НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ
Независимость – Свобода – Счастье
Номер: 20/2008/QH12 Ханой, 13 ноября 2008 года
ЗАКОН
Биоразнообразие
__________
На основании Конституции Социалистической Республики Вьетнам 1992 года, которая была изменена и дополнена некоторыми статьями в соответствии с Резолюцией № 51/2001/QH10;
Национальное собрание приняло Закон о биоразнообразии.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера регулирования
Этот закон регулирует охрану и устойчивое развитие биологического разнообразия; права и обязанности организаций, домохозяйств и физических лиц в области охраны и устойчивого развития биологического разнообразия.
Статья 2. Объекты применения
Этот закон применяется к организациям, домохозяйствам и физическим лицам внутри страны, вьетнамцам, проживающим за рубежом, а также к иностранным организациям и физическим лицам, осуществляющим прямую деятельность или связанным с охраной и устойчивым развитием биологического разнообразия во Вьетнаме.
Статья 3. Толкование терминов
В настоящем Законе следующие термины понимаются следующим образом:
1. Сохранение биологического разнообразия — это охрана богатства важных, специфических или типичных природных экосистем; охрана естественной среды обитания диких видов, как постоянной, так и сезонной, охрана природных ландшафтов и уникальных природных достопримечательностей; разведение, посадка и уход за видами из Списка редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, приоритетно подлежащих охране; долговременное хранение и консервация генетических образцов.
2. Сохранение на месте — это сохранение диких видов в их естественной среде обитания; сохранение культурных растений, домашних животных эндемичных видов, имеющих ценность, в среде обитания, где формируются и развиваются их характерные особенности.
3. Сохранение вне места — это сохранение диких видов за пределами их постоянной или сезонной естественной среды обитания; сохранение культурных растений, домашних животных эндемичных видов, имеющих ценность, за пределами среды обитания, где формируются и развиваются их характерные особенности; хранение и сохранение генетических ресурсов и генетических образцов в научно-технических учреждениях или учреждениях по хранению и сохранению генетических ресурсов и генетических образцов.
4. Учреждение по сохранению биологического разнообразия — это учреждение по уходу, выращиванию, спасению, разведению диких видов, культурных растений, домашних животных, микроорганизмов и грибов эндемичных видов, имеющих ценность; хранение и сохранение генетических ресурсов и генетических образцов для целей сохранения и развития биологического разнообразия.
5. Биологическое разнообразие — это богатство генов, видов живых организмов и экосистем в природе.
6. Оценка рисков, вызванных генетически модифицированными организмами и генетическими образцами генетически модифицированных организмов для биологического разнообразия, заключается в определении потенциально опасных свойств и возможного ущерба в деятельности, связанной с генетически модифицированными организмами и их генетическими образцами, особенно при использовании и выпуске генетически модифицированных организмов и их генетических образцов.
7. Ген — это единица наследственности, участок наследственного материала, определяющий конкретные характеристики организма.
8. Коридор биологического разнообразия — это область, соединяющая естественные экологические зоны, позволяющая видам, живущим в этих зонах, взаимодействовать друг с другом.
9. Экосистема — это сообщество живых организмов и абиотические факторы определённой географической территории, которые взаимодействуют и обмениваются веществами друг с другом.
10. Естественная экосистема — это экосистема, сформированная и развивающаяся согласно природным законам, которая всё ещё сохраняет черты дикой природы.
11. Новая естественная экосистема — это экосистема, недавно сформированная и развивающаяся в пойменных районах устьев реки, на территориях с наносами и в других землях.
12. Заповедник (далее — заповедная территория) — это географическая область с установленными границами и функциональными зонами для сохранения биологического разнообразия.
13. Дикий вид — это вид животных, растений, микроорганизмов и грибов, которые живут и развиваются согласно законам природы.
14. Виды, находящиеся под угрозой вымирания, — это организмы, численность которых подвергается риску полного сокращения.
15. Виды, вымершие в природе, — это организмы, которые существуют только в условиях разведения или выращивания вне их естественного ареала.
16. Эндемичные виды — это организмы, существующие и развивающиеся только в узком и ограниченном ареале на определенной территории Вьетнама и не зарегистрированные в других местах мира.
17. Мигрирующие виды — это животные, целая популяция или её часть которых регулярно, периодически или сезонно перемещается из одного географического региона в другой.
18. Инвазивные виды — это организмы, появляющиеся и развивающиеся в районе, который не является их естественной средой обитания.
19. Инвазивный чужеродный вид — это чужеродный вид, который захватывает среду обитания или причиняет вред местным видам, нарушая экологическое равновесие в местах своего появления и распространения.
20. Находящиеся под угрозой исчезновения, редкие и ценные виды, которым предоставляется приоритетная защита, — это дикие животные, сельскохозяйственные растения, породы животных, микроорганизмы и грибы, эндемичные виды, имеющие особую ценность для науки, медицины, экономики, экологии, ландшафта, окружающей среды или культуры и истории, численность которых невелика или которые находятся под угрозой исчезновения.
21. Генетический образец — это образец растений, животных, микроорганизмов и грибов, содержащий функциональные генетические единицы и способный к регенерации.
22. Генетические ресурсы включают живые организмы, генетические образцы в заповедниках, учреждениях сохранения биологического разнообразия, научно-исследовательских и технологических центрах, а также в природе.
23. Устойчивое развитие биоразнообразия — это рациональное использование, эксплуатация природных экосистем, развитие генетических ресурсов, видов организмов и обеспечение экологического равновесия для поддержки социально-экономического развития.
24. Выпуск генетически модифицированных организмов — это сознательное введение генетически модифицированных организмов в природную среду.
25. Управление рисками — это выполнение мер безопасности для предотвращения, обработки и устранения рисков для биоразнообразия в деятельности, связанной с генетически модифицированными организмами и генетическими образцами генетически модифицированных организмов.
26. Популяция организмов — это группа особей одного вида, проживающих и развивающихся в определенной территории.
27. Генетически модифицированный организм — это организм с измененной генетической структурой с помощью генной инженерии.
28. Традиционные знания о генетических ресурсах — это понимание, опыт и инициативы местного населения по сохранению и использованию генетических ресурсов.
29. Доступ к генетическим ресурсам — это деятельность по исследованию, сбору генетических ресурсов для научных исследований, развития и производства коммерческой продукции.
30. Буферная зона — это территория, окружающая и прилегающая к заповеднику, которая служит для предотвращения и смягчения негативного воздействия извне на заповедник.
Статья 4. Принципы сохранения и устойчивого развития биологического разнообразия
1. Сохранение биологического разнообразия является обязанностью государства и всех организаций, а также физических лиц.
2. Гармоничное сочетание сохранения с освоением и рациональным использованием биологического разнообразия; сочетание сохранения, освоения и рационального использования биологического разнообразия с борьбой с голодом и бедностью.
3. Основной является сохранение на месте, с сочетанием сохранения на месте и перемещённого сохранения.
4. Организации и частные лица, получающие выгоду от эксплуатации и использования биоразнообразия, должны делиться выгодами с заинтересованными сторонами; обеспечивать гармонию между интересами государства и интересами организаций и частных лиц.
5. Обеспечивать управление рисками, вызванными генетически модифицированными организмами и генетическими образцами генетически модифицированных организмов, в отношении биоразнообразия.
Статья 5. Государственная политика в области охраны и устойчивого развития биоразнообразия
1. Приоритетное сохранение важных, специфических или представляющих определённую экологическую зону природных экосистем, сохранение видов из Списка находящихся под угрозой, редких и ценных видов, которым предоставляется приоритетная защита; обеспечение контроля доступа к генетическим ресурсам.
2. Обеспечить финансирование деятельности по базовым исследованиям, мониторингу, статистике, созданию базы данных о биоразнообразии и планированию сохранения биоразнообразия; инвестировать в материально-техническую базу заповедников, государственных учреждений по сохранению биоразнообразия; обеспечить участие местного населения в процессе разработки и реализации планов по сохранению биоразнообразия.
3. Поощрять и обеспечивать права и законные интересы организаций и физических лиц, инвестирующих и применяющих научно-технический прогресс, традиционные знания для сохранения и устойчивого развития биоразнообразия.
4. Развивать экологический туризм, связанный с устранением голода, снижением бедности, обеспечением стабильной жизни семей и частных лиц, законно проживающих на территории заповедника; устойчиво развивать буферные зоны заповедников.
5. Активизировать внутренние и внешние ресурсы для сохранения и устойчивого развития биоразнообразия.
Статья 6. Ответственность государственного управления в области биоразнообразия
1. Правительство осуществляет единое государственное управление в области биоразнообразия.
2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет ответственность перед Правительством за осуществление государственного управления в области биоразнообразия.
3. Министерства и ведомства, равные по статусу министерству, в пределах своих задач и полномочий осуществляют государственное управление в области биоразнообразия в соответствии с распределением, установленным Правительством.
4. Народные комитеты всех уровней в пределах своих задач и полномочий осуществляют государственное управление в области биоразнообразия в соответствии с делегированием полномочий Правительством.
