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関連法規 › 環境、燕の保護 › 2020年環境保護法(72/2020/QH14)

2020年環境保護法(72/2020/QH14)

法律第72/2020/QH14号

番号
72/2020/QH14
文書の種類
法律
発行機関
国会
公布・採択日
17/11/2020
施行日
01/01/2022
状態(vbpl.vn による)
一部失効

Yến Sào Quang Minhからの注記

スピーカーの騒音および廃棄物に関連。

これは公布時の全文です。この文書はその後改正・補充されているか、一部の条文が失効しています。現行の内容は vbpl.vn の最新版をご覧ください。

出典: 法令文書の国家データベース(vbpl.vn)

171条の一覧

出典:法令に関する国家データベース(vbpl.vn)のベトナム語原文。このページは自動翻訳です。

国会

ベトナム社会主義共和国

独立 - 自由 - 幸福

法律番号: 72/2020/QH14

法律

環境保護

ベトナム社会主義共和国の憲法に基づき、

国会は環境保護法を制定する。

第Ⅰ章 総則

第1条 適用範囲

この法律は、環境保護の活動に関する規定、および環境保護活動における機関、組織、地域社会、家族、個人の権利、義務および責任を定めるものである。

第2条 適用対象

この法律は、ベトナム社会主義共和国の領土における機関、組織、地域社会、家族、個人に適用される。その領土には、本土、島嶼、海域、地下および上空が含まれる。

第3条 用語の解釈

この法律において、以下の用語は次のように理解されるものとする:

1. 環境は、人間を取り巻き、人間の生活、経済、社会、存在、発展、さらには生物や自然に影響を与える、互いに密接に関係する自然及び人工の物理的要素を含むものです。

2. 環境保護活動とは、環境への悪影響を予防・制限する活動であり、環境事故に対応し、汚染や環境劣化を改善し、環境の質を向上させ、天然資源や生物多様性を合理的に利用し、気候変動に対応する活動である。

3. 環境の構成要素とは、環境を構成する物質的要素であり、土壌、水、空気、生物、音、光およびその他の物質形態を含む。

4. 国家環境保護計画とは、環境の質の管理、自然保護と生物多様性の保全、廃棄物管理、環境の監視および警報の空間的配分を整理・指向することで、特定の領域で環境を保護し、持続可能な国家発展の目標を達成するための特定期間における計画である。

5. 戦略的環境評価とは、主要な環境問題の傾向を特定し、予測するプロセスであり、環境保護の対策を政策、戦略、計画に統合・組み込むための基盤となる。

6. 予備環境影響評価とは、事前調査段階または投資プロジェクト実施提案段階において、投資プロジェクトの主要な環境問題を検討し、特定するものである。

7. 環境影響評価とは、投資プロジェクトの環境への影響を分析、評価、特定、予測し、環境への悪影響を軽減するための対策を提示するプロセスである。

8. 環境許可は、廃棄物の排出、廃棄物の管理、輸入されたリサイクル資材を原料として使用する活動を行う組織や個人に対して、権限を有する国家管理機関が発行する文書であり、法令に従って環境保護に関する要件や条件が付随します。

9. 環境登録は、投資プロジェクト、製造業、商業、サービス事業のオーナーが、投資プロジェクト、製造業、商業、サービス事業(以下、総称して投資プロジェクト・事業所と呼びます)の廃棄物排出および環境保護措置に関する内容を国家管理機関に登録することです。

10. 環境技術規範とは、環境の質に関する指標、原料、燃料、材料、設備、製品、商品、廃棄物中の汚染物質の含有量、技術的・管理的要求事項の基準値を適用することを義務付ける規定であり、法令に従って標準および技術規範に関する権限を有する国家機関によって発布されるものである。

11. 環境基準とは、廃棄物中の汚染物質の含有量、環境の質に関する指標、技術的および管理的要求事項の基準値を自発的に適用することを定める規定であり、標準および技術規範に関する法令に従って、権限を有する国家機関または組織によって公表されるものである。

12. 環境汚染とは、環境の成分の物理的、化学的、生物学的性質が変化し、環境技術規範や環境基準に適合せず、人間、生物、自然の健康に悪影響を及ぼすことを指します。

13. 環境劣化とは、環境の成分の質や数量が低下し、人間、生物、自然の健康に悪影響を及ぼすことを指します。

14. 環境事故とは、人間の活動中や自然の異常変動によって発生し、深刻な環境汚染や環境劣化を引き起こす事故のことです。

15. 汚染物質とは、環境中に許容量を超えて存在すると環境を汚染する化学物質または物理的・生物学的因子のことです。

16. 難分解性汚染物質とは、毒性が高く、分解が困難で、生物濃縮や環境中での拡散の可能性があり、環境や人の健康に悪影響を及ぼす汚染物質のことです。

17. 難分解性有機汚染物質とは、ストックホルム条約において規定されている難分解性有機汚染物質のことを指します(以下、ストックホルム条約と呼ぶ)。

18. 廃棄物とは、製造、事業、サービス、生活活動またはその他の活動から排出される固体、液体、気体またはその他の形態の物質のことです。

19. 固形廃棄物とは、固体または汚泥として排出される廃棄物のことです。

20. 有害廃棄物とは、有害性、放射性、感染性、可燃性、爆発性、腐食性、毒性を持つ、またはその他の危険な特性を有する廃棄物を指します。

21. 廃棄物の共処理とは、既存の生産過程を組み合わせて、廃棄物をリサイクル、処理、エネルギー回収することで、廃棄物が原料、材料、代替燃料として利用されるか、または処理されることを意味します。

22. 汚染管理とは、汚染を予防、検出、防止、処理する過程を指します。

23. 環境の耐荷能力とは、環境が自ら回復できるために影響要素に耐える限界を指します。

24. 環境保護のための技術的インフラには、廃棄物の収集、貯留、運搬、処理、環境モニタリングおよびその他の環境保護施設が含まれます。

25. 環境監視とは、環境の構成要素、環境に影響を与える要因、廃棄物について、状態、経時的変化、不測時に関して、体系的に継続的、定期的、臨時に監視することで、環境現状、環境質の推移、環境への悪影響を評価するための情報を提供することです。

26. 廃棄物処理施設の試運転とは、投資プロジェクトの施主や施設、集中生産・事業・サービスエリア、産業団地の廃棄物処理施設が環境保護の要求に対して効果的かつ適合しているかを確認・評価するために運転を行うことです。

27. 廃材とは、生産、事業、サービスまたは消費の過程で排出された材料、製品から回収、分類、選別された材料であり、別の生産過程の原料として使用されるものです。

28. 住民共同体とは、ベトナム社会主義共和国の領土内において、同じ村、集落、部落、村落、ムオン、ボン、プム、ソック、町会、または類似の居住地に住む人々の共同体である。

29. 温室効果ガスとは、大気中で温室効果を引き起こすガスのことである。

30. 温室効果とは、太陽の放射エネルギーが大気中で吸収され、熱に変換されることによって地球温暖化を引き起こす現象である。

31. 温室効果ガス排出の削減とは、温室効果ガスの排出量や強度を減らし、温室効果ガスの吸収を強化する活動である。

32. 気候変動への対応とは、人間が気候変動に適応し、温室効果ガス排出を削減するための活動である。

33. 温室効果ガス排出枠は、国、組織、個人が特定の期間内に排出することを許可される温室効果ガスの量であり、二酸化炭素(CO2)トンまたは二酸化炭素(CO2)換算トンで計算されます。

34. オゾン層は地球の成層圏の一部であり、太陽からの有害な紫外線から地球を保護する役割を果たします。

35. カーボンクレジットは、商業取引が可能な証明書であり、1トンの二酸化炭素(CO2)または1トンの二酸化炭素(CO2)換算トンの排出権を示します。

36. 既存の最良技術は、実際の状況に適合し、汚染の予防・管理に効果的で、環境への悪影響を最小限に抑えるために選択された最良の技術的解決策です。

37. 集中生産・事業・サービス区域には、工業団地、輸出加工区、高科技団地、および経済区域の工業生産機能区域が含まれます。

38. 投資プロジェクトの主体は、投資法、公的投資、官民パートナーシップによる投資、建設に関する法律の規定に従い、プロジェクトの投資者または投資家とする。

第4条 環境保護の原則

1. 環境保護は、すべての機関、組織、地域社会、家庭および個人の権利、義務、責任である。

2. 環境保護は、持続可能な経済・社会発展のための条件、基盤、中心的要素、優先事項である。環境保護活動は、経済発展、資源管理と結びつけられ、開発活動の実施過程において検討・評価されなければならない。

3. 環境保護は、社会福祉、児童の権利、男女平等と調和して行われ、すべての人々が健全な環境で生活する権利を保障するものである。

4. 環境保護活動は、常に、公開され、透明性をもって行われなければならない。汚染、事故、環境悪化の予測と防止、環境リスク管理、廃棄物発生の最小化、廃棄物の再利用・リサイクルの強化を優先し、廃棄物の資源価値を活用すること。

5. 環境保護は、自然の法則、特徴、文化、歴史、市場のメカニズム、社会経済発展の水準に適合しなければならず、少数民族や山間地域の発展を促進すること。

6. 環境から恩恵を受ける機関、組織、地域社会、世帯および個人は、環境保護活動に対して財政的に貢献する義務がある。汚染、事故および環境悪化を引き起こした場合は、損害の賠償、復旧、処理およびその他の責任を法律の規定に従って負わなければならない。

7. 環境保護活動は、主権、安全保障および国益を損なうことなく、地域および地球規模の環境保護と結びついて行われるものとする。

第5条 環境保護に関する国家の政策

1. 機関、組織、住民コミュニティ、家庭および個人が環境保護活動を実施、点検、監督することを容易にする条件を整える。

2. 広報、教育を、行政手段、経済手段およびその他の手段と組み合わせて、環境保護に関する法律の遵守を強化し、環境保護の文化を構築する。

3. 生物多様性の保護、自然遺産環境の保護に重点を置くこと;天然資源を合理的かつ節約的に開発・利用すること;クリーンエネルギーおよび再生可能エネルギーを開発すること;環境保護のためのインフラを整備すること。

4. 環境汚染の処理を優先し、劣化した自然生態系を回復し、居住区の環境保護を重視すること。

5. 環境保護のための投資資金を多様化すること;国家予算において、能力と環境保護の要求・任務に応じて増加する割合で環境保護のための支出を配置すること;環境保護の重要な任務には資金を優先的に割り当てること。

6. 環境保護活動に貢献する組織、地域社会、家庭および個人の権益を確保すること;環境保護活動に対する優遇・支援を行うこと;環境にやさしい製品およびサービスを促進すること。

7. 科学研究を強化し、汚染処理、リサイクル、廃棄物処理技術を開発すること。先進技術、高度技術、環境に優しい技術、既存の最良技術の移転と適用を優先すること。環境保護に関する人材育成を強化すること。

8. 法律の規定に従って、環境保護活動に積極的に貢献した機関、組織、地域社会、世帯および個人を称え、表彰すること。

9. 国際協力と統合を拡大・強化し、環境保護に関する国際的な約束を履行する。

10. 環境基準に基づいて投資プロジェクトをスクリーニングし、戦略、計画、プログラム、投資プロジェクトの各段階に応じた適切な環境管理ツールを適用する。

11. 社会経済開発戦略、マスタープラン、プラン、プログラム、スキーム、プロジェクトの策定と実施において、循環型経済およびグリーンエコノミーモデルを統合・推進すること。

第6条環境保護活動における禁止行為

1. 固形廃棄物および有害廃棄物の輸送、埋設、充填、投棄、排出、焼却を、技術的手続きおよび環境保護に関する法律の規則に違反すること。

2. 環境技術規制に従って処理されていない廃水および排気ガスを環境に排出すること。

3. 人間、動物、まだ試験されていない微生物、疫病で死んだ動物の死骸、その他の有害物質を環境に散布・排出すること。

4. 環境技術規則に基づく許可レベルを超えた騒音および振動の発生;有害な臭いを伴う煙、粉塵、ガスを空気中に排出すること。

5. 環境保護に関する法律の規定に基づく条件を満たさないまま、投資プロジェクトを実施したり廃棄物を排出したりすること。

6. 海外からの廃棄物の輸入、一時輸入、再輸出、通過をあらゆる形態で行うこと。

7. 解体やリサイクルのために中古の車両、機械、設備を不法に輸入すること。

8. 環境保護に関する法律およびその他関連法の規定に基づき、事故対応や環境保護、予防措置、対応活動を実行しないこと。

9. 環境汚染行為を隠蔽したり、情報を妨害・改ざんしたり、環境保護活動において虚偽報告を行い、環境に悪影響を及ぼすこと。

10. 人の健康、生物、自然に危害を及ぼす製品を製造、販売すること。環境技術規格で許容される限度を超える有害物質を含む原材料・建材を製造、使用すること。

11. ベトナム社会主義共和国が加盟しているオゾン層破壊物質に関する国際条約の規定に従い、オゾン層破壊物質を製造、輸入、一時輸入、再輸出、消費すること。

12. 自然遺産を破壊、違法に占有すること。

13. 環境保護活動に使用される建造物、設備、手段を破壊、占有すること。

14. 環境保護に関する法律の規定に反して、職権や権限を悪用すること。

第II章 環境構成要素および自然遺産の保護

第1節 水環境の保護

第7条 表面水の環境保護に関する一般規定

1. 地表水の水質、堆積物および水生環境は監視・評価されなければならない。地表水環境の負荷能力は計算、特定され、公表されなければならない。

2. 表流水環境への排出源は、利用目的および表流水環境の負荷能力に応じて管理されなければならない。新規投資プロジェクトで、表流水環境への直接排水活動が、権限を有する国家機関の公表する負荷能力を超えている場合、その環境影響評価報告書の審査結果の承認や環境許可の付与は行わない。ただし、投資事業者が排水を受け入れ環境に放出する前に表流水の水質に関する環境技術基準を満たす処理方法を有する場合、または排水の発生を増やさないための循環・再利用方法を有する場合、もしくは汚染地域の汚染処理、改善、回復、環境品質改善を行う投資プロジェクトの場合はこの限りではない。

3. 河川の水環境保護は、流域管理に基づく総合的なアプローチに基づかなければならず、生物多様性の保全、水生環境の保護、水源保護帯の管理、水資源の合理的な開発と利用と結びついている必要があります。

第8条 表流水環境の保護活動

1. 表流水環境の保護内容は以下を含みます:

a) 表流水環境に排出される廃水の統計、評価、削減および処理;

b) 表流水源の水質、堆積物、水生環境の監視、評価、および管理、開発、利用のための情報の公開;

c) 表流水環境の耐容力の調査、評価; 耐容力を超えた表流水環境の区域の公表; 表流水環境への廃水排出の割当評価;

d) 汚染の処理、表流水環境の修復、改善および汚染された水環境の回復;

đ) 国際河川の表流水及び堆積物の環境質を監視・評価し、環境保護法、法令および国際慣行に従って情報を共有すること。

2. 自然資源・環境省は以下の責任を負う:

a) 河川および湖に対する表流水環境の容量評価を指導し、表流水環境の品質評価を指導すること。

b) 川や湖の水質の評価、堆積物、水環境の負荷能力の実施を組織し、州間の川や湖における排出源の調査、評価、汚染のレベルの把握及び汚染の処理を行い、経済社会の発展や環境保護に重要な役割を果たす州間の川や湖における水質管理計画を策定して首相に提出すること。

c) 川や湖の水質管理計画および水環境汚染の予防・低減のための対策、州間の川や湖における水質改善の実施状況を点検すること。

3. 省レベルの人民委員会は、以下の責任を負う:

a) 県内の川や湖および経済・社会発展や環境保護に重要な役割を果たすその他の表流水を特定すること。生活用水取水区域の衛生保護区域を特定し、県内の表流水保護回廊を設定すること。水源涵養区域を特定すること。

b) 県内の表流水への排出源に関する情報を公表すること。環境省の指導に従って、管理区域内の県間河川・湖の表流水の現状、排出源および表流水への総排出量に関する情報やデータを収集すること。規定に従い、県内の表流水環境の汚染被害を評価し、汚染処理を指導すること。

c) 地域内の表流水への排出源の予防および管理活動を組織し、表流水の環境汚染を予防および軽減するための措置を実施し、地域内の表流水の水質を管理計画に従って改善すること。

d) 表流水および堆積物の環境品質を評価し、表流水の耐荷能力を評価し、この項aに規定される対象水域の排水割当量を評価すること。地域内の表流水が耐荷能力を超えた場合には、環境情報を公表すること。

đ) この項aに規定される対象水域の表流水環境品質管理計画を制定し、実施すること。地域内の州を越える河川や湖沼についても、表流水環境品質管理計画を組織して実施すること。

第9条 表流水環境品質管理計画

1. 川や湖などの県を越える水域の水環境管理計画は、国の環境保護計画に適合しなければならない。この法律第8条第3項a号に規定された対象に関する水環境管理計画は、国の環境保護計画、地域計画および省の計画における環境保護の内容に適合しなければならない。

2. 水環境管理計画の主な内容は以下を含む:

a) 水環境の品質変化の傾向を評価・予測し、計画の目標および指標を設定し、飲料水取水地域の衛生保護区域、水源保護の回廊を明確化し、養水地域を特定すること;

b) 影響域内で発生する点源および面源の水環境汚染物質の現状分布、国境を越える水質汚染のリスク;

c) 表面水環境に排出される汚染物質の種類と総量;

d) 負荷容量の評価、廃水流出区分、排水量の割り当ての評価;負荷容量を超えた水面環境への排出削減目標およびロードマップの設定;

đ) 水面環境汚染の予防および軽減措置;国境を越えた水面汚染の管理、情報共有および協力の解決策;

e) 水面の保護および水質改善の解決策;

g) 実施の組織。

3. 水面環境水質管理計画は、5年周期で策定される。

4. 政府は、水面環境水質管理計画の内容、手順、発行手続きを詳細に規定する。

第10条 地下水環境の保護

1. 地下水資源は、国の環境技術基準に基づく許容値を超える環境パラメータが認められた場合や、規定に従った水位低下が見られた場合に、速やかに対応措置を講じるために、監視・評価されなければならない。

2. 地下水の探査・採掘活動は、地下水の汚染を防止する措置を講じなければなりません。

3. 有害化学物質や放射性物質を使用する施設は、有害化学物質や放射性物質が地下水源に漏れたり拡散したりしないようにする措置を講じなければなりません。

4. 原料、燃料、化学物質の施設、倉庫、貯蔵場、廃棄物の貯蔵および処理区域は、技術的安全性を確保し、地下水環境を汚染しないように建設されなければなりません。

5. 地下水環境を汚染した機関、組織、住民コミュニティ、家庭、個人は、汚染の処理に責任を負うものとします。

6. 地下水環境の保護は、この法律、水資源に関する法律および関連するその他の法律の規定を遵守しなければなりません。

7. 資源環境省大臣は、地下水環境の保護に関する詳細な規定を定めます。

8. 省庁レベルの人民委員会は、法律の規定に従って、地域内の地下水環境の保護に責任を負うものとする。

第11条 海洋環境の保護

1. 海水環境への排出源は、調査・評価を行い、予防、低減、厳格な管理措置を講じ、環境保護の要件を満たす処理を行わなければならない。

2. 海洋および離島の環境汚染リスク地域は、海洋および離島の資源・環境に関する法律の規定に従って評価、特定、公布されなければならない。

3. 海洋および離島からの資源利用活動やその他の経済・社会活動は、計画に適合し、環境保護および持続可能な発展の要件を満たさなければならない。

4. 海洋環境の保護は、関連する機関、組織、個人間で緊密かつ効果的に協力することを保証しなければならない。また、海洋環境の情報共有、環境質の評価、および越境海洋汚染の管理において、ベトナムの国家機関と外国の機関・組織の間での協力を行う必要がある。

5. 海洋環境の保護は、本法、海洋および島嶼の資源・環境に関する法律、その他関連法規の規定を遵守しなければならない。

第2章 空気環境の保護

第12条 空気環境保護に関する一般規定

1. 粉塵、廃ガスを排出し、環境に悪影響を与える生産、商業、サービス活動を行う団体、家庭、個人は、法律の規定に従って削減および処理する責任を負うものとする。

2. 大気環境の品質は、法律の規定に従って、定期的かつ継続的に監視、観測し、公表しなければならない。

3. 大気環境の汚染状況は、公共の健康への影響を最小限に抑えるため、適時に通知および警告されなければならない。

4. 粉塵や排ガスの排出源は、法律の規定に従って監視、評価および管理されなければならない。

第13条 大気環境品質管理計画

1. 大気環境の質管理計画は、国家レベルの大気環境質管理計画と地方レベルの大気環境質管理計画を含む。国家レベルの大気環境質管理計画は、国家環境保護計画に適合しなければならない。地方レベルの大気環境質管理計画は、国家レベルの大気環境質管理計画および地方計画に適合し、実施および大気環境質管理の基礎となるものでなければならない。

2. 国家レベルの大気環境質管理計画の期間は5年間である。地方レベルの大気環境質管理計画の期間は、地域の範囲、大気汚染の程度、管理・改善策、ならびに実施条件および資源に基づいて決定される。

3. 国の大気環境品質管理計画の主要内容は以下の通りです:

(a) 国家レベルでの大気汚染管理・監督業務の評価;大気環境汚染の主な原因の認識;

(b) 総合目標および具体的目標;

(c) 大気環境品質管理の任務と解決策;

(d) 任務および解決策を実施するための優先プログラム・プロジェクト;地域間および省間の大気環境品質管理の調整規則および手段の構築;

(e) 実施の組織。

4. 省レベルの大気環境品質管理計画の主要内容は以下の通りです:

(a) 地域における大気環境品質の評価;

(b) 大気環境品質管理業務の評価;大気環境監視;主要排出源の特定と評価;排出インベントリ;大気環境品質のモデル化;

c) 大気汚染の原因を分析・評価すること;

d) 大気汚染が公衆の健康に与える影響を評価すること;

đ) 大気環境の質管理の目標および範囲;

e) 大気環境の質管理の任務および対策;

g) 実施の組織。

5. 政府は大気環境質管理計画の内容、手続き、手順を細かく規定する。

第14条 大気環境質管理の実行責任

1. 首相は、大気環境質管理に関する国家計画を策定し、実施を指導する; 大気環境の質が州を越えた地域や国境を越える範囲で深刻に汚染された場合、緊急対策の実施を指導する。

2. 自然資源・環境省は以下の責任を負う:

a) 大気環境質管理に関する国家計画を策定し、首相に提出して承認を受け、実施を組織すること;

b) 省レベルの大気環境品質管理計画の作成指導、大気環境品質評価方法。

3. 省レベルの人民委員会は、以下の責任を負う:

a) 省レベルの大気環境の品質管理計画を策定し、実施すること。

b) 大気環境の品質に関する情報を評価、監視および公開し、住民に警告を行い、大気環境の品質が汚染され、公共の健康に影響を及ぼす場合には対策を実施すること。

c) 地域において大気環境の品質が深刻に汚染された場合、緊急措置を実施すること。

4. 政府は本条の詳細を規定します。

第3章 土壌環境の保護

第15条 土壌環境保護に関する一般規定

1. 土地を使用する計画、プロジェクトおよび活動は、土壌環境への影響を考慮し、汚染や環境の劣化を防ぐための対策を講じ、土壌環境を保護しなければならない。

2. 土地を利用する機関、組織、住民コミュニティ、世帯および個人は、土地環境を保護する責任を負うものとする;自らが引き起こした土地環境汚染地域に対して、環境の処理、改良および回復を行うこと。

3. 国家は、過去の歴史により生じた、または汚染を引き起こした組織や個人を特定できない区域における土地環境の処理、改良および回復を行う。

4. 政府は、土地環境の保護に関する詳細な規定を定める。

第16条 土地環境汚染区域の分類

1. 土地環境汚染区域とは、環境技術基準に基づく許容値を超える汚染物質を含み、環境および地域社会の健康に悪影響を及ぼす土地の区域をいう。

2. 土地環境汚染区域は、汚染源、拡散可能性、影響を受ける対象に基づいて分類される。

3. 土壌環境汚染地域は、汚染の程度に応じて分類され、汚染地域、深刻な汚染地域、非常に深刻な汚染地域が含まれる。

第17条 土壌環境の管理

1. 土壌環境の質は、法律の規定に従って調査、評価、分類され、情報が公開されなければならない。

2. 汚染のリスクがある土地区域は、監視およびモニタリングされなければならない。

3. 土壌環境が汚染された地域は、調査、評価、区域設定、処理、修復および土壌環境の回復が行われなければならない。

4. 戦争中に使用された除草剤、残留農薬、その他有害物質に由来するダイオキシン汚染土壌地域は、環境保護の要件を満たすように調査、評価、区域設定および処理が行われなければならない。

第18条 土壌環境の処理、修復および回復

1. 土壌環境汚染地域を調査、評価、分類し、原因、範囲および汚染の程度を特定し、処理、修復および土壌環境の回復を行う。

2. 土壌環境汚染地域の管理措置を実施する。これには、区域の区画、警告、人間の健康への影響を最小限に抑えるための活動の制限や禁止が含まれる。

3. 土壌環境の処理、修復および回復の計画を策定し実行する。特に、深刻な汚染または極めて深刻な汚染地域の処理を優先する。

4. 土壌環境の処理、修復および回復後の環境品質を観測・評価する。

第19条 土壌環境保護の責任

1. 資源環境省は以下の責任を負う:

a) 汚染程度に応じた土壌環境汚染地域の特定および分類の基準を詳細に規定する。

b) 関連する省庁、同格機関、関連機関と協力して、この法律の第15条第3項に規定される特に深刻な土壌汚染の処理、改良および回復計画の策定および実施の指導を主導すること。土壌環境の質に関する調査、評価および情報公開を行うこと;

c) この法律の第15条第3項に規定される特に深刻な土壌汚染地域の処理、改良および回復計画を首相に提出すること;

d) 土壌汚染地域のリストをまとめ、国家環境情報システムおよびデータベースに作成および更新し、全国規模で土壌汚染地域に関する情報を公開すること。

2. 国防省、公安省は主導し、省レベル人民委員会と協力して、国防用地、治安用地およびその他の区域における土壌環境汚染の処理、改良および回復を法律の規定に従って実施する。

3. 省レベルの人民委員会は、以下の責任を負う:

a) 土壌環境汚染のリスクがある区域、地域内の土壌環境汚染区域を調査、評価、特定、区分して、汚染を引き起こした組織または個人の責任を明確にする。

b) 本法第15条第3項で規定された場合に該当する土壌環境汚染区域および深刻な土壌環境汚染区域を処理する。

c) 川を越える土壌環境汚染の兆候がある区域や特に深刻な土壌環境汚染区域について、資源環境省に報告する。

d) 地域内の土壌環境汚染区域に関する情報を、規定に従って環境情報システムおよびデータベースに更新する。

第4章 自然遺産の環境保護

第20条 自然遺産

1. 自然遺産には以下が含まれる:

a) 生物多様性、林業および水産に関する法律の規定に基づき設立された国立公園、自然保護区、種・生息地保護区、景観保護区; 文化遺産として認定された名勝地は、文化遺産に関する法律の規定に基づき設立される。

b) 国際的に認定された自然遺産;

c) 本法の規定に基づき設立または認定されたその他の自然遺産。

2. 本条第1項c号に基づく自然遺産の設立および認定は、以下のいずれかの基準に基づく:

a) 自然の際立った美しさ、独特さ、または希少性があること;

b) 絶滅危惧種、貴重種、希少種、固有種の生息地や、特有の生態系を含む、自然の進化過程、生態学的または生物学的過程における典型的価値がある場所、自然生態区域を代表する、または保護が必要な特別な生物多様性価値を持つ場所であること;

c) 地質、地形において顕著で独特の特徴を有する、または地球の発展段階の物質的痕跡を含むこと;

d) 気候調整、貯水源保護、生態系バランス維持、自然生態系サービス提供において特に重要であること。

3. 政府は、本条第1項b号に規定する自然遺産の認定・承認の詳細な基準、手続き、権限、および本条第1項c号に規定する自然遺産の認定・推薦の手続き、権限を定める。

第21条 自然遺産の環境保護の内容

1. 自然遺産環境の調査、評価、管理および保護。

2. 自然遺産環境の保護は、国家環境保護計画、地域計画および省計画の内容の一つである。

3. 機関、組織、居住コミュニティ、世帯および個人は自然遺産の保護に責任を持つ。自然遺産環境の管理および保護に参加する組織、居住コミュニティ、世帯および個人は、法律の規定に従い自然生態系サービスの対価から利益を享受することができる。

4. 政府はこの条項第1項の詳細を規定する。

第三章 国家環境保護戦略、国家環境保護計画; 地域計画および省計画における環境保護の内容

第22条 国家環境保護戦略

1. 国家環境保護戦略は、国家環境保護計画を策定するための基盤であり、戦略や経済・社会開発計画における環境保護の要件を統合するものである。

2. 国家環境保護戦略の内容には以下が含まれる:

a) 観点、ビジョンおよび目標;

b) 任務;

c) 実施手段;

d) 重点プログラム、プロジェクト、案件;

e) 実施計画および資源。

3. 国家環境保護戦略は、10年間の期間を対象として策定され、30年間の展望を持つ。

4. 資源環境省は国家環境保護戦略を策定し、首相の承認を得る。

第23条 国家環境保護計画

1. 国家環境保護計画の策定基準は、計画に関する法規および以下の基準に従って実施される:

a) 同じ発展段階における国家環境保護戦略;

b) 同じ発展段階における気候変動シナリオ。

2. 国の環境保護計画の内容;国の環境保護計画の作成、審査、承認、調整、国の環境保護計画の期間は計画に関する法律の規定に従って実施される。

3. 資源環境省は国の環境保護計画の作成を組織する。

4. 政府は国の環境保護計画における環境区分の決定を規定する。

第24条 地域計画、県の計画における環境保護の内容

1. 地域計画、県の計画における環境保護の内容は、計画に関する法律の規定に適合しなければならない。

2. 政府は、州の計画における環境区分の決定に関する規定を定める。資源環境省は、地域計画における環境保護の内容を作成し、州計画における環境保護の内容作成の指導を行う。

3. 州レベルの環境保護専門機関は、州計画における環境保護の内容を作成する。

第IV章 戦略的環境評価、環境影響評価、環境許可

第1節 戦略的環境評価

第25条 戦略的環境評価を実施すべき対象

1. 国家レベルの資源開発と利用の戦略。

2. 国家総合計画;国家海洋空間計画;国家土地利用計画;地域計画;州計画;特別行政経済単位の計画。

3. 国家規模、地域規模の産業・分野の発展戦略、国家産業計画および環境に大きな影響を与える技術的、専門的性質を持つ計画は、政府が規定するリストに従うものとする。

4. 本条第2項および第3項で規定された計画目標の調整。

第26条 戦略的環境評価の実施

1. 本法第25条で規定された戦略および計画の策定を任務とする機関、組織は、その戦略および計画策定の過程において戦略的環境評価を行う責任を負う。

2. 本法第25条第1項および第3項で規定された戦略の戦略的環境評価の結果は、戦略の承認申請書類に統合される。

3. 本法第25条第2項および第3項で規定された計画の戦略的環境評価の結果は、計画審査申請書類に添付された別報告書として作成される。

4. 計画の審査を主導する機関は、計画の審査過程において戦略環境評価の結果を審査する責任を負う。戦略を承認する機関は、承認過程において戦略環境評価の結果を検討する責任を負う。

5. 資源環境省は、戦略および計画に対する戦略環境評価の内容について文書で意見を述べる。

6. 戦略環境評価の結果は、権限を有する機関が戦略および計画の承認を検討する際の根拠の一つである。

第27条 戦略環境評価の内容

1. 戦略の戦略環境評価の内容には、次のものが含まれる:

a) 戦略における環境保護に関連する政策の適合性を、環境保護と持続可能な発展に関する見解、目標、政策、ベトナム社会主義共和国が加盟している環境保護に関する国際条約、及びこの法律の規定に照らして評価すること。

b) 戦略の内容を調整・改善する方策を提案し、環境保護と持続可能な発展に関する見解、目標、政策、ベトナム社会主義共和国が加盟している環境保護に関する国際条約、及びこの法律の規定に適合するようにすること。

2. 計画の戦略的環境評価の内容には以下を含む:

a) 計画の内容が環境に影響を及ぼす可能性のある事項;

b) 戦略的環境評価の実施範囲;

c) 計画によって影響を受ける可能性のある環境構成要素、自然遺産;

d) 適用された戦略的環境評価の方法;

đ) 計画の見解、目標と、環境保護に関する見解、目標、政策、国の環境保護戦略・計画、地域計画や県の計画における環境保護内容との適合性の比較・評価;

e) 計画の主要な環境問題についての、積極的および消極的な影響の特定結果;

g) 気候変動の影響;

h) 計画を実施する際の主要な環境問題の積極的および消極的な傾向の予測結果; 主要な環境問題の積極的傾向を維持し、消極的傾向を最小化するための対策;

i) 計画実施過程における環境保護の方向性;

k) 戦略的環境評価の実施過程における関連当事者の協議結果;

l) 環境保護に関して注意すべき問題(ある場合)、方向性の提案及び解決策。

3. この事項の詳細は、資源環境省大臣が規定する。

第2章 投資プロジェクトの分類、環境影響の予備評価のための環境基準

第28条 投資プロジェクトを分類するための環境基準

1. 投資プロジェクトを分類するための環境基準は以下を含む:

a) 規模、能力、生産・事業・サービスの種類;

b) 使用する土地面積、水域、海域区域; 自然資源の開発規模;

c) 環境に敏感な要素には、集中居住地域、生活用水として利用される水源、生物多様性および水産に関する法律で規定される自然保護区、林業に関する法律で規定される各種の森林、有形の文化遺産およびその他の自然遺産、2回以上の作付けが行われる水田、重要な湿地、移住・再定住の要件およびその他の環境に敏感な要素が含まれる。

2. 本条第1項に規定される環境基準に基づき、投資プロジェクトはグループI、II、IIIおよびIVに分類される。

3. グループIの投資プロジェクトとは、環境に高い悪影響を与えるリスクのあるプロジェクトで、以下を含む:

a) 大規模で容量の大きな環境汚染のリスクがある生産、事業、サービスのプロジェクト;有害廃棄物処理サービスを実施するプロジェクト;外国から廃棄物を輸入して原料として使用するプロジェクト;

b) 環境汚染のリスクがある製造、事業、サービスに属するプロジェクトで、規模や能力は中程度だが、環境に敏感な要素を含むもの;規模や能力が大きいが、環境に敏感な要素を含まない環境汚染リスクのある製造、事業、サービスに属さないプロジェクト;

c) 大規模な土地、水面、海域を使用するプロジェクト、または中規模ながら環境に敏感な要素を含むプロジェクト;

d) 大規模または中規模で環境に敏感な要素を含む鉱物や水資源の開発プロジェクト;

d) 中規模以上の用途変更が必要なプロジェクトで、環境に敏感な要素を含むもの;

e) 大規模な移住や再定住が必要なプロジェクト。

4. グループIIの投資プロジェクトは、第3項に規定するプロジェクトを除き、環境に悪影響を及ぼすリスクがあるプロジェクトを含む:

a) 環境汚染のリスクがある中規模の生産、事業、サービス型プロジェクト;

b) 環境汚染のリスクがある小規模の生産、事業、サービス型プロジェクトで、環境に敏感な要素を含むもの; 中規模ではないが、環境に敏感な要素を含む生産、事業、サービス型プロジェクト;

c) 土地、水面、海域を利用する中規模のプロジェクト、または小規模でも環境に敏感な要素を含むプロジェクト;

d) 鉱物資源や水資源の採取に関する中規模プロジェクト、または小規模でも環境に敏感な要素を含むプロジェクト;

đ) 土地利用目的の変更を伴う小規模プロジェクトで、環境に敏感な要素を含むもの;

e) 移住・再定住を伴う中規模プロジェクト.

