国会
ベトナム社会主義共和国
独立 - 自由 - 幸福
法律番号: 55/2010/QH12
法律
食品安全
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1992年に制定され、その後決議番号51/2001/QH10により一部修正・補足されたベトナム社会主義共和国憲法に基づき、
国会は食品安全法を制定する。
第Ⅰ章 総則
第1条 適用範囲
この法律は、食品安全の確保における組織および個人の権利と義務、食品安全を確保するための条件、食品の製造、販売および輸入・輸出、食品の広告および表示、食品の検査、食品安全に関するリスク分析、食品安全事故の予防、阻止および是正、食品安全に関する情報、教育、広報、および食品安全に関する国家管理責任について規定する。
第2条 語句の解釈
この法律において、以下の語句は次のように定義される。
1. 食品の安全とは、食品が人の健康や生命に害を及ぼさないようにすることである。
2. 食品媒介性疾病とは、汚染された食品を摂取することによって発生する病気である。
3. 食品加工助剤とは、食品原料や食品の成分を加工する過程で特定の目的のために意図的に使用される物質であり、食品から分離される場合もあれば、食品に残る場合もある物質をいう。
4. 食品加工とは、事前に処理された食品や生鮮食品を、工業的または手工業的な方法で処理して、食品原料や食品製品を作る過程をいう。
5. 飲食サービス事業所とは、店舗、即席食品販売カウンター、調理済み食品、レストラン、弁当・惣菜加工施設、カフェテリア及び共同炊事場など、食べ物を加工する施設をいう。
6. 食品の安全を確保するための条件とは、食品、食品の生産・販売施設、および食品の生産・販売活動に関して、国家管理当局が発行する技術基準およびその他の規定であり、食品の安全を人の健康や生命に対して保証することを目的としています。
7. 食品検査とは、食品、食品添加物、食品加工補助材料、食品への添加物、包装、器具、食品容器材料に対して、それぞれの技術基準および規格への適合性を試験・評価する一つまたは複数の活動を実施することです。
8. 食品営業とは、食品の紹介、保管サービス、運搬サービス、または販売の一つ、いくつか、またはすべての活動を実施することです。
9. 食品ロットとは、同じ名称、品質、原材料、使用期限を持ち、同じ施設で生産された特定数量の同一製品を指します。
10. 食品中毒とは、汚染された食品や有害物質を含む食品を摂取することによって引き起こされる病状です。
11. 食品汚染のリスクとは、生産や販売の過程で汚染原因物質が食品に侵入する可能性を指します。
12. 食品汚染とは、健康や命に有害な食品汚染物質が食品中に存在することです。
13. 食品添加物とは、食品の特性を保持または改善する目的で、栄養価がある場合もない場合も、製造過程で意図的に食品に加えられる物質である。
14. 食品の製造とは、食品を作るために、栽培、畜産、収穫、漁獲、採取、下処理、加工、包装、保存の一つ、いくつか、または全ての活動を行うことである。
15. 初期生産とは、栽培、畜産、収穫、漁獲、採取の一つ、いくつか、または全ての活動を行うことである。
16. 食品の下処理とは、栽培、畜産、収穫、漁獲、採取の製品を処理して、すぐに食べられる新鮮な食品を作るか、食品原料または半製品を食品加工工程向けに作ることである。
17. 食品安全事故とは、食中毒、食品媒介疾患、または食品から直接的に人の健康や生命に害を及ぼすその他の状況により発生する状況のことを指します。
18. 汚染物質とは、食品に意図的に添加されるべきではない望ましくない要素であり、食品の安全性に悪影響を与える可能性があるものです。
19. 食品の賞味期限とは、表示された条件下で、食品が栄養価を保持し、安全性が確保される期間のことです。
20. 食品とは、人が生のまままたは下処理・加工・保存された形で摂取する製品のことを指します。食品には化粧品、タバコ、医薬品として使用される物質は含まれません。
21. 生鮮食品とは、加工されていない食品のことで、肉、卵、魚、魚介類、野菜、根菜、果物およびその他の未加工の食品を含みます。
22. 栄養素強化食品とは、ビタミン、ミネラル、微量元素を添加して、それらの栄養素の欠乏を予防・改善し、一般的な健康や特定のコミュニティ内の対象グループの健康を守る食品のことです。
23. 功能性食品とは、人間の体の機能をサポートし、体に快適な状態をもたらし、免疫力を高め、病気のリスクを減らすための食品のことで、栄養補助食品、健康保護食品、医療用栄養食品が含まれます。
24. 遺伝子組み換え食品とは、一つまたは複数の原料の遺伝子が遺伝子技術によって改変された食品のことです。
25. 放射線照射食品とは、食品の劣化を防ぐために放射性源で照射処理された食品のことです。
26. ストリートフードとは、調理されてすぐに食べたり飲んだりするための食品で、実際には露店販売や、路上、公共の場所、またはそれに類する場所で販売される形態で行われるものです。
27. 包装済み食品とは、包装され、ラベルが完全に表示されており、次の調理やすぐに食べる目的で直接販売する準備が整っている食品です。
28. 食品のトレーサビリティとは、食品の生成および流通の過程を追跡することを指します。
第3条 食品安全管理の原則
1. 食品の安全を確保することは、すべての食品の生産・販売を行う組織および個人の責任です。
2. 食品の生産・販売は条件付きの活動であり、食品を生産・販売する組織および個人は、自ら生産・販売する食品の安全性について責任を負わなければなりません。
3. 食品安全管理は、対応する技術規格、権限を有する国家管理機関によって発行された規定、および生産者または個人が公表し適用する標準に基づいて行わなければならない。
4. 食品安全管理は、食品の生産および販売の全過程で、食品安全に関するリスク分析に基づいて実施しなければならない。
5. 食品安全管理は、明確な職務分担と階層構造を確保し、部門間の協力を行わなければならない。
6. 食品安全管理は、経済・社会発展の要求に応えなければならない。
第4条 食品安全に関する国家の政策
改正・追加された条項
1. 食品安全の確保に関する戦略、総合計画を策定し、食品供給チェーンにおける安全な食品生産地域の計画を策定することは、優先的な重要任務とされる。
2. 国家資源およびその他の資源を活用して、食品安全に関するリスク分析に役立つ科学研究と技術応用に投資する。地域および国際基準に適合するいくつかの新しい研究室を建設・更新し、既存の分析研究室の能力を向上させ、食品原料の安全な生産地域、農産物の卸売市場、工業規模の畜肉・家禽屠殺施設の建設への投資を支援する。
3. 食品の製造・販売施設に対して技術革新を奨励し、製造規模を拡大する。高品質かつ安全な食品を製造し、食品に必要な微量栄養素を補充し、ブランドを構築し、安全な食品供給システムを発展させる。
4. 法的枠組みを整備し、食品の生産・販売プロセスにおいて、適正製造規範(GMP)、適正農業規範(GAP)、適正衛生規範(GHP)、危害分析重要管理点(HACCP)およびその他の先進的な食品安全管理システムを義務的に導入するロードマップの実行組織を設置する。
5. 国際協力を拡大し、食品分野での相互承認・認知に関する条約や国際協定の締結を推進する。
6. 安全な食品を生産・販売する組織や個人を適時に表彰する。
7. 国内の団体、協会、組織および個人、ならびに海外の団体および個人が、標準、技術規格、食品安全試験の構築活動に投資・参加することを奨励し、条件を整える。
8. 投資を増やし、さまざまな形態や方法で宣伝活動や教育を多様化し、消費者の安全な食品消費に関する認識を高め、生産・販売する組織や個人の地域社会への責任意識とビジネス倫理を促進する。
第5条 禁止される行為
1. 食品として使用されない原材料を用いて食品を加工すること。
2. 消費期限が過ぎた、由来や産地が不明な、または安全性が確保されていない食品原材料を使用して、食品を製造・加工すること。
3. 消費期限が過ぎた、使用が許可されていない、または使用許可範囲を超えている食品添加物や食品加工補助剤を使用すること、または出所不明の化学物質や食品製造・販売業で使用が禁止されている化学物質を使用すること。
4. 病気、疫病、または原因不明で死亡した動物を、食品の生産や販売のために使用、廃棄すること。
5. 以下の食品を生産、販売すること:
a) 商品ラベルに関する法律規定に違反する食品;
b) 対応する技術規範に適合しない食品;
c) 変質した食品;
d) 有害物質を含む、または許容限界を超える汚染物質が含まれる食品;