Статья 7. Действия, строго запрещенные в области биоразнообразия
1. Охота, вылов и эксплуатация диких видов на строгозащищенных территориях заповедника, за исключением научных исследований; захват земель, разрушение ландшафтов, уничтожение природных экосистем, разведение инвазивных чужеродных видов на территории заповедника.
2. Строительство сооружений, жилых домов в строгозащищенных зонах заповедника, за исключением сооружений, предназначенных для целей обороны и безопасности; незаконное строительство сооружений и жилых домов в зоне восстановления экосистемы заповедника.
3. Исследование, обследование, разведка, добыча полезных ископаемых; разведение скота и птицы в фермерских масштабах, промышленное рыбоводство; незаконное проживание, причинение загрязнения окружающей среды в строгозащищенных зонах и зонах восстановления экосистемы заповедника.
4. Охота, вылов, добыча частей тел, убой, потребление, транспортировка, покупка, незаконная продажа видов из Списка приоритетно охраняемых исчезающих, ценных и редких видов; реклама, маркетинг, незаконное потребление продукции, происходящей от видов из Списка приоритетно охраняемых исчезающих, ценных и редких видов.
5. Разведение, выращивание и незаконное вегетативное размножение видов дикой флоры и фауны, включенных в Список редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, которым предоставляется приоритетная охрана.
6. Незаконный импорт и выпуск ГМО, а также генетических образцов ГМО.
7. Импорт и разведение инвазивных чужеродных видов.
8. Незаконный доступ к генетическим ресурсам, включенным в Список редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, которым предоставляется приоритетная охрана.
9. Незаконное изменение целевого назначения земель в охраняемых районах.
Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ
Раздел 1. ОБЩЕЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ
Статья 8. Основания для составления общего плана сохранения биологического разнообразия на всей территории страны
1. Стратегия социально-экономического, оборонного и безопасностного развития.
2. Стратегия охраны окружающей среды.
3. Планирование землепользования, планирование развития отраслей и секторов.
4. Результаты базового исследования биологического разнообразия, природных условий, социально-экономических условий.
5. Результаты реализации предыдущего планирования охраны биологического разнообразия.
6. Текущее состояние и прогноз потребностей в использовании и эксплуатации биологического разнообразия.
7. Ресурсы для реализации планирования.
Статья 9. Содержание комплексного планирования охраны биологического разнообразия всей страны
1. Основные направления и цели охраны биологического разнообразия.
2. Оценка природных условий, социально-экономических условий, состояния биологического разнообразия; планирование использования земель, планирование развития отраслей, секторов, регионов; ресурсы для реализации планирования.
3. Географическое положение, границы, меры по организации управления и охране коридоров биологического разнообразия.
4. Географическое положение, площадь, экологические функции, меры по организации управления, охране и устойчивому развитию природных экосистем.
5. Географическое положение, площадь, границы и карты предполагаемых для создания охраняемых территорий, тип охраняемой территории; меры по организации управления охраняемой территорией; решения по стабилизации жизни домохозяйств и отдельных лиц, законно проживающих на охраняемой территории.
6. Потребность в перемещении для охраны; тип, количество, распределение и план развития объектов охраны биологического разнообразия.
7. Стратегическая экологическая оценка проекта генерального плана охраны биологического разнообразия.
8. Организация реализации планирования охраны биологического разнообразия.
Статья 10. Разработка, утверждение, корректировка генерального плана охраны биологического разнообразия страны, планирования охраны биологического разнообразия министерства, ведомства, имеющего статус министерства
1. Министерство природных ресурсов и окружающей среды при координации с соответствующими министерствами и ведомствами организует разработку, представление на утверждение Правительством и корректировку генерального плана охраны биологического разнообразия страны.
2. Министерства и ведомства на уровне министерств на основании общенационального плана сохранения биологического разнообразия организуют разработку, утверждение и корректировку планов сохранения биологического разнообразия в пределах своей компетенции.
3. Правительство конкретно регулирует порядок, процедуру разработки, утверждения и корректировки общенационального плана сохранения биологического разнообразия, предусмотренного в настоящей статье.
Статья 11. Обнародование и организация выполнения общенационального плана сохранения биологического разнообразия
1. В течение 30 дней с момента утверждения Правительством, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, соответствующие министерства и ведомства обязаны опубликовать общенациональный план охраны биоразнообразия на веб-сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, соответствующего министерства или ведомства; соответствующие Народные комитеты провинций и городов, подчиненных центральному правительству (далее именуемые совместно как Народные комитеты провинциального уровня), обязаны опубликовать общенациональный план охраны биоразнообразия на веб-сайте Народного комитета провинциального уровня и в зданиях Народных комитетов соответствующих уровней.
2. Организация выполнения общенационального плана охраны биоразнообразия регулируется следующим образом:
a) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды координирует совместно с соответствующими министерствами и ведомствами руководство организацией выполнения общенационального плана охраны биоразнообразия;
b) Министерства и ведомства на уровне министерства организуют выполнение генерального плана по сохранению биологического разнообразия страны в пределах своей компетенции;
c) Народные комитеты провинций организуют выполнение генерального плана по сохранению биологического разнообразия страны на местном уровне;
d) В процессе организации выполнения плана, в случае различий между генеральным планом по сохранению биологического разнообразия страны и планом землепользования провинции или города центрального подчинения, отраслевым или секторным планом, за исключением планов по национальной обороне и безопасности, приоритет отдается выполнению плана по сохранению биологического разнообразия.
Раздел 2. ПЛАН СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ ПРОВИНЦИЙ И ГОРОДОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ
Статья 12. Основания для разработки плана сохранения биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения
1. Планы и программы социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности местного уровня.
2. Генеральный план по сохранению биологического разнообразия всей страны.
3. Планирование использования земель провинции, города центрального подчинения.
4. Результаты реализации планов по сохранению биологического разнообразия предыдущих провинций, городов центрального подчинения.
5. Текущее состояние биологического разнообразия, природные условия, специфические социально-экономические условия региона, где планируется создать заповедник.
6. Потребности региона в сохранении и использовании биологического разнообразия.
7. Ресурсы для реализации планирования.
Статья 13. Содержание планирования сохранения биологического разнообразия провинции, города центрального подчинения
1. Направления и цели сохранения биологического разнообразия провинции, города центрального подчинения.
2. Оценка текущего состояния биологического разнообразия, природных условий, социально-экономических условий места, где планируется создать заповедник провинциального уровня.
3. Географическое положение, площадь, границы и карта предполагаемой зоны создания заповедника, тип заповедника; меры по организации управления заповедником; решения для стабилизации жизни семей и отдельных лиц, законно проживающих в заповеднике.
4. Потребность в сохранении переселенцев; тип, количество, распределение и план развития объектов сохранения биоразнообразия провинции, города центрального подчинения.
5. Организация выполнения планирования сохранения биоразнообразия провинции, города центрального подчинения.
Статья 14. Разработка, экспертиза, утверждение и корректировка планирования сохранения биоразнообразия провинции, города центрального подчинения
1. Провинциальный народный комитет организует составление, оценку и корректировку планов по сохранению биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения и представляет их на утверждение Народному совету соответствующего уровня.
2. Правительство устанавливает порядок и процедуры составления, оценки, утверждения и корректировки планов по сохранению биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения.
Статья 15. Обнародование и организация реализации планов по сохранению биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения
1. В течение 30 дней с момента утверждения Народным советом провинциальный народный комитет обязан обнародовать план по сохранению биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения на официальном сайте провинциального народного комитета и в зданиях соответствующих местных народных комитетов.
2. Провинциальный народный комитет организует реализацию плана по сохранению биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения.
Глава III. СОХРАНЕНИЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ПРИРОДНОЙ ЭКОСИСТЕМЫ
Раздел 1. ЗАПОВЕДНИК
Статья 16. Заповедник, классификация заповедников
1. Заповедник включает в себя:
a) Национальный парк;
b) Природный резерват;
c) Заповедник видов - местообитаний;
d) Ландшафтно-защитную зону.
2. В зависимости от уровня биоразнообразия, ценности биоразнообразия, площади территории заповедник классифицируется на национальный и провинциальный уровни для соответствующей политики управления и инвестиций.
3. Заповедник должен быть учтен и проинвентаризирован по площади; определено его расположение на карте фактического землепользования или координаты на поверхности моря.
4. Правительство конкретно устанавливает критерии классификации заповедников.
Статья 17. Национальный парк
Национальный парк должен соответствовать следующим основным критериям:
1. Иметь природную экосистему, важную для страны, международного значения, специфическую или представительную для природной экологической зоны;
2. Это место естественного проживания, постоянно или сезонно, по крайней мере одного вида из перечня редких, ценных и находящихся под приоритетной охраной видов;
3. Имеет особую научную и образовательную ценность;
4. Обладает природным ландшафтом, уникальной красотой природы, имеет ценность для экотуризма.
Статья 18. Природный заповедник
1. Природный заповедник включает:
a) Национальный природный заповедник;
b) Провинциальный природный заповедник.
2. Национальный природный заповедник должен соответствовать следующим основным критериям:
a) Обладает значимой для страны и международного сообщества экосистемой, уникальной или представляющей природную зону;
b) Имеет особую ценность для науки, образования или экотуризма, отдыха.
