Таможенный закон 2014 года (54/2014/QH13)

На основании Конституции Социалистической Республики Вьетнам;

Национальное собрание принимает Таможенный закон.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регулирования

Этот закон регулирует государственное управление таможней в отношении товаров, экспортируемых, импортируемых, проходящих транзитом, транспортных средств, выезжающих, въезжающих, проходящих транзитом организациями и физическими лицами как внутри страны, так и из-за границы на таможенной территории; об организации и деятельности Таможни.

Статья 2. Объекты применения

1. Организации и физические лица, осуществляющие экспорт, импорт, транзит товаров, выезд, въезд, транзит транспортных средств.

2. Организации и физические лица, имеющие права и обязанности, связанные с деятельностью по экспорту, импорту, транзиту товаров, выезду, въезду, транзиту транспортных средств.

3. Таможенные органы, таможенные служащие.

4. Другие государственные органы в вопросах координации государственного управления таможней.

Статья 3. Таможенная политика

1. Государство Вьетнам создает благоприятные условия в таможенной сфере для деятельности по экспорту, импорту, выезду, въезду и транзиту через территорию Вьетнама.

2. Создание чистой, крепкой, профессиональной, современной Вьетнамской таможни, работающей прозрачно, эффективно и результативно.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 4. Толкование терминов

В настоящем Законе следующие термины понимаются следующим образом:

1. Перевод таможенного поста — это перемещение товаров, транспортных средств, находящихся под таможенным контролем и надзором, с одного места оформления таможенных процедур в другое место оформления таможенных процедур.

2. Перевалка — это перемещение товаров с транспортного средства внутреннего сообщения или транспортного средства, прибывшего в страну, на транспортное средство для вывозной перевозки для экспорта либо с транспортного средства внутреннего сообщения, либо транспортного средства, прибывшего в страну, в склад или на площадку в зоне таможенного поста, после чего товары загружаются на другое транспортное средство для экспорта.

3. Механизм национального одного окна заключается в предоставлении декларантом таможенной службы возможности отправлять информацию и электронные документы для выполнения таможенных процедур и процедур государственных органов, связанных с экспортом и импортом товаров, через единую интегрированную информационную систему. Государственный орган решает вопрос о разрешении на экспорт, импорт и транзит товаров; таможенный орган принимает решение о выпуске через таможню и освобождении товаров через интегрированную информационную систему.

4. Место сбора сборных грузов — это территория склада или площадки, используемая для осуществления операций по сбору, распределению и разделению товаров различных грузоотправителей, перевозящих общими контейнерами.

5. Таможенный контроль является операционной мерой, применяемой таможенными органами для обеспечения сохранности товаров, соблюдения требований законодательства при хранении, содержании, погрузке, разгрузке, транспортировке, использовании товаров, при выезде, въезде, транзите транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

6. Товары включают движимое имущество с наименованием и кодом по Перечню экспортных и импортных товаров Вьетнама, подлежащие экспорту, импорту, транзиту или хранению на территории таможенной деятельности.

7. Багаж лиц, выезжающих или въезжающих, представляет собой предметы, необходимые для повседневных нужд или целей поездки, включая ручной багаж, багаж, сдаваемый перед поездкой или после поездки.

8. Таможенные документы включают таможенную декларацию и документы, которые должны быть представлены или предъявлены таможенному органу в соответствии с положениями настоящего Закона.

9. Таможенный склад — это склад, используемый для хранения сырья и материалов, ввезённых с таможенной очисткой, но по которым ещё не уплачен налог, предназначенных для производства экспортной продукции владельца таможенного склада.

10. Склад внешнего осмотра — это складская зона или площадка для хранения товаров, прошедших таможенные процедуры, предназначенных для ожидания экспорта; товары из-за границы, помещенные для ожидания экспорта за рубеж или импорта во Вьетнам.

11. Таможенный контроль — это меры патрулирования, расследования, проверки или другие профессиональные меры, применяемые таможенными органами для предупреждения и борьбы с контрабандой, незаконной перевозкой товаров через границу и другими действиями, нарушающими таможенное законодательство.

12. Таможенная проверка — это деятельность таможенных органов по проверке таможенной документации, свидетельств, связанных документов и фактической проверки товаров и транспортных средств.

13. Таможенная территория включает территории, исключительные экономические зоны и континентальный шельф Социалистической Республики Вьетнам, на которых применяется Таможенный закон.

14. Лицо, оформляющее таможенную декларацию, включает: владельца товара; владельца транспортного средства; водителя транспортного средства; агента по таможенному оформлению, а также другое лицо, уполномоченное владельцем товара или владельцем транспортного средства на проведение таможенных процедур.

15. Таможечное опломбирование — это использование технических средств или знаков для идентификации и обеспечения сохранности целостности товара.

16. Классификация товаров заключается в определении наименования и кода товара в соответствии с Вьетнамским перечнем экспортно-импортных товаров на основе особенностей, состава, конструкции, физических и химических свойств, назначения, упаковки и других характеристик товара.

17. Транспортные средства включают: транспортные средства автомобильного, железнодорожного, авиационного, морского и внутреннего водного транспорта для выезда, въезда и транзита.

18. Управление рисками — это деятельность таможенных органов по применению системы мер и служебных процедур для определения, оценки и классификации уровня риска, являющаяся основой для рационального распределения ресурсов с целью проверки, наблюдения и эффективного содействия другой таможенной деятельности.

19. Риск — это угроза несоблюдения таможенного законодательства при осуществлении экспорта, импорта, транзита товаров; выезда, въезда, транзита транспортных средств.

20. Перемещаемое имущество — это предметы и принадлежности, используемые для жизни и работы отдельными лицами, семьями, организациями, которые берутся с собой при прекращении проживания или деятельности во Вьетнаме или за рубежом.

21. Таможенное оформление — это завершение таможенных процедур для того, чтобы товары были импортированы, экспортированы или помещены под другой режим таможенного администрирования.

22. Таможенная информация — это информация, данные о деятельности по экспорту, импорту, вывозу, въезду, транзиту; о организациях и физических лицах, участвующих в деятельности по экспорту, импорту, вывозу, въезду, транзиту, а также другая информация, связанная с таможенной деятельностью.

23. Таможенные процедуры — это действия, которые должны выполнять декларант и таможенные должностные лица в соответствии с положениями настоящего Закона в отношении товаров и транспортных средств.

24. Таможенная стоимость — это стоимость экспортируемых и импортируемых товаров, используемая для целей налогообложения и таможенной статистики.

25. Предметы на транспортном средстве включают: имущество, используемое на транспортном средстве; сырье и топливо для работы транспортного средства; продукты питания и другие предметы, непосредственно обслуживающие повседневные нужды работников и пассажиров на транспортном средстве.

26. Предварительное определение кода, страны происхождения и таможенной стоимости заключается в том, что таможенные органы определяют код товара, страну происхождения и таможенную стоимость до проведения таможенных процедур.

Статья 5. Применение международных договоров, обычая и международной практики, связанных с таможней

1. В случае, если международный договор, членом которого является Социалистическая Республика Вьетнам, содержит положения, отличающиеся от положений данного Закона, применяются положения этого международного договора.

2. В случаях, когда данный Закон, другие нормативные акты Вьетнама или международный договор, членом которого является Социалистическая Республика Вьетнам, не содержат соответствующих положений, могут применяться обычаи и международная практика, связанные с таможней, если их применение не противоречит основным принципам законодательства Вьетнама.

Статья 6. Международное сотрудничество в области таможни

1. Международное сотрудничество в области таможни включает:

a) Вести переговоры, подписывать и организовывать выполнение международных договоров и международных соглашений по таможенным вопросам;

b) Организовывать эксплуатацию, обмен информацией и профессиональное сотрудничество с таможенными органами других стран, соответствующими международными организациями;

c) Направлять вьетнамских таможенных служащих за границу и принимать иностранных таможенных служащих во Вьетнам для выполнения таможенных профессиональных действий в соответствии с законодательством о таможне, международными договорами, членом которых является Социалистическая Республика Вьетнам, или подписанными международными соглашениями;

d) Осуществлять права, обязанности и интересы государства Вьетнам в Всемирной таможенной организации, соответствующих международных организациях по таможенным вопросам, а также в странах и на территориях.

2. Вьетнамская таможня несет ответственность за выполнение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством.

Статья 7. Таможенная зона деятельности

1. Таможенная зона деятельности включает:

a) Район автомобильной погранпроверки, международного железнодорожного вокзала, международного гражданского аэропорта; морской порт, внутренний водный порт с экспортно-импортной деятельностью, вывозом из страны и ввозом в страну, транзитом; район хранения товаров под таможенным контролем, промышленная зона, зона таможенных преференций; места проведения таможенных процедур, внешнеторговые склады, склады таможенных платежей, международная почта, офисы таможенных декларантов при послетаможенном контроле; места проверки экспортируемых и импортируемых товаров на таможенной территории;

b) Другие зоны, места, которые соответствуют требованиям государственного управления, допускаются к экспорту, импорту, транзиту товаров, выезду, въезду, транзиту транспортных средств в соответствии с решением Премьер-министра.

2. На территории деятельности таможенных органов таможенные органы несут ответственность за проверку, надзор, контроль за товарами, транспортными средствами и за пресечение нарушений таможенного законодательства в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

3. Правительство определяет детально пределы территории деятельности таможенных органов.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 8. Модернизация таможенного управления

1. Государство отдает приоритет инвестициям в техническое оборудование, современный транспорт, передовые технологии для обеспечения эффективности таможенного управления; поощряет организации и частных лиц участвовать в развитии передовых технологий и технических средств для обеспечения применения современных методов таможенного управления. Организации и частные лица, занимающиеся экспортной и импортной деятельностью, несут ответственность за участие в разработке и осуществлении электронных операций и электронной таможенной процедуры.

2. Система технических стандартов обмена электронными данными, юридическая сила электронных документов при осуществлении электронной таможенной процедуры в соответствии с законодательством об электронных сделках.

Статья 9. Координация исполнения законодательства о таможне

1. Таможенный орган несет ответственность за руководство и тесное сотрудничество с государственными органами, заинтересованными организациями, подразделениями народных вооруженных сил в реализации законодательства о таможне.

2. Государственные органы, заинтересованные организации, подразделения народной вооружённой милиции в пределах своих задач и полномочий несут ответственность за координацию и создание условий для таможенных органов по выполнению их задач.

Статья 10. Действия, запрещённые в области таможенного дела

1. Для таможенных чиновников:

a) Создание препятствий и трудностей при выполнении таможенных процедур;

b) Покровительство, сговор для контрабанды, незаконной перевозки товаров через границу, торговых махинаций, налоговых правонарушений;

c) Взятки, присвоение, растрата временно задержанных товаров или совершение иных действий с целью получения выгоды;

d) Иные действия, нарушающие таможенное законодательство.

2. Для лиц, подающих таможенные декларации, организаций, физических лиц, имеющих права и обязанности, связанные с экспортно-импортной деятельностью, транзитом товаров, выездом, въездом, транзитом транспортных средств:

a) Совершение обманных действий при выполнении таможенных процедур;

b) Контрабанда, незаконная перевозка товаров через границу;

c) Торговое мошенничество, налоговое мошенничество;

d) Дача взятки или совершение других действий с целью получения незаконной выгоды;

đ) Препятствование должностным лицам таможни выполнять свои служебные обязанности;

e) Несанкционированный доступ, искажение, уничтожение информационной системы таможни;

g) Иные действия, нарушающие таможенное законодательство.

Статья 11. Контроль за соблюдением таможенного законодательства

1. Национальное собрание, советы народных депутатов всех уровней в пределах своих функций, задач и полномочий осуществляют контроль за соблюдением таможенного законодательства.

2. Вьетнамский фронт Отечества, организации-члены Фронта мобилизуют народ на строгое соблюдение таможенного законодательства; контролируют соблюдение таможенного законодательства.

3. При выполнении своих функций и полномочий таможенные органы и должностные лица таможни должны действовать в соответствии с законом, опираться на народ и подчиняться народному контролю.

Глава II. ЗАДАЧИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖНИ

Статья 12. Обязанности таможни

Таможня Вьетнама обязана осуществлять проверку и контроль товаров и транспортных средств; предотвращать и бороться с контрабандой, незаконной перевозкой товаров через границу; обеспечивать реализацию законодательства о налогах для экспортных и импортных товаров; вести статистику экспортных и импортных товаров в соответствии с положениями данного Закона и другими соответствующими нормативными актами; выносить предложения по методам и мерам государственного управления таможенной деятельностью в отношении экспортно-импортных операций, въезда, выезда и транзита, а также налоговой политики в отношении экспортно-импортных товаров.

Статья 13. Принципы организации и деятельности таможни

1. Вьетнамская таможня организуется и функционирует на принципах централизованности и единства.

2. Генеральный директор Генерального таможенного управления осуществляет единое руководство и управление деятельностью таможенных органов всех уровней; нижестоящие таможенные органы подчиняются управлению и указаниям вышестоящих таможенных органов.

Статья 14. Система организации таможни

1. Организационная система Вьетнамской таможни включает:

а) Генеральное таможенное управление;

б) Таможенные управления провинций, объединённых областей и городов центрального подчинения;

в) Таможенные отделы, команды таможенного контроля и эквивалентные подразделения.

2. Правительство на основании объёмов работы, масштабов и характера экспортно-импортной, выездной, въездной и транзитной деятельности, особенностей и социально-экономических условий каждого региона определяет критерии создания Таможенных управлений; устанавливает конкретную организацию, задачи и деятельность таможенных органов всех уровней.

Статья 15. Таможенные служащие

1. Таможенный служащий — это лицо, которое имеет все необходимые условия для приема на работу, назначения на должность, пост или звание в таможенных органах; подлежит обучению, повышению квалификации и управлению, использованию в соответствии с положениями закона о кадрах и государственных служащих.

2. Режим службы, должность, стандарты, зарплата, надбавки за выслугу лет, другие льготы для таможенных служащих, таможенной принадлежности, знаков различия, знаков, формы, удостоверений таможенных органов регулируются правительством.

Глава III. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, РЕЖИМ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ТАМОЖНИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 16. Принципы проведения таможенных процедур, контроля и надзора

1. Товары и транспортные средства должны проходить таможенные процедуры, подлежать таможенному контролю и надзору; перемещаться по установленным маршрутам и во время прохождения через таможенные посты или другие места в соответствии с законодательством.

