НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
-------
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ
Независимость - Свобода - Счастье
---------------
Закон № 31/2024/QH15
ЗАКОН
ЗЕМЛЯ
На основании Конституции Социалистической Республики Вьетнам;
Национальное собрание принимает Закон о земле.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера регулирования
Этот закон устанавливает режим владения землей, полномочия и ответственность государства как представителя общественной собственности на землю и единого управления землёй, режим управления и использования земли, права и обязанности граждан, землепользователей в отношении земельной территории Социалистической Республики Вьетнам.
Статья 2. Объекты применения
1. Государственные органы осуществляют полномочия и ответственность представителя общественной собственности на землю, выполняют задачи единого государственного управления землёй.
2. Землепользователи.
3. Другие субъекты, связанные с управлением и использованием земли.
Статья 3. Толкование терминов
В настоящем Законе следующие термины понимаются следующим образом:
1. Кадастровая карта — это карта, отображающая земельные участки и соответствующие географические объекты, составляемая по административной единице уровня коммуны или по административной единице уровня уезда в тех местах, где не создана административная единица уровня коммуны, утверждаемая уполномоченным государственным органом.
2. Карта текущего использования земель — это карта, показывающая распределение типов земель на определённый момент времени, составленная по административным единицам всех уровней и по экономико-социальным регионам.
3. Карта планирования использования земель — это карта, составляемая на начальный момент планового периода, показывающая распределение типов земель на конец планового периода данного плана.
4. Охрана, улучшение и восстановление земель — это применение управленческих, технических, механических, биологических и органических мер к земле для обработки загрязнённых земель и восстановления деградированных земель.
5. Компенсация за землю — это возмещение государством стоимости права пользования земельными участками, изъятыми у владельцев.
6. Частное лицо, непосредственно занимающееся сельским хозяйством, — это физическое лицо, которому Государство выделило землю, предоставило землю в аренду, признало право пользования сельскохозяйственной землей; получившее право на передачу права пользования сельскохозяйственной землей и имеющее доход от сельскохозяйственного производства на этой земле в соответствии с положениями Правительства.
7. Инвестиционные затраты на землю — это разумные затраты, которые пользователь земли непосредственно вложил в землю в соответствии с целью использования земли, но на момент изъятия земли государством еще не были полностью возмещены.
8. Показатель использования земли — это площадь земли каждого типа, определенная в планах и схемах землепользования всех уровней, устанавливаемая компетентными государственными органами для распределения в процессе составления планов и схем землепользования.
9. Захват земли — это использование земли, находящейся под управлением государства, без разрешения компетентного государственного органа или использование земли других законных землепользователей без их разрешения.
10. Инвестор проекта с использованием земли (далее именуемый инвестором) является инвестором в соответствии с законодательством о инвестициях и применимым законодательством, который был выбран для реализации проекта с использованием земли и которому предоставлена земля, арендована земля или изменено целевое назначение земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
11. Изменение целевого назначения земли — это процесс, при котором пользователь земли получает право изменить использование земли с одного целевого назначения на другое в соответствии с положениями настоящего Закона.
12. Передача права пользования землей — это передача права пользования землей от одного лица другому через форму обмена, уступки, наследования, дарения права пользования землей или внесения в уставной капитал правом пользования землей.
13. Населённое сообщество — это сообщество вьетнамцев, проживающее на одной территории деревни, села, хутора, поселка, квартала, местного поселения, или другом аналогичном пункте, имеющих одинаковые обычаи, традиции или общих предков на территории Социалистической Республики Вьетнам.
14. Национальная база данных о земельных участках — это совокупность баз данных о земельных участках, в которых данные организованы, упорядочены для доступа, использования, обмена, управления и обновления с использованием электронных средств.
15. Регистрация земельных участков и имущества, прикрепленного к земле, заключается в том, что пользователь земли, владелец имущества, прикрепленного к земле, либо лицо, которому было поручено управление землей, подает декларацию о праве пользования землей, праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, в уполномоченный государственный орган для его регистрации в соответствии с положениями настоящего Закона.
16. Земельный участок, находящийся в споре, — это земельный участок, по которому существует земельный спор и который находится на рассмотрении у уполномоченного органа.
17. Регулирование срока использования земли — это разрешение государственного органа, обладающего компетенцией, на изменение срока использования земли в процессе её использования.
18. Продление срока использования земли — это разрешение государственного органа, обладающего компетенцией, на продолжение использования земли после истечения срока в соответствии с целью использования в соответствии с положениями настоящего Закона.
19. Цена земли — это стоимость права использования земли, выраженная в деньгах за единицу площади земли.
20. Стоимость права использования земли — это денежная стоимость права использования земли для определенной площади земли и типа земли на момент её определения с установленным сроком использования.
21. Свидетельство о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, является юридическим документом, которым государство подтверждает законное право лица на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей. Имущество, связанное с землей, на которое выдается Свидетельство о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, включает жилые дома, строительные сооружения, связанные с землей, в соответствии с положениями законодательства. Свидетельство о праве на использование земли, праве собственности на жилые дома и другое имущество, связанное с землей, в соответствии с положениями соответствующих законов, осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона и имеет юридическую силу, эквивалентную Свидетельству о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей по настоящему Закону.
22. Вклад капитала в виде права пользования земельным участком представляет собой соглашение между сторонами о передаче права пользования землей через внесение права пользования землей для формирования уставного капитала экономической организации, включая вклад капитала для создания экономической организации или дополнительный вклад в уставный капитал уже созданной экономической организации.
23. Национальная информационная система о землях является системой, объединяющей элементы технической инфраструктуры информационных технологий, программного обеспечения и данных, созданных как централизованная, единая система по всей стране для управления, эксплуатации, обновления и использования информации о земельных участках.
24. Поддержка при изъятии земли государством является государственной политикой, направленной на помощь лицам, у которых изымается земля, владельцам имущества, связанного с землей, для стабилизации их жизни, производства и развития сверх сумм, уже возмещенных в соответствии с положениями настоящего Закона.
25. Домохозяйство, использующее землю, — это лица, состоящие в брачных отношениях, связанные кровными узами или усыновлением в соответствии с законодательством о браке и семье, которые проживают совместно и имеют право совместного использования земли на момент передачи земли государством, аренды земли, признания права пользования землей, получения права на передачу права пользования землей до вступления в силу настоящего Закона.
26. Сотрудничество в производстве и ведении бизнеса с использованием права пользования землёй — это соглашение между сторонами, согласно которому пользователь земли использует своё право пользования землёй для совместного производства и ведения бизнеса, не изменяя при этом права пользования землёй владельца.
27. Разрушение земли — это действия, приводящие к изменению рельефа, ухудшению качества земли, загрязнению земли и лишающие или уменьшающие возможность её использования в соответствии с определённым назначением.
28. План использования земли — это поэтапное планирование использования земли во времени для реализации.
29. Инвентаризация земель — это работа, которую организует государство, включающая расследование, обобщение и оценку на основе кадастровых данных и на местности состояния использования земли на момент инвентаризации и изменений земель между двумя инвентаризациями.
30. Освоение моря — это расширение площади земли в пределах от линии наименьших среднегодовых морских приливов в сторону моря, относящейся к территории Вьетнама.
31. Захват земли — это действие пользователя земли по перемещению межевых или границ земельного участка с целью расширения используемой площади земли без разрешения уполномоченного государственного органа или без разрешения законного пользователя захватываемой земли.
32. Государство сдает землю в аренду (далее именуется как Государственная аренда земли) — это действие уполномоченного государственного органа по изданию решения о сдаче земли в аренду субъектам, нуждающимся в использовании земли.
33. Государство признает право пользования землёй как действие, при котором уполномоченный государственный орган выдает Свидетельство о праве пользования землей, право собственности на имущество, связанное с землей, впервые лицу, которое стабильно пользуется землей на определенном участке в соответствии с положениями настоящего Закона.
34. Государство предоставляет право пользования землей (далее — государство предоставляет землю) как действие, при котором уполномоченный государственный орган принимает решение о предоставлении земли субъекту, нуждающемуся в землепользовании.
35. Государство изымает землю как действие, при котором уполномоченный государственный орган принимает решение о возврате права пользования землей у землепользователя или возвращает землю, находящуюся в пользовании, либо землю, которой государство управляет.
36. Планирование использования земель заключается в распределении показателей использования земель и зонировании земель для целей экономического и социального развития, национальной обороны, безопасности, охраны окружающей среды и адаптации к климатическим изменениям на основе потенциала земель и потребности отраслей и сфер в использовании земель для каждой административной единицы на определенный период.
37. Право аренды по договору аренды земли — это право землепользователя, которое возникает, когда государство сдает землю в аренду с уплатой арендной платы ежегодно. Землепользователь имеет право передавать право аренды по договору аренды земли; лицо, получившее право аренды по договору аренды земли, наследует права и обязанности землепользователя в соответствии с положениями настоящего Закона и другими нормативными актами, имеющими отношение к данному вопросу.
38. Стабильное использование земли — это использование земли для определённой основной цели с момента начала её использования для этой цели до момента, когда компетентный государственный орган рассматривает вопрос о стабильном использовании земли.
39. Переселение — это осуществление государством компенсации в виде жилой земли или жилого дома в районе переселения или другом подходящем месте для лиц, чья земля изымается, либо предоставление жилой земли и жилья для переселения лицам, не имеющим права на компенсацию за жилую землю в соответствии с настоящим законом, но не имеющим другого жилья.
40. Деградация земли — это состояние земли, при котором её изначальные характеристики и свойства изменяются в худшую сторону под воздействием природных условий или деятельности человека.
41. Земельная статистика — это обобщение и оценка государством по кадастровым данным состояния использования земли на момент статистики и изменений земли между двумя статистическими периодами.
42. Земельный участок — это часть земли, ограниченная границами, обозначенными в кадастровых документах или определенная на местности.
43. Стандартный земельный участок — это участок земли, обладающий характеристиками по площади, форме и размерам, которые являются представительными для участков в данной ценовой зоне и выбранный в качестве стандартного участка для оценки других участков в этой зоне.
44. Плата за использование земли — это сумма денег, которую пользователь земли должен уплатить государству при получении участка земли с платой за использование, при разрешении на изменение целевого назначения земли или в иных случаях использования земли, когда необходимо уплатить плату за использование земли в соответствии с законодательством.
45. Арендная плата за землю — это сумма денег, которую пользователь земли должен уплатить государству при аренде земли, при разрешении на изменение целевого назначения земли для сдачи в аренду или в иных случаях использования земли, когда необходимо уплатить арендную плату за землю в соответствии с законодательством.
46. Экономическая организация с иностранными инвестициями – это экономическая организация, которая должна соответствовать условиям и осуществлять инвестиционные процедуры, установленные для иностранных инвесторов в соответствии с положениями Закона об инвестициях для реализации проекта с использованием земли.
47. Земельный спор – это спор о правах и обязанностях землепользователя между двумя или более сторонами в земельных отношениях.
48. Зона стоимости – это территория, состоящая из прилегающих земельных участков, имеющих одинаковое целевое назначение и схожие элементы по расположению, прибыльности, условиям инфраструктуры и другим факторам, влияющим на стоимость земли.
49. Прилегающая зона – это земельная территория, смежная с транспортными узлами и транспортными маршрутами, имеющая потенциал развития в соответствии с планировкой.
Статья 4. Землепользователь
Пользователь земли, которому государство предоставило землю, сдало землю в аренду, признало право пользования землей; который стабильно использует землю и соответствует условиям для получения Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, но которому государство еще не выдало Свидетельство о праве пользования землей, Свидетельство о праве собственности на жилой дом и праве пользования земельным участком, Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и другое имущество, связанное с землей, Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей; который получил право пользования землей; арендует землю согласно положениям настоящего Закона, включает в себя:
1. Внутренние организации, включая:
a) Государственные органы, органы Коммунистической партии Вьетнама, подразделения народных вооружённых сил, Вьетнамский Фронт Отечества, политико-общественные организации, профессионально-политические общественные организации, общественные организации, профессионально-общественные организации, государственные учреждения и другие организации в соответствии с законодательством;
b) Экономические организации в соответствии с Законом о инвестициях, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 7 настоящей статьи (далее именуемые экономические организации);
2. Религиозные организации, подчинённые религиозные организации;
3. Граждане внутри страны, вьетнамцы, проживающие за рубежом и являющиеся гражданами Вьетнама (далее именуемые физическими лицами);
4. Населённые общины;
5. Иностранная организация с дипломатическими функциями включает дипломатическое представительство, консульское учреждение, другое представительство иностранного государства с дипломатическими функциями, признанное Правительством Вьетнама; представительство организации Организации Объединенных Наций, органы или межправительственные организации, представительства межправительственных организаций;
6. Лица вьетнамского происхождения, проживающие за рубежом;
7. Экономические организации с иностранными инвестициями.
Статья 5. Принципы использования земли
1. В соответствии с целевым назначением использования земли.
2. Устойчивость, экономность, эффективное использование земли и ресурсов на поверхности и в недрах.
3. Защита земли, охрана окружающей среды, адаптация к изменению климата, недопустимость злоупотребления пестицидами и химическими удобрениями, вызывающими загрязнение и деградацию земли.
4. Осуществлять права и выполнять обязанности пользователя земли в течение срока пользования землей в соответствии с положениями настоящего закона и другими положениями действующего законодательства; не посягать на права и законные интересы соседних и прилегающих пользователей земли.
Статья 6. Лицо, ответственное перед государством за использование земли
1. Законный представитель внутренней организации, экономической организации с иностранными инвестициями; руководитель иностранной организации с дипломатическими функциями за использование земли своей организацией.
2. Председатель Народного комитета на уровне коммуны в отношении использования сельскохозяйственных земель для общих целей; несельскохозяйственные земли, переданные Народному комитету на уровне коммуны для использования в строительстве зданий Народного комитета, общественных сооружений, обслуживающих культурную, образовательную, медицинскую, физкультурную, спортивную, развлекательную деятельность, рынки, кладбища и другие общественные сооружения коммуны, квартала или городка; религиозные земли, земли верований, управление и использование которых еще не переданы.
3. Представитель общины – это староста деревни, поселка, посёлка, села, хутора, деревни, рода, квартала, либо лицо, назначенное общиной по соглашению.
4. Представитель религиозной организации или подчиненной религиозной организации в отношении использования земель религиозной организацией или подчиненной религиозной организацией.
5. Физические лица, вьетнамцы по происхождению, проживающие за границей, в отношении использования своих земель.
6. Лицо, имеющее общее право пользования землей, или лицо, представляющее группу лиц, имеющих общее право пользования землей, относительно использования этой земли.
Статья 7. Лицо, ответственное перед государством за землю, переданную в управление
1. Представитель организации несет ответственность за управление землей в следующих случаях:
а) Внутренней организации поручено управлять общественными сооружениями и охранными зонами безопасности этих сооружений в соответствии с законодательством;
б) Внутренней организации поручено управлять землей, покрытой водной поверхностью рек, и землей с водной поверхностью специального назначения.
c) Внутренние организации, которым поручено управление изъятыми землями согласно решению уполномоченного государственного органа;
d) Хозяйственные организации, которым поручено управление земельными участками для реализации инвестиционного проекта в соответствии с законодательством.
2. Председатель Народного комитета местного уровня (комитета общины), председатель Народного комитета уездного уровня, где не создано административное подразделение общины, несут ответственность за управление землями, используемыми для общественных целей, земли, еще не переданные в управление, и земли, не сданные в аренду на местном уровне.
3. Председатель Народного комитета провинциального уровня несет ответственность за управление неиспользуемыми землями на островах, которые еще не переданы на управление административным подразделениям уездного и общинного уровней.
4. Представитель местного сообщества несет ответственность за земли, переданные на управление данному сообществу.
Статья 8. Поощрение инвестиций в использование земель
1. Повышение эффективности использования земель.
2. Защита, улучшение, повышение плодородия почвы; обработка почвы, почвы с загрязнёнными водными поверхностями, восстановление деградированной почвы.
3. Освоение морских территорий, вовлечение в использование пустующих земель, голых холмов, пойменных и прибрежных земель, земель с заброшенными водными поверхностями в соответствии с положениями данного Закона.
4. Концентрация земель для сельскохозяйственного и лесного производства в крупных масштабах.
5. Развитие инфраструктуры для увеличения стоимости земли, развитие подземных сооружений.
6. Развитие культуры, здравоохранения, образования и обучения, физической культуры и спорта, науки и технологий, окружающей среды.
Статья 9. Классификация земель
1. На основании целей использования земли она классифицируется на группы сельскохозяйственных земель, группы несельскохозяйственных земель, группы неиспользуемых земель.
2. Группа сельскохозяйственных земель включает следующие виды земель:
а) Земли для выращивания однолетних растений, включая земли для выращивания риса и земли для выращивания других однолетних культур;
б) Земли для выращивания многолетних растений;
c) Лесные земли, включая земли специальных лесов, защитных лесов, лесов для производства;
d) Земли для рыбоводства;
d) Земли для концентрированного животноводства;
e) Земли для производства соли;
g) Другие сельскохозяйственные земли.
3. Группа несельскохозяйственных земель включает следующие виды земель:
a) Жилые земли, включая земли в сельской местности и земли в городах;
b) Земли для строительства офисов;
c) Земли, используемые для целей обороны и безопасности (далее называемые землями обороны и безопасности);
d) Земли для строительства объектов общественного назначения, включая: земли для строительства культурных, социальных, медицинских, образовательных и учебных, спортивных, научных и технологических, экологических, метеорологических, дипломатических объектов и других объектов общественного назначения или земли для строительства офисов других государственных учреждений;
d) Земли для промышленного и коммерческого производства, включая: земли промышленных зон, промышленных кластеров; земли для торговли и услуг; земли для производственных объектов несельскохозяйственного характера; земли для использования в горнодобывающей деятельности;
e) Земли, используемые для общественных целей, включая: земли под транспортные сооружения; земли под гидротехнические сооружения; земли под водоснабжение и канализацию; земли под сооружения по защите от стихийных бедствий; земли с историко-культурными памятниками, туристическими достопримечательностями, природным наследием; земли для сооружений по переработке отходов; земли под энергетические объекты, общественное освещение; земли под объекты почтовой, телекоммуникационной и информационной инфраструктуры; земли под народные рынки, оптовые рынки; земли под зоны отдыха, развлекательные пространства и общественные мероприятия;
g) Земли, используемые для религиозной деятельности (в дальнейшем именуемые религиозными землями); земли, используемые для ритуальной деятельности (в дальнейшем именуемые ритуальными землями);
h) Земля кладбищ, моргов, крематориев; земля для хранения праха;
i) Земля с водной поверхностью специального назначения;
k) Иная ненашельскохозяйственная земля.
4. Группа неиспользуемой земли — это земля, у которой не определено назначение и которая не передана в аренду и не сдана в пользование.
5. Правительство устанавливает подробные виды земли, упомянутые в данной статье.
Статья 10. Определение вида земли
1. Определение вида земли основывается на одном из следующих оснований:
a) Свидетельство о праве на землю; Свидетельство о праве собственности на жилье и право пользования землей; Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на жилье и иное имущество, связанное с землей; Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей;
b) Документы о праве пользования землей, предусмотренные статьей 137 настоящего Закона, в случае если свидетельство, указанное в пункте a настоящего пункта, не было выдано;
c) Решение о передаче земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли компетентным органом государственной власти в отношении случая, когда свидетельство о праве на землю, указанное в пункте a этого пункта, еще не выдано.
2. В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и в случае, если тип земельного участка, указанный в выданных документах, отличается от классификации земель в соответствии с законодательством этого закона или отличается от фактического использования земли, определение типа земли осуществляется в соответствии с положениями Правительства.
Статья 11. Действия, запрещенные в области земельных отношений
1. Захват земли, присвоение земли, уничтожение земли.
2. Нарушение положений законодательства о государственном управлении земельными ресурсами.
3. Нарушение земельной политики в отношении этнических меньшинств.
4. Злоупотребление должностными полномочиями для нарушения положений законодательства о земельных отношениях.
5. Не предоставлять информацию или предоставлять недостоверную информацию о землях, не выполнять требования по срокам согласно законодательству.
6. Не препятствовать и не пресекать нарушения земельного законодательства.
7. Не соблюдать законные требования при осуществлении прав пользователя земли.
8. Использовать землю или совершать сделки с правами на землю без регистрации в уполномоченном органе.
9. Не выполнять или выполнять не полностью финансовые обязательства перед государством.
10. Создавать препятствия и затруднения в использовании земли и осуществлении прав пользователей земли согласно законодательству.
11. Осуществлять дискриминацию по признаку пола в управлении и использовании земли.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЛИ
Раздел 1. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА КАК ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
Статья 12. Собственность на землю
Земля находится в собственности всего народа, и государство представляет владельца и управляет ею централизованно. Государство предоставляет право пользования землей пользователям земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 13. Права государства как представителя владельца земли
1. Определять планировку использования земли.
2. Определять цели использования земли через планировку использования земли, план земельного пользования, предоставление земли, аренду земли, признание права пользования землей и разрешение на изменение целевого назначения земли.
3. Устанавливать нормы пользования землей, включая нормы предоставления сельскохозяйственных земель, нормы предоставления жилых земель, нормы признания жилых земель и нормы получения прав на использование сельскохозяйственных земель.
4. Определять срок использования земли.
5. Определять изъятие земли.
6. Определять мобилизацию земли.
7. Определять предоставление земли без оплаты за пользование землей и предоставление земли с оплатой за пользование землей.
8. Решение о сдаче земли в аренду с ежегодной оплатой аренды, сдаче земли в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды.
9. Признание права пользования землёй.
10. Регулирование принципов и методов оценки земли; утверждение таблицы цен на землю и принятие решений о конкретной стоимости земли.
11. Принятие политики в области финансов в сфере земельных отношений; регулирование части прироста стоимости земли, не связанного с инвестициями пользователя земли.
12. Установление прав и обязанностей пользователя земли в соответствии с формой предоставления земли, аренды земли, признания права пользования землёй, происхождения использования земли и финансовых обязательств пользователя земли.