5. 第IIIグループの投資プロジェクトは、環境に悪影響を及ぼすリスクが低いプロジェクトであり、本条第3項および第4項に規定されるプロジェクトを除き、以下を含む:

a) 環境汚染のリスクがあるが、規模や能力が小さい生産、事業、サービスのプロジェクト;

b) 環境汚染のリスクがある生産、事業、サービスの種類に属さないプロジェクトで、排水、粉塵、排気ガスの発生があり処理が必要なもの、または有害廃棄物が発生し、廃棄物管理規定に従って管理される必要があるもの。

6. 第IVグループの投資プロジェクトは、環境に悪影響を及ぼすリスクがないプロジェクトであり、本条第3項、第4項および第5項に規定されないプロジェクトを含む。

7. 政府は、第1項を詳細に規定し、本条第3項、第4項および第5項に規定される投資プロジェクトの種類のリストを発布する。

第29条 環境影響の予備評価

1. 環境影響の事前評価を実施しなければならない対象は、本法第28条第3項に規定された投資プロジェクトグループIである。

2. 環境影響の事前評価の時期は、建設投資の事前可能性調査、投資方針の提案、法定の投資、公共投資、公民連携投資、建設投資プロジェクトに対して、投資方針の決定または承認を申請する段階で実施される。

3. 環境影響の事前評価の内容には以下が含まれる:

a) 投資プロジェクトの実施場所が国家環境保護戦略、国家環境保護計画、地域計画や省計画、その他関連する計画における環境保護内容に適合しているかの評価。

b) 投資プロジェクトの規模、生産技術、立地に基づき、環境に対する主な環境影響を特定し予測すること;

c) 投資プロジェクトが実施される地域の環境に敏感な要因を立地計画(あれば)に基づき特定すること;

d) 規模、生産技術、廃棄物処理技術、投資プロジェクト実施場所および環境影響最小化措置の分析、評価、選択;

dd) 環境影響評価の過程で注意すべき主要な環境問題および環境影響の範囲を特定すること。

4. 本条第1項に指定された投資プロジェクトを提案する機関、組織、個人は予備的な環境影響評価を実施しなければならない。予備的環境影響評価の内容は、投資指針の決定請求または承認の報告書と同時に、権限のある国家機関によって検討されるものとする。

第3節 環境影響評価

第30条 環境影響評価を実施すべき対象

1. 環境影響評価を実施すべき対象は次の通りとする:

a) 本法第28条第3項に規定される第Iグループの投資プロジェクト;

b) 本法第28条第4項のc、d、đ、e号に規定される第IIグループの投資プロジェクト。

改正・追加された条項

2. 本条第1項に規定される対象が、法律による公共投資に関する規定に従う緊急公共投資プロジェクトに該当する場合、環境影響評価を実施する必要はない。

第31条 環境影響評価の実施

1. 環境影響評価は、投資事業の主体が自ら実施するか、または実施する資格のあるコンサルタント機関を通じて行う。環境影響評価は、事業の実現可能性調査報告書またはその同等物の資料の作成と同時に実施される。

2. 環境影響評価の結果は、環境影響評価報告書として示される。

3. 各投資事業は、それぞれ一つの環境影響評価報告書を作成する。

第32条 環境影響評価報告書の内容

1. 環境影響評価報告書の主な内容は以下を含む:

a) 投資事業の出所、投資事業の主体、投資事業を承認する権限を持つ機関; 法的・技術的根拠; 環境影響評価に使用された方法および使用されたその他の方法(もしあれば);

b) 投資プロジェクトが国家環境保護計画、地域計画、県計画、および環境保護に関する法律やその他関連法規に適合しているかどうか;

c) 投資プロジェクトの技術選択、工事項目および活動が環境に悪影響を及ぼす可能性についての評価;

d) 自然条件、経済・社会、自然多様性; 環境の現状評価; 投資プロジェクト実施場所における影響を受ける対象、環境に敏感な要素の特定; 投資プロジェクト実施予定地の適合性についての説明;

đ) 投資プロジェクトの各段階における主要な環境影響、発生する廃棄物を特定、評価、予測すること。廃棄物の規模や性質、生物多様性、自然遺産、歴史・文化遺跡およびその他の敏感な要素への影響。土地収用、移転、再定住による影響(ある場合)。投資プロジェクトで発生し得る環境事故の特定と評価。

e) 廃棄物の収集、保管、処理に関する施設および措置。

g) 投資プロジェクトの環境への負の影響を軽減するための他の措置。環境の修復、回復計画(ある場合)。生物多様性の補償計画(ある場合)。環境事故の予防および対応計画。

h) 環境管理および監視プログラム。

i) 意見聴取の結果。

k) 投資プロジェクトの実施者による結論、提言および約束。

2. 資源環境大臣は、本条の詳細を規定する。

第33条 環境影響評価における協議

1. 協議の対象は以下の通りとする:

a) 投資プロジェクトによって直接影響を受ける住民、個人;

b) 投資プロジェクトに直接関係する機関、組織。

2. 協議の実施に関する責任は次の通り定める:

a) 投資プロジェクトの事業者は、本条第1項で定められた対象に対して協議を実施し、環境影響評価の過程で専門家の意見を聴取することが推奨される;

b) 第1項b号で定める機関、組織は、協議内容について事業者に書面で回答する責任を負い、定められた期間内に書面で回答がない場合は、協議内容に同意したものとみなされる。

3. 環境影響評価実施過程における協議内容は以下を含む:

a) 投資プロジェクトの実施場所;

b) 投資プロジェクトの環境への影響。

c) 環境への悪影響を軽減する対策;

d) 環境管理および監視プログラム;環境事故の予防および対応計画;

đ) 投資プロジェクトに関連するその他の内容。

4. 相談は、ウェブサイトでの掲載および以下のいずれかの方法を通じて行われる:

a) 意見を集めるための会議の開催;

b) 書面による意見収集。

5. 相談の結果は、投資プロジェクトの事業者がプロジェクトの環境への影響を最小限に抑える解決策を検討し、環境影響評価報告書を完成させるための重要な情報です。相談の結果は、相談対象者および投資プロジェクトに関心を持つ者(いる場合)の意見や提言を十分かつ正直に反映し、受け入れなければなりません。意見や提言が受け入れられない場合、投資事業者は完全かつ明確に説明する必要があります。投資事業者は、環境影響評価報告書における相談内容および結果について法的責任を負うものとします。

6. 国家機密に属する投資プロジェクトは、相談を行う必要はありません。

7. この条項の詳細は政府が定める。

第34条 環境影響評価報告書の審査

1. 環境影響評価報告書の審査を申請するための書類には以下が含まれます:

a) 環境影響評価報告書の審査を申請する文書;

b) 環境影響評価報告書;

c) 実現可能性調査報告書または投資プロジェクトの実現可能性調査報告書に相当する資料。

2. 建設関連の投資プロジェクトで、建設に関する専門機関が法律に基づき実現可能性調査報告書を審査する対象となる場合、投資プロジェクトの主体は環境影響評価報告書の審査申請書と実現可能性調査報告書の審査申請書を同時に提出することができる。提出の時期は投資プロジェクトの主体が決定するが、実現可能性調査報告書の審査結論が出る前であることを保証しなければならない。

3. 環境影響評価報告書の審査は次のように規定される:

a) 審査機関は、少なくとも7名で構成される審査委員会の設立決定を発行するものとし、設立決定書を作成し、この条の第1項のb及びcに定める文書を委員各位に送付する。

b) 審査委員会は、総委員の少なくとも3分の1が専門家でなければならない。専門家としての委員は、環境または投資プロジェクトに関連する他分野の専門知識を持ち、学士号または同等の学位を取得している場合は少なくとも7年、修士号または同等の学位を取得している場合は少なくとも3年、博士号または同等の学位を取得している場合は少なくとも2年間の実務経験を有すること。

c) 投資プロジェクトの環境影響評価の実施に参加した専門家は、当該プロジェクトの環境影響評価報告書の審査委員会に参加することはできない。

d) 投資プロジェクトが灌漑施設への排水放出活動を含む場合、審査委員会には当該灌漑施設を管理する国家機関の代表が参加しなければならない。審査機関は、審査結果を承認する前に、書面により当該灌漑施設を管理する国家機関の意見を取り、同意を得る必要がある。灌漑施設を管理する国家機関は、審査委員会にメンバーを派遣して参加させ、意見提出期間内に審査結果承認に関する書面での意見を提出する責任を負う。意見提出期間が終了した時点で書面での回答がない場合は、環境影響評価報告書の内容に同意したものとみなされる。

d) 審査委員会のメンバーは、審査申請書類を研究し、本項第7条に規定された審査内容に関する意見書を作成し、自己の意見・評価に関して法的責任を負う責任がある。

e) 審査機関は、審査委員会のメンバーの意見、関連する機関・組織の意見(ある場合)を検討、評価、総合して、環境影響評価報告書の審査結果承認の決定の根拠とする。

4. 必要に応じて、審査機関は実地調査を行い、関係機関、組織および専門家の意見を聴取して環境影響評価報告書を審査する。

5. 審査期間中、環境影響評価報告書の修正や補足の要求がある場合、審査機関はプロジェクト投資者に文書で通知し、それを実施させる責任がある。

6. 環境影響評価報告書の審査期間は、完全かつ有効な書類を受け取った日から起算され、以下のように規定される:

a) 本法第28条第3項に規定された第Iグループ投資プロジェクトについては、45日を超えないこと。

b) 本法第28条第4項のc、d、đおよびeに規定されるグループII投資プロジェクトの場合、30日を超えてはならない。

c) 本項aおよびbに規定された期間内に、審査機関は投資プロジェクトの所有者に対して審査結果を文書で通知する責任を負う。投資プロジェクトの所有者が審査機関の要求に従って環境影響評価報告書を修正・補足する時間および本条第9項に規定される承認決定の審査期間は、審査期間に含まれない。

d) 本項aおよびbに規定された審査期間は、首相の決定により延長することができる。

7. 環境影響評価報告書の審査内容には以下が含まれる:

a) 国の環境保護計画、地域計画、各省計画、環境保護に関する法律の規定との適合性。

b) 環境影響評価の方法および使用された他の方法(もしあれば)の適合性;

c) 環境に悪影響を与える可能性のある投資プロジェクトの建設項目および活動の識別・特定の適合性;

d) 環境現状評価、生物多様性の評価結果の適合性; 影響を受ける対象、投資プロジェクトの実施場所における環境の感受性要因の特定;

đ) 投資プロジェクトによる主要な影響および廃棄物の特定・予測結果の適合性; 環境事故の予測;

e) 工事や環境保護対策の適合性・実現可能性;環境の改善・回復計画(ある場合);生物多様性補償計画(ある場合);投資プロジェクトの環境事故予防・対応計画;

g) 環境管理・監視プログラムの適合性;投資事業者の環境保護に関する約束の完全性・実現可能性。

8. 総理大臣は、国内での審査能力を超える投資プロジェクトの環境影響評価報告書の審査を実施することを決定し、外国のコンサルタントに審査を依頼する必要がある。外国コンサルタントによる環境影響評価報告書の審査結果は、本法第35条に規定する権限を有する国家機関が、環境影響評価報告書の審査結果を承認する際の基礎となる。

9. 環境影響評価報告書の修正・補足(必要に応じて審査機関の要求に従った場合)を受領した日から20日以内に、審査機関の責任者は環境影響評価報告書の審査結果を承認する決定を行う責任があります。承認しない場合は、投資プロジェクトの所有者に書面で回答し、理由を明確に示さなければなりません。

10. 環境影響評価報告書の審査を依頼するための書類の送付、受け取り、処理および審査結果の通知は、投資プロジェクトの所有者の依頼に応じて、直接送付、郵送、またはオンライン公共サービスシステムを通じた電子形式のいずれかで行われます。

11. 資源環境省は、審査委員会の組織および活動、審査委員会の名簿の公開、環境影響評価報告書の審査申請書類や文書の様式、環境影響評価報告書の審査結果の承認決定、および本条第3項d号に規定された意見募集期間について詳細に規定するものとする。

第35条 環境影響評価報告書の審査権限

1. 資源環境省は、次に掲げる投資プロジェクトの環境影響評価報告書の審査を行うものとする。ただし、本条第2項に規定する投資プロジェクトを除く。

a) 本法第28条第3項に規定される第Iグループの投資プロジェクト;

b) 本法第28条第4項のc、d、đ及びe項に規定される第二グループの投資プロジェクトは、国会または首相の投資方針決定または承認の権限に属するものとし、投資プロジェクトが2以上の省級行政単位の管轄区域に所在する場合、または省級人民委員会の行政管理責任が未確定の海域に所在する場合、さらに、鉱物資源の採掘許可、水資源の採掘・使用許可、海洋への投棄許可の発給、海域の割当決定に関して環境資源省の権限に属する投資プロジェクトとする。

2. 国防省および公安省は、国家秘密(国防・安全保障)に関わる投資プロジェクトの環境影響評価報告書の審査を組織するものとする。

3. 省レベルの人民委員会は、当該地域内の投資プロジェクトの環境影響評価報告書を審査するものとし、ただし本条第1項および第2項で規定された対象は除く。省と同格の省庁は、投資プロジェクトが所在する省の人民委員会と協力し、自己の投資方針決定権限および投資決定権限に属する投資プロジェクトの環境影響評価報告書を審査する責任を負うものとする。

第36条 環境影響評価報告審査結果の承認決定

1. 環境影響評価報告審査結果の承認決定は、権限を有する機関が以下の事項を実行するための根拠の一つとなる:

a) 鉱産資源採掘プロジェクトに対する採掘許可証の発行および調整;

b) 石油・ガス探査および採掘プロジェクトにおける探査計画および鉱山開発計画の承認;

c) 公共民間パートナーシップ方式による投資プロジェクトの実現可能性調査報告の承認;

d) 建設投資プロジェクトの実現可能性調査報告の審査結論;

đ) 環境許可の発行;

e) 海洋への投棄許可の発行; 海域の割り当て決定;

g) この項のa、b、c、d、đおよびeに規定されていない投資プロジェクトに対する投資決定。

2. 国家機密に関連する投資プロジェクトを除き、審査機関は、環境影響評価報告の審査結果の承認決定を、投資プロジェクトの責任者および関連機関に次の規定に従って送付するものとする:

a) 資源環境省は、投資プロジェクトが実施される省レベルの人民委員会および関連法に従う他の機関に送付する。省レベルの人民委員会は、省レベルの環境保護専門機関、郡レベルの人民委員会、投資プロジェクトが実施される社レベルの人民委員会、ならびに生産、商業、サービスが集中的に行われる地域での投資プロジェクトに対しては、省または中央直轄都市の工業団地、輸出加工区、高新技術区、経済区管理委員会に送付する。

b) 省レベルの人民委員会は、投資プロジェクトが集中生産・経営・サービス地区内で実施される場合、資源環境省、県レベルの環境保護専門機関、郡レベル人民委員会、社レベル人民委員会、および省・直轄市の工業団地、輸出加工区、高新技術産業区、経済特区管理委員会に送付するものとする。

3. 投資プロジェクトの所有者が変更された場合、新しい投資プロジェクトの所有者は、環境影響評価報告書の評価結果承認決定を引き続き実施する責任を負い、環境影響評価報告書を評価する機関および県レベルの環境保護専門機関に通知するものとする。

第37条 投資プロジェクトの所有者の責任:環境影響評価報告書の評価結果承認決定を受けた後

1. 投資プロジェクトの内容および環境影響評価報告書を、環境保護に関する内容や要求に適合するように調整・補足すること。これらの内容や要求は、環境影響評価報告書の審査結果承認決定に記載されている。

2. 環境影響評価報告書の審査結果承認決定に記載されたすべての内容を完全に実行すること。

3. 環境影響評価報告書の審査結果を承認した機関に対し、正式にプロジェクトを運営に移す前に環境保護事業の完了結果を通知する文書を提出すること(環境許可が必要ない投資プロジェクトの場合)。

4. プロジェクトを準備・実施する過程で、運営前に環境影響評価報告書の審査結果承認決定と異なる変更がある場合、投資プロジェクトの責任者は以下の責任を負う:

a) 規模、能力、製造技術の拡大、または環境への悪影響を増大させるその他の変更のいずれかがある場合、投資プロジェクトに対して環境影響評価を実施すること。

b) 環境許可が必要な投資プロジェクトで、製造技術、廃棄物処理技術、処理後の排水を水源に直接排出する位置の変更が、当項目aで規定されている場合に該当しない場合、環境許可の発行過程で審査・承認を受けるため、権限ある国家機関に報告すること。また、集中生産・事業・サービスエリアや工業団地への投資誘致業種の追加。

c) 本項目aおよびbで規定される場合に該当しないその他の変更については、環境への影響を自己評価し、検討・決定を行い、法的責任を負うこと。環境許可申請報告書に統合すること(ある場合)。

5. 環境影響評価報告書の承認済みの審査結果を、第114条の規定に従って公表する。ただし、国家機密、企業の秘密で法令により保護される情報は除く。

6. 環境保護に関する法令の規定に従ってその他の要求を実行する。

7. 政府は本条第4項を詳細に規定する。

第38条 環境影響評価報告書の審査機関の責任

1. 環境影響評価報告書の審査結果および承認決定について責任を負う。

2. 環境影響評価報告書の審査結果の承認決定を電子情報ポータルで公表する。ただし、国家機密、企業の秘密で法令により保護される情報は除く。

3. 環境影響評価データベースを構築し、国の環境データベースに統合する。

第4章 環境許可

第39条 環境許可が必要な対象者

1. 廃水、粉塵、排気ガスを環境に排出するグループI、グループII、およびグループIIIの投資プロジェクトは、正式運営に入る際に処理される必要があり、または有害廃棄物が発生する場合は、廃棄物管理に関する規定に従って管理されなければならない。

2. 投資プロジェクト、施設、集中的な製造・事業・サービス地区、産業団地で、本法律施行前に稼働しているものは、第1項で規定された対象者と同様の環境基準を満たす。

改正・追加された条項

3. 第1項で規定された対象者で、公的投資法に基づく緊急公的投資プロジェクトに該当する場合は、環境許可が免除される。

第40条 環境許可の内容

1. 環境許可証の内容には、投資プロジェクト、施設、集中事業・工業団地、製造・営業基地に関する一般情報、環境許可の内容、環境保護に関する要件、環境許可証の有効期間、その他の内容(ある場合)が含まれます。

2. 環境許可の内容には以下が含まれます:

a) 廃水発生源;最大排水量;排水フロー;汚染物質および排水フローに従った汚染物質の基準値;排水の位置、排水方法および排水受入先;

b) 排気発生源;最大排気量;排気フロー;汚染物質および排気フローに従った汚染物質の基準値;排気の位置、排気方法;

c) 騒音・振動の発生源および基準値;

d) 危険廃棄物処理の施設、設備システム;危険廃棄物のコードおよび処理可能な量、危険廃棄物中間貯蔵施設の数、投資プロジェクトおよび危険廃棄物処理サービスを実施する拠点の活動地域;

d) 投資プロジェクトにおける許可された廃棄物量、海外からの原料としての廃棄物の輸入を行う拠点。

3. 環境保護に関する要求事項は以下を含む:

a) 廃水、排気の収集・処理、騒音・振動の低減のための施設、対策が要求に適合していること;廃水をかんがい施設へ排出する場合、かんがい施設の水源に対する環境保護要求があること;

b) 危険廃棄物処理サービスを実施する投資プロジェクトおよび拠点において、技術手順および管理要求に適合する保管、運搬、中継、予備処理、処理のための対策、システム、施設、設備があること。

c) 廃棄物を保管する倉庫・敷地が規定に適合していること; 再生装置のシステム; 不純物処理の計画; 投資プロジェクトまたは外国からの廃棄物を原料として輸入する施設における再輸出計画;

d) 環境管理および監視計画、環境事故予防および対応計画; 環境事故予防・対応の設備・施設、環境観測;

đ) 家庭用固形廃棄物、一般産業用固形廃棄物、有害廃棄物の管理; 環境の修復・回復; 法律で定められた生物多様性の補償;

e) その他の環境保護に関する要件(ある場合)。

4. 環境許可の有効期間は以下の通りと定められる:

a) グループIの投資プロジェクトの場合、7年;

b) 本法施行日前に活動している、グループIの投資プロジェクトと同様の環境基準を持つ生産、事業、サービス施設、集中生産、事業、サービス区域、工業団地クラスターの場合は7年;

c) 本項のaおよびbに規定されていない対象の場合は10年;

d) 環境許可証の有効期間は、投資プロジェクト所有者、施設、建設投資者および集中生産、事業、サービス区域、工業団地インフラの建設・運営者(以下、総称して投資プロジェクト所有者、施設という)の申請により、本項のa、b、cの規定期間より短くすることができる。

5. 資源環境省大臣は環境許可証の様式を公布する。

第41条 環境許可の権限

1. 資源環境省は、次の対象に対して環境許可を付与する。ただし、本条第2項の規定の場合を除く。

a) この法律第39条で規定された対象は、環境影響評価報告書の評価結果を資源環境省が承認したものであること。

b) この法律第39条で規定された対象が、2つ以上の省級行政区にまたがる地域、または省級人民委員会の行政管理責任が未確定の海域に所在する場合、外国からの廃棄物を原料として輸入する施設、危険廃棄物処理サービスを実施する施設。

2. 国防省、公安省は、国家の防衛および安全に関する機密に属する投資プロジェクトや施設に対して環境許可を発行する。

3. 省級人民委員会は、本条第1項および第2項で規定される場合を除き、以下の対象について環境許可を発行する。

a) この法律第39条で規定された第II類投資プロジェクト。

b) 本法第39条に規定される第IIIグループ投資プロジェクトは、2つ以上の郡レベル行政区画にまたがる地域に所在するものとする。

c) 本法第39条第2項に規定される対象は、地方人民委員会(省レベル)または省級に相当する省庁が環境影響評価報告書の審査結果を承認したものとする。

4. 郡レベル人民委員会は、本法第39条に規定される対象に対して環境許可を発行するものとし、本条第1項、第2項および第3項に規定された場合を除く。

第42条 環境許可の根拠と発行時期

1. 環境許可発行の根拠は次の通りとする。

a) 本法第43条第1項に規定される環境許可申請書類。

b) 権限を有する国家機関により審査結果が承認された環境影響評価報告書(存在する場合)。

c) 国の環境保護計画、県の計画、環境区分、権限を有する国家機関の決定による環境負荷能力。ただし、本項eに規定する場合を除く;

d) 環境技術規範;

đ) 環境保護、水資源に関する法律やその他関連する法律の規定;

e) 環境許可証の発行時点で、国の環境保護計画、県の計画、環境区分、環境負荷能力が権限を有する国家機関によってまだ公布されていない場合、環境許可証の発行は本項のa、b、dおよびđの項を基準として行われる。

2. 環境許可証の発行時点は、次のように規定される:

a) 環境影響評価を実施する対象となる投資プロジェクトは、廃棄物処理施設の試運転を行う前に環境許可を取得しなければならない。ただし、本項c項で規定された場合はこの限りではない。

b) 環境影響評価を実施する対象とならない投資プロジェクトは、当該法律第36条第1項のa、b、c、dおよびg項で権限を有する国家機関によって交付される文書が発行される前に環境許可を取得しなければならない。建設に関する専門機関が建設関連法に基づき実施する実現可能性調査報告書の審査対象とならない建設投資プロジェクトの場合、権限を有する国家機関が建設許可を発行または変更する前に環境許可を取得しなければならない。

c) 本法第39条第2項に規定された投資プロジェクトに関して、廃棄物処理施設の試運転を本法施行前に法律の規定に従って行っている場合、投資プロジェクトの所有者は、廃棄物処理施設の試運転終了後に環境許可を取得するために引き続き試運転を行うか、試運転期間終了前に環境許可を取得するための申請書類を作成することを選択することができる。投資プロジェクトの所有者は廃棄物処理施設の試運転を再度行う必要はないが、試運転の完了結果は本法第46条の規定に従って報告され、評価されなければならない。

d) この法律第39条第2項に規定する生産、商業、サービスの事業所、集中生産・商業・サービス地域、工業団地で、この法律施行前に正式に稼働を開始したものは、この法律施行の日から36か月以内に環境許可を取得しなければならない。ただし、権限ある機関から環境保護施設の完成証明書、環境基準適合証明書、廃棄物を原料として輸入する場合の環境保護条件適合証明書、有害廃棄物処理許可証、排水許可証、灌漑施設への排水許可証(以下総称して「構成要素環境許可」と呼ぶ)を既に取得している場合はこの限りではない。 構成環境許可は、構成環境許可の有効期間が終了するまで、環境許可として引き続き使用することができる。また、構成環境許可に有効期限が定められていない場合には、本法の施行日から5年間引き続き使用することができる。

3. 投資プロジェクトまたは生産施設、事業、サービス、集中生産事業区域、事業集積団地が複数の段階で実施され、複数の工事や工事項目がある場合、環境許可証は廃棄物が発生する各段階、工事、工事項目ごとに発行されることがあります。後に発行される環境許可証は、依然として有効な前に発行された環境許可証の内容を統合します。

4. 環境許可証は、以下の活動を行うための根拠となります:

a) 投資プロジェクト、施設、集中生産事業区域、事業集積団地の環境保護活動に対して、権限を有する国家機関による監査、検査、監視を実施すること。

b) 投資プロジェクトの所有者、施設の所有者による環境保護の責任を実行すること。

5. 投資プロジェクト、施設、集中生産・営業・サービス地域、工業団地、または投資プロジェクトや施設の所有者の名称が変更される場合、投資プロジェクトや施設の所有者は環境許可を引き続き実施し、許可発行機関に通知して許可の変更を受ける責任があります。

6. 環境許可が発効した日から、環境影響評価報告書の審査結果の承認決定、部分的な環境許可は効力を失います。

第43条 環境許可の申請書類、手順、手続き

1. 環境許可の申請書類は以下を含みます:

a) 環境許可の申請文書;

b) 環境許可の付与を提案する報告書;

c) 投資プロジェクト、施設、集中生産、事業、サービス、工業団地のその他の法的および技術的文書。

2. 環境許可証の発行手続きは次の通り定められています。

a) 投資プロジェクトの所有者、施設は、本法第41条に規定する権限を持つ機関に環境許可証発行申請書類を提出します。書類は直接提出するか、郵送、またはオンライン公共サービスシステムを通じて電子版で提出することができます。

b) 環境許可証を発行する権限を持つ機関は、提出書類の受理およびその完全性・有効性の確認を組織的に行う責任を負う。国家機密および法律により定められた企業秘密に属する情報を除き、環境許可証の発行提案に関する報告内容を公開する。関連する機関、組織、個人の意見を諮問する。投資プロジェクト、施設、集約的生産・経営・サービス施設、工業団地の情報を実地で確認する。環境許可証の審査および発行を組織的に行う。行政手続きの受理、処理の手順ならびに結果の通知は、直接、郵送、または投資プロジェクトや施設の提案者の要請によりオンライン公共サービスシステムを通じて電子版で行うことができる。

c) 投資プロジェクト、施設、集中的な製造・商業・サービスエリア、工業団地で排水を水利施設に排出する場合、環境許可を発行する機関は、環境許可を発行する前に、水利施設を管理する国の機関の書面による意見を取得し、同意を得る必要があります。

d) 投資プロジェクトや施設が集中的な製造・商業・サービスエリア、工業団地内にある場合、環境許可を発行する機関は、環境許可を発行する前に、その集中的な製造・商業・サービスエリア、工業団地のインフラを建設および運営する事業者の書面による意見を取得する必要があります。

3. 環境許可証の発行は、環境許可証発行申請報告の審査に基づいて行われる。環境許可証を発行する権限のある機関は、政府の規定に従い、審査委員会および検査団を設置する。投資プロジェクト、施設、集約生産・事業・サービスの拠点、工業団地で灌漑施設に排水を排出する活動がある場合、環境許可証発行申請報告の審査委員会および検査団には、当該灌漑施設を管理する国家機関の代表が含まれなければならない。灌漑施設を管理する国家機関は、審査委員会および検査団に参加するメンバーを派遣し、意見を文書で提出する責任がある。意見提出期間が終了しても文書での回答がない場合は、環境許可証の発行に同意したものとみなされる。

4. 環境許可証の発行期間は、必要な書類がすべて受理された日から計算され、次のように定められる:

a) 環境許可証が天然資源環境省、国防省、公安省の発行権限に属する場合は、45日を超えてはならない。

b) 環境許可証が省レベルまたは郡レベル人民委員会の発行権限に属する場合は、30日を超えてはならない。

c) 環境許可を発行する権限を有する機関は、投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービス区域、工業団地の種類、規模、性質に適合して、この項のaおよびbで定められた期間より短い環境許可期間を定めることができる。