2. Контроль и наблюдение за таможней осуществляются на основе применения управления рисками с целью обеспечения эффективности и действенности государственного управления таможней и создания благоприятных условий для экспортной, импортной, выездной, въездной и транзитной деятельности.

3. Товары подлежат таможенной очистке, транспортные средства разрешается вывозить и ввозить после завершения таможенных процедур.

4. Таможенные процедуры должны осуществляться открыто, быстро, удобно и в соответствии с законодательством.

5. Распределение персонала и рабочего времени должно соответствовать требованиям экспортной, импортной, выездной, въездной и транзитной деятельности.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 17. Управление рисками в таможенной деятельности

1. Таможенные органы применяют управление рисками для принятия решений о проверке и наблюдении таможни в отношении товаров и транспортных средств; поддерживают деятельность по предотвращению контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу.

2. Управление рисками в деятельности таможенных органов включает сбор и обработку таможенной информации; разработку критериев и организацию оценки соблюдения законодательства лицами, декларирующими товары на таможне, классификацию уровня риска; организацию реализации соответствующих мер таможенного управления.

3. Таможенные органы управляют и применяют информационные системы деятельности для автоматической интеграции и обработки данных, обслуживающих применение управления рисками в деятельности таможенных органов.

4. Министр финансов устанавливает критерии оценки соблюдения законодательства лицами, декларирующими товары на таможне, классификацию уровня риска и применение управления рисками в деятельности таможенных органов.

Статья 18. Права и обязанности лиц, декларирующих товары на таможне

1. Лица, декларирующие товары на таможне, имеют право:

a) Получать у таможенных органов информацию, связанную с таможенной декларацией на товары, транспортные средства, указания по проведению таможенных процедур, распространение законодательства о таможне;

b) Требовать от таможенных органов предварительного определения кода, страны происхождения, таможенной стоимости товаров при условии предоставления полного и точного объема информации таможенным органам;

c) Просматривать товары, брать образцы товаров под наблюдением таможенных должностных лиц перед таможенной декларацией для обеспечения точности таможенной декларации;

d) Требовать от таможенных органов повторной проверки фактических данных о проверенных товарах, если не согласны с решением таможенных органов в случае, когда товары еще не были пропущены через таможню;

đ) Использовать таможенные документы для пропуска товаров через таможню, перевозки товаров, выполнения связанных процедур с другими органами в соответствии с законодательством;

e) Жаловаться, сообщать о противоправных действиях таможенных органов, таможенных должностных лиц;

g) Требовать компенсацию ущерба, причиненного таможенными органами или таможенными должностными лицами, в соответствии с законодательством о государственной ответственности за возмещение.

2. Лицо, декларирующее товары, являющееся владельцем товаров или транспортного средства, обязано:

a) Декларировать товары и выполнять таможенные процедуры в соответствии с положениями настоящего Закона;

b) Предоставлять полную и точную информацию для таможенного органа с целью предварительного определения кода, страны происхождения и таможенной стоимости товаров;

c) Нести юридическую ответственность за достоверность заявленных данных и представленных документов; за соответствие информации между документацией, хранящейся в предприятии, и документацией, хранящейся в таможенном органе;

d) Исполнять решения и требования таможенных органов, таможенных служащих при осуществлении таможенных процедур, проверке и таможенном контроле товаров и транспортных средств;

д) Хранить таможенные документы по товарам, прошедшим таможенное оформление, в течение 5 лет с даты регистрации таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных законом; хранить бухгалтерские книги, учетные документы и другие документы, связанные с экспортными и импортными товарами, прошедшими таможенное оформление, в срок, установленный законом; предоставлять документы, предоставлять информацию, документы по требованию таможенных органов для проверки в соответствии с положениями статей 32, 79 и 80 настоящего Закона;

е) Назначать лиц и средства для выполнения работ, связанных с фактической проверкой товаров и транспортных средств таможенными служащими;

g) Уплачивать налоги и выполнять другие финансовые обязательства в соответствии с законодательством о налогах, сборах, пошлинах и другими соответствующими нормами законодательства.

3. Декларант является агентом по таможенному оформлению, другое лицо, уполномоченное владельцем товаров или владельцем транспортного средства выполнять обязанности, предусмотренные в пунктах a, b, c, d, e и g части 2 настоящей статьи в пределах предоставленных полномочий. Декларант, который является лицом, управляющим транспортным средством, выполняет обязанности, предусмотренные в пунктах a, c, d, e и g части 2 настоящей статьи.

Статья 19. Обязанности и полномочия таможенных служащих

1. Строго соблюдать закон, процедуры таможенной деятельности и нести ответственность за выполнение своих обязанностей и полномочий.

2. Давать разъяснения декларантам, организациям и лицам, имеющим отношение к таможенному делу, по их запросу.

3. Осуществлять проверку и таможенный надзор; контролировать открытие, закрытие, перевалку, погрузку и разгрузку товаров на месте проведения таможенной процедуры и на месте проверки экспортируемых и импортируемых товаров; в случае обнаружения признаков нарушений таможенного законодательства требовать от владельца товаров, владельца транспортного средства, руководителя, водителя транспортного средства или уполномоченного лица выполнения требований для проверки и досмотра товаров и транспортных средств в соответствии с настоящим Законом и законодательством о привлечении к административной ответственности.

4. Отбирать образцы товаров в присутствии лица, декларирующего товары, для анализа таможенным органом или для назначения экспертизы в целях таможенного контроля.

5. Требовать от лица, декларирующего товары, предоставления информации и документов, связанных с товарами, для правильного определения кода, происхождения и таможенной стоимости товаров.

6. Требовать от командира, водителя транспортного средства следовать правильному маршруту, соблюдать время движения, останавливаться в установленных местах.

7. Другие задачи и полномочия в соответствии с законодательством.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 20. Агент по таможенному оформлению

1. Условия для деятельности в качестве агента по таможенному оформлению:

a) Наличие свидетельства о регистрации бизнеса или свидетельства о регистрации предприятия с отраслью, занимающейся услугами по экспедированию грузов или агентскими услугами по таможенному оформлению;

b) Наличие сотрудников, осуществляющих таможенное оформление;

c) Наличие информационно-технологической инфраструктуры, соответствующей условиям для осуществления электронной таможенной декларации и другим условиям в соответствии с положениями.

2. Сотрудник агента по таможенному оформлению должен быть гражданином Вьетнама и соответствовать следующим требованиям:

a) Иметь среднее специальное или высшее образование в области экономики, права, техники или выше;

b) Иметь сертификат профессиональной деятельности по таможенному оформлению;

c) Иметь идентификационный номер сотрудника агента по таможенному оформлению, выданный таможенными органами.

3. Генеральный директор Генерального таможенного управления принимает решение о признании, временной приостановке, прекращении деятельности агента по таможенному оформлению; выдаче сертификата профессиональной квалификации по таможенному оформлению; выдаче и отзыве кода сотрудника агента по таможенному оформлению.

4. Агенты по таможенному оформлению и их сотрудники осуществляют права и выполняют обязанности декларанта в соответствии с положениями статьи 18 настоящего Закона.

5. Министр финансов устанавливает подробный порядок признания и деятельности агентов по таможенному оформлению; порядок выдачи сертификатов профессиональной квалификации по таможенному оформлению, выдачи и отзыва кодов сотрудников агентов по таможенному оформлению.

Статья 21. Таможенная процедура

1. При прохождении таможенной процедуры декларант обязан:

а) Декларировать и подавать таможенную декларацию; предоставить или предъявить документы, входящие в таможенное дело, в соответствии с положениями статьи 24 настоящего Закона;

b) Доставить товары и транспортные средства в указанное место для фактической проверки товаров и транспортных средств;

c) Уплатить налоги и выполнить другие финансовые обязательства в соответствии с законодательством о налогах, сборах, пошлинах и другими соответствующими положениями законодательства.

2. При проведении таможенных процедур таможенные органы и должностные лица таможенной службы несут ответственность за:

a) Прием и регистрацию таможенных документов;

b) Проверку таможенных документов и фактическую проверку товаров и транспортных средств;

c) Организацию взимания налогов и других сборов в соответствии с законодательством о налогах, сборах, пошлинах и другими соответствующими положениями законодательства;

d) Принятие решения о выпуске товаров через таможню, освобождении товаров и подтверждение того, что транспортные средства прошли таможенные процедуры.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 22. Место проведения таможенных процедур

1. Местом проведения таможенных процедур является место, где таможенный орган принимает, регистрирует и проверяет таможенные документы, а также проводит фактическую проверку товаров и транспортных средств.

2. Местом приема, регистрации и проверки таможенных документов являются штаб-квартира Таможенного департамента и отделения таможни.

3. Местом фактической проверки товаров являются:

а) Место проверки в зоне сухопутной границы, на международной железнодорожной станции, в международном гражданском аэропорту; на международной почте; в морском порту, внутреннем водном порту, где осуществляются экспорт, импорт, вывоз, ввоз, транзит; в порту экспорта и импорта товаров, расположенном внутри страны;

б) Штаб-квартира отделения таможни;

в) Место централизованной проверки по решению Генерального директора Генерального таможенного департамента;

г) Место проверки на производственных объектах, строительных объектах; на выставках и ярмарках.

д) Место проверки в зоне склада внешней торговли, складе под таможенным контролем, месте сбора мелких грузов;

е) Общее место проверки между Вьетнамской таможней и таможней соседнего государства в зоне сухопутного пункта пропуска;

г) Другое место, установленное Генеральным директором Главного таможенного управления в необходимых случаях.

4. Орган, организация, физическое лицо, имеющее полномочия при планировании, проектировании и строительстве автомобильного пограничного пункта, международной железнодорожной станции, международного гражданского аэропорта; морского порта, внутреннего водного порта, осуществляющего экспорт, импорт, выезд, въезд, транзит; порта экспорта и импорта грузов, созданного на территории страны; экономической зоны, промышленного парка, беспошлинной зоны и других мест, где осуществляется экспорт, импорт, выезд, въезд, транзит, обязаны обеспечить размещение места для таможенных процедур и хранения экспортных и импортных товаров, отвечающих требованиям таможенного контроля и надзора в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 23. Сроки совершения таможенных процедур таможенным органом

1. Таможенный орган принимает, регистрирует и проверяет таможенные документы сразу после того, как декларант подаст или представит таможенные документы в соответствии с положениями настоящего Закона.

2. После того как декларант выполнит все требования для прохождения таможенной процедуры, предусмотренные в пунктах a и b части 1 статьи 21 настоящего Закона, срок, в течение которого должностное лицо таможни должно завершить проверку документов и фактическую проверку товаров и транспортных средств, устанавливается следующим образом:

a) Завершение проверки документов не позднее чем через 02 рабочих часа с момента получения таможенным органом полного пакета таможенных документов;

b) Завершение фактической проверки товаров не позднее чем через 08 рабочих часов с момента предоставления декларантом полного объема товаров таможенному органу. В случае если товары подлежат специальной проверке на предмет качества, санитарного состояния, культурных требований, карантина животных и растений, а также безопасности пищевых продуктов в соответствии с соответствующим законодательством, срок завершения фактической проверки товаров исчисляется с момента получения результатов специальной проверки в соответствии с установленными правилами.

В случае, если партия груза имеет большое количество, разнообразные виды или проверка является сложной, начальник таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление, принимает решение о продлении времени фактической проверки товара, но максимальное время продления не должно превышать 2 дней;

c) Проверка транспортных средств должна своевременно обеспечивать погрузку и разгрузку экспортно-импортных товаров, выезд и въезд пассажиров, а также обеспечивать проверку и таможенный контроль в соответствии с положениями настоящего Закона.

3. Таможенное оформление товаров осуществляется в соответствии с положениями статьи 37 настоящего Закона.

4. Таможенные органы осуществляют таможенные процедуры в отношении товаров в праздничные дни, выходные и вне рабочего времени для своевременного обеспечения погрузки и разгрузки экспортно-импортных товаров, выезда и въезда пассажиров, транспортных средств или на основе предложения декларанта и в соответствии с фактическими условиями деятельности таможенного района.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 24. Таможенные документы

1. Таможенные документы включают:

a) Таможенную декларацию или документы, заменяющие таможенную декларацию;

b) Связанные документы.

В зависимости от конкретного случая, декларант обязан предоставить или предъявить контракт на куплю-продажу товаров, коммерческий счет-фактуру, транспортные документы, документы, подтверждающие происхождение товаров, экспортные и импортные лицензии, уведомление о результатах проверки или освобождении от специализированной проверки, а также документы, связанные с товарами в соответствии с требованиями применимого законодательства.

2. Документы, входящие в таможенную комплектацию, могут быть бумажными или электронными. Электронные документы должны обеспечивать целостность и формат в соответствии с требованиями законодательства о электронных сделках.

3. Таможенные документы подаются и представляются таможенному органу в его штаб-квартире.

В случае применения механизма национального одного окна специализированный государственный орган направляет экспортные и импортные разрешения, уведомления о результатах проверок, освобождение от специализированного контроля в электронной форме через интегрированную информационную систему.

4. Министр финансов устанавливает форму таможенной декларации, порядок использования таможенной декларации и документов, заменяющих таможенную декларацию, случаи необходимости подачи, представления связанных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 25. Срок подачи таможенной документации

1. Срок подачи таможенной декларации устанавливается следующим образом:

а) Для экспортных товаров — после их сбора в месте, указанном декларантом, и не позднее чем за 4 часа до выезда транспортного средства; для экспортных товаров, отправляемых экспресс-службой, не позднее чем за 2 часа до выезда транспортного средства;

б) Для импортных товаров — до дня прибытия товара на границу или в течение 30 дней с даты прибытия товара на границу;

в) Срок подачи таможенной декларации для транспортных средств осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 статьи 69 настоящего Закона.

2. Таможенная декларация действительна для прохождения таможенных процедур в течение 15 дней с даты регистрации.

3. Срок подачи документов, связанных с таможенной декларацией, устанавливается следующим образом:

а) В случае электронной таможенной декларации, когда таможенный орган проводит проверку таможенной документации и фактическую проверку товаров, декларант предоставляет бумажные документы, относящиеся к таможенной декларации, за исключением документов, уже имеющихся в системе информации единого национального окна;

б) В случае бумажной таможенной декларации декларант обязан подать или предъявить соответствующие документы при регистрации таможенной декларации.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 26. Классификация товаров

1. Классификация товаров для определения кода товара, который служит основой для расчета налогов и осуществления политики управления товарами. При классификации товаров необходимо опираться на таможенные документы, техническую документацию и другую информацию, связанную с экспортируемыми и импортируемыми товарами, чтобы определить наименование и код товара в соответствии с Перечнем экспортно-импортных товаров Вьетнама.