3. Провинциальный природный заповедник — это территория, включенная в план сохранения биологического разнообразия провинции или города центрального подчинения с целью сохранения природных экосистем на данной территории.
Статья 19. Заповедник видов - среда обитания
1. Заповедник видов - среда обитания включает:
а) Национальный заповедник видов - среда обитания;
б) Провинциальный заповедник видов - среда обитания.
2. Национальный заповедник видов - среда обитания должен соответствовать следующим основным критериям:
а) Быть местом постоянного или сезонного естественного обитания как минимум одного вида из Списка видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных, редких, которые имеют приоритетную охрану;
б) Иметь особую научную и образовательную ценность.
3. Провинциальный заповедник видов - среда обитания является зоной в рамках плана сохранения биоразнообразия провинции или города центрального подчинения с целью охраны диких видов на территории.
Статья 20. Зоны охраны ландшафта
1. Зоны охраны ландшафта включают:
a) Зоны охраны ландшафта национального уровня;
b) Зоны охраны ландшафта на уровне провинции.
2. Зоны охраны ландшафта национального уровня должны соответствовать следующим основным критериям:
a) Наличие определённой экосистемы;
б) Наличие экологического ландшафта и уникальной красоты природы;
в) Обладание научной, образовательной, экотуристической и реабилитационной ценностью.
3. Зона охраны ландшафта провинциального уровня означает территорию, подлежащую планированию сохранения биоразнообразия провинцией или городом, управляемым централизованным, с целью защиты ландшафта в данном районе.
Статья 21. Содержание проектов по созданию охранных зон
1. Цель сохранения биоразнообразия; удовлетворение основных критериев для создания охранной зоны.
2. Текущее положение природных экосистем, виды из списка исчезающих, драгоценные и редкие виды приоритетно защищаются, другие дикие виды, экологические ландшафты и уникальная красота природы.
3. Площадь земли, водной поверхности; текущее использование земли и водных объектов; численность населения, проживающего на предполагаемой территории создания заповедника; план по изменению целевого назначения земли.
4. Вытяжка из карты, географическое положение, площадь предполагаемой территории создания заповедника.
5. Географическое положение, площадь строгозаповедной зоны, зоны экологического восстановления, зоны обслуживания - административной зоны; границы каждой зоны; план стабилизации жизни или переселения семей и отдельных лиц с территории предполагаемого создания заповедника.
6. План управления заповедником.
7. Организация управления заповедником.
8. Географическое положение, площадь, границы буферной зоны предполагаемой территории создания заповедника.
9. Организация реализации проекта создания заповедника.
Статья 22. Разработка и экспертиза проекта создания заповедника национального уровня
1. Разработка и экспертиза проекта создания заповедника национального уровня осуществляется в соответствии с распределением обязанностей и уровней полномочий, установленными Правительством.
2. Порядок и процедура подготовки проекта создания национального заповедника устанавливаются следующим образом:
а) Организация обследования и оценки нынешнего состояния биологического разнообразия в месте, где планируется создание заповедника, в соответствии с критериями для установления заповедника, предусмотренными в статьях 17, 18, 19 и 20 настоящего Закона, и подготовка проекта создания заповедника;
б) Организация сбора мнений соответствующих министерств, ведомств равного уровня, органов народного самоуправления всех уровней, а также мнений законно проживающего населения в районе, где планируется создание заповедника или прилегающих к нему территориях;
в) Организация экспертизы проекта создания национального заповедника и представление его Премьер-министру для принятия решения.
3. Дело проекта создания национального заповедника включает:
а) Письмо с предложением о создании заповедника от органа, разрабатывающего проект создания национального заповедника;
б) Проект создания заповедника с содержанием, предусмотренным в статье 21 настоящего Закона;
c) Мнение уполномоченного государственного органа по управлению заповедником, указанное в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, и мнения заинтересованных сторон, указанные в подпункте б пункта 2 настоящей статьи;
d) Результаты экспертизы проекта создания национального заповедника.
Статья 23. Решение о создании национального заповедника
1. Решение о создании национального заповедника принимает Премьер-министр.
2. Решение о создании национального заповедника должно содержать следующие основные положения:
a) Географическое положение, границы, площадь заповедника и буферной зоны;
b) Географическое положение, границы, площадь строгозащитной зоны, зоны экологического восстановления, зоны обслуживания - административной;
c) Цель сохранения биологического разнообразия заповедника;
d) План восстановления природных экосистем в заповеднике;
đ) Вариант стабилизации или переселения домохозяйств, индивидуальных лиц, проживающих в заповеднике; вариант изменения целевого назначения земли в заповеднике;
e) Функции, задачи и организационная структура Управления заповедника.
3. Решение о создании национального заповедника направляется в Народный комитет всех уровней, где находится заповедник, в орган, разрабатывающий проект создания заповедника в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона, и в государственный орган, уполномоченный управлять заповедником в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона.
Статья 24. Разработка, экспертиза проекта создания заповедника и решение о создании провинциального заповедника
1. Основываясь на планах по сохранению биоразнообразия провинции или города центрального подчинения, Народный комитет провинциального уровня принимает решение о создании охраняемой территории провинциального уровня после получения мнений Народных комитетов соответствующих уровней, мнений законно проживающего населения на предполагаемой территории охраняемой зоны или прилегающих к ней территорий, а также согласия компетентного государственного органа, управляющего охраняемой территорией, указанного в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона.
2. Компетентный орган управления охраняемой территорией, указанный в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, возглавляет и координирует совместно с министерствами и соответствующими ведомствами установление порядка и процедуры подготовки и экспертизы проекта создания охраняемой территории провинциального уровня; содержание решения о создании охраняемой территории провинциального уровня.
Статья 25. Использование земли на территории охраняемой зоны
1. На основании решения о создании заповедника уполномоченный орган, предоставляющий землю в соответствии с Земельным кодексом, обязан передать землю Управлению заповедника или другой организации, которой поручено управление заповедником.
2. Использование земли и изменение её целевого назначения в заповеднике осуществляется в соответствии с законодательством о земле, настоящим Законом и другими соответствующими положениями законодательства.
Статья 26. Функциональные зоны и границы заповедника
1. Заповедник имеет следующие функциональные зоны:
a) Зона строгой охраны;
b) Зона экологической реабилитации;
c) Зона обслуживания и административная зона.
2. Заповедник должен быть размечен для установления границ; площадь и местоположение зоны строгой охраны в заповеднике должны быть определены на местности или координатами на поверхности моря.
3. Управление заповедником или организация, назначенная для управления заповедником, возглавляет координацию с Народным комитетом соответствующего уровня в местах расположения заповедника для организации установки пограничных маркеров заповедной территории.
Статья 27. Обязанности по управлению заповедником
1. Министерства, ведомства и Народные комитеты провинциального уровня организуют управление заповедниками в соответствии с распределением полномочий и уровнями ответственности, установленными Правительством.
2. Управление заповедниками должно осуществляться в соответствии с положениями настоящего Закона и Положением о управлении заповедниками.
Статья 28. Организация управления заповедником
1. Национальные заповедники имеют Управляющий совет. Управляющий совет национального заповедника является государственной деятельной организацией с финансовой автономией или государственной деятельной организацией без финансовой автономии.
2. Исходя из реальной ситуации на местности, охраняемый природный район провинциального уровня может быть передан в ведение Управления как государственное учреждение с финансовой автономией или как государственное учреждение без финансовой автономии, либо организации, которой в соответствии с законодательством поручено управление охраняемым природным районом.
Статья 29. Права и обязанности Управления и организации, которой поручено управление охраняемым природным районом
Управление охраняемым природным районом, организация, которой поручено управление охраняемым природным районом, имеют следующие права и обязанности:
1. Сохранять биоразнообразие в соответствии с положениями настоящего Закона и правилами управления охраняемым природным районом;
2. Разрабатывать, представлять на утверждение компетентному государственному органу и организовывать выполнение планов, программ, проектов инвестиций по восстановлению природных экосистем в охраняемом природном районе;
3. Управление научными исследованиями, сбором генетических ресурсов и генетических образцов; мониторингом и организацией сбора информации и данных, созданием баз данных и подготовкой отчетов о текущем состоянии биоразнообразия охраняемых зон; принятием мер по предотвращению и контролю эпидемий в охраняемых зонах;
4. Осуществлять предпринимательскую и совместную деятельность в области экотуризма, научных исследований, восстановления и других услуг в охраняемых зонах в соответствии с законодательством;
5. Координировать действия с лесными рейнджерами, экологической полицией, полицией по предотвращению пожаров и борьбы с пожарами, а также местными администрациями по сохранению биоразнообразия в охраняемых зонах;
6. Делиться выгодами от доступа к генетическим ресурсам внутри охраняемых зон;
7. Другие права и обязанности, предусмотренные законом.
Статья 30. Права и обязанности домохозяйств и физических лиц, законно проживающих в охраняемых зонах
1. Домохозяйства и физические лица, законно проживающие в заповеднике, имеют следующие права и обязанности:
а) Законно использовать природные ресурсы в заповеднике в соответствии с положениями настоящего Закона, правилами управления заповедником и другими соответствующими положениями законодательства;
б) Участвовать в коммерческой деятельности и предоставлении услуг в заповеднике и получать от этого выгоду;
в) Пользоваться льготным положением, получать поддержку, компенсации и переселение в соответствии с законодательством;
г) Соблюдать правила управления заповедником;
д) Иметь другие права и обязанности, предусмотренные законодательством.