5. 環境許可が必要な投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービス区域、工業団地が放射線作業を行う場合、この法律の規定に従うことに加えて、原子力に関する法令の規定にも従わなければならない。

6. 政府は本条の詳細を規定する。

第44条 環境許可の変更、調整、再発行、使用権の剥奪、回収

1. この法律の第42条第5項に規定される場合に限り、その他の許可内容を変更せずに環境許可を変更して発行できる。

2. 環境許可は、次のいずれかに該当する場合、許可期間中に見直されることがあります:

a) 当該投資プロジェクトまたは施設の事業者の申請、または法令の規定に従い、本法第40条第2項に規定された許可内容を変更する場合。ただし、本条第3項b号の規定を除く。

b) 投資プロジェクトまたは施設が、有害廃棄物処理サービスを行う場合、または国外から廃棄物を輸入して原料として使用する場合、試運転プロセス終了後に実際の運用能力に適合させるため。

3. 環境許可は、次の場合に再発行されます:

a) 許可が期限切れになる場合。

b) 投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービス地域、工業団地は、環境許可証が既に交付されている場合と比較して、規模、能力、生産技術のいずれかの変更、または環境への悪影響を増加させるその他の変更を伴う場合、ただし投資プロジェクトの変更が環境影響評価の対象となる場合を除く。

4. 投資プロジェクトの所有者や施設が、環境保護分野で行政違反行為を行い、行政違反処理に関する法律の規定に従って環境許可証の使用権を剥奪する必要がある場合、環境許可証の使用権を剥奪する。

5. 環境許可証が以下のいずれかの場合に取り消される:

a) 権限のない機関によって発行された許可証

b) 許可証の内容が法律の規定に反している場合

6. 政府は本条の詳細を規定する。

第45条 環境許可証発行審査手数料

1. 投資プロジェクトの主催者および施設は、環境許可証の発行、再発行、修正に関する審査手数料を支払う責任があります。

2. 財務大臣は、中央政府の機関による環境許可証の発行権限に属する、環境許可証の発行、再発行、修正に関する審査手数料の徴収、納付、管理及び使用の制度を規定します。

3. 省レベルの人民代表大会は、法律の規定に従い、県レベルおよび省レベルの人民委員会の環境許可証発行権限に属する、環境許可証の発行、再発行、修正に関する審査手数料の徴収、納付、管理及び使用の制度を規定します。

第46条 投資プロジェクトにおける環境保護施設および廃棄物処理施設の試運転

1. 投資プロジェクトの環境保護施設は次を含みます:

a) 廃棄物処理施設とは、廃水、粉塵、排ガス、固体廃棄物および有害廃棄物を処理する施設および設備のことをいう。

b) 廃棄物収集・保管施設とは、廃棄物の分類、収集、保管、再利用、リサイクル、処理または再利用・リサイクルのための運搬の要求を満たすために、一般廃棄物、医療廃棄物、危険廃棄物を収集・保管する施設および設備をいう。

c) その他の環境保護施設。

2. 本条第1項a項目に規定される廃棄物処理施設を有する投資プロジェクトの主体は、環境許可証取得後、投資プロジェクト全体の試運転、またはプロジェクトの各段階ごとの試運転(該当する場合)、または独立した廃棄物処理施設の試運転と同時に廃棄物処理施設の試運転を実施し、環境技術規範への適合性と遵守を評価しなければならない。

3. 廃棄物処理施設の試運転の過程で、投資プロジェクトの所有者は、環境許可証および環境保護に関する法律の規定に従って環境保護の要件を遵守しなければならない。

4. 投資プロジェクトが有害廃棄物処理サービスを実施する場合、または生産の原材料として海外から廃品を輸入する場合、試運転終了の45日前までに、投資プロジェクトの所有者は試運転結果報告書を、プロジェクトの環境許可を発行した権限のある機関に提出しなければならない。環境許可を発行した機関は、処理が許可される有害廃棄物の種類や量、または輸入および処理が許可される廃品の量を調整すること、および(あれば)違反の処理を法律の規定に従って確認し、決定する責任を負う。

5. 政府は本条の詳細を規定する。

第47条 投資プロジェクトの所有者、環境許可を受けた施設の権利および義務

1. 環境許可証が交付された投資プロジェクトの事業主および施設は、次の権利を有する:

a) 環境許可証に規定された環境許可の内容を実施する権利。

b) 環境許可証の変更、調整、再交付を申請する権利。

c) 法律の規定によるその他の権利。

2. 環境許可証が交付された投資プロジェクトの事業主および施設は、次の義務を負う:

a) 環境許可証に記載された環境保護に関する要求を正確かつ完全に遵守すること。許可証に記載された内容に変更がある場合は、許可機関に報告し、審査および処理を受けること。

b) 環境許可証の発給、再発給、調整に関する審査費用を納付すること。

c) この法律第46条の規定に従い、投資プロジェクトの廃棄物処理施設の試運転に関する規定を遵守すること。

d) 環境許可証の申請書類の正確性および誠実さに関して責任を負うこと。

d) 環境許可証を公開すること。ただし、法律により国家の機密、企業の機密に属する情報は除く。

e) 検査・監査の過程で、環境保護に関する国家管理機関の要求に応じて関連情報を提供すること。

g) 法律に定めるその他の義務。

第48条 環境許可証発行機関の責任

1. 環境許可の受理、審査、評価、発行および、投資プロジェクトや施設の申請に基づく環境許可の変更、調整、再発行を行い、環境許可の内容について責任を負う。環境許可に関する書類やデータを管理・保管し、投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービスエリア、工業団地の環境に重大な影響を与える、または実際に重大な影響を及ぼす可能性がある活動の一部を停止し、環境許可を取り消すこと。

2. 国の機密情報や法律により企業秘密とされる情報を除き、環境許可を電子情報ポータル上で公開する。

3. 法律に従い、投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービスエリア、工業団地に対して、環境保護の内容や要求事項の履行状況を検査することを組織する。

4. 環境保護に関する意見の受理および処理は、環境許可証に規定されている内容に基づいて行うものとし、投資プロジェクトの事業主が廃棄物処理施設の試運転を実施し、試運転中に発生する汚染や環境事故(ある場合)の是正を行うよう指導する。

5. 環境許可証を交付する機関は、環境許可証に関するデータを情報システムおよび環境データベースに運用、更新、統合する。環境許可証に関する情報、データ、統計の報告および共有は、国家環境情報システムおよびデータベース内でオンラインで連携して実施される。

第49条 環境登録

1. 環境登録が必要な対象は以下を含む:

a) 環境許可証が必要とされない廃棄物を発生させる投資プロジェクト。

b) この法律が施行される前に活動していた製造業、商業、サービス業で、環境許可が必要な対象には含まれない廃棄物が発生する場合。

2. この条項1に規定された対象で環境登録が免除されるものには、

a) 投資プロジェクト、施設が国防、国家安全に関する国家機密に属する場合;

改正・追加された条項

b) 投資プロジェクトが稼働し、生産、営業、サービスの拠点において廃棄物を発生させない、または少量の廃棄物のみを発生させ、現地処理施設で処理されるか、地方当局の規定に従って管理される場合;

c) その他の対象。

3. 社(町・村)人民委員会は、条項1に規定された対象の環境登録について、直接受け付ける、郵便で受け付ける、または環境登録のオンライン公共サービスシステムを通じて電子版を受け取る責任を負う。2以上の社(町・村)行政単位にまたがる投資プロジェクトや事業所に関しては、投資プロジェクトの所有者や事業所は、環境登録を行う社(町・村)人民委員会を選択する権利を有する。

4. 環境登録の内容は以下を含む:

a) 投資プロジェクト、事業所に関する一般情報;

b) 製造、商業、サービスの種類; 技術、能力、製品; 使用する原料、燃料、化学物質(ある場合);

c) 発生する廃棄物の種類と量;

d) 廃棄物の収集、管理および処理の方法についての規定に従った方案;

đ) 環境保護作業の実施に関する誓約。

5. 活動中に、投資プロジェクトや施設が登録済み内容を変更する場合、投資プロジェクトの責任者や施設は、変更を実施する前に環境登録を再度行う責任があります。投資プロジェクトや施設の規模や性質の変更が、環境影響評価を実施する対象や環境許可が必要な場合には、投資プロジェクトの責任者や施設は、この法律の規定に従い、環境影響評価および環境許可に関する規定を実施する責任があります。

6. 環境登録の時期は以下の通り定められています:

a) 本条第1項第a号に規定する投資プロジェクトで、環境影響評価の実施対象となるものは、正式運営前に環境登録を行わなければならない。

b) 本条第1項第a号に規定する投資プロジェクトで、環境影響評価の実施対象とならないものは、建設法に基づき建設許可が必要な場合は権限のある機関が建設許可を出す前に、建設許可が不要な場合は廃棄物を環境に排出する前に環境登録を行わなければならない。

c) 本条第1項第b号に規定する製造、事業、サービス施設は、本法施行日から24か月以内に環境登録を行わなければならない。

7. 社区人民委員会の責任は以下の通りである:

a) 環境登録の受理。

b) 環境登録を行った組織や個人の環境保護に関する法違反を確認し、処理すること;

c) 環境登録を行った組織や個人が提出した環境保護に関する意見・要望を指導し、解決すること;

d) 環境登録に関するデータを国家環境情報システムおよび環境データベースに更新すること。

8. 政府は、本条第2項のb項およびc項の詳細を規定する。

9. 自然資源環境省大臣は、環境登録の様式および環境登録の受付手続きを規定する。

第V章 生産、事業、サービス活動における環境保護; 都市および農村; 特定分野における環境保護

第1節 生産、事業、サービス活動における環境保護

第50条 経済特区の環境保護

1. 経済特区は、以下を含む環境保護インフラを有しなければならない:

a) 廃棄物の収集および保管システム;

b) 雨水の収集および排水システム;

c) 排水の収集、排水および処理システムは、処理後の排水が環境保護要件を満たすことを保証すること; 自動経時排水モニタリングシステム、集中排水処理システムを有する経済特区の場合、この法律の規定に従って自動かつ連続的なモニタリングを行うこと;

d) 法律で規定された比率に従った緑地面積。

2. 経済特区管理委員会は、環境保護に関する専門部門を有し、環境専門分野または担当業務に適合する専門分野で訓練を受けた環境保護担当者を擁すること。

3. 経済特区管理委員会の責任は以下の通り:

a) 法律の規定に従い、経済特区内の産業生産機能区の環境保護インフラ建設への投資を確認および監督すること。

b) 環境保護に関する国家管理機関と協力して、地域内の環境影響評価報告の審査、環境許可の発行、環境保護の監査および法令に基づく経済区内でのその他の環境保護業務を行うこと。

c) 省人民委員会によって承認された計画に従い、経済区内の生産、商業、サービス施設、集中生産・商業・サービス地区、工業団地に対する環境保護検査を組織すること。

d) 組織や個人による環境保護法の違反を適時に発見し、法令に基づいて処理を勧告すること。

đ) 法律の規定に従い、省レベルの人民委員会から権限を委任されたその他の環境保護業務を実施すること;

e) 法律の規定に従い、経済区における環境保護活動の実施状況を報告すること;

g) 法律の規定に従ったその他の責任。

第51条 集中生産・商業・サービス区域における環境保護

1. 集中生産・商業・サービス区域は、以下を含む環境保護インフラを有さなければならない:

a) 集水および雨水排水システム; 集中排水および廃水処理システムで、処理後の廃水が環境保護の要求を満たすことを保証すること;

b) 法律の規定に従った、廃水に関する環境事故の予防および対応施設・装置;

c) 本法の規定に基づく、集中廃水処理システムに対する自動連続廃水監視システム;

d) 法律で規定された比率に従った緑地面積。

2. 省および中央直轄市の工業団地、輸出加工区、高新技術産業区の管理委員会は、環境保護に関する専門部門を持ち、環境保護の責任者を配置し、当該職務に適した環境専門または関連専門分野の教育を受けた人材を配置しなければならない。

3. 省および中央直轄市の工業団地、輸出加工区、高新技術産業区の管理委員会は、以下の責任を負う。

a) 法律の規定に従い、集中型生産・事業・サービス地域の環境保護インフラの投資建設を点検・監督すること。

b) 現地の環境保護国家管理機関と協力して、環境影響評価報告書の審査、環境許可の発給、環境保護に関する監査を行い、法律の規定に従い集中型生産・事業・サービス地域のその他の環境保護業務を実施すること。

c) 集中生産・事業・サービス施設に対する環境保護に関する検査を、法律の規定に従って組織すること;

d) 組織や個人による環境保護法の違反を適時に発見し、法令に基づいて処理を勧告すること。

đ) 法律の規定に従って、集中生産・事業・サービス区域の環境保護活動の実施状況を報告すること;

e) 法律の規定に従って、地方人民委員会から委託された他の環境保護任務を実行すること;

g) 法律の規定に従ったその他の責任。

4. 集中生産・事業・サービス区域のインフラ建設および運営の投資者は、以下の責任を負う:

a) 本条第1項に規定された要求を満たすこと;

b) 環境保護の要求に適合した機能区域および各種生産・事業・サービス形態を配置すること;

c) 集中排水処理システムとは別に、雨水の収集・排水システムに投資すること;

d) 集中型の排水収集・排出および処理システムに、製造、商業、サービス区域内の施設の排水を収集・接続すること。

đ) 処理後の排水を雨水排水収集システムに排出している施設に対して、この法律の施行日から24か月以内に、処理後の排水を雨水排水収集システムに排出することを中止するよう要求すること。

e) 担当する仕事に適した環境学または関連専門分野の教育を受けた、環境保護担当の人員を配置すること。

g) 環境保護に関する国家管理機関、工業団地管理委員会、輸出加工区、高新技術団地、地方直轄都市の経済区と連携し、環境保護活動を実施する。法令に基づき、集中生産・事業・サービス地域内の施設に対する環境保護の検査・監査の実施を調整する。

h) 集中生産・事業・サービス区域に投資登録する際、投資プロジェクトの所有者や施設が環境保護に関する誓約を履行しているかどうかの検査を組織する。

i) 組織や個人による環境保護に関する法違反を適時に発見し、法令に基づく処理を提案する。

k) 集中生産・事業・サービス区域の環境保護に関する規則を制定し、法令で定められた環境保護要件に適合させる。

l) 法令に基づいた環境モニタリングを実施する。

m) 集中生産、商業、サービス地区の環境保護業務報告書を作成し、州・中央直轄市の環境保護専門機関、環境許可を発行する機関、工業団地・輸出加工区・ハイテクパーク・経済特区の管理委員会に法律で定められた通り提出すること。

n) 法律で定められたその他の責任。

5. 省レベル人民委員会は以下の責任を負う:

a) 法律で定められた通り、州・中央直轄市で国が投資する集中生産、商業、サービス地区の環境保護インフラ建設および運営への投資支援を行うこと。

b) 工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済特区の管理委員会及び専門機関に対し、集中生産、商業、サービス地区の環境保護に関する法律の規定を実施するよう指導すること。

c) 環境保護インフラの投資、運営、事業化を社会化することを奨励し、実施する規定を制定すること。これには集中生産、商業、サービス区域での事業が含まれる。

d) 法律の規定に従ったその他の責任。

6. 政府は本条の詳細を規定する。

第52条 工業団地に対する環境保護

1. 工業団地は、本法第51条第1項に定める環境保護インフラを備えなければならない。

2. 現在稼働中の工業団地は、次の要件を満たさなければならない:

a) 本法施行日から24か月以内に、本法第51条第1項に定める環境保護インフラを完成させること。

b) 下水道や集中廃水処理システムへの接続が免除されている場合でも、処理後の廃水が環境保護の要件を満たして放出されることを確保し、廃水に対する環境事故防止・対応策を講じ、法律で定められた自動・連続廃水監視システムを備えなければならない。

3. 工業団地のインフラ投資・運営事業者の責任は以下の通りである:

a) 本条第1項に規定された要求を満たすこと;

b) 本条第1項に従って、工業団地の環境保護インフラ施設を建設し、管理・運営すること;

c) 集中排水処理システムが整備されていない場合、廃水が発生する投資プロジェクトの受け入れや処理能力の増強を行わないこと;

d) 工業団地内の各施設の廃水を収集し、下水道や集中廃水処理システムに接続すること;

đ) 処理後の排水を雨水排水収集システムに排出している施設に対して、この法律の施行日から24か月以内に、処理後の排水を雨水排水収集システムに排出することを中止するよう要求すること。

e) 環境保護に関する業務を担当する少なくとも1名のスタッフを配置し、そのスタッフは環境専門分野または担当業務に適した専門分野で訓練を受けていること。

g) 環境保護に関する国家管理機関と協力して、環境保護活動を実施し、法令に従い工業団地内の施設に対する環境保護の監査および点検を行うこと。

h) 工業団地への投資登録時に、投資プロジェクトの所有者や施設が環境保護に関する約束を履行しているかを確認すること。

i) 組織や個人による環境保護に関する法違反を適時に発見し、法令に基づく処理を提案する。

k) 法令で定められた環境保護の要件に適合した、工業団地の環境保護に関する規則を発布すること。

l) 工業団地の環境保護業務に関する報告書を作成し、州の環境保護専門機関、環境許可を発行する機関、および郡の人民委員会に法令に従って提出すること。

m) 法律の規定によるその他の責任。

4. 産業団地の環境保護インフラへの投資・建設・運営に参加する組織や個人を社会化させ、優遇・支援することは、政府および地域の人民委員会の規定に従って行われる。

5. 郡人民委員会は以下の責任を負う:

a) 投資が行われず、産業団地のインフラ建設や運営事業者がいない場合の、産業団地環境保護インフラの建設、管理、運営。

b) 地域内で集中排水の収集、排水および処理システムを持たない産業団地のリストを作成し、地域人民委員会に報告する。

c) 法律の規定によるその他の責任。

6. 州レベルの人民委員会の責任は以下の通りである:

a) 専門機関、郡人民委員会、町・村人民委員会に対して、産業団地の環境保護に関する法律の規定を実施するよう指導する。

b) 投資建設、事業運営及び環境保護のインフラ整備を社会化するための規定を制定し、実施を組織することにより、工業団地に対して促進すること;

c) (存在する場合)工業団地からの居住者の移転のロードマップを制定すること。

第53条 生産、事業、サービス施設における環境保護

1. 生産、事業、サービス施設は以下の責任を負うものとする:

a) 廃水を収集・処理し、環境保護の要件を満たすこと。施設が工業団地、集中生産・商業・サービス区域、または下水道および集中廃水処理システムが整備されている都市・居住区で営業している場合、施設の所有者は、建設および集中下水・廃水処理システムの運営者の規定に従って、廃水を集中収集・排水および処理システムに接続しなければならない。ただし、施設がこの法律施行日前に廃水接続の免除を受けている場合はこの限りではない。

b) 工業団地、集中生産・商業・サービス区域で営業している施設が、処理後の廃水を雨水排水システムに放出している場合は、本法第51条第4項のd項および第52条第3項のd項に従って実施すること。

c) 本法の規定に従って、廃棄物を収集、分類、保管、再利用、リサイクル、処理すること。

d) 粉塵、排気、悪臭を最小限に抑え、収集し、処理すること;有害ガスが環境中に漏れたり拡散したりしないように確保すること;騒音、振動、光、熱放射を管理すること。

đ) 環境事故の予防および対応のための資源と設備を確保すること。

e) 本法第111条第2項bおよび第112条第2項に規定された生産、事業、サービスの施設は、環境保護を担当する専門教育を受けた環境または適切な専門分野の人員を配置しなければならない。また、国家規格TCVN ISO 14001または国際規格ISO 14001に従った認証済みの環境管理システムを持たなければならない。

g) 本法の規定に従って排水、粉塵、排ガスの監視を行うこと。

2. 次の場合に該当する生産、事業、サービスおよび倉庫は、住宅地に対して環境安全距離を確保する必要がある。

a) 可燃性または爆発性物質を有する場合。

b) 放射性物質、放射性廃棄物または放射線装置を有する場合。

c) 人や生物に有害な物質を有する場合。

d) 人の健康に悪影響を及ぼす可能性のある粉塵、悪臭、騒音を発生させるおそれがある場合。

đ) 水源を汚染するおそれがある。

3. 家庭や個人規模の生産、営業、サービス施設で廃水や排ガスが発生する場合、現場での廃棄物処理施設・装置を設置し、環境保護の要件または省人民委員会の規定に従うこと。

4. 政府はこの条第2項の詳細を規定する。

5. 資源環境省大臣は、この条第3項で規定された環境保護の要件を満たす現場での廃棄物処理施設・装置に対する技術指導および適合性評価を行う。

6. 省人民委員会は、この条第2項で規定された施設で、活動地域において環境上の安全距離を満たしていないものについての実施ロードマップを策定する。

第54条 生産者・輸入者のリサイクル責任

1. リサイクル可能な価値を持つ製品や包装を製造、輸入する組織や個人は、輸出または一時輸入・再輸出、または研究、学習、実験の目的での製造・輸入の場合を除き、義務的リサイクル率およびリサイクル方法に従ってリサイクルを実施しなければならない。

2. 本条第1項に規定された組織および個人は、次のいずれかの形式で製品および包装のリサイクルを行うことができる:

a) 製品および包装のリサイクルを組織すること;

b) 製品および包装のリサイクルを支援するために、ベトナム環境保護基金に財政的支援を行うこと。

3. 本条第1項に規定された組織および個人は、リサイクル計画を登録し、毎年リサイクルの結果を自然資源環境省に報告しなければならない。ただし、本条第2項b項に規定された場合を除く。

4. 本条第2項b項に規定された、製品および包装のリサイクル支援のための財政的支援の拠出および利用は、次の原則を遵守しなければならない:

a) 財政上の拠出額およびリサイクル支援資金の額は、製品または包装の量または単位に応じて決定される。

b) 財政上の拠出は、本条第1項に規定された製品や包装のリサイクル活動を支援するために使用される。

c) 財政上の拠出の受領および使用は、法律の規定に従って、公正かつ透明で、目的に沿ったものでなければならない。

5. 政府は、本条の実施に関する詳細および段階的な計画を規定する。

第55条. 製造者および輸入者の廃棄物の収集および処理に対する責任

1. 有害物質を含む、再利用が困難または収集・処理が困難な製品や包装を製造、輸入する組織・個人は、この条の第3項で定められた活動を支援するために財政的負担を負わなければならない。ただし、輸出用、または一時輸入・再輸出用、研究・学習・試験目的での製造・輸入の場合は除く。

2. 本条第1項に定める組織・個人は、ベトナム環境保護基金に財政的負担を行うものとし、その負担額は製品や包装の量または単位に応じて決定される。

3. ベトナム環境保護基金から支援される活動は、廃棄物処理活動に役立つもので、次の内容を含む:

a) 家庭や個人から発生する生活系固形廃棄物の収集、運搬、処理;

b) 生活系固形廃棄物処理の技術・方法・イノベーションの研究・開発;

c) 農薬包装の収集、運搬、処理.

4. 財政的貢献の受け入れおよび使用は、法律の規定に従って、公開され透明であり、目的に適合していなければならない。

5. 政府は本条の詳細を規定する。

第56条 職業村の環境保護

1. 職業村は環境保護の計画を持ち、環境保護および環境保護インフラの自主的な組織を有さなければならない。職業村の環境保護インフラには以下が含まれる:

a) 職業村の排水の需要を満たす廃水および雨水の収集システムがあること;

b) 集中型(ある場合)排水および処理システムが、処理後の排水が環境保護の要求を満たすことを保証する;

c) 環境保護の技術的要件を満たす固体廃棄物の集積地点があること; 固体廃棄物処理区域(ある場合)が、固体廃棄物管理の規定を満たすか、または固体廃棄物を地域外の処理区域に運搬する計画を有すること。

2. 村の伝統産業で生産を行う施設や家庭は、法律の規定に従って環境保護の措置を策定・実施しなければならない。騒音、振動、光、粉塵、熱放射、排ガス、廃水の低減措置を実施し、現場での汚染の処理を行う。また、法律の規定に従って、廃棄物の収集、分類、保管、処理を行わなければならない。

3. 村の伝統産業で、開発が奨励されていない産業や職業に属する施設や家庭は、この条第2項の規定を実施する責任があり、権限のある国家機関の規定に従って移転・産業転換計画を遵守しなければならない。

4. 郷・町人民委員会は、次の責任を負います:

a) 地域の村の伝統産業の環境保護計画を策定し、実行すること。

b) 村の伝統産業における環境保護自主管理組織の活動を指導すること。

5. 郡人民委員会は以下の責任を負う:

a) 村の伝統産業における環境保護活動に必要な予算需要を統合すること。

b) 伝統的な職業村の環境保護モデルの指導、実施; 建設投資および運営組織による固形廃棄物の収集・処理モデル、現地排水処理システムの構築は、国家が建設投資資金、環境事業費、ならびに法律に従った組織や個人の寄付金から投資することによって、環境保護の要件を満たす。

6. 州レベルの人民委員会の責任は以下の通りである:

a) 環境保護と結びつけた職業村や職業村工業団地の計画、建設、改修、発展;

b) 職業村の環境保護活動のための予算配分;

c) 地域内の職業村の汚染レベルの評価および環境汚染の対処を指導、組織すること;

d) 廃水の収集・処理システム、一般廃棄物および有害廃棄物の集積・処理区域の建設を指導すること。

đ) 深刻な環境汚染を引き起こし、長期にわたり環境汚染をもたらす施設を居住区域や伝統産業の集落から移転する計画を持つこと。

7. この条項の詳細は政府が定める。

第2節 都市および農村の環境保護

第57条 都市区域および居住区域の環境保護

1. 集中的な都市区域および居住区域の環境保護は、自然、文化、歴史的要素の維持と結びつけた持続可能な発展の原則に従い、緑地比率、景観要件、環境衛生に関する規制に沿って行わなければならない。

2. 集中的な都市区域および居住区域は、以下を含む環境保護の要件を満たさなければならない:

a) 公共の上下水道網や衛生施設は環境保護の要件を満たすこと。廃水の収集・処理システムは、一体化され、承認された計画に適合していること。都市開発地域や集中居住地域で、この法律施行日前に既に形成されており、廃水収集・処理システム建設用地を確保できない場合は、この法律第86条第5項c項の規定に従うこと。

b) 都市開発地域や集中居住地域の家庭や個人から発生する廃棄物の量・種類に適した、分別、収集、保管用の設備、手段、場所があること。

c) 都市開発地域や集中居住地域において、法律の規定に従った緑地面積、水面、開放空間が確保されていること。

3. 公園、花園、緑地、水面、公共交通の道路、自然生態系は保護され、維持され、整備され、美観・環境保護の要件を満たす必要があり、占有・埋め立て・誤用してはならない。

4. 居住地域や分散した集落は、廃棄物処理施設に搬送する前に環境汚染を引き起こさないよう、一時的に生活系廃棄物を保管する場所を確保する必要がある。

5. 都市開発区域や集中的住宅地の投資プロジェクトの事業主は、本条の第1項、第2項、第3項および第4項で定められた環境保護の要件を実施しなければならない。

第58条 農村環境の保護

1. 農村環境の保護に関する要求は次の通り規定される:

a) 組織、家庭、個人が手工業、農業、加工業の生産活動を行う場合は、計画に適合し、環境保護に関する法律を遵守し、周囲の環境の質に影響を与えないことを保証する必要がある。廃棄物は回収され、再利用され、環境保護の要件を満たすように処理されなければならない。

b) 農村の住民集落は、排水システムと適切な廃水処理手段を持たなければならない。廃棄物の集積場所は合理的に配置されるべきである。公共の場での動物の放牧や放し飼いは禁止され、環境保護の自主的な活動が奨励される。

c) 景観、緑地、池沼、表流水生態系、そして水源は維持、保護、回復および改善されなければならない。

d) 農村地域で発生する廃棄物は、法律の規定に従って管理しなければならない。生活系有機廃棄物、畜産、加工および農業副産物からの廃棄物は、回収、再利用、または製造原料として使用しなければならない。

đ) 農村環境の質は監視・評価されなければならず、汚染地域は特定され、区画され、処理され、環境が修復され、環境の質を改善・向上させる措置が実施されなければならない。

2. 農村環境保護の責任は次の通り定められる:

a) 町村人民委員会は、地域内で発生する生活廃棄物、農業廃棄物、手工業廃棄物の統計と管理を組織し、農村景観の改善および衛生維持の活動を組織し、農村地域における環境保護の自主的管理活動について規定すること。

b) 郡レベルの人民委員会は、承認された計画に従った環境保護の規定を確実に遵守することを前提に、製造、ビジネス、サービス活動を管理する; 郡規模の廃棄物収集および処理業務を管理する; 下水道および廃水処理システム、農村地域の固形廃棄物収集および処理システムに投資・改良する; 環境の質の変化を監視・評価する; 農村地域の汚染地点および区域における環境の質を特定、処理、改善、回復することを組織する。

c) 省レベルの人民委員会は、農村環境保護に関する内容を実施するための資源の配置を指導・手配する; 農村地域で発生する各種廃棄物の処理を指導・組織する; 廃棄物処理、景観整備、農村環境保護活動のための優遇および支援の制度、政策を発行・適用指導する。

d) 資源環境省は主体となり、農業農村開発省と連携して、農村の環境保護に関する内容や基準、適切な廃棄物収集・処理方法の実施について指導し、環境品質の変化を監視し、汚染を是正し、農村の環境品質を改善・回復する;

đ) 農業農村開発省は、畜産廃棄物や他の目的に再利用される農業副産物の収集・処理について指導し、主体となって資源環境省と協力し、環境保護および気候変動対応の目標に関連する農村開発プログラム、計画、プロジェクト、メカニズム、政策を策定・実施する;

e) 首相は、農村建設・開発における環境保護の基準を制定する。

第59条 公共の場所における環境保護

1. 機関、組織、家庭、個人は、環境保護および公共の場の衛生保持に関する規定を実施する責任を負う。廃棄物を分類し、各種の公共ゴミ箱または規定された集中廃棄場所に移動させること。ペットにより公共の場の衛生を損なわないようにすること。

2. 公園、遊興施設、集中して営業・サービスを行う区域、市場、鉄道駅、バスターミナル、港、フェリーターミナルおよびその他の公共区域を管理する組織や個人には、以下の責任がある:

a) 管理範囲内の廃棄物の収集や環境衛生の整備のための人員を配置すること。環境保護の監視およびチェックを行うための人員、チーム、または隊を設置すること。

b) 公共衛生施設および現地での廃水処理施設を建設・設置し、環境保護の要求に応えること。環境保護の要求に応える廃棄物の収集、管理、処理のための手段や設備を備えること。

c) 公共の管理範囲に属する場所の衛生維持および環境保護に関する規則や規程を制定し、公示し、実施を組織すること;

d) 組織や個人による環境保護に関する法律違反をタイムリーに発見し、法律に従って処理することを提案すること。

3. 建築設計を審査し、建築許可を交付する機関は、本条第2項で規定された対象について、建設に関する法律の規定に従って、現場での排水処理設備、廃棄物の収集・一時保管設備に関して、審査および建築許可交付の過程で環境保護の専門機関の意見を求める責任がある。

第60条. 家庭および個人の環境保護

1. 家庭および個人は以下の責任を負う:

a) 家庭ごみの発生源での削減、分類、収集し、分類された家庭ごみを指定された場所へ運ぶこと。

b) 家庭からの廃水の削減、処理、適切な場所への排出を行うこと。飼育動物によって居住地域の衛生が損なわれないようにすること。

c) 大気汚染、騒音、振動、その他コミュニティに悪影響を与える環境汚染を引き起こさないこと。

d) 法律に基づき、廃棄物の収集、運搬、処理サービスの費用を支払うこと。

đ) 居住地域での環境保護活動に参加すること。

e) 規則に従った衛生施設を有すること。万が一、衛生施設や廃水処理設備がない場合は、都市部や集中居住地域で新築または住宅の改築、修理を行う際に、現場で廃水処理施設や設備を設置し、環境保護要求に適合させること。

