Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года (55/2010/QH12)

На основании Конституции Социалистической Республики Вьетнам 1992 года, с изменениями и дополнениями некоторых положений согласно Резолюции № 51/2001/QH10;

Национальное собрание принимает Закон о безопасности пищевых продуктов.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регулирования

Этот закон регулирует права и обязанности организаций и физических лиц в обеспечении безопасности пищевых продуктов; условия обеспечения безопасности пищевых продуктов, производство, торговля пищевыми продуктами, а также импорт и экспорт пищевых продуктов; рекламу и маркировку пищевых продуктов; проверку пищевых продуктов; анализ риска для безопасности пищевых продуктов; предупреждение, предотвращение и устранение инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов; информацию, образование и коммуникацию о безопасности пищевых продуктов; ответственность государства за управление безопасностью пищевых продуктов.

Статья 2. Толкование терминов

В настоящем законе следующие термины понимаются следующим образом:

1. Безопасность пищевых продуктов — это обеспечение того, чтобы пищевые продукты не причиняли вреда здоровью и жизни человека.

2. Пищевые болезни — это болезни, вызванные употреблением пищи или напитков, заражённых патогенными агентами.

3. Пищевые добавки-технологические вспомогательные вещества — это вещества, предназначенные для использования в процессе переработки пищевого сырья или компонентов пищи с целью выполнения технологической задачи, которые могут быть удалены или оставаться в пище.

4. Переработка пищевых продуктов — это процесс обработки предварительно подготовленной или свежей пищи промышленным или ручным способом для получения пищевого сырья или пищевых продуктов.

5. Предприятие общественного питания — это предприятие по приготовлению пищи, включая магазины, торговые точки, продающие готовую еду, рестораны, предприятия по производству готовых блюд, столовые и коллективные кухни.

6. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов — это технические нормы и другие правила в отношении пищевых продуктов, предприятий по производству и торговле пищевыми продуктами и деятельности по производству и торговле пищевыми продуктами, установленные уполномоченными государственными органами с целью обеспечения безопасности пищевых продуктов для здоровья и жизни человека.

7. Испытание пищевых продуктов — это выполнение одного или нескольких видов тестирования, оценки соответствия техническим нормам и соответствующим стандартам для пищевых продуктов, пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки пищевых продуктов, добавок к пище, упаковки, инструментов и материалов, содержащих пищевые продукты.

8. Торговля пищевыми продуктами — это выполнение одного, нескольких или всех видов деятельности по представлению, услугам по хранению, услугам по транспортировке или продаже пищевых продуктов.

9. Партия продуктов питания — это определённое количество одного и того же продукта с одинаковым названием, качеством, сырьём, сроком годности и произведённое на одном предприятии.

10. Пищевое отравление — это патологическое состояние, вызванное употреблением загрязнённой пищи или содержащей токсины.

11. Риск загрязнения пищи — это вероятность того, что загрязняющие агенты проникнут в пищу в процессе производства или торговли.

12. Загрязнение пищи — это появление агента, загрязняющего пищу, который может причинить вред здоровью и жизни человека.

13. Пищевые добавки – это вещества, преднамеренно вводимые в пищу в процессе производства, с или без пищевой ценности, с целью сохранения или улучшения свойств пищи.

14. Производство продуктов питания – это осуществление одного, нескольких или всех видов деятельности по растениеводству, животноводству, сбору урожая, рыболовству, добыче, первичной обработке, переработке, упаковке и хранению для создания продуктов питания.

15. Первичное производство – это осуществление одного, нескольких или всех видов деятельности по растениеводству, животноводству, сбору урожая, рыболовству, добыче.

16. Первичная обработка продуктов питания – это обработка продукции растениеводства, животноводства, сбора урожая, рыболовства, добычи с целью получения свежих продуктов, готовых к употреблению, или создания пищевого сырья либо полуфабрикатов для пищевой переработки.

17. Инцидент с безопасностью пищевых продуктов — это ситуация, возникшая из-за пищевого отравления, заболеваний, передающихся через пищу, или других ситуаций, связанных с продуктами питания, которые напрямую причиняют вред здоровью и жизни человека.

18. Загрязняющий агент — это нежелательный фактор, который не должен намеренно добавляться в пищу и представляет риск негативного воздействия на безопасность пищевых продуктов.

19. Срок годности продукта — это период, в течение которого пищевой продукт сохраняет питательную ценность и остается безопасным при условиях хранения, указанных на этикетке согласно инструкции производителя.

20. Пищевой продукт — это продукт, который человек употребляет в пищу или в питье в свежем виде или после первичной обработки, переработки и хранения. Пищевые продукты не включают косметику, табачные изделия и вещества, используемые как лекарства.

21. Свежие продукты — это необработанные продукты, включая мясо, яйца, рыбу, морепродукты, свежие овощи, корнеплоды, фрукты и другие необработанные продукты.

22. Продукты питания, обогащённые микронутриентами, это продукты, в которые добавлены витамины, минералы и микроэлементы с целью предотвращения или устранения их дефицита для здоровья населения или конкретных групп людей в обществе.

23. Функциональные продукты питания — это продукты, используемые для поддержки функций человеческого организма, создающие ощущение комфорта, повышающие устойчивость организма и снижающие риск заболеваний, включая добавки к пище, продукты для защиты здоровья и медицинское питание.

24. Генетически модифицированные продукты питания — это продукты, содержащие один или несколько ингредиентов с генетически модифицированными генами с помощью генной технологии.

25. Продукты питания, подвергшиеся облучению, это продукты, обработанные радиационным источником для обработки и предотвращения порчи пищи.

26. Уличная еда — это пищевые продукты, приготовленные для немедленного употребления, на практике реализуемые через передвижную торговлю, продажу на улице, в общественных местах или на аналогичных местах.

27. Упакованные пищевые продукты — это пищевые продукты, которые полностью упакованы и промаркированы, готовые к прямой продаже для дальнейшей обработки или для немедленного употребления.

28. Прослеживаемость пищевых продуктов — это процесс отслеживания формирования и обращения пищевых продуктов.

Статья 3. Принципы управления безопасностью пищевых продуктов

1. Обеспечение безопасности пищевых продуктов является обязанностью всех организаций и физических лиц, производящих и реализующих пищевые продукты.

2. Производство и реализация пищевых продуктов являются деятельностью с особыми условиями; организации и физические лица, которые производят и реализуют пищевые продукты, несут ответственность за безопасность пищи, которую они производят и реализуют.

3. Управление безопасностью пищевых продуктов должно осуществляться на основе соответствующих технических норм, правил, изданных уполномоченными государственными органами, и стандартов, объявленных для применения организациями и физическими лицами-производителями.

4. Управление безопасностью пищевых продуктов должно проводиться на протяжении всего процесса производства и продажи пищевых продуктов на основе анализа рисков для безопасности пищевых продуктов.

5. Управление безопасностью пищевых продуктов должно обеспечивать четкое распределение обязанностей и уровней ответственности, а также межотраслевое взаимодействие.

6. Управление безопасностью пищевых продуктов должно отвечать требованиям социально-экономического развития.

Статья 4. Государственная политика в области безопасности пищевых продуктов

Положения, которые были изменены и дополнены

1. Разработка стратегий, общей схемы обеспечения безопасности пищевых продуктов, планирование зон производства безопасных пищевых продуктов в соответствии с цепочкой поставок продуктов питания определяется как приоритетная основная задача.

2. Использовать государственные ресурсы и другие источники для инвестирования в научные исследования и применение технологий, обслуживающих анализ рисков для безопасности пищевых продуктов; создание новых и модернизация некоторых лабораторий до региональных и международных стандартов; повышение возможностей существующих аналитических лабораторий; поддержка инвестиций в строительство зон производства безопасного сырья для пищевых продуктов, оптовых рынков сельскохозяйственных продуктов, промышленных объектов по убою скота и птицы.

3. Поощрять предприятия по производству и продаже пищевых продуктов к обновлению технологий, расширению масштабов производства; производство высококачественных и безопасных продуктов; добавление в продукты жизненно необходимых микроэлементов; создание бренда и развитие системы поставки безопасных продуктов.

4. Установить правовую основу и организовать выполнение дорожной карты обязательного применения системы надлежащей производственной практики (GMP), надлежащей сельскохозяйственной практики (GAP), надлежащей санитарной практики (GHP), анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) и других передовых систем управления безопасностью пищевых продуктов в процессе производства и торговли пищевыми продуктами.

5. Расширять международное сотрудничество, активизировать подписание договоров и международных соглашений о взаимном признании в области пищевых продуктов.

6. Своевременно поощрять организации и физических лиц, производящих и торгующих безопасными пищевыми продуктами.

7. Поощрять и создавать условия для ассоциаций, организаций и физических лиц внутри страны, а также иностранных организаций и физических лиц инвестировать и участвовать в деятельности по разработке стандартов, технических регламентов и испытаний безопасности пищевых продуктов.

8. Увеличение инвестиций, разнообразие форм и методов пропаганды и просвещения, повышение осведомленности населения о безопасном потреблении продуктов питания, осознание ответственности и деловой этики организаций и отдельных лиц, производящих и торгующих продуктами питания, перед обществом.

Статья 5. Запрещенные действия

1. Использование материалов, не предназначенных для производства продуктов питания, для изготовления продуктов питания.

2. Использование пищевых ингредиентов с истекшим сроком годности, без четкого происхождения или небезопасных для производства и переработки продуктов питания.

3. Использование пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки продуктов питания с истекшим сроком годности, не входящих в разрешенный список или превышающих разрешенные нормы; использование химических веществ неизвестного происхождения, запрещенных для использования в деятельности по производству и торговле продуктами питания.

4. Использование животных, умерших от болезней, эпидемий или по неизвестным причинам, погибших, для производства и торговли пищевыми продуктами.