Статья 14. Государство осуществляет права представителя собственника земли
Государство осуществляет права представителя собственника земли в пределах полномочий, определённых настоящим Законом и другими соответствующими законами, через следующие органы:
1. Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания издают законы, постановления, резолюции о земле; принимают решения о планировании использования земель на национальном уровне; осуществляют надзор за управлением и использованием земель на всей территории страны;
2. Советы народных депутатов всех уровней осуществляют право утверждать план использования земель своей местности перед представлением на утверждение в компетентные органы; утверждать изъятие земли для реализации проектов экономического и социального развития в интересах государства и общественности данной местности в пределах своей компетенции; утверждать изменение целевого назначения земель рисовых полей, особо охраняемых лесов, защитных лесов, производственных лесов в пределах компетенции, установленной настоящим Законом; принимать решения о земельных ценах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о земле на местном уровне;
3. Правительство и Народные комитеты всех уровней осуществляют право представительства собственника на землю в соответствии с полномочиями, установленными этим Законом и другими соответствующими законами.
Статья 15. Ответственность государства перед пользователями земли
1. Имеются политики, создающие условия для лиц, занятых в прямом сельскохозяйственном производстве, у которых нет производственной земли из-за процесса реорганизации структуры землепользования и экономической структуры, для обучения профессии, переквалификации и поиска работы.
2. Выдача свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, пользователю земли при соблюдении условий, установленных земельным законодательством.
3. Осуществление компенсации, поддержки и переселения в соответствии с законодательством для лиц, чья земля изымается, когда государство изымает землю для целей национальной обороны и безопасности; социально-экономического развития в интересах нации и общества.
4. Пропаганда, распространение информации, руководство, юридическая помощь в соответствии с законодательством для пользователей земли в осуществлении политики, законодательства, административных процедур в области земельных отношений, использование информации из базы данных национальной земельной информации.
5. Разрешение земельных споров; рассмотрение жалоб и заявлений о нарушениях в сфере земельных отношений.
Статья 16. Ответственность государства за землю перед этническими меньшинствами
1. Существуют политики, обеспечивающие земельные участки для общественного проживания этнических меньшинств в соответствии с обычаями, традициями, верованиями, культурной идентичностью и фактическими условиями каждого региона.
2. Существуют политики поддержки предоставления земельного участка впервые для отдельных лиц, являющихся представителями этнических меньшинств, относящихся к малоимущим и почти малоимущим семьям в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, в соответствии с обычаями, традициями, верованиями, культурной идентичностью и реальными условиями каждого региона для обеспечения стабильности жизни следующим образом:
а) Предоставление жилой земли в пределах нормы с освобождением или уменьшением платы за землю;
б) Разрешение на изменение целевого назначения земли на жилую землю в пределах нормы предоставления жилой земли с освобождением или уменьшением платы за землю для земли, полученной от государства, предоставленной в аренду, признанной или унаследованной, подаренной, полученной по договору отчуждения права пользования землей в соответствии с законом;
в) Предоставление сельскохозяйственной земли в пределах нормы без взыскания платы за землю;
г) Аренда нежилой земли для производства и бизнеса с освобождением или уменьшением платы за аренду земли;
д) Площадь выделенной земли, разрешенной для изменения целевого назначения земли, указанная в пунктах а и б настоящего пункта, рассчитывается исходя из общей площади земли, выделенной государством, разрешенной для изменения целевого назначения в процессе реализации земельной политики для национальных меньшинств.
3. Существует политика предоставления земельной поддержки для обеспечения стабильного проживания для физических лиц, являющихся представителями национальных меньшинств, которым государство выделило землю или предоставило в аренду согласно пункту 2 настоящей статьи, но которые в настоящее время не имеют земли или имеют земли меньше норм, и относятся к бедным или почти бедным домохозяйствам в регионах компактного проживания национальных меньшинств и горных районах следующим образом:
а) В случае отсутствия жилой земли, выделяется дополнительная жилая земля, разрешается изменение целевого назначения земли на жилую в пределах нормы выделения жилой земли и предоставляется освобождение или снижение платы за использование земли. В случае нехватки жилой земли разрешается изменение целевого назначения земли на жилую в пределах нормы выделения жилой земли и предоставляется освобождение или снижение платы за использование земли.
b) В случае отсутствия или нехватки сельскохозяйственных земель разрешается предоставление сельскохозяйственных земель в пределах нормы без взимания платы или аренда несельскохозяйственных земель, не предназначенных для строительства жилых домов, для производства и бизнеса с освобождением или снижением платы за аренду земель.
4. Земля для реализации политики, предусмотренной в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, распределяется из земельного фонда, управляемого государственными органами или организациями, или из земельного фонда, изъятого в соответствии с пунктом 29 статьи 79 настоящего Закона.
5. Народный комитет провинции, исходя из фактической ситуации и земельного фонда местности, принимает решение о площади предоставляемой или арендуемой земли для реализации политики поддержки земельных отношений для лиц национальных меньшинств в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
6. Народный комитет провинциального уровня представляет Народному совету того же уровня местную политику в области земельных отношений для этнических меньшинств, проживающих на данной территории, в соответствии с реальными условиями местности и организует ее выполнение.
7. Ежегодно Народный комитет общинного уровня проверяет и отчитывается перед Народным комитетом уездного уровня о случаях отсутствия, нехватки или отсутствия земель для предоставления или аренды в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 настоящей статьи; о случаях нарушения земельной политики в отношении этнических меньшинств, о случаях, когда земля была передана или сдана в аренду государством в соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи, но больше не используется и должна быть изъята для продолжения реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств, предусмотренной настоящей статьей.
8. Средства на осуществление возмещения, поддержки и переселения для изъятия земли в соответствии с положениями пункта 29 статьи 79 настоящего Закона; средства на геодезические работы, подготовку кадастровых документов, выдачу свидетельства о праве использования земли, права собственности на имущество, закрепленное за землей, и другие расходы на реализацию земельной политики для народностей, проживающих на этих землях, выделяются из государственного бюджета и иных законных источников в соответствии с законодательством.
9. Правительство устанавливает подробные положения настоящей статьи.
Статья 17. Государственные гарантии для землепользователей
1. Государство защищает право законных землепользователей на использование земель и имущества, закрепленного за землей.
2. Государство не признает право на возврат земель, которые были переданы в соответствии с государственными распоряжениями для использования другими лицами в процессе реализации земельной политики Государства Вьетнамской Демократической Республики, Временного революционного правительства Республики Южного Вьетнама и Государства Социалистической Республики Вьетнам.
Статья 18. Ответственность государства за предоставление информации о земле
1. Обеспечивать право пользователей земли, а также других организаций и физических лиц на доступ к Национальной информационной системе о земле в соответствии с законодательством; отдавать предпочтение выбору формы, соответствующей обычаям, традициям и культуре каждого народа и каждого региона.
2. Своевременно и открыто публиковать информацию, входящую в Национальную информационную систему о земле, для пользователей земли и других организаций и физических лиц, за исключением информации, составляющей государственную тайну в соответствии с законодательством.
3. Уведомление о решении административного характера, административных действиях в области управления земельными ресурсами пользователям земли, а также другим организациям и физическим лицам, чьи законные права и интересы затрагиваются.
Статья 19. Роль и ответственность Вьетнамского фронта Отечества и организаций-членов Фронта в управлении и использовании земельных ресурсов
1. Центральный комитет Вьетнамского фронта Отечества участвует в разработке законодательства, осуществляет общественный контроль и аналитику проектов правовых документов о земле, проектов планов и схем использования земель национального масштаба, проектов, использующих земельные участки, которые утверждаются или инвестируются решением Национального собрания или Премьер-министра.
2. Комитет Вьетнамского фронта Отечества всех уровней несет следующие обязанности:
a) Участвовать в разработке законодательства; осуществлять общественную экспертизу проектов правовых актов о землях, проектах планировки, планах использования земли того же уровня, проектах с использованием земли, принимаемых Советом народных депутатов и Народным комитетом того же уровня, одобрять инвестиционные решения;
b) Выражать мнение по случаям изъятия земли, вариантам компенсации, поддержки, переселения, случаям принудительного изъятия при реализации земельных изъятий;
c) Выражать мнение, контролировать процесс разработки земельных цен и их применение;
d) Участвовать в урегулировании земельных споров в соответствии с законодательством;
đ) Контролировать выполнение политики и законодательства о изъятии земли, временном использовании земли; о компенсации, поддержке, переселении; о выделении земли, аренде земли, изменении целевого назначения земли; о выдаче Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на объекты, связанные с землей.
3. Вьетнамский фронт Отечества и входящие в его состав организации несут ответственность за пропаганду и распространение политики и законодательства о земельных вопросах среди народа, а также за побуждение народа к выполнению и строгому соблюдению политики и законодательства о земельных вопросах.
Раздел 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
Статья 20. Содержание государственного управления землей
1. Издание и организация реализации нормативных правовых актов по управлению и использованию земли.
2. Пропаганда, распространение, образование, обучение, научные исследования, развитие технологий, международное сотрудничество в управлении и использовании земли.
3. Определение границ административных единиц, составление и ведение документов по границам административных единиц.
4. Геодезическая съемка, корректировка, составление кадастровых карт, карт текущего использования земли, карт планировки землепользования и карт специализированного назначения по управлению и использованию земли.
5. Обследование, оценка и охрана, улучшение, восстановление земель.
6. Составление, корректировка и управление планами и схемами землепользования.
7. Предоставление земли, аренда земли, изъятие земли, признание права землепользования, реквизиция земли, изменение целевого назначения земли.
8. Обследование, составление ценовых таблиц на землю, установление конкретной цены земли, управление ценами на землю.
9. Финансовое управление в сфере земли.
10. Компенсация, поддержка, переселение при изъятии земли государством, реквизиции земли.
11. Развитие, управление и использование земельного фонда.
12. Государственная регистрация земель, составление и ведение кадастровых дел; выдача, исправление, изъятие, аннулирование свидетельств.
13. Статистика, учёт земель.
14. Создание, управление, эксплуатация и использование Национальной информационной системы о земле.
15. Управление, контроль за осуществлением прав и обязанностей землепользователей.
16. Урегулирование земельных споров; рассмотрение жалоб и заявлений по вопросам земли.
17. Предоставление и управление деятельностью публичных услуг в области земли.
18. Инспекция, проверка, контроль, наблюдение, оценка соблюдения законодательства о земле и пресечение нарушений земельного законодательства.
Статья 21. Задачи и полномочия Правительства, Премьер-министра, министерств, ведомств равного уровня и органов местного самоуправления всех уровней
1. Правительство осуществляет единое государственное управление землей на всей территории страны.
2. Премьер-министр выполняет задачи государственного управления земельными ресурсами в соответствии с положениями настоящего Закона.
3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды является координирующим органом, помощью правительству и Премьер-министру в осуществлении государственного управления земельными ресурсами.
4. Министерства и ведомства, наделенные соответствующими полномочиями, в пределах своих задач и полномочий несут ответственность за помощь Правительству и Премьер-министру в государственном управлении земельными ресурсами.
5. Органы местного самоуправления всех уровней несут ответственность за государственное управление земельными ресурсами на местах в пределах полномочий, установленных настоящим Законом.
В административных единицах уровня уезда, где не создаются административные единицы уровня коммуны, Народный совет и Народный комитет уезда выполняют задачи и осуществляют полномочия Народного совета и Народного комитета уровня коммуны, установленные настоящим Законом.
Статья 22. Орган, выполняющий функции управления земельными ресурсами, и государственные служащие, осуществляющие земельно-кадастровую деятельность на уровне коммуны
1. Система органов, которые выполняют функции управления земельными ресурсами, организована единообразно на центральном и местном уровнях.
2. Орган, выполняющий функции государственного управления земельными ресурсами на центральном уровне, — это Министерство природных ресурсов и окружающей среды.
3. Орган, выполняющий функции управления земельными ресурсами на местном уровне, создается на уровне провинции и на уровне уезда.
4. Организация публичных услуг в области земельных ресурсов, включая организацию регистрации земель, организацию развития земельного фонда и другие организации публичных услуг, создается и действует согласно положениям правительства.
5. Народный комитет на уровне коммуны имеет государственных служащих, выполняющих работу по земельным вопросам в соответствии с положениями Закона о государственных служащих. Государственные служащие, занимающиеся земельными делами, несут ответственность за помощь Народному комитету на уровне коммуны в управлении землёй на местном уровне.
Раздел 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ОТНОШЕНИЮ К ЗЕМЛЕ
Статья 23. Права граждан в отношении земли
1. Участвовать в разработке, вносить предложения, контролировать совершенствование и организацию реализации политики и законодательства о земле.
2. Участвовать в государственном управлении, вносить предложения, обсуждать и представлять рекомендации, сообщать государственным органам о вопросах управления и использования земли.
3. Право на равенство и гендерное равенство в управлении и использовании земли.
4. Участвовать в аукционе на право использования земли, в тендере по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли в соответствии с законодательством; предлагать государству предоставить землю в пользование, сдавать землю в аренду без проведения аукциона на право использования земли, без проведения тендера по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли в соответствии с законодательством.
5. Приобретать в порядке передачи, получать в дар, наследовать, вносить вклад в капитал, арендовать право пользования землей; покупать, продавать, принимать в порядке передачи акции, доли капитала, которые представляют собой стоимость права пользования землей в соответствии с законодательством.
6. Осуществлять права пользователя земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 24. Право на доступ к информации о земле
1. Граждане имеют право на доступ к следующей информации о земле:
a) Планирование и использование земли, планы по использованию земли, планы, связанные с использованием земли, утвержденные уполномоченными государственными органами;
b) Результаты статистики и инвентаризации земель;
c) Предоставление земли в пользование, аренда земли;
d) Опубликованный прейскурант цен на землю;
đ) План компенсации, поддержки, переселения при изъятии земли государством, утвержденный уполномоченным органом;
e) Результаты проверок, инспекций, урегулирования земельных споров; результаты рассмотрения жалоб и заявлений о правах на землю, результаты привлечения к ответственности за нарушения законодательства о земле;
g) Административные процедуры в сфере земельных отношений;
h) Правовые нормативные акты о земле;
i) Другая информация о земле в соответствии с законодательством.
2. Доступ к информации о земле осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона, законодательства о доступе к информации и других соответствующих правовых норм.
Статья 25. Обязанности граждан в отношении земли
1. Точно соблюдать положения законодательства о земле.
2. Сохранять, защищать и развивать земельные ресурсы.
3. Уважать право пользования землей другими землепользователями.
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Общие права землепользователей
1. Получать Свидетельство о праве на использование земли, праве собственности на объекты, связанные с землей, при наличии всех условий в соответствии с законодательством о земле.
2. Пользоваться результатами труда, результатами инвестиций на законно используемой земле.
3. Получать выгоду, когда государство инвестирует для защиты, восстановления и развития сельскохозяйственных земель.
4. Получать от государства руководство и помощь в восстановлении и улучшении сельскохозяйственных земель.
5. Пользоваться государственной защитой, когда другие лица нарушают свои законные права и интересы в отношении земли.
6. Иметь право менять целевое назначение земли в соответствии с законом и другими соответствующими правовыми нормами.
7. Получать компенсацию, поддержку и переселение при изъятии земли государством в соответствии с законом.
8. Жалобы, denunciation, иски по поводу нарушений своих законных прав на использование земли и других действий, нарушающих земельное законодательство.
Статья 27. Право на обмен, передачу, аренду, субаренду, наследование, дарение права на использование земли; залог, внесение капитала с использованием права на землю
1. Пользователь земли имеет право осуществлять обмен, передачу, аренду, субаренду, наследование, дарение права на использование земли; залог, внесение капитала с использованием права на землю в соответствии с положениями настоящего Закона и других применимых законом.
2. Группа пользователей земли, имеющая общее право на землю, имеет следующие права и обязанности:
a) Группа пользователей земли, включающая членов семьи или отдельных лиц, имеет права и обязанности, как у индивидуальных лиц в соответствии с положениями настоящего Закона.
В случае, если в группе землепользователей есть член в виде хозяйственного субъекта, он имеет права и обязанности, как права и обязанности хозяйственного субъекта в соответствии с положениями настоящего Закона;
б) В случае, если группа землепользователей может распределить право пользования землей на доли для каждого члена группы, и если каждый член группы желает реализовать свои права на свою долю права пользования землей, он должен зарегистрировать изменения или разделение участка в установленном порядке, оформить свидетельство о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей, и осуществлять права и обязанности землепользователя в соответствии с положениями настоящего Закона.
В случае, если право пользования землей группы землепользователей не может быть разделено на доли, все члены вместе осуществляют или уполномочивают представителя для осуществления прав и обязанностей группы землепользователей.
3. Заверение и удостоверение контрактов, документов, осуществляющих права пользователя землей, осуществляется следующим образом:
а) Договоры передачи, дарения, залога, внесения капитала с использованием права на землю, права на землю и на имущество, прочно связанное с землей, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, за исключением случаев, предусмотренных в пункте b настоящего подпункта;
б) Договоры аренды, субаренды права пользования землей, права на землю и на имущество, прочно связанное с землей, договоры обмена прав на сельскохозяйственные земли; договоры передачи, внесения капитала с использованием права на землю, права на землю и на имущество, прочно связанное с землей, имущество, прочно связанное с землей, если одна сторона или стороны, участвующие в сделке, являются организациями, занимающимися деятельностью в сфере недвижимости, заверяются нотариально или удостоверяются по требованию сторон.
c) Документы о наследовании права пользования землей, права на землю и имущество, связанное с землей, должны быть нотариально заверены или удостоверены в соответствии с гражданским законодательством;
d) Нотариальное заверение и удостоверение осуществляются в соответствии с законодательством о нотариате и удостоверении.
Статья 28. Получение права пользования землей
1. Лица, получающие право пользования землей, определяются следующим образом:
a) Физические лица, получающие право на изменение пользования землей в соответствии с пунктом b части 1 Статьи 37 настоящего Закона;
b) Экономические организации, физические лица, получающие право на приобретение права пользования землей;
c) Экономические организации с иностранными инвестициями, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, которым разрешен въезд во Вьетнам, могут получать право на приобретение права пользования землей в промышленных зонах, промышленных кластерах, высокотехнологичных парках;
d) Экономические организации с иностранными инвестициями могут получать право на приобретение инвестиций в виде стоимости права пользования землей в соответствии с положениями Правительства;
д) Экономические организации, экономические организации с иностранными инвестициями, принимающие вклад в виде права пользования землёй;
е) Внутренние организации, физические лица, общины, которые могут получать в дар право пользования землёй в соответствии с положениями настоящего Закона;
г) Внутренние организации, физические лица, общины, которые могут наследовать право пользования землёй;
h) Вьетнамцы по происхождению, проживающие за границей, которым разрешено въезжать во Вьетнам, могут покупать или арендовать жильё, связанное с правом пользования жилой землёй, получать право пользования жилой землёй в проектах жилищного строительства; наследовать право пользования жилой землёй и другими видами земли на том же земельном участке с жильём в соответствии с положениями гражданского законодательства; получать в дар жильё, связанное с правом пользования жилой землёй, от лиц, относящихся к кругу наследников, в соответствии с положениями гражданского законодательства;
i) Внутренние организации, физические лица, местные сообщества, религиозные организации, входящие в структуру религиозных организаций, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, которым государство предоставляет землю; экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство предоставляет землю для реализации проектов строительства жилья для продажи или для продажи с последующей сдачей в аренду;
k) Экономические организации, государственные учреждения, религиозные организации, входящие в структуру религиозных организаций, физические лица, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, иностранные организации с дипломатическими функциями, которым государство предоставляет землю в аренду;
l) Внутренние организации, физические лица, местные сообщества, религиозные организации, входящие в структуру религиозных организаций, которых государство признает право пользования землей на землях, находящихся в стабильном использовании;
m) Внутренние организации, частные лица, вьетнамцы, проживающие за рубежом, имеют право въезда во Вьетнам; экономические организации с иностранными инвестициями могут получать право пользования землей по результатам примирения споров о земле, признанным компетентным Народным комитетом; соглашения в договорах залога для урегулирования долгов; решения компетентных государственных органов по разрешению земельных споров, жалоб и заявлений о земельных вопросах, судебные решения, постановления суда, решения о принудительном исполнении, которые были исполнены; решения или постановления Вьетнамского торгового арбитража; документы о признании результатов аукционного торгов права пользования землей, соответствующие законодательству; документы о распределении, разделении права пользования землей в соответствии с законодательством для группы пользователей земли, имеющих общие права пользования землей.
n) Жители, религиозные организации, подведомственные религиозные организации могут получить право на использование земли в соответствии с результатами примирения по земельным спорам, признанными компетентным Народным комитетом; решения компетентных государственных органов по разрешению земельных споров, жалоб, заявлений о земельных вопросах, приговоры, решения судов, решения о принудительном исполнении судебных решений, которые были исполнены; решения или арбитражные постановления Вьетнамского торгового арбитража;
o) Внутренние организации, являющиеся вновь созданными юридическими лицами в результате разделения, выделения, слияния, объединения, изменения организационной модели по решению компетентного органа или организации, либо по документу о разделении, выделении, слиянии, объединении, изменении организационной модели экономической организации в соответствии с законодательством, могут получать право на использование земли от организаций-юридических лиц, которые были разделены, выделены, слиты, объединены или изменили свою организационную модель.
2. Внутренние организации и физические лица, получающие право на земельный участок в соответствии с законодательством, не зависят от места жительства или места нахождения офиса, за исключением случаев, указанных в пункте 8 статьи 45 и статье 48 данного закона.
3. Для зон с ограниченным доступом к земле получение права на земельный участок, предусмотренное в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке и по процедуре, установленной Правительством.
Статья 29. Права на смежный земельный участок
1. Права на смежный земельный участок включают право на проход; подачу и отведение воды; полив и дренаж при земледелии; подачу газа; прокладку линий электропередач, связи и другие необходимые нужды в соответствии с законодательством.
2. Установление, изменение или прекращение права на смежный земельный участок осуществляется в соответствии с положениями гражданского законодательства; одновременно необходимо провести регистрацию в соответствии с положениями Статьи 133 настоящего Закона в случаях права на проход; подачу и отвод воды; орошение и дренаж при ведении сельского хозяйства.