2. 家庭規模の畜産用施設は衛生を確保し、騒音汚染や不快な臭いの拡散を引き起こしてはならない。畜産活動による廃棄物は、環境保護に関する法律およびその他関連法規の定めに従って収集・処理しなければならない。

3. 都市部における家庭・個人の建築物の設計審査および建築許可の付与を担当する建設審査機関は、建設法令に従い、建設許可を審査・発行する責任を負い、その中には環境保護の要件を満たす、現地での廃水処理施設および設備が含まれる。

第3節 一部分野における環境保護

第61条 農業生産における環境保護

1. 化学物質、農薬、獣医薬品、肥料を生産、輸入、販売および農業生産に使用する組織や個人は、環境保護に関する法律および関連する他の法律の規定を遵守しなければなりません。

2. 高毒性で持続性があり、環境中に拡散し蓄積し、人間の健康と環境に悪影響を与える化学物質、農薬、獣医薬品は、法律の規定に従って登録、在庫管理、情報管理、リスク評価および管理、処理を行わなければなりません。

3. 肥料、畜産環境処理製品、農薬、獣医薬品、水産飼料、水産養殖環境処理製品の使用期限が過ぎたものは、関連法令に従って管理しなければなりません。肥料、飼料、水産飼料、農薬、獣医薬品、水産養殖環境処理製品、畜産廃棄物処理製品の包装、使用後のもの、養殖池の清掃時に出る土砂や沈殿飼料は、廃棄物管理に関する規定に従って管理しなければなりません。用水路、溝、灌漑施設からの浚渫泥は、収集、再利用、リサイクルおよび法令に従って管理されなければなりません。疫病で死んだ家畜の死体は、危険廃棄物管理および病害予防衛生に関する法令に従って収集・処理しなければなりません。

4. 農業副産物は、商品生産のため、原材料や燃料としての使用、肥料生産、エネルギー生産のために収集する必要があり、規定に従って処理しなければならない。環境汚染を引き起こす作物の副産物を屋外で焼却してはならない。

5. 養殖活動から発生する廃棄物を有機肥料、植物の灌漑水、または他の目的で使用する場合は、政府の規定に従わなければならない。

6. 国は、持続可能で気候変動に適応可能な農業生産のモデルや方法の革新、水の節約、無機肥料、化学農薬および農業環境処理製品の使用抑制を奨励し、環境にやさしい農業モデルの発展を支援する政策を持つ。

7. 農業農村開発省は、環境保護の要件を満たすために、運河、排水路および灌漑施設からの浚渫泥の管理を指導・組織する責任がある。

第62条 医療活動における環境保護および環境汚染が人間の健康に及ぼす影響の管理

1. 病院やその他の医療施設は、環境保護の要件を満たす必要があり、以下を含む:

a) 環境保護の要件を満たす排水の収集・処理を行い、環境に放出する前に処理すること;

b) ごみの分別を発生源で行い、環境保護の要件を満たすごみの収集、保管、運搬および処理を実施すること。家庭ごみや通常の固形廃棄物が感染性医療廃棄物に混入している場合は、感染性医療廃棄物として管理すること;

c) 感染性医療廃棄物の処理において、燃焼しない、環境に優しい技術を優先的に選択し、環境保護の要件を満たすこと;

d) 感染性医療廃棄物を集中処理施設に移す前に、感染拡大のリスクがある病原体を除去するための滅菌を奨励すること;

đ) 医療廃棄物による環境事故を予防・対応するための計画と設備を整備すること;

e) 大気排出を環境保護の要件に適合させること;

g) 廃棄物の収集、保管、処理に関する規定に従い、衛生施設やシステムを構築・運用すること。

2. 放射性源や放射線装置を使用する医療機関は、原子力に関する法律の要件を満たさなければならない。

3. 人の健康に直接影響を与える汚染物質は、以下のように管理しなければならない:

a) 人間の健康に影響を与える可能性のある汚染物質を識別、評価、警告、予防および管理すること; 汚染物質に直接関連する疾病および人間の健康に関する問題;

b) 人間の健康に影響を与える汚染物質および汚染物質に直接起因すると特定された疾病に関して、発生源からの管理および処理;

c) 人間の健康に直接影響を与える汚染物質に関する情報の管理、共有、公開。

4. 資源環境省の大臣は、医療廃棄物の輸送および処理に関する詳細を規定する。

5. 保健省大臣は、医療施設の敷地内における医療廃棄物の分類、収集、保管、管理の詳細を規定する。また、汚染物質に直接関連する病気や人間の健康問題の症状、原因の特定、評価、警告、監視、検出を行う。人間の健康に影響を与える可能性のある汚染物質の限界を特定し、公表する。汚染物質に関連する病気の問題に関する情報の管理、統計、共有、公表を行う。病気や環境汚染に関連する健康問題による経済的費用や損害を評価する。汚染物質によって引き起こされる人間の病気や健康問題の監視、予防措置を策定、指導、実施する。人間の健康に影響を与える汚染物質に関する情報の管理、共有、交換、公表を行う。

6. 省レベルの人民委員会は、地域の条件に適した医療廃棄物の収集、運搬および処理に関する規定を定めるものとする; 地域内の人間の疾病および健康に関する問題に関連する汚染物質の管理を実施する責任を負う。

第63条 葬儀および火葬における環境保護

1. 葬儀場および火葬場は計画に適合しなければならない; 環境衛生、住宅地の景観の要件を満たす位置と距離を有し、水源および周囲の環境を汚染してはならない。政府は、習慣、伝統、信仰、宗教の特徴に適合した葬儀および火葬活動における環境保護を規定するものとする。

2. 遺体や遺骨の安置、保存、移動、埋葬は環境衛生の要件を満たさなければならない。

3. 葬儀および火葬のサービスを行う組織や個人は、環境保護および感染症予防に関する法律の規定を遵守しなければならない。

4. 国家は、計画に基づく墓地内での衛生的な火葬および埋葬を奨励し、環境汚染を引き起こす埋葬や火葬の旧習を廃止します。

5. 保健省の大臣は、危険な感染症で死亡した人の埋葬や火葬の手続きを規定する。

第64条 建設活動における環境保護

1. 都市計画は、環境保護の要件と気候変動への適応を確保しなければなりません。

2. 都市区域や集中住宅区域の計画は、エコ都市の発展、省エネルギー、再生可能エネルギーの利用、法律で定められた緑地面積、水面、景観の比率の確保を目指さなければなりません。

3. 国は、建設活動からの廃棄物の再利用、非焼成材料および環境に優しい建設材料の使用を奨励します。

4. 建設許可を発行する際、建設に関する法律の規定に従って、投資プロジェクトの設計審査は、建築物、建築物の項目、廃棄物処理装置、環境事故の予防および対応施設が環境保護に関する法律の規定に適合していることを保証しなければなりません。

5. 建設工事、改修、修理、建築物の解体は、以下の環境保護の要求を満たす必要があります。

a) 環境技術基準に基づく許容基準を超える粉塵、熱、騒音、振動、光が拡散しないような措置を講じること。

b) 建設活動における資材や廃棄物の運搬は、漏れや落下、環境汚染を引き起こさない適切な手段で行うこと。

c) 排水は収集および処理され、環境保護に関する要求を満たさなければならない。

d) 使用可能な再利用・再生可能な廃棄固形物や廃材は、規定に従ってリサイクルまたは再利用されるものとする。建設活動から発生する土砂、石、固形廃棄物は、規定に従って建設資材や造成用土として再利用されるものとする。

đ) 掘削、表土の除去、杭基礎の掘削から発生する土砂や泥は、植物栽培用の土壌や適した土地の造成に使用されるものとする。

e) 浄化槽や便槽から発生する泥は、通常産業固形廃棄物の管理に関する規定に従って管理されるものとする。

g) 固形廃棄物およびその他の廃棄物は、廃棄物管理に関する規定に従って収集、保管、処理施設への運搬が行われるものとする。

6. 都市部における家庭や個人の建築物の改修・解体による廃棄物は、県知事の規定に従い、処理機能を有する施設に収集・引き渡されるものとし、ただし、本条第5項のdおよびđの規定に従って行う場合を除く。

7. 地方自治体の下で廃棄物の収集・処理システムが整備されていない農村地域において、家庭や個人による建築物の改修や解体活動から発生する廃棄物は、再利用するか、省の人民委員会の規定に従って廃棄しなければならない。道路、川、泉、運河および他の水面に廃棄物を投棄して景観や環境に影響を与えてはならない。

8. 省の人民委員会は、建設現場から発生する固形廃棄物の収集、運搬、処理、および廃棄場所の計画に関する規定を定める。また、浄化槽、便槽からの汚泥および排水システムからの汚泥も対象とする。

9. 建設省大臣は、商業施設と住宅が組み合わさった地区、オフィスと組み合わさった集合住宅、複合機能を持つ高層建築群における、発生源での固形廃棄物の分類に適合する固形廃棄物収集システムの設計に関する基準や技術規範を策定する責任を負う。

第65条 交通運輸における環境保護

1. 交通運輸の車両は、検査機関による検査を受け、ベトナム社会主義共和国が加盟している法律および国際条約に従って環境技術基準を満たしていることを確認されなければならない。

2. 原材料、資材、廃棄物を運搬する車両は、交通に参加する際に環境汚染を引き起こさないように覆い、漏れを防ぐ必要がある。

3. 危険物を運搬する組織および個人は、法律で定められた環境保護に関する条件および能力を十分に満たすことを保証しなければならない。

4. 汚染のリスクがある貨物や材料の輸送、環境事故の可能性がある輸送は、専用の装置や手段を用いて行い、漏れや環境への拡散がないようにすること。

5. 交通施設の建設には、地形、景観、地質、自然遺産への影響を制限・最小化するための対策を講じること。

6. 省レベル人民委員会は、内陸水路および海上交通システムからの浚渫物質の投棄・沈下の区域や地点を定め、交通の流れを分け、環境汚染を管理する措置を講じ、特別市および第一類都市の大気汚染の制限を図ること。

7. 政府は公共交通機関、再生可能エネルギーを使用する交通手段、燃料消費量が低い、排出量が低い、または排出しない交通手段の発展を優遇、支援、奨励する政策を公布する。また、化石燃料を使用する交通手段や環境汚染を引き起こす交通手段を転換・廃止するためのロードマップを策定する。

8. 交通運輸大臣は、交通運輸、製品・商品品質および関連法規に基づき、交通運輸機関の技術的安全性および環境保護の国家技術規格を公布する。また、港湾水域および内水道水域における浚渫活動の指導・実施を組織する。

第66条 文化、スポーツ、観光活動における環境保護

1. 遺跡区域、遺跡地点、観光地、観光スポット、宿泊施設、運動・スポーツの練習、演技、競技場、祭りを開催する団体を管理・運営・開発する組織や個人は、本法第59条第2項の規定を遵守しなければならない。

2. 遺跡区域、遺跡地点、観光地、観光スポット、宿泊施設、運動・スポーツの練習、演技、競技場、祭りが行われる場所に訪れる個人は、以下の義務を履行しなければならない:

a) 衛生維持および環境保護の規則や規定を遵守すること;

b) 廃棄物を定められた場所に廃棄し、プラスチック廃棄物の発生を抑制すること;

c) 公共の衛生を維持すること;

d) 環境景観や生物を侵害しないこと。

3. 文化・スポーツ・観光省の大臣は以下の責任を負う:

a) 観光宿泊施設や旅行サービスに関する環境保護の規定を実施すること。環境に優しい観光宿泊施設や旅行サービスを発展させること。

b) 文化、スポーツ、観光活動において、プラスチック廃棄物の削減、再利用、リサイクルを奨励する規定を実施すること。

第67条 探査、鉱物の採掘・加工および石油・ガス事業における環境保護

1. 鉱物の探査、採掘、加工を行う組織および個人は、環境事故の予防および対応の計画を持ち、以下の環境保護、改善、回復に関する要件を実施しなければならない:

a) 規定に従った廃水の収集および処理;

b) 廃棄物管理に関する規定に従った固形廃棄物の収集および処理;

c) 埃の拡散、排気ガスの放出および周囲環境に対する他の悪影響を防止・制限する措置を講じること。

d) 環境の改修・回復の計画を策定し、この法律および鉱物に関する法律の規定に従い、鉱山採掘活動において環境の改修・回復を実施すること。

đ) この法律の第137条の規定に従い、環境保護のための保証金を拠出すること。

2. 環境の改修・回復計画を作成しなければならない鉱物採掘対象は以下を含む:

a) 鉱産資源採掘投資プロジェクト;

b) この法律施行前に活動していたが、まだ環境の改修・回復計画がない、または承認済み計画と比べて内容を変更した鉱物採掘施設;

c) この法律施行前に活動し、環境の改修・回復計画が承認されているが、法律の規定に従って実施するための費用が不足している鉱物採掘施設。

3. 環境の改修・回復計画の内容は以下のとおり規定される:

a) 環境の改善・回復のための解決策;環境を改善・回復するための最良の解決策を分析、評価、選択すること;

b) 選択された解決策に対する環境改善・回復の項目の一覧と量;

c) 環境改善・回復の各年次および各段階に分けた実施計画;環境改善・回復期間中の環境モニタリング計画;計画の完了を確認する検査計画;

d) 各環境改善・回復項目に対して環境改善・回復を実施するための予算見積書;スケジュールに従った保証金。

4. 有害な性質を持つ鉱物は、専門の手段・設備で保管・運搬し、漏出や環境への拡散がないように覆うこと。

5. 環境に悪影響を与える機械や装置の使用、探査、採掘、閉山、鉱物加工における有害化学物質は、環境影響評価を行い、環境許可申請書に申告しなければなりません。

6. 放射性物質、有害物質、爆発物を含むその他の鉱物の探査、採掘、運搬、加工は、本法、化学物質安全法、原子力エネルギー法および関連法令の規定に従って行わなければなりません。

7. 政府は、鉱物採掘活動における環境復旧・修復計画の作成および審査の詳細を規定し、油ガス探査、採掘、運搬および関連海洋サービス活動における試運転、廃棄物管理、環境モニタリングに関する特別な環境保護要件を規定します。

8. 資源環境大臣は、本条を実施するための様式および技術的指針を発行するものとする。

第68条 研究、教育、実験室施設における環境保護

1. 研究、教育、実験室施設は、以下の環境保護要件を実施しなければならない:

a) 環境保護の要件を満たす廃水および排気の収集・処理;

b) 出所での固形廃棄物の分類、収集および廃棄物管理法に従った管理;

c) 環境技術基準を満たすサンプル、分析試験物、化学物質の処理および廃棄;

d) 環境事故の予防・対応のための計画および機器の整備;

e) 関連法規に従ったその他の要件。

2. 放射性源、放射線装置、核材料、核装置を有する研究・教育機関、実験室は、原子力に関する法令の規定に従った要件を満たさなければならない。

第69条 分解困難な汚染物質および原料、燃料、材料、製品、商品、装置に含まれる汚染物質の管理における環境保護

1. 分解困難な汚染物質および原料、燃料、材料、製品、商品、装置に含まれる汚染物質の管理における環境保護の要件は、次のように規定される:

a) 分解が困難な有機汚染物質およびストックホルム条約の付属書Aに含まれる分解が困難な有機汚染物質を含む原料、燃料、材料、製品、商品、装置を、法令で定められた最大許容量を超えて製造、輸出、輸入、使用してはならない。ただし、ストックホルム条約の規定に従い、登録免除された分解が困難な有機汚染物質は除く。

b) 法令に従い、分解が困難な汚染物質およびそれを含む原料、燃料、材料、製品、商品、装置について、発生源の管理、情報公開、ラベル表示、適合性評価、検査を行わなければならない。

c) 分解が困難な有機汚染物質および、その有機汚染物質が法律で定められた最大許容限度を超えて含まれる原料、燃料、材料、製品、商品、機器は、リサイクルおよび廃棄が認められるが、リサイクルおよび廃棄がこれらの物質を回収して再利用することにつながらず、環境保護の要件を確保する必要があることを条件とする。

d) 分解が難しい汚染物質および原料、燃料、材料、製品、商品、設備で、分解が難しい汚染物質が許容最大限度を超えて含まれているものは、環境保護の要求に従って保管、回収、管理および処理されなければならない。ただし、本項cで規定される方法でリサイクルまたは処分された場合を除く。

đ) 分解しにくい汚染物質および原料、燃料、材料、製品、商品、機器に含まれる分解しにくい汚染物質は、製造、事業、サービスの拠点が種類および水、空気、土壌への汚染物質排出量の計算結果について報告し、情報管理、環境リスクの評価・管理のために処理に移管しなければならない。

e) 分解しにくい汚染物質の残留・汚染区域は評価され、特定され、リスク警告が行われ、安全管理、処理、環境の修復・回復の措置が提案されなければならない。

2. 分解しにくい汚染物質および原料、燃料、材料、製品、商品、機器に含まれる分解しにくい汚染物質の管理における環境保護の責任は、次の通りである:

a) 組織および個人は、本条第1項に規定された要求を実施する責任がある。

b) 資源環境省は主導し、関連する省または同等の機関と協力して、本条第1項に規定された事項の実施を指導および組織し、ストックホルム条約およびベトナム社会主義共和国が加盟しているその他の関連国際条約の規定、ならびに法令に従い、国家環境現況報告書に難分解性汚染物質の監視情報を統合する。

c) 関連する省および省に相当する機関並びに省レベルの人民委員会は、自らの管轄する分野及び地域に属する物質、原料、燃料、材料、製品、商品、機器など、分解が困難な汚染物質を含むものに関する環境保護の要求を、ストックホルム条約、ベトナム社会主義共和国が加盟するその他の関連国際条約及び法律の規定に従って実施するものとする。

d) 政府は、分解が困難な汚染物質を含む物質、原料、燃料、材料、製品、商品、機器の管理における環境保護について、ベトナム社会主義共和国が加盟するストックホルム条約およびその他の関連国際条約の規定に従って詳細に規定する。

第70条 輸入、一時輸入、再輸出、通過する商品の環境保護

1. 組織および個人は、以下の機械、設備、手段、原料、廃棄物、商品を輸入してはならない:

a) 解体に使用された中古の機械、設備、手段(本条第2項で規定される場合を除く);

b) 放射性物質、病原微生物、その他の毒物で汚染され、洗浄されていない、または洗浄不可能な機械、設備、手段、商品、原料、廃棄物。

2. 中古の船舶の輸入および解体は、環境技術基準を満たさなければならない。政府は、中古船舶の輸入および解体の対象、条件を規定する。

3. 環境汚染のリスクがある商品の一時輸入、再輸出、通過は、対外貿易管理に関する法律の規定に従って行う。

第71条 外国からの廃棄物輸入における環境保護

1. 外国からベトナムに輸入される廃棄物は、環境技術規格を満たす必要があり、また、首相が発布した生産原料として外国からの輸入が許可される廃棄物リストに該当していなければならない。

2. 組織または個人は、自らの生産拠点の生産原料としてのみ外国から廃棄物を輸入することができ、次の環境保護要件を満たす必要がある:

a) 再生・再利用の技術と設備、廃棄物の集積専用の倉庫や敷地を備えた生産拠点を有し、環境保護要件を満たすこと。輸入された廃棄物に付随する異物を処理するための計画を有すること。

b) 環境許可を有すること。

c) 海港を通じて輸入する場合は廃棄物が港に下ろされる前に、本法第137条の規定に基づく環境保護のための保証金を支払うこと。他のケースではベトナムへの輸入前に支払うこと。

d) 環境保護の要件を満たさない輸入廃棄物の場合に、再輸出または廃棄物処理に関する文書による約束があること。

3. 政府はこの条の第2項の詳細を規定する。

第VI章. 廃棄物管理およびその他の汚染物質の管理

第1節. 廃棄物管理に関する一般規定

第72条. 廃棄物管理に関する要件

1. 家庭廃棄物、有害廃棄物、および一般の産業廃棄物の管理に関する一般的な要件は以下の通り規定される:

a) 廃棄物は、その発生、削減、分類、回収、保管、中継、運搬、再利用、リサイクル、処理、消却の全過程で管理されなければならない。

b) 有害廃棄物および一般産業廃棄物の排出者は、廃棄物の再利用、リサイクル、処理およびエネルギー回収、または適切な環境許可を持つ施設への引き渡しを行う責任がある。

c) 工業廃棄物の排出者は、廃棄物を有害廃棄物か一般産業廃棄物かを、法令に基づき、能力のある施設による採取・分析活動を通じて責任をもって判定し管理しなければならない。分類後の工業廃棄物は、法令に従って管理される。

d) 法律に基づく製品および商品の品質に関する規定に従った原料、燃料、材料の基準や技術規範を満たす廃棄物は、製品や商品として管理され、直接原料、燃料、材料として生産活動に使用することが許可される。

đ) 生活系廃棄物、有害廃棄物、一般産業廃棄物を運搬する組織または個人は、廃棄物を適切な機能と環境許可を有する施設に輸送する責任を持つか、または他の組織や個人に引き渡して適切な機能と環境許可を有する施設へ運搬させなければなりません。

e) 放射性廃棄物の管理は、原子力エネルギーに関する法律の規定に従って行われます。

2. 廃水管理に関する一般的な要求事項は次の通りです:

a) 廃水は回収および処理され、放流先に排出される前に環境技術基準を満たさなければなりません。

b) 廃水は、環境保護の要件および水の使用目的を満たす場合、再利用が奨励されます。

c) 危険な環境パラメータを超える廃水は、有害廃棄物管理の規定に従って管理されなければなりません。

d) 処理後の廃水を環境に放出する場合は、環境保護に関する法律の規定に従い、受け入れ環境の許容量に適合して管理されなければならない。

3. 排気は収集され、環境保護の要件を満たす処理を受ける必要がある。

4. 廃棄物を発生させる組織や個人は、資源とエネルギーの節約策を適用し、環境にやさしい原材料、燃料、資材、再生可能エネルギーを使用し、よりクリーンな生産技術、環境管理プログラム、および廃棄物発生を最小限に抑えるその他の対策を適用する責任がある。また、有害廃棄物や通常の産業固形廃棄物を環境許可を持つ施設に引き渡す際には、全国環境データベースに情報を更新しなければならない。

5. 国家は、廃棄物の収集、運搬、再利用、リサイクル、処理および処理過程からのエネルギー回収の社会化に関する政策を持ち、廃棄物処理の先進技術、環境に優しい技術、既存の最良技術を適用して、副次的に発生する廃棄物を最小限に抑え、管理し、埋立処分する固形廃棄物の量をできる限り減らすことを目指します。また、廃棄物の共同処理、廃棄物を原料、燃料、代替材料として利用することを奨励します。

6. 資源環境省大臣は、有害廃棄物、管理が必要な工業廃棄物、通常の工業固形廃棄物の一覧を発行し、生活系固形廃棄物、通常の工業固形廃棄物および有害廃棄物を運搬する手段に対する環境保護の技術要件を定める。

7. 省レベルの人民委員会は、その地域内での廃棄物管理に責任を負い、廃棄物管理に関する規定を発行し、法律に基づく廃棄物管理活動に対する優遇政策や支援を実施する。

8. 政府は、廃棄物の予防、削減、分類、収集、運搬、再利用、リサイクルおよび処理に関する詳細な規定を定める。

第73条 プラスチック廃棄物の削減、再利用、リサイクルおよび処理、海洋プラスチックごみ汚染の防止・対策

1. 組織および個人は、規定に従って使い捨てプラスチック製品および生分解しにくいプラスチック包装の使用を制限し、削減し、分類し、廃棄する責任があり、プラスチック廃棄物を下水、池、湖、運河、川、海洋に直接投棄してはならない。

2. 観光・海洋サービス、海洋経済、石油・鉱物資源の採掘、養殖および水産資源の利用から発生するプラスチック廃棄物は、回収・保管され、リサイクルおよび処理機能を持つ施設に引き渡されなければならない。

3. 環境に優しい製品、使い捨てプラスチック製品の代替製品、生分解しにくいプラスチック包装の代替製品で認証を受けたものは、法律に定める優遇措置および支援を受けることができる。

4. プラスチック廃棄物は、再利用、リサイクル、または法律に従った処理のために収集・分類されなければならない。リサイクルできないプラスチック廃棄物は、規定に従って処理機能を持つ施設に引き渡される必要がある。海上での経済活動から発生するプラスチック廃棄物も、再利用、リサイクル、または処理のために収集され、海に投棄してはならない。

5. 政府は、商品生産、建材、交通建設の活動に使用されるプラスチック廃棄物の再利用およびリサイクルを奨励する。また、海や大洋に漂うプラスチック廃棄物を収集・処理するシステムの研究・開発を奨励する。さらに、プラスチック廃棄物の再利用およびリサイクルを促進する政策を持つ。

6. 省レベルの人民委員会は、地域内のプラスチック廃棄物の収集や処理の組織を指導し、生分解性が難しいプラスチック包装や使い捨てプラスチック製品の使用抑制を促進・啓発し、漁具を海へ直接廃棄することやプラスチック廃棄物が生態系に与える害について啓発すること。

7. 政府は、使い捨てプラスチック製品、生分解性が難しいプラスチック包装、微小プラスチックを含む製品・商品について、生産・輸入を制限するロードマップを規定する。

第74条 環境監査

1. 環境監査とは、生産、商業、サービス施設の環境管理の有効性と汚染制御を体系的かつ総合的に審査・評価することである。

2. 生産、商業、サービス施設に対する環境監査の主な内容には以下が含まれる:

a) エネルギー、化学物質、原材料、輸入された廃棄物を生産原料として使用すること;

b) 汚染の管理と廃棄物の管理。

3. 生産、商業、サービス施設が自主的に環境監査を実施することを奨励する。

4. 資源環境大臣は、製造、商業、サービス事業所の環境自己監査活動の技術を指導する。

第2節 日常生活固形廃棄物の管理

第75条 日常生活固形廃棄物の分類、保管、移譲

1. 世帯や個人から発生する日常生活固形廃棄物は、次の原則に従って分類する。

a) 再利用可能、リサイクル可能な固形廃棄物

b) 食品廃棄物

c) その他の日常生活固形廃棄物

2. 省レベルの人民委員会は、資源環境省の指導に従い、本条第1項c号に規定された日常生活固形廃棄物の具体的な分類について地域内で決定する。また、世帯や個人から発生する日常生活固形廃棄物中の有害廃棄物を個別に分類することを奨励する政策を持つ。

3. 都市部の家庭や個人は、本条第1項の規定に従って分類を行った後、家庭ごみを以下のように包装して引き渡さなければならない:

(a) 再利用可能またはリサイクル可能な廃棄物は、再利用・リサイクルを行う組織や個人、または家庭ごみの収集・運搬の機能を持つ施設に引き渡すこと。

(b) 食品廃棄物およびその他の家庭ごみは、規定に従って包装し、家庭ごみの収集・運搬の機能を持つ施設に引き渡すこと。食品廃棄物は有機肥料や家畜飼料として利用できる。

4. 農村部の家庭や個人は、本条第1項の規定に従って分類を行った後に発生する家庭ごみに関して、以下のように管理する:

(a) 食品廃棄物を有機肥料や家畜飼料として最大限活用することを奨励する。

b) 再利用可能またはリサイクル可能な固形廃棄物は、再利用・リサイクルを行う組織、個人、または家庭ごみの収集・運搬を行う機能を有する施設に引き渡されるものとする。

c) 前項aに従わない食品廃棄物は、家庭ごみの収集・運搬を行う機能を有する施設に引き渡されるものとする。

d) その他の家庭ごみは、規定に従った包装に入れて保持し、家庭ごみの収集・運搬を行う機能を有する施設に引き渡されるものとする。

5. 農村部の家計や個人で発生する家庭ごみについては、第3項に基づき、分類、保管および引き渡しを行うことが奨励される。

6. 大型ごみの分類、収集、運搬、処理は、県人民委員会の規定に従って行われるものとする。

7. ベトナム祖国戦線委員会および各レベルの政治・社会組織は、地域住民、家庭、個人に対して、発生源での家庭ごみの分別を実施するよう働きかける。地域住民および基層の政治・社会組織は、家庭や個人による家庭ごみの分別の監督責任を負う。

第76条 家庭ごみの集積地点および中継ステーション

1. 家庭ごみの集積地点および中継ステーションは、分別された各種家庭ごみを保管するための異なる区域を設け、分別されたごみが混ざらないようにしなければならない。

2. 各級人民委員会は、資源環境省の規定に従って環境保護の技術要件を満たす集積場および中継ステーションの敷地配置を行う責任を負う。

第77条 家庭ごみの収集・運搬

1. 各級人民委員会は、入札法に従った入札方式により家庭ごみの収集および運搬の事業者を選定する。入札方式による選定が不可能な場合は、法律で定める発注または任務付与の方式で行うものとする。

2. 家庭ごみ収集・運搬施設は、分類されていない、規定の袋を使用していない家庭や個人の家庭ごみの収集・運搬を拒否する権利があり、権限のある機関に通知して法律の規定に従って点検・処理を行わせることができる。ただし、本法第75条第1項c項に規定された他の家庭ごみ用の袋を使用する家庭や個人はこの限りではない。

3. 家庭ごみ収集・運搬施設は、家庭ごみの収集時間、場所、頻度、ルートを決定する際に、町人民委員会、住民コミュニティ、地区住民の代表と協力し、その情報を広く公表する責任がある。

4. 生活系廃棄物の収集・運搬施設は、分類された各種生活系廃棄物に適した設計の設備や手段を使用し、資源環境省の規定に従って環境保護の技術要件を満たさなければならない。生活系廃棄物の運搬は、州人民委員会の規定に従ったルートと時間で行わなければならない。

5. 世帯や個人は、分類された生活系廃棄物を規定の集積地点に持ち込むか、生活系廃棄物の収集・運搬施設に引き渡す責任がある。

6. 投資プロジェクトの事業主、所有者、新都市地域、高層マンション、オフィスビルの管理委員会は、本法第75条第1項に規定された種類の廃棄物に適した生活廃棄物の保管設備・施設を配置しなければならない。また、家庭や個人からの廃棄物を収集し、生活系廃棄物の収集・運搬施設に引き渡す組織も必要である。

7. 社区人民委員会の責任は以下の通りである:

a) 生活系廃棄物の収集・運搬における環境保護に関する法規の遵守状況を確認すること。生活系廃棄物管理に関する違法行為を権限に基づき処理すること。生活系廃棄物の収集・運搬に関連して、関係する組織、コミュニティ、世帯、個人からの意見や要望を検討・解決すること。

b) 住民、地域の政治・社会組織と協力して、家庭ごみ収集運搬施設と共同で、家庭ごみの収集時間、場所、頻度、収集ルートを決定すること;

c) 家庭や個人に対して、家庭ごみを収集運搬施設に引き渡すか、または収集場へ適正に持参するよう指導すること; 住民コミュニティに対しては、家庭ごみの分類および収集に関する規則を遵守しない場合を監督し、公表するよう指導すること。

第78条 家庭ごみの処理

1. 国は、家庭ごみ処理サービスに投資し提供する組織や個人に対して奨励し、優遇策を講じる。また、家庭ごみの共同処理を奨励する。

2. 各級人民委員会は、入札に関する法律の規定に従い、入札方式を通じて家庭ごみ処理施設を選定する。入札方式で選定できない場合は、法律の規定に従い、発注または任務付与の方式で実施する。

3. 家庭ごみ処理サービスを提供する施設は、本法の規定に従った環境保護の要件を満たさなければならない。行政区の単位レベルでの範囲に限った家庭ごみ処理サービス施設への投資は奨励されない。

4. 家庭から出る固形廃棄物は、環境技術規範を満たす適切な技術で処理しなければならない。政府は、家庭固形廃棄物を直接埋立技術によって処理することを段階的に制限するためのロードマップを定める。

5. 資源環境省の大臣は、家庭固形廃棄物処理技術に関する基準を発行し、都市部および農村部における家庭固形廃棄物処理モデルを指導する。

6. 省レベルの人民委員会は、家庭固形廃棄物処理施設のための土地を計画・配置する責任を負い、施設の建設および運営を実施するために土地引渡しを適時に行う。また、家庭固形廃棄物の収集、保管、中継、運搬、処理システムの建設・運営費用を配分し、地域における家庭固形廃棄物管理のための公共施設、対策、装置の整備を行う。