5. Производство, торговля:

а) Пищевыми продуктами, нарушающими законодательство о маркировке товаров;

б) Пищевыми продуктами, не соответствующими соответствующим техническим стандартам;

в) Пищевыми продуктами, испорченными;

г) Пищевыми продуктами, содержащими ядовитые вещества или заражёнными токсинами, загрязняющими веществами сверх допустимого предела;

д) Пищевыми продуктами с упаковкой или контейнерами, которые не обеспечивают безопасность или повреждены, разорваны, деформированы в процессе транспортировки, что приводит к загрязнению продуктов;

е) Мясом или продуктами, приготовленными из мяса, которые не прошли ветеринарный контроль или прошли его, но не соответствуют требованиям;

ж) Пищевыми продуктами, производство и продажа которых запрещены для профилактики и борьбы с эпидемиями;

з) Пищевыми продуктами, не зарегистрированными в соответствии с требованиями органа государственной власти в случае, если такие продукты подлежат обязательной регистрации декларации о соответствии.

i) Пищевые продукты неизвестного происхождения или с истекшим сроком годности.

6. Использование транспортных средств, загрязняющих пищу, транспортных средств, которые перевозили токсичные вещества и не были очищены, для транспортировки пищевого сырья или продуктов питания.

7. Предоставление ложных или поддельных результатов проверки пищевых продуктов.

8. Сокрытие, искажение, удаление места происшествия, доказательств о событиях, связанных с безопасностью пищевых продуктов, или другие умышленные действия, препятствующие выявлению и устранению таких событий.

9. Лица с инфекционными заболеваниями, участвующие в производстве и торговле продуктами питания.

10. Производство и торговля продуктами питания в учреждениях, не имеющих свидетельства о соответствии санитарным требованиям и безопасности пищевых продуктов в соответствии с законодательством.

11. Рекламирование продуктов питания с ложной информацией, вводящей потребителей в заблуждение.

12. Размещение или публикация информации о безопасности пищевых продуктов с ложными данными, вызывающими общественное возмущение или ущерб производству и торговле.

13. Незаконное использование проезжей части, тротуаров, коридоров, общих дворов, общих проходов, общих подсобных площадей для приготовления, производства, торговли уличной едой.

Статья 6. Привлечение к ответственности за нарушения законодательства о безопасности пищевых продуктов

1. Организации и лица, производящие или торгующие пищевыми продуктами с нарушением законодательства о безопасности пищевых продуктов, в зависимости от характера и степени нарушения подвергаются административной ответственности или уголовной ответственности; в случае причинения ущерба обязаны возместить его и устранить последствия в соответствии с законодательством.

2. Лицо, злоупотребляющее служебным положением или полномочиями и нарушающее положения настоящего Закона или другие нормативные акты о безопасности пищевых продуктов, в зависимости от характера и степени нарушения подвергается дисциплинарному взысканию или уголовной ответственности; в случае причинения ущерба обязано возместить его в соответствии с законодательством.

3. Штраф за административное правонарушение, установленное в пункте 1 настоящей статьи, применяется в соответствии с положениями законодательства о рассмотрении административных правонарушений; в случае применения максимального штрафа в соответствии с законодательством о рассмотрении административных правонарушений, который все еще ниже чем в 07 раз от стоимости нарушенных пищевых продуктов, штраф применяется не более чем в 07 раз от стоимости нарушенных пищевых продуктов; деньги, полученные от нарушения, конфискуются в соответствии с законодательством.

4. Правительство устанавливает конкретно действия, формы и размеры наказания за административные правонарушения в области безопасности пищевых продуктов, указанные в настоящей статье.

Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПИЩЕВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 7. Права и обязанности организаций и физических лиц, производящих пищевые продукты

1. Организации и физические лица, производящие пищевые продукты, имеют следующие права:

а) Определять и публиковать стандарты продукции, которую они производят и поставляют; принимать решение о применении мер внутреннего контроля для обеспечения безопасности пищевых продуктов;

б) Требовать от организаций и физических лиц, занимающихся торговлей пищевыми продуктами, сотрудничества в отзыве и обработке небезопасной продукции;

в) Выбирать организацию по оценке соответствия, аккредитованную лабораторию для сертификации соответствия;

г) Использовать знак соответствия, знак сертификации и другие обозначения продукции согласно законодательству;

д) Жаловаться, подавать заявления и иски в соответствии с законодательством;

е) Получать компенсацию за ущерб в соответствии с законодательством.

2. Организации и физические лица, производящие пищевые продукты, имеют следующие обязанности:

a) Соблюдать условия обеспечения безопасности пищевых продуктов, обеспечивать безопасность пищевых продуктов в процессе производства и нести ответственность за безопасность пищевых продуктов, произведённых им;

b) Соблюдать постановления правительства о повышении содержания недостаточных микроэлементов, дефицит которых влияет на здоровье населения;

c) Предоставлять полную и точную информацию о продукции на этикетке, упаковке, в сопроводительных документах к пищевым продуктам в соответствии с законодательством о маркировке товаров;

d) Установить процедуру самоконтроля в процессе производства пищевых продуктов;

đ) Предоставлять достоверную информацию о безопасности пищевых продуктов; своевременно, полно и точно предупреждать о рисках, связанных с безопасностью пищевых продуктов, о способах их предотвращения для продавцов и потребителей; уведомлять о требованиях к транспортировке, хранению, сохранению и использованию пищевых продуктов;

e) Своевременно прекращать производство, информировать заинтересованные стороны и принимать меры по устранению последствий при обнаружении небезопасной пищи или пищи, не соответствующей опубликованным применяемым стандартам, соответствующим техническим нормам;

g) Хранить документацию, образцы продуктов питания и необходимую информацию в соответствии с требованиями по отслеживаемости продуктов питания; выполнять требования по отслеживаемости небезопасной пищи в соответствии со статьей 54 настоящего Закона;

h) Отзыв и утилизация продуктов питания по истечении срока годности, небезопасной пищи. В случае утилизации путем уничтожения, утилизация должна осуществляться в соответствии с законодательством о защите окружающей среды и другими соответствующими законами, при этом все расходы на уничтожение несет организация;

i) Соблюдать законодательство, решения о проверках и инспекциях, проводимых уполномоченными государственными органами;

k) Оплата расходов на отбор проб и проведение испытаний в соответствии с положениями Статьи 48 настоящего Закона;

l) Компенсация причиненного ущерба в соответствии с законодательством в случае, если произведенные им пищевые продукты небезопасны.

Статья 8. Права и обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся пищевой деятельностью

1. Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся пищевой деятельностью, имеют следующие права:

a) Принимать решения о мерах внутреннего контроля для поддержания качества и безопасности пищевых продуктов;

b) Требовать сотрудничества от организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих или импортирующих пищевые продукты, в вопросах отзыва и утилизации небезопасных продуктов;

c) Выбирать лаборатории для проверки безопасности пищевых продуктов; выбирать лаборатории, назначенные для сертификации соответствия импортируемых продуктов;

d) Жаловаться, подавать иски и заявления в соответствии с законодательством;

đ) Требовать компенсацию причиненного ущерба в соответствии с законодательством.

2. Организации и частные лица, занимающиеся бизнесом в сфере пищевых продуктов, имеют следующие обязанности:

а) Соблюдать условия обеспечения безопасности пищевых продуктов в процессе ведения бизнеса и нести ответственность за безопасность пищевых продуктов, которыми они торгуют;

б) Проверять происхождение, маркировку пищевых продуктов и документы, связанные с безопасностью пищевых продуктов; вести учет пищевых продуктов; выполнять требования по прослеживаемости пищевых продуктов, не обеспечивающих безопасность, согласно статье 54 настоящего Закона;

в) Предоставлять достоверную информацию о безопасности пищевых продуктов; информировать потребителей о условиях обеспечения безопасности при транспортировке, хранении, консервации и использовании пищевых продуктов;

г) Своевременно предоставлять информацию о рисках, связанных с безопасностью пищевых продуктов, и способах предотвращения этих рисков потребителям при получении информации о предупреждении от организаций и частных лиц, производящих или импортирующих продукты.

д) Своевременно прекращать предпринимательскую деятельность, информировать организации, физических лиц-производителей, импортеров и потребителей при обнаружении пищевых продуктов, не соответствующих требованиям безопасности;

е) Немедленно сообщать в компетентные органы и устранять последствия при выявлении отравления пищевыми продуктами или заболеваний, передающихся через пищу, вызванные реализованной ими продукцией;

г) Сотрудничать с организациями, физическими лицами-производителями, импортерами, государственными органами, обладающими соответствующими полномочиями, в расследовании случаев пищевых отравлений для устранения последствий, отзыва или утилизации небезопасных пищевых продуктов;

д) Соблюдать законодательные нормы, решения по инспекции и проверке со стороны компетентных государственных органов;

k) Оплата расходов на отбор проб и проведение испытаний в соответствии с положениями Статьи 48 настоящего Закона;

л) Возмещать убытки в соответствии с законодательством, если небезопасные пищевые продукты были реализованы ими.

Статья 9. Права и обязанности потребителей пищевых продуктов

1. Потребители пищевых продуктов имеют следующие права:

a) Получать достоверную информацию о безопасности продуктов питания, инструкции по использованию, транспортировке, хранению, сохранению, выборе и правильному использованию продуктов питания; получать информацию о рисках, связанных с безопасностью, методах предотвращения при получении предупреждающей информации о продуктах питания;

b) Требовать от организаций и физических лиц, занимающихся производством и торговлей продуктами питания, защиты своих интересов в соответствии с законодательством;

c) Требовать от организаций по защите прав потребителей защиты своих законных прав и интересов в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;

d) Жаловаться, подавать иски и заявления в соответствии с законодательством;

d) Получать компенсацию за убытки в соответствии с законом, вызванные употреблением небезопасной пищи.

2. Потребители продуктов питания имеют следующие обязанности:

a) Полностью соблюдать правила и инструкции по безопасному использованию продуктов питания, предоставленные производителями и торговыми организациями при транспортировке, хранении, сохранении и использовании продуктов питания;

b) Своевременно предоставлять информацию при обнаружении рисков для безопасности пищевых продуктов, сообщать о пищевых отравлениях и заболеваниях, передающихся через пищу, в ближайший Народный комитет, медицинское учреждение, компетентный государственный орган, а также организациям и частным лицам, занимающимся производством и торговлей пищевыми продуктами;

c) Соблюдать законодательные нормы по охране окружающей среды в процессе использования пищевых продуктов.