2. Правительство устанавливает конкретные правила реализации настоящей статьи.
Статья 31. Права и обязанности организаций и физических лиц, осуществляющих законную деятельность в заповеднике
Организации и физические лица, осуществляющие законную деятельность в заповеднике, имеют следующие права и обязанности:
1. Использование законных ресурсов в заповеднике в соответствии с положениями настоящего Закона, правилами управления заповедником и другими применимыми правовыми нормами;
2. Доступ к генетическим ресурсам, участие в распределении выгод от доступа к генетическим ресурсам и иных законных действий в заповеднике в соответствии с законодательством;
3. Соблюдение правил управления заповедником;
4. Проведение иных действий в соответствии с законодательством;
5. Другие права и обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 32. Управление буферной зоной заповедника
1. Местоположение и площадь буферной зоны указываются в решении о создании заповедника и должны определяться на карте текущего использования земель или координатах на морской поверхности.
2. Все действия в буферной зоне должны соответствовать правилам управления буферной зоной, издаваемым Премьер-министром.
3. Владельцы инвестиционных проектов в буферной зоне заповедника обязаны подготовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду и представить его на рассмотрение Экспертного совета в соответствии с законодательством о защите окружающей среды; в состав Экспертного совета должен входить представитель управления заповедником.
В случае, если инвестиционный проект в буферной зоне потенциально несет риск экологической аварии или распространения опасных отходов, решение о утверждении отчета об оценке воздействия на окружающую среду должно определить безопасное расстояние, чтобы не оказывать отрицательного воздействия на заповедник, которым управляет соответствующая организация.
Статья 33. Отчет о состоянии биоразнообразия заповедника
1. Один раз в три года Управление заповедником или организация, на которую возложено управление заповедником, обязаны отчитываться о состоянии биоразнообразия заповедника перед уполномоченным органом государственной власти по управлению заповедником, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона.
2. Отчёт о текущем состоянии биоразнообразия охраняемой зоны должен содержать следующее основное содержание:
a) Текущий статус, статус восстановления и план восстановления природных экосистем в зоне охраны;
b) Текущая ситуация и план охраны видов из списка исчезающих, драгоценных и редких видов приоритетно охраняют охрану в охранной зоне;
c) Требования к сохранению биоразнообразия в охраняемых зонах;
г) Текущее состояние землепользования в охраняемой зоне.
Раздел 2. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ПРИРОДНЫХ ЭКОСИСТЕМ
Статья 34. Исследование, оценка и установление режимов устойчивого развития природных экосистем
1. Необходимо исследовать, оценить и установить режим устойчивого развития.
2. Природные лесные экосистемы должны быть исследованы, оценены и созданы для устойчивого развития в соответствии с законодательством о защите и развитии лесов и другими соответствующими законами.
3. Природные экосистемы в море должны быть исследованы, оценены и установлен режим устойчивого развития в соответствии с требованиями законодательства о рыболовстве и другими соответствующими положениями законодательства.
4. Природные экосистемы в областях естественных водно-болотных угодий, карстовых горных районов, неиспользуемых земель, не относящиеся к объектам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, должны быть исследованы, оценены и установлен режим устойчивого развития в соответствии со статьями 35 и 36 настоящего Закона и другими положениями соответствующего законодательства.
Статья 35. Устойчивое развитие природных экосистем на землях естественных водно-болотных угодий
1. Естественные водно-болотные угодья – это области болот, торфяников или территорий с постоянной или временной водой, включая морские зоны с глубиной не более 6 метров при наименьшем уровне прилива.
2. Сбор статистики и учет земель естественных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с законодательством о земле.
3. Провинциальный народный комитет проводит расследование, статистический учет, инвентаризацию, оценку текущего состояния биоразнообразия, устанавливает режим устойчивого развития природной экосистемы и определяет местоположение и площадь природных водно-болотных угодий на карте текущего землепользования или по координатам на поверхности моря.
Статья 36. Устойчивое развитие природной экосистемы на карстовых горах и на неиспользуемых землях, не относящихся к лесной экосистеме
1. Известняковые гористые территории и неиспользуемые земельные территории, не относящиеся к лесным экосистемам с определёнными природными экосистемами и не представляющие собой регион, должны быть исследованы и оценены текущее состояние биоразнообразия и установлены режимы устойчивого развития.
2. Народные комитеты провинциального уровня должны расследовать, составлять статистику и оценивать текущее состояние биоразнообразия, а также устанавливать режимы устойчивого развития природных экосистем в известняковых горных районах и неиспользуемых землях, не относящихся к лесным экосистемам.
Глава IV. СОХРАНЕНИЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ВИДОВ
Раздел 1. ЗАЩИТА ВИДОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К КАТЕГОРИИ УГРОЖАЕМЫХ, ЦЕННЫХ, РЕДКИХ
ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАЩИТА
Статья 37. Виды, включённые в Список вымирающих, ценных и редких видов, которые имеют приоритетную защиту
1. Виды, рассматриваемые для включения в Список вымирающих, ценных и редких видов, подлежащих приоритетной защите, включают:
а) Виды диких животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, ценные и редкие;
б) Сорта сельскохозяйственных растений, породы домашних животных, микроорганизмы и грибы, находящиеся под угрозой исчезновения, ценные и редкие.
2. Правительство конкретно определяет критерии идентификации видов и режим управления, охраны видов, входящих в Перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которым предоставляется приоритетная охрана; издает Перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которым предоставляется приоритетная охрана.
Статья 38. Предложения о включении в Перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которым предоставляется приоритетная охрана, или исключении из него
1. На основании положений статьи 37 настоящего Закона следующие организации и лица имеют право предлагать включение вида в Перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которым предоставляется приоритетная охрана, или исключение из него:
а) Организации и лица, осуществляющие темы, проекты по исследованию видов живых организмов во Вьетнаме;
б) Организации и лица, которым поручено управление лесами, заповедниками, водно-болотными угодьями, морскими зонами и другими природными экосистемами;
в) Ассоциации, союзы и другие организации в сфере науки и технологии, охраны окружающей среды.
2. Предложения о включении в Список видов, находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных, подлежащих приоритетной охране, или об исключении из него должны быть оформлены в виде досье и направлены в соответствующее министерство или ведомственный орган для организации экспертной оценки в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего закона.
3. Досье с предложением о включении в Список видов, находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных, подлежащих приоритетной охране, или об исключении из него должно содержать:
a) Распространённое название, местное название, научное название предлагаемого вида;
b) Район распространения, предполагаемое количество особей, условия жизни и состояние естественной среды обитания вида, постоянной или сезонной;
c) Основные характеристики, эндемичность, особая ценность в научной, медицинской, экономической, экологической, ландшафтной, окружающей или культурно-исторической сфере предлагаемого вида;
d) Уровень угрозы вымирания предлагаемого вида;
đ) Режим управления, охраны и другие специальные требования.
e) Результаты самопроверки и предложения о включении или исключении из Перечня находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, подлежащих приоритетной охране.
Статья 39. Экспертиза документов с предложением о включении или исключении из Перечня находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, подлежащих приоритетной охране
1. Министерство или ведомство после получения действительных документов должно организовать Совет по экспертизе документов с предложением о включении или исключении из Перечня находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, подлежащих приоритетной охране, который направляет Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды для составления Перечня находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, подлежащих приоритетной охране, и представления его на утверждение Правительством.
2. Правительство устанавливает конкретный порядок и процедуру экспертизы документов с предложением о включении или исключении из Перечня находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, подлежащих приоритетной охране.
Статья 40. Решение о включении или исключении вида из Списка редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, на которые распространяется приоритетная охрана
1. Правительство принимает решение о включении или исключении вида из Списка редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, на которые распространяется приоритетная охрана, с включением следующих основных положений:
а) Название вида;
б) Основные характеристики вида;
в) Специальный режим управления и охраны.
2. Список редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, на которые распространяется приоритетная охрана, должен быть публично опубликован в средствах массовой информации.
3. Каждые три года или при необходимости виды из Списка редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, на которые распространяется приоритетная охрана, должны подвергаться обследованию и оценке популяции для внесения изменений и дополнений.
Статья 41. Сохранение видов из Списка редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, на которые распространяется приоритетная охрана
1. Территории, где виды из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которые имеют приоритетную охрану, указанные в пункте а статьи 37 настоящего Закона, проживают в естественных условиях постоянно или сезонно, должны быть обследованы и оценены для разработки проекта создания заповедника.
2. Государство создает или поручает организациям и физическим лицам создавать объекты для сохранения биологического разнообразия с целью охраны видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которые имеют приоритетную охрану.
3. Введение видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которые имеют приоритетную охрану, в разведение и культивацию в объектах для сохранения биологического разнообразия, а также выпуск видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которые имеют приоритетную охрану, из пунктов спасения в их естественную среду обитания должны быть одобрены уполномоченным государственным органом в письменной форме.