2. Перечень экспортно-импортных товаров Вьетнама включает код, наименование, описание товара, единицу измерения и сопроводительные пояснительные материалы.

3. Перечень экспортно-импортных товаров Вьетнама составляется на основе полного применения Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Министр финансов издает Перечень экспортно-импортных товаров Вьетнама, действительный на всей территории страны.

4. На основании Перечня товаров, запрещенных к экспорту и импорту, Перечня товаров, экспорт и импорт которых разрешаются по лицензии уполномоченного государственного органа, Перечня товаров, подлежащих специализированному контролю в соответствии с постановлением Правительства, Министр финансов устанавливает единый код товара, соответствующий коду из Перечня экспортно-импортных товаров Вьетнама.

5. При проведении таможенной проверки таможенный орган определяет код товара на основании таможенных документов, результатов фактической проверки товаров или результатов анализа и экспертизы товаров. В случае несогласия с кодом товара, заявленным декларантом, таможенный орган имеет право взять образцы товара в присутствии декларанта для анализа, проведения экспертизы и принятия решения о коде данного товара; если декларант не согласен с результатами классификации таможенного органа, он имеет право подать жалобу или иск в соответствии с законодательством.

Статья 27. Определение происхождения товара

1. Для экспортируемых товаров:

а) Таможенный орган определяет происхождение экспортируемых товаров на основании проверки содержания декларации декларанта, документов, входящих в таможенные материалы, и результатов фактической проверки товаров;

b) В случае сомнений относительно происхождения экспортируемых товаров таможенный орган требует, чтобы декларант предоставил документы, материалы, относящиеся к происхождению экспортируемых товаров, проводит проверку, подтверждение происхождения товаров на производственном предприятии экспортируемых товаров. В ожидании результатов проверки и подтверждения происхождения товаров, экспортируемые товары таможенным образом оформляются в соответствии с положениями Статьи 37 настоящего Закона.

2. Относительно импортируемых товаров:

a) Таможенный орган проверяет, определяет происхождение импортируемых товаров на основе данных, заявленных декларантом, документов, подтверждающих происхождение, документов, входящих в таможенную документацию, и результатов фактической проверки товаров. Документы, подтверждающие происхождение импортируемых товаров, выдаются уполномоченным органом страны-экспортера или подтверждаются самим производителем, экспортером или импортером в соответствии с международным договором, участником которого является Социалистическая Республика Вьетнам;

б) В случае сомнений в отношении происхождения импортируемых товаров таможенные органы проводят проверку и установление происхождения товаров в стране производства товаров в соответствии с международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам. Результаты проверки и установления происхождения имеют юридическую силу для определения происхождения импортируемых товаров.

В ожидании результатов проверки и подтверждения страны происхождения товара, импортируемые товары пропускаются через таможню в соответствии с положениями статьи 37 настоящего Закона, но не имеют права на особую льготную ставку налога. Официальная сумма налога подлежит уплате на основании результатов проверки и подтверждения страны происхождения товара.

3. Министр финансов устанавливает процедуры, полномочия и сроки определения страны происхождения товара.

Статья 28. Предварительное определение кода, страны происхождения и таможенной стоимости

1. В случае, если декларант таможни запрашивает у таможенного органа предварительное определение кода, страны происхождения и таможенной стоимости товаров, предназначенных к экспорту или импорту, декларант предоставляет таможенному органу информацию, документы и образцы товаров, предназначенных к экспорту или импорту, для предварительного определения кода, страны происхождения и таможенной стоимости.

В случае невозможности предоставления образца товаров, предполагаемых к экспорту или импорту, таможенный декларант должен предоставить техническую документацию, связанную с этими товарами.

2. Таможенный орган на основании положений законодательства о классификации товаров, происхождении, таможенной стоимости и информации, документов, предоставленных декларантом, определяет заранее код товара, происхождение, таможенную стоимость и письменно уведомляет декларанта о результатах предварительного определения. В случае отсутствия достаточных оснований или информации для определения по запросу декларанта, таможенный орган уведомляет декларанта или запрашивает предоставление дополнительных информации и документов.

3. В течение 60 дней с даты получения письменного уведомления о результатах предварительного определения, если декларант таможни не согласен с результатами предварительного определения, он имеет право потребовать пересмотра результатов предварительного определения таможенным органом. Таможенный орган обязан рассмотреть и ответить декларанту таможни в установленный срок.

4. Письменное уведомление о результатах предварительного определения имеет юридическую силу для таможенного органа при совершении таможенных процедур, если фактически экспортируемые или импортируемые товары соответствуют предоставленной информации, документам и образцам товаров, предоставленным декларантом таможни.

5. Правительство устанавливает подробные условия, процедуры, сроки предварительного определения кода товара, страны происхождения, таможенной стоимости; сроки рассмотрения требований о пересмотре результатов предварительного определения; сроки действия письменного уведомления о предварительном определении, предусмотренного в настоящей статье.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 29. Таможенная декларация

1. Декларант таможенных органов должен полностью, точно и ясно указывать информацию по всем критериям таможенной декларации.

2. Декларирование осуществляется в электронном виде, за исключением случаев, когда декларант имеет право заполнять бумажную таможенную декларацию в соответствии с положениями Правительства.

3. Зарегистрированная таможенная декларация имеет силу для проведения таможенных процедур. Политика управления товарами и налоговая политика в отношении экспортных и импортных товаров применяются на момент регистрации таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных налоговым законодательством об экспортном или импортном налоге.

4. Если декларант обнаруживает ошибки при декларировании, может быть осуществлено дополнительное декларирование в следующих случаях:

a) Для товаров, находящихся в процессе таможенной процедуры: до момента уведомления таможенным органом о проведении прямой проверки таможенных документов;

б) Для товаров, которые уже были оформлены: в течение 60 дней со дня таможенного оформления и до момента, когда таможенный орган примет решение о послетаможенной проверке, инспекции, за исключением случаев, когда дополнительная декларация касается лицензий на экспорт или импорт; специализированной проверки по качеству товаров, здравоохранению, культуре, карантину животных и растений, безопасности пищевых продуктов.

По истечении сроков, указанных в пунктах a и b настоящего подпункта, если декларант только обнаружил ошибку в таможенной декларации, он обязан подать дополнительную декларацию и действовать в соответствии с законодательством о налогах и законодательством о привлечении к административной ответственности.

5. Декларант таможни может подать неполную таможенную декларацию или документы, заменяющие таможенную декларацию, для таможенного оформления и завершения таможенной декларации в сроки, установленные в Статьях 43 и 50 настоящего Закона, подавая декларацию один раз для многократного экспорта или импорта в течение определённого времени для определённого товара.

6. Товары, находящиеся на таможенном оформлении или уже прошедшие таможенное оформление, но остающиеся под таможенным контролем, декларант имеет право изменить вид экспорта или импорта в соответствии с законодательством о таможне.

Статья 30. Регистрация таможенной декларации

1. Способы регистрации таможенной декларации установлены следующим образом:

а) Электронная таможенная декларация регистрируется в электронном виде;

б) Бумажная таможенная декларация регистрируется непосредственно в таможенном органе.

2. Таможенная декларация регистрируется после того, как таможенный орган принимает декларирование декларанта. Время регистрации указывается в таможенной декларации.

В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенный орган уведомляет декларанта о причинах в письменной форме или через электронные средства.

Статья 31. Основания и полномочия для решения о таможенной проверке

Исходя из результатов анализа, оценки рисков и информации, относящейся к товарам, руководитель таможенного органа, обрабатывающего таможенные документы, принимает решение о проверке таможенных документов, фактической проверке товаров.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 32. Проверка таможенных документов

При проверке таможенной документации таможенный орган проверяет точность, полноту и соответствие содержания таможенной декларации документам, входящим в таможенную документацию, проверяет соблюдение политики управления товарами, налоговой политики в отношении экспортируемых и импортируемых товаров, а также других положений применимого законодательства.

Проверка таможенной документации осуществляется через систему электронной обработки данных таможни или непосредственно должностными лицами таможни.

Статья 33. Фактическая проверка товаров

1. Товары, подпадающие под один из следующих случаев, освобождаются от фактической проверки:

а) Товары, предназначенные для чрезвычайных нужд;

б) Специализированные товары, предназначенные для обороны и безопасности;

в) Товары, подпадающие под другие особые случаи в соответствии с решением Премьер-министра.

2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, при обнаружении признаков нарушения закона подлежат фактической проверке.

3. Товары, не подпадающие под положения пункта 1 настоящей статьи, фактическая проверка которых проводится на основе применения управления рисками.

4. Товары, являющиеся живыми животными, растениями, трудно сохраняемыми товарами, а также иные особые товары, подлежат приоритетной проверке.

5. Фактическая проверка товаров осуществляется таможенными должностными лицами непосредственно или с использованием машин, технического оборудования и других профессиональных методов.

Фактическая проверка товаров должна проводиться в присутствии декларанта или его законного представителя после регистрации таможенной декларации и доставления товаров в место проверки, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 34 настоящего Закона.

6. Фактическая проверка товаров в месте совместной проверки с соседним государством осуществляется по соглашению сторон.

7. Министр финансов устанавливает подробности проведения фактической проверки товаров.

Статья 34. Фактическая проверка товаров при отсутствии декларанта

1. Фактическая проверка товаров при отсутствии декларанта осуществляется руководителем таможенного органа, где хранятся товары, и под его ответственность в следующих случаях:

а) Для обеспечения безопасности;

б) Для защиты санитарии и окружающей среды;

в) При наличии признаков нарушения законов;

d) После истечения срока в 30 дней с даты поступления импортируемых товаров на таможенный пункт, если декларант не прибыл для оформления таможенных процедур;

đ) Другие случаи в соответствии с законодательными нормами.

2. Проверка фактического наличия товаров при отсутствии декларанта проводится в следующих формах:

a) Незайдный контроль с использованием рентгеновского оборудования;

b) Проверка с использованием технических средств, других специальных методов таможенных органов;

c) Открытие товаров для непосредственной проверки в присутствии представителей государственных органов в зоне таможенного пункта, представителей транспортной компании, компании, занимающейся управлением порта, склада или площадки. Проверка должна быть оформлена в письменной форме с подписями всех заинтересованных сторон.

Статья 35. Ответственность за проверку товаров и транспортных средств в пределах зоны деятельности таможенных органов

1. В пределах зоны деятельности таможенных органов, таможенные органы несут ответственность за проверку товаров и транспортных средств.

В случаях, когда в соответствии с законодательством требуется проведение специализированного контроля качества, санитарного, культурного, ветеринарного, фитосанитарного или контроля безопасности пищевых продуктов на товары и транспортные средства, таможенные органы принимают решение о выпуске товаров на основании результатов проверки специализированного органа.

2. Товары, подлежащие специализированной проверке, должны храниться в пункте пропуска до момента их выпуска. В случаях, когда законодательство разрешает перемещение товаров в другое место для проведения специализированной проверки или если собственник товаров требует их хранения, место хранения должно соответствовать требованиям таможенного надзора, и товары подлежат контролю таможенных органов до момента их выпуска.

Собственник товаров несет ответственность за хранение и сохранность товаров в месте проведения специализированной проверки или в месте хранения у собственника до принятия таможенными органами решения о выпуске.

3. Сроки проведения специализированного контроля для товаров осуществляются в соответствии с положениями соответствующего законодательства. Орган специализированного контроля несет ответственность за уведомление таможенного органа о результатах проверки в течение 02 рабочих дней с момента получения результатов проверки.

4. Начальник таможенного отдела возглавляет и координирует действия с органами специализированного контроля на таможенном пункте, чтобы обеспечить быстрое оформление товаров и транспортных средств.

Статья 36. Выпуск товаров

1. Выпуск товаров — это разрешение таможенного органа на экспорт или импорт товаров при выполнении следующих условий:

a) Товары, соответствующие условиям для экспорта или импорта, но официальная сумма налога, подлежащего уплате, еще не определена;

b) Декларант уплатил налог или налог гарантирован кредитной организацией на основе самооценки и расчета налога декларантом.

2. Срок для определения официальной суммы налога, подлежащего уплате, не превышает 30 дней с даты выпуска товаров; в случае, если товары требуют экспертизы, этот срок отсчитывается с даты получения результатов экспертизы.

3. В случае если декларант не согласен с определением суммы налога, подлежащего уплате, таможенным органом, он имеет право подать жалобу. Процедура подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с положениями Закона о жалобах.

Статья 37. Таможенное оформление товаров

1. Товары подлежат таможенному оформлению после завершения таможенных процедур.

2. В случае, если декларант завершил таможенные процедуры, но не уплатил или не полностью уплатил налоги в установленный срок, товары могут быть пропущены через таможню, если кредитная организация предоставит гарантию на уплату налога или будет применен срок уплаты налога в соответствии с законодательством о налогах.

3. В случае, если владелец товаров подвергнут административному наказанию за нарушение таможенных правил в виде денежного штрафа, и эти товары разрешены к ввозу или вывозу, они могут быть пропущены через таможню, если штраф уплачен или кредитная организация предоставит гарантию на уплату суммы, необходимой для исполнения решения о наложении штрафа таможенным органом или уполномоченным государственным органом.

4. В отношении товаров, которые подлежат проверке, анализу, экспертизе для определения возможности их экспорта или импорта, таможенный орган осуществляет выпуск товаров только после того, как будет установлено, что товары могут быть экспортированы или импортированы на основании заключений проверки, анализа, экспертизы или уведомления об освобождении от проверки со стороны специализированного контрольного органа в соответствии с законодательством.

5. Товары, предназначенные для удовлетворения срочных потребностей; товары специального назначения для обеспечения безопасности и обороны; дипломатические сумки, консульские сумки, багаж органов, организаций и физических лиц, обладающих правом на льготы и иммунитет, подлежат выпуску таможней в соответствии с положениями статьи 50 и статьи 57 настоящего Закона.

Статья 38. Объекты, методы и сроки таможенного контроля

1. Объектами таможенного контроля являются товары, транспортные средства, внутренние транспортные средства, перевозящие товары, подлежащие таможенному надзору.

2. Таможенный надзор осуществляется следующими методами:

a) Таможенное пломбирование;

b) Непосредственный контроль, осуществляемый таможенными служащими;

c) Использование технических средств и оборудования.