đ) 包装、容器が安全でない食品、または輸送中に破損、裂け、変形して食品を汚染するもの;
e) 獣医検査を受けていない肉や、検査を受けたが不合格の肉やその加工品;
g) 疫病予防・防止のために生産・販売が認められていない食品;
h) 当該食品が適合性宣言の登録対象である場合、所管行政機関に適合性宣言を登録していない食品。
i) 出所不明、起源不明、または賞味期限を過ぎた食品。
6. 食品を汚染する恐れのある器具、有害物質を輸送したまま十分に洗浄されていない器具を用いて原材料や食品を運搬すること。
7. 食品検査の結果を誤って提供する、または偽造すること。
8. 食品安全事故の現場や証拠を隠す、改ざんする、消去する、または事故の発見や是正を妨げるその他の意図的行為。
9. 感染症を持つ者が食品の製造・販売に関わること。
10. 法律で定められた食品安全適格証明書のない施設での食品製造・販売。
11. 消費者に誤解を与える虚偽の食品広告。
12. 食品安全に関する誤った情報を掲載・公表し、社会に不満や、製造・販売に損害を与えること。
13. 道路、歩道、廊下、共用の庭、共用通路、共用付随面積を無断で使用して、屋台の食べ物を調理、製造、営業すること。
第6条 食品安全に関する法違反の処理
1. 食品を生産または営業する組織・個人が食品安全に関する法律に違反した場合、違反の性質や程度に応じて行政処分を受けるか、刑事責任を追及される。損害を引き起こした場合は、法律の規定に従って賠償し、結果を是正しなければならない。
2. 職務や権限を利用して、この法律または食品安全に関する他の法律の規定に違反した者は、違反の性質や程度に応じて懲戒処分を受けるか、刑事責任を追及される。損害を引き起こした場合は、法律の規定に従って賠償しなければならない。
3. 本条第1項に規定された行政違反に対する罰金は、行政違反処理に関する法律の規定に従って実施される。行政違反処理に関する法律で定められた最高罰金を適用してもなお違反食品の価値の7倍未満である場合、適用される罰金は違反食品の価値の7倍を超えてはならない。違反によって得られた金銭は、法律の規定に従って没収される。
4. 政府は、本条で定める食品安全分野における行政違反行為の行為、形態および処罰の程度について具体的に規定する。
第II章. 組織および個人の権利と義務
食品安全の保証において
第7条 食品を製造する組織および個人の権利と義務
1. 食品を製造する組織および個人は以下の権利を有する:
a) 自ら製造・提供する製品の基準を決定し公表する権利; 食品の安全を確保するための内部管理措置を適用する権利;
b) 食品の安全が確保されていない場合の回収および処理について、食品を取り扱う組織・個人に協力を求める権利;
c) 適合性評価機関や適合性認証のために指定された検査機関を選択する権利;
d) 法律で定められた製品に対する適合マーク、適合性マークおよびその他の表示を使用する権利;
đ) 法律に従って苦情を申し立て、告発し、訴訟を起こす権利;
e) 法律の規定に従って損害賠償を受ける権利.
2. 食品を製造する組織および個人は以下の義務を負う:
a) 食品の安全確保に関する条件を遵守し、製造過程における食品の安全を確保し、自ら製造した食品の安全について責任を負うこと。
b) 公衆の健康に影響を与える不足による微量栄養素の強化に関する政府の規制を遵守すること。
c) 法律で定められた商品ラベルに関する規定に従い、食品に添付される文書や包装に製品に関する十分かつ正確な情報を提供すること。
d) 食品製造過程での自主検査手順を確立すること。
đ) 食品の安全性に関する正確な情報を提供し、食品の安全性を損なう危険について、販売者および消費者に対して迅速、十分かつ正確な警告を行い、食品の輸送、保管、保存、使用に関する要求を通知すること。
e) 食品が安全でない、または公表された適用基準・技術規格に適合していないことが判明した場合、製造を直ちに停止し、関係者に通知し、結果を是正するための措置を講じること。
g) 食品の履歴追跡に関する規定に従って、書類や食品サンプル、必要な情報を保管すること。安全でない食品の履歴追跡に関する規定(本法第54条)を実施すること。
h) 消費期限を過ぎた食品や安全が確保されていない食品の回収・処理を行うこと。焼却等の処理を行う場合、食品焼却は環境保護に関する法規及び関連法規の規定に従わなければならず、その焼却費用は全て負担すること。
i) 権限を有する国家機関の検査・監査に関する法令や決定を遵守すること。
k) 本法第48条の規定に従って、サンプリングおよび検査の費用を支払うこと。
l) 自ら生産した食品が安全でないことにより生じた損害について、法令の定めに従って賠償すること。
第8条 食品を取り扱う組織および個人の権利と義務
1. 食品を取り扱う組織および個人は次の権利を有する:
a) 食品の衛生安全の品質を維持するための内部管理措置を決定すること。
b) 安全が確保されていない食品の回収および処理に協力するよう、食品を生産・輸入する組織または個人に要請すること。
c) 食品の安全性を検査するための試験機関を選択すること。輸入食品の適合性を認証するために指定された試験機関を選択すること。
d) 法令の定めに従って、苦情、告発、訴訟を行うこと。
đ) 法令の定めに従って、損害賠償を受けること。
2. 食品を取り扱う事業者や個人は、次の義務を負う。
a) 事業活動の過程で食品の安全性を確保する条件を遵守し、自ら取り扱う食品の安全性について責任を負うこと。
b) 食品の出所や原産地、食品表示および食品安全に関する関連書類を確認し、食品に関する記録を保存すること。また、本法第54条の規定に従い、安全でない食品の追跡可能性に関する規定を実施すること。
c) 食品の安全性に関して正しい情報を提供し、輸送、保管、維持および使用における安全条件について消費者に通知すること。
d) 生産者や輸入者から警告情報を受け取った場合、食品の安全性を害するリスクやその予防方法に関する情報を消費者に迅速に提供すること。
đ) 食品の安全が確保されていないことが判明した場合には、速やかに営業を停止し、製造者、輸入業者、および消費者に情報を伝えること。
e) 食品による中毒または自分の営業によって引き起こされた食中毒が発生した場合には、直ちに権限ある機関に報告し、結果を速やかに是正すること。
g) 食中毒の調査において、製造者、輸入業者、権限ある国の機関と協力し、被害の是正、回収、または安全でない食品の処理を行うこと。
h) 権限ある国の機関による監査・検査に関する法律や決定を遵守すること。
k) 本法第48条の規定に従って、サンプリングおよび検査の費用を支払うこと。
l) 自身の営業により食品の安全が損なわれ被害が生じた場合、法律に従って損害を賠償すること。
第9条 食品消費者の権利および義務
1. 食品消費者は次の権利を有する:
a) 食品の安全、使用方法、輸送、保管、保存、適切な食品の選択および使用に関する正確な情報を提供されること。食品の安全性に関するリスクや、食品に関する警告情報を受け取った場合の予防方法についての情報を提供されること。
b) 法律の規定に従って、自分の権益を保護するために食品を製造または販売する組織や個人に要求すること。
c) 消費者の権益保護に関する法律の規定に従って、自分の正当な権利と利益を保護するために消費者権益保護組織に要求すること。
d) 法令の定めに従って、苦情、告発、訴訟を行うこと。
d) 安全でない食品の使用によって発生した損害について、法律の規定に従って賠償を受ける権利を有すること。
2. 消費者は、以下の義務を負う:
a) 輸送、保管、保存および食品の使用において、食品を製造および販売する組織や個人の食品安全に関する規定および指示を完全に遵守すること。
b) 食品の安全リスクを発見した際、食中毒や食品媒介疾患を最寄りの人民委員会、医療機関、権限を有する国家機関、食品の生産・販売を行う組織・個人に速やかに提供し、報告すること。
c) 食品使用の過程で環境保護に関する法規を遵守すること。
第III章 食品の安全を確保するための条件
第10条 食品の安全を確保するための一般条件
1. 技術規格に対応し、病原微生物、農薬残留、獣医薬品残留、重金属、汚染物質および健康や生命に害を及ぼす可能性のあるその他の物質に関する規制を遵守すること。
2. 食品の種類に応じて、本条第1項の規定に加えて、食品は以下のいずれか、または複数の規定を満たす必要がある:
a) 食品添加物、製造・販売における加工補助剤の使用に関する規制;
b) 食品の包装および表示に関する規制;
c) 食品の保管に関する規制.