4. Правительство устанавливает конкретные полномочия, порядок и процедуры помещения видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которым предоставляется приоритетная охрана, в объекты охраны биологического разнообразия или их возвращения в естественную среду обитания.
Раздел 2. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ
Статья 42. Создание объектов охраны биологического разнообразия
1. Объекты охраны биологического разнообразия создаются с целью сохранения биологического разнообразия, проведения научных исследований, экологического туризма и включают:
а) Объекты содержания и разведения видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, которым предоставляется приоритетная охрана;
б) Объекты спасения диких видов;
в) Объекты сохранения сортов растений, животных, микроорганизмов и грибов, эндемичных, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких, имеющих особую ценность с научной, медицинской, экономической, экологической, ландшафтной, природоохранной или культурно-исторической точек зрения; объекты хранения и охраны генетических ресурсов и образцов генетического материала.
2. Учреждение, которое соответствует следующим условиям, получает сертификат учреждения по сохранению биоразнообразия:
а) Площадь земли, стойла, материально-техническая база соответствуют требованиям для разведения, выращивания, воспроизводства видов из Списка находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, которым предоставляется приоритет для охраны; спасения диких видов; хранения и сохранения генетических ресурсов и генетических образцов;
б) Технический персонал имеет соответствующую квалификацию;
в) Финансовые возможности и управление учреждением по сохранению биоразнообразия.
3. Пакет документов для регистрации создания учреждения по сохранению биоразнообразия включает:
a) Заявление о создании;
b) Проект создания;
c) Документы, подтверждающие наличие всех условий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Областной народный комитет выдает сертификат учреждения по сохранению биоразнообразия.
5. Правительство определяет условия для выращивания и культивирования видов из списка исчезающих, драгоценных и редких видов, приоритетных для защиты и спасения диких видов, сохранения эндемичных сортов растений, скота, микроорганизмов и грибов, сохранения и сохранения генетических ресурсов и образцов, регистрации учреждения, выдачи и аннулирования сертификатов учреждений по сохранению биоразнообразия.
Статья 43. Права и обязанности организаций и физических лиц, управляющих учреждениями по сохранению биоразнообразия
1. Организации и лица, управляющие учреждениями по сохранению биоразнообразия, обладают следующими правами:
a) Пользоваться политикой и механизмами стимулов и поддержки штата в соответствии с законом;
b) Получение и реализация проектов поддержки от отечественных и зарубежных организаций и частных лиц;
c) Получать доходы от туристической деятельности и других видов деятельности учреждений по сохранению биоразнообразия в соответствии с законодательством;
d) Договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод, полученных от генетических ресурсов, которыми управляет данное лицо;
đ) Разведение, выращивание, воспроизводство, спасение видов, включенных в перечень охраняемых, редких и ценных видов, приоритетных для охраны; хранение семян сельскохозяйственных культур, домашних животных, микроорганизмов и эндемичных грибов; хранение и охрана генетических ресурсов и образцов генетического материала;
e) Обмен, дарение видов, включенных в перечень охраняемых, редких и ценных видов, приоритетных для охраны, с целью сохранения биологического разнообразия, научных исследований, экотуризма в соответствии с законодательством;
g) Другие права в соответствии с законодательством.
2. Организации и физические лица, управляющие объектами сохранения биологического разнообразия, имеют следующие обязанности:
a) Защищать, выращивать и ухаживать за видами, включенными в перечень охраняемых, редких и ценных видов, приоритетных для охраны; хранить и охранять генетические ресурсы и образцы генетического материала;
b) Регистрировать и декларировать происхождение видов, включённых в Список исчезающих, редких и нуждающихся в приоритетной охране видов, в специализированных органах при Государственном комитете провинции;
c) Принимать меры по профилактике заболеваний, обеспечивать уход и лечение видов в своём учреждении;
d) Ежегодно в декабре предоставлять Государственному комитету провинции отчёт о состоянии видов, включённых в Список исчезающих, редких и нуждающихся в приоритетной охране видов, в своём учреждении;
đ) Обращаться в уполномоченные государственные органы, указанные в пункте 4 статьи 41 данного Закона, с просьбой разрешить содержание и разведение видов, включённых в Список исчезающих, редких и нуждающихся в приоритетной охране видов, в собственном учреждении по сохранению биологического разнообразия или выпускать виды из этого списка из своего спасательного центра обратно в их естественную среду обитания;
e) Выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 44. Дикие животные, добыча которых запрещена, и дикие животные, добыча которых разрешена при определённых условиях в природе.
1. Условная эксплуатация диких животных в природе осуществляется в соответствии с положениями законодательства о защите и развитии лесов, законодательства о рыбном хозяйстве и другими положениями соответствующего законодательства.
2. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов возглавляет координацию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды для конкретного регулирования охраны диких животных, запрещённых к добыче в природе, и добычи диких животных, разрешённых к условной эксплуатации в природе; периодически публикуется Список диких животных, запрещённых к добыче в природе, и Список диких животных, допустимых к условной эксплуатации в природе.
Статья 45. Разведение и выращивание видов из Списка находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, которые подлежат приоритетной охране.
1. Виды, включенные в перечень находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, имеющих приоритетную охрану, содержатся и выращиваются в учреждениях сохранения биоразнообразия для целей охраны биоразнообразия, научных исследований и экотуризма в соответствии с положениями данного Закона.
2. Разведение, выращивание и искусственная посадка, культивирование некоторых видов, включенных в перечень находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, имеющих приоритетную охрану, в учреждениях разведения, выращивания и искусственной посадки для коммерческих целей осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 46. Обмен, экспорт, импорт, покупка, продажа, дарение, хранение, транспортировка видов, включенных в перечень находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, имеющих приоритетную охрану, и их генетических образцов, продуктов.
Обмен, экспорт, импорт, покупка, продажа, дарение, хранение, транспортировка видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных, которым отдается приоритетная защита, а также их генетических образцов для целей сохранения биологического разнообразия, научных исследований, экотуризма; обмен, экспорт, импорт, покупка, продажа, дарение, транспортировка некоторых видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных, которым отдается приоритетная защита, и их продукции для коммерческих целей осуществляются в соответствии с конкретными нормативными актами Правительства.
Статья 47. Спасение видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных, которым отдается приоритетная защита
1. Особи видов из Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных, которым отдается приоритетная защита, если они потеряли естественную среду обитания, заблудились, были ранены или заболели, должны быть доставлены в спасательную организацию для оказания помощи, содержания, ухода и возвращения в их естественную среду обитания.
2. Организации и физические лица, обнаружившие экземпляры видов из Перечня исчезающих, редких и ценных видов, которым предоставляется приоритетная охрана, потерявших место естественного обитания, заблудившихся, получивших травмы или заболевших, обязаны немедленно сообщить об этом Народному комитету соответствующего уровня или в ближайший центр спасения. После получения информации Народный комитет соответствующего уровня должен своевременно доложить профильным органам Народного комитета провинциального уровня или в ближайший центр спасения.
3. Экземпляры видов из Перечня исчезающих, редких и ценных видов, которым предоставляется приоритетная охрана, после спасения и восстановления нормального состояния могут быть рассмотрены для возвращения в их естественную среду обитания. В случае, если экземпляры этих видов потеряли естественное место обитания, их разрешается содержать и выращивать в соответствующих учреждениях по сохранению биологического разнообразия.
4. Правительство устанавливает конкретные правила по спасанию диких видов из Перечня исчезающих, редких и ценных видов, которым предоставляется приоритетная охрана.
Статья 48. Защита эндемичных или ценных сортов растений и скота, находящихся под угрозой исчезновения
1. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов берёт на себя основную ответственность и координирует работу с министерствами и министерскими агентствами по расследованию и оценке эндемичных или ценных сортов растений и скота, находящихся под угрозой исчезновения для включения в Список исчезающих, драгоценных и редких видов, находящихся под приоритетной охраной.
2. Доступ к генетическим ресурсам эндемичных или ценных растений и скота, находящимся под угрозой исчезновения, должен соответствовать положениям разделов 1 и 2, главы V настоящего Закона и другим соответствующим законам.
Статья 49. Защита эндемичных или ценных микроорганизмов и грибов, находящихся под угрозой исчезновения
1. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов возглавляет координацию с соответствующими министерствами и ведомствами для организации расследований, оценки, сбора и хранения эндемичных микроорганизмов и грибов или ценных видов, находящихся под угрозой исчезновения, с целью внесения их в Перечень находящихся под угрозой исчезновения, редких и ценных видов, приоритетных для охраны.
2. Доступ к генетическим ресурсам эндемичных микроорганизмов и грибов или ценных видов, находящихся под угрозой исчезновения, осуществляется в соответствии с положениями Раздела 1 и Раздела 2 Главы V данного Закона и других соответствующих положений законодательства.
Раздел 3. КОНТРОЛЬ ИНВАЗИОННЫХ ЧУЖЕРОДНЫХ ВИДОВ
Статья 50. Проведение расследований и составление Перечня инвазивных чужеродных видов
1. Инвазивные чужеродные виды включают известные инвазивные чужеродные виды и чужеродные виды, представляющие потенциальную угрозу инвазии.