Глава III. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 10. Общие условия обеспечения безопасности пищевых продуктов

1. Соответствовать соответствующим техническим стандартам, соблюдать нормы по предельным значениям патогенных микроорганизмов, остаткам пестицидов, остаткам ветеринарных препаратов, тяжелым металлам, загрязняющим веществам и другим веществам в пище, которые могут нанести ущерб здоровью и жизни человека.

2. В зависимости от типа пищи, помимо положений пункта 1 настоящей статьи, пища также должна соответствовать одному или нескольким следующим требованиям:

а) Положения об использовании пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки при производстве и обороте пищевых продуктов;

б) Положения о упаковке и маркировке пищевых продуктов;

в) Положения о хранении пищевых продуктов.

Статья 11. Условия обеспечения безопасности для свежих пищевых продуктов

1. Соблюдать условия, установленные в Статье 10 настоящего Закона.

2. Обеспечивать возможность прослеживания происхождения в соответствии с положениями Статьи 54 настоящего Закона.

3. Иметь санитарный ветеринарный сертификат уполномоченного ветеринарного органа на свежие продукты питания животного происхождения в соответствии с требованиями законодательства о ветеринарии.

Статья 12. Условия обеспечения безопасности переработанных пищевых продуктов

1. Соблюдать условия, установленные в Статье 10 настоящего Закона.

2. Основные ингредиенты, из которых создаются продукты питания, должны быть безопасными и сохранять свои первоначальные свойства; ингредиенты, входящие в состав продукта, не должны взаимодействовать друг с другом таким образом, чтобы образовывать вещества, опасные для здоровья и жизни человека.

3. Упакованные переработанные продукты питания должны пройти регистрацию декларации о соответствии в уполномоченном государственном органе до их выхода на рынок. Правительство устанавливает конкретные правила регистрации декларации о соответствии и сроки её действия для упакованных переработанных продуктов питания.

Статья 13. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов, обогащённых микроэлементами

1. Соблюдать условия, установленные в Статье 10 настоящего Закона.

2. Основные ингредиенты, из которых создаются продукты питания, должны быть безопасными и сохранять свои первоначальные свойства; ингредиенты, входящие в состав продукта, не должны взаимодействовать друг с другом таким образом, чтобы образовывать вещества, опасные для здоровья и жизни человека.

3. Разрешается только обогащение продуктов питания микронутриентами, такими как витамины, минералы, микроэлементы, в количестве, гарантирующем отсутствие вреда для здоровья и жизни человека, и входящими в перечень, установленный Министром здравоохранения.

Статья 14. Условия обеспечения безопасности функциональных продуктов питания

1. Соблюдать условия, установленные в Статье 10 настоящего Закона.

2. Иметь информацию и научные документы, подтверждающие действие опубликованных функциональных компонентов.

3. Функциональные продукты питания, впервые поступающие на рынок, должны иметь отчет об испытании эффективности действия продукта.

4. Министр здравоохранения регламентирует конкретные правила управления функциональными продуктами питания.

Статья 15. Условия обеспечения безопасности генетически модифицированных продуктов питания

1. Соблюдать условия, установленные в Статье 10 настоящего Закона.

2. Соблюдать нормы обеспечения безопасности для здоровья человека и окружающей среды согласно предписаниям Правительства.

Статья 16. Условия обеспечения безопасности радиационно обработанных продуктов питания

1. Соблюдать условия, установленные в Статье 10 настоящего Закона.

2. Входить в перечень групп продуктов, разрешенных для радиационной обработки.

3. Соблюдать установленные нормы дозы облучения.

4. Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и развития сельских районов, Министр промышленности и торговли издают Перечень групп продуктов питания, разрешенных к облучению, и нормы дозы облучения для продуктов, находящихся в их ведении.

Статья 17. Условия обеспечения безопасности для пищевых добавок и вспомогательных веществ для переработки пищи

1. Соответствовать соответствующим техническим стандартам, соблюдать правила по пищевым добавкам и вспомогательным веществам для переработки пищи.

2. Иметь инструкции по использованию, указанные на этикетке или в приложенной документации к каждой единице продукции на вьетнамском языке и на другом языке согласно происхождению продукции.

3. Относится к списку пищевых добавок, вспомогательных веществ для обработки пищевых продуктов, разрешенных к использованию в производстве и торговле пищевыми продуктами, согласно правилам, установленным Министром здравоохранения.

4. Зарегистрировать декларацию о соответствии у уполномоченного государственного органа до вывода на рынок.

Правительство устанавливает конкретные правила регистрации декларации о соответствии и сроки регистрации декларации о соответствии для пищевых добавок и вспомогательных веществ для обработки пищевых продуктов.

Статья 18. Условия обеспечения безопасности инструментов, упаковочных материалов и контейнеров для пищевых продуктов

1. Производить из безопасных материалов, обеспечивающих отсутствие выделения вредных веществ и посторонних запахов в пищу, гарантировать качество продуктов в течение срока годности.

2. Соответствовать соответствующим техническим стандартам и соблюдать правила использования инструментов, упаковочных материалов и контейнеров для пищевых продуктов, установленные Министром здравоохранения.

3. Зарегистрировать декларацию соответствия в органах государственной власти до того, как продукт поступит на рынок.

Правительство конкретно регулирует регистрацию деклараций соответствия и сроки их подачи в отношении инструментов, упаковочных материалов и контейнеров для пищевых продуктов.

Глава IV. УСЛОВИЯ ГАРАНТИИ ПИЩЕВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ПРОИЗВОДСТВЕ, В ТОРГОВЛЕ ПИЩЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ

Раздел 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

В ПРОИЗВОДСТВЕ, В ТОРГОВЛЕ ПИЩЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ

Статья 19. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий по производству и реализации пищевых продуктов

1. Предприятия по производству и реализации пищевых продуктов должны обеспечивать следующие условия:

а) Иметь подходящее место и площадь, соблюдать безопасное расстояние от источников токсичности, источников загрязнения и других вредных факторов;

б) Иметь достаточное количество воды, соответствующей техническим стандартам, для обслуживания производства и реализации пищевых продуктов;

c) Иметь достаточное количество соответствующего оборудования для обработки сырья, переработки, упаковки, хранения и транспортировки различных видов продуктов питания; иметь достаточное количество оборудования, инструментов, средств для мытья и дезинфекции, дезинфицирующей воды, оборудования для предотвращения проникновения насекомых и вредных животных;

d) Иметь систему утилизации отходов и эксплуатировать её регулярно в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды;

đ) Поддерживать условия, обеспечивающие безопасность продуктов питания, и вести документацию о происхождении сырья, а также другие документы, относящиеся ко всему процессу производства и торговли продуктами питания;

e) Соблюдать требования по здоровью, знаниям и практике лиц, непосредственно занимающихся производством и торговлей продуктами питания.

2. Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и развития сельских районов, Министр промышленности и торговли издают национальные технические стандарты и конкретные положения о правилах обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий по производству и торговле продуктами питания в соответствующих сферах управления.

Статья 20. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов при хранении продуктов

1. Предприятия по производству и торговле продуктами питания должны обеспечивать следующие условия хранения продуктов:

а) Место хранения и средства хранения должны быть достаточно просторными для хранения каждого вида продуктов отдельно, обеспечивать возможность безопасной и точной укладки и разгрузки, обеспечивать санитарные условия в процессе хранения;

б) Предотвращение воздействия температуры, влажности, насекомых, животных, грязи, посторонних запахов и других вредных воздействий окружающей среды; обеспечение достаточного освещения; наличие специализированного оборудования для регулирования температуры, влажности и других климатических условий, вентиляционного оборудования и других специальных условий хранения в соответствии с требованиями каждого вида продуктов;

в) Соблюдение требований по хранению, установленных организациями и частными лицами, производящими и торгующими продуктами.

2. Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министр промышленности и торговли издают национальные технические нормы и конкретные правила по обеспечению безопасности продуктов при хранении продуктов питания в области своей ответственности.

Статья 21. Условия обеспечения безопасности продуктов при перевозке продуктов

1. Организации и частные лица, осуществляющие транспортировку продуктов питания, должны обеспечить следующие условия:

a) Средства транспортировки пищевых продуктов должны быть изготовлены из материалов, которые не загрязняют пищу или упаковку, и легко очищаются;

b) Обеспечивать условия хранения пищевых продуктов на протяжении всего процесса транспортировки в соответствии с указаниями организации или индивидуального производителя, торговца;

c) Не перевозить пищевые продукты вместе с опасными товарами или товарами, способными вызвать перекрестное заражение, влияющее на качество пищи.

2. Государственный орган, обладающий компетенцией, устанавливает требования к транспортным средствам для перевозки пищевых продуктов; маршруты транспортировки пищевых продуктов для некоторых видов свежих продуктов в городах.

Статья 22. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов при производстве и мелкой торговле пищевыми продуктами

1. Предприятие по производству и продаже пищевых продуктов мелким оптом должно соблюдать следующие условия обеспечения безопасности пищевых продуктов:

a) Иметь безопасное расстояние от источников токсичности и загрязнения;

б) Иметь достаточное количество воды, соответствующей техническим стандартам, для обслуживания производства и реализации пищевых продуктов;

c) Иметь соответствующее оборудование для производства, торговли пищевыми продуктами, которые не являются токсичными и не загрязняют пищу;

d) Использовать сырье, химические вещества, пищевые добавки, вспомогательные вещества для обработки пищи, инструменты, материалы для упаковки и хранения пищи при предварительной обработке, переработке и хранении продуктов питания;

đ) Соблюдать требования к здоровью, знаниям и практике лиц, непосредственно участвующих в производстве и торговле пищевыми продуктами;

e) Собирать и утилизировать отходы в соответствии с законодательством об охране окружающей среды;

h) Поддерживать условия, обеспечивающие безопасность пищевых продуктов, и хранить информацию, связанную с куплей-продажей, обеспечивая возможность прослеживания происхождения продуктов питания.

2. Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и развития сельских районов, Министр промышленности и торговли издают национальные технические стандарты и конкретные положения о требованиях по обеспечению безопасности пищевых продуктов при производстве и продаже мелкооптовой пищи в рамках области их компетенции.

3. Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения (далее совместно именуемые Провинциальными народными комитетами) издают местные технические стандарты, конкретные положения о требованиях по обеспечению безопасности пищевых продуктов при производстве и продаже мелкооптовой пищи в отношении специфических продуктов питания на территории провинции.

Раздел 2. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ

БИЗНЕС ПО ПРОДАЖЕ СЫРЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

Статья 23. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий по производству сырых продуктов питания

1. Предприятия по производству сырых продуктов питания должны обеспечивать следующие условия:

a) Обеспечить условия для обработки земли, источники воды, место производства для производства безопасной пищи;

b) Соблюдать законодательные нормы по использованию сортов растений, пород животных; удобрений, кормов для животных, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, стимуляторов роста, добавок для увеличения массы, стимулирующих и консервирующих веществ, а также других веществ, связанных с безопасностью пищевых продуктов;

c) Соблюдать нормы по карантину и ветеринарной гигиене при убое животных; по карантину растений для продукции растениеводства;

d) Осуществлять утилизацию отходов в соответствии с законодательством о защите окружающей среды;

đ) Моющие средства, дезинфицирующие и обеззараживающие вещества при использовании должны быть безопасны для человека и окружающей среды;

e) Поддерживать условия, обеспечивающие безопасность пищевых продуктов, вести учет происхождения и источника сырья для пищевых продуктов и другие документы, касающиеся всего процесса производства свежих пищевых продуктов.

2. Министр сельского хозяйства и развития сельских районов конкретно регулирует условия обеспечения безопасности продуктов питания для предприятий по производству свежих продуктов.

Статья 24. Условия обеспечения безопасности продуктов питания для предприятий по продаже свежих продуктов

1. Предприятия по продаже свежих продуктов должны обеспечивать следующие условия:

а) Соблюдать условия обеспечения безопасности для инструментов, упаковочных материалов, контейнеров для пищевых продуктов, условия обеспечения безопасности при хранении и транспортировке продуктов, установленные статьями 18, 20 и 21 настоящего Закона;

б) Обеспечивать и поддерживать санитарное состояние места продажи.

2. Министр сельского хозяйства и развития сельских районов устанавливает конкретные условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий, занимающихся продажей свежих продуктов питания.

Раздел 3. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ПРИ ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКЕ,

ПЕРЕРАБОТКЕ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ПРОДУКТАМИ,

ПРОШЕДШИМИ ПЕРЕРАБОТКУ

Статья 25. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий по первичной обработке и переработке пищевых продуктов

1. Обеспечить выполнение условий, установленных в статье 19 настоящего Закона.

2. Процесс первичной обработки и переработки должен гарантировать, что пищевые продукты не подвергаются перекрестному загрязнению и не контактируют с факторами загрязнения или токсичными веществами.

Статья 26. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для сырья, пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки пищевых продуктов и микронутриентов, используемых для переработки пищевых продуктов

1. Сырьё, используемое для переработки пищевых продуктов, должно быть пригодным к употреблению в течение срока годности, иметь чёткое происхождение и источник, быть безопасным и сохранять свои первоначальные свойства; ингредиенты, из которых состоит пищевой продукт, не должны взаимодействовать друг с другом с образованием продуктов, вредных для здоровья или жизни человека.

2. Используемые микронутриенты, пищевые добавки и вспомогательные вещества для переработки пищевых продуктов должны соответствовать положениям статей 13 и 17 настоящего Закона.

Статья 27. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий, занимающихся переработанными пищевыми продуктами

1. Предприятия, занимающиеся переработанными пищевыми продуктами, упакованными заранее, должны обеспечивать следующие условия:

а) Соблюдать требования к маркировке пищевых продуктов;

б) Соблюдать условия обеспечения безопасности инструментов, упаковочных материалов, емкостей для хранения пищевых продуктов, а также условия обеспечения безопасности пищевых продуктов при хранении, установленные в статьях 18 и 20 настоящего Закона;

в) Обеспечивать и поддерживать санитарное состояние места ведения бизнеса;

г) Хранить пищевые продукты в соответствии с инструкциями организаций или физических лиц, производящих продукты.

2. Предприятия, занимающиеся переработанными пищевыми продуктами, не упакованными заранее, должны обеспечивать следующие условия:

a) Принять меры для обеспечения того, чтобы пищевые продукты не портились, не плесневели, не контактировали с насекомыми, животными, пылью и другими загрязняющими факторами;

b) Мыть или дезинфицировать столовые приборы и емкости для хранения пищи перед использованием в случае готовой к употреблению пищи;

c) Иметь информацию о происхождении и дате производства продуктов питания.

Раздел 4. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В

Раздел 4. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПИТАНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ

Статья 28. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов на предприятиях по приготовлению и обслуживанию питания

1. Кухни должны быть организованы таким образом, чтобы исключить перекрестное загрязнение между необработанными и переработанными продуктами.

2. Должно быть достаточное количество воды соответствующего техническим стандартам для приготовления пищи и предоставления услуг.

3. Должны быть средства для сбора и хранения отходов и мусора, обеспечивающие санитарные условия.

4. Дренажные каналы в зоне магазина и кухни должны быть свободными, без застоя воды.

5. Столовая должна быть проветренной, прохладной, достаточно освещенной, поддерживать чистоту и санитарные условия, иметь меры для предотвращения появления насекомых и вредных животных.

6. Должно быть оборудование для хранения продуктов, санитарные помещения, возможность мытья рук и ежедневной уборки отходов и мусора.

7. Руководитель подразделения с коллективной кухней несет ответственность за обеспечение безопасности пищевых продуктов.

Статья 29. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для предприятий по переработке и организации услуг питания

1. Должны быть отдельные инструменты и ёмкости для сырых и готовых продуктов.

2. Инструменты для приготовления и переработки должны обеспечивать санитарную безопасность.

3. Столовая посуда должна быть изготовлена из безопасного материала, тщательно мыться и храниться в сухом виде.

4. Соблюдать требования к здоровью, знаниям и практике людей, непосредственно занимающихся производством и продажей продуктов питания.

Статья 30. Условия обеспечения безопасности пищевых продуктов при их переработке и хранении

1. Используемые продукты и ингредиенты должны иметь ясное происхождение и обеспечивать безопасность, необходимо вести образцы пищи.

2. Продукты должны обрабатываться так, чтобы обеспечить их безопасность и гигиеничность.

3. Продукты, выставленные на продажу, должны храниться в стеклянных шкафах или других гигиенически безопасных устройствах для хранения, защищающих от пыли, дождя, солнца и проникновения насекомых и вредных животных; продукты должны выставляться на столах или стеллажах выше уровня земли.

Раздел 5. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩИ

ПРИ РАЗВИТИИ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ЕДОЙ

Статья 31. Условия обеспечения безопасности пищи в местах уличной торговли

1. Следует избегать источников ядов и загрязняющих веществ.

2. Продукты должны быть выставлены на столах, стеллажах или полках с обеспечением гигиены, безопасности пищи и эстетического вида улицы.

Статья 32. Условия обеспечения безопасности пищи в отношении ингредиентов, посуды, средств хранения и уличных торговцев едой

1. Ингредиенты для приготовления уличной еды должны обеспечивать безопасность продуктов питания, иметь ясное происхождение и источник.

2. Посуда и контейнеры для хранения продуктов должны обеспечивать санитарную безопасность.

3. Упаковка и материалы, непосредственно контактирующие с пищей, не должны загрязнять или выделять вещества в продукты питания.

4. Должны быть средства для защиты от солнца, дождя, пыли, насекомых и вредных животных.

5. Должно быть достаточное количество воды, соответствующей техническим стандартам, для приготовления и продажи пищи.

6. Соблюдать правила по здоровью, знаниям и практике для людей, непосредственно занятых производством и продажей продуктов питания.

Статья 33. Ответственность за управление бизнесом уличной еды

1. Министр здравоохранения устанавливает конкретные условия обеспечения безопасности продуктов питания в бизнесе уличной еды.

2. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за управление деятельностью по торговле уличной едой на своей территории.

Глава V. СЕРТИФИКАТ ЗАВЕДЕНИЯ, ОТВЕЧАЮЩЕГО УСЛОВИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

В ПРОИЗВОДСТВЕ, В ТОРГОВЛЕ ПИЩЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ

Статья 34. Субъекты, условия выдачи и аннулирования сертификата заведения, соответствующего условиям безопасности пищевых продуктов

1. Заведение получает Сертификат заведения, соответствующего условиям безопасности пищевых продуктов, при наличии следующих условий:

a) Обеспечение условий безопасности пищевых продуктов, соответствующих каждому типу производства и торговли пищевыми продуктами, в соответствии с положениями Главы IV настоящего Закона;

b) Наличие регистрации отрасли и вида деятельности по торговле пищевыми продуктами в Свидетельстве о регистрации бизнеса.

2. Организация или физическое лицо теряет Сертификат заведения, соответствующего условиям безопасности пищевых продуктов, если не соответствуют условиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

3. Правительство устанавливает конкретные случаи субъектов, на которые не распространяется требование о выдаче Сертификата заведения, соответствующего условиям безопасности пищевых продуктов.

Статья 35. Полномочия по выдаче и отзыву Сертификата о соответствии условий безопасности пищевых продуктов

Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министр промышленности и торговли устанавливают конкретные полномочия по выдаче и отзыву Сертификата о соответствии условий безопасности пищевых продуктов в соответствующих сферах управления.

Статья 36. Дела, порядок, процедура выдачи Сертификата о соответствии условий безопасности пищевых продуктов

1. Дела для получения Сертификата о соответствии условий безопасности пищевых продуктов включают:

а) Заявление на получение Сертификата о соответствии условий безопасности пищевых продуктов;

б) Копию Сертификата о регистрации бизнеса;

в) Объяснительную записку о материальной базе, оборудовании и инструментах, обеспечивающих соблюдение условий гигиены и безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями компетентного государственного органа;

г) Медицинскую справку о состоянии здоровья владельца и лиц, непосредственно занимающихся производством и торговлей пищевыми продуктами, выданную медицинским учреждением на уровне района и выше;

д) Свидетельство о том, что владелец предприятия и лица, непосредственно занимающиеся производством и продажей продуктов питания, прошли обучение по знаниям о безопасности и гигиене продуктов питания в соответствии с положениями Министра профильного ведомства.