3. На основании результатов анализа, оценки рисков и другой информации, связанной с объектом таможенного контроля, таможенный орган принимает решение о подходящем способе контроля. В случае наличия признаков нарушения закона таможенный орган проводит фактическую проверку товаров.

4. Время таможенного контроля:

a) Импортируемые товары подлежат таможенному контролю с момента прибытия на территорию таможенной деятельности до момента их таможенного оформления, освобождения товаров и вывоза с территории таможенной деятельности;

b) Экспортируемые товары, освобожденные от фактической проверки, подлежат таможенному контролю с момента таможенного оформления до момента выхода с территории таможенной деятельности. В случае необходимости фактической проверки экспортируемые товары подлежат таможенному контролю с момента начала фактической проверки до момента выхода с территории таможенной деятельности;

c) Транзитные товары подлежат таможенному контролю с момента прибытия на первую таможенную границу до выхода через последнюю таможенную границу;

d) Срок контроля за транспортными средствами осуществляется в соответствии с положениями статьи 68 настоящего Закона.

Статья 39. Ответственность таможенных органов в деятельности таможенного контроля

1. Осуществлять методы контроля, способствующие экспортной, импортной, выездной, въездной, транзитной деятельности и обеспечивающие таможенное управление товарами в соответствии с положениями настоящего Закона.

2. Использовать средства и техническое оборудование, обеспечивающее таможенный контроль в соответствии с положениями настоящего Закона.

3. Руководить и проверять соблюдение правил таможенного контроля декларантами, предприятиями, занимающимися деятельностью портов, складов, площадок, производственными объектами экспортных товаров и другими заинтересованными сторонами.

Статья 40. Ответственность декларанта, капитана или водителя транспортного средства в деятельности таможенного контроля

1. Соблюдать и создавать условия для проведения таможенного контроля органами таможни в соответствии с положениями настоящего Закона.

2. Обеспечивать сохранность товаров и таможенных пломб; перевозить товары по утвержденным таможней маршрутам, трассам и в установленные сроки. В случае утраты, пропажи или повреждения товаров декларант несет ответственность в соответствии с законодательством.

3. Использовать товары в соответствии с целями, заявленными таможенным органам.

4. Использовать транспортные средства, соответствующие установленным требованиям, чтобы таможенные органы могли применять соответствующие методы таможенного контроля.

5. Предоставлять документы и товары для проверки таможенным органом по требованию.

6. В случае форс-мажора, при котором невозможно обеспечить сохранность состояния товара, пломбирование таможни или перевозку товаров по правильному маршруту, пути, времени, после применения необходимых мер для ограничения и предотвращения возникновения убытков необходимо немедленно уведомить таможенные органы для обработки; если невозможно немедленно уведомить таможенные органы, в зависимости от местности следует уведомить органы полиции, пограничные войска, морскую полицию для подтверждения.

Статья 41. Ответственность предприятий, занимающихся портами, складами, стоянками в деятельности по таможенному надзору

1. Организовать места для установки средств и технического оборудования, обслуживающего таможенный надзор, в соответствии с требованиями таможенных органов.

2. Подключить систему управления информацией о товарах предприятия к электронной системе контроля таможенной службы для управления товарами, находящимися под таможенным надзором, при помещении в хранение и вывозе за пределы портовой зоны, склада или площадки.

3. Полностью выполнять режим управления, учета, хранения документов, журналов, данных о товарах, помещаемых в хранение и вывозимых за пределы портовой зоны, склада или площадки в соответствии с законодательством, а также представлять их и предоставлять таможенной службе по запросу.

4. Предоставлять информацию и сотрудничать с таможенной службой в отслеживании, проверке и контроле движения товаров при их поступлении, вывозе и хранении в портовой зоне, на складе или площадке.

5. Сохранять, упорядочивать и хранить товары в их первоначальном состоянии в портовой зоне, на складе или площадке в соответствии с требованиями надзора и управления таможенной службы.

6. Разрешать перемещение товаров в портовую зону, на склад или с территории только при наличии документов, выданных таможенной службой.

7. Выполнять решение уполномоченного органа о распоряжении товарами, нарушающими правила.

Раздел 2. РЕЖИМ ПРИОРИТЕТА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 42. Условия применения режима приоритета

1. Предприятие может применять режим приоритета, если оно соответствует следующим условиям:

а) Соблюдает таможенное законодательство и налоговое законодательство в течение 2 лет подряд;

б) Имеет ежегодный объем экспорта и импорта, достигающий установленного уровня;

в) Осуществляет электронное таможенное оформление и электронное налоговое оформление; имеет информационную программу для управления экспортно-импортной деятельностью предприятия, подключённую к таможенным органам;

г) Осуществляет расчеты через банк;

д) Имеет систему внутреннего контроля;

е) Добросовестно выполняет требования законодательства о бухгалтерском учете и аудите.

Положения, которые были изменены и дополнены

2. Предприятия с приоритетом, находящиеся в странах и территориях, которые подписали соглашение о взаимном признании предприятий с приоритетом с Вьетнамом, могут применять режим приоритета в соответствии с положениями настоящего Закона.

3. Правительство устанавливает подробные условия, процедуры признания, продления, временного приостановления, прекращения, режим приоритетности, а также порядок управления для предприятий, к которым применяется режим приоритетности.

Статья 43. Режим приоритетности для предприятий

1. Освобождение от проверки документов, входящих в таможенные дела, освобождение от фактической проверки товаров в процессе осуществления таможенных процедур, за исключением случаев, когда есть признаки нарушения закона или случайной проверки для оценки соблюдения закона.

2. Возможность осуществления таможенных процедур с использованием неполной таможенной декларации или документов, заменяющих таможенную декларацию. В течение 30 дней с даты регистрации неполной таможенной декларации или с даты подачи документов, заменяющих таможенную декларацию, декларант обязан подать полную таможенную декларацию и соответствующие документы, входящие в таможенное дело.

Положения, внесенные дополнительно

3. Предоставление приоритетности при осуществлении налоговых процедур в отношении товаров в соответствии с законодательством о налогах.

Статья 44. Ответственность таможенных органов за осуществление режима приоритетного обслуживания

1. Генеральный директор Генерального таможенного управления рассматривает, признает, продлевает, временно приостанавливает, прекращает применение режима приоритетного обслуживания для предприятий.

2. Таможенные органы всех уровней несут ответственность за:

а) Проверку, контроль и оценку соблюдения законодательства предприятиями;

б) Руководство предприятиями в отношении политики и правовых норм по налогам и таможенному делу.

Статья 45. Ответственность предприятий, к которым применяется режим приоритетного обслуживания

1. Ежегодно предоставлять таможенным органам аудиторские отчеты и финансовые отчеты.

2. Соблюдать требования по проверке и контролю со стороны таможенных органов.

3. Сообщать таможенным органам о решениях об устранении нарушений законодательства о налогах и бухгалтерском учете, принятых уполномоченными органами в отношении предприятия.

Раздел 3. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ПЕРЕМЕЩАЕМЫМИ ТОВАРАМИ, ИМУЩЕСТВОМ И БАГАЖОМ

Статья 46. Таможенный контроль и надзор за товарами, временно ввозимыми для коммерческих целей и реэкспортируемыми

1. Таможенные процедуры временного ввоза и реэкспорта осуществляются в таможенном участке на границе.

2. Таможенный контроль и надзор за товарами, временно ввозимыми для коммерческих целей и реэкспортируемыми, регулируются следующим образом:

а) Товары для временного ввоза и реэкспорта должны храниться в зоне границы или в местах, подлежащих таможенному контролю и надзору;

b) Товары, предназначенные для временного ввоза и последующего вывоза, подлежат таможенной проверке и контролю с момента оформления таможенной процедуры временного ввоза до момента вывоза из территории Вьетнама; декларант или предприятие, осуществляющее временный ввоз и последующий вывоз товаров, несет ответственность за сохранность временно ввезенных товаров на протяжении всего периода их хранения во Вьетнаме и за последующий вывоз именно тех товаров, которые были временно ввезены.

3. Временно ввезенные товары должны быть выведены на экспорт в установленный срок; в случае невывоза на экспорт и их направления на внутреннее потребление необходимо обратиться за таможенным оформлением так же, как для импортируемых товаров.

Положения, внесенные дополнительно

Статья 47. Таможенная проверка и контроль товаров, продаваемых в магазинах беспошлинной торговли

1. Товары, продаваемые в Duty-Free магазине, оформляются на таможне в Таможенном отделе, который управляет данным Duty-Free магазином.

2. Проверка и таможенный контроль товаров, продаваемых в Duty-Free магазине, регулируются следующим образом:

a) Товары, продаваемые в магазинах беспошлинной торговли, должны храниться в магазине беспошлинной торговли, на складе предприятия, осуществляющего продажу беспошлинных товаров, который соответствует требованиям таможенного контроля. Срок хранения товаров не должен превышать 12 месяцев с даты завершения таможенных процедур. В случае наличия уважительных причин начальник таможенного поста, отвечающего за магазин беспошлинной торговли, может продлить срок хранения один раз, но не более чем на 12 месяцев;

b) Товары, продаваемые в магазинах беспошлинной торговли, подлежат проверке и таможенному контролю с момента прохождения таможенных процедур до момента продажи, экспорта или обработки в соответствии с законодательством.

3. Временно ввозимые товары для продажи в магазинах беспошлинной торговли при переводе на внутреннее потребление подлежат таможенным процедурам, как и импортируемые товары.

Статья 48. Проверка и таможенный контроль временно ввозимых и временно вывозимых товаров

1. Виды временно ввозимых и временно вывозимых товаров включают:

a) Оборотные средства для хранения товаров;

b) Машины, оборудование, профессиональные инструменты для выполнения работы в течение определённого срока;

c) Машины, оборудование, строительные средства, формы, образцы согласно договорам аренды или займа для производства и строительства;

d) Комплектующие и запасные части владельца судна, импортируемые для замены и ремонта морских судов, иностранных самолётов;

đ) Товары для участия в ярмарках, выставках, демонстрации продукции;

e) Другие товары в соответствии с законодательством.

2. Товары, временно вывозимые за границу, должны быть ввезены обратно, товары, временно ввозимые, должны быть вывезены обратно в установленный срок и подлежат таможенному оформлению.

3. Товары, временно вывозимые за границу и временно ввозимые, включённые в одну таможенную декларацию, могут быть снова ввезены или вывезены по нескольким партиям, входящим в несколько таможенных деклараций для повторного ввоза и вывоза.

4. Временно вывозимые товары без последующего реимпорта и временно ввозимые товары без последующего реэкспорта, если они продаются, дарятся или обмениваются, подлежат таможенному оформлению так же, как и экспортируемые или импортируемые товары.

5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.

Статья 49. Контроль и надзор таможни за подарочными и даровыми товарами

1. Подарочные и даровые товары подлежат таможенному оформлению; если это экспортируемые или импортируемые товары, подлежащие специальным условиям, необходимо соблюдать требования законодательства о таких товарах.

Строго запрещается экспорт и импорт подарочных и даровых товаров, включенных в Перечень товаров, запрещенных к экспорту и импорту.

2. Нормы подарочных и даровых товаров, освобождаемых от налога, осуществляются в соответствии с законодательством о налогах.

Статья 50. Таможенный контроль и надзор за товарами, предназначенными для удовлетворения чрезвычайных потребностей, товарами специального назначения для обеспечения безопасности и обороны

1. Товары, предназначенные для удовлетворения чрезвычайных потребностей, — это товары, предназначенные для устранения последствий стихийных бедствий, эпидемий или товары, используемые для экстренной помощи.

Товары, предназначенные для удовлетворения чрезвычайных потребностей, должны иметь подтверждающий документ от уполномоченного государственного органа.

Декларант может использовать незавершенную таможенную декларацию или документы, заменяющие таможенную декларацию, для проведения таможенных процедур. Таможенные органы принимают решение о выпуске товаров на основе незавершенной таможенной декларации или документов, заменяющих таможенную декларацию.

В течение 30 дней с даты регистрации незавершенной таможенной декларации или с даты подачи документов, заменяющих таможенную декларацию, декларант обязан подать полную таможенную декларацию и соответствующие документы, являющиеся частью таможенного дела.

2. Специализированные товары, предназначенные для обеспечения безопасности и обороны:

а) Специализированные товары, предназначенные для обеспечения безопасности и обороны, согласно подтверждающему документу Министра Министерства обороны или Министра Министерства общественной безопасности, декларант имеет право использовать неполную таможенную декларацию для проведения таможенных процедур. Таможенные органы принимают решение о выпуске товаров на основе неполной таможенной декларации.

В течение 30 дней с даты регистрации неполной таможенной декларации декларант обязан подать полную таможенную декларацию и соответствующие документы, относящиеся к таможенной документации;

б) Специализированные товары, предназначенные для обеспечения безопасности и обороны, требующие конфиденциальности согласно подтверждающему документу Министра Министерства обороны или Министра Министерства общественной безопасности, освобождаются от подачи таможенной декларации и от фактической проверки.

Статья 51. Таможенный контроль и наблюдение за товарами, покупаемыми и обмениваемыми жителями пограничных районов

1. Товары, покупка-продажа и обмен которыми осуществляются жителями приграничных районов, являются товарами, предназначенными для повседневной жизни и обычного производства жителей приграничных районов Вьетнама с жителями приграничных районов страны, имеющей общую государственную границу с Вьетнамом.

2. Товары, покупка-продажа и обмен которыми осуществляются жителями приграничных районов, подлежат таможенному контролю и надзору; в местах, где отсутствуют органы таможни, они подлежат контролю и надзору пограничными войсками в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 52. Таможенный контроль и надзор за товарами, экспортируемыми и импортируемыми через почтовые и экспресс-службы

1. Товары, экспортируемые и импортируемые через почтовые и экспресс-службы, подлежат таможенному оформлению, контролю и надзору со стороны таможни.

2. В случае, если таможенную декларацию подает уполномоченное лицо, являющееся предприятием, предоставляющим почтовые услуги, или предприятием, занимающимся международной экспресс-доставкой, оно обязано выполнять обязанности декларанта в соответствии с положениями Статьи 18 настоящего Закона; товары могут быть переданы и доставлены только после таможенного оформления.

Статья 53. Таможенный контроль и надзор за движимым имуществом

Движимое имущество физических лиц, семей, организаций подлежит таможенному оформлению и подчиняется таможенному контролю и надзору.

Физические лица и организации, экспортирующие или импортирующие товары как движимое имущество, должны иметь документы, подтверждающие их место жительства и деятельность во Вьетнаме или за рубежом.