2. Исполнительный комитет на уровне провинции организует расследования для составления Перечня инвазивных чужеродных видов на своей территории и докладывает в Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов.
3. Министерство природных ресурсов и окружающей среды возглавляет координацию с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, другими министерствами и ведомствами, а также с народными комитетами провинций для проведения расследований, определения видов чужеродных инвазивных видов, экспертизы и утверждения Перечня чужеродных инвазивных видов.
Статья 51. Контроль за ввозом чужеродных инвазивных видов и проникновением извне чужеродных видов
1. Таможенные органы возглавляют координацию с уполномоченными органами на пунктах пропуска для проверки, выявления и пресечения нарушений при импорте видов, включенных в Перечень чужеродных инвазивных видов.
2. Народные комитеты провинций в координации с уполномоченными органами организуют проверки и оценку возможности проникновения чужеродных видов извне для принятия мер по предотвращению и контролю над чужеродными инвазивными видами.
Статья 52. Контроль за разведением чужеродных видов с риском инвазии
1. Разведение чужеродных видов, представляющих риск инвазивности, допускается только после того, как результаты испытаний покажут, что данный чужеродный вид не представляет угрозы для биологического разнообразия, и после получения разрешения от Народного комитета провинции.
2. Разведение и развитие чужеродных видов в охраняемых зонах допускается только после того, как результаты испытаний покажут, что данный чужеродный вид не представляет угрозы для биологического разнообразия охраняемой зоны, и с обязательным разрешением Народного комитета провинции.
3. Министерство природных ресурсов и окружающей среды возглавляет координацию совместно с Министерством сельского хозяйства и развития сельских территорий, министерствами и соответствующими ведомствами в регулировании испытаний и выдачи разрешений на разведение и развитие чужеродных видов.
Статья 53. Контроль за распространением и развитием инвазивных чужеродных видов
1. Государство инвестирует и поощряет организации и граждан инвестировать в реализацию программ по изоляции и уничтожению видов из Перечня инвазивных чужеродных видов.
2. Народный комитет провинциального уровня организует исследование, определяет районы распространения, разрабатывает план изоляции и уничтожения видов, входящих в перечень инвазивных чужеродных видов на территории местного уровня.
3. Организации и частные лица, которые обнаружили инвазивные чужеродные виды, должны немедленно уведомить народный комитет ближайшей коммуны. После получения уведомления народный комитет коммуны должен своевременно сообщить в вышестоящий орган или специализированный орган народного комитета провинциального уровня для принятия мер контроля.
Статья 54. Обнародование информации о инвазивных чужеродных видах
1. Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, а также Народные комитеты провинциального уровня несут ответственность за публикацию Списка инвазивных чужеродных видов, информации о местах их распространения и степени опасности инвазивных чужеродных видов на своих электронных информационных порталах.
2. Таможенные органы и уполномоченные органы на пропускных пунктах обязаны вывесить Список инвазивных чужеродных видов на пунктах пропуска.
3. Органы массовой информации несут ответственность за освещение, пропаганду информации о инвазивных чужеродных видах и мерах контроля, изоляции и истребления инвазивных чужеродных видов.
Глава V. СОХРАНЕНИЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Раздел 1. УПРАВЛЕНИЕ, ДОСТУП К ГЕНЕТИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫГОД ОТ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 55. Управление генетическими ресурсами
1. Государство осуществляет единоличное управление всеми генетическими ресурсами на территории Вьетнама.
2. Государство поручает организациям и физическим лицам управление генетическими ресурсами в соответствии со следующими положениями:
a) Руководство заповедника, организация, которой поручено управление заповедником, управляет генетическими ресурсами в заповеднике;
b) Владельцы объектов сохранения биологического разнообразия, научно-исследовательских и технологических объектов, объектов хранения и сохранения генетических ресурсов управляют генетическими ресурсами в своих объектах;
c) Организации, домохозяйства, физические лица, которым поручено управление и использование земель, лесов, водных объектов, управляют генетическими ресурсами в пределах предоставленной им территории для управления и использования;
d) Народные комитеты уровня коммуны управляют генетическими ресурсами на своей территории, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах a, b и c настоящего пункта.
Статья 56. Права и обязанности организаций, домохозяйств, физических лиц, которым поручено управление генетическими ресурсами
1. Организации, физические лица, которым поручено управление генетическими ресурсами, имеют следующие права:
a) Исследовать и собирать генетические ресурсы, переданные на управление;
b) Обмениваться, передавать и предоставлять генетические ресурсы, переданные на управление, другим организациям и физическим лицам в соответствии с законодательством;
c) Получение выгоды от организаций или физических лиц, которые получают доступ к генетическим ресурсам и делятся ими в соответствии с положениями Статей 58 и 61 настоящего Закона.
2. Организации и физические лица, которым поручено управление генетическими ресурсами, имеют следующие обязанности:
a) Уведомлять уполномоченные государственные органы о деятельности по обмену, передаче или предоставлению генетических ресурсов другим организациям или физическим лицам для целей исследований, разработки и производства коммерческой продукции;
b) Заключать договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод с организацией или физическим лицом, получившим разрешение на доступ к генетическим ресурсам, как это предусмотрено в Статье 59 настоящего Закона;
c) Контролировать проведение исследований и сбор генетических ресурсов организациями или физическими лицами, имеющими разрешение на доступ к генетическим ресурсам;
d) Нести ответственность перед законом и уполномоченными государственными органами за управление генетическими ресурсами.
Статья 57. Порядок и процедура доступа к генетическим ресурсам
Порядок и процедура доступа к генетическим ресурсам регулируются следующим образом:
1. Регистрация доступа к генетическим ресурсам;
2. Письменный договор с организацией, домохозяйством, физическим лицом, которому поручено управление генетическими ресурсами, о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод в соответствии с положениями Статьи 58 и Статьи 61 настоящего Закона;
3. Заявление на выдачу разрешения на доступ к генетическим ресурсам в соответствии с положениями Статьи 59 настоящего Закона.
4. Правительство устанавливает конкретный порядок и процедуры доступа к генетическим ресурсам.
Статья 58. Договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод
1. После регистрации организации или физические лица, желающие получить доступ к генетическим ресурсам, должны заключить письменный договор с организацией, домохозяйством или физическим лицом, которым поручено управление генетическими ресурсами, о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод.
2. Договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод должен быть подтвержден Народным комитетом общины, на территории которой осуществляется доступ к генетическим ресурсам.
3. Договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод должен содержать следующие основные положения:
a) Цель доступа к генетическим ресурсам;
b) Генетические ресурсы, к которым осуществляется доступ, и объем собираемых ресурсов;
c) Место доступа к генетическим ресурсам;
d) План доступа к генетическим ресурсам;
đ) Передача результатов исследований и сбора генетических ресурсов третьей стороне;
e) Деятельность по исследованиям, разработке и производству коммерческих продуктов из генетических ресурсов;
g) Стороны, участвующие в исследованиях, разработке и производстве коммерческих продуктов из генетических ресурсов;
h) Место проведения исследований, разработки и производства коммерческих продуктов из генетических ресурсов;
i) Деление полученных выгод с государством и заинтересованными сторонами, включая распределение прав на интеллектуальную собственность на результаты творчества на основе доступа к генетическим ресурсам и традиционных знаний о генетических ресурсах.
4. Договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод должен быть направлен в Народный комитет коммуны, где осуществляется доступ к генетическим ресурсам, и в уполномоченный государственный орган, выдающий разрешение на доступ к генетическим ресурсам в соответствии со статьей 59 настоящего Закона.
5. Споры и жалобы, связанные с доступом к генетическим ресурсам и распределением выгод, рассматриваются в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.
Статья 59. Разрешение на доступ к генетическим ресурсам
1. Условия, при которых организации и лица могут получать разрешение на доступ к генетическим ресурсам, включают:
а) Регистрация в уполномоченном государственном органе;
b) Заключен договор о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод с организацией, домохозяйством или физическим лицом, которому поручено управление генетическими ресурсами;
c) Доступ к генетическим ресурсам не подпадает под один из случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
2. Документы для подачи заявления на получение разрешения на доступ к генетическим ресурсам включают:
a) Заявление на доступ к генетическим ресурсам;
b) Копию договора о доступе к генетическим ресурсам и распределении выгод с организацией, домохозяйством или физическим лицом, которому поручено управление генетическими ресурсами.
3. Разрешение на доступ к генетическим ресурсам должно содержать следующие основные сведения:
a) Цель использования генетических ресурсов;
b) Генетические ресурсы, к которым осуществляется доступ, и объем собираемых ресурсов;
c) Место доступа к генетическим ресурсам;
d) Вид деятельности, связанный с генетическими ресурсами;
đ) Периодическое предоставление отчетов о результатах исследований и разработок, производстве коммерческих продуктов, связанных с доступными генетическими ресурсами.
4. Случаи, когда разрешение на доступ к генетическим ресурсам не выдается, включают:
a) Генетические ресурсы видов, включенных в перечень находящихся под угрозой исчезновения, ценных или редких видов, подлежат приоритетной охране, за исключением случаев, когда это разрешено компетентными государственными органами;
b) Использование генетических ресурсов, которое может представлять угрозу для человека, окружающей среды, безопасности, обороны и национальных интересов.