Статья 30. Право на выбор формы оплаты за аренду земли
1. Экономические организации, государственные учреждения, частные лица, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство предоставляет земельные участки с ежегодной арендной платой, но которые подпадают под случаи, когда государство предоставляет земельные участки с единовременной арендной платой за весь срок аренды в соответствии с положениями настоящего Закона, могут выбрать переход на аренду земли с единовременной оплатой за оставшийся срок аренды и должны заново определить стоимость земли для расчета арендной платы на момент принятия решения о разрешении перехода на аренду земли в форме единовременной оплаты за весь срок аренды в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Экономические организации, физические лица, граждане вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство предоставило землю в аренду с единоразовой выплатой арендной платы за весь срок аренды, имеют право выбрать переход на аренду земли с ежегодной оплатой арендной платы. Арендная плата, уже уплаченная, засчитывается в счет ежегодной арендной платы, подлежащей уплате в соответствии с постановлением Правительства.
3. Государственные учреждения, которым государство предоставило землю без платы за право её использования, и которые имеют потребность использовать часть или всю предоставленную площадь для производства, бизнеса, оказания услуг, могут выбрать переход на форму аренды земли у государства с ежегодной оплатой арендной платы за эту часть площади.
Статья 31. Общие обязательства землепользователя
1. Использовать землю по назначению, в пределах границ участка, в соответствии с нормами использования глубины под землей и высоты над землей, защищать общественные сооружения под землей и соблюдать другие нормы применимого законодательства.
2. Выполнять регистрацию и учет земель; выполнять все процедуры при преобразовании, передаче, аренде, субаренде, наследовании, дарении права пользования землей, залоге, внесении капитала в виде права пользования землей в соответствии с законом.
3. Выполнять финансовые обязательства по земельным платежам в соответствии с законодательством.
4. Принимать меры по охране земли; обрабатывать, улучшать и восстанавливать землю в районах, загрязненных или деградированных по своей вине.
5. Соблюдать нормы охраны окружающей среды, не причинять ущерба имуществу и законным интересам других пользователей земли.
6. Соблюдать положения закона о находках под землей.
7. Передача земли обратно, когда Государство принимает решение о возврате земли в соответствии с законодательством.
Раздел 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВНУТРЕННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЛИ
Статья 32. Права и обязанности внутренних организаций, религиозных организаций, подчиненных религиозных организаций, которым Государством предоставлена земля без уплаты платы за землю
1. Внутренние организации, религиозные организации, подчиненные религиозные организации, которым Государством предоставлена земля без уплаты платы за землю, обладают общими правами и обязанностями, предусмотренными Статьей 26 и Статьей 31 настоящего Закона.
2. Внутренние организации, религиозные организации, подчиненные религиозные организации, которым Государством предоставлена земля без уплаты платы за землю, не имеют права на преобразование, передачу, дарение, сдачу в аренду права пользования землей, залог, вклад капитала при помощи права пользования землей.
Статья 33. Права и обязанности отечественной организации, которой государство передало землю с взиманием платы за землю, или арендовало землю с однократной оплатой арендной платы за весь срок аренды
1. Экономическая организация, которой государство передало землю с взиманием платы за землю или арендовало землю с однократной оплатой арендной платы за весь срок аренды, имеет следующие права и обязанности:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
б) Передача права пользования землей, а также собственности, принадлежащей ей и связанной с землей;
в) Сдача в аренду права пользования землей и собственности, принадлежащей ей и связанной с землей, в случае передачи государством земли с взиманием платы за землю; повторная сдача в аренду права пользования землей и собственности, принадлежащей ей и связанной с землей, в случае аренды государством земли с однократной оплатой арендной платы за весь срок аренды.
d) Пожертвовать право пользования землей государству; пожертвовать право пользования землей общине для строительства объектов, служащих интересам сообщества, или для расширения дорог согласно плану; пожертвовать право пользования землей для строительства домов милосердия, домов дружбы, домов сплочённости, связанных с землёй в соответствии с законодательством;
đ) Закладывать право пользования землей, имущество, принадлежащее вам и связанное с землёй, в кредитных организациях, имеющих разрешение на деятельность во Вьетнаме, в других экономических организациях или у частных лиц в соответствии с законодательством;
e) Вкладывать капитал в виде права пользования землей, имущества, принадлежащего вам и связанного с землёй, в отечественные организации, частных лиц, вьетнамцев, проживающих за границей, а также в экономические организации с иностранными инвестициями в соответствии с законодательством.
2. Государственное учреждение, которому государство предоставляет землю в аренду с однократной оплатой за весь срок аренды для инвестирования в строительство и эксплуатацию инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров, указанных в пункте 2 статьи 202 настоящего Закона, имеет права и обязанности, установленные в пункте 1 настоящей статьи.
3. Национальная организация, которой государство предоставляет землю с оплатой за землю или аренду с однократной оплатой за весь срок аренды, но предоставляется освобождение или сокращение платы за землю или аренду, имеет следующие права и обязанности:
а) В случае, если государство предоставляет землю для реализации проекта инвестирования в строительство социального жилья, жилья для вооруженных сил народа, проекта инвестирования по ремонту или восстановлению многоквартирных домов, и предоставляется освобождение или снижение платы за землю, имеет права и обязанности как в случае, если освобождение или снижение платы за землю не предоставлены.
б) Внутренние организации, которым государство предоставило землю с взиманием платы за землю, арендующее землю с однократной платой за весь срок аренды для реализации инвестиционного проекта с коммерческими целями и которые освобождены или получают снижение платы за землю, имеют права и обязанности, как в случае, если освобождения или снижения платы за землю не предоставляется; в случае передачи права использования земли, или внесения в уставный капитал земли необходимо уплатить государству сумму, соответствующую сумме платы за землю, которая была освобождена или уменьшена на момент предоставления земли, аренды земли, или разрешения на изменение назначения земли, за исключением случаев, когда иное предусмотрено соответствующим законодательством.
Статья 34. Права и обязанности хозяйственных организаций, учреждений государственной службы, религиозных организаций и подчиненных религиозных организаций по использованию земли, предоставленной государством в аренду с ежегодной платой.
1. Экономические организации, религиозные организации и подчиненные религиозные организации, которым Государство предоставляет землю в аренду с ежегодной оплатой арендной платы, имеют следующие права и обязанности:
Положения, которые были изменены и дополнены
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
б) Закладывать принадлежащее им имущество, связанное с землей, в кредитных организациях, разрешенных к деятельности во Вьетнаме, в других экономических организациях или физическим лицам в соответствии с законодательством;
в) Продавать принадлежащее им имущество, связанное с землей, продавать принадлежащее им имущество, связанное с землей, и право аренды по договору аренды земли при соблюдении условий, установленных в статье 46 настоящего Закона. Покупатель имущества, связанного с землей, и права аренды по договору аренды земли может продолжать аренду земли для определенной цели и на оставшийся срок использования земли, наследует права и обязанности пользователя земли в соответствии с настоящим Законом и другими применимыми законодательными актами.
d) Вносить капитал, используя принадлежащее ему имущество, связанное с землей, в течение срока аренды; лицо, принимающее капитал в виде имущества, получает от государства продление аренды земли для целей, которые были определены, на оставшийся срок;
đ) Сдавать в аренду собственное имущество, связанное с землей, и право на аренду в рамках договора аренды земли;
e) Сдавать в субаренду право пользования землей с ежегодной оплатой арендной платы за землю для земель, на которых уже завершено строительство инфраструктуры в случае разрешения на инвестиции в строительство и эксплуатацию инфраструктуры на территории промышленных зон, промышленных кластеров и высокотехнологичных зон; лицо, арендующее субарендное право на землю, должно использовать землю по назначению и выполнять финансовые обязательства в соответствии с законом.
2. Государственные учреждения, получившие у государства земельный участок в аренду с ежегодной оплатой арендной платы, если их использование земли не подпадает под случаи использования земли для инвестиций в строительство и коммерческую эксплуатацию инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров, указанные в пункте 2 статьи 202 настоящего Закона, имеют права и обязанности, установленные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением права продажи, права залога и права внесения капитала в виде имущества, прочно связанного с землей, а также права аренды по договору аренды земли. Освоение и использование земельного фонда, предоставленного государством в аренду и совмещенного с другой целью, осуществляется в соответствии с следующими положениями:
a) Для земель, арендованных государством для государственных учреждений, разрешается самостоятельно эксплуатировать и использовать их для комбинированных целей в соответствии с планом, утвержденным руководящим органом, и в соответствии с положениями настоящего Закона и соответствующими законами; в случае строительства объектов на землях необходимо соблюдать законодательство о строительстве. Эксплуатация и использование земли для комбинированных целей должны учитываться в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством;
b) Для земель, находящихся в пользовании государственных учреждений, при необходимости сдачи в аренду, создания совместных предприятий или сотрудничества с хозяйственными организациями, должен быть разработан проект использования государственных активов для целей аренды, совместного предприятия или сотрудничества, утвержденный уполномоченным органом в соответствии с законодательством о управлении и использовании государственных активов.
3. Экономические организации, государственные учреждения, использующие арендованную землю у организаций и частных лиц вне промышленных зон, промышленных кластеров, высокотехнологичных зон, имеют права и обязанности в соответствии с законодательством о гражданских правоотношениях.
Статья 35. Права и обязанности экономических организаций, получающих права на землю по договору купли-продажи или меняющие целевое назначение земель
1. Экономические организации, получающие права на землю по договору купли-продажи или меняющие целевое назначение земель, имеют общие права и обязанности, установленные в статьях 26 и 31 настоящего Закона.
2. Экономические организации, получающие права на землю, исходя из того, что земля предоставлена государством за плату или государством сдана в аренду с единовременной арендной платой на весь срок аренды, имеют права и обязанности, предусмотренные пунктами 1 и 3 статьи 33 настоящего Закона.
3. Экономические организации, получающие права на сельскохозяйственные земли в соответствии с законодательством, имеют следующие права и обязанности:
a) В случае получения права на право пользования землей и не изменения целевого назначения земли, лицо имеет права и обязанности, предусмотренные пунктами 1 и 3 Статьи 33 настоящего Закона;
b) В случае получения права на право пользования землей и изменения целевого назначения земли, если оно относится к случаю, когда государство передает землю с взиманием платы за использование земли или сдает землю в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды, лицо имеет права и обязанности, предусмотренные пунктами 1 и 3 Статьи 33 настоящего Закона;
c) В случае получения права на право пользования землей и изменения целевого назначения земли, если оно относится к случаю, когда государство сдает землю в аренду с ежегодной уплатой арендной платы за землю, лицо имеет права и обязанности, предусмотренные пунктом 1 Статьи 34 настоящего Закона.
4. Права и обязанности экономической организации, использующей землю, которой уполномоченный государственный орган разрешил изменить целевое назначение земли с земли, использование которой осуществляется без взимания платы, на землю с взиманием платы за использование или аренду земли, регулируются следующим образом:
a) В случаях, когда государство предоставляет землю с платой за использование земли или сдает землю в аренду с единовременной оплатой аренды за весь срок аренды, имеют права и обязанности, установленные в пунктах 1 и 3 статьи 33 настоящего Закона;
b) В случаях, когда государство сдает землю в аренду с ежегодной оплатой аренды, имеют права и обязанности, установленные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона.
Статья 36. Права и обязанности хозяйственных организаций, получающих долю в капитале в виде права пользования землей; право пользования землей хозяйственных организаций при ликвидации, банкротстве
1. Хозяйственная организация, получающая долю в капитале в виде права пользования землей от физических лиц или других хозяйственных организаций, имеет права и обязанности, установленные статьей 33 настоящего Закона в следующих случаях:
a) Земля экономической организации, внесённой в уставный капитал, которая получила землю от государства за плату за использование земли или которую государство сдало в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды, либо полученную путем отчуждения права пользования землёй;
b) Земля физического лица, внесённого в уставный капитал, которая не является землёй, арендуемой у государства с ежегодной оплатой аренды.
2. Право пользования землёй кооператива, объединения кооперативов при ликвидации или банкротстве осуществляется в соответствии со следующими положениями:
a) В отношении земли, предоставленной государством без взимания платы за использование; земли, предоставленной государством с платой за использование, арендованной у государства, приобретённой вместе с объектами, неотделимыми от земли, или законно переданной другому лицу с использованием средств, поддерживаемых государством на оплату использования земли, аренды земли, покупки объектов, неотделимых от земли, или отчуждения права пользования землёй, государство изымает такую землю в соответствии с положениями настоящего Закона и законодательства о кооперативах;
b) В отношении земель, предоставленных государством с взиманием платы за земельное пользование, арендуемых с оплатой аренды за весь срок аренды единовременно, приобретенных в связи с покупкой имущества, прочно связанного с землей, или полученных в качестве законного перехода права пользования землей от других лиц, при этом плата за землю, арендная плата, стоимость приобретенного имущества, прочно связанного с землей, или стоимость полученного права пользования землей не имеет источника из государственной поддержки; земельные участки, внесенные членами в кооператив или союз кооперативов в качестве права пользования, не изымаются государством, право пользования этими землями принадлежит кооперативу или союзу кооперативов и регулируется в соответствии с уставом кооператива или союза кооперативов, решениями съезда членов.
3. Право пользования землей экономического субъекта — предприятия при ликвидации или банкротстве регулируется в соответствии с законодательством о предприятиях, законодательством о банкротстве и другими соответствующими правовыми нормами.
Раздел 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЛИ
Статья 37. Права и обязанности физических лиц, использующих землю
1. Физические лица, использующие сельскохозяйственные земли, предоставленные Государством в пределах нормы; земли, предоставленные Государством с уплатой платы за использование земли, сдаваемые в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды, признанные Государством правами на использование земли; земли, полученные в результате обмена, покупки, дарения, наследования, обладают следующими правами и обязанностями:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
b) Обменивать права на использование сельскохозяйственной земли с другим физическим лицом;
c) Отчуждать права на использование земли, имущество, принадлежащее им, связанное с землей, в соответствии с законом;
d) Сдавать право на использование земли, имущество, принадлежащее им, связанное с землей, организациям, другим физическим лицам, а также лицам вьетнамского происхождения, проживающим за границей и инвестирующим во Вьетнаме.
д) Физическое лицо, использующее землю, имеет право наследовать право пользования землёй, имущество, принадлежащее ему, связанное с его землёй, по завещанию или в соответствии с законом.
В случае, если наследник является гражданином Вьетнама, проживающим за границей, и относится к категории, указанной в пункте 1 статьи 44 настоящего закона, он имеет право на наследование права пользования землей; если он не относится к категории, указанной в пункте 1 статьи 44 настоящего закона, ему полагается стоимость части наследства.
е) Пожертвовать право пользования землей государству; пожертвовать право пользования землей общине для строительства сооружений, служащих общим интересам сообщества, или для расширения дорог в соответствии с планом; пожертвовать право пользования землей для строительства домов милосердия, домов социальной поддержки, домов единства, связанных с землей в соответствии с законодательством; пожертвовать право пользования землей, принадлежащей вам собственности, связанной с землей, физическим лицам или вьетнамцам, проживающим за границей, которые относятся к объектам, указанным в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона;
г) Заложить право использования земельного участка, имущества, принадлежащего на праве собственности, связанного с земельным участком, в кредитной организации, разрешенной к деятельности во Вьетнаме, в другой экономической организации или физическому лицу в соответствии с законодательством;
h) Вносить капитал в виде права пользования землёй, имущества, принадлежащего им, связанного с землёй, в организацию; вносить право пользования землёй для сотрудничества в производстве и бизнесе с физическими лицами, а также с вьетнамцами, проживающими за границей.
2. Физические лица, которым государство предоставляет землю в аренду с ежегодной платой за аренду, имеют следующие права и обязанности:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
b) Продавать имущество, принадлежащее им и связанное с землёй, продавать имущество, принадлежащее им и связанное с землёй, а также право аренды в рамках договора аренды земли при соблюдении условий, установленных в Статье 46 настоящего Закона. Покупатель имущества, связанного с землёй, а также права аренды по договору аренды земли может продолжать арендовать землю в соответствии с установленной целью и оставшимся сроком использования земли по установленной цели; получать наследственные права и обязанности пользователя земли в соответствии с положениями настоящего Закона и применимого законодательства;
c) Для наследования или дарения имущества, принадлежащего ему и связанного с землей, а также права аренды по договору аренды земли; наследник или получатель подаренного имущества и права аренды по договору аренды продолжает арендовать землю у государства в соответствии с установленной целью;
d) Сдача в аренду имущества, принадлежащего ему и связанного с землей, перепродажа права аренды по договору аренды земли;
đ) Заклад имущества, принадлежащего ему и связанного с землей, в кредитных организациях, имеющих право действовать во Вьетнаме, в иных экономических организациях или у физических лиц в соответствии с законодательством;
e) Вклад капитала в виде имущества, принадлежащего ему и связанного с землей, на срок аренды земли в организации, у физических лиц или лиц вьетнамского происхождения, проживающих за границей; получатель вклада в виде имущества продолжает арендовать землю у государства в соответствии с установленной целью на оставшийся срок.
3. Физические лица, арендующие землю в промышленной зоне, промышленном кластере, высокотехнологичной зоне, имеют следующие права и обязанности:
а) В случае аренды земли или повторной аренды земли с уплатой арендной платы за всю арендную срок сразу, они имеют права и обязанности, предусмотренные в пункте 1 этой статьи;
б) В случае аренды земли или повторной аренды земли с ежегодной уплатой арендной платы, они имеют права и обязанности, предусмотренные в пункте 2 этой статьи.
4. Физические лица, получившие землю от государства или арендующие землю с освобождением или уменьшением платы за земельное пользование или аренду, имеют права и обязанности, как в случае, если освобождение или уменьшение платы не было предоставлено.
5. Физические лица, использующие арендованную у организаций или физических лиц землю, не подпадающие под случаи, предусмотренные в пункте 3 этой статьи, имеют права и обязанности в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 38. Права и обязанности физических лиц при изменении целевого назначения земли с земель, предоставленных без взимания платы за землю, на земли, предоставленные с взиманием платы за землю или арендованные у государства
1. Физическое лицо имеет право изменить целевое назначение земли с земли, предоставленной государством бесплатно, на землю, предоставленную государством с взиманием платы за землю или предоставленную государством в аренду, с общими правами и обязанностями, установленными в статьях 26 и 31 настоящего Закона.
2. Физическое лицо, использующее землю, имеет права и обязанности в случае, если компетентный государственный орган разрешил изменение целевого назначения земли с земли, предоставленной государством бесплатно, на землю, предоставленную государством с взиманием платы за землю или арендованную у государства, следующим образом:
а) В случае, если земля предоставлена государством с взиманием платы за землю или с аренда с единовременной уплатой арендной платы за весь срок аренды, лицо имеет права и обязанности, установленные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона;
b) В случае, если Государство сдаёт землю в аренду с ежегодной оплатой арендной платы за землю, права и обязанности определяются в пункте 2 статьи 37 настоящего Закона.
Статья 39. Права и обязанности общины населения, использующей землю
1. Община населения, использующая землю, обладает общими правами и обязанностями, предусмотренными в статьях 26 и 31 настоящего Закона.
2. Община населения, использующая землю, имеет права и обязанности, аналогичные правам и обязанностям физических лиц с соответствующей формой землепользования, за исключением права на наследование.
В случае, если община населения получает землю от Государства без взимания платы за пользование землей или признаётся право пользования землёй путем передачи земли без взимания платы за пользование, она не имеет права на преобразование, передачу, дарение, сдачу в аренду права пользования землёй, залог или внесение права пользования землёй в качестве вклада в капитал.
Раздел 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ДИПЛОМАТИЧЕСКИМИ ФУНКЦИЯМИ, ВЬЕТНАМЦЕВ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЛИ
Статья 40. Права и обязанности иностранных организаций с дипломатическими функциями
1. Иностранные организации с дипломатическими функциями, использующие землю во Вьетнаме, имеют следующие права и обязанности:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
б) Строить сооружения на земле в соответствии с разрешением компетентного государственного органа Вьетнама;
в) Владеть сооружениями, построенными на арендованной земле в течение срока аренды;
г) Возврат земли, передача права пользования землей иностранной организации с дипломатическими функциями в случае прекращения необходимости использования для цели, на которую была арендована земля, осуществляется в соответствии с международными договорами, международными соглашениями и положениями законодательства.
2. В случае, если международный договор, членом которого является Социалистическая Республика Вьетнам, предусматривает иные положения, иностранная организация с дипломатическими функциями имеет права и обязанности в соответствии с этим международным договором.
Статья 41. Права и обязанности вьетнамцев зарубежной диаспоры, а также экономических организаций с иностранными инвестициями при использовании земель для реализации инвестиционных проектов во Вьетнаме
1. Вьетнамцы зарубежной диаспоры, возвращающиеся для инвестиций во Вьетнам, которые получают от государства землю с платой за использование земель, имеют права и обязанности, указанные в пункте 1 статьи 33 настоящего Закона.
2. Вьетнамцы зарубежной диаспоры и экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство предоставляет землю в аренду с ежегодной платой за аренду земли, имеют следующие права и обязанности:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
б) закладывать принадлежащее им имущество, связанное с землей, в кредитные организации, разрешенные к деятельности во Вьетнаме;
c) Вносить капитал в виде имущества, принадлежащего ему, связанного с землей в течение срока аренды; лицо, принимающее капитал в виде имущества, получает от государства продолжение аренды земли в соответствии с назначением, установленным на оставшийся срок;
d) Продавать имущество, принадлежащее ему, связанное с землей, продавать имущество, принадлежащее ему, связанное с землей, и права аренды по договору аренды земли при выполнении условий, указанных в Статье 46 настоящего Закона. Покупатель имущества, связанного с землей, и прав аренды по договору аренды земли получает продолжение аренды земли в соответствии с установленным назначением и оставшимся сроком использования земли, имеет права и обязанности пользователя земли в соответствии с положениями настоящего Закона и соответствующего законодательства;
đ) Сдавать в аренду собственное имущество, связанное с землей, и право на аренду в рамках договора аренды земли;
e) Сдача в субаренду права пользования землей на условиях ежегодной оплаты аренды за земельный участок, инфраструктура которого полностью построена, в случае, если разрешено инвестирование в строительство коммерческой инфраструктуры на территории промышленной зоны, промышленного кластера, высокотехнологичной зоны; арендатор права пользования землей обязан использовать землю по назначению и выполнять финансовые обязательства в соответствии с нормативными актами.
3. Лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, хозяйственные организации с иностранными инвестициями, получившие от государства право аренды земли с единовременной оплатой за весь срок аренды; хозяйственные организации с иностранными инвестициями, получившие от государства землю с оплатой за пользование для реализации проекта, имеют следующие права и обязанности:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
b) Передавать право пользования землей, принадлежащие им активы, связанные с землей, в течение срока пользования землей;
в) Аренда или передача в субаренду права пользования землей и принадлежащими собственности активами, связанными с землей, на срок использования земли;
г) Залог права пользования землей и принадлежащих собственности активов, связанных с землей, в кредитных организациях, разрешённых к деятельности во Вьетнаме;
д) Внесение капитала в виде права пользования землей и принадлежащих собственности активов, связанных с землей.
4. Экономическое предприятие с иностранными инвестициями, использующее землю, сформированное в результате покупки иностранным инвестором акций или доли участия, имеет права и обязанности, установленные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, соответствующие форме уплаты земельного налога или арендной платы за землю.
5. Лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, использующие землю для реализации инвестиционных проектов во Вьетнаме, которым государство предоставляет землю или сдает землю в аренду с однократной оплатой за весь период аренды, но которым предоставляются льготы или уменьшение платы за землю, имеют права и обязанности, установленные в пункте 3 статьи 33 настоящего Закона.
Статья 42. Права и обязанности экономических организаций с иностранными инвестициями, использующих землю путем внесения вклада в виде права на землю
1. Экономические организации с иностранными инвестициями, принимающие вклад в виде права на землю, полученной от государства за плату за использование земли, право пользования землей, арендуемое с однократной оплатой за весь период аренды, имеют права и обязанности, установленные в пункте 3 статьи 41 настоящего Закона.
2. Экономическая организация с иностранными инвестициями, преобразованная из совместного предприятия, в котором вьетнамская сторона внесла вклад в виде права пользования земельным участком, имеет следующие права и обязанности:
a) Права и обязанности, предусмотренные в пункте 2 Статьи 41 настоящего Закона, в отношении случаев, когда право на земельное пользование, полученное ранее в виде вклада, не подпадает под случаи использования для реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов для продажи, и экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство предоставляет землю в аренду с ежегодной уплатой арендной платы согласно положениям настоящего Закона;
b) Права и обязанности, предусмотренные в пункте 3 Статьи 41 настоящего Закона, в отношении случаев, когда право на земельное пользование, полученное ранее в виде вклада, не подпадает под случаи использования для реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов для продажи, и экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство предоставляет землю в аренду с единовременной уплатой арендной платы на весь срок аренды согласно положениям настоящего Закона;
c) Права и обязанности, установленные в пункте 3 статьи 41 настоящего Закона, в случае, когда право на пользование землей, полученное через внесение уставного капитала ранее, используется для реализации проектов строительства жилья на продажу, а экономическая организация с иностранными инвестициями получает от государства землю с взиманием платы за землю в соответствии с положениями настоящего Закона.
3. Государственное предприятие, которому государство предоставило землю в аренду до 1 июля 2004 года и которое использует стоимость права пользования землей как государственный бюджетный вклад в предприятие, не обязано учитывать долг и не обязано возвращать арендную плату за землю в соответствии с земельным законодательством при внесении вклада в уставный капитал совместного предприятия с иностранной организацией или иностранным физическим лицом, имеет права и обязанности, установленные в пунктах 1 и 3 статьи 33 настоящего Закона. Стоимость права пользования землей является частью капитала государства, внесенного в совместное предприятие.
Статья 43. Права и обязанности граждан вьетнамского происхождения, проживающих за границей, и экономических организаций с иностранными инвестициями, использующих землю в промышленных зонах, промышленных кластерах, высокотехнологичных парках
1. Граждане вьетнамского происхождения, проживающие за границей, при получении права на использование земли в промышленных зонах, промышленных кластерах, высокотехнологичных парках имеют права и обязанности, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 33 настоящего Закона.
2. Граждане вьетнамского происхождения, проживающие за границей, и экономические организации с иностранными инвестициями, арендующие землю или субарендующие землю в промышленных зонах, промышленных кластерах, высокотехнологичных парках, имеют следующие права и обязанности:
а) В случае единовременной оплаты аренды за весь срок аренды или единовременной оплаты субаренды за весь срок субаренды, имеют права и обязанности, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 33 настоящего Закона;
b) В случае ежегодной оплаты аренды земли или повторной аренды земли имеют права и обязанности, установленные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона.
Статья 44. Права и обязанности по использованию земельных участков для жилья лицами вьетнамского происхождения, проживающими за границей, которые имеют право собственности на жилые дома во Вьетнаме; иностранцы или лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, не относятся к субъектам, имеющим право собственности на жилые дома, связанные с правом пользования земельными участками для жилья во Вьетнаме
1. Граждане вьетнамского происхождения, проживающие за границей, которым разрешено въезжать во Вьетнам, имеют право владеть жильем, связанным с правом пользования землей для жилья во Вьетнаме; имеют право пользоваться землей для жилья, полученной посредством передачи права пользования землей в проектах развития жилья.
2. Граждане вьетнамского происхождения, проживающие за границей, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, имеют следующие права и обязанности:
а) Общие права и обязанности, предусмотренные статьями 26 и 31 настоящего Закона;
b) Передача права использования жилой земли при продаже, дарении, наследовании, обмене жилья с организациями, физическими лицами, лицами вьетнамского происхождения, проживающими за границей, которые имеют право собственности на жильё во Вьетнаме; дарение жилья, связанного с правом пользования жилой землёй, государству, общине, дарение для строительства домов добра, домов милосердия, домов единства. В случае дарения или наследования лицу, которое не имеет права собственности на жильё во Вьетнаме, это лицо имеет право только на стоимость жилья, связанного с правом пользования жилой землёй, и не имеет права на выдачу Свидетельства о праве пользования землёй и собственности, связанной с землёй;
c) Передача, аренда, дарение, наследование, внесение в капитал посредством права пользования жилой землёй в соответствии с положениями настоящего Закона;
d) Залог жилого дома, связанного с правом пользования земельным участком для проживания, в кредитной организации, имеющей разрешение на деятельность во Вьетнаме.
3. В случае, если все наследники прав на использование земли, права собственности на жильё, и иных объектов, связанных с землёй, являются иностранцами или этническими вьетнамцами, постоянно проживающими за границей, и не относятся к категории лиц, имеющих право собственности на жильё, связанное с правом пользования землёй во Вьетнаме, как указано в пункте 1 настоящей статьи, наследники не имеют права на выдачу Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на объекты, связанные с землёй, но им разрешается передавать или дарить права на наследуемую землю в соответствии со следующими положениями:
а) В случае передачи права пользования землёй, стороной, передающей право пользования землёй в договоре передачи, является наследник;
b) В случае дарения права пользования землей одаряемый должен быть субъектом, указанным в пункте e части 1 Статьи 37 настоящего Закона, и соответствовать требованиям законодательства о жилищной сфере, при этом наследник может быть указан в качестве дарителя в договоре или документе о намерении дарения;
c) В случае, если право пользования землей еще не передано или не дарено, наследник или уполномоченный представитель по письменной доверенности подает заявление на получение наследства в регистрационную организацию земли для внесения данных в Земельную книгу.
4. В случае, если среди наследников есть лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, которые не подпадают под категорию лиц, имеющих право собственности на жильё с правом пользования землёй во Вьетнаме, а другие лица имеют право на получение наследства на землю в соответствии с законодательством о земле и наследственные права на землю ещё не распределены между отдельными наследниками, тогда наследники или их законные представители по письменной доверенности подают документы о принятии наследства в организацию по регистрации земель для внесения информации в кадастровую книгу.
После завершения урегулирования вопросов раздела наследства выдается Свидетельство о праве пользования землей и праве собственности на связанные с землей активы лицам, относящимся к категории лиц, имеющих право на получение Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на связанные с землей активы; в отношении граждан Вьетнама, постоянно проживающих за границей, которые не имеют права собственности на жилье, связанное с правом пользования землей во Вьетнаме, доля наследства регулируется в соответствии с положениями пункта 3 этой статьи.
5. Наследник в случаях, предусмотренных подпунктом c пункта 3 и пунктом 4 этой статьи, может письменно уполномочить другое лицо на присмотр или временное использование земли, а также на выполнение обязанностей в соответствии с законодательством о земле и другими применимыми положениями законодательства.
Раздел 5. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЗЕМЛИ
Статья 45. Условия реализации прав на преобразование, передачу, сдачу в аренду, субаренду, наследование, дарение права пользования землей; залог, вклад в уставной капитал через право пользования землей; получение права на передачу, получение в дар права пользования землей
1. Пользователь земли имеет право реализовывать права на преобразование, передачу, сдачу в аренду, субаренду, наследование, дарение права пользования землей; залог, вклад в уставной капитал через право пользования землей при соблюдении следующих условий:
a) Наличие Свидетельства о праве на земельный участок или Свидетельства о праве собственности на жилой дом и право пользования земельным участком или Свидетельства о праве на земельный участок, праве собственности на жилой дом и другом имуществе, связанном с земельным участком, или Свидетельства о праве на земельный участок, праве собственности на имущество, связанное с земельным участком, за исключением случаев наследования права пользования землей, преобразования сельскохозяйственных земель при объединении или разделении участков, передачи права пользования землей Государству, общине и случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 124 и подпунктом а пункта 4 статьи 127 данного Закона;
b) Земля не имеет споров или споры были разрешены органом государственной власти, приговором, решением суда, решением или постановлением арбитража, вступившими в законную силу;
c) Право пользования землей не находится под обременением, на него не наложены другие меры обеспечения исполнения решения в соответствии с законодательством о принудительном исполнении гражданских решений;
d) В течение срока пользования землей;
д) Право пользования землей не подлежит применению временных обеспечительных мер в соответствии с законодательством.
2. В случае, если застройщик передает право пользования землей с уже существующей технической инфраструктурой в рамках проекта недвижимости, помимо условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, необходимо также выполнить условия, предусмотренные Законом о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости и Законом о жилище.
3. Пользователь земли при осуществлении прав на преобразование, передачу, аренду, субаренду, наследование, дарение права пользования землей; залог или внесение в уставный капитал права пользования землей, кроме условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, должен также соответствовать условиям в следующих случаях:
а) В случае покупки или продажи имущества, связанного с землей, право на аренду в договоре аренды земли, предоставленной государством с ежегодной оплатой аренды, должно соответствовать условиям, предусмотренным в статье 46 настоящего Закона;
b) В случае передачи права пользования сельскохозяйственными угодьями необходимо соответствовать условиям, установленным в статье 47 настоящего Закона;
c) В случае осуществления права пользования землёй физическим лицом, принадлежащим к национальному меньшинству, которому земля была предоставлена или сдана в аренду в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона, необходимо соответствовать условиям, установленным в статье 48 настоящего Закона.
4. В случае получения земельного участка по наследству, наследник может осуществлять свои права при наличии Свидетельства о праве пользования землей или Свидетельства о праве собственности на жилой дом и праве пользования землёй под жилым домом, или Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и других объектов, связанных с землёй, либо Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на объекты, связанные с землёй, или при наличии условий для выдачи Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на объекты, связанные с землёй, в соответствии с положениями настоящего Закона.
5. В случае, если землепользователь получает отсрочку выполнения финансовых обязательств или возможность задолженности по финансовым обязательствам, он должен исполнить финансовые обязательства полностью до осуществления прав на преобразование, передачу, аренду, субаренду, дарение права пользования землей, залог или внесение права пользования землей в качестве вклада в капитал.
6. Экономическая организация, получающая право на передачу права пользования сельхозземлей, должна иметь план использования сельхозземель, одобренный районным народным комитетом. План использования сельхозземель должен содержать следующие основные пункты:
a) Местоположение, площадь, цели использования земли;
b) План сельскохозяйственного производства и бизнеса;
c) Инвестиционный капитал;
d) Срок использования земли;
đ) Сроки использования земли.
7. Физические лица, которые не занимаются непосредственным сельским хозяйством, при получении по договору купли-продажи или по дарению права пользования земельными участками для выращивания риса сверх установленных лимитов в соответствии со статьей 176 настоящего Закона, обязаны создать экономическую организацию и иметь план использования земель для выращивания риса, включающий положения, предусмотренные в пункте 6 настоящей статьи, и получить одобрение окружного народного комитета, за исключением случаев, когда получателем дара является наследник.
8. Случаи, когда нельзя получать право пользования землей по договору купли-продажи или дарению, определяются следующим образом:
а) Экономическая организация не имеет права получать по договору купли-продажи право пользования защитными лесами и специальными лесами у частных лиц, за исключением случаев изменения целевого назначения земли в соответствии с утвержденными компетентными органами планами землепользования и планами использования земли;
b) Лица, не проживающие в зоне защитного леса или специального леса, не имеют права принимать переход по наследству или даром право пользования жилой землей и другой землей в зоне защитного леса, в строгих охранных зонах или в зонах экологического восстановления, принадлежащих специальным лесам;
c) Организации, лица, общины, религиозные организации, подчинённые религиозные организации, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, которым законом не разрешено принимать переход по наследству или даром право пользования землёй.
Статья 46. Условия продажи имущества, связанного с землёй, права аренды по договору аренды земли, предоставленной государством с ежегодной оплатой аренды земли
1. Экономические организации, лица, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями могут продавать имущество, связанное с землёй, предоставленной государством с ежегодной оплатой аренды земли, если выполнены следующие условия:
a) Имущество, связанное с арендованной землей, созданное законным образом и зарегистрированное в соответствии с требованиями законодательства;
b) Завершено строительство в соответствии с детальным планом строительства и утверждённым инвестиционным проектом (если имеется), за исключением случаев, когда необходимо выполнить решение суда, вступившее в законную силу, решение принудительного исполнения органа гражданских исполнителей или заключение компетентного государственного органа по проверке и контролю.
2. Экономические организации, физические лица, вьетнамцы, проживающие за рубежом, и экономические организации с иностранными инвестициями, которым Государство предоставило землю в аренду с ежегодной оплатой аренды, могут продавать имущество, связанное с землёй, и право аренды по договору аренды при наличии следующих условий:
a) Условия, установленные в пункте 1 этой статьи;
b) Заблаговременно внесена компенсация, поддержка, переселение, которая ещё не была полностью зачтена в оплату землевладельческой аренды.
3. Покупатель имущества, связанного с землей, или покупатель имущества, связанного с землей, и права аренды по договору аренды земли имеет право продолжать использовать землю по назначению в оставшийся срок пользования землей, имеет право продолжать вычитать аванс, еще не вычтенный, согласно пункту b статьи 2 настоящей статьи, и обязан осуществить регистрацию земельного участка в порядке, установленном этим Законом.
4. В случае продажи имущества, связанного с землей, являющегося строительным объектом, если выполнены условия раздела участка, допускается разделение участка для выдачи Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей.
5. В случае, если государство предоставляет землю в аренду с ежегодной оплатой за выполнение проекта по строительству инфраструктурной деятельности, можно продавать имущество, связанное с землей, при выполнении условий, установленных в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, и других условий, предусмотренных Законом о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости.
Статья 47. Условия преобразования права пользования сельскохозяйственными землями
Физическое лицо, использующее сельскохозяйственные земли, предоставленные государством, либо полученные в результате обмена, передачи прав по наследству, либо по дарению от другого лица, может передавать права на использование сельскохозяйственных земель только в рамках одной административной единицы на уровне провинции другому физическому лицу и не обязано уплачивать налог на доходы от передачи прав на землю и пошлину за регистрацию права собственности.
Статья 48. Случаи реализации права на землю с условиями
1. Физическое лицо, являющееся представителем национального меньшинства и получившее землю от государства либо арендованную землю в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона, может передавать по наследству, дарить или отчуждать права на землю лицам, относящимся к очереди наследников, указанной в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона.
В случае, если землепользователь умер и нет наследников, относящихся к порядку наследования, предусмотренному в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона, государство изымает землю и компенсирует имущество, связанное с землей, наследникам в соответствии с законодательством; в случае, если землепользователь перемещается из провинции, где находится земля, в другое место для проживания или больше не нуждается в использовании земли, при этом не дарит и не передает право пользования землей лицам, относящимся к порядку наследования, предусмотренному в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона, государство изымает землю и компенсирует имущество, связанное с землей, в соответствии с законодательством для лица, у которого земля изымается. Площадь изъятой земли используется для дальнейшей передачи земли или сдачи ее в аренду другим лицам, являющимся представителями национальных меньшинств, в соответствии с политикой, предусмотренной в статье 16 настоящего Закона.
2. Физические лица, являющиеся представителями национальных меньшинств, которым Государство предоставило землю или сдало землю в аренду в соответствии с положениями пункта 3 статьи 16 настоящего Закона, имеют право заложить право пользования земельным участком в банке государственной политики.
3. Физические лица, являющиеся представителями национальных меньшинств, которым Государство предоставило землю или сдало землю в аренду в соответствии с положениями пункта 3 статьи 16 настоящего Закона, не имеют права передавать, вносить в капитал, дарить, наследовать или заложить право пользования земельным участком, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
4. Народный комитет сельсовета несет ответственность за управление площадью земли, изымаемой в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи.
Глава IV. ГРАНИЦЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЕДИНИЦ, ОСНОВНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ
Раздел 1. ГРАНИЦЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЕДИНИЦ, КАДАСТРОВАЯ КАРТА
Статья 49. Границы административной единицы
1. Границы административной единицы устанавливаются по административным единицам уровня сельсовета, района и провинции. Дела о границах административной единицы содержат информацию о создании, объединении, разделении, корректировке границ административной единицы, а также о контрольных точках границ и линиях границ этой административной единицы.
2. Министерство внутренних дел направляет указания соответствующему Народному комитету провинции по определению границ административной единицы провинского уровня; непосредственный вышестоящий Народный комитет руководит и направляет соответствующий нижестоящий Народный комитет по определению границ административной единицы на местности и составлению дела о границах административной единицы в пределах территории.
3. Сфера управления земельными ресурсами на суше определяется по линиям границ административной единицы каждой административной единицы в соответствии с законодательством.
4. В случае, если границы управления земельными ресурсами на уровне провинции не могут быть определены из-за неопределенности границ административных единиц, Министерство внутренних дел возглавляет совместную работу с Министерством природных ресурсов и окружающей среды и соответствующими местными органами для подготовки документов и представления их Правительству.
5. В случае, если границы управления земельными ресурсами на уровне уезда или коммуны не могут быть определены из-за неопределенности границ административных единиц уезда или коммуны, вышестоящий Народный комитет напрямую направляет нижестоящий Народный комитет, имеющий отношение, для совместного решения; в период до принятия решения о определении границ административных единиц уезда или коммуны, вышестоящий Народный комитет напрямую реализует мероприятия государственного управления земельными ресурсами на территории, по которой нет согласованности. В случае невозможности согласовать план решения, Народный комитет провинции подготавливает документы и представляет их Правительству.
6. Правительство несет ответственность за руководство разрешением случаев, когда не достигнуто согласие по границам административных единиц; организует разрешение случаев несогласия по границам административных единиц, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.
7. Министерство внутренних дел регулирует вопросы создания и ведения дел о границах административных единиц.
Статья 50. Геодезическая съемка и составление кадастровой карты
1. Кадастровая карта является основой для обеспечения государственного управления земельными ресурсами и создания национальной базы данных о землях. Геодезическая съемка и составление кадастровой карты проводятся с детализацией до каждого земельного участка по административным единицам на уровне коммуны; в местах, где не созданы административные единицы на уровне коммуны, карта составляется по административной единице на уровне района.
2. Кадастровая карта должна корректироваться при изменении формы, размеров, площади земельного участка и других факторов, связанных с содержанием кадастровой карты, и одновременно обновляться в национальной базе данных о землях.
3. Провинциальный народный комитет несет ответственность за организацию проведения землеустройства, составления, корректировки и управления кадастровыми картами на местах, а также за обновление данных в национальной базе данных о земле.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Раздел 2. ИССЛЕДОВАНИЕ, ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ И ЗАЩИТА, ВОССТАНОВЛЕНИЕ, РЕКУЛЬТИВАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
Статья 51. Принципы исследования, оценки земель и защиты, восстановления, рекультивации земель
1. Обеспечить своевременность, объективность и правильное отражение фактического состояния земельных ресурсов.
2. Проводить по всей стране, в экономико-социальных регионах, административных единицах провинциального уровня и обеспечивать непрерывность и преемственность.
3. Государство обеспечивает финансирование исследования и оценки земель; поощряет организации и частных лиц совместно с государством проводить защиту, восстановление и рекультивацию земель.
4. Своевременно предоставлять информацию и данные для обеспечения государственного управления земельными ресурсами, а также для удовлетворения потребностей в земельной информации для экономической, социальной, оборонной и безопасности, научно-исследовательской деятельности, образования и обучения, а также других нужд государства и общества.
Статья 52. Мероприятия по обследованию и оценке земель
1. Обследование и оценка земель включают:
а) Обследование и оценку качества земель, земельного потенциала;
б) Обследование и оценку деградации земель;
в) Обследование и оценку загрязнения земель;
г) Мониторинг качества земель, деградации земель, загрязнения земель;
д) Обследование и оценку земель по специализированным темам.
2. Обследование и оценка земель по специализированным темам проводится для изучения и оценки качества земель, земельного потенциала, деградации земель, загрязнения земель для конкретного типа земель в соответствии с требованиями государственного управления земельными ресурсами на определённый момент времени.
3. Деятельность по обследованию и оценке земель, предусмотренная в пунктах a, b и c части 1 настоящей статьи, проводится с периодичностью один раз в 5 лет. Деятельность по обследованию и оценке земель по тематике, предусмотренная в пункте đ части 1 настоящей статьи, проводится по требованию для выполнения задач государственного управления земельными ресурсами.
Статья 53. Содержание обследования и оценки земель
1. Содержание обследования и оценки качества земель, земельного потенциала включает:
a) Зонирование, определение местоположения, площади и классификация качества земель для различных типов сельскохозяйственных земель и неиспользуемых земель по характеристикам почвы, рельефу, физическим, химическим и биологическим свойствам, а также другим условиям;
b) Зонирование, определение местоположения, площади и классификация земельного потенциала для различных типов сельскохозяйственных, несельскохозяйственных и неиспользуемых земель на основе классификации качества земель и эффективности их использования в соответствии с экономическими, социальными и экологическими целями;
c) Определение зон земель, требующих охраны, обработки, улучшения и восстановления;
d) Составление карт качества земель, карт потенциала земель; создание и обновление данных о качестве земель и потенциале земель в национальной базе данных о землях.