第11条 生鮮食品の安全確保条件
1. 本法第10条で規定された条件を遵守すること.
2. 本法第54条で規定されたとおり、原産地の追跡が可能であることを保証すること.
3. 動物に由来する生鮮食品については、獣医に関する法律の規定に従い、権限ある獣医機関による衛生証明書を有すること。
第12条 加工食品の安全確保条件
1. 本法第10条で規定された条件を遵守すること.
2. 食品を構成する原材料は安全であり、その本来の性質を保持していなければならない; 食品を構成する原材料同士が互いに作用して人間の健康や生命に害を及ぼす製品を生成してはならない。
3. 加工済み包装食品は、市場に流通する前に、権限ある国家機関に適合性申告書を登録しなければならない。政府は、加工済み包装食品の適合性申告書の登録方法および登録期間について具体的に規定する。
第13条 栄養素強化食品の安全確保条件
1. 本法第10条で規定された条件を遵守すること.
2. 食品を構成する原材料は安全であり、その本来の性質を保持していなければならない; 食品を構成する原材料同士が互いに作用して人間の健康や生命に害を及ぼす製品を生成してはならない。
3. 食品に添加できる微量栄養素は、ビタミン、ミネラル、微量元素に限り、健康や生命に害を及ぼさない量であり、かつ保健省大臣が規定するリストに属するものでなければならない。
第14条 機能性表示食品の安全確保条件
1. 本法第10条で規定された条件を遵守すること.
2. 公表された機能性を構成する成分の効果についての科学的情報や資料があること。
3. 市場に初めて出回る機能性表示食品は、その製品の効果についての試験報告が必要である。
4. 機能性表示食品の管理に関しては、保健省大臣が具体的に規定する。
第15条 遺伝子組換え食品の安全確保条件
1. 本法第10条で規定された条件を遵守すること.
2. 政府の規定に従い、人の健康と環境の安全を確保する規定を遵守すること。
第16条 放射線照射食品の安全確保条件
1. 本法第10条で規定された条件を遵守すること.
2. 許可された放射線照射可能な食品群のリストに属すること。
3. 放射線照射量の規制を遵守すること。
4. 保健省大臣、農業・農村開発省大臣、商工省大臣は、照射が許可される食品のリストと、担当分野の食品に対して許可される放射線照射量を定める。
第17条 食品添加物および食品加工補助物質の安全を確保する条件
1. 該当する技術規格を満たし、食品添加物および食品加工補助物質に関する規定を遵守すること。
2. 製品の各単位ごとに、ラベルまたは添付文書に使用方法をベトナム語および製品の原産国に応じた他言語で記載すること。
3. 食品添加物、食品加工助剤のリストに属し、保健省大臣が規定する食品の製造および販売に使用が認められているもの。
4. 市場で流通させる前に、管轄の政府機関に適合性宣言を登録する。
政府は、食品添加物および食品加工補助剤の適合性宣言の登録および適合性宣言の登録期間に関する具体的な規定を定める。
第18条 食品用器具、包装材料および容器の安全確保条件
1. 安全な原材料から製造され、有害物質や異臭・異味が食品に移行しないことを保証し、使用期限内に食品の品質を確保すること。
2. 該当する技術規格を満たし、保健省大臣が定める食品用器具、包装材料および容器に関する規定を遵守すること。
3. 市場で流通させる前に、管轄の政府機関に適合性宣言を登録すること。
政府は、食器具、包装材料、食品容器に関する適合性宣言書の登録および適合性宣言書の登録期間について具体的に規定しています。
第IV章 食品安全確保の条件
食品の製造・販売において
第1条 食品の安全性確保に関する一般条件
食品の製造・販売において
第19条 食品の製造及び販売施設における食品安全確保の条件
1. 食品の製造及び販売施設は、次の条件を確保しなければならない。
a) 適切な場所と面積を有し、有害源、汚染源及びその他の有害要素に対して安全な距離を確保していること。
b) 食品の製造及び販売に使用するための、基準に適合した十分な水を有していること。
c) 原材料の処理、加工、包装、保存およびさまざまな食品の輸送に適した設備を十分に備えていること;洗浄および消毒用の設備、器具、手段、消毒水、害虫や有害動物防除の設備を十分に備えていること;
d) 廃棄物処理システムがあり、環境保護に関する法律の規定に従って定期的に運用されていること;
đ) 食品安全を確保する条件を維持し、原材料の出所・起源に関する記録および食品の生産・販売全過程に関するその他の書類を保管すること;
e) 食品の直接生産・販売に従事する者の健康、知識および実践に関する規定を遵守すること。
2. 保健省大臣、農業農村開発省大臣、産業貿易省大臣は、各自の管理分野に属する食品の生産・販売施設に対する食品安全を確保する条件に関する国家技術基準および具体的規則を制定する。
第20条 食品保存における食品安全確保の条件
1. 食品の生産・販売施設は、以下の食品保存条件を確保しなければならない:
a) 保存場所および保存手段は、各種食品を別々に保存できる十分な面積を有し、安全かつ正確に積み下ろしの技術を実施でき、保存プロセスにおいて衛生を確保できること。
b) 温度、湿度、昆虫、動物、ほこり、異臭および環境の有害な影響を防止し、十分な光を確保し、温度、湿度およびその他の気候条件を調整する専用の装置、換気設備および各食品の要求に応じたその他の特別な保存条件を備えること。
c) 食品を製造・販売する組織や個人の保存に関する規定を遵守すること。
2. 保健省大臣、農業農村開発省大臣、産業貿易省大臣は、担当分野における食品の保存における安全条件を確保するための国家技術規範および具体的な規定を発行する。
第21条 食品輸送における食品安全確保の条件
1. 食品を輸送する組織や個人は、以下の条件を確保しなければならない:
a) 食品運搬用の手段は、食品や食品包装を汚染しない材料で作られ、清掃が容易でなければならない。
b) 生産者や事業者の指示に従い、運搬中ずっと食品の保存条件を確保すること。
c) 有害な商品や食品の品質に影響を与える可能性のある交差汚染のある商品と一緒に食品を運搬してはならない。
2. 政府の権限を持つ管理機関は、食品運搬手段および一部の生鮮食品の都市部における運搬経路を規定する。
第22条 小規模食品生産・販売における食品安全確保条件
1. 小規模食品生産・販売の施設は、以下の食品安全確保条件を遵守しなければならない:
a) 有害物質源や汚染源からの安全距離を確保すること。
b) 食品の製造及び販売に使用するための、基準に適合した十分な水を有していること。
c) 有害や汚染を引き起こさない食品を製造・販売するための適切な設備を持っていること;
d) 食品の原材料、化学物質、食品添加物、食品加工補助材料、器具、包装・容器材料を前処理、加工、保存に使用すること;
đ) 食品の製造・販売に直接関わる者の健康、知識、実践に関する規定を遵守すること;
e) 環境保護に関する法規に従って廃棄物を収集・処理すること;
h) 食品の安全を確保する条件を維持し、食品の販売に関する情報を保存して、食品の追跡可能性を確保すること。
2. 保健省大臣、農業・農村開発省大臣、工業・貿易省大臣は、担当分野における小規模食品の生産および販売における食品安全を確保する条件に関する国家技術基準および具体的規定を発行する。
3. 省および中央直轄市人民委員会(以下、まとめて省レベル人民委員会という)は、地方技術基準および省内の特定食品に関する小規模食品の生産および販売における食品安全を確保する条件に関する具体的規定を発行する。
第2章 食品の生産における安全確保条件