5. В случае в интересах нации или общественных интересов, уполномоченный государственный орган имеет право выдавать разрешение на доступ к генетическим ресурсам без необходимости согласия организации, семьи или частного лица, которому поручено управление этими ресурсами.
6. Правительство конкретно регулирует полномочия, порядок и процедуры выдачи разрешений на доступ к генетическим ресурсам.
Статья 60. Права и обязанности организации или частного лица, которому выдано разрешение на доступ к генетическим ресурсам
1. Организация или частное лицо, которому выдано разрешение на доступ к генетическим ресурсам, имеет следующие права:
a) Исследовать, собирать генетические ресурсы и выполнять другие действия в соответствии с условиями разрешения на доступ к генетическим ресурсам;
b) Вывозить генетические ресурсы, не включенные в Перечень генетических ресурсов, запрещённых для экспорта, за пределы территории Вьетнама в соответствии с законодательством;
c) Осуществлять бизнес по продуктам, произведённым из генетических ресурсов, доступ к которым разрешён;
d) Иметь другие права в соответствии с положениями разрешения на доступ к генетическим ресурсам, договора на доступ к генетическим ресурсам и распределения выгод.
2. Организации и лица, получившие разрешение на доступ к генетическим ресурсам, обязаны:
a) Соблюдать положения разрешения на доступ к генетическим ресурсам;
b) Представлять письменный отчёт уполномоченному органу, выдавшему разрешение на доступ к генетическим ресурсам, о результатах исследований, разработок и производства коммерческих продуктов в сроки, установленные в разрешении на доступ к генетическим ресурсам;
c) Распределять полученные выгоды с заинтересованными сторонами, включая распределение прав интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности, полученной на основе доступа к генетическим ресурсам, и прав на традиционные знания о генетических ресурсах;
d) Другие обязательства в соответствии с положениями разрешения на доступ к генным ресурсам, договора о доступе к генным ресурсам и распределении выгод.
Статья 61. Распределение выгод от доступа к генным ресурсам
1. Выгоды, полученные от доступа к генным ресурсам, должны распределяться следующим сторонам:
a) Государству;
b) Организациям, домохозяйствам, индивидуальным лицам, которым поручено управление генными ресурсами;
c) Организациям, индивидуальным лицам, которым выдано разрешение на доступ к генным ресурсам, и другим заинтересованным сторонам, указанным в разрешении на доступ к генным ресурсам.
2. Выгоды, полученные от доступа к генным ресурсам, должны распределяться на основании договора о доступе к генным ресурсам и распределении выгод, а также других положений действующего законодательства.
3. Правительство конкретно регулирует управление и распределение выгод, полученных от доступа к генным ресурсам.
Раздел 2. СОХРАНЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ ОБРАЗЦОВ ГЕНЕТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ; ОЦЕНКА ГЕННЫХ РЕСУРСОВ; УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ О ГЕННЫХ РЕСУРСАХ; АВТОРСКИЕ ПРАВА НА ТРАДИЦИОННЫЕ ЗНАНИЯ О ГЕННЫХ РЕСУРСАХ
Статья 62. Хранение и консервация генетических образцов
1. Министерства, органы, имеющие статус министерства, в пределах своих полномочий организуют долгосрочное хранение и консервацию генетических образцов видов из Перечня исчезающих, ценных и редких видов, которые имеют приоритетную охраняемость, а также импортируемых видов в целях исследований, разведения, селекции, применения и развития генетических ресурсов.
2. Организации и частные лица, обнаружившие и хранящие генетические образцы видов из Перечня исчезающих, ценных и редких видов, приоритетных для охраны, которые вымерли в природе, обязаны уведомить Народный комитет сельсовета. После получения информации Народный комитет сельсовета обязан немедленно сообщить компетентному органу по вопросам природных ресурсов и охраны окружающей среды при Народном комитете провинции для принятия мер.
3. Государство поощряет организации и физических лиц инвестировать в долгосрочное хранение и сохранение генетических образцов для формирования генетического банка, служащего сохранению биологического разнообразия и развитию экономико-социальной сферы.
Статья 63. Исследование, сбор, оценка, предоставление и управление информацией о генетических ресурсах
1. Министерства и ведомства, равноценные министерствам, организуют выполнение программы по исследованию, сбору, оценке и созданию базы данных о генетических ресурсах, находящихся в их ведении, и предоставляют информацию из базы данных о генетических ресурсах Министерству природных ресурсов и окружающей среды.
Министерство природных ресурсов и окружающей среды осуществляет согласованное управление национальной базой данных о генетических ресурсах.
2. Государство поощряет организации и частных лиц проводить исследования, собирать, оценивать и предоставлять информацию о генетических ресурсах для создания базы данных генетических ресурсов и обеспечивает право на доступ к этой базе данных.
3. Правительство устанавливает конкретные правила предоставления информации о генетических ресурсах.
Статья 64. Авторское право на традиционные знания о генетических ресурсах
1. Государство охраняет авторское право на традиционные знания о генетических ресурсах, поощряет и поддерживает организации и частных лиц в регистрации авторского права на традиционные знания о генетических ресурсах.
2. Министерство науки и технологий совместно с соответствующими министерствами и ведомствами руководит процессом регистрации авторского права на традиционные знания о генетических ресурсах.
Раздел 3. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ, ВОЗНИКАЮЩИМИ ИЗ-ЗА ГЕННО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ, ОБРАЗЦОВ ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА ГЕННО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ, ДЛЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ
Статья 65. Ответственность за управление рисками, вызываемыми генетически модифицированными организмами и генетическими материалами генетически модифицированных организмов, по отношению к биологическому разнообразию
1. Ответственность за управление рисками, вызываемыми генетически модифицированными организмами и генетическими материалами генетически модифицированных организмов по отношению к биологическому разнообразию, устанавливается следующим образом:
а) Организации и частные лица, занимающиеся исследованиями и созданием генетически модифицированных организмов, а также генетических материалов генетически модифицированных организмов, обязаны зарегистрироваться в Министерстве науки и технологий и обладать необходимыми материально-техническими условиями, технологиями и квалифицированным персоналом в соответствии с регламентами Министерства науки и технологий;
б) Организации и частные лица, импортирующие генетически модифицированные организмы и генетические материалы генетически модифицированных организмов, должны получить разрешение от уполномоченного государственного органа;
c) Организации и частные лица, которые исследуют, импортируют, покупают, продают, выпускают генетически модифицированные организмы или образцы генетического материала генетически модифицированных организмов, обязаны раскрывать информацию об уровне риска и мерах по управлению риском в соответствии с положениями Статьи 67 настоящего Закона.
2. Правительство устанавливает конкретные обязанности министерств, ведомств и организаций, а также частных лиц в управлении рисками, вызванными генетически модифицированными организмами или образцами генетического материала генетически модифицированных организмов для биоразнообразия.
Статья 66. Подготовка и экспертиза отчета по оценке рисков, вызванных генетически модифицированными организмами или образцами генетического материала генетически модифицированных организмов для биоразнообразия; выдача сертификата безопасности генетически модифицированных организмов или образцов генетического материала генетически модифицированных организмов для биоразнообразия.
1. Организации и частные лица, которые исследуют, создают, импортируют или выпускают в окружающую среду генетически модифицированные организмы, а также генные материалы генетически модифицированных организмов, обязаны составлять отчет об оценке риска, который генетически модифицированные организмы представляют для биоразнообразия.
2. Отчет об оценке риска, который генетически модифицированные организмы и генные материалы генетически модифицированных организмов представляют для биоразнообразия, должен содержать следующие основные элементы:
a) Описание методов оценки риска;
b) Уровень риска для биоразнообразия;
c) Меры управления рисками.
3. Отчет об оценке риска, который генетически модифицированные организмы и генные материалы генетически модифицированных организмов представляют для биоразнообразия, должен быть проверен уполномоченным государственным органом.
4. Правительство устанавливает конкретные правила составления и проверки отчетов по оценке риска, вызванного генетически модифицированными организмами и генетическим материалом генетически модифицированных организмов для биоразнообразия, а также выдачи сертификатов безопасности генетически модифицированных организмов и генетического материала генетически модифицированных организмов для биоразнообразия.
Статья 67. Обнародование информации о степени риска и мерах управления рисками, вызванными генетически модифицированными организмами, генетическими образцами ГМО по отношению к биоразнообразию
1. Организации и физические лица, которые исследуют, создают, импортируют, покупают, продают, выпускают генетически модифицированные организмы, генетические образцы ГМО, должны обнародовать информацию о степени риска и мерах управления рисками для биоразнообразия.
2. Правительство устанавливает конкретные правила обнародования информации и мер управления рисками.
Статья 68. Управление базами данных о генетически модифицированных организмах, генетических образцах ГМО, связанных с биоразнообразием
1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет единое управление базой данных о генетически модифицированных организмах, генетических образцах генетически модифицированных организмов, связанных с биологическим разнообразием; создаёт веб-сайт с информацией о генетически модифицированных организмах и генетических образцах генетически модифицированных организмов, связанных с биологическим разнообразием.