Статья 54. Таможенный контроль и надзор за багажом лиц, выезжающих и въезжающих

1. Багаж лиц, выезжающих и въезжающих, подлежит таможенному контролю и надзору на пункте пропуска.

2. Багаж лиц, выезжающих и въезжающих за пределы установленных льготных норм, подлежит таможенному оформлению как экспортируемые и импортируемые товары.

Лица, выезжающие и въезжающие, могут оставить багаж на складе на таможне и получить его обратно при въезде или выезде.

3. Стандарты багажа и нормы беспошлинного багажа осуществляются в соответствии с законом о налогах.

Статья 55. Проверка и таможенный контроль наличной иностранной валюты, наличных вьетнамских донгов, инструментов перевода, золота, драгоценных металлов и драгоценных камней у лиц, выезжающих и въезжающих

1. Лица, выезжающие и въезжающие, при наличии наличной иностранной валюты, наличных вьетнамских донгов, инструментов перевода, золота, драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат проверке и контролю со стороны таможни.

2. Лица, въезжающие с наличной иностранной валютой, наличными вьетнамскими донгами, инструментами перевода, золотом, драгоценными металлами и драгоценными камнями в объеме, превышающем пределы, установленные Государственным банком Вьетнама, обязаны декларировать это на таможне при пересечении границы.

3. Лицо, выезжающее из страны, которое берет с собой наличную иностранную валюту, наличные вьетнамские донги, переведенные средства, золото, драгоценные металлы и драгоценные камни сверх установленного Национальным банком Вьетнама лимита, должно декларировать это в таможне и предоставлять документы в соответствии с требованиями Национального банка Вьетнама на границе.

Статья 56. Проверка и надзор таможни за товарами на транспортных средствах

1. Товары, являющиеся предметами на транспортном средстве, не подлежат таможенной процедуре, но подлежат проверке и надзору таможни.

2. Товары, купленные с транспортного средства при ввозе, должны проходить таможенную процедуру так же, как и импортируемые товары.

3. Товары, предназначенные для обслуживания транспортных средств при выезде из страны или транзите, должны проходить таможенную процедуру так же, как и экспортируемые товары.

Статья 57. Проверка и надзор таможни за дипломатическими и консульскими сумками, багажом и транспортными средствами органов, организаций и лиц, пользующихся правом привилегий и иммунитета

1. Преференции и иммунитеты, предусмотренные настоящим Законом, включают преференции и иммунитеты в отношении таможенного декларирования и таможенного контроля.

2. Дипломатические и консульские почтовые мешки освобождаются от декларирования и таможенного контроля.

Багаж и транспортные средства лиц, пользующихся преференциями и иммунитетами в соответствии с законодательством о преференциях и иммунитетах для дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств международных организаций во Вьетнаме, освобождаются от таможенного контроля.

3. Когда есть основания утверждать, что дипломатическая сумка или консульская сумка использованы для целей, противоречащих международным договорам о дипломатических и консульских отношениях, членом которых является Социалистическая Республика Вьетнам, или если в багаже, транспортных средствах находятся товары из Перечня товаров, запрещённых к экспорту, запрещённых к импорту, товаров, не подпадающих под режим льгот и иммунитета, Генеральный директор Генерального таможенного управления принимает решение о их обработке в соответствии с положениями соответствующего международного договора.

Статья 58. Таможенный контроль, надзор и обработка неликвидных товаров

1. Неликвидные товары хранятся в зонах портов, складах и на площадках в рамках деятельности таможни и включают:

a) Товары, которые владелец товара заявляет о намерении отказаться от них или совершает действия, подтверждающие отказ.

Отказ владельца товара или действия, подтверждающие отказ, не признаются в отношении товаров, которые имеют признаки нарушения закона;

б) Импортные товары, находящиеся более 90 дней с даты прибытия на таможню, но не имеющие получателя;

c) Товары, собранные предприятиями, занимающимися портами, складами и площадками, в процессе погрузочно-разгрузочных работ;

d) Импортные товары, которые находятся вне коносамента и товарной декларации, но для которых никто не явился для получения.

2. В случае, если таможенный орган имеет основания полагать, что товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, являются контрабандой, они подлежат обработке в соответствии с законодательством.

3. Товары, указанные в пунктах b, c и d пункта 1 настоящей статьи, если никто их не получает, таможенный орган делает публичное уведомление через средства массовой информации. В течение 60 дней с момента уведомления, если владелец товара приходит и получает его, производится таможенное оформление и налагается штраф в соответствии с законодательством о административных правонарушениях; если никто не приходит для получения, они обрабатываются в соответствии с положениями пункта 6 настоящей статьи.

4. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, которые являются быстро портящимися, замороженными, токсичными, опасными, а также товары с истекающим сроком годности, должны быть своевременно обработаны в соответствии с положениями настоящего Закона и другими соответствующими нормами законодательства.

5. Предприятия, занимающиеся портами, складами и стоянками, несут ответственность за размещение портов, складов и стоянок, отвечающих условиям таможенного надзора для хранения залежавшегося товара; координируют обработку залежавшегося товара в соответствии с положениями пункта 6 настоящей статьи.

6. Обработка залежавшегося товара осуществляется следующим образом:

а) В отношении залежавшегося товара таможенный орган осуществляет обработку в соответствии с положениями закона. В случае продажи залежавшегося товара, выручка от продажи поступает в государственный бюджет после вычета расходов на продажу и расходов на хранение на территории предприятия, занимающегося портами, складами и стоянками;

б) В отношении товаров, загрязняющих окружающую среду, владелец транспортного средства, водитель транспортного средства или лицо, уполномоченное владельцем транспортного средства, несет ответственность за вывоз этих товаров с территории Вьетнама. В случае, если невозможно установить владельца транспортного средства, водителя транспортного средства или лицо, уполномоченное владельцем транспортного средства, таможенный орган, возглавляющий процесс, в сотрудничестве с предприятиями, занимающимися эксплуатацией портов, складов, стоянок, местными органами власти и соответствующими органами, осуществляет уничтожение.

Раздел 4. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ТАМОЖНИ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЭКСПОРТНЫХ ТОВАРОВ

Статья 59. Ответственность таможенных органов за контроль и надзор таможни в отношении импортируемых товаров для переработки и производства экспортных товаров

1. Товары, являющиеся импортными сырьем и материалами для переработки и производства экспортных товаров, подлежат таможенному контролю и надзору с момента ввоза, в процессе производства до момента экспорта продукции или изменения цели использования.

2. Таможенные органы несут ответственность за:

а) Проверку предприятий по переработке и производству; способность переработки и производства организаций и физических лиц, импортирующих сырье и материалы для переработки и производства экспортных товаров;

б) Проверку использования импортного сырья и материалов в процессе переработки и производства экспортных товаров, проверку количества товаров на складе организаций и физических лиц, занимающихся переработкой и производством экспортных товаров;

в) Проверку расчета, управления и использования сырья и материалов организациями и физическими лицами, импортирующими сырье и материалы для производства и переработки экспортных товаров.

3. Проверка и таможенный надзор, предусмотренные в этой статье, осуществляются на основе принципа управления рисками.

Статья 60. Ответственность организаций и физических лиц, занимающихся переработкой и производством экспортных товаров

1. Уведомлять таможенные органы о месте переработки и производства экспортных товаров.

2. Использовать импортные сырье и материалы для целей переработки и производства экспортных товаров. В случае изменения цели использования необходимо пройти таможенные процедуры в соответствии с положениями настоящего Закона.

3. Хранить экспортные товары, сырье и материалы, используемые для переработки и производства экспортных товаров, на территории производства; в случае хранения за пределами производственной территории необходимо получить согласие таможенных органов.

4. Осуществлять полный учет, бухгалтерский и статистический контроль, хранение документов, книг и данных о товарах, вводимых и выводимых на место переработки и производства; предоставлять книги, документы и товары по требованию таможенных органов для проверки.

5. Выполнять отчет о расчетах по управлению и использованию импортных материалов, сырья, экспортируемых товаров в соответствии с законодательством о таможне.

Пункт 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ТАМОЖНЕЙ ЗА ТОВАРАМИ В СКЛАДАХ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ, АКЦИЗНЫХ СКЛАДАХ, ПУНКТАХ СБОРА РОЗНИЧНЫХ ТОВАРОВ

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 61. Товары, размещенные на складе внешней торговли, акцизном складе, в пункте сбора розничных товаров

1. Товары, размещенные на складе внешней торговли, могут храниться в течение не более 12 месяцев с даты помещения на склад; в случае наличия уважительной причины, начальник таможенного управления, управляющего складом внешней торговли, может единожды продлить срок хранения не более чем на 12 месяцев.

2. Сырье и материалы хранятся на складе налогового контроля для производства экспортных товаров в течение не более 12 месяцев с момента помещения на склад; в случае наличия уважительной причины по требованию производственного цикла начальник таможенного отделения, управляющего складом налогового контроля, может продлить срок хранения. Срок продления должен соответствовать производственному циклу.

3. Товары, поступившие на место сбора мелких партий, включают импортные товары, не прошедшие таможенные процедуры, экспортные товары, завершившие таможенные процедуры, или зарегистрированные в таможенной декларации, при этом фактическая проверка товаров будет проводиться на месте сбора мелких партий.

Товары хранятся на месте сбора мелких партий в течение не более 90 дней с момента помещения на место сбора; в случае наличия уважительной причины начальник таможенного отделения, управляющего местом сбора мелких партий, может продлить срок один раз, но не более чем на 90 дней.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 62. Условия создания таможенных складов, складов налогового хранения, пунктов сбора мелких партий товаров

1. Таможенные склады и пункты сбора мелких партий товаров создаются в районах, где существуют следующие объекты:

a) Морские порты, международные гражданские аэропорты, экспортные и импортные порты, созданные на территории страны, автомобильные пограничные пункты, международные железнодорожные станции;

b) Промышленные зоны, высокотехнологичные парки, зоны свободной торговли и другие территории, предусмотренные законодательством.

2. Склады налогового хранения создаются на территории заводов предприятий, производящих экспортные товары.

3. Генеральный директор Главное таможенное управление принимает решение о создании, продлении срока деятельности, временной приостановке и прекращении деятельности таможенных складов, складов налогового хранения и пунктов сбора мелких партий товаров.

4. Правительство детально регулирует создание и деятельность таможенных складов, складов налогового хранения и пунктов сбора мелких партий товаров.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 63. Права и обязанности предприятий по эксплуатации таможенных складов, предприятий по сбору мелких партий товаров, предприятий по предоставлению услуг по сбору мелких партий товаров, владельцев товаров, владельцев складов с уплатой акцизов

1. Предприятия по эксплуатации таможенных складов, владельцы товаров, отправляемых на таможенные склады, имеют следующие права и обязанности:

а) Предприятия по эксплуатации таможенных складов имеют право заключать договоры на прием товаров на таможенные склады; перемещать товары внутри таможенного склада по соглашению с владельцем товаров.

Предприятия по эксплуатации таможенных складов обязаны выполнять требования таможенных органов о проверке товаров. Каждые 3 месяца предприятия по эксплуатации таможенных складов обязаны уведомлять в письменной форме таможенную службу, управляющую таможенным складом, о состоянии товаров и деятельности таможенного склада;

b) Владелец товаров осуществляет укрепление упаковки, сортировку товаров, отбор образцов товаров и выполнение других работ под наблюдением таможенного должностного лица; получает право собственности на товары. Перемещение товаров из одного таможенного склада в другой должно быть согласовано в письменной форме с начальником таможни, который управляет таможенным складом, где хранятся эти товары.

2. Владелец складов под таможенным контролем имеет следующие права и обязанности:

a) Хранить товары в виде сырья и материалов, импортированных для производства экспортной продукции;

b) Иметь право организовывать, перепаковывать и перемещать товары на складе под таможенным контролем;

c) Заранее уведомлять таможенные органы о планируемом использовании сырья и материалов с таможенного склада в производстве;

d) Один раз в три месяца письменно уведомлять таможню, управляющую складом под таможенным контролем, о состоянии товаров и деятельности склада под таможенным контролем;

д) Не позднее 31 января каждого года необходимо составить сводную таблицу таможенных деклараций на импорт и количество сырья и материалов, помещенных на таможенный склад, сводку таможенных деклараций на экспорт и количество товаров, экспортированных в предыдущем году, и отправить в Таможенное управление, которое контролирует склад.

3. Владельцы товаров, предприятия, занимающиеся местами сбора мелких грузов, и предприятия, оказывающие услуги по сбору мелких грузов, имеют следующие права и обязанности:

a) Владельцы товаров имеют право передавать право собственности на товары, упаковку, переупаковку, укрепление, ремонт и хранение товаров;

b) Предприятия, оказывающие услуги по сбору мелких грузов, имеют право разделять и объединять партии грузов разных владельцев, перевозимых вместе в одном контейнере, а также размещать и переставлять хранимые товары;

c) Каждые 03 месяца предприятия, занимающиеся пунктами сбора мелких партий товаров, должны в письменной форме уведомлять Таможенное управление, управляющее пунктом сбора мелких партий товаров, о состоянии товаров и деятельности предприятия, занимающегося пунктом сбора мелких партий товаров.

4. Предприятия, занимающиеся внешнеторговыми складами, предприятия, занимающиеся пунктами сбора мелких партий товаров, и владельцы складов таможенного депозита обязаны вести бухгалтерский учет и статистику, оснащать средства технического контроля товаров электронным способом и подключать их к сети с таможенными органами для проведения проверок и таможенного надзора в соответствии с положениями настоящего Закона.

5. Предприятия, занимающиеся деятельностью таможенных складов, предприятия, занимающиеся сбором сборных грузов, предприятия, предоставляющие услуги по сбору сборных грузов, владельцы складов для хранения под таможенным контролем, владельцы товаров обязаны соблюдать требования законодательства о деятельности таможенных складов, складов для хранения под таможенным контролем, мест сбора сборных грузов.

Раздел 6. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ТАМОЖНИ НАД ПЕРЕВОЗИМЫМИ ТОВАРАМИ, ПОДЛЕЖАЩИМИ ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 64. Таможенные процедуры в отношении товаров, подлежащих таможенному контролю

1. Товары, подлежащие таможенному контролю, включают транзитные товары и товары, перемещаемые через пограничный пункт.

2. При перевозке товаров, подлежащих таможенному контролю, декларант обязан подать декларацию на перевозимые товары; предоставить или показать документы в соответствии с пунктом б части 1 статьи 24 настоящего Закона.