生鮮食品の事業
第23条 生鮮食品製造施設における食品安全確保の条件
1. 生鮮食品製造施設は、以下の条件を確保しなければならない。
a) 安全な食品を生産するために、耕作地、供給水、生産場所の条件を確保すること;
b) 作物の品種や家畜の品種、肥料、飼料、農薬、獣医薬、成長促進剤、増体剤、発育剤、食品保存料および食品安全に関連するその他の物質に関する法律の規定を遵守すること。
c) 家畜の屠殺における検疫および獣医衛生の規定、作物製品に対する植物検疫の規定を遵守すること。
d) 環境保護に関する法律の規定に従って廃棄物を処理すること。
đ) 清掃剤、消毒剤、解毒剤を使用する際には、人および環境に安全であることを確保すること。
e) 食品安全を確保する条件を維持し、原材料の出所および起源に関する記録や生鮮食品の生産全過程に関するその他の文書を保存すること。
2. 農業・農村開発省は、生鮮食品製造施設に対する食品安全確保の具体的条件を定める。
第24条 生鮮食品取扱施設における食品安全確保の条件
1. 生鮮食品事業体は、以下の条件を満たさなければならない。
a) 本法の第18条、第20条および第21条に規定される、器具、包装材、食品容器の安全確保条件、ならびに食品の保管および輸送における安全確保条件を遵守すること。
b) 事業所の衛生を確保し維持すること。
2. 農業・農村開発大臣は、生鮮食品を取り扱う事業所における食品安全保証の条件を具体的に規定する。
第3項 食品の一次加工における安全保証条件,
食品加工、食品販売
加工済み
第25条 食品の下処理および加工施設における食品安全の確保条件
1. 本法第19条に定める条件を確保すること。
2. 下処理および加工の工程は、食品が交差汚染や汚染物質または有害物質との接触を受けないよう確保すること。
第26条 食品の加工に使用される原材料、食品添加物、食品加工補助物質、微量栄養素に関する食品安全の確保条件
1. 食品の加工に使用される原材料は、使用期限内であり、明確な由来および出所があり、安全であり、本来の特性が保持されていること。食品を構成する原材料は、相互に作用して人の健康や生命に有害な物質を生成しないこと。
2. 使用される微量栄養素、食品添加物、食品加工補助物質は、本法第13条および第17条の規定を遵守すること。
第27条 加工食品事業者に対する食品安全確保の条件
1. 既に包装された加工食品事業者は、次の条件を満たさなければならない:
a) 食品表示に関する規定を遵守すること;
b) 器具、包装材料、食品容器の安全確保の条件、および本法第18条および第20条で定める食品保存における食品安全確保の条件を遵守すること;
c) 事業所の衛生を確保し維持すること;
d) 製造者または個人の指示に従い食品を保存すること。
2. 未包装の加工食品事業者は、次の条件を満たさなければならない:
a) 食品が腐敗したり、カビが生えたり、昆虫や動物、ほこり、その他の汚染要素に接触しないようにするための措置があること。
b) すぐに食べる食品に関しては、使用前に食器や食品容器を清潔にしたり、消毒すること。
c) 食品の原産地および製造日についての情報があること。
第4条 食品の安全確保の条件において
飲食サービス業
第28条 飲食店の調理・営業における食品安全確保の条件
1. 厨房は、未調理食品と調理済み食品の交差汚染を防ぐよう配置されていること。
2. 調理・営業に必要な技術基準を満たす十分な水があること。
3. 廃棄物や廃棄物を衛生的に収集・保管するための器具があること。
4. 店舗および厨房の排水溝は詰まりがなく、流れが良いこと。
5. 食堂は風通しが良く涼しく、十分な自然光があり、衛生状態を清潔に保ち、昆虫や害獣を防ぐ対策を講じること。
6. 食品を保存するための設備、トイレ、手洗い設備があり、毎日廃棄物やごみをきれいに清掃すること。
7. 集団食堂を持つ施設の責任者は、食品の安全を確保する責任がある。
第29条 食材の加工および飲食サービス事業の食品安全を確保する条件
1. 生の食品と加熱済みの食品を別々に保管するための器具・容器を有すること。
2. 調理・加工の器具は衛生安全を確保すること。
3. 食器は安全な材料で作られ、清潔に洗い、乾燥を保つこと。
4. 直接食品を製造・販売する者の健康、知識および実務を遵守すること。
第30条 食品の加工および保存における食品安全を確保する条件
1. 食品や食材は出所が明確で安全が保証されており、食品サンプルを保存すること。
2. 食品は安全かつ衛生的に調理されなければならない。
3. 販売される食品は、ホコリ、雨、日光、害虫や害獣の侵入を防ぐ衛生的なガラスケースや保存設備に入れて販売し、机や地面より高い棚の上に陳列すること。
第5条 食品安全保証の条件
ストリートフードビジネスで
第31条 屋台食品の安全確保の条件
1. 有害源および汚染源と分離しなければならない。
2. 食品安全衛生と街の景観を確保できるテーブル、棚、陳列台、またはその他の用具で販売しなければならない。
第32条 屋台食品の販売者における原材料、食器、食品の保存・保持及び安全確保の条件
1. ストリートフードを調理するための原材料は、安全な食品であり、出所や原産地が明確でなければなりません。
2. 食器具や食品を入れる容器は、安全で衛生的でなければなりません。
3. 食品を直接触れる包装や材料は、食品を汚染したり、溶出させたりしてはいけません。
4. 日よけ、雨よけ、ほこり、昆虫、有害動物を防ぐ用具を備えていること。
5. 調理および営業に必要な規格を満たした十分な水があること。
6. 食品を直接生産・販売する人に対する健康、知識、実践についての規定を遵守すること。
第33条 ストリートフード営業の管理責任
1. 保健省大臣は、ストリートフード営業における食品安全を確保する条件を具体的に規定する。
2. 各級人民委員会は、地域におけるストリートフードの営業活動の管理に責任を負うものとする。
第V章 食品安全適格施設の認証
食品の製造・販売において
第34条 適格食品安全施設認証の付与および取り消しの対象と条件
1. 次の条件をすべて満たす場合、施設には食品安全適格施設の認証が付与されるものとする:
a) 本法の第IV章で定められた、各種の食品製造・販売形態に適した食品安全確保の条件を満たしていること;
b) 事業登録証明書に食品関連の業種・事業の登録があること。
2. 前項の条件を満たさない場合、法人または個人は食品安全適格施設の認証を取り消される。
3. 政府は、食品安全適格施設の認証付与対象外となる者を具体的に規定するものとする。
第35条 食品安全適格施設証明書の発行および取り消し権限
保健省大臣、農業農村開発省大臣、産業貿易省大臣は、それぞれ管理を任された分野に属する食品安全適格施設証明書の発行および取り消し権限を具体的に規定する。
第36条 食品安全適格施設証明書の申請書類、手続き、手順
1. 食品安全適格施設証明書の発行申請書類には以下が含まれる:
a) 食品安全適格施設証明書の発行申請書
b) 事業登録証明書の写し
c) 国家管理機関により定められた、食品衛生安全条件を満たす施設、設備、器具に関する説明書
d) 施設の責任者および食品を直接製造・販売する者の健康適格証明書(郡以上の医療機関発行)
đ) 食品事業者の所有者および食品を直接製造・販売する者が、業界管理大臣の規定に従い、食の安全衛生に関する知識の研修を受けたことを証明する確認書。
2. 食品安全条件を満たす施設認証書の交付の手続きおよび手順は次の通り定める:
a) 食品を製造・販売する組織または個人は、本法第35条に規定する権限ある国家機関に対し、食品安全条件を満たす施設認証書の交付を申請する書類を提出すること;