2. Порядок и процедура выдачи Свидетельства о соответствии предприятия требованиям безопасности продуктов питания регулируются следующим образом:

а) Организации и физические лица, занимающиеся производством и продажей продуктов питания, подают документы на получение Свидетельства о соответствии предприятия требованиям безопасности продуктов питания в уполномоченные государственные органы, указанные в статье 35 настоящего Закона;

б) В течение 15 дней с момента получения полного пакета документов уполномоченные государственные органы проверяют фактические условия обеспечения безопасности продуктов питания на предприятии; в случае соответствия условий предприятие должно быть выдано Свидетельство о соответствии требованиям безопасности продуктов питания; в случае отказа орган обязан письменно ответить и указать причины.

Статья 37. Срок действия Свидетельства о соответствии предприятия требованиям безопасности продуктов питания

1. Сертификат организации о соответствии условий безопасности пищевых продуктов действителен в течение 03 лет.

2. За 06 месяцев до даты истечения срока действия сертификата организации о соответствии условий безопасности пищевых продуктов, организация или индивидуальный предприниматель, занимающийся производством или торговлей пищевыми продуктами, должны подать документы на повторное получение сертификата в случае продолжения производства или торговли. Документы, порядок и процедура повторного получения осуществляются в соответствии с положениями Статьи 36 настоящего закона.

Глава VI. ИМПОРТ И ЭКСПОРТ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Раздел 1. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ИМПОРТИРУЕМЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 38. Условия обеспечения безопасности для импортируемой пищи

1. Импортируемые продукты питания, пищевые добавки, вспомогательные вещества для обработки пищевых продуктов, инструменты, упаковочные материалы и контейнеры для пищи должны соответствовать соответствующим условиям, установленным в Главе III настоящего Закона, а также следующим условиям:

а) Должны быть зарегистрированы в органе государственной власти с выдачей декларации соответствия до импорта;

б) Должны быть получены «Уведомления о результатах подтверждения соответствия пищевых продуктов требованиям импорта» для каждой партии от назначенного органа инспекции в соответствии с положениями Министра отраслевого ведомства.

2. Кроме условий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, функциональные продукты питания, продукты питания с повышенным содержанием микроэлементов, генетически модифицированные продукты питания и облученные продукты питания должны иметь свидетельство о свободном обращении или санитарно-гигиеническое свидетельство в соответствии с положениями правительства.

3. В случае если во Вьетнаме еще нет соответствующих технических стандартов для пищевых продуктов, пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки пищевых продуктов, устройств, упаковочных и контейнерных материалов для импортируемых пищевых продуктов, применяются международные соглашения и международные договоры, членом которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

Статья 39. Государственный контроль безопасности пищевых продуктов в отношении импортируемых пищевых продуктов

1. Импортируемые пищевые продукты, пищевые добавки, вспомогательные вещества для переработки пищевых продуктов, устройства, упаковочные и контейнерные материалы подлежат государственному контролю безопасности пищевых продуктов, за исключением некоторых пищевых продуктов, освобожденных от государственного контроля безопасности пищевых продуктов согласно постановлениям Правительства.

2. Импортируемые продукты питания из стран, заключивших с Вьетнамом международные договоры о взаимном признании деятельности по сертификации безопасности пищевых продуктов, подлежат упрощенному контролю, за исключением случаев предупреждений или выявления признаков нарушения положений законодательства Вьетнама о безопасности пищевых продуктов.

3. Правительство устанавливает конкретные правила освобождения от государственного контроля за безопасностью пищевых продуктов для некоторых импортируемых продуктов; порядок и процедуры государственного контроля за безопасностью пищевых продуктов в странах, экспортирующих продукты питания во Вьетнам в соответствии с международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

Статья 40. Порядок, процедуры и методы государственного контроля за безопасностью пищевых продуктов для импортируемых продуктов

1. Порядок и процедура государственного контроля безопасности пищевых продуктов в отношении продуктов питания, пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки пищи, приборов, упаковочных материалов и контейнеров для импортируемых продуктов питания осуществляются в соответствии с законодательством о качестве продукции и товаров, а также следующими положениями:

а) Продукция может быть помещена на склад для хранения до завершения таможенной очистки только при наличии регистрационного документа на проверку безопасности пищевых продуктов;

б) Таможенная очистка разрешается только после подтверждения результатов проверки, что продукты соответствуют требованиям импорта.

2. Методы государственного контроля безопасности пищевых продуктов в отношении продуктов питания, пищевых добавок, вспомогательных веществ для переработки пищи, приборов, упаковочных материалов и контейнеров для импортируемых продуктов питания включают:

а) строгая проверка;

б) обычная проверка;

в) уменьшенная проверка.

3. Министр здравоохранения, министр сельского хозяйства и развития сельских районов, министр промышленности и торговли конкретно определяют государственный орган по контролю за безопасностью пищевых продуктов, порядок применения государственного контроля за безопасностью пищевых продуктов в отношении пищевых продуктов, пищевых добавок, вспомогательных веществ для обработки пищевых продуктов, инструментов, упаковочных и хранительных материалов для импортируемых продуктов, находящихся в сфере их управления.

Раздел 2. УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 41. Условия обеспечения безопасности экспортируемых продуктов

1. Соответствие условиям обеспечения безопасности пищевых продуктов Вьетнама.

2. Соответствие требованиям безопасности пищевых продуктов страны-импортера согласно контракту или международному договору, международному соглашению о взаимном признании результатов оценки соответствия с соответствующими странами или территориями.

Статья 42. Сертификация экспортируемых продуктов

1. Государственные органы Вьетнама, обладающие соответствующими полномочиями, выдают сертификаты свободного обращения, санитарные сертификаты, сертификаты происхождения или другие соответствующие сертификаты для экспортируемой продукции питания в случае требования страны-импортера.

2. Министр Министерства здравоохранения, Министр Министерства сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министр Министерства промышленности и торговли определяют документы и процедуры выдачи видов сертификатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в пределах своей компетенции.

Глава VII. РЕКЛАМА, МАРКИРОВКА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 43. Реклама пищевых продуктов

1. Реклама пищевых продуктов осуществляется организациями и физическими лицами, производящими или осуществляющими торговлю пищевыми продуктами, либо рекламными агентствами в соответствии с законодательством о рекламе.

2. Перед регистрацией рекламы организация или физическое лицо, имеющее пищевую продукцию для рекламы, обязано подать документы в уполномоченный государственный орган для подтверждения содержания рекламы.

3. Лица, размещающие рекламу, лица, занимающиеся рекламными услугами, организации и частные лица, имеющие рекламируемую пищевую продукцию, могут проводить рекламу только после того, как содержание рекламы было проверено, и только в соответствии с подтверждённым содержанием.

Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и сельского развития, Министр промышленности и торговли устанавливают конкретные виды пищевых продуктов, подлежащих регистрации для рекламы, полномочия, порядок и процедуру подтверждения содержания рекламы пищевых продуктов в пределах возложенной на них компетенции.

Статья 44. Маркировка пищевых продуктов

1. Организации и частные лица, производящие или импортирующие пищевые продукты, пищевые добавки, вспомогательные вещества для переработки пищевых продуктов во Вьетнаме, обязаны осуществлять маркировку пищевых продуктов в соответствии с законодательством о маркировке товаров.

Что касается срока годности, указанного на этикетке пищевого продукта, в зависимости от типа продукта он указывается как «срок годности», «годен до даты» или «лучше всего употребить до даты».

2. В отношении функциональных продуктов, пищевых добавок, продуктов, подвергшихся облучению, генетически модифицированных продуктов, помимо положений пункта 1 настоящей статьи, необходимо соблюдать следующие правила:

а) Для функциональных продуктов необходимо указывать фразу «функциональный продукт» и не указывать каким-либо образом их действие как замену лекарств;

б) Для пищевых добавок необходимо указывать фразу «пищевая добавка» и информацию о области применения, дозировке и способах использования;

в) Для продуктов, подвергшихся облучению, необходимо указывать фразу «продукт, подвергшийся облучению»;

d) Для некоторых генетически модифицированных продуктов питания необходимо указывать фразу «генетически модифицированный продукт».

3. Исходя из экономических и социальных условий в каждый период, Правительство устанавливает конкретные правила маркировки продуктов питания, срок годности продуктов; конкретно регулирует, какие генетически модифицированные продукты должны быть промаркированы, а также уровень содержания генетически модифицированных компонентов в продуктах, подлежащих маркировке.

Глава VIII. ИСПЫТАНИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, АНАЛИЗ РИСКОВ ДЛЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ПРЕПЯТСТВИЕ И

УСТРАНЕНИЕ ПРОБЛЕМ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Раздел 1. ИСПЫТАНИЕ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 45. Требования к испытанию пищевых продуктов

1. Испытание пищевых продуктов проводится в следующих случаях:

a) По требованию организации, лица, производящего или торгующего пищевыми продуктами, либо другой связанной организации или лица;

b) В целях осуществления государственного контроля за безопасностью пищевых продуктов.

Проверка пищевых продуктов, осуществляемая в целях государственного управления, проводится в пищевых лабораториях, назначаемых Министром отрасли, ответственным за управление.

2. Проверка пищевых продуктов должна соответствовать следующим требованиям:

а) Объективность и точность;

б) Соблюдение правил профессиональной техники.

Статья 46. Лаборатория по проверке пищевых продуктов

1. Лаборатория по проверке пищевых продуктов должна соответствовать следующим условиям:

а) Наличие организационной структуры и технических возможностей, отвечающих требованиям национального стандарта и международного стандарта для лаборатории;

б) Создание и поддержание системы управления, соответствующей требованиям национального стандарта и международного стандарта;

в) Регистрация деятельности по оценке соответствия стандартам и техническим регламентам в уполномоченном государственном органе в случае осуществления деятельности по сертификации соответствия стандартам и регламентам.

2. Испытательная лаборатория пищевых продуктов, которой предоставляются услуги по тестированию, взимает плату за испытания и несет ответственность перед законом за результаты испытаний, проведенных ею.