3. Таможенный орган принимает декларацию на перевозку товаров, проверяет документы и товары, представленные декларантом, чтобы принять решение о разрешении на перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем.

4. В период перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, если декларант осуществляет транзит, перевалку, складирование, разделение партии, изменение вида транспорта или другие операции, он должен уведомить таможенный орган и получить его согласие до выполнения этих действий. Таможенный орган обязан дать ответ в течение 2 часов с момента получения уведомления от декларанта.

Статья 65. Маршрут и срок перевозки

1. Товары, находящиеся под таможенным контролем, должны перевозиться по правильному маршруту, через правильный пункт пропуска и в установленный срок.

2. Маршрут перевозки транзитных товаров определяется в соответствии с постановлениями Министра транспорта.

3. Маршрут перевозки грузов через таможню, зарегистрированный декларантом, и принятый таможенным органом, который принимает и обрабатывает документы.

Раздел 7. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, КОНТРОЛЬ, НАДЗОР ЗА ТАМОЖНЕЙ В ОТНОШЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Статья 66. Сообщение информации о транспортных средствах

Владелец транспортного средства, водитель транспортного средства, уполномоченное владельцем лицо или лицо, выдающее транспортные документы, должны сообщать информацию непосредственно таможенному органу или через национальную систему «одного окна» о экспортируемых и импортируемых товарах, а также о пассажирах, выезжающих и въезжающих на транспортном средстве, до его въезда или выезда.

Статья 67. Место осуществления таможенных процедур в отношении транспортных средств

Транспортное средство при выезде или въезде должно проходить через таможню.

Транспортные средства, въезжающие в страну, должны проходить таможенное оформление в первой пограничной таможне. Транспортные средства, выезжающие из страны, должны проходить таможенное оформление в последней пограничной таможне.

Статья 68. Маршрут и время под таможенным контролем для транспортных средств

1. Иностранные коммерческие транспортные средства, въезжающие, выезжающие или транзитирующие через территорию, должны двигаться по установленному маршруту и находиться под таможенным контролем с момента прибытия на территорию деятельности таможни, в процессе движения до выхода с территории Вьетнама.

2. Вьетнамские коммерческие транспортные средства, въезжающие в страну, находятся под таможенным контролем с момента прибытия на территорию деятельности таможни до полного выгрузки всех импортируемых товаров с транспортного средства для проведения таможенных процедур.

Транспортные средства коммерческого назначения Вьетнама, выезжающие за границу, находятся под таможенным надзором с момента начала погрузки экспортных товаров и до выхода с территории Вьетнама.

3. Транспортные средства, не предназначенные для коммерческих целей, при ввозе, вывозе, транзите подлежат таможенной проверке и надзору при совершении таможенных процедур на пункте пропуска при въезде, выезде или в другом месте, установленном законом.

4. При наличии оснований полагать, что на транспортном средстве скрыты незаконные товары или имеются иные признаки нарушения закона, руководитель таможенного органа, где совершаются таможенные процедуры в отношении транспортного средства, или начальник Отдела таможенного контроля может принять решение о временной приостановке отправления или остановке транспортного средства для досмотра. Досмотр должен проводиться в соответствии с законодательством; лицо, принимающее решение, несет ответственность перед законом за свое решение.

Статья 69. Таможенные процедуры в отношении транспортных средств

1. При оформлении таможенных процедур для транспортного средства владелец транспортного средства, водитель транспортного средства или лицо, уполномоченное владельцем транспортного средства, обязаны подать таможенную декларацию; предоставить, предъявить транспортные документы для прохождения таможенной процедуры; предоставить информацию и документы о товарах и предметах на транспортном средстве.

В случае, если соответствующие документы удовлетворяют требованиям таможенной проверки, владелец транспортного средства, водитель транспортного средства или лицо, уполномоченное владельцем транспортного средства, не обязаны проходить таможенную декларацию, за исключением багажа и товаров, вывозимых и ввозимых лицами, покидающими или въезжающими на транспортном средстве.

2. Сроки подачи таможенной декларации и связанных документов устанавливаются следующим образом:

а) Для транспортных средств, находящихся в транзите, это осуществляется сразу после прибытия на первую пограничную таможню и до того, как транспортное средство пересечет последнюю пограничную таможню;

b) Для морских транспортных средств въезд осуществляется не позднее чем через 02 часа после уведомления портовой службы о том, что транспортное средство прибыло к месту встречи с лоцманом; для морских транспортных средств выезд осуществляется не позднее чем за 01 час до выхода транспортного средства;

c) Для воздушных транспортных средств выезд и въезд осуществляется сразу после того, как транспортное средство прибыло к пограничному контролю и до того, как организация перевозки завершит оформление грузов на экспорт и пассажиров на выезд;

d) Для железнодорожного, автомобильного и речного транспорта выезд и въезд осуществляется сразу после того, как транспортное средство прибыло к первому пограничному контролю при въезде и до того, как транспортное средство пройдет через последний пограничный контроль при выезде.

3. Военные транспортные средства, а также другие транспортные средства, используемые для целей обороны и безопасности, подлежат таможенному оформлению, проверке и таможенному надзору.

4. Правительство устанавливает процедуры таможенного оформления, проверки и таможенного надзора в отношении транспортных средств.

Статья 70. Перегрузка, пересадка на другой вагон, расцепка вагонов, погрузка и разгрузка товаров и багажа на транспортных средствах

Перегрузка, пересадка на другой вагон, расцепка вагонов, погрузка и разгрузка товаров и багажа на транспортных средствах, находящихся под таможенным контролем и надзором, разрешаются только с согласия таможенного органа.

Товары, подлежащие перегрузке, пересадке на другой вагон или расцепке вагонов, должны сохранять первоначальную упаковку, ящики и места упаковки.

Статья 71. Международные перевозки в сочетании с внутренними перевозками, внутренние перевозки в сочетании с перевозкой экспортных и импортных грузов

1. Транспортное средство при осуществлении международной перевозки, если оно разрешено компетентным государственным органом и соответствует условиям таможенного контроля в соответствии с положениями Министра финансов, может сочетать перевозку внутренних грузов.

2. Транспортное средство для внутренних перевозок, если оно разрешено компетентным государственным органом и соответствует условиям таможенного контроля в соответствии с положениями Министра финансов, может сочетать перевозку экспортных и импортных грузов, находящихся под таможенным контролем.

Статья 72. Ответственность руководителя в аэропорту, морском порту, на железнодорожной станции международного сообщения

Руководитель органа или организации, имеющей полномочия в аэропорту, морском порту, международной железнодорожной станции, несет ответственность за уведомление таможенного органа о времени прибытия и отправления, месте стоянки морских судов, самолетов, международных железнодорожных составов; времени погрузки и разгрузки товаров на морские суда, самолеты, международные железнодорожные составы.

Раздел 8. КОНТРОЛЬ, НАДЗОР, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ВОЗДУШНОГО, МОРСКОГО И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ГРУЗА С ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 73. Принципы проверки, надзора и приостановления таможенных операций

1. Субъект права интеллектуальной собственности, охраняемой в соответствии с законодательством о праве интеллектуальной собственности, имеет право предлагать таможенному органу применять меры проверки, надзора или приостанавливать таможенные процедуры в отношении экспортируемых или импортируемых товаров, имеющих признаки нарушения прав интеллектуальной собственности.

2. Таможенные органы принимают решение о временной приостановке таможенного оформления экспортных и импортных товаров только в случае, если субъект права интеллектуальной собственности или уполномоченное им законным образом лицо подают заявление с доказательствами законного права на интеллектуальную собственность, доказательства нарушения интеллектуальной собственности и внесли денежную сумму или предоставили гарантийный документ кредитной организации для обеспечения возмещения убытков и расходов, возникших в соответствии с законодательством в случае неправомерного запроса о временной приостановке таможенного оформления.

3. Положения о временной приостановке таможенного оформления экспортных и импортных товаров, которые имеют признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, установленные в настоящем Законе, не применяются к гуманитарной помощи, перемещаемому имуществу, товарам, пользующимся льготой или иммунитетом, багажу, подаркам и сувенирам в пределах беспошлинного норматива, а также транзитным товарам.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 74. Процедура подачи запроса на проверку, надзор и приостановку таможенной процедуры

1. Субъект права интеллектуальной собственности напрямую или через законного представителя подает заявление таможенному органу с просьбой проверить, осуществлять надзор и приостановить таможенные процедуры в отношении экспортируемых или импортируемых товаров, подозреваемых в нарушении прав интеллектуальной собственности.

2. В случае запроса на проверку и надзор, субъект права интеллектуальной собственности или законный представитель должен уплатить сборы и пошлины в соответствии с законодательством о сборах и пошлинах и предоставить таможенному органу все следующие документы:

а) Заявление; доверенность в случае подачи заявления через представителя;

b) Копия диплома о защите права промышленной собственности или другой документ, подтверждающий, что право промышленной собственности охраняется во Вьетнаме, либо копия свидетельства о регистрации договора передачи права на использование объекта промышленной собственности; копия свидетельства о регистрации авторского права, смежного права на авторское право, права на сорта растений или другой документ, подтверждающий авторское право, смежное право на авторское право, право на сорта растений;

c) Подробное описание товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, фотографии, отличительные признаки отличия оригинальных товаров от товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности;

d) Список лиц, законно экспортирующих или импортирующих товары, подлежащие контролю; список лиц, способных экспортировать или импортировать товары, нарушающие права интеллектуальной собственности.

Срок применения мер по проверке и контролю таможни в отношении товаров, требующих защиты прав интеллектуальной собственности, составляет 2 года с даты, когда таможенный орган удовлетворяет запрос субъекта права интеллектуальной собственности. Этот срок может быть продлен еще на 2 года, но не более срока охраны соответствующего объекта интеллектуальной собственности в соответствии с положениями Закона об интеллектуальной собственности.

3. В случае запроса приостановки таможенной процедуры, субъект права интеллектуальной собственности или законно уполномоченное лицо должны предоставить таможенному органу документы, указанные в пункте 2 данной статьи, и внести сумму или залог банковской организации в размере 20% стоимости партии товаров по цене, указанной в контракте, либо минимум 20 миллионов донгов, если стоимость партии товаров с предполагаемым нарушением неизвестна, для возмещения убытков и возникающих расходов в соответствии с законодательством в случае неправомерного запроса приостановки таможенной процедуры.

Статья 75. Принятие и рассмотрение заявлений о проверке, надзоре, приостановлении таможенных процедур

1. Место подачи заявления:

а) Таможенное подразделение принимает заявление о приостановлении таможенной процедуры;

б) Главное таможенное управление принимает заявление о проверке и таможенном надзоре.

2. Таможенные органы обязаны письменно уведомлять заявителя о принятии или отказе в принятии заявления в следующие сроки:

а) не позднее 20 дней с даты получения всех документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 74 настоящего Закона;

б) не позднее 2 рабочих часов с момента получения всех документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 74 настоящего Закона.

В случае отказа в принятии заявления необходимо предоставить письменный ответ с указанием причины.

Статья 76. Порядок приостановления таможенной процедуры

1. Порядок приостановления таможенной процедуры в отношении заявителя, чье заявление о проверке и надзоре было принято таможенным органом, осуществляется следующим образом:

a) При выявлении признаков нарушения прав интеллектуальной собственности у партии товаров таможенные органы приостанавливают таможенные процедуры и незамедлительно уведомляют об этом заявителя в письменной форме;

b) В течение 03 рабочих дней с момента получения уведомления от таможенных органов заявитель может подать заявление с просьбой не приостанавливать таможенные процедуры, после чего таможенные органы продолжают проведение таможенных процедур в соответствии с положениями.

В случае если заявитель подает письменное заявление с просьбой о приостановке и одновременно вносит денежные средства или предоставляет гарантийный документ в соответствии с пунктом 3 статьи 74 настоящего Закона, таможенные органы принимают решение о приостановке таможенных процедур.

2. В случае, если субъект права интеллектуальной собственности требует приостановить таможенные процедуры в отношении товаров, которые имеют признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, но ещё не подал заявление о проверке или контроле, таможенные органы принимают решение о приостановке таможенных процедур, если выполнены требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 74 настоящего Закона.

3. Срок приостановки таможенных процедур составляет 10 рабочих дней с даты принятия решения таможенными органами. В случае если лицо, требующее приостановки, имеет уважительные причины, этот срок может быть продлён, но не более чем на 20 рабочих дней при условии, что лицо, требующее приостановки таможенных процедур, внесёт дополнительное денежное обеспечение или гарантийные документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 74 настоящего Закона.

4. По истечении срока приостановки, предусмотренного в пункте 3 настоящей статьи, если лицо, подавшее запрос на приостановку таможенной процедуры, не предъявляет гражданский иск, а таможенный орган не принимает решение о возбуждении дела по административному правонарушению, таможенный орган продолжает осуществление таможенной процедуры для партии товаров.

В случае если лицо, подавшее запрос на приостановку таможенной процедуры, отзывает свой запрос, а таможенный орган до истечения срока приостановки не принимает решение о возбуждении дела по административному правонарушению, таможенный орган немедленно продолжает осуществление таможенной процедуры для партии товаров.

5. Субъект права интеллектуальной собственности или уполномоченное им законным образом лицо обязаны оплатить возникающие расходы, включая плату за хранение на складе, стоянку, погрузочно-разгрузочные работы и хранение товаров для владельца груза, вызванные неправомерным прекращением таможенных процедур.

6. Таможенный орган возвращает залоговые суммы субъекту права интеллектуальной собственности или законному уполномоченному лицу после того, как субъект права интеллектуальной собственности или законный уполномоченный лицо выполнили обязательство по оплате расходов и ущерба, возникших в соответствии с решением таможенного органа или компетентного органа.

7. Срок уплаты налогов (если имеется) исчисляется с дня, когда таможенный орган принимает решение о продолжении таможенной процедуры для партии товара.

Раздел 9. ПОСЛЕТОМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 77. Послетаможенная проверка

1. Послетаможенная проверка – это деятельность таможенного органа по проверке таможенной документации, бухгалтерских книг, бухгалтерских документов и других документов, данных, относящихся к товару; проверка фактического наличия товаров в случае необходимости и при наличии условий после того, как товар был выпущен таможней.

Проверка после таможенного оформления направлена на оценку точности и достоверности содержания документов и дел, которые декларант подал, представил или предоставил таможенным органам; оценку соблюдения таможенного законодательства и других положений законодательства, связанных с управлением экспортом и импортом со стороны декларанта.