b) 権限ある国家機関は、適法な書類を受領した日から15日以内に、食品製造・販売施設における食品安全条件の実地検査を行う。条件を満たす場合には、食品安全条件を満たす施設認証書を交付しなければならない。拒否する場合は、書面で回答し、その理由を明示すること。
第37条 食品安全条件を満たす施設認証書の有効期間
1. 食品安全適格施設証明書の有効期間は3年間である。
2. 食品安全適格施設証明書の有効期限の6か月前までに、食品を製造および販売する組織または個人は、製造・販売を継続する場合に証明書の再発行を申請する書類を提出しなければならない。書類、手続きは本法第36条の規定に従って行われる。
第VI章 輸入および輸出食品
第1節 輸入食品の安全性を確保するための条件
第38条 輸入食品の安全性を確保するための条件
1. 輸入される食品、食品添加物、食品加工補助剤、器具、包装材料、食品容器は、本法第III章に規定された該当条件および以下の条件を遵守しなければなりません:
a) 輸入前に、権限ある国の機関で適合性宣言登録を行うこと。
b) 管理省大臣の規定に従い指定された検査機関によって、それぞれの貨物ロットに対して「輸入適合確認結果通知書」を取得すること。
2. 本条第1項に規定された条件のほかに、健康補助食品、微量栄養強化食品、遺伝子組換え食品、照射加工食品については、政府の規定に従って、自由流通証明書または衛生証明書を取得する必要があります。
3. ベトナムが輸入食品、食品添加物、食品加工補助剤、器具、食品包装・容器材料に対応する技術規格をまだ持っていない場合は、ベトナム社会主義共和国が加盟する国際協定および条約に従うものとする。
第39条 輸入食品に対する国家による食品安全検査
1. 輸入食品、食品添加物、食品加工補助剤、器具、食品包装・容器材料は、国家による食品安全検査を受けなければならない。ただし、政府の規定により国家による食品安全検査が免除される一部の食品を除く。
2. ベトナムと相互認証に関する国際条約を締結している国からの輸入食品は、安全性認証活動に関して検査の簡素化が適用される。ただし、ベトナムの食品安全法規に違反するおそれがある場合や警告がある場合は例外とする。
3. 政府は、一部の輸入食品に対する国家による食品安全検査の免除、ならびにベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約に基づき、輸出国での国家による食品安全検査の手順および手続きを具体的に定める。
第40条 食品輸入に関する国家食品安全検査の手続き、手順および方法
1. 輸入された食品、食品添加物、食品加工補助剤、器具、包装材料、食品容器に対する国家による食品安全検査の手順および手続きは、製品・商品の品質に関する法律および以下の規定に従って実施されるものとする。
a) 食品安全検査登録証がある場合にのみ、通関手続き完了前に保管倉庫に持ち込むことができる。
b) 輸入要件を満たす食品検査結果の確認がある場合にのみ、通関することができる。
2. 輸入された食品、食品添加物、食品加工補助剤、器具、包装材料、食品容器に対する国家による食品安全検査の方法には、次のものが含まれる。
a) 厳格検査
b) 通常検査
c) 簡略検査
3. 保健省大臣、農業農村開発省大臣、商工省大臣は、国家食品安全検査機関、輸入食品、食品添加物、食品加工補助物質、器具、包装材料、容器に対する国家食品安全検査の適用に関して、分掌する分野について具体的に規定する。
第2章 輸出食品の安全確保条件
第41条 輸出食品の安全確保条件
1. ベトナムの食品安全確保条件を満たすこと。
2. 契約または国際条約、相互承認された適合性評価の結果に関する国、地域に基づき、輸入国の食品安全規則に適合すること。
第42条 輸出食品の認証
1. ベトナムの権限ある国家機関は、輸入国から要求がある場合に、輸出食品に対して自由流通証明書、衛生証明書、原産地証明書、またはその他関連証明書を発行する。
2. 保健省大臣、農業農村開発省大臣、商工省大臣は、本条第1項に規定された証明書の種類ごとに、担当分野の管理範囲に属する書類および発行手続きを規定する。
第VII章 食品の広告と表示
第43条 食品の広告
1. 食品の広告は、食品を製造または販売する組織・個人、または広告サービス事業者によって、広告に関する法律の規定に従って行われる。
2. 広告を登録する前に、広告を行う食品を持つ組織または個人は、広告内容の確認のために、権限を有する国家管理機関に書類を提出しなければならない。
3. 広告主、広告サービス事業者、食品を広告する組織または個人は、内容が審査された後でのみ広告を行うことができ、確認された内容に沿った広告のみを行うことができます。
保健省大臣、農業・農村開発省大臣、工業・商業省大臣は、広告登録が必要な食品の種類、権限、手順、広告内容確認の手続きを、それぞれ管理分野に応じて具体的に規定します。
第44条 食品の表示
1. ベトナム国内で食品、食品添加物、食品加工補助材料を製造または輸入する組織または個人は、商品のラベル表示に関する法律に基づき食品表示を行わなければなりません。
ラベルに表示される食品の使用期限については、製品の種類に応じて「使用期限」、「この日までに使用すること」、「賞味期限」などの表記が認められます。
2. 機能性食品、食品添加物、照射食品、遺伝子組換え食品については、本条第1項の規定に加えて、次の規定を遵守しなければならない。
a) 機能性食品については、「機能性食品」という語を表示し、疾病治療の代替効果を示すいかなる形態も表示してはならない。
b) 食品添加物については、「食品添加物」という語と、使用範囲、用量、使用方法に関する情報を表示しなければならない。
c) 照射食品については、「照射食品」という語を表示しなければならない。
d) 一部の遺伝子組み換え食品については、「遺伝子組み換え食品」という表記をしなければなりません。
3. 各時期における経済・社会の条件に基づき、政府は食品の表示、食品の使用期限について具体的に規定します。また、遺伝子組み換え食品の表示義務や、遺伝子組み換え成分を含む食品の表示基準も具体的に規定します。
第VIII章 食品検査、リスク分析
食品の安全、予防、防止および
食品安全に関する事故の対処
第1章 食品の検査
第45条 食品検査の要件
1. 食品検査は、次の場合に実施される:
a) 食品を製造、販売する組織または個人、またはその他の関連する組織・個人の要求に従って;
b) 食品安全に関する国家管理活動に役立つため。
国家管理活動のために食品の試験を行うことは、業界を管理する大臣が指定する食品試験機関で行われます。
2. 食品の試験は、次の要件を満たす必要があります:
a) 客観的で正確であること;
b) 専門技術の規定を遵守すること。
第46条 食品試験機関
1. 食品試験機関は、次の条件を満たす必要があります:
a) 国家標準および国際標準が求める試験機関の組織体制と技術能力を有すること;
b) 国家標準および国際標準の要求に適合する管理体制を確立し、維持すること;
c) 適合性評価活動(適合認証・規格遵守認証の活動を行う場合)を実施する際、権限を有する国家機関に登録すること。
2. 食品検査機関は、検査サービスを提供し、検査手数料を徴収し、自ら実施した検査結果に対して法的責任を負わなければならない。
3. 管轄官庁の大臣は、本条第1項で定める検査機関の条件を具体的に規定する。
第47条 食品安全に関する紛争解決のための検査
1. 紛争解決の権限を有する機関は、紛争内容に関する食品検査を実施するために検証検査機関を指定する。検証検査機関の検査結果は、食品安全に関する紛争解決の根拠として使用される。