3. Министр соответствующего отраслевого управления конкретно устанавливает условия для испытательных лабораторий, указанных в пункте 1 этой статьи.

Статья 47. Испытания для разрешения споров по безопасности пищевых продуктов

1. Надлежащее уполномоченное учреждение разрешения споров назначает контрольную лабораторию для проведения испытаний пищевых продуктов по содержанию спорных вопросов. Результаты испытаний контрольной лаборатории используются в качестве основы для разрешения споров по безопасности пищевых продуктов.

2. Испытательная лаборатория, назначенная для контроля, является государственной испытательной лабораторией и соответствует условиям, установленным в пункте 1 статьи 46 настоящего Закона.

3. Министр управления отраслью определяет условия для испытательных и проверочных учреждений, Перечень испытательных и проверочных учреждений, соответствующих требованиям для осуществления деятельности.

Статья 48. Расходы на отбор проб и тестирование продуктов питания

1. Расходы на отбор проб и тестирование продуктов питания для проверки, инспекции безопасности продуктов питания оплачиваются органом, который принимает решение о проверке или инспекции.

2. Основываясь на результатах тестирования, орган, принимающий решение о проверке или инспекции безопасности продуктов питания, если выявит, что организация или индивидуальный предприниматель, производящие или реализующие продукты питания, нарушили нормы законодательства о безопасности продуктов питания, обязаны возместить расходы на отбор проб и тестирование органу проверки или инспекции.

3. Организации или лица, требующие отбор проб и тестирование продуктов питания, должны самостоятельно оплачивать расходы на отбор проб и тестирование.

4. Расходы на отбор проб и испытания при спорах, жалобах по вопросам безопасности пищевых продуктов, за которые отвечает истец, и на оплату. В случае, если результаты испытаний подтверждают, что организация или физическое лицо, производящее или реализующее пищевые продукты, нарушает нормы безопасности пищевых продуктов, данная организация или физическое лицо обязаны возместить расходы на отбор проб и испытания спорной пищевой продукции истцу, подавшему жалобу.

Раздел 2. АНАЛИЗ РИСКОВ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 49. Объекты, подлежащие анализу риска для безопасности пищевых продуктов

1. Пищевые продукты с высоким уровнем отравлений.

2. Пищевые продукты, пробы которых для мониторинга показали высокий уровень нарушений технических норм безопасности пищевых продуктов.

3. Окружающая среда, предприятия по производству и реализации пищевых продуктов, подозреваемые в загрязнении.

4. Пищевые продукты, предприятия по производству и реализации пищевых продуктов, подлежащие анализу риска по требованию управления.

Статья 50. Деятельность по анализу риска в области пищевой безопасности

1. Анализ риска в области пищевой безопасности включает деятельность по оценке, управлению и коммуникации рисков в области пищевой безопасности.

2. Оценка риска в области пищевой безопасности включает:

а) Исследование и тестирование для выявления опасностей для пищевой безопасности, относящихся к микроорганизмам, химическим и физическим агентам;

б) Определение риска угроз для пищевой безопасности, влияющих на здоровье, уровня и масштаба воздействия опасностей на здоровье населения.

3. Управление риском в области пищевой безопасности включает:

а) Принятие мер по ограничению рисков пищевой безопасности на каждом этапе цепочки поставок продуктов питания;

б) Контроль и координацию с целью ограничения рисков в области пищевой безопасности в сфере ресторанного бизнеса и другой деятельности по производству и торговле продуктами питания.

4. Информирование о рисках для безопасности пищевых продуктов включает в себя:

а) Предоставление информации о мерах профилактики при возникновении случаев пищевых отравлений, заболеваний, передающихся через пищу, вызванных небезопасными продуктами, с целью повышения осведомленности и ответственности граждан за риски для безопасности пищевых продуктов;

б) Уведомление, прогнозирование рисков для безопасности пищевых продуктов; создание системы информационного оповещения о рисках для безопасности пищевых продуктов и болезнях, передающихся через пищу.

Статья 51. Ответственность за проведение анализа рисков для безопасности пищевых продуктов

Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство промышленности и торговли организуют проведение анализа рисков для безопасности пищевых продуктов в рамках своих управленческих обязанностей в соответствии со статьями 49 и 50 настоящего Закона.

Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И УСТРАНЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 52. Профилактика и предупреждение чрезвычайных ситуаций в области безопасности пищевых продуктов

1. Организации и физические лица, обнаружившие признаки, связанные с инцидентом, касающимся безопасности пищевых продуктов, обязаны немедленно уведомить медицинское учреждение, ближайший местный Народный Комитет или уполномоченный государственный орган, чтобы принять меры по своевременному предотвращению.

2. Меры по профилактике и предотвращению инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, включают:

а) Обеспечение безопасности в процессе производства, торговли и употребления пищевых продуктов;

б) Образование, пропаганда, распространение знаний и практик по безопасности пищевых продуктов среди организаций, индивидуальных производителей, торговцев и потребителей;

c) Проверка и контроль безопасности пищевых продуктов на этапах производства и торговли;

d) Анализ рисков загрязнения пищевых продуктов;

đ) Расследование, обследование и хранение данных о безопасности пищевых продуктов;

e) Хранение образцов пищевых продуктов.

3. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за организацию и выполнение мер по предотвращению и пресечению инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, в пределах своей территории.

4. Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министерство промышленности и торговли организуют выполнение программы мониторинга, предотвращения и пресечения инцидентов по безопасности пищевых продуктов; организуют выполнение мер по предотвращению и пресечению инцидентов по безопасности пищевых продуктов за границей, которые могут повлиять на Вьетнам в рамках их компетенции.

5. Министерство здравоохранения возглавляет совместно с другими соответствующими министерствами и ведомствами разработку системы оповещения о инцидентах по безопасности пищевых продуктов.

Статья 53. Урегулирование инцидентов по безопасности пищевых продуктов

1. Организации и частные лица, обнаружившие инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов, происходящие внутри страны или за границей, но оказывающие влияние на Вьетнам, должны сообщить в медицинские учреждения, ближайший местный Народный комитет или в Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министерство промышленности и торговли для принятия своевременных мер по устранению последствий.

2. Меры по устранению инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, включают:

а) Обнаружение, оказание первой помощи и своевременное лечение людей, пострадавших от пищевого отравления, болезней, передающихся с пищей, или других ситуаций, возникших из-за пищевых продуктов, наносящих вред здоровью и жизни людей;

б) Расследование случаев пищевого отравления, определение причин отравления, болезней, передающихся с пищей, и прослеживание источников пищевых продуктов, вызвавших отравление или передачу болезней;

в) Приостановка производства и торговли; изъятие и утилизация пищи, вызвавшей отравление или передачу болезней, находящейся в обращении на рынке;

d) Сообщать о пищевом отравлении и заболеваниях, передающихся через пищу, соответствующим организациям и частным лицам;

đ) Принимать меры по предотвращению риска пищевого отравления и заболеваний, передающихся через пищу.

3. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за организацию выполнения мер по устранению чрезвычайных ситуаций в области безопасности пищевых продуктов на своей территории.

4. Министр здравоохранения несет ответственность:

a) Конкретно регламентировать порядок сообщения о чрезвычайных ситуациях в области безопасности пищевых продуктов;

b) Председательствовать и координировать с другими соответствующими министерствами и ведомствами организацию мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций в области безопасности пищевых продуктов за границей, которые могут повлиять на Вьетнам.

5. Организации и лица, поставляющие пищевые продукты, которые вызывают отравление, несут полные расходы на лечение пострадавших и обязаны компенсировать ущерб в соответствии с законодательством о гражданских правах.

Раздел 4. ОТСЛЕЖИВАНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ИХ ОТОЗВАНИЕ И ОБРАБОТКА

В СЛУЧАЕ ПРОДУКТОВ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ

Статья 54. Отслеживание происхождения продуктов питания, не отвечающих требованиям безопасности

1. Отслеживание происхождения продуктов питания, не отвечающих требованиям безопасности, осуществляется организациями и лицами, производящими или реализующими продукты питания, в следующих случаях:

а) По требованию уполномоченного государственного органа;

б) При обнаружении продуктов питания, которые они сами произвели или реализуют, не отвечающих требованиям безопасности.

2. Организации и лица, производящие или реализующие продукты питания, при осуществлении отслеживания происхождения продуктов питания, не отвечающих требованиям безопасности, должны выполнить следующее:

а) Определить и уведомить о партии продуктов питания, не отвечающих требованиям безопасности;

b) Требовать от торговых агентов по пищевым продуктам сообщать о количестве продукции партии пищевых продуктов, не обеспечивающих безопасность, фактических запасах и находящейся в обращении на рынке;

c) Сводить и отчитываться перед уполномоченными государственными органами о плане отзыва и мерах по утилизации.

3. Уполномоченные государственные органы несут ответственность за проверку и контроль выполнения отслеживания происхождения пищевых продуктов в отношении небезопасных пищевых продуктов.

Статья 55. Отзыв и утилизация небезопасных пищевых продуктов

1. Пищевые продукты подлежат отзыву в следующих случаях:

a) Пищевые продукты с истекшим сроком годности, которые все еще продаются на рынке;

б) Пищевыми продуктами, не соответствующими соответствующим техническим стандартам;

c) Пищевые продукты являются новыми технологическими продуктами, еще не разрешенными для обращения;

d) Пищевые продукты испорчены при хранении, транспортировке или торговле;

đ) Пищевые продукты содержат запрещенные вещества или в них обнаружен загрязнитель, превышающий установленные нормативы;

e) Импортные продукты питания, о которых компетентные органы страны-экспортера, другой страны или международная организация уведомили о наличии загрязняющих веществ, вредных для здоровья и жизни человека.

2. Продукты питания, не обеспечивающие безопасность, подлежат отзыву следующими способами:

a) Добровольный отзыв, осуществляемый организацией или физическим лицом, занимающимся производством или торговлей продуктами питания;

b) Обязательный отзыв по требованию государственного органа, имеющего соответствующие полномочия, в отношении организации или физического лица, производящих или реализующих небезопасные продукты питания.