2. Проверка после таможенного оформления проводится в офисе таможенного органа, а также в офисе декларанта.

Офис декларанта включает главный офис, филиалы, магазины, производственные помещения и места хранения товаров.

3. Срок проверки после таможенного оформления составляет 5 лет с даты регистрации таможенной декларации.

Статья 78. Случаи проверки после таможенного оформления

1. Проверка при наличии признаков нарушения таможенного законодательства и других положений законодательства, связанных с управлением экспортом и импортом.

2. Для случаев, не предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, последующий контроль после таможенного оформления осуществляется на основе применения управления рисками.

3. Проверка соблюдения законодательства лицом, подающим таможенную декларацию.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 79. Посттаможенный контроль в органах таможни

1. Начальник Таможенного управления, начальник Таможенного отдела принимает решение о проведении посттаможенной проверки, требует от лица, подающего таможенную декларацию, предоставления торговых счетов, транспортных документов, договоров купли-продажи товаров, документов, подтверждающих происхождение товаров, документов об оплате, технических документов и материалов на товары, относящиеся к проверяемому делу, и разъяснения связанных с ними вопросов.

Время проверки определяется в решении о проверке, но не более 5 рабочих дней.

2. Решение о проверке после таможенного оформления должно быть отправлено лицу, декларирующему товары в таможне, в течение 3 рабочих дней со дня подписания и не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения проверки.

Лицо, декларирующее таможенные товары, обязано давать объяснения и предоставлять документы, относящиеся к проверяемому делу, по требованию таможенного органа.

В период проверки лицо, декларирующее таможенные товары, имеет право давать пояснения, дополнять информацию и предоставлять документы, касающиеся таможенной декларации.

3. Обработка результатов проверки осуществляется следующим образом:

a) В случае если предоставленные сведения, документы и материалы подтверждают правильность таможенной декларации, дело принимается таможенным органом;

b) В случае если не удается подтвердить правильность таможенной декларации или лицо, декларирующее товары, не предоставляет документы, материалы и не дает объяснений по требованию проверки, таможенный орган принимает решение о действиях в соответствии с налоговым законодательством и законодательством о привлечении к административной ответственности.

4. В течение 05 рабочих дней со дня окончания проверки лицо, принимающее решение о проверке, должно подписать уведомление о результатах проверки и отправить его лицу, декларирующему товары в таможне.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 80. Посттаможенный контроль у лица, декларирующего товары

1. Полномочия по принятию решения о посттаможенной проверке:

a) Генеральный директор Генеральной таможенной службы, начальник Департамента посттаможенного контроля принимает решение о посттаможенной проверке на всей территории страны;

b) Начальник Таможенного департамента принимает решение о посттаможенной проверке в пределах своей компетенции.

В случае проверки предприятия, не относящегося к управляемой территории, Таможенный департамент сообщает Генеральной таможенной службе для рассмотрения и назначения подразделения, осуществляющего проверку.

Оценка соблюдения законодательства лицом, декларирующим товары, проводится в соответствии с ежегодным планом посттаможенных проверок, утверждённым Генеральным директором Генеральной таможенной службы.

2. Срок проведения посттаможенной проверки:

a) Срок проведения проверки после таможенного оформления определяется в решении о проверке, но не превышает 10 рабочих дней. Время проверки отсчитывается с даты начала проведения проверки; в случае большого объема проверки или сложного содержания лицо, подписавшее решение о проверке, может продлить его один раз, но не более чем на 10 рабочих дней;

b) Решение о проверке после таможенного оформления должно быть направлено таможенному декларанту в течение 03 рабочих дней с даты подписания и не позднее чем за 05 рабочих дней до дня проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 78 настоящего Закона.

3. Порядок и процедура проверки после таможенного оформления:

a) Обнародование решения о проверке после таможенного оформления при начале проведения проверки;

b) Сверка содержания декларации с бухгалтерскими книгами, бухгалтерскими документами, финансовой отчетностью, соответствующими документами, фактическим состоянием экспортируемых и импортируемых товаров в пределах и по содержанию решения о проведении проверки после таможенного оформления;

c) Составление акта проверки после таможенного оформления в срок 05 рабочих дней с даты завершения проверки;

d) В течение 15 дней с даты завершения проверки лицо, принимающее решение о проверке, должно подписать заключение проверки и направить его декларанту. В случае, если в заключении проверки требуется мнение компетентного органа по специальности, срок подписания заключения исчисляется с даты получения мнения компетентного органа. Компетентный специализированный орган выдает мнение в течение 30 дней с даты получения запроса от таможенного органа;

đ) Рассмотрение в рамках полномочий или передача компетентному органу для обработки по результатам проверки.

4. В случае, если декларант не выполняет решение о проверке, не предоставляет объяснений, не представляет документы и материалы в установленный срок таможенному органу, таможенный орган на основании собранных и проверенных документов и материалов принимает решение о мерах в соответствии с налоговым законодательством, законодательством об административных правонарушениях либо проводит специализированную проверку в соответствии с законодательством.

Статья 81. Обязанности и полномочия таможенных служащих при посттаможенной проверке на территории декларанта

1. Генеральный директор Генерального таможенного управления, начальник Управления посттаможенной проверки, начальник Таможенного управления имеют следующие обязанности и полномочия:

a) Издавать решения о проверке, создавать проверочные комиссии;

b) Продлевать сроки проведения проверки в необходимых случаях;

c) Издавать заключение по проверке; обрабатывать результаты проверки; принимать решения о мерах в соответствии с налоговым законодательством, законодательством о привлечении к административной ответственности в пределах своей компетенции или предлагать лицам, имеющим полномочия, принять решение о мерах в соответствии с законом;

d) Рассматривать жалобы и обращения в соответствии с законодательством.

2. Руководитель проверочной группы имеет следующие обязанности и полномочия:

a) Организовывать и направлять членов проверочной группы на выполнение содержания, объектов и сроков проверки, указанных в решении о проверке;

b) Требовать от декларанта предоставления информации, документов, письменных отчетов и объяснений по вопросам, связанным с содержанием проверки, предъявления товаров для проверки в необходимых случаях и при наличии условий;

c) Составлять протоколы и представлять отчет в компетентные органы о случаях невыполнения, препятствования или задержки исполнения решения о проверке со стороны декларанта;

d) Временно изымать и опечатывать документы и вещественные доказательства в случае, если лицо, заявляющее сведения таможне, проявляет признаки укрывательства или уничтожения документов и вещественных доказательств, связанных с нарушением закона;

đ) Составлять и подписывать акт проверки;

e) Докладывать результаты проверки лицу, принявшему решение о проверке, и нести ответственность за точность, правдивость и объективность этого отчета.

3. Члены инспекционной комиссии имеют следующие обязанности и права:

a) Выполнять задачи по указанию руководителя инспекционной комиссии;

b) Докладывать руководителю инспекционной комиссии о результатах выполнения возложенных задач; нести ответственность перед законом и руководителем инспекционной комиссии за точность, правдивость и объективность отчета;

c) Составлять и подписывать акт проверки по поручению руководителя инспекционной комиссии.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 82. Права и обязанности декларанта при послепропускном контроле

1. Осуществлять права и обязанности в соответствии с положениями статьи 18 настоящего Закона.

2. Своевременно предоставлять полный и точный пакет документов и свидетельств по требованию и нести ответственность за их точность и достоверность.

3. Отказываться предоставлять информацию и документы, не относящиеся к содержанию проверки, а также информацию и документы, составляющие государственную тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом.

4. Получать заключение о проведенной проверке и требовать объяснений содержания этого заключения; сохранять свои замечания в заключении.

5. Требовать от руководителя проверочной группы предъявления решения о проверке и служебного удостоверения таможенного органа в случае проведения послепропускной проверки на территории декларанта.

6. Соблюдать требования послепропускной проверки и направлять уполномоченное лицо для работы с таможенным органом.

7. Представлять объяснения по вопросам, связанным с требованием таможенного органа.

8. Подписывать акт проверки.

9. Соблюдать решения таможенного органа и органов, обладающих соответствующими полномочиями.

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗЫСКАНИЯ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ ЭКСПОРТНЫХ И ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ

Статья 83. Обязанности декларанта в отношении декларирования, расчета налогов, уплаты налогов и других платежей

1. Декларировать и рассчитывать налоги точно, честно, полностью, вовремя и нести ответственность за свои декларации и расчеты налогов.

2. Уплачивать налоги и другие платежи полностью и своевременно в соответствии с законодательством о налогах, сборах, пошлинах и другими соответствующими правовыми актами.

3. Соблюдать решения таможенного органа о налогах и других платежах в соответствии с законодательством о налогах, сборах, пошлинах и другими соответствующими правовыми актами.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 84. Ответственность таможенных органов за организацию сбора налогов и других платежей

1. Генеральная таможенная служба организует единое выполнение сбора налогов и других платежей с экспортируемых и импортируемых товаров; применение мер для обеспечения правильного и полного сбора налогов и других платежей в соответствии с законодательством о налогах, сборах, пошлинах и другими соответствующими правовыми нормами.

2. Таможенный орган, где оформляются экспортные и импортные товары, в пределах своей компетенции и полномочий проверяет декларации и расчет налогов; осуществляет освобождение от уплаты налогов, уменьшение налогов, возврат налогов, невзимание налогов, определение налогов, отсрочку, списание задолженности по налогам, суммам за просрочку и штрафам в отношении декларантов; собирает налоги, другие платежи и осуществляет управление их уплатой.

Статья 85. Определение размера налога, времени начисления налога и срока уплаты налога на экспортируемые и импортируемые товары

Определение уровня налога на экспортные и импортные товары основывается на коде товара и налоговой политике в отношении экспортных и импортных товаров, действующей на момент начисления налога.

Момент начисления налога и срок уплаты налога на экспортные и импортные товары осуществляются в соответствии с законодательством о налогах.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 86. Таможенная стоимость

1. Таможенная стоимость используется в качестве основы для расчета экспортного и импортного налогов, а также для статистики экспортных и импортных товаров.

2. Таможенная стоимость экспортных товаров представляет собой цену продажи товаров до экспортного порта, без учета страховых и международных транспортных расходов.

3. Таможенная стоимость импортных товаров — это фактически уплаченная цена, рассчитанная на первом пункте пропуска, в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, сторонами которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

4. Курс, применяемый для расчета налогов, — это обменный курс между вьетнамской валютой и иностранной валютой, опубликованный Государственным банком Вьетнама на момент расчета налога. В случае, если на момент расчета налога Государственный банк Вьетнама не публикует обменный курс, применяется обменный курс, опубликованный в последний раз.

5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.

Глава V. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ И БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ, НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ

Статья 87. Задачи таможни по предотвращению и борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу

1. В пределах своих задач и полномочий таможенные органы всех уровней организуют выполнение задач по предотвращению и борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу.

2. Таможенные органы всех уровней создают специальные подразделения для выполнения задач по предотвращению и борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу.

Статья 88. Сфера ответственности по предотвращению и борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу

1. В пределах территории таможенной деятельности таможенный орган несет ответственность за проверку, контроль и таможенный надзор за товарами и транспортными средствами для активного предотвращения и борьбы с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу.

В случае, если товары или транспортные средства еще не покинули территорию таможенной деятельности, и орган, организация или физическое лицо обнаруживает действия по контрабанде или незаконной перевозке товаров через границу, этот орган, организация или физическое лицо немедленно сообщает об этом таможенному органу для проверки и принятия мер.

В случае наличия оснований для установления факта контрабанды товаров, незаконной перевозки через границу, транспортные средства, перевозящие контрабандные товары или осуществляющие незаконную перевозку через границу, перемещающиеся из зоны деятельности таможни за пределы зоны деятельности таможни, таможенные органы продолжают преследование, уведомляют органы полиции, пограничные войска, береговую охрану, управление рынком на данной территории для координации, одновременно применяя меры по предотвращению и обработке в соответствии с законодательными нормами. Остановка, преследование иностранных транспортных средств, находящихся в пределах территориальных вод Вьетнама, осуществляется в соответствии с положениями Закона о море Вьетнама.

2. В случае, если товары или транспортные средства были выведены за пределы зоны таможенной деятельности, и у уполномоченных государственных органов есть основания полагать, что имеет место контрабанда или незаконная перевозка товаров через границу, эти органы в соответствии с их компетенцией осуществляют проверку и меры реагирования в соответствии с законодательством; таможенные органы несут ответственность за координацию с соответствующими государственными органами в осуществлении мер по предотвращению контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу.

3. В отношении товаров, находящихся под таможенным контролем и перевозимых по маршрутам, таможенные органы несут ответственность за наблюдение с использованием таможенных процедур; при выявлении нарушений законодательных требований таможенные органы возглавляют и координируют проверку и меры реагирования совместно с соответствующими государственными органами в соответствии с законодательством.

4. В пределах внутренних вод, территориального моря и прилежащей зоны органы таможенной службы осуществляют и координируют патрулирование и контроль с целью предотвращения контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу; принимают меры по предотвращению и пресечению нарушений в пределах внутренних вод и территориального моря в соответствии с положениями Закона Вьетнама о море.

5. Народыственные комитеты всех уровней координируют деятельность таможенных органов и других соответствующих государственных органов на местах в выполнении задач по предотвращению контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу.

6. Правительство определяет детали оперативных мер таможенного контроля; ответственность за координацию органов с таможенной службой в предотвращении контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу.

Статья 89. Полномочия таможенных органов по применению мер по предупреждению и борьбе с контрабандой, незаконной перевозкой товаров через границу

1. Организация сил, создание базы данных, применение профессиональных мер таможенного контроля, сбор информации внутри страны и за её пределами, связанной с таможенной деятельностью, для активного предупреждения и борьбы с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу, обеспечения таможенного оформления товаров и последующего контроля; координация с компетентными органами для защиты тайны о лицах, предоставляющих информацию о случаях контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу в соответствии с законодательством.

2. Осуществление таможенного контроля за товарами и транспортными средствами; руководить и координировать совместно с соответствующими государственными органами мероприятия по предупреждению и борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу на территории деятельности таможни.

При осуществлении таможенного контроля над товарами и транспортными средствами на территории деятельности таможни, таможенные органы применяют меры патрулирования, расследования, проверки или другие профессиональные меры в соответствии с положениями этого Закона, законодательства о привлечении к административной ответственности, законодательства уголовного процесса и законодательства об организации уголовного расследования.

3. Требовать от соответствующих органов, организаций, физических лиц предоставления информации и документов для проведения проверки, расследования и установления фактов контрабанды, незаконной перевозки товаров через границу.