2. 検証のために指定された検査機関は、国家の検査機関であり、本法第46条第1項の規定に従って十分な条件を備えているものとする。
3. 各省産業管理省は、検査・認証施設の条件、および運営に適格な検査・認証施設の一覧を規定する。
第48条 食品のサンプル採取および検査費用
1. 食品安全の検査・監査のためのサンプル採取および検査費用は、検査・監査を決定する機関が負担する。
2. 検査結果に基づき、食品安全の検査・監査の決定を行う機関が、食品を製造・販売する組織または個人が食品安全法規に違反していると結論づけた場合、その組織または個人は検査・監査機関に対してサンプル採取および検査の費用を返還しなければならない。
3. 食品のサンプル採取および検査を要求する組織または個人は、自らサンプル採取および検査の費用を負担しなければならない。
4. 訴訟や食品安全に関する苦情におけるサンプリングおよび検査費用は、原告または苦情提出者が負担するものとする。ただし、検査結果が食品の製造・販売を行う組織や個人が食品安全に関する規定に違反していることを確認した場合、当該組織または個人は紛争食品のサンプリングおよび検査費用を原告または苦情提出者に返還しなければならない。
第2節 食品安全リスク分析
第49条 食品安全リスクを分析すべき対象
1. 中毒発生率の高い食品。
2. 監視のために採取されたサンプル結果で、食品安全に関する技術基準の違反率が高い食品。
3. 汚染の疑いがある食品製造・販売環境および施設。
4. 管理上の要求に基づきリスク分析を行う食品、または食品製造・販売施設。
第50条 食品安全に関するリスク分析の活動
1. 食品安全に関するリスク分析は、リスクの評価、管理および情報伝達に関する活動を含む。
2. 食品安全に関するリスク評価は以下を含む:
a) 微生物、化学物質および物理的要因に関する食品安全のリスクを特定するための調査および検査;
b) 公衆の健康に対する影響、健康への影響の程度および範囲を含め、食品安全リスクの評価。
3. 食品安全に関するリスク管理は以下を含む:
a) 食品供給チェーンの各段階での食品安全リスクを制限する措置の実施;
b) 飲食業およびその他の食品製造・販売活動における食品安全リスクを制限するための管理および調整。
4. 食品安全に対するリスクに関する広報活動には以下が含まれる:
a) 食品による中毒や食品を介して伝染する病気が発生した場合の予防措置に関する情報を提供し、食品安全に対するリスクに関する国民の意識と責任感を高めること。
b) 食品安全に関するリスクの通知・予測を行い、食品および食品を介する病気のリスク警告情報システムを構築すること。
第51条 食品安全に対するリスク分析を実施する責任
保健省、農業・農村開発省、工業・貿易省は、本法第49条および第50条の規定に従い、担当分野に属する食品の安全に関するリスク分析を実施する。
第3章 事故の予防、阻止および是正
食品の安全について
第52条 食品の安全に関する事故の予防および阻止
1. 食品安全に関する事故の兆候を発見した組織や個人は、ただちに医療機関、最寄りの地方人民委員会、または権限を有する国家機関に通知し、適時の防止措置を講じる責任があります。
2. 食品安全事故の予防・防止措置には以下が含まれます:
a) 食品の製造、販売および使用の過程での安全の確保;
b) 食品の製造、販売を行う組織・個人および消費者に対する食品安全に関する知識と実践の教育、宣伝、普及;
c) 食品の製造および販売における安全性の点検および監査;
d) 食品汚染リスクの分析;
đ) 食品安全に関するデータの調査、研究および保存;
e) 食品サンプルの保存。
3. 各級人民委員会は、地域内における食品安全事故の予防および阻止の措置を実施する責任を負う。
4. 保健省、農業農村開発省、工商省は、食品安全事故の監視、予防、阻止プログラムを実施する; ベトナムに影響を及ぼす可能性のある海外での食品安全事故に対して、担当分野における予防および阻止の措置を実施する。
5. 保健省は主導し、関係省庁と協力して食品安全事故警報システムを構築する。
第53条 食品安全事故の修復
1. 国内外で発生した食品安全に関する事故でベトナムに影響を及ぼすものを発見した組織や個人は、医療機関、最寄りの地方人民委員会、または保健省、農業・農村開発省、商工省に報告し、迅速な対策を講じなければならない。
2. 食品安全事故の是正措置には以下が含まれる。
a) 食中毒、食を介した感染症、または人の健康や生命に害を及ぼす食品関連のその他の状況に対する、早期の発見、救急処置、治療;
b) 食中毒事件の調査、食中毒や食を介した病気の原因の特定、食中毒や感染症を引き起こした食品の追跡;
c) 製造・販売の一時停止、流通中の食中毒や感染症を引き起こした食品の回収および処理。
d) 食中毒および食を介して伝染する病気を、関連する組織や個人に通知すること;
đ) 食中毒や食を介して伝染する病気のリスクを防ぐための措置を実施すること。
3. 各レベルの人民委員会は、地域内での食品安全に関する事故の処理措置を組織して実施する責任を負う。
4. 保健省大臣は以下の責任を負う:
a) 食品安全事故の報告方法を具体的に規定すること;
b) 関連する他の省庁と協力して、ベトナムに影響を与えるおそれのある外国で発生した食品安全事故を防止する措置を組織して実施すること。
5. 食品を提供して食中毒を引き起こした組織や個人は、食中毒にかかった人の治療費を全額負担し、民法に基づき損害賠償を行うこと。
第4章 食品の由来追跡、回収および処理
食品の安全が保証されない場合について
第54条 安全が確保されていない食品の食品トレーサビリティ
1. 食品の生産・販売を行う組織や個人は、以下の場合に、安全が確保されていない食品に対する食品トレーサビリティを実施するものとする。
a) 権限を有する国家機関から要請があった場合。
b) 自ら生産または販売した食品が安全でないと判明した場合。
2. 食品の生産・販売を行う組織や個人は、安全が確保されていない食品に対する食品トレーサビリティを実施する際、以下の事項を行わなければならない。
a) 安全でない食品のロットを特定し、通知すること。
b) 食品を取り扱う代理店に対し、安全性が保証されていない食品のロットの製品数量、実際の在庫および市場で流通している数量を報告するよう要求すること。
c) 回収計画および処理措置について、権限を有する国家機関にまとめて報告すること。
3. 権限を有する国家機関は、安全性が保証されていない食品に対するトレーサビリティの実施を確認・監督する責任を負う。
第55条 安全性が保証されていない食品の回収および処理
1. 食品は以下の場合に回収されなければならない:
a) 消費期限が切れているのに市場で販売されている食品;
b) 対応する技術規範に適合しない食品;
c) 流通が許可されていない新技術製品である食品;
d) 保管、輸送、販売の過程で損傷した食品;
đ) 使用が禁止されている成分が含まれている、または規定の限度を超える汚染物質が含まれている食品。
e) 輸入食品で、輸出国の権限ある機関、他国または国際機関から人の健康や生命に有害な汚染物質を含むと通知されたもの。
2. 安全性が確保されていない食品の回収は、以下の形で行われる:
a) 食品の製造・販売を行う組織または個人が自発的に行う自主回収;
b) 権限ある国家機関が安全性が確保されていない食品の製造・販売を行う組織や個人に要求する強制回収。
3. 安全性が確保されていない食品の処理方法には以下が含まれる:
a) 製品の不具合や表示ラベルの不備の是正;
b) 使用目的の変更;
c) 再輸出;
d) 廃棄。
4. 安全でない食品を生産または販売する組織および個人は、回収された製品に関する情報を公表する責任があり、権限を持つ国家機関が決定する期間内に、安全でない食品を回収および処理する責任を負うものとし、安全でない食品の回収および処理にかかる全ての費用を負担するものとする。
回収期間を過ぎても食品の生産または販売を行う組織や個人が回収を実施しない場合、法律の規定に従って回収を強制される。
5. 権限を有する国家機関は次の責任を負う:
a) 安全確保条件違反の程度に基づき、安全でない食品の回収および処理、回収および処理の完了期限を決定すること;
b) 安全でない食品の回収を監査すること;
c) 法律で規定された権限に従い、食品安全に関する法令違反を処理すること;
d) 食品が公衆の健康に深刻な影響を与えるおそれがある場合やその他の緊急事態の場合、主管官庁は、直接食品の回収・処理を組織し、安全でない食品の回収・処理の費用を支払うよう、食品を製造・販売する組織や個人に要求することができる。
6. 保健省長官、農業・農村開発省長官、工業貿易省長官は、管理が委託されている分野の安全でない食品の回収および処理について具体的に規定する。
第IX章 情報、教育、広報
食品の安全について
第56条 食品安全に関する情報、教育、広報の目的および要件
1. 食品の安全性に関する情報提供、教育、広報活動は、食品の安全性に関する意識を高め、時代遅れで安全性を損なう生産、販売、生活習慣、飲食の行動を改めさせ、人間の健康や命を守ることに寄与し、食品を消費する者の健康や命に対する生産・販売組織および個人の企業倫理や責任意識を高めることを目的とする。
2. 食品の安全性に関する情報提供、教育、広報活動は、以下の要件を満たすことが求められる:
a) 正確で、タイムリーで、明確、簡潔、実践的であること;
b) 伝統、文化、民族のアイデンティティ、宗教、社会倫理、信仰および習俗に適合すること;
c) 宣伝対象ごとに適切であること。
第57条 食品の安全性に関する情報提供、教育、広報活動の内容
1. 食品の安全性に関する知識や法令の情報提供、宣伝、普及活動。
2. 食品による中毒のリスクや食品媒介性疾病の原因と認識方法、食品安全事故の予防および対策。
3. 食品の安全を確保するための代表的な生産・販売事例の情報;安全でない食品の回収や、食品安全法に重大な違反をした事業者に対する処理。
第58条 食品安全に関する情報、教育、広報にアクセスする対象
1. 食品安全に関する情報、教育、広報にアクセスする権利を有する組織および個人。
2. 以下の対象は食品安全に関する情報、教育、広報へのアクセスを優先される:
a) 食品の消費者;
b) 食品製造・販売施設の管理者、運営者;食品を直接製造・販売する者;
c) 生鮮食品の製造・販売を行う組織や個人、小規模食品の製造・販売を行う者; 経済社会的条件が特に困難な地域の住民。
第59条 食品安全に関する情報提供、教育、広報の形態
1. 食品安全に関する権限を有する国家機関を通じて実施する。
2. マスメディアを通じて実施する。
3. 国民教育システムに属する教育機関での教育・学習に組み込む。
4. 文化活動、地域社会での活動、団体や社会組織の活動、その他の大衆文化の形態を通じて実施する。
5. 各業界を管理する省庁における食品安全に関するQ&Aコーナーを通じて実施する。
第60条 食品安全に関する情報提供、教育、広報における責任
1. 各機関、組織、部門は、それぞれの任務と権限の範囲内で、食品安全に関する情報提供、教育、広報活動を行う責任がある。
2. 保健省大臣、業界管轄省大臣、および関連する省庁の長は、関係機関が正確で科学的な食品安全情報を提供し、食品安全に関する誤った情報に迅速に対応するよう指導する責任がある。
3. 情報通信省大臣は、マスメディア機関が定期的に食品安全に関する情報提供、広報活動を行い、食品安全に関する情報・広報プログラムを他の情報・広報プログラムに統合するよう指導する責任がある。
4. 教育訓練省の大臣は、保健省の大臣、産業管理省の大臣および関連する同等機関の長と協力して、他の教育内容と組み合わせた食品安全教育の内容を作成する責任を負うものとする。
5. 各級人民委員会は、地域の住民に対する食品の安全に関する情報提供、教育、広報活動を組織して実施する責任がある。
6. 大衆情報機関は、ラジオ放送やテレビ放送で食品安全に関する情報提供、教育、広報を行うための放送時間と放送期間を優先する責任があり、印刷媒体、映像媒体、電子新聞への掲載容量と掲載位置は情報通信省大臣の規定に従うものとする。大衆情報機関での食品安全に関する情報提供、教育、広報は、特別な契約や国内外の個人・団体による助成を除き、無料で行われるものとする。
7. ベトナム祖国戦線、各団体、社会組織は、それぞれの責任範囲内で食品安全に関する情報提供、教育、広報を行う責任がある。
第X章 食品安全に関する国家管理
第1条 国家による食品安全の管理責任
第61条 食品安全に関する国家管理の責任
1. 政府は食品安全に関する国家管理を統一的に行うものとする。
2. 保健省は、食品安全に関する国家管理を実施する責任を政府に対して負う。
3. 各省および同格の機関は、それぞれの任務と権限の範囲内で、保健省と協力して食品安全に関する国家管理を実施する責任を負う。
4. 各レベルの人民委員会は、地方の範囲内で食品安全に関する国家管理を実施する。
第62条 保健省の食品安全に関する国家管理責任
1. 共通の責任:
改正・追加された条項
a) 国家戦略および食品安全に関する総合計画の策定、権限を有する国家機関への提出および実施の取りまとめを主導すること;
b) 食品製品に対する指標と安全許容限界、食品包装・容器用具の国家規格を制定すること;
c) 各省庁および省レベル人民委員会に対し、食品安全管理業務について定期的または臨時に報告するよう要求すること;
d) 食品の製造・販売施設に対する食品安全確保の一般条件を規定すること;
đ) 食品安全に関する法律の普及・教育活動を主導し、食中毒事故の警告を行うこと;
廃止される条項
e) 必要に応じて、他の省庁が管理する範囲内の食品の生産、輸入、販売の全過程に対する臨時監査・検査を行うこと。
2. 業界管理における責任:
改正・追加された条項
a) 指定された管理分野における食品安全に関する戦略、政策、計画、プラン、および法規文書の策定、発布、または権限ある国家機関への提出と実施を主導すること;
b) 食品添加物、食品加工助剤、ボトル入り飲料水、天然鉱泉水、機能性食品およびその他の食品に関する、製造、下処理、加工、保存、輸送、輸出入、販売の全過程における食品安全の管理を、政府の規定に従って行うこと。
c) 指定された管理分野に属する食品の製造、加工、販売過程での器具、包装材料、食品容器の食品安全管理;
廃止される条項
d) 指定された管理分野に属する食品の製造、輸出入、販売過程での食品安全に関する法律違反の監督、検査、処理。
第63条 農業・農村開発省の責任
改正・追加された条項
1. 指定された管理分野に属する食品安全に関する政策、戦略、計画、法規文書の作成、発布、または権限ある国家機関への提出及び実施の主導。
2. 初期農林水産物、塩の生産に関わる食品安全の管理。
3. 穀物、肉および肉製品、水産物および水産物製品、野菜、根菜、果物およびその製品、卵および卵製品、生乳、はちみつおよびはちみつ製品、遺伝子組み換え食品、塩およびその他の農産食品について、生産、収集、屠殺、下処理、加工、保存、輸送、輸出入、販売の過程全体における食品安全の管理を、政府の規定に従って行うこと。