3. Формы обращения с небезопасными продуктами питания включают:

a) Исправление дефектов продукции, ошибок в маркировке;

b) Перенаправление для другого использования;

c) Реэкспорт;

d) Уничтожение.

4. Организации и физические лица, производящие или торгующие продуктами питания, которые не обеспечивают безопасность, обязаны публиковать информацию о продукции, подлежащей отзыву, и несут ответственность за отзыв и утилизацию небезопасных продуктов питания в сроки, установленные компетентными государственными органами; несут все расходы, связанные с отзывом и утилизацией небезопасных продуктов питания.

В случае несоблюдения срока отзыва организациями или физическими лицами, производящими или торгующими продуктами питания, осуществляется принудительный отзыв в соответствии с законодательством.

5. Компетентные государственные органы несут ответственность:

a) Основываясь на степени нарушения условий обеспечения безопасности, принимать решение о изъятии и утилизации небезопасных продуктов питания, сроках завершения изъятия и утилизации небезопасных продуктов питания;

b) Проверять процесс изъятия небезопасных продуктов питания;

c) Привлекать к ответственности за нарушение законов о безопасности пищевых продуктов в пределах полномочий, предусмотренных законом;

d) В случае, если продукты питания представляют собой риск серьёзного воздействия на здоровье населения или в других чрезвычайных ситуациях, компетентный государственный орган непосредственно организует изъятие и утилизацию продуктов питания и требует от организаций и физических лиц, производящих и реализующих небезопасные продукты питания, возместить расходы на изъятие и утилизацию продуктов питания.

6. Министр здравоохранения, Министр сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министр промышленности и торговли устанавливают конкретные правила изъятия и утилизации небезопасных продуктов питания в тех сферах, за которые они отвечают.

Глава IX. ИНФОРМАЦИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 56. Цели и требования к информации, образованию и информационному освещению в области безопасности продуктов питания

1. Информация, образование и коммуникация о безопасности пищевых продуктов с целью повышения осведомленности о безопасности пищевых продуктов, изменения поведения, обычаев, привычек производства, торговли, быта, устаревших привычек питания, вызывающих небезопасность пищевых продуктов, способствующих защите здоровья и жизни человека; деловая этика, осознание ответственности организаций и физических лиц, занимающихся производством и торговлей, за здоровье и жизнь потребителей пищевых продуктов.

2. Предоставление информации, образование и коммуникация о безопасности пищевых продуктов должны соответствовать следующим требованиям:

a) Точная, своевременная, ясная, простая, практичная;

b) Соответствующая традициям, культуре, национальной идентичности, религии, общественной морали, верованиям и обычаям;

c) Соответствующая каждому типу целевой аудитории.

Статья 57. Содержание информации, образования и коммуникации о безопасности пищевых продуктов

1. Информация, пропаганда, распространение знаний и законодательства о безопасности пищевых продуктов.

2. Причины, способы выявления риска пищевого отравления, заболеваний, передающихся через пищу, а также меры по предотвращению и борьбе с инцидентами в области безопасности пищевых продуктов.

3. Информация о примерах производства и торговли пищевыми продуктами, обеспечивающими безопасность; об изъятии небезопасных продуктов питания, мерах в отношении предприятий, серьезно нарушивших закон о безопасности пищевых продуктов.

Статья 58. Субъекты, имеющие доступ к информации, образованию и коммуникациям по вопросам безопасности пищевых продуктов

1. Организации и лица имеют право на доступ к информации, образованию и коммуникациям по вопросам безопасности пищевых продуктов.

2. Приоритет в доступе к информации, образованию и коммуникациям по вопросам безопасности пищевых продуктов предоставляется следующим субъектам:

a) Потребители пищевых продуктов;

b) Руководители и управляющие предприятий по производству и торговле пищевыми продуктами; лица, непосредственно занимающиеся производством и торговлей пищевыми продуктами;

c) Организации и лица, производящие и торгующие свежими продуктами питания, производящие и торгующие мелкими партиями продуктов питания; жители районов с особенно сложными социально-экономическими условиями.

Статья 59. Формы информирования, образования и распространения информации о безопасности пищевых продуктов

1. Осуществление через государственные органы, имеющие полномочия в области безопасности пищевых продуктов.

2. Через средства массовой информации.

3. Встраивание в процесс преподавания и обучения в образовательных учреждениях национальной системы образования.

4. Через культурные мероприятия, общественные собрания, деятельность организаций и общественных объединений, а также другие формы народной культуры.

5. Через информационные точки о безопасности пищевых продуктов в ведомствах, управляющих отраслью.

Статья 60. Ответственность за информирование, образование и распространение информации о безопасности пищевых продуктов

1. Органы, организации, подразделения в пределах своих задач и полномочий несут ответственность за информирование, образование и распространение информации о безопасности пищевых продуктов.

2. Министр здравоохранения, министр отраслевого управления и руководители соответствующих министерств несут ответственность за руководство соответствующими органами по предоставлению точной и научной информации о безопасности пищевых продуктов; своевременно реагировать на недостоверную информацию о безопасности пищевых продуктов.

3. Министр информации и коммуникаций несет ответственность за руководство средствами массовой информации по регулярному информированию и распространению информации о безопасности пищевых продуктов, интегрируя программы информации и коммуникации о безопасности пищевых продуктов с другими информационно-коммуникационными программами.

4. Министр образования и подготовки кадров несет ответственность за руководство и координацию с Министром здравоохранения, Министром отраслевого управления и руководителями соответствующих ведомств в разработке содержания образования по безопасности пищевых продуктов в сочетании с другими образовательными материалами.

5. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за организацию выполнения работы по информированию, образованию и коммуникации о безопасности пищевых продуктов для населения на своей территории.

6. Средства массовой информации несут ответственность за приоритет в времени и продолжительности вещания для информирования, образования и распространения информации о безопасности пищевых продуктов на радиостанциях, телевидении; объем и место публикации в печатных, визуальных и электронных СМИ в соответствии с положениями Министра Министерства информации и коммуникаций. Информирование, образование и распространение информации о безопасности пищевых продуктов в средствах массовой информации не оплачиваются, за исключением случаев, когда это осуществляется по отдельному договору с программой, проектом или при поддержке отечественных или иностранных организаций и физических лиц.

7. Вьетнамский Фронт Отечества, массовые объединения и общественные организации несут ответственность за информирование, образование и распространение информации о безопасности пищевых продуктов в пределах своей компетенции.

Глава X. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Раздел 1. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 61. Обязанности государства по управлению безопасностью пищевых продуктов

1. Правительство осуществляет единое управление государством в области безопасности пищевых продуктов.

2. Министерство здравоохранения несет ответственность перед Правительством за осуществление государственного управления в области безопасности пищевых продуктов.

3. Министерства и ведомства, находящиеся на равном уровне с министерством, в пределах своих полномочий обязаны координировать свои действия с Министерством здравоохранения для осуществления государственного управления в области безопасности пищевых продуктов.

4. Народные комитеты всех уровней осуществляют государственное управление безопасностью пищевых продуктов в пределах своей местной компетенции.

Статья 62. Ответственность Министерства здравоохранения за государственное управление безопасностью пищевых продуктов

1. Общая ответственность:

Положения, которые были изменены и дополнены

а) Возглавлять разработку, представление уполномоченному государственному органу для принятия и организацию реализации национальной стратегии, общей схемы безопасности пищевых продуктов;

б) Издавать национальные технические стандарты для показателей и предельно допустимых уровней безопасности пищевых продуктов; инструментов, упаковочных материалов и контейнеров для пищевых продуктов;

c) Запрашивать у министерств, ведомств и провинциальных народных комитетов периодические и внеплановые отчеты о работе по управлению безопасностью пищевых продуктов;

d) Определять общие условия, обеспечивающие безопасность пищевых продуктов для предприятий по производству и торговле пищевыми продуктами;

đ) Возглавлять организацию и реализацию работы по пропаганде и правовому образованию в области безопасности пищевых продуктов; предупреждать о случаях пищевых отравлений;

Положения отменены

e) Проводить внезапные проверки всего процесса производства, импорта, торговли пищевыми продуктами, находящимися в компетенции других ведомств, при необходимости.

2. Ответственность в управлении отраслью:

Положения, которые были изменены и дополнены

a) Возглавлять разработку, принятие или представление в компетентный государственный орган для утверждения и организовывать выполнение стратегий, политики, планов, программ и нормативных актов в области безопасности пищевых продуктов в пределах своей управленческой компетенции;

b) Управление безопасностью пищевых продуктов на всех этапах производства, предварительной обработки, переработки, хранения, транспортировки, экспорта, импорта, торговли в отношении пищевых добавок, веществ, способствующих обработке пищевых продуктов, бутылированной питьевой воды, природной минеральной воды, функциональных продуктов питания и других продуктов питания в соответствии с положениями Правительства;

c) Управление безопасностью пищевых продуктов в отношении инструментов, упаковочных материалов, контейнеров для хранения пищевых продуктов в процессе производства, переработки, торговли пищевыми продуктами в пределах области, назначенной для управления;

Положения отменены

d) Инспекция, проверка, привлечение к ответственности за нарушение законодательства о безопасности пищевых продуктов в процессе производства, экспорта, импорта, торговли пищевыми продуктами в пределах области, назначенной для управления.

Статья 63. Ответственность Министерства сельского хозяйства и развития сельских территорий

Положения, которые были изменены и дополнены

1. Возглавлять разработку, издание или представление компетентным государственным органам для издания и организацию реализации политики, стратегий, планов, схем, планов, нормативных актов по безопасности пищевых продуктов в пределах области, назначенной для управления.

2. Управление безопасностью пищевых продуктов на этапе первичного производства сельскохозяйственной, лесной, рыбной продукции, соли.

3. Управление безопасностью пищевых продуктов на протяжении всего процесса производства, сбора, убоя, первичной обработки, переработки, хранения, транспортировки, экспорта, импорта, коммерческой деятельности в отношении зерновых, мяса и мясных продуктов, морепродуктов и продуктов из морепродуктов, овощей, корнеплодов, фруктов и продуктов из овощей, корнеплодов, фруктов, яиц и продуктов из яиц, сырого молока, меда и продуктов из меда, генетически модифицированных продуктов, соли и других сельскохозяйственных пищевых продуктов в соответствии с постановлениями Правительства.