4. Требовать от предприятий, предоставляющих услуги почтовой связи и экспресс-доставки, открыть почтовые отправления и товары, экспортируемые и импортируемые через почту и экспресс-доставку, для проверки, если есть основания полагать, что эти отправления и товары содержат документы или товары, связанные с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу.

5. Использовать сигнальные флаги, сигнальные огни, сигнальные ракеты, свистки, громкоговорители; использовать оружие и вспомогательные средства согласно законодательству о контроле и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств.

6. За пределами зоны деятельности таможни таможенные органы координируют и осуществляют таможенный контроль для предотвращения контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу в соответствии с законодательством.

Статья 90. Полномочия таможенных органов, таможенных должностных лиц в вопросах пресечения контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу

1. Рассмотрение административных правонарушений, применение мер предотвращения и обеспечения рассмотрения административных правонарушений в соответствии с законодательством о рассмотрении административных правонарушений.

В случае наличия оснований полагать, что имеет место контрабандная деятельность, незаконная перевозка товаров через границу, начальник таможенного отделения, начальник контрольной группы таможенного управления, начальник группы по борьбе с контрабандой и начальник морской контрольной команды таможенного управления имеют полномочия останавливать транспортные средства, временно задерживать людей, сопровождать нарушителей. Порядок и процедура временного задержания людей и сопровождения нарушителей осуществляется в соответствии с положениями Закона о рассмотрении административных нарушений.

2. При выявлении нарушения законодательства о таможне, которое требует уголовного преследования, таможенные органы и должностные лица таможни имеют полномочия возбудить уголовное дело, привлечь к уголовной ответственности и проводить следственные действия в соответствии с положениями законодательства о уголовном производстве и законодательства об организации уголовного расследования.

3. Таможенные органы и таможенные должностные лица при осуществлении действий, предусмотренных в настоящей статье, несут юридическую ответственность за свои решения.

Статья 91. Права и обязанности организаций и физических лиц, участвующих в предотвращении и борьбе с контрабандой и незаконным перемещением товаров через границу

1. При предотвращении и борьбе с контрабандой и незаконным перемещением товаров через границу организации и физические лица имеют право:

а) Предоставлять информацию, документы и доказательства, связанные с нарушением, таможенным органам; предлагать таможенным органам провести экспертизу для защиты своих законных прав и интересов;

б) Иметь право на сохранение тайны, защиту жизни и пользоваться льготами в соответствии с законодательством при предоставлении информации, сообщения и заявлений о контрабандных действиях и незаконном перемещении товаров через границу.

2. В деле предотвращения и борьбы с контрабандой, незаконной перевозкой товаров через границу, организации и физические лица, вовлечённые в это, обязаны:

а) Водитель и лица, находящиеся на транспортном средстве, должны выполнять приказ остановки транспортного средства, проводить досмотр и предоставлять документы, справки, материалы по требованию таможенного служащего. Водитель транспортного средства обязан предоставить схему грузового отсека, инструкции, открыть предполагаемое место хранения товаров на транспортном средстве, чтобы таможенный служащий мог провести досмотр;

б) Кредитные организации, страховые организации обязаны предоставлять дела, документы, связанные с платёжными операциями, страховыми сделками по требованию таможенного органа для содействия в расследовании, проверке и пресечении действий контрабанды, незаконной перевозки товаров через границу;

c) Организации и физические лица, связанные с экспортом, импортом, транзитом товаров, транспортными средствами, выезжающими из страны, въезжающими в страну или проходящими транзитом, обязаны предоставлять информацию, досье и документы, связанные с проведением расследований, проверок и пресечением контрабанды, незаконной перевозки товаров через границу; присутствовать в штаб-квартире таможенного органа для разъяснения соответствующих вопросов по запросу.

Статья 92. Оснащение и использование технического оборудования и средств для контроля, предупреждения контрабанды и незаконной перевозки товаров через границу

1. Таможенные органы и таможенные служащие обеспечиваются и используют профессионально-технические средства, оружие, вспомогательные инструменты, сигнальные флаги, сигналы, сигнальные огни, наблюдательное оборудование, сканирующее оборудование, биохимические технологии, механическое, электрическое, электронное оборудование и другие средства в соответствии с законодательством для выполнения задач по предотвращению и борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу. Оснащение и использование оружия и вспомогательных инструментов должно осуществляться в соответствии с законодательством о контроле и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств.

2. В необходимых случаях таможенные органы и таможенные служащие, непосредственно выполняющие задачи по борьбе с контрабандой и незаконной перевозкой товаров через границу, могут требовать от органов, организаций и физических лиц сотрудничества, предоставления средств поддержки и предоставления информации; если оказываемое оборудование будет повреждено, таможенный орган обязан возместить ущерб в соответствии с законодательством.

Глава VI. ТАМОЖЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ И СТАТИСТИКА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ

Раздел 1. ТАМОЖЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Статья 93. Таможенная информация

Таможенная информация собирается, хранится, управляется и используется для обеспечения проведения таможенных процедур; статистики экспортируемых и импортируемых товаров; применения управления рисками в таможенной деятельности; послетаможенной проверки; предотвращения и борьбы с контрабандой, незаконной перевозкой товаров через границу и другой деятельности таможенных органов.

Статья 94. Система таможенной информации

1. Система таможенной информации включает:

а) Базу данных системы информации;

б) Техническую инфраструктуру системы информации.

2. База данных таможенной информации включает:

а) Информацию о экспортируемых, импортируемых и транзитных товарах;

б) Информацию о транспортных средствах при выезде, въезде и транзите;

в) Информацию об организациях и физических лицах, участвующих в экспортной, импортной деятельности, выезде, въезде и транзите;

d) Другая информация, связанная с деятельностью таможенных органов.

3. База данных таможенной информации управляется централизованно и единообразно. Генеральная таможенная служба несет ответственность за организацию создания, управления и развития базы данных, технической инфраструктуры системы таможенной информации на основе обновления и интеграции информации, данных всей таможенной отрасли; подключения и обмена информацией и данными с информационными системами организаций и лиц за пределами таможенной отрасли, таможнями других стран и международными организациями в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

Таможенные органы применяют меры по обеспечению конфиденциальности информации, предотвращению несанкционированного доступа к системе таможенной информации.

Статья 95. Сбор и предоставление таможенной информации внутри страны

1. Таможенные органы организуют сбор информации из следующих источников:

a) Деятельность таможенных органов;

b) Соответствующие министерства и ведомства;

c) Организации и физические лица, участвующие или имеющие отношение к производству и деятельности по экспорту, импорту, выезду, въезду, транзиту;

d) Другие источники информации.

2. Обязанности и полномочия таможенных органов по сбору и предоставлению таможенной информации:

a) Принимать и предоставлять информацию лицам, декларирующим товары в таможне;

b) Разрабатывать и осуществлять механизм координации обмена и предоставления информации с компетентными органами соответствующих министерств и ведомств;

c) Применять меры и профессиональные техники для сбора информации;

d) Требовать от организаций и физических лиц предоставления информации, связанной с деятельностью по экспорту, импорту, выезду, въезду, транзиту;

đ) Использовать другие соответствующие источники информации.

3. Права и обязанности органов, организаций и физических лиц при предоставлении таможенной информации:

a) Организации и физические лица имеют право требовать от таможенных органов предоставления таможенной информации, связанной с их правами и обязанностями;

b) Соответствующие министерства и органы, приравненные к министерствам, обязаны предоставлять информацию, связанную с деятельностью по экспорту, импорту, выезду, въезду, транзиту, таможенным органам;

c) Организации и физические лица, участвующие или имеющие отношение к деятельности по экспорту, импорту, выезду, въезду, транзиту, обязаны предоставлять информацию таможенным органам в соответствии с положениями настоящего Закона и других соответствующих правовых норм.

4. Правительство регулирует подробности этого положения.

Статья 96. Сбор таможенной информации за границей

1. Информация таможенных органов, собранная за рубежом, включает:

а) Информация, предоставляемая таможенными органами, другими государственными органами и территориями в соответствии с соглашениями о сотрудничестве по обмену и предоставлению информации;

б) Информация, предоставляемая соответствующими международными организациями в рамках международного договора, участником которого является Социалистическая Республика Вьетнам;

в) Информация организаций и физических лиц, участвующих или имеющих отношение к производству товаров и деятельности по экспорту и импорту товаров, предоставляемая по запросу таможенных органов и осуществляемая в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.

2. Таможенные органы организуют сбор информации за рубежом для обслуживания следующих видов деятельности:

а) Определение происхождения, стоимости сделки, стандартов и качества импортируемых товаров;

b) Определять законность документов и операций, связанных с экспортно-импортными товарами;

c) Проверять действия, связанные с контрабандой, незаконной перевозкой товаров через границу или другие действия, нарушающие таможенное законодательство;

d) Проверять другую информацию, связанную с участниками или с деятельностью по экспорту, импорту, вывозу, ввозу, транзиту; экспортно-импортными и транзитными товарами; транспортными средствами при вывозе, ввозе, транзите.

Раздел 2. СТАТИСТИКА ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ

Статья 97. Деятельность по статистике экспортно-импортных товаров

1. Деятельность по статистике экспортно-импортных товаров представляет собой процесс сбора, обработки, обобщения, анализа, прогнозирования, отчетности, распространения и хранения статистической информации о экспортно-импортных товарах, проводимой Генеральной таможенной дирекцией.

2. Статистическая информация о экспортно-импортных товарах является результатом статистической деятельности, включая статистические данные о экспортно-импортных товарах и анализ этих статистических данных.

3. Главное таможенное управление организует выпуск публикаций о статистике экспортно-импортных товаров.

Статья 98. Отчетность по статистике экспортно-импортных товаров

Главное таможенное управление ежемесячно регулярно предоставляет Министерству финансов и Правительству информацию по статистике экспортно-импортных товаров в соответствии с установленными формами отчетов и представляет анализ и оценку ситуации с экспортом и импортом товаров.

Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖНЕЙ

Статья 99. Содержание государственного управления таможней

Содержание государственного управления таможней включает:

1. Разработку и руководство осуществлением стратегии, планов и программ развития Вьетнамской таможенной службы;

2. Издавать и организовывать исполнение нормативных правовых актов о таможне;

3. Руководить, исполнять и пропагандировать законодательство о таможне;

4. Устанавливать организацию и деятельность таможни;

5. Обучать, повышать квалификацию и формировать кадровый состав таможенных служащих;

6. Организовывать исследования, применять науки и технологии, современные методы управления таможней;

7. Государственная статистика по таможне;

8. Осуществлять инспекции, проверки, рассматривать жалобы и обращения, а также пресекать нарушения законодательства о таможне;

9. Международное сотрудничество в области таможни.

Статья 100. Органы государственного управления таможней

1. Правительство осуществляет единое государственное управление таможней.

2. Министерство финансов несет ответственность перед Правительством за осуществление единого государственного управления таможней.

3. Министерства и ведомства, равные министерствам, в пределах своих обязанностей и полномочий обязаны координировать свои действия с Министерством финансов в сфере государственного управления таможней.

4. Народные комитеты всех уровней в пределах своих обязанностей и полномочий несут ответственность за организацию исполнения законодательства о таможне на местном уровне.

Глава VIII. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 101. Внесение изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о налоговом управлении № 78/2006/QH11, который был изменен и дополнен некоторыми статьями в соответствии с Законом № 21/2012/QH13

1. Изменить пункт 5 Статьи 4 следующим образом:

"5. Применять режим приоритета при осуществлении процедур по налогам на экспортируемые и импортируемые товары, если налогоплательщик соответствует всем условиям применения режима приоритета в соответствии с положениями Закона о таможне."

2. Изменить пункт 4 Статьи 32 следующим образом:

"4. Для экспортируемых и импортируемых товаров сроки подачи налоговых деклараций осуществляются в соответствии с положениями Закона о таможне."

3. Изменить пункт 2 Статьи 34 следующим образом:

"2. Для экспортируемых и импортируемых товаров дополнение к налоговым декларациям осуществляется в соответствии с положениями Закона о таможне."

4. Изменить подпункт b пункта 1 Статьи 78 следующим образом:

«b) Случаи проверки после освобождения от таможенной очистки в соответствии с положениями Таможенного закона.

При проверке после освобождения от таможенной очистки, если выявлены признаки уклонения от уплаты налогов или налогового мошенничества, начальник Управления проверки после таможенной очистки, начальник Таможенного департамента, начальник Управления проверки после таможенной очистки имеют полномочия принимать решения о применении мер, установленных в Разделе 4 Главы X настоящего Закона;»

5. Отменить пункт d пункта 3 статьи 77; исключить словосочетание «и пункт d» в пункте a пункта 1 статьи 78; исключить словосочетание «в офисе налогоплательщика в соответствии с положениями пункта 2 статьи 34 настоящего Закона» в пункте a пункта 2 статьи 107.

6. Заменить словосочетание «с даты регистрации таможенной декларации» в пункте a пункта 2 статьи 107 на словосочетание «с даты таможенного оформления».

Статья 102. Внести изменения и дополнения в некоторые статьи Закона о рассмотрении административных правонарушений № 15/2012/QH13

1. Изменить пункт 1 статьи 122 следующим образом:

“1. Административное задержание лица допускается только в случаях, когда необходимо предотвратить или немедленно пресечь действия, нарушающие общественный порядок, причиняющие травмы другим лицам, или если имеются основания полагать, что имело место контрабандное перемещение или незаконная транспортировка товаров через границу.”

2. Внести изменения в первый абзац пункта 1 статьи 123 следующим образом:

“1. В случае совершения действий, нарушающих общественный порядок, причиняющих травмы другим лицам, или если имеются основания полагать, что имело место контрабандное перемещение или незаконная транспортировка товаров через границу, предусмотренные пунктом 1 статьи 122 настоящего закона, следующие лица имеют право принимать решение о временном задержании лица в административном порядке:”

Статья 103. Вступление в силу

Настоящий закон вступает в силу с 01 января 2015 года.

Таможенный закон № 29/2001/QH10 и Закон № 42/2005/QH11 о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Таможенного закона теряют силу с даты вступления в силу настоящего Закона.

Положения, которые были изменены и дополнены

Статья 104. Детализирующие положения

Правительство определяет детальные положения статей и пунктов, указанных в Законе.

Настоящий Закон был принят XIII созывом Народного собрания Социалистической Республики Вьетнам на 7-й сессии 23 июня 2014 года./.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Нгуен Синь Хунг