2. Содержание исследования и оценки деградации земель включает:
a) Определение зон, местоположения и площади деградированных земель для различных видов сельскохозяйственных и неиспользуемых земель по типам деградации, включая: деградацию плодородия; эрозию; засуху, опустынивание и пустынеобразование; уплотнение и известкование почвы; засоление; заболачивание;
b) Определение тенденций, причин и прогнозирование рисков деградации земель;
c) Определение зон деградированных земель, требующих обработки, улучшения и восстановления;
d) Составление карт деградации земель; создание и обновление данных о деградации земель в национальной базе данных о землях.
3. Содержание исследования и оценки загрязнения земель включает:
a) Определение границ, местоположения и площади земель, загрязненных различными типами загрязнения, включая загрязнение тяжелыми металлами, химическими средствами защиты растений, другими токсичными веществами в отношении сельскохозяйственных земель, неиспользуемых земель, земель, предназначенных для строительства городских и сельских населенных пунктов;
b) Определение тенденций, источников загрязнения и прогнозирование, предупреждение о риске загрязнения почвы;
c) Определение зон земель, загрязненных и требующих обработки, восстановления и рекультивации;
d) Составление комплекта карт загрязненных земель; создание и обновление данных о загрязнении почвы в национальной базе данных о землях.
4. Содержание мониторинга качества почвы, деградации почвы и загрязнения земли включает:
a) Создание сети стационарных пунктов наблюдения на всей территории страны;
b) Определение показателей и частоты наблюдений;
c) Мониторинг изменений качества почвы, деградации почвы, загрязнения почвы и прогнозирование, раннее предупреждение о необычных изменениях;
d) Обновление данных наблюдений за качеством почвы, деградацией почвы, загрязнением почвы в базе данных наблюдений за природными ресурсами и окружающей средой и в национальной базе данных о земле.
Статья 54. Защита, улучшение и восстановление почвы
1. Содержание защиты, улучшения и восстановления почвы включает:
a) Классификацию земельных участков, которые были зонированы в соответствии с пунктом c части 1, пунктом c части 2 и пунктом c части 3 Статьи 53 настоящего Закона;
b) Сбор и определение объема и степени необходимости защиты, улучшения и восстановления почвы для каждой классифицированной зоны почвы, указанной в пункте a настоящей части;
c) Разработку плана и графика реализации защиты, улучшения и восстановления почвы для земельных участков, определенных в пункте b настоящей части;
d) Определять технические меры, экономические и социальные решения с сопутствующими анализами для выбора оптимального варианта и принятия решения о его реализации;
đ) Составлять отчет о результатах проведения защиты, восстановления и улучшения земель;
e) Контролировать и надзирать за процессом обработки, защиты, восстановления и улучшения земель.
2. Составлять карту территорий, где проведена защита, улучшение и восстановление земель; создавать и обновлять данные о защите, улучшении и восстановлении земель в национальной базе данных о землях.
3. Контролировать территории земель, подвергшихся деградации или загрязнению, которые еще не были защищены, улучшены или восстановлены в соответствии с положениями пункта 1 этой статьи, включая разграничение территорий, выдачу предупреждений, запрет или ограничение деятельности на землях с целью уменьшения негативного воздействия на землю.
Статья 55. Ответственность организаций за проведение исследований, оценки земель, защиты, улучшения и восстановления земель.
1. Правительство устанавливает подробные правила проведения обследования и оценки земель, охраны, улучшения и восстановления земель, а также определяет условия квалификации организаций, предоставляющих консультационные услуги по обследованию и оценке земель.
2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет ответственность за руководство и координацию с другими соответствующими министерствами для выполнения следующих задач:
a) Установление технических стандартов обследования и оценки земель; технических стандартов охраны, улучшения и восстановления земель;
b) Создание и поддержание системы мониторинга;
c) Организация выполнения, утверждения и публикации результатов обследования и оценки земель на всей территории страны, в экономико-социальных регионах и по тематическим направлениям;
d) Издание и организация выполнения планов по охране, улучшению и восстановлению земель в регионах с сильной деградацией земель между областями и межрегионального уровня; планов по охране, улучшению и восстановлению земель в регионах с особо серьезным загрязнением земель.
3. Народные комитеты провинциального уровня несут следующие обязанности:
a) Организовать выполнение, утверждение и опубликование результатов обследования и оценки земель на местном уровне; разработать и реализовать план по охране, улучшению и восстановлению земель в районах деградированных и загрязненных земель на территории; обновлять данные в государственной базе данных о землях;
b) Составлять статистику и публиковать информацию о загрязненных земельных участках; организовывать тендеры для выбора подрядчиков по обработке, улучшению и восстановлению земель в загрязненных районах территории.
4. Деятельность по обследованию, оценке земель; охране, улучшению и восстановлению земель осуществляется за счет средств на охрану окружающей среды и других источников финансирования в соответствии с законодательством.
5. Результаты обследования и оценки земель должны быть утверждены в год проведения земельной инвентаризации для использования в качестве основы при разработке планов использования земель на различных уровнях. Министерство природных ресурсов и окружающей среды, уполномоченный орган по управлению землей на уровне провинции, несет ответственность за публичное обнародование результатов обследования и оценки земель в течение 30 дней с момента утверждения компетентным органом.
Раздел 3. СТАТИСТИКА И ЗЕМЕЛЬНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ
Статья 56. Принципы статистики и инвентаризации земель
1. Честность, объективность, точность, своевременность, полное отражение текущего состояния и структуры использования земель.
2. Открытость, прозрачность, профессиональная и методическая независимость.
3. Единство профессиональных подходов, методов статистики и инвентаризации земель, а также режим отчетности.
4. Обеспечение единства и скоординированности показателей статистики и инвентаризации земель от центрального уровня до уровня местных органов; система статистических данных и данных инвентаризации земель формируется от подчиненного уровня к непосредственному вышестоящему.
5. Обеспечивать своевременное предоставление данных для обслуживания работы государственного управления землёй и потребности в информации о земле для экономической, социальной, оборонной, безопасности, научно-исследовательской, образовательной и учебной деятельности, а также иных потребностей государства и общества.
Статья 57. Объем и объекты статистики и учета земель
1. Статистика и учет земель осуществляются на территории административных единиц на уровне общины, района, провинции и на уровне всей страны.
2. Время проведения статистики и учета земель следующее:
а) Статистика земель проводится ежегодно, на конец 31 декабря года статистики, за исключением года проведения учета земель;
б) Учет земель проводится один раз в 05 лет, на конец 31 декабря года с последней цифрой 4 или 9.
3. Специализированная инвентаризация земель проводится в соответствии с требованиями государственного управления земельными ресурсами в каждый период времени по решению Министра природных ресурсов и окружающей среды и Председателя народного комитета провинциального уровня.
Статья 58. Показатели, содержание, статистическая и инвентаризационная деятельность по земельным ресурсам
1. Показатели статистики и инвентаризации земель для видов земель, предусмотренных в Статье 9 настоящего Закона, включают:
a) Площадь;
b) Пользователи земель;
c) Субъекты, которым предоставлено управление землей.
2. Основания для определения показателей статистики и инвентаризации земель включают:
a) Показатели статистики земель определяются по кадастровым данным на момент проведения статистики;
b) Показатели инвентаризации земель определяются по кадастровым данным и по фактическому состоянию использования земель на момент инвентаризации.
3. Содержание статистики и учета земель по административным единицам на уровне коммуны, района, провинции и в масштабе всей страны включает: определение общей площади различных типов земель, структуру площади по каждому типу земли, объекты использования земли, объекты, которым передано управление землей; площадь земли, переданной в пользование, аренду, изменению целевого назначения.
4. Деятельность по статистике земель осуществляется следующим образом:
а) Сбор документов, материалов, карт, данных, связанных с изменениями земель в период статистики; данные учета земель предыдущего периода или данные статистики земель, проведенной в предыдущем году;
б) Проверка, обновление, корректировка изменений земель в году статистики;
в) Обработка, агрегирование данных и составление статистических таблиц по земле по административным единицам всех уровней;
г) Анализ, оценка состояния использования земель, изменений земель в период статистики, предложение мер по усилению управления и повышению эффективности использования земель;
д) Составление отчета по земельной статистике.
5. Деятельность по учету земель осуществляется следующим образом:
а) Сбор документов, материалов, карт, данных, связанных с изменениями в земельных участках в период проведения земельного учета; учетные документы предыдущего периода и результаты ежегодной статистики земель в период проведения земельного учета;
б) Исследование, проверка, обновление, исправление изменений земельных участков в период учета;
в) Обработка, обобщение данных и составление учетных таблиц земель по административным единицам всех уровней; составление отчета с пояснениями о состоянии землепользования;
г) Создание карты состояния землепользования; составление пояснительного отчета к карте состояния землепользования;
д) Составление отчета о результатах земельного учета.
Статья 59. Ответственность за организацию и проведение статистики и учета земель
1. Народные комитеты всех уровней организуют проведение и утверждение статистики и учета земель на местном уровне.
2. Народные комитеты на уровне коммуны и района отчитываются перед непосредственным вышестоящим народным комитетом о результатах статистики и инвентаризации земель.
3. Народный комитет на уровне провинции несет ответственность за обнародование результатов земельной статистики и за предоставление отчета Министерству природных ресурсов и окружающей среды до 31 марта следующего года, за исключением года проведения инвентаризации земель.
4. Народный комитет на уровне провинции несет ответственность за предоставление отчета Министерству природных ресурсов и окружающей среды о результатах инвентаризации земель до 30 июня следующего года инвентаризации земель.
5. Министерство обороны и Министерство общественной безопасности несут ответственность за руководство и сотрудничество с народным комитетом на уровне провинции в проведении статистики и инвентаризации земель, связанных с обороной и безопасностью.
6. Министерство природных ресурсов и окружающей среды обобщает результаты ежегодной земельной статистики по всей стране и обнародует их до 30 июня каждого года; обобщает и предоставляет отчет Премьер-министру и обнародует результаты пятилетней инвентаризации земель по всей стране до 30 сентября следующего года инвентаризации земель.
7. Министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды и председатель Провинциального народного комитета принимают решение о содержании и деятельности по тематической инвентаризации земель.
8. Министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды детально регулирует учет, инвентаризацию земель и составление карт текущего использования земель.
9. Финансирование выполнения учета и инвентаризации земель обеспечивается за счет государственного бюджета и распределяется в соответствии с законодательством.
Глава V. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПЛАН ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Статья 60. Принципы разработки планов и схем использования земель
1. Разработка планов использования земель на всех уровнях должна соблюдать принципы и взаимосвязь между типами планирования в соответствии с положениями Закона о планировании.
Планы использования земель на всех уровнях должны учитывать и сбалансировать потребности использования земель различных отраслей и сфер, использующих землю.
2. Национальное планирование использования земель должно обеспечивать особенность и региональную взаимосвязь; обеспечивать баланс между потребностями отраслей, сфер и местных органов в использовании земель и соответствовать земельному потенциалу страны для экономного и эффективного использования земель.
3. Планирование и программа использования земель, составляемые на национальном, провинциальном и уездном уровнях, должны соответствовать требованиям реализации стратегии быстрого и устойчивого социально-экономического развития; обеспечивать оборону и безопасность.
4. Обеспечение единства и согласованности; планирование использования земель вышестоящего уровня должно учитывать потребности использования земель нижестоящего уровня; планирование использования земель нижестоящего уровня должно соответствовать планированию использования земель вышестоящего уровня; планирование использования земель на уровне уезда должно определять содержание использования земель до уровня коммуны; план использования земель должен соответствовать планированию использования земель того же уровня, которое было утверждено компетентными органами.
5. Содержание планирования использования земель должно сочетать показатели использования земель с пространственной структурой, зонами использования земель и природной экосистемой.
6. Использование земель должно быть экономным и эффективным; рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды; адаптация к изменению климата; обеспечение национальной продовольственной безопасности, лесного покрова; сохранение, восстановление и повышение ценности историко-культурных памятников и природных достопримечательностей.
7. Обеспечить непрерывность, преемственность, стабильность, специфичность и связность социально-экономических регионов; сбалансированность между отраслями, сферами, местными территориями, поколениями; соответствие условиям и потенциалу земель.
8. Разработка планов, схем использования земель на всех уровнях должна обеспечивать участие политико-общественных организаций, сообществ и отдельных лиц; обеспечивать публичность и прозрачность.
9. Планирование использования земель на всех уровнях осуществляется одновременно; планирование использования земель более высокого уровня должно быть утверждено и одобрено до планирования использования земель более низкого уровня. Когда завершается период планирования использования земель, а планирование использования земель на следующий период еще не было утверждено, выполнением показателей использования земель, которые не были полностью реализованы, продолжают заниматься до тех пор, пока планирование использования земель на следующий период не будет утверждено компетентным государственным органом.
10. План использования земель разрабатывается одновременно с разработкой и корректировкой плана земельного использования того же уровня. План использования земель на первый год планирования земельного использования на уровне уезда разрабатывается одновременно с разработкой планов использования земель на уровне уезда.
Статья 61. Система планирования и использования земель
1. Система планирования и использования земель включает:
a) Национальные планы и планы использования земель;
b) Планы и планы использования земель на уровне провинции;
c) Планы использования земель на уровне уезда, ежегодные планы использования земель на уровне уезда;
d) Планы использования земель в интересах национальной обороны;
e) Планы использования земель в интересах безопасности.
2. Национальные планы использования земель, планы использования земель в интересах национальной обороны и планы использования земель в интересах безопасности относятся к системе национального планирования и осуществляются в соответствии с положениями настоящего Закона и законодательства о планировании.
3. Планирование использования земель на провинциальном и районном уровнях является планированием технического характера, специализированным, конкретизирующим национальное планирование, планирование регионов и провинциальное планирование.
Статья 62. Сроки планирования и план использования земель
1. Срок и перспективы национального планирования использования земель, планирования использования земель для национальной обороны и планирования использования земель для безопасности осуществляются в соответствии с положениями Закона о планировании.
2. Срок и перспективы провинциального планирования использования земель согласуются со сроками и перспективами провинциального планирования.
3. Срок планирования использования земель на районном уровне составляет 10 лет. Перспектива планирования использования земель на районном уровне составляет 20 лет.
4. Сроки национального плана использования земель и провинциального плана использования земель составляют 5 лет; ежегодный план использования земель на районном уровне разрабатывается каждый год.
Статья 63. Финансирование деятельности по планированию
Средства на разработку, корректировку, экспертизу, утверждение и обнародование планов и схем землепользования обеспечиваются государственным бюджетом за счет источников экономической деятельности.
Статья 64. Национальное планирование и использование земель
1. Основания для разработки национальной схемы землепользования включают:
а) Стратегию социально-экономического, оборонного и безопасного развития; национальную генеральную схему; стратегию развития отраслей и сфер;
б) Природные, экономические и социальные условия;
в) Текущее использование земель, изменения в земельных ресурсах, качество земель, потенциал земельных ресурсов и результаты реализации предыдущей схемы национального землепользования;
г) Потребности и возможности использования земель различными отраслями, сферами и на местном уровне;
д) Научно-технический прогресс, связанный с использованием земель.
2. Содержание национальной схемы землепользования осуществляется в соответствии с законодательством о планировании.
3. Основания для разработки национального плана использования земель включают:
а) Национальную схему землепользования;
b) План социально-экономического развития, план среднесрочных государственных инвестиций всей страны;
c) Потребности и возможности использования земли различными отраслями, сферами и регионами;
d) Результаты выполнения плана использования земли за предыдущие 5 лет;
đ) Возможности инвестиций и мобилизации ресурсов.
4. Содержание национального плана использования земли определяет площадь различных видов земель в соответствии с показателями использования земли в национальном плане землеустройства на каждый плановый период 5 лет.
5. Создание и обновление данных планирования и национального плана использования земли в национальной базе данных по землеустройству.
Статья 65. Планирование использования земли на уровне провинции
1. Основой для составления плана использования земли на уровне провинции являются:
a) Национальные планы и планы использования земель;
b) Национальные планы и планы регионов; технические и специализированные планы с использованием земель национального уровня и межпровинциального характера;
c) План провинции;
d) Природные, экономические и социальные условия административного образования на уровне провинции;
д) Текущее состояние использования земель, изменения в землепользовании, качество земель, земельный потенциал и результаты реализации предыдущего земельного планирования на уровне провинции;
е) Потребности и возможности использования земель различными отраслями, сферами, местными органами власти; ресурсы государственного финансирования и другие источники;
г) Научно-технический прогресс, связанный с использованием земель.
2. Содержание земельного планирования на уровне провинции включает:
а) Ориентации использования земель, определенные в планировании провинции, с перспективой, отвечающие требованиям социально-экономического развития; обеспечивающие национальную оборону и безопасность; охрану окружающей среды, адаптацию к изменению климата;
б) Определение показателей использования земель, выделенных в национальном плане использования земель, и показателей использования земель в соответствии с потребностями использования земель на уровне провинции;
в) Определение показателей использования земель, указанных в пункте б настоящего пункта, для каждого административного района на уровне уезда;
d) Определить границы, местоположение, площадь территорий, отведённых у моря, для использования в сельскохозяйственных и несельскохозяйственных целях;
đ) Обозначить зоны земельного использования, которые требуют строгого контроля, включая: земли для выращивания риса, земли специальных лесов, защитные леса, леса для производства, являющиеся естественными лесами;
e) Поэтапное планирование использования земель в каждом пятилетнем плане в соответствии с положениями, указанными в пунктах b, c, d и đ настоящего пункта;
g) Решения и ресурсы для реализации планирования земельного использования.
3. Составление карты планирования использования земель на уровне провинции; создание и обновление данных о планировании использования земель на уровне провинции в национальной базе данных о земле.
4. Провинции, которые не являются городами напрямую подчиненными центральному правительству, не обязаны разрабатывать план использования земель на провинциальном уровне, но должны распределять планирование использования земель по каждому пятилетнему плановому периоду в соответствии с положением пункта e части 2 настоящей статьи.
Замещающая статья:
5. Город, непосредственно подчиненный центральному правительству, который имеет утвержденный генеральный план в соответствии с законодательством о городском планировании, не обязан разрабатывать план использования земель на провинциальном уровне, а должен исходить из генерального плана для составления плана использования земель на провинциальном уровне.
Если генеральный план утвержден после утверждения плана использования земель на провинциальном уровне и вносит изменения в показатели использования земель в этом плане, корректировка плана использования земель на провинциальном уровне не требуется, а план использования земель на провинциальном уровне составляется на основании генерального плана.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 66. План использования земель на уровне уезда
1. Основания для составления планирования использования земли на уровне уезда включают:
a) Планирование на уровне провинции, планирование использования земли на уровне провинции; городское планирование городов, подчинённых непосредственно центральному правительству, в случае отсутствия планирования использования земли на уровне провинции;
b) Планирования технического и специализированного характера;
c) План развития экономики и общества на уровне уезда;
d) Природные, экономические и социальные условия административной единицы уездного уровня;
đ) Состояние использования земель, изменения землепользования, земельный потенциал и результаты реализации планов землепользования предыдущего периода на уровне уезда;
e) Потребности и возможности использования земель различными отраслями и областями, Народными комитетами на уровне общины; при определении потребности в землях под жилищное строительство, земли городских районов и сельских населённых пунктов учитываются прогнозы численности населения, состояние инфраструктуры, ландшафта и окружающей среды в соответствии с законодательством о строительстве;
g) Нормы землепользования, научно-технический прогресс, связанный с использованием земли.
2. Содержание планирования землепользования на уровне уезда включает:
Замещающая статья:
a) Направления использования земли, видение, соответствующее требованиям социально-экономического развития; обеспечение национальной обороны и безопасности; охрана окружающей среды, адаптация к изменению климата; обеспечение согласованности и совместимости между планированием землепользования и планированием транспорта, строительным планированием, градостроительным планированием, сельским планированием;
b) Определение показателей использования земли, выделенных в планировании землепользования на уровне провинции, с отображением информации до административной единицы на уровне коммуны;
c) Определение показателей использования земли в соответствии с потребностями использования земли на уровне уезда и коммуны;
d) Определять площадь и маркировать зоны, которым были выделены показатели использования земли в планировке использования земли на уровне провинции в соответствии с пунктом b и пунктом đ части 2 Статьи 65 этого Закона, при этом определять площадь различных типов земель, чтобы обеспечить политику поддержки земель для этнических меньшинств;
đ) Определять границы, расположение и площадь зон осушенных водных территорий для использования в сельскохозяйственных и несельскохозяйственных целях;
e) Планировать использование земель на пятилетний период на уровне округа в соответствии с пунктами b, c, d и đ этой части;
g) Решения и ресурсы для реализации планирования земельного использования.
3. Составлять карты планировки использования земель на уровне округа; создавать и обновлять данные планировки и планов использования земель ежегодно на уровне округа во всем национальном земельном кадастре.
Замещающая статья:
4. Районы, города, городские поселения, подчиненные центральному подчинению, города и городские поселения, подчиненные провинции, которые имеют утвержденный генеральный план или детальный план застройки в соответствии с законодательством о градостроительном планировании, не обязаны разрабатывать земельное планирование на уровне района, а должны руководствоваться генеральным планом или детальным планом застройки и показателями использования земли, распределенными из земельного планирования на уровне провинции, а также показателями использования земли местными органами для составления ежегодного плана использования земли на уровне района.
Замещающая статья:
5. Для этих территорий, которые не подпадают под положение пункта 4 данной статьи, но на которых утверждены строительное планирование, градостроительный план или сельское планирование, разработка земельного планирования на уровне района должна обновлять пространственные ориентиры использования земли и систему инженерной и социальной инфраструктуры в соответствии с периодом планирования использования земли.