4. 担当分野における食品の生産、加工、販売の過程において、食品の器具、包装材料、容器の食品安全管理を行うこと。
5. 担当分野における食品安全管理業務について、定期的または臨時に報告すること。
廃止される条項
6. 生産、輸出、輸入、食品ビジネスの過程で、割り当てられた管理分野における食品安全に関する法律違反を監督、検査、処理すること。
第64条 商工省の責任
改正・追加された条項
1. 指定された管理分野に属する食品安全に関する政策、戦略、計画、法規文書の作成、発布、または権限ある国家機関への提出及び実施の主導。
2. 酒、ビール、清涼飲料、加工乳、植物油、粉およびでん粉加工製品、その他政府が定める食品の生産、加工、保管、輸送、輸出、輸入、販売の全過程にわたる食品安全の管理。
3. 割り当てられた管理分野における食品の生産、加工、ビジネス過程での食品用器具、包装材料、容器の食品安全の管理。
改正・追加された条項
4. 市場、スーパーマーケットに関する政策、計画の発表、各市場・スーパーマーケットにおける食品ビジネス条件の規定。
5. 食品流通・ビジネスにおける偽造食品や商業詐欺の防止の主導。
6. 担当分野の食品安全管理業務に関する定期的および臨時の報告。
廃止される条項
7. 担当分野の食品の生産、輸出入、販売過程における食品安全に関する法律違反の監査、検査、処理。
第65条 各級人民委員会の国家管理責任
改正・追加された条項
1. 権限に応じて、または権限を有する国家機関に提出して、法規範や地方の技術規範を発行させること。安全な食品生産の地域計画や施設計画を作成し実施することにより、食品供給チェーン全体で管理が行われることを保証する。
2. 地域における食品安全管理を担当すること。小規模の食品製造・販売施設、屋台、飲食サービス施設、地域の市場の食品安全および管理階層に従う対象の食品安全条件を管理すること。
3. 地域における食品安全管理業務に関して、定期的および臨時で報告すること。
4. 資源を配置し、地域の食品安全確保業務のために人材の質を向上させる研修を組織すること。
5. 食品安全についての啓発、教育、広報活動を組織し、食品安全管理に関する法律の遵守意識、食品製造・販売事業者のコミュニティに対する責任意識、食品消費者の意識を高めること。
6. 管理区域内の食品安全に関する法律違反を監査、点検、処理すること。
第2章 食品安全監査
廃止される条項
第66条 食品安全に関する監査
1. 食品安全に関する監査は専門的な監査である。食品安全監査は、法令に定める監査に従い、保健医療部門、農業・農村開発部門、工業・商業部門によって実施される。
2. 政府は、食品安全監査に関する各省庁および同等の機関の監査部隊と、食品安全を確保するためのその他の部隊との間の協力について定める。
第67条 食品安全に関する監査の内容
1. 食品および食品製品の製造・販売に関する食品安全の技術基準および規則の実施状況であり、これは権限を有する国家管理機関によって制定される。
2. 食品および食品製品の製造・販売に適用される、食品安全に関する関連標準の実施状況であり、これは生産者または個人が公表して適用するものとする。
3. 食品に関する広告や表示の活動に関する管理。
4. 適合証明や食品安全性検査の活動。
5. 食品安全に関するその他の法律規定の実施。
第3章 食品安全の検査
第68条 食品安全検査の責任
1. 業界を管理する省に属する食品安全管理機関は、この法律の第61条、第62条、第63条および第64条の規定に基づき、食品の製造及び販売における食品安全検査を実施する。
2. 省レベルの人民委員会に属する食品安全管理機関は、省の管理機関の規定及び省レベルの人民委員会の指示に従い、地域内での食品安全検査を実施する。
3. 食品安全に関する部門横断的な検査が複数の部門や地域の管理範囲に関わる場合、検査を実施する主管機関は、関係する各省庁、同等の機関、関連する省レベルの人民委員会と連携する責任を負うものとする。
4. 食品安全検査の活動は、次の原則を確保しなければならない:
a) 客観的、正確、公開、透明であり、差別を行わないこと;
b) 公式な結論が出るまでは、検査対象の食品の生産・販売に関わる機関、組織、個人に関連する情報、資料、検査結果の秘密を保護すること;
c) 食品を生産・販売する組織や個人に迷惑や困難を与えないこと;
d) 検査結果および関連する結論について、法的責任を負うこと。
5. 各業界を管理する省の大臣は、国家管理の範囲内で委任された食品安全検査活動について具体的に規定するものとする。
第69条 食品安全管理機関の食品安全検査における権限および任務
1. 食品安全管理機関は、その任務および権限の範囲内で、食品安全検査において次の権限を有する。
a) 計画的または突発的に検査活動を実施するための検査団を設立することを決定すること。
b) 食品安全が確保されていないリスクに警告を発すること。
c) 製品・商品品質法第30条、第36条および第40条に基づき、食品安全検査の過程で違反行為を処理すること。
d) 法律に定められた苦情・告発に関して、検査団の決定および検査団員の行為について対応すること。
2. 食品安全管理機関は、その任務と権限の範囲内で、次の任務を負うものとする:
a) 国家権限機関の決定に提出する年間検査計画を策定すること。
b) 輸入食品の安全性検査登録書類を受理すること;輸入食品の安全性を確保する条件を確認すること。
c) 検査団からの報告を受けた日から3営業日以内に、製造・販売活動の一時停止、食品の封印、食品の安全が確保されていない場合の広告の一時停止に関する処理決定を行うこと。
第70条 検査団
1. 検査団は、食品安全管理機関の長が設立を決定し、権限ある国家機関によって承認された検査プログラム・計画に基づくか、または臨時検査の要求がある場合に設立するものとする。
2. 食品安全の検査の過程で、検査団には以下の任務および権限があります:
a) 食品を製造・販売する組織や個人に対し、関連書類の提示を要求し、検査の過程で製品・商品の品質に関する法律第30条および第40条に従って違反を処理すること。必要に応じて、当該条項で定められた書類の写しを提供すること;
b) 必要に応じて検査のためにサンプルを採取すること;
c) 食品に封印を施すこと、適合しない食品の販売を一時停止すること、市場での検査の過程で不適切な内容を含む広告を一時停止すること、そして食品に封印を施した時点、適合しない食品の販売を一時停止した時点、不適切な広告を一時停止した時点から24時間以内に食品安全管理機関に報告すること;
d) 食品の生産・販売を行う組織や個人に対し、公表した適用基準、技術規範、関連条件に適合しない場合は、是正・修正措置を講じるよう要求すること。
đ) 食品安全管理機関に、この法律第69条に定める権限に従って処理するよう勧告すること。
e) 検査を行う際には、この法律第68条第4項に規定された検査の原則を確実に遵守すること。
g) 検査結果を正確かつ適時に食品安全管理機関に報告すること。
第XI章. 施行条項
第71条. 発効
本法律は2011年7月1日から施行する。
本法律の施行日以降、食品衛生安全に関する命令第12/2003/PL-UBTVQH11号は効力を失う。
第72条. 詳細規定および施行指針
政府は法律で委任された条項の詳細を規定し、施行の指導を行い、この法律の他に必要な内容について指導して、国家管理の要求に応えるものとする。
この法律は、2010年6月17日に、ベトナム社会主義共和国第XII期国会第7回会議で可決された。
国会議長
グエン・フー・チョン