดภัยที่มีอยู่และการวางแผนที่ดินด้านการป้องกันประเทศและความปลอดภัยที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ.

ข้อ 4. นโยบายสนับสนุนเมื่อย้ายสถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์

1. ผู้ที่มีสิทธิได้รับการสนับสนุน

องค์กรหรือบุคคลที่มีฐานการเลี้ยงสัตว์ (ยกเว้นการเลี้ยงนกนางแอ่น) ซึ่งถูกสร้างขึ้นและดำเนินการก่อนวันที่มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ และกำลังดำเนินการในพื้นที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ตามที่ระบุในมาตรา 2 ของมติฉบับนี้ จะได้รับการสนับสนุนให้ย้ายออกจากพื้นที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เลี้ยงสัตว์หรือหยุดดำเนินการ และได้รับการสนับสนุนในการเปลี่ยนอาชีพ

2. เงื่อนไขการสนับสนุน

ก) สถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ที่สร้างขึ้นและดำเนินการก่อนวันที่มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ และกำลังดำเนินการอยู่ในพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ตามที่ระบุในข้อ 2 ของมติฉบับนี้

ข) ผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมเพื่อเปลี่ยนจากการเลี้ยงสัตว์ไปสู่อาชีพอื่นต้องมีใบรับรองการสำเร็จหลักสูตรที่ออกโดยสถาบันฝึกอบรมและต้องรับปากปฏิบัติอาชีพที่ได้รับการฝึกอบรมเปลี่ยนแปลงอย่างน้อย 05 ปีหลังจากได้รับการสนับสนุน

c) การสนับสนุนสำหรับเนื้อหาการสนับสนุนที่กำหนดในวรรค 3 ของมาตรานี้จะดำเนินการหลังจากที่ได้ย้ายสถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ตามที่กำหนดในมาตรา 2 ของมตินี้ หรือหยุดกิจกรรม เปลี่ยนประเภทอาชีพโดยมีการรับรองจากคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล

3. เนื้อหาและระดับการสนับสนุน

a) สนับสนุน 50% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการย้ายสัตว์ไปยังสถานที่ใหม่ที่เหมาะสมตามข้อกำหนด; ระดับการสนับสนุนสูงสุดไม่เกิน 500 ล้านบาท/สถานประกอบการ

b) สนับสนุน 100% ของค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมและอบรมเพื่อเปลี่ยนจากการเลี้ยงสัตว์ไปสู่อาชีพอื่น; ระดับการสนับสนุนสูงสุดไม่เกิน 03 เดือนของเงินเดือนฐาน/คน

4. แหล่งเงินงบประมาณ

a) แหล่งงบประมาณของรัฐ (รวมถึงงบประมาณส่วนกลางและงบประมาณท้องถิ่น) ตามการจัดสรรงบประมาณปัจจุบันและตามข้อกำหนดในวรรค 1 ของมาตรา 11 ของพระราชกฤษฎีกาที่ 106/2024/NĐ-CP เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเลี้ยงสัตว์

b) แหล่งเงินทุนอื่นที่ระดมได้อย่างถูกกฎหมายตามกฎหมาย

c) การจัดทำงบประมาณ การปฏิบัติตามงบประมาณ และการเบิกจ่ายงบประมาณสำหรับการดำเนินนโยบายตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 106/2024/NĐ-CP ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินเลขที่ 89/2025/QH15, กฎหมายการลงทุนสาธารณะเลขที่ 58/2024/QH15 และเอกสารคู่มือของกฎหมาย

มาตรา 5 การจัดองค์กรการปฏิบัติ

1. สภาประชาชนมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการตามมตินี้

2. คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน คณะกรรมการของสภาประชาชน กลุ่มตัวแทน และตัวแทนสภาประชาชนจังหวัด ควบคุมดูแลการปฏิบัติตามมตินี้

มาตรา 6 การมีผลบังคับใช้

1. มตินี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม 2569

2. มติใดต่อไปนี้จะหมดผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่มตินี้มีผลบังคับใช้

ก) มติที่ 28/2024/NQ-HĐND วันที่ 27 ธันวาคม 2567 ของสภาประชาชนจังหวัด An Giang กำหนดพื้นที่การเลี้ยงนกนางแอ่นในเขตจังหวัด An Giang

ข) มติที่ 22/2022/NQ-HĐND วันที่ 5 สิงหาคม 2565 ของสภาประชาชนจังหวัด Kiên Giang กำหนดพื้นที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ นโยบายการสนับสนุนการย้ายฐานการเลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ และพื้นที่การเลี้ยงนกนางแอ่นในเขตจังหวัด Kiên Giang

3. ในกระบวนการปฏิบัติ หากเอกสารอ้างอิงที่ใช้บังคับตามมตินี้มีการแก้ไข, เพิ่มเติม หรือเปลี่ยนแปลง ให้ปฏิบัติตามเอกสารที่แก้ไข, เพิ่มเติม หรือเปลี่ยนแปลงนั้น

ข้อ 7. ข้อกำหนดการเปลี่ยนผ่าน

1. บ้านนกนางแอ่นอยู่ในกรณีที่ต้องหยุดดำเนินการหรือย้ายไปยังสถานที่ที่เหมาะสมตามที่กฎหมายกำหนด:

a) บ้านนกนางแอ่นในพื้นที่จังหวัด An Giang ก่อนการจัดระเบียบได้ดำเนินการหลังวันที่ 6 มกราคม 2025 จนถึงก่อนวันที่มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ไม่อยู่ในเขตเลี้ยงนกนางแอ่นตามมติที่ 28/2024/NQ-HĐND ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2024 ของสภาประชาชนจังหวัด An Giang ที่กำหนดเขตเลี้ยงนกนางแอ่นในพื้นที่จังหวัด An Giang

b) บ้านนกนางแอ่นในพื้นที่จังหวัด Kiên Giang ก่อนการจัดระเบียบได้ดำเนินการหลังวันที่ 15 สิงหาคม 2022 จนถึงก่อนวันที่มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ไม่อยู่ในเขตเลี้ยงนกนางแอ่นตามมติที่ 22/2022/NQ-HĐND ลงวันที่ 05 สิงหาคม 2022 ของสภาประชาชนจังหวัด Kiên Giang ที่กำหนดพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยง, นโยบายสนับสนุนการย้ายสถานประกอบการเลี้ยงออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยง และเขตเลี้ยงนกนางแอ่นในพื้นที่จังหวัด Kiên Giang

2. สำหรับบ้านนกนางแอ่นที่ได้ดำเนินการก่อนวันที่มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ซึ่งไม่อยู่ในขอบเขตของบ้านนกนางแอ่นตามที่กำหนดในข้อ 1 ของบทนี้ และไม่อยู่ในพื้นที่เพาะเลี้ยงนกนางแอ่นตามที่กำหนดในข้อ 3 ของมติฉบับนี้ ต้องคงสภาพเดิม ไม่สามารถขยายพื้นที่ได้; บ้านนกนางแอ่นที่อยู่ในเขตชุมชน, บ้านนกนางแอ่นที่ห่างจากชุมชนไม่เกิน 300 เมตร ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดในประเด็น ก ของข้อ 2 บท 25 ของพระราชกำหนดหมายเลข 13/2020/NĐ-CP.

มตินี้ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด An Giang สมัย XI การประชุมครั้งที่ 4 เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2569.