第79条. 家庭ごみの収集、運搬、処理費用

1. 家庭や個人から出る家庭ごみの収集、運搬、処理サービス料金は、以下の基準に基づいて算定される:

a) 価格に関する法律の規定に適合すること;

b) 分別された廃棄物の量または体積に基づくこと;

c) 再利用可能またはリサイクル可能な廃棄物、家庭や個人から発生する有害廃棄物で、別途分別されているものについては、収集、運搬、処理サービス料金を支払う必要はない。

2. 家庭や個人がこの法律第75条第1項のa及びb項で定める基準に従って適正に分別しなかった場合、その他の家庭ごみと同様に、収集、運搬、処理サービス料金を支払わなければならない。

3. 行政機関、組織、製造業、商業、サービス業の施設、集中的な生産・商業・サービス地区、工業団地で、政府の規定により少量の事務所や日常活動から発生する廃棄物がある場合は、この法律第75条に規定された家庭や個人のごみの管理形式、または本条第4項の規定に従った管理形式を選択することができる。

4. 行政機関、組織、製造業、商業、サービス業の施設、集中的な生産・商業・サービス地区、工業団地で、政府の規定により大量の事務所や日常活動から発生する廃棄物がある場合は、適切な機能を持つ廃棄物リサイクル、再利用、処理施設に引き渡すか、適切な輸送手段や装置を備えた収集・運搬施設に引き渡し、廃棄物リサイクル、再利用、適切に機能する固形廃棄物処理施設へ運搬する必要がある。

5. 資源環境省大臣は、家庭廃棄物処理サービスの価格設定方法を指導すること。また、家庭廃棄物の収集、運搬および処理に関する経済的・技術的基準を規定し、家庭廃棄物の分別に関する技術的指導を行い、本条第1項の規定の実施について指導すること。

改正・追加された条項

6. 省レベルの人民委員会は、地域内の家庭および個人による家庭廃棄物管理に関する詳細を規定すること。また、家庭廃棄物の収集、運搬および処理サービスの具体的な料金を規定し、分類された廃棄物の量または体積に基づき、家庭や個人が収集、運搬および処理業務に支払うべき費用の形式および金額を具体的に規定すること。

7. 本条第1項および本法第75条第1項の規定は、遅くとも2024年12月31日までに実施されなければならない。

第80条 生活系固形廃棄物埋立地の汚染処理および環境修復

1. 埋立が終了した生活系固形廃棄物埋立地および非衛生的な生活系固形廃棄物埋立地は、環境保護の要件を満たすように、汚染処理および環境修復を行わなければならない。

2. 投資事業主または生活系固形廃棄物埋立地の管理施設は、以下の責任を負う。

a) 生活系固形廃棄物埋立地の埋立終了後、直ちに景観修復を行い、同時に環境汚染防止の手段を講じること。

b) 埋立終了日から、生活系固形廃棄物埋立地における環境の推移を監視・追跡し、地方環境保護専門機関に報告すること。

c) 汚染処理および環境修復を完了し、書類を作成した上で、活動終了後に管轄の政府機関に敷地を引き渡すこと。

3. 政府は、組織や個人が家庭ごみ埋立地の環境を処理・改善するために投資することを奨励する優遇政策を発表する。

4. 資源環境省大臣は、家庭ごみ埋立地の閉鎖の指導を行う。

5. 省レベルの人民委員会は、国家管理下の家庭ごみ埋立地および地域内の自主的な家庭ごみ埋立地の環境処理・改善のための資源および予算を配分する。

第3章 通常産業廃棄物の管理

第81条 通常産業廃棄物の分類、保管、運搬

1. 通常産業廃棄物は、次のグループに分類される:

a) 再利用または再生利用して原料として製造に使用される通常産業廃棄物のグループ;

b) 建設資材の製造および土地造成で使用される、規格、技術基準、技術指導に適合した一般産業固形廃棄物のグループ;

c) 処理が必要な一般産業固形廃棄物のグループ。

2. 一般産業固形廃棄物を発生させる生産・営業・サービス事業の施設、集中生産・営業・サービス地域、工業団地、機関、組織は、この条第1項に規定されるとおり、発生源での分類の責任を負い、環境汚染を引き起こさないよう保管しなければならない。分類されていない一般産業固形廃棄物は、この条第1項c点に規定された廃棄物として管理されなければならない。

3. 一般工業固形廃棄物に有害廃棄物が混入している場合、または分類ができない場合には、有害廃棄物の管理に関する規定に従って管理されるものとする。

4. 一般工業固形廃棄物は分類された種類ごとに分けて保管しなければならない。有害廃棄物と一般工業固形廃棄物を混在させてはならず、埃の拡散や廃水の漏出を環境へ発生させないようにしなければならない。保管は、資源環境省大臣の規定に従い、適切な設備、用具、保管区域を用いて行うものとする。

5. 一般工業固形廃棄物の運搬は、次の要件を満たさなければならない。

a) 廃棄物は、運搬過程で散乱、漏れ、環境への拡散を防ぐため、適切な設備や用具に収容して運搬しなければならない。ただし、特殊な大量廃棄物の場合は、運搬手段の設備や容器に直接収容して運搬することができるものとする。

b) 廃棄物は、規定に従って分類された後に種類別に輸送されなければならない。

c) 一般産業廃棄物を輸送するための運搬手段は、技術要件を満たす位置情報装置を備え、県人民委員会が定めるルートおよび時間に従って運行しなければならない。

第82条 一般産業廃棄物の処理

1. 生産、事業、サービス施設、集中的な生産・事業・サービス地域、工業団地、組織、機関で一般産業廃棄物が発生する場合は、再利用、リサイクル、エネルギー回収、一般産業廃棄物の処理を行うか、次の対象に引き渡さなければならない。

a) 法律の規定に従って操業が許可されている原材料として直接使用する生産施設、建設資材を生産する施設、または土地造成施設。

b) 廃棄物の共処理機能を有する生産施設。

c) 一般工業固形廃棄物処理施設で、適切な機能を有するもの;

d) 一般工業固形廃棄物の運搬施設で、当該項の a、b または c に規定される対象と移管契約を締結しているもの。

2. 一般工業固形廃棄物処理サービスを行う施設は、本法の規定に従った環境保護要件を満たさなければならない。

3. 一般工業固形廃棄物処理サービスを行う施設の所有者は、以下の責任を負う:

a) 前処理、再利用、リサイクル、共処理、処理およびエネルギー回収を含む一般工業固形廃棄物の保管、処理のためのシステム、手段、装置が規定に従った技術要件および管理プロセスを満たすことを保証すること;

b) 一般産業廃棄物処理サービスを実施する施設から有害廃棄物が発生した場合、規定に従って有害廃棄物の排出者としての責任を果たさなければならない。

c) 権限のある国家行政機関の要求に応じて、一般産業廃棄物の発生および処理状況について定期的または臨時に報告すること。

d) 工業一般廃棄物の引き渡しごとに廃棄物の引き渡し記録を使用し、初期処理、再利用、リサイクル、共処理、工業一般廃棄物のエネルギー回収を含む処理システム、手段、設備の運転日誌を作成し、工業一般廃棄物からのリサイクル品または回収品の数量を記録する帳簿(ある場合)を作成する。

4. 工業一般廃棄物の発生事業者および個人は、以下の要件を満たす場合に限り、自らリサイクル、処理、共処理、エネルギー回収を行うことができる:

a) 工業一般廃棄物を発生させる施設敷地内の既存の技術、環境保護施設、製造設備を用いて実施し、規定に従って環境保護の要件を満たすこと。

b) 環境影響評価報告書の審査結果承認決定、環境許可証に適合していること。

c) 一般的な産業廃棄物を処理するための新しい焼却炉および埋立地への投資は行わない。ただし、関連する計画の廃棄物管理の内容に適合する場合を除く。

第4章 有害廃棄物の管理

第83条 有害廃棄物の届出、分類、収集、保管、運搬

1. 有害廃棄物の発生源の責任者は、次の事項を行う責任がある:

a) 環境許可申請書または環境登録書類において、有害廃棄物の量および種類を届出すること;

b) 有害廃棄物を区分・分類し、収集・保管を個別に行い、無害廃棄物と混ぜず、環境汚染を生じさせないこと;

c) 法令に従って自主的に再使用、リサイクル、処理、共同処理、エネルギー回収を行うか、もしくは適切な環境許可を有する施設に有害廃棄物を引き渡して処理すること。

2. 有害廃棄物の保管は、次の要件を満たさなければならない:

a) 分類された種類ごとに別々に保管しなければならない;

b) 危険廃棄物を一般廃棄物と混ぜてはいけない;

c) 粉塵や液体廃棄物の漏出を環境中に拡散させてはいけない;

d) 法律で定められた一定の期間のみ保管できる。

3. 危険廃棄物は運搬時に、適切な専用設備・手段を使用して処理施設まで保管・運搬しなければならない。危険廃棄物の運搬手段には位置測定装置を設置し、県人民委員会が定めるルートと時間に従って運行しなければならない。

4. 危険廃棄物の運搬を許可された者には以下が含まれる:

a) 環境保護に関する法律の規定に従い、適切な技術要件および管理手順を満たす手段・設備を有する危険廃棄物の排出源の所有者;

b) 環境許可を受けた施設で、輸送が必要な廃棄物の種類に適した有害廃棄物処理の機能を有すること。

5. 資源環境省大臣は、有害廃棄物の申告、分類、収集、保管に関する技術指導と様式を指導する;有害廃棄物の保管、輸送、事故予防、事故対応に関する手段・設備の技術指導を行う;バーゼル条約に基づく有害廃棄物の越境移動および処分に関する登録・輸送の指導を行う。

第84条 有害廃棄物の処理

1. 有害廃棄物は、適切な技術で処理され、環境保護に関する法律の規定を満たさなければならない。

2. 国家は、有害廃棄物処理への投資およびサービス提供に参加する組織や個人を奨励し、優遇政策を有する。また、地域規模での有害廃棄物処理サービスの投資を奨励し、同時処理(共処理)の実施も促進する。

3. 有害廃棄物処理サービスを提供する施設は、次の要件を満たさなければならない:

a) 全国環境保護計画または有害廃棄物処理に関する計画に適合していること。ただし、共処理施設の場合はこの限りでない。

b) 規定に従った環境上の安全距離を確保すること。

c) 有害廃棄物処理技術は、技術移転に関する法律の規定に従って評価され、意見が求められていること。環境に優しい技術、最良の既存技術、エネルギー回収を組み合わせた処理技術の適用が奨励される。

d) 環境許可証を有していること;

đ) 環境保護を担当する人員を有しており、その人員は環境専攻または適切な専門分野の訓練を受けていること;

e) 安全な技術運転手順、適切な専用装置・機器を有していること;

g) 汚染管理および廃棄物管理を含む環境管理計画を有していること; 労働安全衛生; 環境事故の予防および対応; 年次定期的な訓練・教育; 環境監視プログラム; 有害廃棄物処理の効果評価; 汚染処理、事業終了後の環境改善計画;

h) 廃棄物埋立活動がある場合には、本法第137条の規定に従い環境保護のための保証金を預けること。

4. 資源環境大臣は、有害廃棄物処理技術に関する基準を発行し、本条第3項g点の実施を指導する。

5. 省レベルの人民委員会は、有害廃棄物処理に関する内容を含む計画の実施を組織し、他の省レベルの行政単位で発生した有害廃棄物を、自省内の有害廃棄物処理サービスを行う施設で処理するために収集することを制限しない。

第85条 有害廃棄物処理サービス施設の責任

1. 本法第84条第3項に規定された要件を十分に満たすこと。

2. 環境許可証で定められた量および種類の有害廃棄物を収集、輸送、受け入れ、処理すること。

3. 有害廃棄物を貯蔵、処理するためのシステム、手段、設備が、規定に従った技術的要件および管理手順を満たしていることを確保すること。

4. 処理能力のない活動過程で発生する有害廃棄物に対して、有害廃棄物発生源の責任を果たすこと。

5. 自分の環境許可証に含まれていない有害廃棄物の輸送連携を希望する場合、政府の規定に従い、適切な機能を有する他の有害廃棄物処理サービスを実施する事業者のために、権限を持つ環境許可機関に登録して承認を得ること。

6. 危険廃棄物の証憑を作成、使用、保存および管理し、危険廃棄物管理の報告書および関連する書類、記録、日誌を規定に従って管理する。

7. 危険廃棄物の種類、数量の収集・処理、処理方法に関する情報を公表し提供すること。また、収集・処理される危険廃棄物の排出事業者の名前、住所およびその他の環境に関する情報を、法の第114条に従って公表し提供する必要がある。

第5章 排水管理

第86条 排水の収集・処理

1. 新しい都市、集中住宅地、製造・事業・サービス施設、集中製造・事業・サービス区域、工業団地には、雨水排水システムとは別の排水収集・処理システムを設置しなければならない。ただし、政府により特別に定められた場合を除く。

2. 都市、集中住宅地の排水管理は以下の通り規定する。

a) 組織、家庭から発生する生活排水は、収集され、排水収集・処理システムに接続されなければならない。

b) 都市における生産、商業、サービス活動から発生する排水は、都市の排水収集・処理システムに接続する前に収集・一次処理を行わなければならない。一次処理後の排水は、都市区域、集中的居住区域、または地方自治体の規定に適合しなければならない。

c) 都市における生産、商業、サービス活動から発生する排水で、集中排水処理施設を有していない場合、排水は収集され、環境保護の要件を満たす処理が行われた後に受け入れ源に排出されなければならない。

3. 生産、商業、サービス活動からの排水管理は、以下のように規定される:

a) 集中生産・商業・サービス地区や工業団地にある生産、商業、サービス施設の排水は、集中生産・商業・サービス地区や工業団地の開発者の要求に従って産業廃水収集・処理システムに接続する前に収集・予備処理されなければならず、排水は環境保護の要求を満たすよう処理されることを保証する必要があります。

b) 都市、居住区、集中生産・商業・サービス地区や工業団地の外にある生産、商業、サービス施設の排水で、排水収集・処理システムに接続できない場合は、排水は受入先に放流する前に環境保護の要求を満たすよう収集・処理されなければなりません。

4. 分散居住地の組織や家庭から発生する生活排水は、受入先に放流する前に、その場で収集・処理され、環境保護の要求を満たす必要があります。

5. 省レベル人民委員会は以下の責任を負う:

a) 法律の規定に従い、国家の投資責任に属する地域において、都市および集中居住地域の廃水収集・処理システムの建設への投資および投資促進を行うこと。

b) 廃水収集・処理システムがまだ存在しない場合に、土地の割り当て、投資または投資促進による都市および集中居住地域の廃水収集・処理システムの建設のためのロードマップを発行すること。

c) 都市および集中居住地域において、廃水収集・処理システムの建設用地を確保できない場合、排出先に放出する前に環境保護要件を満たすための現地廃水処理施設の建設および設備設置を行うために、団体および家庭を支援するためのロードマップおよび政策を発行すること。この場合、廃水収集・処理システムの建設用地は、本法律施行前に形成された都市および集中居住地域には設置できない。

d) 地域ごとに分散した居住地の組織や世帯から発生する生活排水の現場収集・処理を実施するための実施計画と支援政策を公布すること。

6. 資源環境大臣は、現場での排水処理に関する技術および工学的指針を示すこと。

7. 建設大臣は、本条に規定される都市および集中居住地の排水収集・排水インフラ施設に関する指針を示すこと。

第87条 排水処理システム

1. 排水処理システムは、次の要件を満たすことを保証しなければならない:

a) 処理すべき排水の種類や特性に適した技術であること。

b) 排水処理システムの能力は、最大発生排水量に適合していること。

c) 排水処理は環境保護要件を満たしていること。

d) 排水処理施設を技術手順に従って運用すること。

đ) 廃水処理システムに対する環境事故の予防および対応計画があること。排出地点には座標、標識、明確な表示があり、排出のチェックや監視に便利であること。

2. 廃水処理システムからの汚泥は、固形廃棄物管理に関する法律の規定に従って管理しなければならない。危険要素を含む汚泥で規定値を超えるものは、有害廃棄物管理に関する法律の規定に従って管理されなければならない。

第6章 ほこり、廃ガスおよびその他の汚染物質の管理

第88条 ほこりおよび廃ガスの管理と制御

1. ほこりや廃ガスを発生させる生産、事業、サービス活動を行う組織および個人は、ほこりや廃ガスを制御・処理し、環境技術基準を確保しなければならない。規定値を超える危険要素を含むほこりは、有害廃棄物管理に関する法律の規定に従って管理されなければならない。

2. 交通手段、機械、設備、建設工事は、ほこりや排気ガスを発散する場合、ろ過装置、排気ガス低減装置、カバー装置、またはほこりを最小限に抑えるための他の対策を備え、環境技術規範を満たさなければならない。

3. 関連する省庁または中央省庁に相当する機関は、大気汚染を引き起こすほこりや排気ガスの予防、点検、監視、処理活動の実施を指導する。

第89条 騒音、振動、光、放射、悪臭の管理と規制

1. 騒音、振動、光、放射を発生させる組織や個人は、環境技術規範および放射規範を満たすよう管理・処理を行わなければならない。

2. 住居地域内で騒音、振動、光、放射、悪臭を発生させる組織や個人は、影響をコミュニティに悪影響を与えないよう最小限に抑えるための措置を講じなければならない。

3. 交通量が多く、騒音、振動、光、放射線を引き起こす道路を管理する組織および個人は、環境技術基準を満たすために緩和措置を講じる必要があります。

4. 爆竹の製造、輸入、輸送、販売および使用を禁止します。花火の製造、輸入、輸送、販売および使用は、政府の規定に従って実施されます。

第七章 気候変動への対応

第90条 気候変動への適応

1. 気候変動への適応とは、自然および社会システムの耐性を強化し、気候変動の悪影響を軽減し、気候変動がもたらす機会を活用する活動を指します。

2. 気候変動への適応の内容には以下が含まれます:

a) 気候変動のシナリオおよび経済・社会発展の予測に基づき、各分野、地域および住民コミュニティに対する気候変動の影響、脆弱性、リスク、損失および被害を評価すること。

b) 気候変動への適応活動、災害リスク軽減、コミュニティ主導および生態系主導の気候変動適応モデルを展開すること。海面上昇および都市洪水に対応すること。

c) 気候変動適応活動を監視・評価するシステムを構築および展開すること。

3. 資源環境省は、次の責任を有する省および同格機関と調整して、主導する。

a) 本条第2項のaおよびc項で規定された事項を実施すること。

b) 首相に対して、気候変動適応の国家計画を策定させ、5年ごとに定期的に見直し・更新すること。国家レベルでの気候変動適応活動の監視及び評価システムを整備すること。首相の承認権限に属する気候変動適応の投資プロジェクトや任務を特定する基準を設定すること。気候リスクを評価する基準を設定すること。

c) 気候変動による影響、脆弱性、リスク、損失及び被害の評価に関する指針を示すこと。

d) 気候変動適応の国家計画を策定し、実施すること。

đ) 国家レベルでの気候変動適応活動の監視及び評価システムを構築し、実施すること。

4. 各省、同等機関及び省レベル人民委員会には次の責任がある:

a) 本法および関連する他の法律の規定に従い、本条第2項b号に規定された内容を実施すること。気候変動による影響、脆弱性、リスク、損失および被害を評価する組織を設置すること。毎年定期的に取りまとめ、資源環境省に報告を提出すること。

b) 分野および地域の管理範囲内で、産業別・地方別の気候変動適応活動の監視および評価の策定と実施を行うこと。

第91条 温室効果ガス排出削減

1. 主な温室効果ガスは二酸化炭素(CO2)、メタン(CH4)、一酸化二窒素(N2O)である。含有量は低いが温室効果の潜在力が高いガスには、ハイドロフルオロカーボン(HFCs)、パーフルオロカーボン(PFCs)、硫化六フッ素(SF6)、三フッ化窒素(NF3)がある。

2. 温室効果ガス排出削減の内容は以下を含む:

a) 温室効果ガス排出削減および吸収活動を、国の条件と国際的な約束に適した削減路線と方法に従って実施すること。

b) 温室効果ガスのインベントリ作成および測定、報告、国、部門、分野、関連施設レベルでの排出削減の審査。

c) 温室効果ガスのインベントリ作成、排出削減、排出削減に関する協力メカニズムや方法の実施状況の遵守をチェックすること。

d) ベトナム社会主義共和国が加盟する法律および国際条約に従った温室効果ガス排出削減に関する協力メカニズムおよび方法を構築・実施すること。

đ) 国内炭素市場を組織・発展させること。

3. 首相は、温室効果ガス排出の分野および排出施設の一覧を発表し、全国の温室効果ガス総排出量に対する排出割合、経済・社会発展の状況および条件、製造・事業・サービス施設における製品・サービス単位あたりの燃料・エネルギー消費量に基づいて、2年ごとに温室効果ガスのインベントリを実施し更新することを義務付ける。

4. 資源環境省は次の責任を負う:

a) 温室効果ガスの排出源となる分野や施設の一覧を作成し、首相の承認を得ること。温室効果ガスの国別インベントリシステム、温室効果ガス排出削減の測定・報告・検証システムを制定すること。

b) 2年ごとに国家レベルの温室効果ガスインベントリ報告書を定期的に作成すること。

c) 温室効果ガス排出量のインベントリ結果および削減計画の評価の実施を指導・組織し、温室効果ガスのインベントリを行わなければならない分野・施設に対して行う。

5. 温室効果ガスインベントリの実施対象である分野の管理省庁は、以下の責任を負う:

a) 温室効果ガスインベントリを実施し、その結果を2年ごとに定期的に次の報告期間の1月31日までに資源環境省に提出して、首相への総括・報告を行うこと。

b) エネルギー、農業、土地利用・林業、廃棄物管理、工業プロセス分野における年間温室効果ガス排出削減計画を策定し、実施すること。

c) 管理する産業・分野内で温室効果ガス排出削減の測定、報告、評価に関する手順や技術規則を指導すること。

d) 管理範囲内での温室効果ガス排出削減の実施結果を毎年まとめ、次の報告期の1月15日までに資源環境省に報告し、首相への報告のために集計すること;

đ) 管理分野に属する規模および産業に適した温室効果ガス排出削減のための技術および管理措置の選択・適用の指導。

6. 省レベル人民委員会は、国レベルおよび産業レベルの温室効果ガスインベントリに必要な情報・データを資源環境省および関連する省・同格機関に提供する責任がある;管理範囲内での温室効果ガス排出削減に関する活動の実施状況をチェックすること。

7. 温室効果ガスインベントリの実施が義務付けられている排出施設は、以下の責任を負う:

a) 温室効果ガスのインベントリを実施し、温室効果ガス排出データベースを構築・維持し、インベントリ結果を2年ごとに定期的に資源環境省に送付し、報告期日の12月1日までに首相に報告するために集計すること。

b) 毎年の温室効果ガス排出削減計画を策定・実施すること;温室効果ガス排出削減活動を施設の品質管理プログラム、クリーン生産プログラム、環境保護プログラムに統合して実施すること。

c) 毎年、温室効果ガス排出削減計画を実施するために、温室効果ガス排出削減量に関する報告書を作成し、計測、報告、審査のシステムに従って、環境資源省および関連する省庁、省に準ずる機関、地方人民委員会へ、報告期間の12月31日までに提出するものとする。

8. 政府はこの条項を詳細に規定する。

第92条 オゾン層の保護

1. オゾン層の保護とは、オゾン層の減少を防ぎ、太陽からの有害な紫外線の影響を抑制するための気候変動対応の活動である。

2. オゾン層保護の内容は以下を含む:

a) オゾン層を破壊する物質や、ベトナム社会主義共和国が加盟するオゾン層保護に関する国際条約の枠組みで管理される温室効果ガスの製造、輸出入、消費および除去活動の管理

b) 使用されなくなった時に、オゾン層破壊物質および国際条約で規制される温室効果ガスを含む設備からこれらの物質を回収、リサイクル、再利用、または廃棄すること。

c) オゾン層を破壊せず、気候に優しい物質を使用する技術や設備を開発し、適用すること。

3. 資源環境省は以下の責任を負う:

a) 首相に提出するため、オゾン層保護に関する国際条約に基づき、ベトナム社会主義共和国が加盟しているオゾン層破壊物質および規制された温室効果ガスの管理・排除に関する国家計画の策定を主導し、関連する省や同等機関と協力すること。

b) オゾン層破壊物質および温室効果ガスの使用をガイドラインに従って管理し、ベトナム社会主義共和国が加盟しているオゾン層保護に関する国際条約の実施ロードマップに適合させたリストを発行すること。

c) 関連する省庁、同格の機関および省レベルの人民委員会と協力して、本項bで定められた物質の使用を管理・制御・削減し、排除することを主管すること。オゾン層破壊物質および温室効果ガスの管理・排除のための国家計画を実施すること。

4. 省、相当する機関、省レベルの人民委員会は権限に従って、当該第3条b項に規定された物質の製造、輸出、輸入、消費活動を管理する実施を監督する。省長、相当する機関の長は、物質の使用削減・排除技術への転換を支援する管理規定および政策を発布する。これはオゾン層破壊物質および管理対象の温室効果ガスに適用される。

5. 当該第3条b項に規定された物質を含む、または使用している設備・製品の製造施設は、オゾン層保護に関する国際条約、ベトナム社会主義共和国が加盟している条約に基づき、管理対象のオゾン層破壊物質と温室効果ガスを置き換え、または除去するための適切なロードマップを作成しなければならない。

6. 本条第3項b号に規定されている物質を含む、または使用する機器や製品の使用拠点は、資源環境省の指導に従って、回収、輸送、リサイクル、再利用および廃棄に関する規定を実施しなければならない。

7. オゾン層保護技術の移行を行う工業生産、事業、サービスの拠点は、本法および技術移転に関する法律の規定に従い、優遇および支援を享受することができます。

8. 政府はこの条項を詳細に規定する。

第93条 気候変動への対応内容の戦略・計画への統合

1. 気候変動への対応内容を戦略・計画に統合する内容は以下を含みます:

a) 戦略・計画の長期目標を決定する際に使用される気候変動シナリオおよび気候変動の影響;

b) 戦略・計画の内容に統合された気候変動対応策;

c) 戦略・計画の経済社会指標を決定する際に使用される気候変動対応策の分析・評価結果。

2. 本法第25条における戦略および計画は、本法および関連法規の規定に従い、気候変動への対応内容を組み込まなければならない。

第94条 気候変動に関する国家データベース

1. 気候変動に関する国家データベースは、以下の情報およびデータを含む:

a) 気候変動およびオゾン層保護に関する法規文書、政策、戦略、計画、基準、技術基準、技術規定および専門手順、経済技術的定額;

b) 気候変動が資源、環境、生態系、生活条件および経済社会活動に与える影響;

c) 温室効果ガス排出および温室効果ガス排出に関連する経済社会活動;

d) 温室効果ガス排出削減および気候変動への適応活動;

đ) オゾン層の保護およびオゾン層破壊物質の管理;

e) 国家気候評価の結果;

g) 異なる期間の気候変動シナリオ;

h) 気候変動への対応およびオゾン層保護に関する科学研究、開発、技術移転;

i) 気候変動への対応およびオゾン層保護のための資源;

k) 気候変動への対応およびオゾン層保護に関する国際協力活動。

2. 資源環境省は、気候変動に関する国家データベースの構築、更新、利用指導を行う。

3. 各省、同格機関、各省レベルの人民委員会は、本条第1項に規定された情報およびデータの調査、収集を、管理範囲および分野に従って行い、資源環境省に送付する責任を負う。

第95条 気候変動への対応に関する国家報告

1. 気候変動への対応に関する国家報告の内容は以下を含む:

a) 気候変動の展開と影響の概要;

b) 国家温室効果ガスインベントリの結果;

c) 気候変動への対応努力とその効果;

d) 気候変動対応のための国内および国際的資源;

đ) 気候変動に関する国際的約束の履行状況;

e) 気候変動が経済、社会、環境に与える影響の予測;

g) 気候変動に対応するための解決策の提案。

2. 各省、同等の機関、地方人民委員会は、毎年、管轄する範囲および分野における気候変動対応に関する報告書を作成し、資源環境省に提出する責任を負う。

3. 資源環境省は、5年ごとに気候変動への対応に関する国家報告書を作成し、政府に提出して国会に報告する; 各省、同格機関および省レベルの人民委員会に対して、気候変動への対応に関する報告書の作成を指導する。

第96条 気候変動に関する国際約束およびオゾン層保護の履行

1. 資源環境省は以下の責任を負う:

a) 社会主義共和国ベトナムが加盟している国際条約の規定に従い、気候変動に関する国際約束およびオゾン層保護の履行を組織する責任窓口である;

b) 社会主義共和国ベトナムが加盟している国際条約の規定に従い、国家決定による貢献(NDC)、2年ごとの透明性報告およびその他の気候変動やオゾン層保護に関する国家報告書を作成、更新、実施することを組織する。

c) 国家自主決定による貢献、国際的に対するベトナムの気候変動およびオゾン層保護に関する約束を実施するための資源動員および管理の仕組み・政策を構築すること。ベトナム社会主義共和国が加盟する国際条約の規定に従う。

2. 省、相当機関、地方省レベルの人民委員会は、ベトナム社会主義共和国が加盟する国際条約の規定に従い、気候変動およびオゾン層保護に関する国際的約束の履行に参加し、その実施結果を資源環境省に報告し、規定に従って総合報告する責任を負う。

第VIII章 環境技術規準、環境基準

第97条 環境技術規準システム

1. 周囲環境の品質に関する環境技術規準は以下を含む:

a) 土壌・堆積物の環境品質に関する技術規準群;

b) 地表水、地下水および海水の水質に関する環境技術規範のグループ;

c) 大気質に関する環境技術規範のグループ;

d) 光、放射線に関する環境技術規範のグループ;

đ) 騒音、振動に関する環境技術規範のグループ。

2. 廃棄物に関する環境技術規範には以下が含まれる:

a) 廃水に関する環境技術規範のグループ;

b) 生産、事業、サービス活動および交通機関の排ガスに関する環境技術規範のグループ。

3. 廃棄物管理に関する環境技術規範には以下が含まれる:

a) 有害廃棄物に関する環境技術規範のグループ;

b) 固形廃棄物埋立地に関する環境技術規範のグループ;

c) 現地浄化設備における水処理施設および機器に関する環境技術規範のグループ;

d) 廃棄物焼却炉に関する環境技術規範のグループ;

đ) 廃棄物の共同処理に関する環境技術規範のグループ;

e) 廃棄物処理・リサイクル設備に関するその他の環境技術規範のグループ。

4. 生産原料として輸入された廃棄物の管理に関する環境技術規範。

5. 原料、燃料、材料、製品、商品、設備における難分解性汚染物質の限界に関する環境技術規範。

6. 環境保護の要求に応じたその他の環境技術規範。

第98条 環境周囲の環境品質に関する技術規範および原料、燃料、材料、製品、商品、装置に含まれる難分解性汚染物質の限度に関する環境技術規範の策定および適用の原則

1. 環境周囲の環境品質に関する技術規範の策定は、次の原則を確保しなければならない。

(a) 人間の健康、動植物の発展、エコシステムの持続可能な発展を確保するための生活環境の保護・改善の目標に応えること。都市計画、環境ゾーニング、環境品質の評価を支援すること。

(b) 先進国と同等であり、国および各地域の自然条件、経済・社会条件に適合していること。

2. 環境周囲の環境品質に関する技術規範の適用は、次の原則を確保しなければならない。

a) ある地点または区域における環境の質を分類・評価するための根拠とすること。

b) 管理および利用の目的に適した環境のゾーニングを行うための根拠とすること。

c) 環境の質の管理計画を策定し、排出活動を行う対象に対して環境許可を検討・発行するための根拠とし、計画、ゾーニング、または分類された区域における環境の質管理の目的に適合した排出を保証すること。

3. 原料、燃料、材料、製品、商品、機器に含まれる分解困難な汚染物質の限界に関する環境技術基準は、人間の健康を保護し、ベトナム社会主義共和国が加盟する国際条約に基づき環境汚染を防止するという目的を確保しなければならない。

第99条 廃棄物に関する環境技術基準の策定および適用、廃棄物管理、外国から輸入された生産原料としての廃棄物管理の原則

1. 廃棄物に関する環境技術基準、廃棄物管理、外国から輸入された生産原料としての廃棄物管理を策定する際には、次の原則を遵守しなければならない:

a) 廃棄物に関する環境技術基準および廃棄物管理は、各時期における国家の技術水準、技術、経済・社会発展の程度に適合していること。他国および世界の規定と調和していること。生産、商業、サービス事業者が既存の最良技術、新技術、クリーン技術、環境に優しい技術に転換および適用することを奨励すること。

b) 廃棄物に関する環境技術基準は、受け入れ環境の地域や区域に適合しなければならず、環境計画や区域分けに基づいて策定され、環境の品質管理および環境品質の向上という目的を維持するものでなければならない。

c) 廃棄物管理に関する環境技術基準は、各種廃棄物の収集、保管、処理における目的および要求に適合しなければならない。

d) 生産原料として輸入される廃棄物の管理に関する環境技術基準は、事前防止を確保し、廃棄物がベトナムに持ち込まれることを利用されるのを防止しなければならない。

đ) 廃棄物に関する環境技術基準、廃棄物管理、輸入された廃棄物の生産原料としての管理は、環境品質を維持する管理目的が保証されない場合には、より厳格な方向で、必要に応じて5年ごとに、または適宜、定期的に見直し、更新、調整する必要があります。

e) 廃棄物に関する地方環境技術基準、廃棄物管理は、国家環境技術基準に比べてより厳格な方向で策定されなければなりません。

2. 廃棄物に関する環境技術基準、廃棄物管理の適用は、以下の原則を確保しなければなりません:

a) 廃棄物に関する環境技術基準、廃棄物管理は、製造、商業、サービス施設から発生する汚染物質の管理に適用され、環境汚染を引き起こさないことを保証しなければなりません。

b) 廃棄物に関する環境技術規格は、排出される地域や環境区分、規模、排出流量の環境品質管理の目的に応じて適用されなければならない。

c) 新規投資プロジェクトおよび拡張投資プロジェクトは、廃棄物および廃棄物管理に関する環境技術規格に規定される最新の要件を満たさなければならない。

d) 現在活動中の生産、事業、サービス施設は、廃棄物および廃棄物管理に関する環境技術規格の適用ロードマップ実施計画、または要件を満たさない場合には移転計画を有していなければならない。

đ) 廃棄物を発生させる技術や装置、環境品質のパラメータ、廃棄物中の汚染物質に関連する国家環境技術規格が未制定の場合は、先進工業国グループのいずれかの国の環境保護に関する国家規格を適用する。

3. 海外からの製造原料として輸入される廃棄物の管理に関する環境技術基準の適用は、以下の原則を確保しなければならない:

a) 海外からの製造原料として輸入される廃棄物の管理に関する環境技術基準は、輸入廃棄物の通関の根拠の一つである。要件を満たさない場合、法律の規定に従い再輸出しなければならない。

b) 海外からの製造原料として輸入される廃棄物の管理に関する環境技術基準は、法定により検査免除が認められる場合を除き、検査登録された各輸入廃棄物のロットに適用される。

第100条. 周囲の環境の質に関する環境技術基準の要件

1. 周囲環境の環境品質に関する技術規範は、対応する環境要素の使用目的に適した環境パラメータの許容限界値を規定しなければならず、次を含む:

a) 人間や生物の生存および正常な発育を保証するための環境パラメータの最小値;

b) 人間や生物の生存および正常な発育に悪影響を及ぼさないことを保証する環境要素における環境パラメータの許容最大値.