Статья 67. Ежегодный план использования земли на уровне района
1. Основания для составления ежегодного плана использования земель на уровне уезда включают в себя:
Замещающая статья:
а) План использования земель на уровне провинции; план использования земель на уровне уезда; градостроительное планирование; городское планирование в случаях, когда не требуется составление плана использования земель на уровне уезда;
б) Текущее использование земель; результаты выполнения плана использования земель за предыдущий год;
в) Потребности и возможности использования земель различных отраслей, сфер на всех уровнях, организациями; объекты, проекты, по которым уже принято решение о финансировании;
г) Возможности инвестирования, привлечения ресурсов для реализации плана использования земель.
2. Критерии выбора приоритетных объектов и проектов в ежегодном плане использования земель на уровне уезда включают в себя:
а) Обеспечение обороны и безопасности;
б) Экономическая, социальная и экологическая эффективность;
в) Реализуемость выполнения.
3. Содержание ежегодного плана использования земель на уровне уезда включает:
a) Площадь различных типов земель, распределённых в планировке использования земли на уровне района, и площадь различных типов земель в соответствии с потребностями использования земли на уровне района и коммуны в течение планового года и определённая до каждого административного подразделения на уровне коммуны;
b) Перечень сооружений и проектов, планируемых к выполнению в течение года; проекты размещения земли под жилищное строительство, земель для производства для представителей этнических меньшинств (если есть); площадь земли для аукциона на право её использования, проекты изъятия земли в течение года, проекты переселения, земля для производства, планируемая к компенсации для владельцев изымаемой земли;
c) Площадь различных типов земель, перечень сооружений и проектов, определённых в предыдущем плановом году, которые продолжают выполняться в соответствии с положениями пункта 7 статьи 76 этого Закона;
d) Определение площади различных типов земель, требующих изменения целевого назначения с разрешения, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 статьи 116 этого Закона;
d) Решения и источники ресурсов для реализации плана использования земли.
4. Проект, который не включен в ежегодный план использования земель на уровне уезда, подпадающий под один из следующих случаев, может быть реализован без необходимости его дополнения в ежегодный план использования земель на уровне уезда:
а) Уже имеется решение о финансировании в соответствии с законодательством о государственном инвестировании, в пределах компетенции принятия решения о политике инвестирования Сообщением, Премьер-министром, руководителем министерства или центрального органа, Советом народных депутатов на уровне провинции;
б) Уже имеется решение об утверждении инвестиционного проекта в соответствии с законодательством о совместных госчастных инвестициях, в пределах компетенции принятия решения о политике инвестирования Сообщением, Премьер-министром, руководителем министерства или центрального органа, Советом народных депутатов на уровне провинции;
c) Уже принято решение о согласовании инвестиционной инициативы, решение о согласовании инвестиционной инициативы с одновременным одобрением инвестора, решение о согласовании инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, входящее в компетенцию принятия решений о инвестиционной инициативе со стороны Национального собрания и Премьер-министра.
d) Проект использует землю для целей изъятия земли, как предусмотрено в пункте 3 Статьи 82 данного Закона.
5. Разработка и обновление данных плана использования земель ежегодно на уровне уезда в национальной базе данных о землях.
Статья 68. Планирование использования земли для обороны, планирование использования земли для безопасности
1. Планирование использования земли для обороны и планирование использования земли для безопасности является отраслевым национальным планом.
2. Основой для составления планирования использования земли для обороны и планирования использования земли для безопасности являются основания, предусмотренные законодательством о планировании, и следующие основания:
a) Общегосударственное планирование, планирование морского пространства государства, планирование использования земель государства;
b) Природные, экономические и социальные условия государства;
c) Состояние использования земель и результаты реализации планов использования земель для обороны, планов использования земель для безопасности в предыдущий период;
d) Потребности и возможности использования земель для обороны и безопасности.
3. Содержание планирования использования земель для обороны и планирования использования земель для безопасности осуществляется в соответствии с законодательством о планировании.
4. Министерство обороны и Министерство общественной безопасности организуют и координируют с Народными комитетами провинций процесс разработки планов использования земли для нужд обороны и безопасности, обеспечивая соответствие требованиям социально-экономического развития, укрепления обороны и безопасности; проводят обзор, определяют местоположение, площадь, границы земель, используемых для целей обороны и безопасности; определяют местоположение, площадь, границы земель обороны и безопасности, в которых больше нет необходимости, для передачи в управление и использование местным органам.
Статья 69. Ответственность за организацию разработки планов и программ использования земли
1. Правительство организует разработку национальных планов и программ использования земли.
Министерство природных ресурсов и окружающей среды несет ответственность за руководство и оказание помощи Правительству в разработке национальных планов и программ использования земли.
2. Народные комитеты провинций организуют разработку планов и программ использования земли на уровне провинции.
Органы, отвечающие за управление земельными ресурсами на провинциальном уровне, несут ответственность за координацию помощи Народному комитету провинции в разработке планов и схем использования земель на провинциальном уровне.
3. Народный комитет уезда организует разработку плана использования земель на уровне уезда и ежегодного плана использования земель на уровне уезда.
Органы, отвечающие за управление земельными ресурсами на уровне уезда, несут ответственность за координацию помощи Народному комитету уезда в разработке плана использования земель на уровне уезда и ежегодного плана использования земель на уровне уезда.
4. План использования земель утверждается в первый год планового периода.
5. Планы и схемы использования земель в прибрежных районах разрабатываются с учетом территорий, осваиваемых у моря.
Статья 70. Получение мнений по планам и схемам использования земель
1. Получение мнений по национальной схеме использования земель, схеме использования земель для обороны и схеме использования земель для безопасности осуществляется в соответствии с нормами законодательства о планировании.
2. Получение мнений о планировании использования земель на уровне провинции регулируется следующим образом:
a) Органы, разрабатывающие план использования земель на уровне провинции, несут ответственность за получение мнений соответствующих департаментов и отраслей, Провинциального комитета Отечества Вьетнама, районного народного комитета, органов, организаций, местного сообщества и заинтересованных лиц по плану использования земель. Сбор мнений осуществляется через публичное раскрытие информации о содержании плана использования земель на электронном портале органа, разрабатывающего план использования земель на уровне провинции. Содержание сбора мнений включает пояснительную записку и систему карт по плану использования земель;
b) Обобщение, учет, пояснение мнений и завершение варианта плана использования земель осуществляется перед представлением Совету по оценке планов использования земель и должно публиковаться публично с указанием внесенного вклада и учета, пояснения внесенных замечаний на электронном портале органа, разрабатывающего план использования земель на уровне провинции;
c) Срок получения отзывов по плану использования земли на уровне провинции составляет 45 дней с даты обнародования информации о содержании запроса мнений.
3. Получение мнений о планировании использования земли на уровне уезда, ежегодном плане использования земли на уровне уезда регулируется следующим образом:
а) Органы, разрабатывающие план использования земель на уровне уезда, получают мнения соответствующих отделов, управлений и департаментов, Народного фронта Вьетнама на уровне уезда, Народного комитета на уровне населённого пункта, органов, организаций, общин и заинтересованных лиц о планировании и плане использования земель. Получение мнений осуществляется через публичное распространение информации о содержании планирования и плане использования земель на веб-сайте органа, разрабатывающего план использования земель на уровне уезда, Народного комитета на уровне населённого пункта, а также через публичное размещение информации в здании Народного комитета на уровне населённого пункта, в населённых пунктах, размещение и выставку в культурных домах деревень, поселков, кварталов, проведение конференций, семинаров и раздачу анкет для получения мнений семей и лиц, представляющих общины на уровне сельских советов, кварталов и городских районов. Содержание получения мнений включает пояснительную записку и систему карт по планированию использования земель;
b) Сбор, учет, разъяснение мнений и доработка проекта планировки и плана землепользования осуществляется до представления на экспертизу и утверждение планировки и плана землепользования и должно быть опубликовано для всеобщего сведения, а также должны быть обнародованы мнения, внесенные замечания и разъяснения по ним на веб-сайте органа, разрабатывающего план землепользования на уровне уезда, и по ежегодному плану землепользования на уровне уезда;
c) Срок для получения мнений о планировке землепользования на уровне уезда составляет 30 дней, по ежегодному плану землепользования на уровне уезда — 20 дней с даты публикации информации о содержании для получения мнений.
4. Мнения о планировке и плане землепользования должны быть полно и точно обобщены и подлежать объективному, прозрачному, серьезному и всестороннему учету и разъяснению.
Статья 71. Экспертиза планировки и плана землепользования
1. Полномочия по созданию Совета по экспертизе планировки и плана землепользования определяются следующим образом:
a) Полномочия по созданию Совета по оценке планирования использования земель на национальном уровне, планирования использования земель для обороны, планирования использования земель для безопасности осуществляются в соответствии с положениями законодательства о планировании;
б) Премьер-министр решает создать Совет по оценке национального плана использования земель.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет ответственность за помощь Совету экспертов в процессе оценки национального плана использования земель;
c) Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды создает Совет экспертов по планированию использования земель на провинциальном уровне и поручает подразделению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды помогать Совету экспертов в процессе оценки планирования использования земель на провинциальном уровне;
d) Председатель провинциального народного комитета создает Совет экспертов по плану использования земель на провинциальном уровне для городов центрального подчинения, которым не требуется разработка планирования использования земель на провинциальном уровне; создает Совет экспертов по планированию использования земель на районном уровне; поручает подразделению при провинциальном народном комитете помогать Совету экспертов в процессе оценки плана использования земель на провинциальном уровне и планирования использования земель на районном уровне.
2. Содержание оценки планирования использования земель на провинциальном и районном уровнях включает:
a) Правовая и научная основа для разработки плана использования земель;
b) Степень соответствия землепользовательского планирования содержанию плана, утвержденного уполномоченным органом;
c) Экономическая, социальная и экологическая эффективность;
d) Реализуемость землепользовательского плана.
3. Содержание экспертизы плана землепользования включает:
a) Основания и содержание разработки плана землепользования;
b) Степень соответствия плана землепользования землепользовательскому плану и городскому плану;
c) Реализуемость плана землепользования.
4. Советы по экспертизе планов использования земель на уровне провинции и района, а также планы использования земель на национальном и провинциальном уровнях несут ответственность за проведение экспертизы и направление уведомления о результатах экспертизы планов и планов использования земель органу, который разрабатывает планы использования земель, в соответствии со статьей 69 настоящего Закона; орган, разрабатывающий планы использования земель, направляет орган, разрабатывающий планы, на принятие и объяснение согласно содержанию уведомления о результатах экспертизы планов и планов использования земель.
В случае необходимости Советы по экспертизе планов использования земель на уровне провинции и района, а также планы использования земель на национальном и провинциальном уровнях организуют проверку и полевое обследование районов, предполагаемых для изменения целевого назначения земель, особенно при изменении целевого назначения земель, используемых под рисовые поля, защитные леса и специализированные леса.
5. Рассмотрение национального плана использования земель, плана использования земель для обороны, плана использования земель для безопасности осуществляется в соответствии с законодательством о планировании.
Статья 72. Полномочия по принятию решений, утверждению планов и схем использования земель
1. Полномочия по принятию решений и утверждению национального плана использования земель, плана использования земель для обороны и плана использования земель для безопасности осуществляются в соответствии с Законом о планировании.
2. Правительство утверждает национальный план использования земель.
3. Премьер-министр утверждает план использования земель на уровне провинции, план использования земель на уровне провинции для города центрального подчинения, который не обязан разрабатывать план использования земель на уровне провинции.
4. Народный комитет провинции утверждает план использования земель на уровне района, ежегодный план использования земель на уровне района.
5. Перед утверждением ежегодного плана использования земли на уровне уезда, Народный комитет провинции представляет на утверждение Народному совету провинции перечень объектов и проектов, подлежащих изъятию земли, включая проекты изъятия земли для проведения аукциона на право использования земли, конкурсного отбора инвестора для реализации проекта с использованием земли; проекты, предусматривающие изменение целевого назначения земли, на которой находится рисовое поле, специальный лес, защитный лес, производственный лес согласно плану, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 67 настоящего закона.
Статья 73. Проверка и корректировка планов и схем использования земли
1. Корректировка планов и схем использования земли осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) Корректировка планов и схем использования земли должна быть решена или утверждена органом, обладающим полномочиями на принятие решения или утверждение планов и схем использования земли;
b) Орган компетентной власти, отвечающий за организацию разработки планов и планов землепользования, несет ответственность за организацию корректировки планов и планов землепользования;
c) Корректировка планов и планов землепользования не должна изменять цели планов и планов землепользования;
d) Корректировка планов и планов землепользования не должна изменять показатели землепользования, определенные и распределенные вышестоящими органами по планированию землепользования;
đ) Соблюдать порядок и процедуры в соответствии с положениями данного Закона.
2. Орган компетентной власти, отвечающий за организацию разработки планов, обязан организовывать периодический обзор планов землепользования каждые 5 лет для их корректировки в соответствии с экономико-социальным развитием на каждом этапе.
3. Обзор и корректировка национальных планов землепользования, планов землепользования оборонных целей и планов землепользования для безопасности осуществляются в соответствии с законодательством о планировании.
4. Основания для корректировки планировки использования земель на уровне провинции включают:
а) По причине корректировки планировки на национальном уровне, планировки регионов, планировки провинции, планировки технического и специализированного характера с использованием земель национального или межпровинциального значения, которая изменяет структуру использования земель на уровне провинции;
б) По причине создания, объединения, деления, корректировки границ административных единиц уровня провинции или подчинённых административных единиц;
в) По причине воздействия стихийных бедствий, войны, требований обеспечения обороны и безопасности, которые приводят к изменению назначения, структуры, расположения и площади используемых земель.
5. Основания для корректировки планировки использования земель на уровне района включают:
а) По причине корректировки планировки вышестоящего уровня, которая изменяет структуру использования земель на уровне района;
б) По причине создания, объединения, деления, корректировки границ административных единиц местного уровня;
в) По причине войны, требований обеспечения обороны и безопасности, которые приводят к изменению назначения, структуры, расположения и площади используемых земель;
d) В результате воздействия стихийных бедствий, реагирования на чрезвычайные экологические ситуации происходит изменение целевого назначения земли; реализация планирования оказывает отрицательное воздействие на социальное благосостояние, экологию и влияет на сообщество;
đ) Происходят колебания ресурсов для реализации планирования, формируются приоритетные проекты, служащие государственным интересам и общественным интересам, что изменяет направление использования земли.
6. Корректировка планирования осуществляется при наличии одного из оснований, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, и решении или утверждении компетентного органа о разрешении на корректировку.
7. Корректировка плана использования земель осуществляется при корректировке планов землепользования, градостроительных планов или при изменении возможности реализации плана землепользования.
8. Корректировка планов и планов землепользования осуществляется в соответствии с положениями статей 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 и 75 настоящего Закона.
9. Государственный орган или уполномоченное лицо, принимающее решение и утверждающее планы и план землепользования определённого уровня, имеют полномочия принимать решения и утверждать корректировку планов и плана землепользования этого уровня.
Статья 74. Выбор консультанта для составления планов и планов использования земель
1. Выбор консультанта для составления национального плана землепользования, плана использования земель в оборонной сфере и плана использования земель в сфере безопасности осуществляется в соответствии с законодательством о планировании.
2. Выбор консультанта для разработки национального плана использования земель, планов, планов использования земель на уровне провинции, планов использования земель на уровне района, ежегодных планов использования земель на уровне района осуществляется в соответствии с положениями Правительства.
Статья 75. Публичное объявление планов землепользования
1. Публичное объявление национального плана использования земель осуществляется в соответствии с законодательством о планировании.
2. Национальный план использования земель; планы и планы использования земель на уровне провинции; план использования земель на уровне района, ежегодный план использования земель на уровне района после принятия и утверждения компетентными государственными органами должны быть объявлены публично.
3. Ответственность за публичное объявление планов использования земель устанавливается следующим образом:
a) Министерство природных ресурсов и окружающей среды несет ответственность за публичное обнародование планов землепользования и национальных планов использования земли в офисе органа и на электронном портале Министерства природных ресурсов и окружающей среды;
b) Народный комитет провинции несет ответственность за публичное обнародование планов землепользования и провинциальных планов использования земли в офисе органа и на электронном портале Народного комитета провинции;
c) Народный комитет округа несет ответственность за публичное обнародование планов землепользования округа, ежегодных планов использования земли округа в офисе органа, на электронном портале Народного комитета округа и за публичное обнародование содержания планов землепользования округа, ежегодных планов использования земли округа, связанных с коммунами, кварталами и городками, в офисе Народного комитета коммуны; Народный комитет коммуны несет ответственность за публичное обнародование информации для жителей и пользователей земли на территории коммуны.
4. Время и срок обязательного публичного обнародования планировки и плана землепользования согласно следующим положениям:
а) Не позднее 15 дней с даты принятия или утверждения планировки и плана землепользования компетентным государственным органом, планировка и план землепользования должны быть обнародованы;
б) Планировка и план землепользования должны быть обнародованы на протяжении всего срока действия планировки и плана землепользования.
5. Документы для публичного обнародования планировки и плана землепользования включают:
а) Документ об утверждении планировки и плана землепользования;
б) Объяснительный отчет о утвержденной планировке и плане землепользования;
в) Карта утвержденной планировки землепользования.
Статья 76. Организация выполнения планировки и плана землепользования
1. Правительство организует выполнение национальной планировки и плана землепользования.
Премьер-министр распределяет показатели использования земли для административных единиц провинциального уровня, Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности на основе национальных показателей использования земли, утвержденных Национальным собранием.
2. Министерство национальной обороны несет ответственность за организацию реализации планов использования земли для оборонных целей; Министерство общественной безопасности несет ответственность за реализацию планов использования земли для обеспечения безопасности.
3. Народные комитеты провинциального и уездного уровней несут ответственность за организацию реализации планов и схем использования земли на местах.
4. В случае если план использования земли был официально обнародован, но годовой план использования земли на уровне уезда еще не утвержден, пользователи земли имеют право продолжать использовать землю и осуществлять права пользователя земли согласно положениям настоящего Закона.
5. Для проектов, подпадающих под положения пункта 4 статьи 67 настоящего Закона, при необходимости изъятия земли, Народный комитет уезда, где расположен проект, должен публично объявить о границах изъятия земли в соответствии с графиком проекта для пользователей земли.
6. Для площади земли, подлежащей изъятию или изменению целевого назначения в ежегодном плане использования земли уезда, либо подлежащей изъятию или изменению целевого назначения в соответствии с пунктом 4 статьи 67 настоящего Закона, пользователь земли может продолжать осуществлять свои права, но ему запрещается строить новые жилые дома, сооружения или сажать новые многолетние растения; пользователь земли имеет право строить по разрешению на строительство с ограниченным сроком действия, реконструировать или ремонтировать существующие дома и сооружения в соответствии с законодательством о строительстве и соответствующими законами.
7. Площадь земли, определенная в ежегодном плане использования земли на уровне уезда и утвержденная компетентным органом для изъятия в целях реализации проекта или подлежащая изменению назначения использования земли, если в течение 2 последовательных лет она определена в ежегодном плане использования земли на уровне уезда, но решение об изъятии земли не принято или разрешение на изменение назначения использования земли не получено, компетентный орган, утверждающий ежегодный план использования земли на уровне уезда, должен рассмотреть, оценить, скорректировать, отменить и обнародовать корректировку или отмену изъятия земли либо отмену изменения назначения использования земли для площади земли, определенной в ежегодном плане использования земли на уровне уезда.
В случае, если орган, обладающий компетенцией, одобряющий ежегодный план использования земли на уровне уезда, не вносит изменения или отмену, либо вносит изменения или отмену, но не публикует это публично, пользователи земли не ограничиваются в правах на использование земли, установленных законом.
8. Ежегодно Народный комитет провинции несет ответственность за организацию проверки, урегулирования и публичное оповещение о возврате земли, изменении целей использования земли, внесении изменений или отмене возврата земли, изменения целей использования земли по отношению к земле, указанной в ежегодном плане использования земли на уровне уезда, на веб-сайте Народного комитета провинции; а также отправляет информацию в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Народный комитет уезда и Народный комитет коммуны.
9. Правительство устанавливает принципы и критерии распределения квот использования земли на уровне провинции и квот использования земли на уровне уезда.
10. Правительство устанавливает подробные правила настоящей статьи и порядок составления, проверки, корректировки, обсуждения, утверждения и обнародования плана использования земель на национальном уровне, планирования использования земель на уровне провинции, планирования использования земель на уровне района, ежегодного плана использования земель на уровне района.
Статья 77. Ответственность за отчетность о результатах реализации планирования и планов использования земель
1. Народный комитет уезда отчитывается о результатах реализации планирования и планов использования земель перед Народным комитетом провинции до 15 октября каждого года.
2. Народный комитет провинции отчитывается о результатах реализации планирования и планов использования земель перед Министерством природных ресурсов и экологии до 15 октября года, завершающего срок планирования или планового периода использования земель.
3. Министерство обороны отчитывается о результатах реализации планирования использования земель для обороны, Министерство общественной безопасности отчитывается о результатах реализации планирования использования земель для безопасности перед Министерством природных ресурсов и экологии до 15 октября года, завершающего пятилетний план использования земель и года, завершающего срок планирования использования земель.
4. Министерство природных ресурсов и экологии обобщает результаты реализации планирования использования земель по всей стране и представляется Правительству для отчета перед Национальным собранием в году, завершающем срок планирования использования земель.
Глава VI. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЛИ, ВЗЫСКАНИЕ ЗЕМЛИ
Статья 78. Изъятие земли для целей обороны и безопасности
Государство изымает землю для целей обороны и безопасности в следующих случаях:
1. Для размещения войск, рабочих штабов;
2. Для создания военной базы;
3. Для сооружения объектов национальной обороны, огневых позиций и специальных объектов обороны и безопасности;
4. Для строительства военных вокзалов, портов, объектов военной и охранной связи;
5. Для строительства промышленных, научных и технологических, культурных и спортивных объектов, непосредственно обслуживающих оборону и безопасность;
6. Для организации складов Вооруженных Сил народной армии;
7. Для создания полигонов, тренировочных полей, испытательных площадок оружия, площадок для уничтожения оружия;
8. Для создания учебных заведений, центров подготовки и повышения квалификации, баз оздоровления, реабилитации, отдыха и восстановления функций, медицинских учреждений для Вооруженных Сил народной армии;
9. Для служебного жилья Вооруженных Сил народной армии;
10. Учреждение для содержания под стражей; временное изоляторное учреждение; обязательное образовательное учреждение; воспитательные школы и трудовые, исправительные, профессиональные учреждения для заключенных, заключенных лагерей, учащихся, находящихся под управлением Министерства обороны и Министерства общественной безопасности.