2. Организации и физические лица, которые исследуют, создают, импортируют, покупают, продают, выпускают в окружающую среду генетически модифицированные организмы и генетические образцы генетически модифицированных организмов, связанные с биологическим разнообразием, обязаны предоставлять информацию Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды.
3. Организации и физические лица, которые исследуют, создают и выпускают в окружающую среду генетически модифицированные организмы и генетические образцы генетически модифицированных организмов, связанные с биологическим разнообразием, обязаны предоставлять информацию Народному комитету соответствующей провинции, где осуществляется исследование, создание и выпуск в окружающую среду генетически модифицированных организмов и генетических образцов генетически модифицированных организмов.
4. Организации и физические лица, предоставляющие информацию о генетически модифицированных организмах, генетических образцах генетически модифицированных организмов, связанных с биоразнообразием, несут ответственность за точность предоставляемой ими информации.
Глава VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
Статья 69. Международное сотрудничество и выполнение международных договоров о биоразнообразии
1. Государство Социалистическая Республика Вьетнам обязуется выполнять международные договоры о биоразнообразии, членом которых является Социалистическая Республика Вьетнам, и расширять сотрудничество по сохранению и устойчивому развитию биоразнообразия с другими странами, территориями, организациями и иностранными физическими лицами.
2. Международное сотрудничество по сохранению и устойчивому развитию биологического разнообразия осуществляется на принципах равенства, взаимной выгоды, без вмешательства во внутренние дела друг друга, с целью сохранения и устойчивого развития биологического разнообразия, обеспечения экологического равновесия во Вьетнаме и на Земле.
3. Министерство природных ресурсов и окружающей среды возглавляет координацию с соответствующими министерствами и ведомствами для изучения, предложения переговоров, подписания, присоединения к международным договорам о биологическом разнообразии.
4. Государство поощряет и создает условия для вьетнамских организаций и граждан, проживающих за рубежом, а также иностранных организаций и граждан в реализации программ и проектов международного сотрудничества в области биологического разнообразия.
Статья 70. Сотрудничество со странами, имеющими общую границу с Вьетнамом
Государство отдаёт приоритет сотрудничеству со странами, имеющими общую границу с Вьетнамом, посредством следующих действий:
1. Обмен информацией, прогнозирование состояния и изменений в биологическом разнообразии;
2. Координация управления коридорами биологического разнообразия, трансграничными путями миграции видов; защита мигрирующих видов;
3. Участвовать в программах по сохранению и устойчивому развитию биоразнообразия, программах и проектах по защите мигрирующих видов и охране биологических коридоров.
Глава VII. МЕХАНИЗМЫ, РЕСУРСЫ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
Статья 71. Основные исследования, научные исследования, управление информацией и данными о биоразнообразии
1. Государство инвестирует в основные исследования природных экосистем, дикой флоры и фауны, сортов растений, пород животных, микроорганизмов и грибов, ценных генетических ресурсов, используемых для сохранения и устойчивого развития биоразнообразия.
2. Государство инвестирует и поощряет организации и частные лица инвестировать в научные исследования, направленные на сохранение и устойчивое развитие биоразнообразия и развитие социально-экономической сферы.
3. Информацию, данные базовых исследований и результаты научных исследований о биологическом разнообразии необходимо собирать и управлять ими единообразно в Национальной базе данных о биологическом разнообразии.
4. Организации и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с биологическим разнообразием, несут ответственность за предоставление информации, данных базовых исследований и результатов научных исследований по требованию Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и имеют право на обмен информацией о биологическом разнообразии в соответствии с законодательством.
5. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливает конкретные правила проведения базовых исследований, предоставления, обмена и управления информацией о биологическом разнообразии; единообразное управление Национальной базой данных о биологическом разнообразии.
Статья 72. Отчет о биологическом разнообразии
1. Отчет о биологическом разнообразии является частью Национального экологического отчета.
2. Отчет о биологическом разнообразии должен содержать следующие основные элементы:
a) Текущее состояние и развитие основных природных экосистем;
b) Текущее состояние, ареал распространения, предполагаемое количество особей, характеристики видов, включенных в Список редких, ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов, приоритетных для охраны, генетически модифицированных организмов и инвазивных чужеродных видов;
c) Состояние сохранения биоразнообразия; давление, вызовы для биоразнообразия;
d) Требования к биоразнообразию;
đ) Оценка преимуществ охраны и устойчивого развития биоразнообразия для социально-экономического развития;
e) Меры и план по охране биоразнообразия.
3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды возглавляет и координирует разработку отчета о биоразнообразии совместно с министерствами и органами, имеющими отношение к этому.
Статья 73. Финансирование охраны и устойчивого развития биоразнообразия
1. Финансирование охраны и устойчивого развития биоразнообразия формируется из следующих источников:
a) Государственный бюджет;
b) Инвестиции и взносы отечественных и зарубежных организаций и частных лиц;
c) Доходы от экологических услуг, связанных с биоразнообразием и другими источниками, предусмотренными законом.
2. Расходы на инвестиции в развитие из государственного бюджета на сохранение и устойчивое развитие биоразнообразия будут использованы для следующих целей:
a) Основные обследования биоразнообразия;
б) Восстановление природных экосистем;
c) Охрана видов из Списка исчезающих, драгоценных и редких видов, приоритетной охраны;
d) Инвестиции в строительство, модернизацию и реконструкцию государственных учреждений по сохранению биоразнообразия;
dd) Реализовать программы по контролю, изоляции и уничтожению инвазивных чужеродных видов;
e) Другие инвестиции, связанные с сохранением и устойчивым развитием биоразнообразия в соответствии с законодательством.
3. Регулярные расходы из государственного бюджета на сохранение и устойчивое развитие биоразнообразия используются для следующих целей:
a) Мониторинг, статистика, управление информацией, данными о биоразнообразии; создание базы данных о биоразнообразии;
b) Организация подготовки отчетов о состоянии биоразнообразия, отчетов о состоянии охраняемых территорий; разработка и утверждение планов охраны биоразнообразия, программ, проектов охраны биоразнообразия;
c) Составление и утверждение Перечня видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, которые имеют приоритетную защиту, Перечня инвазивных чужеродных видов, Перечня диких животных, охота на которых в природе запрещена, Перечня диких животных, разрешенных к добыче в природе при соблюдении условий, Перечня генетических ресурсов, экспорт которых запрещен; обследование и оценка популяций для внесения изменений и дополнений в Перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких видов, имеющих приоритетную защиту;
d) Управление охраняемыми территориями, государственными центрами сохранения биоразнообразия;
д) Создание и испытание моделей сохранения и устойчивого развития биологического разнообразия;
е) Пропаганда, правовое образование, повышение осведомленности о сохранении и устойчивом развитии биологического разнообразия;
г) Обучение и повышение квалификации по вопросам биологического разнообразия;
д) Международное сотрудничество в области сохранения и устойчивого развития биологического разнообразия.
Статья 74. Экологические услуги, связанные с биологическим разнообразием
1. Организации и частные лица, использующие экологические услуги, связанные с биологическим разнообразием, обязаны платить организациям и частным лицам, предоставляющим такие услуги.
2. Правительство конкретно регулирует экологические услуги, связанные с биологическим разнообразием.
Статья 75. Компенсация ущерба, причинённого биологическому разнообразию
1. Организации и физические лица, которые наносят вред заповедникам, объектам сохранения биологического разнообразия, сортам растений, животным, микроорганизмам и эндемичным грибам, ценным видам, видам, включённым в Список охраняемых исчезающих, редких видов, которым отводится приоритетная охрана, полосам биологического разнообразия, должны возмещать ущерб в соответствии с положениями закона.
2. Возмещение ущерба, причинённого загрязнением или деградацией окружающей среды в отношении биологического разнообразия, осуществляется в соответствии с положениями закона.
3. Средства возмещения ущерба за биологическое разнообразие, уплаченные государству, инвестируются в деятельность по сохранению и устойчивому развитию биологического разнообразия в соответствии с положениями настоящего Закона и другими соответствующими законодательными актами.
Глава VIII. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Переходные положения
1. Национальные парки, природные резерваты, охраняемые территории видов и местообитаний, ландшафтно-защитные зоны, морские резервации, резервуары внутренних вод, резервуары водных природных ресурсов, созданные в соответствии с положениями Закона о защите и развитии лесов, Закона о рыболовстве до вступления в силу настоящего Закона, если они соответствуют критериям создания охраняемых территорий согласно настоящему Закону, не требуют повторного решения о создании.
2. Различные виды разрешений, сертификатов, выданные учреждениям по сохранению биологического разнообразия, учреждениям по разведению, выращиванию, искусственному культивированию редких, охраняемых и ценных видов диких животных и растений до вступления в силу настоящего Закона, если они соответствуют положениям настоящего Закона, сохраняют силу.
Статья 77. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2009 года.
Статья 78. Подробные положения и руководящие инструкции по исполнению
Правительство устанавливает подробные положения и инструкции по исполнению статей и пунктов, предусмотренных в Законе; дает указания по другим необходимым положениям настоящего Закона для удовлетворения требований государственного управления.
Этот закон был принят Национальным собранием Социалистической Республики Вьетнам XII созыва на четвертой сессии 13 ноября 2008 года./.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(Подписано)
Нгуен Фу Чонг