2. 周囲環境の環境品質に関する技術規範は、環境パラメータを特定するための測定、採取、分析の標準的方法を指示しなければならない。

第101条 廃棄物に関する環境技術基準、廃棄物管理、外国からの輸入廃棄物を生産原料として使用する際の管理に関する要求事項

1. 廃棄物に関する環境技術基準は、廃棄物中の汚染物質の許容限度値を規定しなければならない。廃棄物中の汚染物質の許容限度値は、汚染物質の有害性、排出規模、環境区分に基づいて定めなければならない。

2. 廃棄物管理に関する環境技術基準は、収集、保管、処理において環境汚染を引き起こさないようにするための技術的および管理上の要求事項を規定しなければならない。

3. 外国からの輸入廃棄物を生産原料として使用する際の管理に関する環境技術基準は、技術的および管理上の要求事項と、輸入廃棄物のロットに含まれる最大不純物率を規定しなければならない。

4. 廃棄物に関する環境技術規範および廃棄物管理は、適切な適用ロードマップに関する規定を持たなければならない。

5. 本条に定める環境技術規範は、指標や技術パラメータを決定するための標準的な採取、測定、分析方法の指示を含まなければならない。

第102条 環境技術規範の策定、審査、公布

1. 国の環境技術規範および地方の環境技術規範の策定、公布に関する権限、手順、手続きは、標準および技術規範に関する法律の規定に従って行う。

2. 自然資源・環境省は以下の責任を負う:

a) 国の環境技術規範の策定および公布;

b) 公共交通省と協力しつつ、ベトナムで走行している陸上輸送手段の排出ガスに関する国家標準および技術規範の適用ロードマップを首相に提出して公布することを主導すること。

3. 関連省庁は、資源環境省の意見を得た上で、廃棄物の再利用、再生利用および原料・材料としての使用に関する技術基準、規格または技術指針を発布する。

4. 科学技術省は、基準及び技術規格に関する法律の規定に従って、環境技術規格の評価を組織する。

5. 周囲の環境の質が環境保全の目標を維持することを保証できない場合、各省級人民委員会は、国家環境技術規格が発布された日から最長2年以内に、地域の廃棄物に関する環境技術規格を発布する責任を負う。

第103条 環境基準

1. 環境基準には、周囲環境の品質基準、廃棄物管理に関する環境基準、およびその他の環境基準が含まれる。

2. 環境基準の全部または一部は、法規制文書や環境技術規範で引用された場合に適用が義務化される。

3. 基礎環境基準は、基準を公表する組織の管理範囲内で適用される。

第104条 環境基準の作成、審査および公表

1. 環境基準の作成、審査の権限、手順、手続きは、標準および技術規格に関する法律の規定に従って行う。

2. 資源環境省は、国家環境基準の作成および審査の提案を行う。

3. 科学技術省は、環境に関する国家標準の審査および公表を行う。

4. 機関、組織は、標準および技術規範に関する法律の規定に従って、環境に関する基準を策定し公表する。

第105条 現存する最良の技術の適用

1. 投資プロジェクトの主体、製造、商業、サービスの形態に属する施設で環境汚染のリスクがあるものは、政府が規定するロードマップに従って、既存の最良技術を研究し、適用する責任があり、既存の最良技術を適用する技術指針の作成に役立つよう、要求に応じて情報を提供しなければなりません。

2. 既存の最良技術を特定する基準は以下を含みます。

a) 汚染物質の量を減らす能力;

b) リサイクル可能な廃棄物の量を増やす能力;

c) 現在最良技術の適用および運用コスト;

d) エネルギーを節約する能力;

e) 汚染の予防および管理における主体性.

3. 資源環境省は主導し、科学技術省および関連する各省・同等機関と協力して、既存の最良技術の適用に関する技術指針を作成・発行するか、または開発途上国グループで適用が認められている既存の最良技術をベトナムで適用することを検討する。既存の最良技術の一覧を見直し、更新し、補完して、現実と科学技術の発展水準に適合させる。各種の生産、事業、サービスに対して、環境汚染のリスクがある場合の既存の最良技術の適用を指導する。

第IX章 環境モニタリング、情報、環境データベースおよび環境報告

第1節 環境モニタリング

第106条 環境モニタリングに関する一般規定

1. 環境モニタリングには廃棄物モニタリングと環境モニタリングが含まれ、自動・連続モニタリング、定期モニタリング、国家権限機関の要求に基づくモニタリングを通じて実施されます。

2. 投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービス地域、産業団地で環境への廃棄物排出が発生する場合は、本法第111条および第112条に定めるモニタリングを実施し、環境技術基準の遵守を確保しなければなりません。

3. 法律に基づき、組織や個人が環境モニタリングに参加し、コミュニティに対して環境品質に関する情報を公表することを奨励します。環境モニタリングを実施し、環境品質に関する情報をコミュニティに公表する組織や個人は、その情報の正確性について法律上責任を負います。

4. 環境モニタリング活動は、品質を保証し、品質管理を行い、正確で信頼できるモニタリング結果を提供しなければならない。

5. 環境モニタリングの手段および装置は、測定法に関する法律の規定に従って検定および校正を行わなければならない。

第107条 環境モニタリングシステム

1. 環境モニタリングシステムは以下を含む:

a) 国立環境モニタリングは、地域間、県間、国境を越える性格を持つ地域における基礎環境および影響環境のモニタリング、環境品質情報の提供に役立つ環境モニタリングステーションとモニタリング地点のネットワークである。

b) 省レベルの環境モニタリングは、観測ステーションや基礎環境および影響環境の観測ポイントのネットワークであり、地域内の基礎環境および影響環境の質に関する情報を監視・提供することを目的としています。

c) 本法第109条に規定された産業・分野の管理に役立つ環境モニタリング。

d) 投資プロジェクト、施設、集中生産・営業・サービス施設、工業団地の環境モニタリング。

đ) 自然保護区での生物多様性モニタリング。

2. 環境モニタリングシステムに参加する組織は以下を含みます:

a) 環境モニタリングに関する国家管理機関。

b) 現場で環境サンプルを採取・測定する組織。

c) 環境サンプルを分析する試験室。

d) 環境モニタリング機器を検査・校正する組織。

đ) モニタリングデータを管理・処理し、結果報告を作成する組織。

3. 環境モニタリングシステムは、統合的に計画され、連携性を持ち、全国規模で統一かつ包括的なネットワークを形成しなければならない。

4. 国の環境モニタリング総合計画は、技術的・専門的性質を持つ計画であり、主に以下の内容を含む:

a) 国の環境モニタリングネットワークの現状分析・評価;環境分析及びモニタリングデータ・資料管理システムを含むラボラトリーシステム;

b) 環境分野ごとの区域に適した国の環境モニタリング総合計画の方針、目標、計画案の選定、ならびに環境保護計画におけるモニタリングと環境警報の方向性。

c) 国家環境モニタリングネットワークの配置には、全国規模での環境要素のモニタリング地点、パラメータ、頻度、および自動観測局の方向性を含む; 環境分析および実験室システム、データ管理システム、環境モニタリングデータの発展の方向性を定めること。

d) 国家環境モニタリングプロジェクトのリスト。

đ) 国家モニタリングネットワーク、データベース、環境モニタリングデータを、省レベルの環境モニタリングネットワーク、データベース、データと連携させ、環境モニタリングネットワークに接続する方向性。

e) 計画の実施のためのロードマップおよびリソース。

第108条 環境モニタリングの対象

1. モニタリングすべき環境要素には以下が含まれる:

a) 水環境には、地表水、地下水、海水を含む;

b) 周囲の大気環境;

c) 土壌および堆積物;

d) 生物多様性;

đ) 騒音、振動、放射線、光。

2. 監視対象となる排出源、廃棄物、汚染物質は以下を含むものとする:

a) 排水、排ガス;

b) 危険廃棄物を法令に従って区分するために管理すべき工業廃棄物;

c) 放射線;

d) 環境中に排出され蓄積する分解困難な汚染物質;

đ) その他の汚染物質。

第109条 環境監視の責任

1. 資源環境省は以下の責任を負う:

a) 全国規模での環境監視活動を指導、助言、点検すること; 生活環境、州間・海域・重点経済地域、地域をまたぐ性質のある区域、州間、国境を越える環境、および特性のある地域の環境に関する国の環境監視プログラムを組織して実施すること; 自然保護区での生物多様性監視を実施すること;

b) 国の環境モニタリング総合計画を立案、審査し、法律に基づき首相の承認を得ること;

c) 国および省レベルの環境モニタリングシステムおよび生物多様性モニタリングの構築に関する技術的指導。

2. 科学技術省は、環境中の放射性成分をモニタリングするプログラムを含む放射線モニタリングプログラムを実施する。

3. 農業・農村開発省は、農業管理のための環境モニタリングプログラムを実施し、水、土壌、堆積物のモニタリングプログラムを含め、灌漑、漁業および水産養殖、農業、林業、塩業の目的に対応する。

4. 保健省は、作業場における労働環境のモニタリングプログラムを実施する。

5. 国防省は、沖合の海洋および国境を越える環境モニタリング活動に参加する。

6. 省レベルの人民委員会は、地域における環境モニタリングプログラムを実施し、同レベルの人民評議会および環境・天然資源省に対して、毎年の環境モニタリングの結果を報告するものとする。

第110条 環境モニタリング活動の条件

1. 国家環境モニタリングプログラム、地方環境モニタリングプログラム、企業やサービス組織による環境保護法の要件に基づく環境モニタリングプログラム、並びに環境保護に関する国家管理を支援するその他のモニタリング活動は、環境モニタリングサービス活動の条件を満たすことが認定された組織によって実施されなければならない。

2. 環境監視に必要な人員、環境監視設備、試験室の技術条件を満たし、環境監視に関する手順や方法を備えており、環境監視サービスの運営条件の認証を受けた組織。認証を受けた組織は、認証された能力と範囲に適合して活動を行うことを保証しなければならない。

3. 定期的、継続的、常時環境監視を行い、地域社会に環境品質に関する情報を提供・公表する機関、組織、個人は、法律で定められた環境監視の技術要件を満たさなければならない。

4. 政府は本条の詳細を規定します。

第111条 廃水の監視

1. 自動的かつ連続的に廃水を監視しなければならない対象には以下が含まれる:

a) 集中型の生産、事業、サービス区域、産業団地の廃水排出区画;

b) 投資プロジェクトおよび排水量が中程度以上で環境汚染のリスクがある種類の施設;

c) 投資プロジェクトおよび排水量が多い環境汚染のリスクがない種類の施設。

2. 定期的に排水を監測する対象には、以下が含まれる:

a) 集中型の生産、事業、サービス区域、産業団地の廃水排出区画;

b) 排水量が多い投資プロジェクトおよび施設。

3. 排水の自動・連続監測は、環境監視に関する技術規定を満たさなければならない。監視システムのデータは、地方レベルの環境保護専門機関に直接送信される。

4. 定期的な排水監視は、法律で定められた時間、頻度、パラメータを確保しなければならない。自動・連続監視で既に監視されたパラメータについては、定期監視を行う必要はない。

5. 地方レベルの環境保護専門機関は、次の責任を負う:

a) 自動連続排水監視データの監視、自動連続排水監視結果の評価および排水に関する環境技術基準に従った汚染物質の許容最大値との比較; 監視データが中断された場合の修復状況の追跡・確認; 環境技術基準を超えた監視パラメータの検出および規定に従った処理対策の提案。

b) 規定に従い、地域内の自動連続排水観測データを環境資源省に集約・送信すること。

6. 本条第1項および第2項に規定されていない対象者には、自己の排水処理システムおよび設備を自己監視・監督するために排水監視を実施することを奨励する。

7. 政府は、排水を監視する対象、排水自動連続監視の指標および実施スケジュール、定期排水監視の時間と頻度を詳細に規定する。

8. 資源環境省大臣は、排水監視に関する技術規定を制定する。

第112条 工業排塵および排気の監視

1. 自動連続で工業排塵および排気を監視すべき対象は、投資プロジェクトおよび、環境空気汚染のリスクがあり、大量の排塵・排気を環境へ排出する施設を含む。

2. 定期的に工業排塵および排気を監視すべき対象は、投資プロジェクトおよび、大量排出する施設を含む。

3. 工業排塵および排気の自動連続監視は、環境監視に関する技術規定に準拠しなければならない。監視システムのデータは、直接、県レベルの環境保護専門機関に送信される。

4. 定期的な工業排出物および粉塵の観測は、法律で定められた時間、頻度、パラメータを確実に守らなければならない。自動的、連続的に観測されたパラメータについては、定期観測を行う必要はない。

5. 地方レベルの環境保護専門機関は、次の責任を負う:

a) 自動的、連続的な工業排出物の観測データを監視し、自動的、連続的な観測結果を評価し、環境排出規制に定める汚染パラメータの最大許容値と比較する。観測データが途切れた場合の改善措置を監視、確認し、環境技術規格に基づく許容値を超えた監視パラメータを検出し、規定に従った処理措置を提案する。

b) 地域における自動的、連続的な工業排出物観測データをまとめ、規定に従って資源環境省に送信する。

6. 当該条の第1項および第2項に規定されていない対象者は、自らの粉塵および工業排出ガスの監視・監督のために、粉塵および工業排出ガスの観測を行うことが推奨される。

7. 政府は、粉塵および工業排出ガスの観測が必要な対象者、工業排出ガスの自動かつ連続的な観測の指標および手順、定期的な粉塵および工業排出ガスの観測の時間および頻度を詳細に規定する。

8. 資源環境省大臣は、粉塵および工業排出ガスの観測に関する技術規定を発布する。

第113条 環境観測データの管理

1. 国の環境監視データを管理するのは資源環境省であり、情報システム内および国の環境データベースにおける環境監視データベースを構築する。各省庁、省庁に準ずる機関および地方の環境監視データを統合し、国の環境品質に関する情報を公表する。地方の環境監視データ管理に関する専門的指導、業務指導および技術支援を行う。

2. 省庁および省庁に準ずる機関は、権限に従って環境監視データベースを構築し、国の環境データベースに統合する。

3. 省レベルの人民委員会は環境モニタリングデータを管理し、地域の環境モニタリングデータベースを構築して、一貫性、同期性を確保し、国家の環境情報・データベースシステムと連携させ、地域の環境モニタリング結果に基づいて地域の環境品質に関する情報を公表するものとする。

4. 投資プロジェクト、施設、集中的な生産・営業・サービス拠点および工業団地は、廃棄物モニタリングデータを管理し、法律の規定に従って廃棄物モニタリング結果を公開するものとする。

第2節 環境に関する情報システムおよびデータベース

第114条 環境情報

1. 環境情報には以下が含まれる:

a) 汚染物質、環境への汚染物質排出流量、汚染源に関する情報; 投資プロジェクト、施設、集中的な生産・営業・サービス拠点、工業団地の環境保護活動に関する情報;

b) 法律で定められた固形廃棄物、有害廃棄物、排水、排気およびその他の廃棄物に関する情報;

c) 商業秘密、業務秘密、国家機密に属する情報を除く、環境影響評価報告書の審査結果の承認決定に関する情報; 許可、登録、認証、確認の内容; 投資プロジェクト、施設、集中生産・事業サービス、工業団地に関して環境保護に関わる検査・監査の結果に関する情報;

d) 環境統計指標、環境品質、環境汚染に関する情報;

đ) 自然遺産、自然生態系、生物種および遺伝資源; 自然保護区および生物多様性保護施設; 重要湿地に関する情報。

2. 環境に関する情報の収集、保存、管理は次のとおり規定される:

a) 環境に関する情報は、正確で、完全で、適時に収集されることを保証すること。

b) 投資プロジェクトの主体、施設は、本条第1項のa、b、cの各号に定める環境情報を常に収集、保存、管理する責任を負うこと。

c) 省、相当する省庁は、本条第1項のdおよびđ各号に定める管理範囲に属する環境情報を収集、保存、管理すること。

d) 各級人民委員会は、管轄地域内の、または管理権限に応じて、環境情報を収集、保存、管理すること。

đ) 資源環境省は、国家環境に関する情報を収集、総合すること。

3. 環境情報の提供および公開は、次のように規定される:

a) 国家は、組織および個人が環境情報の提供に参加することを奨励する。

b) 関係省庁、中央省に相当する機関および省レベルの人民委員会は、責任をもって取得、保存、管理する環境情報を、国家環境情報システムまたは法令で定められた報告を通じて、資源環境省に提供する責任があります。

c) 投資プロジェクトの所有者、施設は、本条第1項のa、b、c項で規定された環境情報を、国家環境情報システムまたは法令で定められた報告を通じて、環境保護に関する国家管理機関に提供する責任があります。

d) 機関、組織、個人は、前述の規定に従って、機関や組織の情報ポータルサイトまたはその他の形態で環境情報を公開し、関連する対象者が情報を受け取りやすいようにする義務があります。環境情報の公開は、本法および関連するその他の法令の規定に従わなければなりません。

4. 政府は、環境に関する情報の内容および管理、環境情報の提供、公開の手順、手続き、時期および形式について詳細に規定する。

第115条 環境情報システム、データベース

1. 環境情報システムは次の通り規定される:

a) 国家は、環境情報システムの構築および運用に投資する政策を持ち、環境に関するデジタル基盤およびデジタル経済の発展を目指す;

b) 資源環境省は、国家環境情報システムの構築、管理、活用の責任を負い、各省および州レベルの環境情報システムの展開を指導する;

c) 省庁、同等機関、州人民委員会は、各省および州レベルの環境情報システムの構築、管理、活用の責任を負い、国家環境情報システムと整合性を確保する。

2. 環境データベースは次の通り規定される:

a) 環境データベースとは、環境に関する情報の集合体であり、中央から地方までの統一されたアクセス、提供、利用の要求に応えられるように構築、更新、保存、管理され、環境保護に関する国家管理業務に資するとともに、環境に関する公共サービスを提供するものである。

b) 資源環境省は国家環境データベースを構築・管理し、他の省庁、同等機関、各省レベルの人民委員会に自らの環境データベースを展開するよう指導する。

c) 省庁、同等機関、各省レベルの人民委員会は、自らの環境データベースを展開する責任を負うとともに、国家環境データベースとの統合、接続、連携を確保する。

3. 政府はこの条項を具体的に規定します。

第116条 環境に関するオンライン公共サービス

1. 環境に関するオンライン公共サービスには、環境に関する行政サービス、環境情報の提供サービス、および法律で定められたその他の環境に関する公共サービスが含まれます。

2. 環境に関するオンライン公共サービスの提供は以下の通り規定されます:

a) 権限を有する国家管理機関は、政府の規定に従って、機関、組織、個人にとって接続、連携、利便性、簡素、安全を確保し、環境に関する国家管理業務に資する環境に関するオンライン公共サービスを提供します。

b) 環境資源省および省レベルの人民委員会は、環境に関するオンライン公共サービスの構築、組織、指導を実施する責任があり、法律の規定に従って一貫性、接続性、相互運用性を確保するものとする。

第3節 環境報告

第117条 環境統計指標

1. 環境統計指標は、ベトナムの統計指標体系の一部であり、持続可能な開発に向けて環境保護活動を測定し評価することを目的とし、国連の持続可能な開発指標体系に適合するものである。

2. 環境統計指標には、国家環境統計指標および資源・環境分野の環境統計指標が含まれ、これらは本法律および統計に関する法律の規定に従って実施されるものとする。

3. 省庁、同等の機関、省レベルの人民委員会は、管轄する業種、分野、地域に関する環境統計の業務を組織し、毎年、環境に関する統計指標を資源環境省に報告する。

4. 資源環境省の大臣は、環境統計業務の策定、指導および実施を組織し、資源環境部門の環境統計指標のセットを発行する。

第118条 環境保護業務の報告

1. 毎年、前年度の環境保護業務の報告は、次の規定に従って行うこととする:

a) 郡レベルの人民委員会は、同等レベルの人民議会および省レベルの人民委員会に、1月31日以前に報告すること。

b) 工業団地、輸出加工区、高技術区、経済区の管理委員会は、1月31日以前に省レベルの人民委員会に報告すること。

c) 省レベルの人民委員会は、2月15日までに省レベルの人民会議および資源環境省に報告すること。

d) 省・省に相当する機関は、2月15日までに自省・自機関の環境保護任務の実施状況に関する報告を資源環境省に提出すること。

đ) 資源環境省は、全国規模の環境保護活動に関する報告を作成し、政府に提出して、国会の最初の会期で国会に報告すること。

2. 環境保護活動に関する報告の主な内容は以下を含む:

a) 土壌、水、空気の環境品質の現状と変化、自然遺産および生物多様性;

b) 経済・社会の一般的な背景および環境への影響;

c) 環境保護活動の成果には、汚染源の管理、固体廃棄物および有害廃棄物の管理、土壌・水・大気の環境品質の管理、汚染の処理、環境品質の改善、環境事故の予防および対応、自然遺産や生物多様性の環境保護が含まれる;

d) 環境監視および警報システム;

đ) 政策・法律の策定、行政手続きの処理、監督、検査、監査、法違反への対応、環境に関する苦情および告発の処理;

e) 環境保護の条件および資源;

g) 環境に関する統計指標の実施結果;

h) 総合評価;

i) 今後の環境保護の方向性、任務および対策。

3. 環境保護業務の報告期間は、報告年の1月1日から12月31日までとする。

4. 環境保護業務の報告は、法律で定められた通り、紙媒体または電子媒体で提出されます。

5. 資源・環境省は、環境保護活動報告書の作成を指導し、省、同格機関および省レベルの人民委員会の環境保護活動の評価結果を指導・組織する。

第119条 生産、営業、サービス活動における環境保護活動報告

1. 投資プロジェクトの責任者、施設は、法律の規定に従い、権限ある国家機関に環境保護活動報告書を作成して提出する責任がある。

2. 環境保護活動報告書は以下を含む:

a) 毎年定期的な環境保護活動報告。報告期間は、報告年の1月1日から12月31日までとする。

b) 権限ある国家機関の要求に応じた臨時環境保護活動報告。

3. 定期的な環境保護活動報告の主な内容は以下を含む:

a) 廃棄物に対する建設物や環境保護措置の活動成果;

b) 監査、検査機関および権限を有する国家機関からの環境保護要請に対する是正結果(ある場合);

c) 定期環境モニタリングおよび監視、連続自動観測の結果;

d) 固形廃棄物管理、有害廃棄物管理の業務;

đ) 輸入スクラップの管理業務(ある場合);

e) 環境モニタリングサービス活動(ある場合);

g) その他の環境保護に関する成果、活動、措置。

4. 環境保護業務の報告は、法律で定められた通り、紙媒体または電子媒体で提出されます。

5. 資源環境省大臣は、製造、事業、サービス活動における環境保護業務報告書の内容、様式、提出形式および時期を具体的に規定する。

第120条 環境現況報告

1. 環境現況報告は、環境現況に関する総合報告および環境現況に関する専門報告を含む。

2. 環境現況報告の作成責任は以下のように規定されます:

a) 資源環境省は、経済社会発展計画の実施結果を評価するために、5年ごとに国家環境現況の概観報告を作成し、毎年、国家環境現況に関する専門的報告を作成します。

b) 省レベルの人民委員会は、5年ごとに地方の環境現況の概観報告を作成し、毎年、資源環境省の指導に基づき、地方の環境現況に関する専門的報告を作成します。地方の環境に関する緊急の問題に基づき、省レベルの人民委員会は、地域の環境現況に関する追加の専門的報告を作成することを決定する場合があります。

3. 環境現況報告の主な内容は以下を含みます:

a) 自然、経済、社会の概観;

b) 環境への影響;

c) 環境の現況および質の推移;

d) 環境に関する喫緊の問題とその原因;

đ) 環境が経済・社会に与える影響;

e) 環境保護に関する政策・法制度の実施結果および活動; 環境保護に関する国際協力;

g) 環境に関する課題の予測;

h) 環境保護の方針と解決策。

4. 環境現状報告書の形式は以下の通り規定される:

a) 国家環境の現状に関する総括報告は、任期最終年の年末前の国会会議で国会に提出されるものとし、県レベルの環境の現状に関する総括報告は、任期最終年の年末の通常会議で同レベルの人民評議会に提出されるものとする。

b) 国家環境の現状に関する専門報告は、翌年の最初の国会会議前に資源環境省の電子情報ページで公表されるものとし、地方の環境の現状に関する専門報告は、翌年の最初の県レベル人民評議会の通常会議前に、県レベル人民委員会の電子情報ページで公表されるものとする。

5. 資源環境大臣は、環境現状報告の作成を指導し、各省、相当機関および県レベル人民委員会による環境現状報告の作成および実施の展開を指導するものとする。

第X章 環境事故の予防、対応および環境損害の賠償

第1節 環境事故の予防と対応

第121条 環境事故の予防および対応に関する一般規定

1. 環境事故の予防および対応は、安全および環境に関する手順や技術基準に従わなければならない。

2. 環境事故への対応は、現場指揮、現場部隊、現場の手段・物資、現場の後方支援という方針に従って行わなければならない。

3. 環境事故を引き起こした組織または個人は、環境事故への対応責任を負い、対応費用を支払わなければならない。

4. 環境事故が施設または地域で発生した場合、当該施設または地域の責任者は、環境事故への対応を指揮・組織する責任を負う。環境事故への対応は、割り当て、階層、統一の指揮に従い、関与する部隊、手段、設備の間で緊密に協力して行わなければならない。

5. 国家は、組織や個人が環境事故対応サービスに投資・提供することを奨励し、条件を整える。

6. 廃棄物の漏洩、あふれ、拡散による環境事故(以下総称して廃棄物事故と呼ぶ)の予防は、本法の規定に従って行う。化学物質、放射性物質、油の流出、伝染病およびその他の原因による環境事故の予防は、関連法令の規定に従って行われる。

7. 政府は、環境事故の予防および対応の詳細を規定する。

第122条. 環境事故予防の責任

1. 投資プロジェクトの責任者や施設は、以下の内容を実施する責任があります:

a) 法律の規定に従い、環境事故の予防・対応に関する計画、対策、設備を実施すること;

b) 定期的な点検を実施し、環境事故が発生するリスクを排除または軽減するための管理、技術の方法や措置を適用すること。

2. 省レベルの人民委員会は、以下の責任があります:

a) 地域で発生する可能性のある環境事故のリスクを調査、統計、評価すること;

b) データベースを構築し、法律の規定に従って、地域内で環境事故のリスクを引き起こす可能性のある情報を作成し、公表すること;

c) 地域の環境事故リスクの予防と警告能力を構築するため、県・郡レベルの人民委員会を指導すること。

3. この法律第127条第1項a号の規定に従って、環境事故の予防に責任を持つ省庁または同等の機関。

第123条 環境事故の階層化および環境事故対応の段階

1. 環境事故の階層化は、事故発見時の汚染範囲および環境劣化の程度に基づいて、対応を指導する責任機関を決定するものであり、以下の階層を含む。

a) 基礎レベルの環境事故は、生産、事業、サービス施設内での汚染および環境劣化の範囲に限られた環境事故。

b) 郡レベルの環境事故は、基礎レベルの事故の範囲を超え、郡行政単位の地域での汚染および環境劣化の範囲を含む事故。

c) 省レベルの環境事故は、郡レベルの環境事故の範囲を超え、省行政単位の地域での汚染および環境劣化の範囲を含む事故。

d) 国家レベルの環境事故とは、2つ以上の省レベル行政区画における汚染または環境劣化の範囲を持つ環境事故、もしくは国境を越える汚染または環境劣化の範囲を持つ環境事故をいう。

2. 環境事故への対応には、次の段階が含まれる:

a) 環境事故対応の準備;

b) 環境事故対応の組織;

c) 環境事故後の環境の回復。

第124条 環境事故対応の準備

1. 本法第125条第4項に規定された環境事故対応の指揮責任者は、自らの権限および責任に属する環境事故対応計画の策定と承認を指揮する責任を有し、自ら承認した環境事故対応計画に従って環境事故対応訓練の組織を指揮する責任を有する。

2. 国防省は主導し、他の省庁、同格機関、政府所属機関、各省人民委員会と協力して、国家災害・事故対応・救助委員会および各省・各県の災害防止・救助指揮部のための環境事故対応部隊の指導、編成、資源・装備の配置を行う。

3. 投資プロジェクトの責任者や施設は、法律に従って環境事故対応の建物、装置、手段を備え、現地での環境事故対応部隊を構築および訓練しなければならない。

4. 環境事故対応計画の策定および実施は、次のように定められる:

a) 国家災害・事故対応・救助委員会は、国家環境事故対応計画を策定および実施し、各省災害防止・救助指揮部が策定した環境事故対応計画の実施を監督する。

b) 省レベルの災害防止・捜索救難指揮本部は、省レベルの環境事故対応計画を作成・実施し、郡レベルの災害防止・捜索救難指揮本部が作成した環境事故対応計画の実施を点検すること;

c) 郡レベルの災害防止・捜索救難指揮本部は、郡レベルの環境事故対応計画を作成・実施すること;

d) 投資プロジェクトの責任者および施設は、自身の施設の環境事故対応計画を作成・実施すること。

5. 環境事故対応計画は、対応策を策定するための事故シナリオを含み、法律に従って公開されなければならない。

6. 環境事故対応計画の統合および組み込みは、次のように規定される:

(a) 本条第4項の(a)、(b)、(c)に規定された環境事故対応計画は、民間防衛計画または他の事故対応計画と統合および組み込みが可能である。

(b) 本条第4項の(d)に規定された環境事故対応計画は、他の事故対応計画と統合され、承認される。

7. 環境事故対応訓練の組織は、次のように規定される:

(a) 基礎レベルの環境事故対応訓練は、法律で別の規定がない限り、少なくとも2年に1回実施される。

(b) 郡レベル、省レベル、国家レベルの環境事故対応訓練は、権限ある機関によって承認された環境事故対応計画に従って実施される。

c) 環境事故対応の演習には、関係機関・組織・部隊、地域住民の連絡窓口の代表、事故によって影響を受ける可能性のある周辺施設の参加が必要である。

第125条 環境事故対応の組織

1. 環境事故に関する情報は、事故が発生した郡レベルの災害防止・救助指揮本部および町・村レベルの人民委員会に速やかに通知されなければならない。

2. 郡レベルの災害防止・救助指揮本部は、事故が発生した町・村レベルの人民委員会と協力して直接確認し、迅速な事故対応を組織し、郡レベルの人民委員会に報告して環境事故を公表するか、またはこの法律第123条第1項に規定された階層に従って対応を組織するために権限ある機関に通報する。

3. 環境事故対応には、以下の主要な内容が含まれる。

a) 環境事故の原因を特定すること。拡散または排出された汚染物質の種類、数量、質量を特定すること。

b) 土壌、水、大気、人間および生物に対する影響の範囲、対象および程度についての予備的な評価を行うこと。

c) 影響の範囲、対象および程度を隔離・制限する措置を実施すること。人間、財産、生物および環境の安全を確保するための緊急措置を実施すること。

d) 汚染物質または汚染の原因を回収、処理、除去すること。

đ) 環境事故に関する情報を地域社会に通知・提供し、環境事故による悪影響を予防・回避すること。

4. 環境事故対応の責任は次の通り規定される:

a) 投資プロジェクトの所有者または施設は、施設の範囲内で環境事故への対応を組織する責任がある。対応能力を超える場合は、事故が発生した場所のコミュニティ人民委員会および郡レベルの災害対策・捜索救助指揮部に速やかに報告し、対応を協力して行わなければならない。

b) 郡人民委員会の主席、郡レベルの災害対策・捜索救助指揮部長は、事故対応を指揮し、対応部隊、機材、手段を動員し、指揮官および郡レベルの環境事故に関する広報担当者を指名する。

c) 省人民委員会の主席、県レベルの災害対策・捜索救助指揮部長は、事故対応を指揮し、対応部隊、機材、手段を動員し、指揮官および省レベルの環境事故に関する広報担当者を指名する。

d) 国家事故・災害対応・救援委員会の委員長は、事故対応を指揮し、事故対応のための人員、設備、手段を動員し、国家レベルの環境事故に関する指揮官および報道担当者を指名する。

5. 対応能力を超える場合、環境事故対応を指揮する権限を持つ者は直属の上司に報告しなければならない。関係機関、組織、個人は、要求があれば環境事故対応を協力・支援する責任を負う。

6. 環境事故による汚染範囲や環境の劣化が施設や行政区域を超える場合、環境事故対応を指揮する権限を持つ者は、事故対応の指揮を行うために直属の上司に報告しなければならない。

7. 本条第4項で規定された環境事象への対応を指揮する責任者は、必要に応じて、環境事象対応司令部および環境事象の原因を特定する作業班の設置を決定する。

8. 保健省および各レベルの人民委員会は、環境事象が人の健康に与える範囲、対象、影響の程度を評価し、影響を予防・制限するための措置を実施する。

第126条 環境事象後の環境回復

1. 投資事業者および環境事象を引き起こした施設は、施設の範囲内で環境事象後の環境回復を実施しなければならない。環境事象が発生した commune レベルの人民委員会は、環境回復活動を検査および監視する責任を負う。

2. 郡レベル、省レベル、国家レベルでの環境事象後の環境回復は、次のように実施される:

a) 郡レベルの人民委員会は、環境災害に対する環境復旧計画を組織し、評価し、承認し、実施を指導するために、環境の現状を調査、評価しなければならない。環境災害対応段階の終了が公表された日から30日以内に、郡レベルの人民委員会は環境復旧計画を承認しなければならない。

b) 省レベルの人民委員会は、環境災害に対する環境復旧計画を組織し、評価し、承認し、実施を指導するために、環境の現状を調査、評価しなければならない。環境災害対応段階の終了が公表された日から60日以内に、省レベルの人民委員会は環境復旧計画を承認しなければならない。

c) 資源環境省は、環境事故に対する環境現況の調査・評価を組織し、環境回復計画を策定、承認し、その実施を指導する。国家レベルの環境事故に対して、環境事故対応組織段階の終了が公表された日から90日以内に、資源環境省は環境回復計画を承認しなければならない。

3. 環境回復計画の内容には以下が含まれる:

a) 事故後の環境現況の記述および評価には、各地域の汚染程度、範囲、環境汚染の性質を含む。環境事故発生前の環境現況、地形、エコシステム(ある場合)、環境品質に関する技術基準に基づく環境処理の要件、土地回復、エコシステムの主要特徴の回復が含まれる。

b) 環境回復のための解決策;環境を修復・回復するための最良の解決策の分析、評価、選択;

c) 選択された解決策に対する環境回復項目の一覧と数量;

d) 実施計画; 環境回復の各段階ごとに実施計画を分割すること; 環境回復期間中の管理、監視、モニタリングプログラム; 環境回復結果の承認計画。

4. この条第2項に規定される環境回復計画の完了の確認、監督、承認は次のように行われる:

a) 環境事故を引き起こした組織や個人が自ら承認された計画を実施する場合; 計画を承認した機関は、承認された計画に基づく環境回復の確認と監督を行う責任を負う;

b) 計画承認機関が計画を実施する場合、環境事故を引き起こした組織や個人は、環境回復の完了の監督、審査、確認、承認に参加する権利を有する。

5. 環境事故後の環境回復は、周囲の環境の質に関する環境技術基準を満たすことを確保しなければならない。

6. 環境回復計画を承認する機関は、環境回復段階の終了を地域住民、報道機関、メディアに公表する責任を負う。

7. 資源環境省の大臣は、これを詳細に規定する。

第127条 環境事故の予防および対応に関する責任(省、同等機関および各級専門機関)

1. 省および同等機関には次の責任がある:

a) 自らの管理分野に属する環境事故のリスク予防、警告能力を指導、確認、構築すること。また、法律の規定に従い、環境事故対応の準備活動および自らの管理範囲に属する環境事故対応の組織化を行うこと。

b) 国家管理の範囲に属する環境事故対応計画の内容、環境事故対応の手順や技術、法律で定められた管理範囲に属する環境事故シナリオの指導;

c) 管理範囲に属する全国レベルの環境事故対応計画を策定し、国家災害対応・救助委員会に提案して発行;

d) 国家災害対応・救助委員会の割り当てに従い、管理範囲に属する全国レベルの環境事故対応に参加する。

2. 省レベルおよび郡レベルの人民委員会に属する専門機関は、付与された機能、任務、権限に従い、同レベルの人民委員会および同レベルの災害防止・救助指揮部に対して環境事故対応計画の策定と発行を助言し、現地での環境事故対応の準備活動や対応の実施を指導する責任を負う。

3. 資源環境省は以下の責任を負う:

a) 廃棄物事故対応規程の作成および首相への提出、廃棄物事故予防・対応に関する技術指導書の作成;

b) 国家緊急対応、災害および救助委員会の指示に従い、国家レベルの環境事故対応に参加すること;

c) 国家レベルの環境事故後の環境回復の実施を指導し、環境事故後の環境回復に関する技術指導を行うこと。

4. 省、県レベルの環境保護専門機関は、同レベルの人民委員会に対し、地域内の環境事故後の環境回復の実施について助言する責任を負う。

第128条 環境事故対応の財政

1. 環境事故を引き起こした組織または個人は、環境事故への対応および環境回復のためのすべての費用を、タイムリーに支払う責任があります。国家が環境事故への対応および環境回復を組織する場合には、環境事故を引き起こした組織または個人は、法律の規定に従い、国家に対して環境事故への対応および環境回復の費用を支払う責任があります。

2. 環境事故の原因が特定できない場合、または環境事故を引き起こした組織や個人が特定できない場合、環境事故への対応および環境回復の費用は国家が負担します。

3. 本条第2項で規定された環境事故への対応および環境回復の費用の財源は、国家予算および法律で規定されたその他の財源から手配されます。

4. 環境事故に対応するために使用・動員された人員、資材、機材は、法律の規定に従って補償および支払われるものとする。

第129条 環境事故の予防や対応における情報公開と地域住民の参加

1. 環境事故の影響を受ける可能性のある組織、個人、地域住民は、周囲の施設による環境事故のリスクおよび対応策について通知を受ける権利を有し、環境事故対応活動について情報提供を受け、参加し、監督を行うことができる。

2. 投資プロジェクトの所有者または事業所は、地域住民に対して環境事故のリスクおよび対応策を周知させるために、町・村の人民委員会へ通知する責任がある。

3. 環境事故対応段階の開始および終了時期、並びに環境回復段階の開始および終了時期は、関係機関や権限を有する者によってマスメディアで公表され、組織や個人、地域住民が知り、参加し、監督できるようにしなければならない。

4. 環境事故対応の指揮責任者および環境事故に関するスポークスパーソンは、環境事故に関する情報をメディア、報道機関、地域住民へ適時提供し、更新する責任がある。環境事故対応の指揮責任者およびスポークスパーソンが提供および公表する環境事故に関する情報は、公式情報と見なされる。

5. メディアおよび報道機関は、環境事故および環境事故対応に関して、正確で誠実、かつ完全で適時な情報を伝える責任を有する。

第2章 環境損害に対する補償

第130条 環境汚染や環境劣化による損害および環境損害賠償責任の決定原則

1. 環境汚染や環境劣化による損害には、以下が含まれる:

a) 環境の機能および有用性の低下;

b) 環境の機能および有用性の低下の結果として生じる、人の生命、健康、財産および組織や個人の正当な利益に対する損害。

2. 環境損害を引き起こした組織や個人の特定は、適時かつ客観的、公正でなければならない。環境損害を引き起こした組織や個人は、自らが引き起こしたすべての損害を賠償するとともに、損害の特定および賠償請求手続きにかかるすべての費用を負担しなければならない。

3. 2つ以上の組織や個人が環境に被害を与えた場合、損害賠償については次のように規定される。

a) 各対象者の環境損害賠償責任は、汚染物質の種類、排出量およびその他の要因に基づいて定められる。

b) 各対象者の環境損害賠償責任、損害の特定費用の支払いおよび損害賠償請求手続の実施は、総環境損害に対する損害の割合に応じて定められる。関係者または環境管理の国家機関が責任割合を特定できない場合、仲裁機関または裁判所は権限に従って決定する。

4. 環境保護に関する法規を十分に遵守し、要求を満たす廃棄物処理システムを持ち、環境に損害を与えないことを証明できる組織や個人は、環境損害に対する賠償責任を負わず、損害の特定や賠償請求手続きに関連する費用も負担する必要はない。

第131条 環境損害の賠償請求および損害の特定に関する責任

1. 各級人民委員会、組織、個人は、環境が汚染や劣化の兆候を示していることを発見した場合、賠償請求の責任を持つ機関に通知し、汚染や劣化による環境損害をこの条第2項に従って特定するためのデータおよび証拠を収集、評価する組織を設置する。

2. 環境汚染や劣化による損害の特定のための損害賠償請求およびデータ、証拠の収集・審査に関する責任は以下の通り定められる。

(a) 社区(町・村)人民委員会は、自身の管轄地域内で発生した環境損害に対する賠償請求の責任を負う。この場合、社区人民委員会は、郡人民委員会に対し、環境汚染や劣化による損害を特定するためのデータと証拠の収集・審査を行うよう要請する。

(b) 郡人民委員会は、2以上の社区行政単位で発生した環境汚染や劣化による損害に対する賠償請求および損害特定のためのデータ・証拠の収集・審査を行う責任を負う。また、社区人民委員会の要請に基づき、環境汚染や劣化による損害を特定するためのデータと証拠の収集・審査を行う。

c) 省レベルの人民委員会は、損害賠償を要求する責任を負い、2つ以上の郡レベル行政単位において発生した汚染や環境劣化による環境損害を特定するために、データや証拠の収集および評価を組織する責任を負う。

d) 資源環境省は、損害賠償を要求する責任を負い、省レベルの人民委員会と協調して、2つ以上の省レベル行政単位において発生した汚染や環境劣化による環境損害を特定するために、データや証拠の収集および評価を主導する責任を負う。

3. 人の生命、健康、財産および合法的利益に関する損害を受けた組織や個人は、自らの環境機能や有用性の低下によって生じた損害を、自己または国家機関、他の組織、個人に委任して特定し、この法律および関連する法令に従って環境損害の賠償を請求することができる。

4. 政府は本条の詳細を規定します。

第132条 汚染・環境劣化による損害の特定

1. 環境の機能および有用性の低下による損害の特定には、以下の内容を含む:

a) 汚染・劣化した環境の範囲、面積、地域の特定;

b) 損傷した環境要素の数量、生態系の種類、被害を受けた種の特定;

c) 各環境要素、生態系、種の損害の程度の特定。

2. 環境の機能低下や有用性の損失による損害の特定は、損害を与えた側と損害を受けた側の間で独立して、または協力して行われる。各当事者や両者のいずれかの要請がある場合には、環境保護の専門機関が損害の算定方法の指導や損害特定の立ち会いを行う責任を負う。

3. 環境の機能低下や有用性の低下によって引き起こされる人の健康や生命、財産および組織や個人の合法的利益に対する損害の特定は、法令の規定に従って行われる。

4. 政府は、汚染や環境劣化による損害の特定に関する詳細な規定を定める。

第133条 環境に関する損害賠償の解決

1. 環境損害の賠償は、当事者間の協議によって解決されます。協議がまとまらない場合、当事者は以下のいずれかの方法によって解決することができます:

a) 調停;

b) 仲裁による紛争解決;

c) 裁判所による紛争解決。

2. 裁判所での解決は、債務不履行に基づく民事損害賠償および民事訴訟法の規定に従って行われます。ただし、法令違反行為と発生した損害との因果関係の立証に関する規定は除きます。環境に関する法令違反行為と発生した損害との因果関係の立証は、環境汚染を引き起こした組織または個人の責任です。

第134条 環境損害の賠償費用

1. 本法律第130条第1項a号に規定される環境損害賠償の費用は、次の内容に基づいて算定されるものとする:

a) 環境の機能および有用性の低下により生じる直ちの損害および長期的損害の費用;

b) 環境の処理および改善の費用;

c) 損害の原因を減少または除去するための費用、または環境事故に対応するための組織的費用;

d) 損害の特定および環境損害賠償手続実施の費用;

đ) 具体的状況に応じて、本項a、b、c、d号の規定を適用して、環境損害費用を算定し、賠償および環境損害賠償の解決の根拠とすることができる。

2. 組織または個人が直接支払うか、あるいはベトナム環境保護基金または省級環境保護基金に納付して組織が支払うことにより発生する損害賠償費用。

第135条 環境の機能低下および有用性による損害の評価

1. 環境の機能低下や有用性による損害の評価は、損害を受けた組織や個人、または環境損害賠償を処理する機関の要請に基づいて行われる。

2. 損害評価の根拠には、損害賠償請求の書類、情報、データ、証拠、その他損害賠償および損害を引き起こした対象に関連する根拠が含まれる。

3. 損害評価は、損害評価を要求する側が選択した組織によって行われる。関係者間で合意がない場合、損害賠償を処理する機関が評価組織を決定する。

4. 政府は、環境の機能低下や有用性による損害評価について詳細を規定する。

第XI章 経済手段、政策および環境保護のための資源

第1節 環境保護のための経済手段

第136条 環境保護に関する税金および料金の方針

1. 環境保護税は以下のように規定されます:

a) 環境保護税は、使用により環境に悪影響を及ぼす製品・商品や環境汚染物質に適用されます。

b) 環境保護税の税率は、環境に与える悪影響の程度に基づいて決定されます。

c) 環境保護税に関する規定の制定および実施は、税法の規定に従って行われます。

2. 環境保護料金は以下のように規定されます:

a) 環境保護料金は、環境への排出活動、鉱産資源の採取、または環境に悪影響を与える行為、公法で定められた環境保護分野の公共サービスに適用されます。

b) 環境保護費は、環境へ排出される汚染物質の量、有害性の程度、廃棄物を受け入れる環境の特徴、鉱物資源開発活動による環境への悪影響の程度、環境保護分野に属する公共サービスの性質に基づき決定される。

c) 環境保護費に関する規定の制定および実施は、料金・手数料に関する法令に従って行われる。

3. 資源環境省は、廃棄物や製品、使用時に環境へ悪影響を及ぼす商品等の環境汚染および温室効果の程度を評価し、環境保護税・費の対象となる特定物品のリスト、枠組み図、対象ごとの税率・環境保護費および環境保護費の算定方法を提案する責任を負い、財務省にまとめて送付し、権限を有する機関に審査・決定のため報告する。

第137条 環境保護のための保証金

1. 環境保護のための保証金は、組織や個人が環境の回復、リスクや環境汚染の危険に対して責任を負うことを確保することを目的とし、当条第2項に規定された活動から生じるものとする。

2. 以下の活動を行う組織や個人は、環境保護のための保証金を実施しなければならない:

a) 鉱物資源の採掘;

b) 廃棄物の埋立;

c) 生産用原料として海外から廃棄物を輸入すること。

3. 環境保護のための保証金の実施は、現金、貴金属、宝石、または法律で規定された有価証券によって行われる。

4. 組織や個人は次のように保証金を実施するものとする:

a) 本条第2項のaおよびbに規定された活動を行う組織または個人は、ベトナム環境保護基金または省レベルの環境保護基金に保証金を預けるものとする。

b) 本条第2項cに規定された活動を行う組織または個人は、ベトナム環境保護基金、省レベルの環境保護基金、または法律に定める金融・信用機関に保証金を預けるものとする。

5. 政府は、本条の詳細、保証金の額、保証金の形式、保証金利息の適用原則、環境保護保証金の返還について規定する。

第138条 自然生態系サービスの支払い

1. 自然生態系サービスの支払いとは、自然生態系サービスを利用する組織や個人が、自然生態系により生み出される環境および景観の価値を提供する組織や個人に対して、自然生態系を保護・維持・発展させるために代金を支払うことである。

2. 支払対象となる自然生態系サービスは以下の通りです:

a) 林業に関する法律の規定に従った森林生態系の環境サービス;

b) 観光、娯楽、水産養殖を目的とした湿地生態系のサービス;

c) 観光、娯楽、水産養殖を目的とした海洋生態系のサービス;

d) 観光、娯楽を目的とした岩山、生洞窟、生地質公園の生態系サービス;

đ) 炭素吸収・貯蔵の目的で使用される自然生態系サービス(この項目aの場合を除く)

3. 自然生態系サービスの支払原則は以下の通りです:

a) 自然生態系サービスの一つまたはいくつかを利用する団体または個人は、自然生態系サービスの利用料金を支払わなければならない。

b) 自然生態系サービスの支払いは、直接支払いまたは委託による間接支払いの形で行われるものとする;

c) 自然生態系サービスの支払いは、自然生態系サービスを利用する側の製品・サービスの原価に計上され、自然生態系の保護、維持および発展の活動にかかる費用を補償することを保証しなければならない;

d) 自然生態系サービスを提供する組織・個人は、自然生態系サービスの支払いから得られた金銭を、自然生態系の保護、維持、発展に使用しなければならない。

4. 以下の活動がある場合、組織・個人は自然生態系サービスの支払いを行わなければならない:

a) 水産養殖や水中レクリエーションのために生態系の水面や海面を開発・利用する場合;

b) 観光やレクリエーションのために生態系の景観を開発・利用する場合;

c) 温室効果ガスを排出する生産および事業活動は、温室効果ガス排出の緩和を実施するために、生態系の炭素吸収および貯蔵サービスを利用しなければならない。

5. 政府は本条の詳細を規定する。

第139条 炭素市場の組織と発展

1. 国内炭素市場は、法令およびベトナム社会主義共和国が加盟する国際条約に従って、国内および国際の炭素クレジットの取引・相殺メカニズムから得られたクレジットの取引活動を含む、温室効果ガス排出枠の取引活動で構成される。

2. 温室効果ガスを排出する施設は、この法律第91条第3項に規定される一覧に基づく温室効果ガスのインベントリを実施し、温室効果ガス排出枠の割り当てを受け、国内炭素市場での取引および売買を行う権利を有する。

3. 温室効果ガス排出枠を決定するための根拠には以下が含まれる:

(a) 気候変動に関する国家戦略およびその他関連する戦略、開発計画;

(b) 国内レベル、部門別、ならびに本法第91条第3項に規定された対象施設の温室効果ガスインベントリの結果;

(c) 国家の条件および国際的な約束に適合した温室効果ガス排出削減のロードマップおよび方法。

4. 温室効果ガス排出施設は、割り当てられた枠内でのみ温室効果ガスを排出できる。割り当て枠を超えて排出する必要がある場合は、国内カーボン市場を通じて他の対象から排出枠を購入することができる。

5. 温室効果ガス排出施設が排出削減を行うか、割り当てられた排出枠を使い切らなかった場合、国内カーボン市場を通じて排出枠を必要とする他の対象に再販売することができる。

6. 温室効果ガス排出施設は、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約および法律の規定に従い、国内外での炭素クレジットの取引や相殺メカニズムに参加し、国内のカーボン市場で炭素クレジットを取引することが許可されています。

7. 国内のカーボン市場に参加する温室効果ガス排出施設は、炭素クレジットの取引、オークション、借入、返済、割り当ての移転を実施し、国内外での炭素クレジットの交換および相殺メカニズムを、ベトナム社会主義共和国が加盟している法律および国際条約の規定に従い実施します。

8. 資源環境省は、温室効果ガス排出総枠を段階的および年次で承認するために、首相に報告します。

9. 財務省は主導し、資源環境省および関連する省庁と協力して、国内カーボン市場を設立する。

10. 資源環境省は、本条第2項に定める対象者に対して温室効果ガス排出権の割当を行うとともに、国内カーボン市場の運営を行い、国際カーボン市場にも参加する。

11. 政府は、本条の詳細、温室効果ガス排出権割当の費用、国内カーボン市場導入のロードマップおよび時期を、国の経済・社会状況およびベトナム社会主義共和国が加盟する国際条約に適合させて規定する。

第140条 環境事故による損害賠償責任保険

1. 保険業を営む企業に対して、環境事故による損害賠償責任保険を実施することを奨励する。

2. 本法第28条の規定に従って分類された投資プロジェクトグループに基づき、政府は環境事故による損害賠償責任保険を購入しなければならない対象を詳細に定めるものとする。

3. 本条第2項に規定されていない対象に対しては、環境事故による損害賠償責任保険の購入を奨励する。

第2章 環境経済の優遇、支援および発展に関する政策

第141条 環境保護に関する優遇措置および支援

1. 環境保護に関する優遇措置および支援の政策は、以下の通り定められる。

a) 国家は、環境保護活動に対して、土地や資金に関する優遇・支援、税金や料金の免除・減免、環境に優しい製品に対する価格補助・輸送費補助およびその他環境保護活動に関する優遇・支援を法律の定めに従って実施する。

b) 組織や個人が複数の環境保護活動を行う場合、それぞれの活動に対して相応の優遇・支援を受けることができる。

c) 環境保護活動がこの法律および関連する他の法律の規定により同時に優遇・支援を受ける場合、より高い優遇・支援の水準が定められた文書に従って優遇・支援を受けることができる。

d) 環境保護活動に対する優遇・支援の程度および範囲は、その時期の環境保護政策に適合するように調整される。

2. 環境保護に関する投資事業活動で優遇・支援を受けられるものには以下が含まれる:

a) 廃棄物の収集、処理、リサイクルまたは再利用の業種に属する投資プロジェクト;

b) 環境保護に関する要求に応える技術、設備、製品およびサービスを製造、提供する企業には、廃棄物処理とエネルギー回収を組み合わせた技術、省エネルギー技術、集中型生活排水処理サービス、周辺環境のモニタリングサービス、電力または再生燃料を使用した公共交通サービス、クリーンエネルギー・再生可能エネルギーの製造、環境モニタリング設備、現場生活排水処理設備、ベトナムのエコラベルで認証された環境に優しい製品およびサービスの製造・提供を含む。

3. 優遇措置や支援を受ける事業投資活動ではない環境保護活動には以下が含まれる:

a) 環境保護に関する法律で定められたロードマップに従って、廃棄物処理施設の技術革新、改修、アップグレード活動;

b) 生産、商業、サービス集中地区、産業団地から住宅を移転させる活動、または安全な環境距離を確保するために稼働中の施設を移転させる活動;

c) 自然資本の開発投資活動、自然遺産の保護。

4. 環境保護に関する科学研究および技術開発、技術移転の活動は、科学技術および技術移転に関する法律の規定に従って優遇および支援される。

5. 政府は本条の詳細を規定する。

第142条 循環型経済

1. 循環型経済とは、原材料・資材の採取を減らし、製品のライフサイクルを延ばし、廃棄物の発生を抑え、環境への悪影響を最小化することを目的に、設計、製造、消費およびサービス活動が行われる経済モデルである。

2. 省、省に相当する機関、県レベルの人民委員会は、戦略、計画、プログラム、開発プロジェクトの策定段階から循環型経済を統合することを実施し、廃棄物の管理、再利用、リサイクルを行う。

3. 生産、事業、サービスの拠点は、資源の使用削減、廃棄物の削減、廃棄物の再利用とリサイクルの向上を目的とした管理システムを確立し、プロジェクト構築、製品・商品設計から生産、流通段階まで措置を実施する責任がある。

4. 政府は、国の経済・社会条件に適した循環型経済の実施に関する基準、ロードマップ、奨励メカニズムを定める。

第143条 環境産業の発展

1. 環境産業は、ベトナムの経済産業体系において、環境保護の要求に応える技術、装置および製品を提供する経済分野である。

2. 国家は、環境産業の発展を促進するために、組織や個人への投資および支援政策を行い、国際的な約束に適合する形で環境商品市場の開放のロードマップを実施する。

3. 政府はこの条項を具体的に規定します。

第144条 環境サービスの発展

1. 環境サービスは、水質、大気、土壌の汚染を測定、管理、抑制、予防、軽減し、天然資源を効果的に利用するためのサービスを提供する経済分野である。廃棄物やその他の汚染物質の処理、生物多様性の保全、および関連するその他のサービスも含まれる。

2. 国家は環境サービス市場の発展に関する政策を持ち、国際的な約束に従った段階的な環境サービスの貿易自由化を促進し、組織や個人が環境サービスの研究・提供に投資することを奨励する。

3. 次の分野で環境サービスの提供に参加する組織や個人を奨励する:

a) 廃棄物の収集、運搬、リサイクル、処理;

b) 環境モニタリング、分析、環境影響評価;

c) 汚染や劣化した地域の環境・生態系の改良・回復;

d) 環境にやさしい生産技術、環境技術、エネルギー節約技術、クリーンエネルギー・再生可能エネルギーの技術に関するコンサルティングや技術移転;

đ) 環境、クリーンエネルギー、再生可能エネルギー、エネルギー節約に関するコンサルティング、教育、情報提供;

e) 製品、機械、設備、技術に関する環境評価;

g) 環境および生物多様性の被害の評価、人の健康に直接影響を与える汚染物質の評価;

h) 環境保護に関するその他のサービス。

4. 環境サービスの提供価格は、価格に関する法規の規定に従って実施される。

5. 政府は本条の詳細を規定する。

第145条 環境に優しい製品・サービス

1. 環境に優しい製品・サービスとは、環境に優しい原材料、資材、製造技術および管理から作られ、使用および廃棄の過程で環境への悪影響を減少させ、人の健康および環境の安全を確保し、権限を持つ機関によって認証または認定された製品・サービスをいう。

2. ベトナムのエコラベルとは、環境に優しい製品やサービスに対してベトナムの権限ある機関が認証するラベルです。製品やサービスがベトナムのエコラベル基準に適合しているかを確認するための監視、分析、評価は、この法律の規定に従って環境監視機関によって実施され、製品・商品品質に関する法律、計量法、その他関連法規の規定に基づく適合性評価機関によって行われなければなりません。

3. ベトナムは、ベトナムと相互承認に関する合意を締結した国際的または国家的な機関によって認証された環境に優しい製品やサービスを認めます。

4. 政府は本条の詳細を規定します。

第146条 グリーン調達

1. グリーン調達とは、ベトナムのエコラベルで認証された、または法律の規定に従って認められた環境に優しい製品やサービスを購入することを指します。

2. 政府の規定に従い、国家予算を使用する投資プロジェクトや任務については、グリーン購買の実施を優先すること。

第147条 自然資本の開発、利用および発展

1. 自然資本とは、土地、水、森林、水産資源、鉱物資源、化石燃料、自然エネルギー源、自然生態系サービスを含む自然資源のことをいう。

2. 自然資本の開発、利用および発展は、次の原則に従って行われる。

a) 自然資本は、法令の定めるところにより、経済社会の発展に役立つように棚卸しおよび評価されること。

b) 国家は、再生可能であり、自然生態系サービスを提供する自然資本の維持・発展への投資を優先すること。

c) 自然資本から得られる収入は、自然資本の維持・発展のための再投資を優先すること。

3. 国家は、組織および個人が自然資本を開発・利用し、その利点を活かし、投資して維持・発展させることを奨励する。

4. 省、相当する機関、県人民委員会は、経済社会発展の戦略、計画、プログラム、プロジェクトの中で、自然資本開発投資を統合して実施する。

第3章 環境保護に関する資源

第148条 環境保護のための資源

1. 国家は、以下の環境保護活動を実施するための資源を配分する:

(a) 廃棄物の管理、廃棄物処理の支援;

(b) 環境の質の処理、改善、回復;

(c) 環境保護のための技術インフラの建設、環境保護のための設備、環境監視;

(d) 環境保護に関する検査、監査、監視;

(e) 自然および生物多様性の保全、自然遺産の環境保護、気候変動への対応;

(f) 環境に関する科学研究、技術開発および技術移転;

g) 環境保護意識を高めるための情報発信、環境教育、知識の普及、環境保護に関する法律の広報活動;

h) 環境保護に関する国際統合および国際協力活動;

i) 法律の規定に基づくその他の環境保護に関する国家管理活動。

2. 本条第1項に規定する環境保護活動を実行するための資源には、以下が含まれる:

a) 環境保護のための国家予算の通常支出および開発投資支出;

b) 環境保護のための社会資本化資金。

3. 国家予算には環境保護活動のための専用項目支出があり、各段階で予算の能力および環境保護の要求・任務に応じて段階的に増加させる。

4. 投資プロジェクトの主催者および施設は、以下の環境保護活動のための資金を確保する責任がある:

a) 法律の規定に従った廃棄物処理技術の更新投資;

b) 法律の規定に従って環境保護施設を建設し、運営するための投資;

c) 環境監視・監督プログラムの実施(ある場合);

d) 環境事故予防・対応計画の実施(ある場合);