Статья 79. Изъятие земель для социально-экономического развития в целях национальной и общественной пользы
Государство изымает землю в случае крайней необходимости для реализации проекта социально-экономического развития в целях национальной и общественной пользы, с целью эффективного использования земельных ресурсов, повышения эффективности использования земли, развития экономической и социальной инфраструктуры в современном направлении, осуществления политики социального обеспечения, охраны окружающей среды и сохранения культурного наследия в следующих случаях:
1. Строительство транспортных сооружений, включая: автомагистрали, автомобильные дороги, городские дороги, сельские дороги, включая объездные дороги, аварийные дороги и дороги через поля для удовлетворения общих потребностей в передвижении людей, остановочные пункты, места посадки и высадки пассажиров, пункты взимания платы за проезд, складские сооружения, гаражи для автомобилей; паромные причалы, автовокзалы, места отдыха; различные виды железных дорог; железнодорожные станции; различные виды мостов, тоннели для транспорта; сооружения внутренних водных путей, морские сооружения; авиационные сооружения; канатные дороги и канатные станции; рыбные порты, сухие порты; здания, офисы, объекты предоставления услуг в станциях, портах, автовокзалах; защитные коридоры транспортных сооружений, изымаемые земли под которые необходимы для свободного прохода; другие конструкции, обслуживающие транспорт.
2. Строительство гидротехнических сооружений, включая: дамбы, набережные, шлюзы, плотины, водосбросы, водохранилища, гидротоннели, системы водоснабжения, водоотведения, орошения, осушения, включая охранные полосы гидротехнических сооружений, если требуется использование земли; основные гидротехнические сооружения, включая рабочие здания, склады, производственные, ремонтные и эксплуатационные базы гидротехнических сооружений;
3. Строительство объектов водоснабжения и водоотведения, включая: водозаборные станции; насосные станции; резервуары, водонапорные башни; линии водоснабжения и канализации; регулировочные водоемы; сооружения для очистки воды, осадков, ила, включая рабочие здания, склады, производственные, ремонтные и эксплуатационные базы объектов водоснабжения и водоотведения;
4. Строительство объектов по обращению с отходами, включая: станцию перегрузки; полигон для захоронения отходов; комплекс по переработке, участок переработки, предприятие по обращению с отходами, опасными отходами, включая офисные здания, склады, производственные предприятия, ремонт и обслуживание объектов по обращению с отходами;
5. Строительство энергетических объектов, объектов общественного освещения, включая: электростанции и вспомогательные сооружения электростанций; дамбы, набережные, водохранилища, каналы для подачи воды, обслуживающие гидроэлектростанции; системы линий электропередач и трансформаторные подстанции; объекты коммерческого обслуживания, ремонта и обслуживания в рамках электростанции; системы общественного освещения;
6. Строительство нефтегазовых объектов, включая: добычные платформы, объекты, обслуживающие добычу, переработку нефти и газа, нефтеперерабатывающие заводы, газоперерабатывающие заводы, заводы по производству биотоплива; хранилища сырой нефти, склады, бензозаправочные и маслозаправочные станции, газовые станции, трубопроводные системы, защитные коридоры для обеспечения безопасности объектов; объекты по предоставлению коммерческих услуг, ремонту и техническому обслуживанию в рамках объектов, обслуживающих добычу, переработку нефти и газа, нефтеперерабатывающие заводы, газоперерабатывающие заводы, заводы по производству биотоплива;
7. Строительство объектов почтовой, телекоммуникационной и информационной инфраструктуры, включая: здания, станции, антенны, мачты для подвеса кабеля, канализации, резервуары, кабельные трубы, траншеи, технические туннели и другие сопутствующие инженерные сооружения для установки оборудования, обслуживающего телекоммуникации, и оборудования, установленного для обслуживания телекоммуникаций; центры обработки данных; включая охранные коридоры объектов для обеспечения технической безопасности, которые не могут использоваться для других целей; системы эксплуатации почтовых отправлений и точки почтового обслуживания; почтовые отделения – культурные дома; объекты для ведения бизнеса по оказанию услуг, ремонту и техническому обслуживанию в пределах объектов почтовой, телекоммуникационной и информационной инфраструктуры;
8. Строительство народных рынков, оптовых рынков;
9. Строительство религиозных объектов, включая: пагоды, храмы, часовни и другие легальные религиозные сооружения;
10. Строительство религиозных сооружений, включая: офисы религиозных организаций, филиалы религиозных организаций; храмы, церкви, часовни, святые места, доминионы; школы по подготовке специалистов религиозной деятельности; памятники, стелы, башни и другие легальные религиозные сооружения;
11. Строительство зон общественных игр, развлечений и досуга, включая: парки, сады, пляжи и другие участки для общественных игр и развлечений; здания для сборов и другой деятельности, соответствующей обычаям и традициям местного сообщества.
12. Строительство штаб-квартир органов Коммунистической партии Вьетнама, государственных органов, Отечественного фронта Вьетнама, политико-общественных организаций, политико-общественных профессиональных организаций, общественных профессиональных организаций, общественных организаций и других организаций, созданных в соответствии с законодательством и которым государство поручает задачи, с предоставлением финансовой поддержки для регулярной деятельности;
13. Строительство штаб-квартир или представительств государственных общественных учреждений, подчиненных органам Коммунистической партии Вьетнама, государственным органам, политико-общественным организациям;
14. Создание культурных учреждений, историко-культурных памятников, достопримечательностей, включая: конференц-центры, театры, дома культуры, культурные центры, дворцы культуры, клубы, кинотеатры, цирки; памятники; здания с символическим, художественным значением, дом детского творчества, детский дом, центр деятельности молодежи, музеи, выставочные залы, библиотеки, творческие литературные мастерские, художественные мастерские, выставочные залы для произведений искусства, штаб-квартиры творческих коллективов; работы по расширению, реконструкции, реставрации, восстановлению, сохранению ценности историко-культурных памятников, достопримечательностей, которые внесены в список охраняемых или внесены в инвентаризационный список памятников по решению провинциального народного комитета в соответствии с законодательством о культурном наследии; другие культурные учреждения, созданные государством или разрешенные к функционированию;
15. Строительство медицинских учреждений, социальных служб, созданных или разрешенных к деятельности государством, включая: учреждения для осмотра и лечения пациентов; учреждения по реабилитации; учреждения профилактической медицины; учреждения по вопросам населения; лаборатории; калибровочные и проверочные учреждения; учреждения судебной медицины; учреждения судебно-медицинской экспертизы; учреждения по производству лекарств; учреждения по производству медицинского оборудования; центры предоставления социальных услуг, социально-защитные учреждения; центры лечения, образования и социальной работы; центры ухода за ветеранами; учреждения помощи детям; консультационные и advisory учреждения по уходу за пожилыми людьми, инвалидами, детьми в особых условиях, людьми, инфицированными ВИЧ/СПИД, психически больными; учреждения реабилитации наркозависимых; учреждения по уходу за пожилыми и детьми в особых условиях.
16. Строительство образовательных и учебных учреждений, созданных государством или разрешённых для деятельности государством, включая: детские ясли, детские сады, дошкольные учреждения, учреждения общего образования, учреждения непрерывного образования, специализированные школы, учреждения высшего образования, учреждения профессионального образования;
17. Строительство спортивных и физкультурных объектов, созданных государством или разрешённых для деятельности государством, включая: спортивные комплексы, центры подготовки и тренировки спортсменов; стадионы, объекты для соревнований и тренировок по видам спорта;
18. Строительство научно-технических учреждений, созданных государством или разрешённых для деятельности государством, включая: организации по исследованию, разработке и предоставлению научно-технических услуг; организации поддержки стартапов и инноваций; технопарки, инкубаторы научно-технических предприятий; научно-технические парки; научные музеи; системы стандартизации и метрологии;
19. Создание дипломатических учреждений, включая: здания посольств, консульств, представительств иностранных дипломатических организаций, неправительственных организаций, выполняющих дипломатические функции; дипломатические учреждения, управляемые государством;
20. Строительство объектов и развитие деятельности по охране окружающей среды, сохранению биологического разнообразия, метеорологии, гидрологии, регистрационному контролю, карантину животных и растений;
21. Реализация проектов по инвестированию в строительство социального жилья, жилья для вооруженных сил, за исключением случаев согласования по получению права пользования землей; проектов по инвестированию в строительство служебного жилья; проектов по инвестированию в реконструкцию и капитальное строительство многоквартирных домов, за исключением случаев, когда владельцы многоквартирных домов согласны передать право пользования землей инвестору для реализации проекта реконструкции и капитального строительства многоквартирных домов в соответствии с законодательством о жилье; проекты по переселению;
Положения, которые были изменены и дополнены
22. Реализация проектов промышленных зон, промышленных кластеров; зон высоких технологий; зон сельского хозяйства с применением высоких технологий; концентрированных информационных технологий; лесного хозяйства с применением высоких технологий; беспошлинных зон в экономических зонах;
23. Реализация проекта по созданию производственной зоны для переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции с крупным масштабом, сосредоточенной на единой инфраструктуре общего пользования от этапа производства до переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции, обслуживающей территорию нескольких районов, провинций или регионов; проект по посадке и сохранению генов лекарственных растений для развития традиционной медицины;
24. Осуществление деятельности по осушению моря;
25. Деятельность по добыче полезных ископаемых, разрешённая уполномоченными государственными органами, включая объекты инфраструктуры, обслуживающие добычу и переработку полезных ископаемых, связанные с районом добычи и охранным поясом безопасности при добыче, при условии реквизиции земли;
26. Проект в пригородных зонах узлов транспортного сообщения и транспортных маршрутов с потенциалом развития;
27. Реализовать проект инвестиционного строительства городского района с функционалом смешанного назначения, с синхронным развитием инженерной и социальной инфраструктуры с жилыми домами в соответствии с законодательством о строительстве для нового строительства или реконструкции, обновления городов; проект сельских населённых пунктов;
28. Кладбища, дома траура, кремационные учреждения, учреждения хранения праха;
29. Реализовать проект выделения земель под жилищное и производственное использование для этнических меньшинств для осуществления земельной политики в отношении этнических меньшинств в соответствии с положениями настоящего Закона;
30. Строительство наземных сооружений для эксплуатации, использования подземных объектов;
31. Реализовать проект, одобренный Национальным собранием, Премьер-министром, с принятием решениях о политике инвестиций в соответствии с законодательством.
32. В случае изъятия земли для реализации проекта, объекта в интересах государства, общества, не относящегося к случаям, предусмотренным пунктами с 1 по 31 настоящей статьи, Национальное собрание вносит изменения и дополнения в случаи изъятия земли данной статьи в упрощенном порядке и в соответствии с процедурой.
Статья 80. Основания и условия изъятия земли для целей национальной обороны, безопасности; развития экономико-социальной сферы в интересах государства и общества
1. Изъятие земли для целей национальной обороны, безопасности; развития экономико-социальной сферы в интересах государства и общества должно основываться на положениях статьи 78 или статьи 79 настоящего Закона, одновременно должен относится к одному из следующих случаев:
a) Проект включен в ежегодный план использования земли на уровне уезда, утвержденный уполномоченным органом;
b) Проект уже имеет решение об инвестировании в соответствии с законодательством о государственных инвестициях, решение об утверждении инвестиционного проекта в соответствии с законодательством об инвестициях по схеме государственно-частного партнерства;
c) Проект, по которому есть решение о согласовании принципа инвестиции, решение о согласовании принципа инвестиции с одновременным согласованием инвестора, решение о согласовании инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях в отношении инвестиционного проекта, находящегося в компетенции Национального собрания или Премьер-министра по утверждению принципа инвестиций;
d) Имеется документ компетентного государственного органа, предусмотренный в статье 84 настоящего Закона, в случае изъятия земли, связанного с обороной и безопасностью.
2. В случае, если проект, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, имеет поэтапное использование земли, изъятие земли осуществляется в соответствии с этапами инвестиционного проекта, указанными в документе о согласовании или решении об утверждении принципа инвестиции проекта.
3. Условием изъятия земли в целях обороны, безопасности, экономико-социального развития в интересах государства и общества является завершение утверждения плана компенсации, поддержки, переселения и размещения переселённых лиц в соответствии с положениями настоящего Закона.
4. Изъятие земли в соответствии с положениями пунктов 26 и 27 Статьи 79 настоящего Закона должно соответствовать условиям, установленным в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, а также для создания земельного фонда, который Государство инвестирует для управления, эксплуатации или передачи земли, сдачи земли в аренду инвестору в соответствии с законодательством.
Статья 81. Случаи изъятия земли в связи с нарушением земельного законодательства
1. Использование земли не по назначению, предоставленной, арендованной или признанной в пользование землей, за что лицо было подвергнуто административному наказанию за использование земли не по назначению, и продолжение нарушения.
2. Пользователь земли разрушил землю и был подвергнут административному наказанию за разрушение земли, и продолжение нарушения.
3. Земля была предоставлена или сдана в аренду не соответствующему субъекту либо без надлежащей компетенции.
4. Земля, полученная в результате передачи прав собственности или дарения от лиц, которым Государство выделило землю или сдало землю в аренду, при условии, что лицо, которому выделена или сдана земля, согласно законодательству этого Закона не имеет права передавать или дарить землю.
5. Земля, переданная Государством в управление, подвергшаяся самовольному захвату.
6. Пользователь земли не выполняет финансовые обязательства перед Государством.
7. Земля для сезонных культур, земля для разведения водных животных не использовалась в течение 12 непрерывных месяцев, земля для многолетних культур не использовалась в течение 18 непрерывных месяцев, лесная земля не использовалась в течение 24 непрерывных месяцев и была подвергнута административному наказанию, при этом земля не была введена в использование в сроки, указанные в решении о привлечении к административной ответственности;
8. Земля, переданная, арендованная государством, разрешенная для изменения целевого назначения, признанная правом на пользование землей, полученная через передачу права на пользование землей для реализации инвестиционного проекта, не может использоваться в течение 12 непрерывных месяцев с момента физической передачи земли или при задержке использования земли более чем на 24 месяца по сравнению с графиком, указанным в инвестиционном проекте; в случае, если земля не используется или использование земли задерживается по сравнению с графиком, указанным в инвестиционном проекте, инвестор может получить продление использования не более чем на 24 месяца и должен дополнительно оплатить государству сумму, соответствующую плате за землю и арендной плате за землю за период продления; по истечении срока продления, если инвестор все еще не начал использование земли, государство изымает землю без компенсации за землю, имущество, прикрепленное к земле, и оставшиеся инвестиционные затраты на землю.
9. Случаи, указанные в пунктах 6, 7 и 8 настоящей статьи, не применяются в случае форс-мажора.
10. Правительство детально регулирует настоящую статью.
Статья 82. Изъятие земель в связи с прекращением использования земли по закону, добровольным возвратом земли, угрозой жизни человека, невозможностью продолжения использования
1. Случаи изъятия земли в связи с прекращением использования земли по закону включают:
а) Организация, которой государство предоставило землю без оплаты за пользование, ликвидирована, обанкрочена или прекращает деятельность в соответствии с законодательством;
б) Физическое лицо, использовавшее землю, умерло и нет наследников после выполнения обязанностей по имуществу согласно гражданскому законодательству;
в) Земля, предоставленная или арендованная государством на определенный срок, но срок использования земли не продлевается;
г) Изъятие земли в случае прекращения инвестиционного проекта в соответствии с законодательством об инвестициях;
д) Изъятие земли в случае, если лес уже был изъят в соответствии с положениями законодательства о лесном хозяйстве.
2. Пользователь земли уменьшил потребность в использовании земли или утратил её и добровольно подал заявление о возврате земли.
3. Случаи изъятия земли из-за угрозы для жизни человека или невозможности дальнейшего использования включают:
а) Жилая земля в зоне экологического загрязнения, представляющей угрозу для жизни человека; другая земля в зоне экологического загрязнения, которая больше не может использоваться в определённых целях;
б) Жилая земля, подверженная оползням, проседанию, воздействию других стихийных бедствий, угрожающих жизни человека; другая земля, подверженная оползням, проседанию, воздействию других стихийных бедствий, которая больше не может использоваться.
4. Изъятие земли в случаях, когда это необходимо в соответствии с пунктом 1 статьи 48, пунктом д и пунктом е пункта 1 статьи 181 настоящего закона.
5. Возврат земли в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, должен основываться на следующих основаниях:
а) Документ органа, уполномоченного на решение, который вступил в законную силу для случая, предусмотренного в пункте а пункта 1 настоящей статьи;
б) Свидетельство о смерти или решение о признании лица умершим в соответствии с законодательством для случая, предусмотренного в пункте б пункта 1 настоящей статьи;
в) Решение о предоставлении земли, решение о сдаче земли в аренду, Свидетельство о праве на использование земли, Свидетельство о праве собственности на жилое помещение и право пользования землёй, Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на жилое помещение и иное имущество, связанное с землёй, Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землёй для случая, предусмотренного в пункте в пункта 1 настоящей статьи;
г) Документ о прекращении инвестиционного проекта для случая, предусмотренного в пункте г пункта 1 настоящей статьи;
д) Документ о изъятии леса в случае, предусмотренном пунктом д части 1 настоящей статьи;
е) Документ о возврате земли пользователем земли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи;
г) Документ уполномоченного органа, определяющий уровень загрязнения окружающей среды, оползней, просадок, воздействия других природных явлений в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 83. Компетенция по изъятию земель и порядок обращения с изымаемой землей, а также с имуществом, связанным с землей, являющимся государственной собственностью
1. Народный комитет провинциального уровня принимает решение о изъятии земли у внутренних организаций, религиозных организаций, подчинённых религиозных организаций, лиц вьетнамского происхождения, проживающих за границей, иностранных организаций с дипломатическими функциями, экономических организаций с иностранными инвестициями в случаях, предусмотренных в Статьях 81 и 82 настоящего Закона.
2. Народный комитет уездного уровня принимает решение об изъятии земли в следующих случаях:
а) Изъятие земли в случаях, предусмотренных в Статьях 78 и 79 настоящего Закона, независимо от того, кто использует землю, организация или физическое лицо, осуществляющее управление или владение землёй;
б) Изъятие земли у семейных хозяйств, физических лиц и общин в случаях, предусмотренных в Статьях 81 и 82 настоящего Закона.
3. В случаях, когда право на использование земли и имущество, связанное с землей, является государственным имуществом и подпадает под случаи изъятия земли в соответствии с положениями настоящего Закона, не требуется проводить реорганизацию и управление государственным имуществом в соответствии с законодательством об управлении и использовании государственного имущества.
Статья 84. Случаи изъятия земель, связанных с национальной обороной и безопасностью
1. В случае изъятия земель для национальной обороны и безопасности, которые уже включены в план использования земель для национальной обороны и план использования земель для безопасности и предназначены для передачи местным органам власти для реализации проектов социально-экономического развития в интересах государства и общества, предусмотренных статьей 79 настоящего Закона, необходимо согласие Министра национальной обороны для земель обороны и Министра общественной безопасности для земель безопасности. В случае несогласия, провинциальный народный комитет несет ответственность за доклад Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
2. В случае, если необходимо изъять землю для выполнения задач национальной обороны и безопасности, но это еще не включено в план использования земель для обороны и план использования земель для безопасности, министры Министерства обороны и Министерства общественной безопасности должны получить мнение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народного комитета провинции, где находится земля, для доклада Премьер-министру для рассмотрения и одобрения изъятия земли, и это должно быть обновлено при проверке и корректировке планов использования земель в соответствии с требованиями закона после выполнения.
3. В случае необходимости изъятия земель обороны, безопасности и имущества, связанного с землей, для передачи местным органам власти с целью реализации проектов социально-экономического развития ради национальных и общественных интересов, но площадь предполагаемой к изъятию земли еще не определена в планах использования земель обороны и безопасности и предназначена для передачи местным органам власти, следует действовать в соответствии с следующими положениями:
a) Проекты, входящие в компетенцию Национального собрания, по которым принято решение о согласовании инвестиционной концепции в соответствии с законодательством о государственном инвестиционном планировании, законодательством о инвестициях через государственно-частное партнерство и законодательством об инвестициях, после того как Национальное собрание принимает решение и утверждает инвестиционную концепцию, Премьер-министр рассматривает и одобряет изъятие земель, связанных с обороной и безопасностью, а также имущества, связанного с землей, для реализации проекта;
b) Проекты, входящие в компетенцию Премьер-министра, по которым принято решение о согласовании инвестиционной концепции в соответствии с законодательством о государственном инвестиционном планировании, законодательством о инвестициях через государственно-частное партнерство и законодательством об инвестициях, Премьер-министр рассматривает и одобряет изъятие земель, связанных с обороной и безопасностью, а также имущества, связанного с землей, для реализации проекта одновременно с рассмотрением решения, утверждения и согласования инвестиционной концепции;
c) Проекты государственно-инвестиционных вложений, проекты инвестирования по модели государственно-частного партнерства, которые не подпадают под случаи, указанные в пунктах a и b настоящего пункта, подлежат рассмотрению и утверждению Правительством при отзыва земли для оборонных целей совместно с Народным комитетом провинциального уровня в сотрудничестве с Министерством обороны в случае земли обороны и с Министерством общественной безопасности в случае земли безопасности, а также для изъятия имущества, прочно связанного с землей, для реализации проекта до принятия решения о инвестициях в соответствии с законодательством о государственных инвестициях и законодательством об инвестициях по модели государственно-частного партнерства;
d) Площадь земель, относящихся к проектам, указанным в пунктах a, b и c настоящего пункта, после изъятия должна быть обновлена при пересмотре и корректировке планирования в соответствии с законодательством.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Статья 85. Уведомление об изъятии земли и исполнение решения об изъятии земли в целях обороны, безопасности; экономического и социального развития в интересах государства и общества
1. Прежде чем вынести решение о изъятии земли, уполномоченный государственный орган должен направить письменное уведомление о изъятии земли лицу, чья земля изымается, владельцу имущества, связанному с землей, лицам, имеющим связанные права и обязанности (если таковые имеются), не позднее чем за 90 дней для сельскохозяйственных земель и за 180 дней для несельскохозяйственных земель. Содержание уведомления о изъятии земли включает: причину изъятия земли; площадь, расположение изымаемого земельного участка; график изъятия земли; план обследований, съемок, измерений и учета; план переселения жителей из зоны изъятия земли; план компенсаций, поддержки и переселения.