4. Управление безопасностью пищевых продуктов в отношении инструментов, упаковочных материалов и емкостей для пищевых продуктов в процессе производства, переработки и торговли пищевыми продуктами в рамках области, за которую осуществляется управление.

5. Периодические и внеплановые отчёты о работе по управлению безопасностью пищевых продуктов в области, за которую назначено управление.

Положения отменены

6. Инспекция, проверка, пресечение нарушений законодательства о безопасности пищевых продуктов в процессе производства, экспорта, импорта, торговли продуктами питания в рамках возложенной компетенции.

Статья 64. Ответственность Министерства промышленности и торговли

Положения, которые были изменены и дополнены

1. Возглавлять разработку, издание или представление компетентным государственным органам для издания и организацию реализации политики, стратегий, планов, схем, планов, нормативных актов по безопасности пищевых продуктов в пределах области, назначенной для управления.

2. Управление безопасностью пищевых продуктов на протяжении всего процесса производства, переработки, хранения, транспортировки, экспорта, импорта, торговли такими видами продукции, как алкоголь, пиво, безалкогольные напитки, переработанное молоко, растительные масла, переработанные продукты из муки и крахмала, а также другими пищевыми продуктами в соответствии с постановлениями Правительства.

3. Управление безопасностью пищевых продуктов в отношении инструментов, упаковочных материалов и ёмкостей для хранения пищи в процессе производства, переработки и торговли продуктами питания в рамках возложенной компетенции.

Положения, которые были изменены и дополнены

4. Принятие политики и планов по рынкам и супермаркетам, регулирование условий торговли пищевыми продуктами на рынках и в супермаркетах.

5. Руководство мерами по предотвращению фальсифицированных продуктов и недобросовестной торговли в обороте и продаже продуктов питания.

6. Периодическая и внеплановая отчетность о работе по управлению безопасностью пищевых продуктов в рамках возложенной области управления.

Положения отменены

7. Инспекция, проверка и привлечение к ответственности за нарушение законодательства о безопасности пищевых продуктов в процессе производства, экспорта, импорта и торговли пищевыми продуктами в рамках возложенной области управления.

Статья 65. Обязанности органов государственной власти различных уровней

Положения, которые были изменены и дополнены

1. Издавать в пределах своей компетенции или представлять в орган государственной власти, имеющий соответствующие полномочия, на утверждение нормативные правовые акты, местные технические стандарты; разрабатывать и организовывать реализацию планов по районам и предприятиям по производству безопасных пищевых продуктов для обеспечения управления на протяжении всей цепочки поставки пищевых продуктов.

2. Отвечать за управление безопасностью пищевых продуктов на территории; управлять условиями обеспечения безопасности пищевых продуктов для малых производственных и торговых предприятий, уличной еды, предприятий общественного питания, безопасности пищевых продуктов на рынках на территории и объектов в соответствии с установленным уровнем управления.

3. Периодически и внепланово докладывать о работе по управлению безопасностью пищевых продуктов на территории.

4. Распределять ресурсы, организовывать повышение квалификации персонала для работы по обеспечению безопасности пищевых продуктов на территории.

5. Организовывать пропаганду, обучение, коммуникацию, повышать осведомленность о безопасности пищевых продуктов, сознательное соблюдение закона о управлении безопасностью пищевых продуктов, ответственность организаций и физических лиц, производящих и торгующих продуктами питания, перед обществом, а также сознательность потребителей.

6. Проводить инспекции, проверки и меры по нарушению законодательства о безопасности пищевых продуктов на управляемой территории.

Раздел 2. ИНСПЕКЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Положения отменены

Статья 66. Инспекция по безопасности пищевых продуктов

1. Инспекция по безопасности пищевых продуктов является специализированной инспекцией. Инспекция по безопасности пищевых продуктов проводится министерством здравоохранения, министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, министерством промышленности и торговли в соответствии с положениями законодательства об инспекции.

2. Правительство устанавливает порядок координации между силами инспекции по безопасности пищевых продуктов министерств, ведомств и ряда других сил для обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Статья 67. Содержание инспекции по безопасности пищевых продуктов

1. Соблюдение технических норм, правил по безопасности пищевых продуктов в производстве, торговле пищевыми продуктами и пищевыми изделиями, установленных уполномоченными государственными органами.

2. Соблюдение стандартов, связанных с безопасностью пищевых продуктов, обнародованных организациями и индивидуальными производителями и применяемых в производстве и торговле пищевыми продуктами и пищевыми изделиями.

3. Деятельность по рекламе, маркировке пищевых продуктов, находящихся в сфере управления.

4. Деятельность по сертификации соответствия, испытаниям безопасности пищевых продуктов.

5. Соблюдение других положений законодательства о безопасности пищевых продуктов.

Раздел 3. КОНТРОЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 68. Ответственность за контроль безопасности пищевых продуктов

1. Орган по управлению безопасностью пищевых продуктов при Минестре соответствующей отрасли осуществляет контроль безопасности пищевых продуктов в процессе их производства и торговли в соответствии со статьями 61, 62, 63 и 64 настоящего Закона.

2. Орган по управлению безопасностью пищевых продуктов при Областной народной администрации осуществляет контроль безопасности пищевых продуктов в пределах своей территории в соответствии с положениями Минестра соответствующей отрасли и поручениями Областной народной администрации.

3. В случае межведомственной проверки безопасности пищевых продуктов, касающейся сферы управления нескольких ведомств или местных органов власти, орган, осуществляющий проверку, несет ответственность за координацию с соответствующими органами, принадлежащими к министерствам, ведомствам, а также с Народными комитетами провинций, для проведения проверки.

4. Деятельность по проверке безопасности пищевых продуктов должна обеспечивать соблюдение принципов:

а) объективность, точность, открытость, прозрачность, недискриминация;

б) защита конфиденциальной информации, документов и результатов проверки, касающихся органов, организаций и физических лиц, производящих и реализующих проверяемые продукты питания, до официального заключения;

в) недопущение тревожности и причинения неудобств организациям и физическим лицам, производящим и реализующим продукты питания;

г) ответственность перед законом за результаты проверки и соответствующие заключения.

5. Министр отрасли устанавливает конкретные правила по проведению контроля за безопасностью пищевых продуктов в пределах государственной ответственности, которая ему поручена.

Статья 69. Полномочия и обязанности органов управления безопасностью пищевых продуктов при контроле за безопасностью пищевых продуктов

1. В пределах своих обязанностей и полномочий органы управления безопасностью пищевых продуктов обладают следующими правами при контроле за безопасностью пищевых продуктов:

а) Принимать решение о создании проверочной группы для выполнения контроля по плану или внепланово;

б) Предупреждать о рисках, связанных с небезопасностью пищевых продуктов;

в) Привлекать к ответственности за нарушения в ходе контроля безопасности пищевых продуктов в соответствии со статьями 30, 36 и 40 Закона о качестве продукции и товаров;

г) Рассматривать жалобы и заявления по решениям проверочной группы и действиям членов проверочной группы в соответствии с законодательством о жалобах и заявлениях.

2. В пределах своих задач и полномочий органы управления безопасностью пищевых продуктов выполняют следующие обязанности:

а) Разрабатывать ежегодный план проверок и представлять его на решение уполномоченному государственному органу;

б) Принимать документы для регистрации проверки безопасности импортируемых пищевых продуктов; подтверждать условия обеспечения безопасности пищевых продуктов для импортируемой продукции;

в) Принимать решение о мерах не позднее чем через 03 рабочих дня с момента получения отчета проверяющей комиссии о временном приостановлении производственной и коммерческой деятельности, опечатывании пищевых продуктов, остановке рекламы продуктов, не гарантирующих безопасность.

Статья 70. Проверочная комиссия

1. Проверочная комиссия формируется руководителем органа управления безопасностью пищевых продуктов на основе утвержденной уполномоченным государственным органом программы или плана проверок либо в случае необходимости проведения внеплановой проверки.

2. В процессе проверки безопасности пищевых продуктов у проверяющей группы есть следующие задачи и полномочия:

а) Требовать от организаций и физических лиц, занимающихся производством и продажей пищевых продуктов, предъявлять соответствующие документы и устранять нарушения в ходе проверки в соответствии со статьями 30 и 40 Закона о качестве продукции и товаров; предоставлять копии документов, указанных в данном пункте, при необходимости;

б) Отбирать образцы для испытаний при необходимости;

в) Опечатывать пищевые продукты, приостанавливать продажу несоответствующих пищевых продуктов, приостанавливать рекламу пищевых продуктов с неподобающим содержанием в ходе проверки на рынке и обязаны сообщать органу управления безопасностью пищевых продуктов не позднее чем через 24 часа с момента опечатывания пищевых продуктов, приостановки продажи несоответствующих пищевых продуктов и приостановки рекламы.

d) Требовать от организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих или реализующих пищевые продукты, не соответствующие заявленным стандартам, техническим регламентам и требованиям относительно соответствующих условий, принять меры по исправлению и устранению нарушений;

đ) Вносить предложения органам, осуществляющим управление безопасностью пищевых продуктов, о принятии мер в соответствии с их полномочиями, установленными в Статье 69 настоящего Закона;

e) Обеспечивать принцип проверки, установленный в пункте 4 Статьи 68 настоящего Закона, при проведении проверок;

g) Точно и своевременно отчитываться о результатах проверок перед органами, осуществляющими управление безопасностью пищевых продуктов.

Глава XI. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 01 июля 2011 года.

Постановление о санитарном и пищевом контроле № 12/2003/PL-UBTVQH11 утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Закона.

Статья 72. Детальные положения и инструкции по применению

Правительство устанавливает подробные положения и инструкции по исполнению статей и пунктов, предусмотренных в Законе; дает указания по другим необходимым положениям настоящего Закона для удовлетворения требований государственного управления.

Настоящий Закон был принят Национальным собранием Социалистической Республики Вьетнам, XII созыв, 7-я сессия, 17 июня 2010 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Нгуен Фу Чонг