đ) 法律の規定に従ったその他の環境保護活動。

5. 本条第4項で規定された環境保護活動の費用は、施設の会計システムで統計、計上し、法律の規定に従って報告しなければならない。

6. 資源環境省は、環境保護活動のための資源を統計、追跡、公開することについて指導する。

7. 政府は、本条第1項および第2項を詳細に規定する。

第149条 グリーンクレジット

1. グリーンクレジットとは、以下の投資プロジェクトに対して付与される融資のことである:

a) 天然資源を効果的に利用すること;

b) 気候変動に対応すること;

c) 廃棄物を管理すること;

d) 汚染を処理し、環境品質を改善すること;

e) 自然生態系を回復すること;

f) 自然と生物多様性を保護すること;

g) 環境に関するその他の利益を生み出すこと。

2. ベトナムの信用機関、外国銀行の支店による投資プロジェクトへの貸付活動は、貸付活動における環境リスク管理に関する規定に適合しなければならない。

3. 本条第1項に規定されたプロジェクトに対し、ベトナムの信用機関および外国銀行の支店による融資、優遇貸付を奨励する。

4. 国家銀行総裁は、ベトナムの信用機関および外国銀行の支店における貸付活動における環境リスク管理を指導する。

5. 政府はグリーンクレジットの付与を実施するためのロードマップおよび奨励メカニズムを発行する。

第150条 グリーンボンド

1. グリーンボンドとは、環境保護活動や環境に利益をもたらす投資プロジェクトの資金調達のために、法律で定められた債券に従って、政府、地方自治体、企業が発行する債券のことです。

2. グリーンボンドの発行によって得られた資金は、債券に関する法律の規定に従って会計処理・追跡を行い、環境保護分野の投資プロジェクトや環境に利益をもたらす投資プロジェクトに使用されなければなりません。そのプロジェクトには以下が含まれます:

a) 環境保護施設の改修・改良;

b) 既存の最適技術を適用する方向への技術変更;

c) 循環型経済、グリーン経済、低炭素排出の適用;

d) 環境汚染の防止および最小化;

đ) 環境事故後の環境の修復・回復;

e) 自然資源、土地資源の有効利用、エネルギーの節約、再生可能エネルギーの開発;

g) 多目的で環境にやさしいインフラを構築すること;

h) 水資源の効果的な管理および廃水の処理;

i) 気候変動への適応、自然資本への投資と開発;

k) 規定に従ったその他の投資プロジェクト。

3. グリーンボンドを発行する主体は、投資プロジェクトの環境影響評価、環境許可証、およびグリーンボンド発行から調達した資金の使途に関する情報を投資家に提供しなければならない。

4. グリーンボンドを発行する主体およびこれを購入する投資家は、本法および関連法規に従った優遇措置を受けることができる。

5. 政府は本条の詳細を規定する。

第151条 環境保護基金

1. ベトナム環境保護基金および省レベルの環境保護基金は、国家の金融機関であり、中央、省、直轄市に設立され、優遇貸付を行い、保証金を受け取り、助成、支援、環境保護活動への財政的貢献を行うための組織です。国家は企業、組織、個人による環境保護基金の設立を奨励します。

2. 環境保護基金の設立権限は以下の通り定められています:

a) ベトナム環境保護基金の設立、組織および活動は首相が決定します。

b) 省レベル環境保護基金の設立、組織および活動は省人民委員会が決定します。

c) 組織、企業、個人は環境保護基金を設立し、法律の規定に従って活動します。

3. 政府はベトナム環境保護基金および省レベル環境保護基金の運営資金の源泉を規定します。

第152条 環境保護に関する科学研究、技術開発、技術移転の応用

1. 環境保護に関する科学研究、技術開発、技術移転の応用に投資する組織・個人は、国家の優遇と支援を受けることができる。

2. 国家が優遇および支援する環境保護に関する科学研究、技術開発、技術移転の応用活動には以下が含まれる:

a) 天然資源の有効利用、省エネルギー、自然保護、生物多様性の保全および環境に配慮した活動;

b) 廃棄物の再使用・リサイクル、廃棄物処理、環境の修復および回復;

c) 環境汚染の制御および削減; 環境変化の観測および予測;

d) 気候変動への対応策の研究構築。

第4節 環境保護に関する教育および普及

第153条 環境保護に関する教育、訓練および研修

1. 国民教育制度の教育内容およびカリキュラムには、環境保護に関する知識や法律が統合され、組み込まれる。

2. 国家は、環境保護の人材の訓練および研修を優先する; 環境保護に関する指導者、管理職、公務員、技術職員の訓練および研修に投資する; 組織および個人が環境保護に関する教育や人材の訓練・研修に参加することを奨励する。

3. 教育訓練大臣は、資源環境大臣と協力して、環境保護に関する教育、訓練の内容およびカリキュラム、並びに環境保護人材の育成を規定する。

第154条 環境保護に関する知識の普及、法制度の啓発

1. 環境保護に関する法律の普及、知識の伝達、広報活動は、常に広範に実施される。

2. 資源環境省は主導し、各省庁、同格機関、政治・社会組織、広報・報道機関と協力して、環境保護に関する法律の普及、知識の伝達、広報活動を行う責任を負う。

3. 各省庁、同格機関は主導して、資源環境省および広報・報道機関と協力し、管理分野に属する環境保護に関する法律の普及、知識の伝達、広報活動を行う責任を負う。

4. 省レベルの人民委員会は主導し、広報・報道機関と協力して、地域における環境保護に関する法律の普及、知識の伝達、広報活動を行う。

第XII章 環境保護に関する国際統合および協力

第155条 環境保護に関する国際統合と協力の原則

1. 環境保護に関する国際統合および協力は、平等、相互利益、相乗効果の強化、国家の地位・信頼性の向上を基盤として行われ、独立主権および領土の完全性を尊重し、各当事国の法律、国際法、環境に関連する国際条約・国際協定における約束を順守するものとする。

2. 国家、地域、地球規模での環境保護に有益であり、ベトナムの利益および能力に適合する国際条約・国際協定は、締約の優先的な検討対象とする。

3. 環境に関する国際紛争は、慣習、国際法、および関係当事者の国内法に従い、平和的手段によって解決される。

第156条 環境保護に関する国際統合と協力における責任

1. 国家は、環境保護に関する国際統合に積極的に参加することを奨励し、環境構成要素の管理と保護、生物多様性の保護、グリーン成長、持続可能な発展、気候変動への対応といった分野に重点を置く。国際条約および環境に関連する国際協定における約束された義務を十分に履行し、国際統合の傾向に応え、経済に関する国際統合を支援するための資源を確保する。

2. 国家は、国家管理、人材の研修、環境情報・データの共有、科学研究、先進技術の移転、自然保全、生物多様性およびその他環境保護に関連する活動に対する投資、協力、国際的支援を奨励します。環境事故や環境関連問題の対応と解決は、国家、地域、世界、国境を越えた範囲で行われます。

3. 組織および個人は、国際的に認められ広く適用されている環境に関する国際的な要件、条件、基準を率先して実施し、国際貿易における競争力を高めること。環境への悪影響を防止し制限すること。

4. 資源環境省は、環境保護に関する統合活動および国際協力の総括窓口機関である。省、省と同格の機関、地方人民委員会は、それぞれの管理範囲内で環境保護に関する統合活動および国際協力を実施する。

第XIII章 ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、職業関連政治・社会組織、職業関連社会組織および住民コミュニティの環境保護における責任

第157条 ベトナム祖国戦線の責任および権限

1. ベトナム祖国戦線は、その任務および権限の範囲内で、加盟組織および国民に対して環境保護活動への参加を啓発し、運動する責任を負う。

2. ベトナム祖国戦線は、法律の規定に従って、環境保護に関する政策や法律の実施について助言・反論・監督を行う。各級国家管理機関は、ベトナム祖国戦線が環境保護に参加できるよう環境を整える責任を負う。

第158条 政治・社会組織、職業別政治・社会組織、職業別社会組織の責任および権限

1. 政治・社会組織、職業別政治・社会組織、職業別社会組織は次の責任を負う:

a) 環境保護に関する法律を遵守すること;

b) 環境保護活動に参加すること。

2. 政治・社会組織、職業別政治・社会組織、職業別社会組織は次の権利を有する:

a) 法律の規定に従い、環境保護に関する情報を提供され、または提供を要求することができること;

b) 自分の職能、任務、権限に関係する投資プロジェクトに関する相談;

c) 法律の規定に従って、国家管理機関や投資プロジェクトの発注者、関連施設に対する環境保護についての助言および意見提供;

d) 投資プロジェクト、施設、集中生産・事業・サービスエリア、産業団地における環境保護に関する検査活動に、自らの職能、任務、権限に関連して参加すること。

đ) 環境保護に関する法律違反行為を処理するため、権限のある国家機関に提案を行うこと。

3. 各級環境管理国家機関は、政治・社会団体、政治・社会専門団体、社会専門団体が本条第2項に規定された権利を行使することを可能にする責任を負う。

4. 政府は本条第3項を詳細に規定する。

第159条 住民共同体の権利および義務

1. 投資プロジェクト、施設、集中生産・ビジネス・サービス地域、工業団地の環境影響を受ける地域の住民コミュニティの代表は、投資プロジェクトや施設の事業者に対して、直接対話または書面によって環境保護に関する情報の提供を要求する権利を有する。さらに、投資プロジェクト、施設、集中生産・ビジネス・サービス地域、工業団地の環境保護活動を実地で調査する権利、情報を権限ある機関に収集・提供する権利を有し、提供した情報に対して責任を負うものとする。

2. 投資プロジェクト、施設、集約型生産・商業・サービス区域、工業団地の環境影響を受ける地域住民の代表は、当該投資プロジェクトや施設に関する監査、検査、処理の結果を関係行政機関に提供するよう要求する権利を有する。ただし、これらの情報が法律で規定された国家機密や企業機密に該当する場合を除く。

3. 地域住民の代表は、投資プロジェクト、施設、集約型生産・商業・サービス区域、工業団地の環境保護の結果を評価に参加する権利を有し、法律に従って地域住民の権利と利益を保護するための措置を実施する。

4. 投資プロジェクトや施設の施行者は、法律の規定に従い、地域住民の代表の要求を履行しなければならない。

5. 各レベルの国家環境管理機関は、組織、個人、地域社会からの環境保護に関する意見や建議を受け付け、処理し、回答するオンラインシステムを構築する責任を負う。

第十四章 環境に関する検査、監査、会計監査、違反処理、紛争、苦情、告発

第160条 環境保護に関する検査・監査及び環境分野の会計監査

1. 環境保護に関する検査・監査の実施を組織し指導する責任は以下の通り規定される。

a) 資源環境省大臣は、全国規模での環境保護に関する検査・監査を組織する。

b) 国防省大臣は、投資プロジェクトおよび国家防衛機密に属する施設に対する環境保護に関する検査・監査を組織する。

c) 公安省の大臣は、国家安全に関する機密に属する投資プロジェクトや施設に対して環境保護に関する検査・監査を実施し、環境保護に関する法律の履行を確認するために環境犯罪防止警察部隊を指導する。

d) 省レベルの人民委員会委員長は、地域内の環境保護に関する検査・監査を組織し、本項のa点に規定される場合や権限のある機関の要求に基づき、環境保護に関する検査・監査への協調参加を指導する。

đ) 県レベルの人民委員会の委員長は、地域内の環境保護に関する検査・監査を組織し、この項のd号で規定された場合や権限を有する機関の要求に従って、環境保護に関する検査・監査への参加・協力を指導する。

e) 社区(町村)レベルの人民委員会の委員長は、地域内の家庭、個人、および環境登録の受理権限を有する対象に対する環境保護に関する検査を組織し、この項のđ号で規定された場合や権限を有する機関の要求に従って、環境保護に関する検査・監査への参加・協力を指導する。

2. 環境保護に関する専門的監査の権限、組織および活動は、監査に関する法律および環境保護分野における特別な規定に従って実施されるものとする。

a) 定期監査は、専門分野の監査機能を実行するために割り当てられた機関の職務や任務に基づいて行われる。

b) 臨時監査は、環境保護に関する法律違反の兆候が見つかった場合、苦情や告発の処理、汚職防止の要請に応じて、または資源環境省大臣や省レベルの人民委員会委員長の指示により、規定に従って行われる。必要な場合、臨時監査は事前に公表されない。

c) この法律に規定される臨時監査の場合を除き、環境保護に関する監査の回数は、1つの組織または個人に対して年間1回を超えてはならない。

d) 検査・監査の過程で、各級の環境保護に関する国家管理機関は、環境犯罪の兆候がある場合、権限を有する機関に事件記録を送付し、法律の規定に従って調査・処理を行う責任を負う。また、要求がある場合には、環境犯罪の防止・対策に関する警察部門と協力して、組織や個人の環境保護に関する法令遵守状況を確認する。

3. 環境保護に関する法律の遵守状況の検査は、国家機関が権限のある機関として組織や個人に対して行う検査であり、この法律に規定された行政手続きを解決するための検査を除き、次のように行われる。

a) 環境保護に関する国家管理機関による予告なしの抜き打ち検査は、組織または個人が環境保護に関する法令に違反している兆候があると考えられる根拠がある場合、または自然資源環境省大臣や省レベル人民委員会の議長が決定した場合に実施される。

b) 環境犯罪の予防・取締警察部隊は、環境犯罪に関連する犯罪や法律違反の兆候がある場合、組織や個人に対して検査を実施する; 環境犯罪に関する告発や通報がある場合、起訴の提案がある場合、または環境犯罪に関連する法律違反に関する通報や反映がある場合、同等の環境保護管理機関に情報を提供して協力する; 資源環境大臣または省レベルの人民委員会主席が承認した計画に基づき、他のケースにおいても組織や個人の環境保護に関する法律遵守状況を検査する。毎年、検査結果や環境保護に関する法律違反の処理結果を同等の環境保護管理機関に文書で通知し、統合・監視する。

4. 環境保護に関する検査および監査活動は、重複せず、組織や個人の日常的な生産、事業、サービス活動に影響を与えないように行うものとし、環境保護に関する国家管理機関、環境犯罪防止警察部隊およびその他の関連機関との協力があることとする。

5. 国の会計監査機関は、国家会計監査法および関連法規の規定に基づき、環境分野の監査を実施する。

6. 政府は、本条の第2項、第3項及び第4項を詳細に規定するものとする。

第161条 違反の処理

1. 環境保護に関する法律に違反した組織または個人で、汚染、環境の劣化、環境事故を引き起こし、国家、組織および個人に損害を与えた場合は、汚染の修復、環境の回復、損害賠償の責任を負い、この法律および関連法規の規定に従って処理されなければならない。

2. 環境保護を担当する機関や組織の長、職員、公務員、任命職員、担当者が職権を利用して組織や個人に迷惑やいやがらせを行ったり、環境保護に関する法律を違反する組織や個人をかばったり、環境汚染や環境事故を引き起こすことに対して責任を怠った場合、その違反の性質や程度に応じて、懲戒処分、行政罰、または刑事責任を追及される。損害を引き起こした場合には、法律の規定に従って賠償しなければならない。

第162条 環境に関する紛争

1. 環境に関する紛争の内容は以下を含む:

a) 環境構成要素の開発や利用における環境保護の権利と責任に関する紛争;

b) 汚染、劣化、環境事故の原因の特定に関する紛争;

c) 環境に関する影響の解決、回復措置、損害賠償の責任に関する紛争。

2. 環境に関する紛争の解決は、民法に関する法律、この法律の規定および関連する他の法律の規定に従って行われる。環境損害賠償に関する紛争の解決は、この法律の第133条および関連する他の法律の規定に従って行われる。

3. 環境に関する訴訟の時効を計算する時点は、被害を受けた組織または個人が、他の組織または個人による環境法違反の行為による損害を知る権利を持つか、または知るべきであった日である。

4. 社会主義共和国ベトナムの領土内における環境に関する紛争で、一方または複数の当事者が外国の組織や個人である場合は、ベトナム社会主義共和国の法律に従って解決される。ただし、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約で別の規定がある場合はこの限りではない。

第163条 環境に関する苦情および告発

1. 組織および個人は、法律の定めに従い、機関、組織、個人による環境保護に関する法令違反行為について苦情を申し立てる権利を有する。

2. 個人は、法律の定めに従い、権限を有する機関または者に対して環境保護に関する法令違反行為を告発する権利を有する。

第XV章 環境保護に関する国家管理の責任

第164条 環境保護に関する国家管理の内容

1. 環境保護に関する政策、法律、技術基準および規範、技術指針、戦略、計画、プログラム、提案、プロジェクトを制定し、実施すること。

2. 環境影響評価報告書の審査結果の評価、承認、環境許可の交付、更新、調整、再交付、取り消し、環境登録、環境証明書の交付、再交付、取り消しを行うこと。

3. 汚染源の管理、廃棄物管理、環境品質管理、環境の改良および回復、自然遺産の保護、自然保護および生物多様性の保全、環境事故の予防および対応。

4. 環境監視システムの構築および管理、環境監視の実施。

5. 環境情報システムおよびデータベースの構築、更新、環境報告の作成。

6. 気候変動への適応活動を監視・評価するシステムの構築および展開;温室効果ガス排出削減の測定、報告、審査システム。

7. 温室効果ガスのインベントリ作成;気候変動、海面上昇、都市洪水に関するシナリオおよびデータベースの構築と更新;国家気候評価;気候変動に関する情報・データの使用指導および戦略や計画への気候変動対応内容の統合。

8. 国内カーボン市場の運営;クレジット交換メカニズムおよび温室効果ガス排出削減に関する国際的な約束の実施。

9. 監査、検査;苦情・告発の処理;環境保護に関する法律違反の取り扱い;環境損害の特定および損害賠償請求。

10. 環境保護に関する広報、環境教育、意識向上及び意識啓発; 環境保護に関する専門能力・業務管理の訓練および養成。

11. 科学研究の組織化、技術開発、技術応用の移転、統合及び国際協力に関する環境保護。

12. 現行の予算分配に従って、環境保護の任務を遂行するために国家予算の資金を配分すること; 環境保護の支出源を統計、追跡及び公表すること。

第165条 環境保護に関する国家管理上の責任

1. 全国範囲での環境保護に関する国家管理を統一すること; 環境保護に関する法規文書、制度、政策を発布するか、または権限を有する機関に提出して発布させること。

2. 環境の保護、改善、維持に関する政策を決定すること。環境汚染、環境劣化の解消・克服、重要な地域における環境の質の改善に集中して指導すること。汚染を管理し、環境事故に対応し、修復すること。クリーンエネルギーの開発、持続可能な生産と消費を推進すること。環境産業および環境サービスの発展を促進すること。

3. 環境保護に関する国家管理機関のシステムを整備し、管理のニーズに応えること。環境保護に関する国家管理業務の担当と分権を行うこと。環境保護活動のための資源を配置すること。科学技術の研究応用を指導すること。環境保護に関する国際的な統合と協力を行うこと。

4. 毎年、国会に環境保護活動について報告すること。

第166条 環境保護に関する国家管理の責任は資源環境省にあること。

資源環境省は、政府に対して環境保護に関する国家管理の統一管理に責任を負い、以下の責任を有する:

1. 環境保護に関する法規制文書、国家環境技術基準および規格、環境保護に関する戦略、計画、プログラム、提案、プロジェクトの作成・公布または権限ある機関への提出および実施の主導;

2. 戦略的環境評価の内容について意見を述べること; 環境影響評価報告書の審査を組織すること; 環境許可の発行、更新、調整、再発行、取り消し; 権限に基づく環境証明書の発行、更新、再発行。

3. 汚染源の監視・管理の指導、指示、点検および実施の組織化; 廃棄物、環境の質の管理; 環境の回復および修復; 自然遺産の環境保護、自然および生物多様性の保護; 法律の規定に従った環境事故の予防と対応;

4. 国家環境モニタリングネットワークの構築と管理の組織化; 環境モニタリングプログラムの承認および実施の組織化; 法律の規定に従った環境汚染に関する情報提供および警告;

5. 地域計画における環境保護内容の構築の組織化; 省計画および特殊行政経済単位の計画における環境保護内容の構築の指導;

6. 環境に関する情報およびデータベースシステムの統計作成、構築、維持および運用の組織化、法律の規定に従った環境報告;

7. 環境保護に関する知識の普及、法律の宣伝、教育、意識・環境保護に関する認識の向上;法律の規定に従った環境保護に関する専門知識および管理業務の研修・養成。

8. 環境保護税・手数料に関する政策提案、グリーンボンドの発行および法律で定められた環境保護のための資源調達・利用に関するその他の経済的手段。

9. 国家レベルの気候変動適応活動の監視・評価システムの構築および実施;国家レベルの温室効果ガス排出削減活動の測定、報告、審査システムの構築。

10. 国家レベルでの温室効果ガスのインベントリ作成を組織し、国のデータベースや気候変動シナリオを構築・更新すること。気候変動に関する情報やデータの利用方法を指導し、気候変動対応の内容を戦略や計画に組み込むこと。

11. 各省、同等機関、地方人民委員会の環境保護活動のための国家予算の割り当てを提案するために総合し、国家予算に関する法律規定に従った実施を指導すること。環境保護費用の統計、追跡、公開を指導すること。

12. 国際機関への参加、国際条約や環境に関する国際協定の締結について政府に提出すること。管理範囲内の分野における環境保護に関する国際統合および協力を実施すること。

13. 環境保護に関する法律の遵守および国家管理の責任の監督・検査を行い、環境に関する苦情や告発を解決し、環境損害を特定してその損害賠償を請求し、法律の規定に従って環境保護に関する法律違反を処理すること。

14. 法律の規定に従い、環境保護分野における科学研究、技術開発、技術の応用・移転を行うこと。

15. ベトナム祖国戦線および政治・社会組織の中央機関と協力して、国家の環境保護に関する方針、政策、法律の実施を組織し、環境保護活動を監視すること。

16. 政府および首相から委託されたその他の環境保護任務を遂行すること。

第167条 環境保護における省および省に準じる機関の国家管理責任

1. 国防省は、国防分野における環境保護法の実施を組織する責任を負い、環境事故への対応および復旧に参加するための部隊や手段を構築・組織し、法律の規定に従って、越境環境および沖合の海洋の環境監視に参加する責任を負う。

2. 公安省は、人民公安部隊の活動における環境保護に関する法律の実施を組織する責任を負い、環境に関する犯罪および違法行為の防止・対策活動を指導・組織し、法律の規定に従って環境分野における治安、安全、社会の安定を保障し、環境事故への対応および復旧に参加する部隊を動員する責任を負う。

3. 省、同格機関は、自らの任務および権限の範囲内で、環境保護に関する国家管理の任務を実施するために、資源・環境省と協力する責任を負う。

4. 政府は、本法の規定に従って、環境保護に関する国家管理の任務を遂行する上で、各省および同格機関の責任を詳細に規定する。

第168条 各級人民委員会の環境保護に関する国家管理の責任

1. 省レベルの人民委員会は、自らの任務と権限の範囲内で、以下の責任を負う:

a) 環境保護に関する法規文書、地方の環境技術基準・規範、地方の環境保護に関する戦略、計画、プログラム、政策、プロジェクト、地方の計画における環境保護に関する内容を制定、発布、または同級人民評議会に提出して発布させ、実施を組織する。

b) 環境影響評価報告書の審査結果を評価・承認し、権限に応じて環境許可の交付、更新、調整、再交付、取り消しを行うこと。

c) 法律に従い、汚染源の管理を指導、監督、実施し、環境事故の予防および対応を行うこと。割り当てや階層に基づき、地域内の排出源を管理すること。地域内での環境汚染の発生について政府に対して責任を負うこと。

d) 権限および資源環境省の指導に従い、地域内の環境の監視、警告、管理および廃棄物の管理を組織し、環境の改善・回復を行い、自然遺産の環境保護、自然保護および生物多様性の保全を行うこと。

d) 環境モニタリング網の建設、管理、運営への投資を、国家環境モニタリングの総合計画に従って行うこと。地方の環境モニタリングプログラムを策定・承認・実施すること。法律に従って環境汚染に関する情報提供および警告を行うこと。

e) 環境に関する調査、統計、情報システムおよびデータベースの更新を組織し、法律に従って環境報告を行うこと。

g) 環境保護に関する知識を伝達・普及し、法律についての啓発活動を行うこと。環境保護に対する認識と意識を教育・向上させること。法律に基づき、環境保護の管理に関する専門知識および業務スキルの研修・養成を行うこと。

h) 環境保護に関する法令の遵守状況および国家管理責任の監査および検査を行い、環境に関する苦情や告発を処理し、環境被害の評価や賠償請求を行い、環境保護に関する法令違反を法定に従って処理すること。

i) 法令に従って環境保護活動の資源を動員および利用し、同レベルの人民評議会に環境保護任務を実施するための予算の配分を提案し、現行の予算の分担に従い、地方における環境保護活動への国家予算支出の実施を指導、配分、検査すること。

k) 科学技術の進歩を研究し、適用することを組織し、法令に従って環境保護に関する国際協力活動に参加すること。

l) 政府および首相から委託されたその他の環境保護任務を実施すること。

2. 郡レベルの人民委員会は、その職務と権限の範囲内で、次の責任を負う:

a) 地方における環境保護に関する法規、計画、プログラム、提案、プロジェクトを作成・公布する、または権限ある機関に公布を申請すること。

b) 権限に応じて環境許可証の発行、更新、調整、再発行、取り消しを行うこと。

c) 汚染源の管理、環境事故の予防および対応について指導、検査および実行を行うこと。割り当てられた範囲内で排出源の管理を組織すること。地域における環境汚染が発生した場合には、県人民委員会に責任を負うこと。

d) 権限または県人民委員会からの分権に基づき、地域の環境質や廃棄物管理の監視、警告、管理を組織すること。環境の改修・復元、自然および生物多様性の保護を行うこと。

đ) 環境保護に関する法律違反の監査、検査、処理を権限に応じて行う、または法律の規定に従って権限を持つ者に処理を移譲すること;環境保護に関する苦情、告発、提案の解決;

e) 環境保護に関する知識の普及、法令の宣伝;コミュニティ内での環境保護に関する教育、認識向上、意識啓発;

g) 法律の規定に従った環境情報および環境報告;

h) 法律の規定に従い、環境保護活動のための資源を動員および活用すること;同等の人民評議会または権限ある機関に環境保護任務遂行のための予算配分を提案すること;

i) 省レベルの人民委員会から委託されたその他の環境保護任務を遂行すること。

3. 社区人民委員会は、その任務および権限の範囲内で、以下の責任を負うものとする:

a) 権限に基づいて法規、規則、協定を策定および発布し、衛生の維持や環境保護に関する文書の実施を組織すること。また、環境保護に関するプロジェクトや任務を構築し、実施を組織すること。

b) 汚染源の管理を指導、監督、チェックし、実施を組織すること。環境登録を受理し、法律の規定に従って地域の環境事故の予防および対応を行うこと。分担および権限に従って地域の排出源を管理すること。地域での環境汚染発生に関して郡人民委員会に対して責任を負うこと。

c) 権限または郡人民委員会の分担に従って、地域の環境品質および廃棄物管理の監視、警告、管理を組織すること。環境の改善および回復を行い、自然および生物多様性を保護すること。

d) 環境保護に関する意識を高め、コミュニティ内での環境保護意識を構築するための広報活動を行い、住民に衛生を維持し環境を保護することに参加するよう促す; 地域住民に対して、環境保護の内容を慣習規則や条例に取り入れ、新しい農村や文化的な家庭を築くよう指導する。

đ) 権限に応じて環境保護に関する法律違反を検査し処理する、または法律の規定に従って権限を持つ者に処理を委ねる; 権限に応じて環境保護に関する苦情、告発、提言を解決する。

e) 法律の規定に従い、環境保護のための資源を動員し利用する。

g) 環境に関する情報を収集し、法律の規定に従って環境報告を行う。

h) 郡人民委員会から委託されたその他の環境保護任務を実施する。

4. 特別行政・経済単位における地方自治体の環境保護に関する責任は、当該特別行政・経済単位が設立される際に国会によって定められる。ただし、特別行政・経済単位に関する法律ですでに規定されている場合はこの限りでない。

第XVI章 執行条項

第169条 環境保護に関連するいくつかの法律の改正および補足

1. 水資源法(法律番号17/2012/QH13)のいくつかの条文を廃止、改正、補足する。これらは法律番号08/2017/QH14および法律番号35/2018/QH14により一部条文が改正・補足されたもので、次のとおりである:

a) 第37条および第38条第1項のd点を廃止する;

b) 第73条第1項を次のように改正および補足する:

1. 資源環境省および各省レベルの人民委員会は、水資源に関する許可の発行、更新、調整、停止、取り消しを行う。廃水を水源に排出する内容を含む環境許可の発行は、環境保護に関する法律の規定に従って行われる。

2. 水利法(法番号08/2017/QH14)の第44条第1項d号および第58条は、法番号35/2018/QH14および法番号59/2020/QH14による一部修正・補充を受け、廃止される。

3. 公共投資法(法番号39/2019/QH14)については、法番号64/2020/QH14による一部修正・補充に従い、以下の通り一部修正・補充を行う:

a) 第30条第2項g号を以下の通り修正・補充する:

"g) 社会的影響の予備的分析・評価;環境影響(ある場合)の予備的評価を環境保護に関する法律の規定に従って行うこと;"

b) 第31条第6項を以下の通り修正・補充する:

「6. 社会への影響の予備的分析・評価;環境への影響(ある場合)の予備的評価(環境保護に関する法律の規定に従う);経済・社会的な投資効果の予備的な確認。」

4. 資源・環境分野の料金に関する第IX章のいくつかの点を廃止、修正、追加すること。これは、料金および手数料に関する法律第97/2015/QH13号に添付された附則第01号 - 料金、手数料の一覧が、法律第09/2017/QH14号および法律第23/2018/QH14号により一部修正・追加されたことに対応するものである。

a) 第1.4項の修正・追加は次の通り:

1.4

環境影響評価報告書の審査手数料

* 中央機関が実施する審査活動については、財務省が規定する。

* 地方機関が実施する審査活動については、省レベルの人民評議会が決定する。

b) 第1.5項の後に第1.6項を追加する。内容は次の通り:

1.6

環境許可の発行、再発行、調整に関する審査手数料

* 中央機関が実施する審査活動については、財務省が規定する。

* 地方機関が実施する審査活動については、省レベルの人民評議会が決定する。

c) 第5.4項、第6.3項および小項目9を廃止する。

第170条 発効

1. この法律は、次の項に定める場合を除き、2022年1月1日から施行する。

2. この法律の第29条第3項は、2021年2月1日から施行する。

3. 環境保護法(第55/2014/QH13号)は、第35/2018/QH14号、第39/2019/QH14号および第61/2020/QH14号により一部改正された条項は、この法律が施行される日から効力を失う。

第171条 移行条項

1. この法律施行前に、権限を有する国家機関により環境に関する行政手続きとして正式に受理された完全かつ有効な書類は、受理時点の法律規定に従って処理される。ただし、法人または個人がこの法律の規定に従って実施を希望する場合はこの限りでない。

2. 環境影響評価報告書、予備環境影響評価報告書、詳細環境影響評価報告書、追加環境影響評価報告書、再作成環境影響評価報告書、詳細環境保護計画書および簡易環境保護計画承認文書の承認決定、環境基準達成登録、環境保護の約束、環境保護計画が、当該法律施行日前に権限を有する国家機関によって発行された場合、それらは、環境許可を審査・発行する際に環境影響評価報告書の審査結果承認決定に相当する文書とみなされる。

3. 当該法律の施行日前に権限ある国家機関によって発行された預託、環境の改修・復元計画; 環境の改修・復元プロジェクト; 環境の改修・復元案; 追加環境の改修・復元案は、本条第2項に規定される承認決定、確認文書の一部として、鉱物資源開発プロジェクトの環境許可を検討、発行する際に取り入れられる。

4. 当該法律の施行日前に権限ある機関によって発行された環境に関する有効期限付きの証明書・確認は、本法第42条第2項d項の規定の場合を除き、有効期限まで引き続き使用できる。

5. 水源への排水許可および灌漑施設への排水許可は、水資源法および灌漑法の規定に基づき発行されたものは、許可の有効期間が終了するまで引き続き使用でき、本法に定める環境許可の一部となる。水源への排水許可および灌漑施設への排水許可を受けた組織または個人は、排ガス処理施設の完成、廃棄物管理の法定規定に従った場合に、権限を有する機関に環境許可の申請を行うものとする。

6. 政府は本条の詳細を規定する。

本法は、ベトナム社会主義共和国第XIV期国会第10回会議で2020年11月17日に可決された。

国会議長

署名:グエン・ティ・キム・グアン

国家主席事務所

番号: 27/SY-VPCTN

原本のコピーの認証

ハノイ、2020年12月4日

主任代理

副主任

(署名済)

ファム・タイン・ハー