2. В случае, если пользователь земли, владелец имущества, связанного с землей, или лица, имеющие права и обязанности в отношении земельного участка, согласны с тем, чтобы компетентный государственный орган изъял землю до срока, установленного в пункте 1 настоящей статьи, компетентный Народный комитет принимает решение об изъятии земли без необходимости ждать окончания срока, установленного в пункте 1 настоящей статьи.
3. Лицо, у которого изымается земля, владелец имущества, связанного с землей, обязаны сотрудничать с подразделением или организацией, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению, в процессе обследования, измерения, учета, составления плана компенсации, поддержки и переселения.
4. Когда решение о изъятии земли вступает в законную силу, и проект компенсации, поддержки и переселения был утвержден уполномоченным органом и обнародован, лицо, чья земля изымается, владелец имущества, связанного с землей, а также лица, имеющие соответствующие права и обязанности, обязаны исполнить решение об изъятии земли.
5. Срок действия уведомления об изъятии земли составляет 12 месяцев с даты его выдачи.
Статья 86. Органы, подразделения, организации, ответственные за выполнение задач по компенсации, поддержке и переселению; управление, эксплуатацию и использование изъятой земли
1. Народный комитет уездного уровня несет ответственность за руководство и организацию выполнения задач по компенсации, поддержке и переселению в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Подразделения или организации, выполняющие задачи по компенсации, поддержке и переселению, включают одно или несколько из следующих подразделений и организаций:
a) Организация по развитию земельного фонда;
b) Единица, организация, выполняющая функции по возмещению, поддержке и переселению;
c) Совет по возмещению, поддержке и переселению.
Совет по компенсации, поддержке и переселению создается по решению председателя Народного комитета уездного уровня для каждого проекта и включает: председателя или заместителя председателя Народного комитета уездного уровня в качестве председателя; представителей финансового органа, органа, осуществляющего функции управления земельными ресурсами, Народного комитета сельского совета на территории, где изымается земля; представителей пользователей земли, чьи земли изымаются; несколько других членов, определяемых председателем Народного комитета уездного уровня в соответствии с местными реалиями. Представители Народного совета, Народного фронта Вьетнама уездного уровня и других политико-общественных организаций приглашаются для участия в заседаниях Совета по компенсации, поддержке и переселению с целью осуществления контроля.
3. Подразделение или организация, выполняющая задачи по компенсации, поддержке и переселению, сотрудничает с Народным комитетом уездного уровня для осуществления работы по компенсации, поддержке и переселению в соответствии с возложенными обязанностями и задачами.
4. Председатель Народного комитета провинциального уровня направляет и отслеживает организацию выполнения работ по компенсации, поддержке и переселению Народным комитетом уездного уровня; своевременно устраняет трудности, которые не относятся к компетенции уездного уровня.
5. Земля, изъятая согласно положениям Статей 78 и 79 настоящего Закона, но еще не переданная и не сданная в аренду для использования в городской зоне, передается организациям по развитию земельного фонда для управления, эксплуатации и использования; в сельской местности передается на управление Народному комитету сельского уровня.
Статья 87. Порядок и процедура компенсации, поддержки, переселения, изъятия земли в целях национальной обороны, безопасности; развития экономики и общества в интересах нации и общества.
1. До издания уведомления о возврате земли, Народный комитет коммуны, на территории которой осуществляется изъятие земли, возглавляет совместно с Комитетом Отечественного Фронта Вьетнама соответствующего уровня, подразделениями и организациями, выполняющими задачи по возмещению, поддержке, переселению, а также соответствующими органами, организацией собрания с лицами, имеющими землю в зоне изъятия, для ознакомления и получения мнений по следующим вопросам:
а) Цель, значение и важность проекта, объекта, реализуемого на территории планируемой к изъятию земли;
б) Государственные нормы по политикам возмещения, поддержки и переселения при изъятии земли;
в) Предполагаемое содержание плана возмещения, поддержки и переселения;
г) Предполагаемая территория переселения в случае, если лицам, чья земля изымается, предоставляется переселение.
2. Реализация плана изъятия земли, проведение исследований, опросов, измерений и учета определяется следующим образом:
а) Народный комитет соответствующего уровня, имеющий полномочия изъятия земли, издает уведомление о возврате земли;
б) Народный комитет уровня общины, на территории которого изымается земля, направляет уведомление об изъятии земли каждому владельцу земли, владельцу имущества, связанного с землей, лицам, имеющим соответствующие права и обязанности (если таковые имеются), а также вывешивает уведомление об изъятии земли и список владельцев изымаемой земли на территории своей юрисдикции в здании Народного комитета уровня общины и в местах общественных собраний населенного пункта, где находится изымаемая земля, на протяжении всего периода компенсации, поддержки и переселения.
В случае, если невозможно связаться и отправить уведомление о изъятии земли лицу, у которого изымается земля, владельцу имущества, связанному с землей, лицу, имеющему соответствующие права и обязанности (при наличии), уведомление публикуется в одной из общенациональных и областных ежедневных газет в течение 03 последовательных номеров и транслируется по радио или телевидению на общенациональном и областном уровне 03 раза в течение 03 последовательных дней; вывешивается в местном отделении Народного комитета на уровне сельсовета, в местах общественного пользования района, где изымается земля, и размещается на электронном портале Народного комитета на уровне уезда в течение всего периода компенсации, поддержки и переселения без необходимости повторной отправки уведомления о изъятии земли;
c) Народный комитет коммуны, на территории которой изымается земля, в сотрудничестве с подразделением, организацией, выполняющей задачи по возмещению ущерба, поддержке и переселению, соответствующими органами и лицами, у которых изымается земля, проводит расследование, обследование, фиксирует текущие условия, выполняет измерения, учет, статистику, классификацию площади изымаемой земли и имущества, связанного с изымаемой землей; определяет происхождение изымаемой земли и имущества, связанного с изымаемой землей;
d) Народный комитет коммуны, на территории которой изымается земля, в сотрудничестве с подразделением, организацией, выполняющей задачи по возмещению ущерба, поддержке и переселению, расследует, определяет и полностью учитывает фактический ущерб в отношении права пользования землей и имущества, связанного с изымаемой землей; определяет лиц, имеющих соответствующие права и обязательства; доходы от использования земли и имущества, связанного с изымаемой землей, пожелания по переселению и смене профессии;
д) В случае, если лицо, чья земля подлежит изъятию, не сотрудничает в проведении расследования, обследования, измерений и учета, Народный комитет уровня коммуны возглавляет и координирует действия с Народным фронтом Вьетнама уровня коммуны, где находится изымаемая земля, а также с подразделением или организацией, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению, для убеждения и создания консенсуса при выполнении.
Организация проведения кампании по убеждению и мотивации осуществляется в течение 15 дней и должна быть оформлена письменно. По истечении 10 дней с даты завершения кампании по убеждению, если владелец отчуждаемой земли по-прежнему не сотрудничает в проведении расследования, обследования, измерений и учета, Председатель Народного комитета уезда издает решение о принудительном учете. Владелец отчуждаемой земли обязан выполнить решение о принудительном учете, в случае невыполнения Председатель Народного комитета уезда издает решение о принудительном исполнении решения о принудительном учете и организует принудительное исполнение в соответствии с положениями Статьи 88 настоящего Закона.
3. Процедура составления, рассмотрения и утверждения плана компенсации, поддержки и переселения регулируется следующим образом:
a) Единица, организация, выполняющая задачи по компенсации, поддержке и переселению, несет ответственность за подготовку плана компенсации, поддержки и переселения и за сотрудничество с Народным комитетом соответствующей сельской администрации, где находится изымаемая земля, для публичного размещения плана компенсации, поддержки и переселения в здании Народного комитета сельской администрации и в местах общественного пользования в жилом районе, где находится изымаемая земля, в течение 30 дней. Сразу после окончания срока публичного размещения организация собирает мнения по плану компенсации, поддержки и переселения в форме проведения прямой встречи с жителями в районе, где находится изымаемая земля. В случае, если владельцы изымаемой земли или владельцы имущества не могут принять участие в прямой встрече по уважительной причине, они направляют свои мнения в письменной форме.
Организация сбора мнений должна быть оформлена протоколом, в котором указывается количество согласных мнений, количество несогласных мнений, количество иных мнений по плану компенсации, поддержки и переселения; принятие и разъяснение предложений; подтверждение представителя Народного комитета на уровне коммуны, представителя земельных владельцев.
В течение 60 дней с даты организации сбора мнений, организация или учреждение, выполняющее задачи по компенсации, поддержке и переселению, обязано сотрудничать с Народным комитетом на уровне коммуны, где находится изымаемая земля, для проведения диалога в случае наличия несогласных с планом компенсации, поддержки и переселения; организация или учреждение, выполняющее задачи по компенсации, поддержке и переселению, принимает и разъясняет предложения по проекту плана компенсации, поддержки и переселения; завершает подготовку плана для представления компетентному органу;
b) Вариант возмещения ущерба, поддержки и переселения должен быть проверен перед представлением на утверждение Комитету народных депутатов соответствующего уровня для принятия решения о изъятии земли;
c) Комитет народных депутатов соответствующего уровня, изымающий землю, принимает решение об утверждении варианта возмещения ущерба, поддержки и переселения.
4. Подразделение, организация, выполняющая задачи по возмещению ущерба, поддержке и переселению, несет следующие обязанности:
a) Сотрудничать с Комитетом народных депутатов сельского уровня в распространении и публичном размещении решения об утверждении варианта возмещения ущерба, поддержки и переселения в здании Комитета народных депутатов сельского уровня и в месте общего пользования населенного пункта, где изымается земля;
b) Отправить проект компенсации, поддержки и переселения, утвержденный уполномоченным органом, каждому собственнику изымаемой земли, владельцу имущества, связанному с землёй, лицу, имеющему права и обязанности, указав четко размер компенсации, поддержки, предоставления дома или земли для переселения (если есть), время и место выплаты компенсации и поддержки; время предоставления дома или земли для переселения (если есть) и время передачи изымаемой земли подразделению или организации, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению;
c) Осуществить компенсацию, поддержку и предоставление переселения в соответствии с проектом компенсации, поддержки и переселения, утвержденным уполномоченным органом.
5. Народный комитет компетентного уровня издаёт решение об изъятии земли в течение 10 дней с даты:
a) Утверждения проекта компенсации, поддержки и переселения в случае, когда переселение не требуется;
b) Лицо, у которого изымается земля, размещается для переселения на месте и согласилось получить компенсацию за расходы на временное проживание;
c) Лицо, у которого изымается земля, получило земельный участок от уполномоченного органа, передано на местности для самостоятельного строительства жилья для переселения;
d) Лицо, у которого изымается земля, получило от уполномоченного государственного органа жилье для переселения;
đ) Лицо, у которого изымается земля, получило от уполномоченного государственного органа земельный участок с прилагающимся жильем для переселения;
e) Лицо, у которого изымается земля, согласилось и получило компенсацию для самостоятельного проживания;
g) Лицо, у которого изымается земля, добровольно передало землю государству и было размещено временно или получило выплату на временное проживание.
6. В случае, если уполномоченный государственный орган организует выполнение плана возмещения ущерба, поддержки и переселения, утвержденного уполномоченным органом, а лицо, у которого изымается земля, не согласилось или не сотрудничает, действуют следующим образом:
a) Народный комитет на уровне коммуны возглавляет и координирует совместно с Народным фронтом Вьетнама на уровне коммуны, где находится изымаемый земельный участок, а также с подразделением или организацией, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению, работу по мотивации и убеждению для достижения согласия при реализации;
b) Работа по мотивации и убеждению проводится в течение 10 дней и должна быть оформлена в письменной форме. По истечении 10 дней с даты окончания работы по мотивации и убеждению, если владелец изымаемого участка по-прежнему не согласен или не сотрудничает, Народный комитет соответствующего уровня уполномочен издать решение о изъятии земли.
7. В случае если владелец изымаемого участка, собственник имущества, связанного с землей, или лицо с правами и обязанностями, не передает землю подразделению или организации, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению, действуют следующим образом:
a) Народный комитет общины возглавляет, сотрудничая с Комитетом Отечественного Фронта Вьетнама на уровне общины, где находится изымаемый участок, и с подразделением, организацией, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению, проводит мобилизацию и убеждение владельцев земель, собственников имущества, связанного с землей, лиц с соответствующими правами и обязанностями, для передачи земли подразделению или организации, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению;
b) Организация мобилизации и убеждения проводится в течение 10 дней и должна быть оформлена в письменной форме. По истечении 10 дней с даты завершения мобилизации и убеждения, если владельцы земель не передали землю подразделению или организации, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению, председатель Народного комитета уезда издает решение о принудительном изъятии земли и организует проведение принудительного изъятия в соответствии с положениями Статьи 89 настоящего Закона.
8. Организация развития земельного фонда: Народный комитет уровня коммуны несет ответственность за управление землей, изъятой до ее предоставления или аренды, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 86 настоящего Закона.
9. Правительство устанавливает подробные положения настоящей статьи.
Статья 88. Принудительное исполнение решения о обязательной инвентаризации
1. Принудительное исполнение решения о обязательной инвентаризации должно соблюдаться в соответствии со следующими принципами:
а) Проводится открыто, прозрачно, демократично, объективно, с обеспечением порядка, безопасности и в соответствии с законодательством;
б) Начало принудительных действий проводится в рабочее время.
2. Принудительное исполнение решения о обязательной инвентаризации осуществляется при выполнении следующих условий:
a) Лицо, имеющее право на возвращаемую землю, собственник имущества, связанного с землёй, лицо с соответствующими правами и обязанностями, не исполняет решение о принудительном учёте после того, как Народный комитет на уровне коммуны, Народный фронт Вьетнама на уровне коммуны в месте возврата земли и подразделение, организация, выполняющая задачу по компенсации, поддержке и переселению, провели убеждение и разъяснение;
b) Решение о принудительном исполнении решения о принудительном учёте было публично размещено в здании Народного комитета на уровне коммуны, в месте общего пользования жилого района, где производится возврат земли, и было объявлено на коммунистической радиосистеме уровня коммуны;
c) Решение о принудительном исполнении решения о принудительном учёте вступило в силу;
d) Лицо, подлежащее принудительному исполнению, получило решение о принудительном исполнении решения о принудительном учёте, вступившее в силу.
В случае, если лицо, в отношении которого осуществляется принудительное исполнение, отказывается принять решение о принудительном исполнении или отсутствует при вручении решения о принудительном исполнении, Народный комитет коммуны составляет протокол.
3. Председатель Народного комитета уездного уровня издает решение о принудительном исполнении решения о обязательной инвентаризации и организует выполнение решения о принудительном исполнении.
4. Выполнение решения о принудительном исполнении решения о обязательной инвентаризации осуществляется в следующем порядке и по следующей процедуре:
а) Организация, которой поручено выполнение принудительных мер, проводит убеждение, разъяснения и диалог с лицом, в отношении которого применяется принуждение;
б) В случае если лицо, в отношении которого применяется принуждение, выполняет решение о принудительном исполнении, организация, которой поручено выполнение принуждения, составляет протокол о соблюдении и проводит расследование, обследование, измерения и инвентаризацию.
В случае если лицо, в отношении которого применяется принуждение, не выполняет решение о принудительном исполнении, организация, которой поручено выполнение принуждения, исполняет решение о принудительном исполнении.
5. Силы полиции несут ответственность за охрану порядка и безопасности в процессе организации выполнения решения о принудительном исполнении решения о обязательной инвентаризации.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 89. Принудительное исполнение решения о возвращении земли
1. Принудительное исполнение решения о возвращении земли должно обеспечивать следующие принципы:
а) Проводится открыто, прозрачно, демократично, объективно, с обеспечением порядка, безопасности и в соответствии с законодательством;
б) Время начала принудительного исполнения должно приходиться на рабочее время. Принудительное исполнение не проводится с 22:00 предыдущего дня до 06:00 следующего дня; в праздничные дни, выходные, согласно законодательству, традиционные праздники этнических общин; в течение 15 дней до и после празднования Лунного Нового года, а также в других особых случаях, которые могут серьезно повлиять на безопасность, политику, общественный порядок, общественную безопасность, обычаи и традиции на местном уровне;
в) Принудительное исполнение решения о возвращении земли осуществляется в отношении пользователя земли, владельца имущества, связанного с землей, и других субъектов, имеющих отношение к изымаемому участку земли (если таковые имеются).
2. Принудительное исполнение решения о изъятии земель осуществляется при наличии следующих условий:
a) Решение о изъятии земель вступило в силу, а собственник изымаемой земли не выполняет решение о изъятии после того, как Народный комитет уровня общины, Комитет Отечества Вьетнама уровня общины, где находится земля, и органы, уполномоченные на управление земельными ресурсами, либо подразделение, организация, выполняющая задачи по возмещению, поддержке и переселению, провели разъяснительную работу и убеждение;
b) Решение о принудительном исполнении решения о изъятии земли было публично вывешено в здании Народного комитета уровня общины и в местах общего пользования населением, где находится изымаемая земля;
c) Решение о принудительном исполнении решения о изъятии земли вступило в силу;
d) Лицо, в отношении которого применяется принудительное исполнение, получило решение о принудительном исполнении решения о изъятии земли, вступившее в силу.
В случае, если лицо, в отношении которого осуществляется принудительное исполнение, отказывается принять решение о принудительном исполнении или отсутствует при вручении решения о принудительном исполнении, народный комитет соответствующего уровня составляет протокол.
3. Председатель народного комитета уезда издает решение о принудительном исполнении выполнения решения о возврате земли и организует исполнение решения о принудительном исполнении.
Решение о принудительном исполнении должно быть выполнено в течение 10 дней с момента получения решения лицом, в отношении которого осуществляется принудительное исполнение, или с момента составления народным комитетом сельского уровня протокола о том, что лицо отсутствует или отказывается принять решение о принудительном исполнении, за исключением случаев, когда в решении о принудительном исполнении предусмотрен более длительный срок.
4. Исполнение решения о принудительном возмещении земли осуществляется в следующем порядке и по следующей процедуре:
а) Перед проведением принудительного исполнения Председатель районного комитета народного управления решает создать Комиссию по принудительному изъятию земли, которая включает: Председателя или Заместителя председателя районного комитета народного управления в качестве председателя комиссии; представителей органов, выполняющих функции инспекции, юстиции, природных ресурсов и охраны окружающей среды, строительства; подразделения или организации, выполняющей задачи по компенсации, поддержке и переселению; представителей руководства сельского комитета народного управления, в территории которого изымается земля, как членов комиссии, а также других членов, назначаемых Председателем районного комитета народного управления;
б) Комиссия по принудительному изъятию земли занимается убеждением, склонением к диалогу с лицами, подлежащими принудительному изъятию; если лицо подчиняется, Комиссия по принудительному изъятию земли составляет протокол, фиксирующий выполнение. Передача земли осуществляется не позднее 30 дней с даты составления протокола.
В случае, если лицо, в отношении которого применяется принудительное отчуждение, не выполняет решение о принудительном отчуждении, Комитет по принудительному изъятию земель организует осуществление принудительных мер;
c) Комитет по принудительному изъятию земель имеет право обязать лицо, подвергшееся принудительному отчуждению, и связанных с ним лиц покинуть участок земли, подвергающийся принудительному изъятию, самостоятельно перенести имущество с участка; если это не осуществляется, Комитет по принудительному изъятию земель обязан переместить лицо, подвергшееся принудительному отчуждению, и связанных с ним лиц вместе с имуществом с участка;
В случае, если лицо, подвергшееся принудительному изъятию, отказывается принять имущество, Комитет по принудительному изъятию земель должен составить акт, организовать хранение имущества в соответствии с законодательством и уведомить владельца имущества о возможности его получения;
d) Комитет по принудительному изъятию земель приглашает представителя Унитарного фронта Вьетнама на уровне уезда для участия в контроле за проведением принудительного изъятия земли.
5. Ответственность органов, организаций и физических лиц за исполнение решения о принудительном изъятии земли устанавливается следующим образом:
а) Народный комитет уездного уровня несет ответственность за организацию исполнения принудительных мер, рассмотрение жалоб, связанных с принудительным изъятием, в соответствии с законодательством о жалобах; обеспечение условий и средств, необходимых для проведения принудительных мер; выделение средств на принудительное изъятие земли;
б) Комиссия по принудительному изъятию земли несет ответственность за разработку плана принудительных мер и расчет бюджета для осуществления принудительного изъятия, который представляется на утверждение Народному комитету уездного уровня; передача земли подразделению или организации, выполняющей обязанности по компенсации, поддержке и переселению.
В случае наличия собственности на изымаемой земле сохранение этой собственности осуществляется в соответствии с предписаниями Правительства; расходы на сохранение этой собственности несет владелец.
c) Силовые органы полиции несут ответственность за обеспечение порядка и безопасности в процессе организации исполнения решения о принудительном изъятии земли;
d) Народный комитет сельсовета по месту нахождения изымаемой земли несёт ответственность за координацию с соответствующими органами и единицами в организации передачи и публичного размещения решения о принудительном изъятии земли; участие в исполнении принудительных мер; сотрудничество с Комиссией по принудительному изъятию земли в проведении пломбировки и перемещении имущества лица, у которого изымается земля;
đ) Другие органы, организации и физические лица, имеющие отношение к делу, несут ответственность за координацию с Комиссией по принудительному изъятию земли в осуществлении принудительного изъятия земли по требованию Комиссии по принудительному изъятию земли.
6. Расходы на принудительное изъятие земли обеспечиваются государственным бюджетом и включаются в состав расходов на компенсацию, поддержку и переселение.
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Статья 90. Изъятие земли
1. Государство изымает землю в случае действительно необходимой необходимости для выполнения задач национальной обороны, безопасности или в условиях войны, чрезвычайного положения, для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Решение об изъятии земли должно быть оформлено в письменной форме и вступает в силу с момента его принятия.
В случае чрезвычайной ситуации, когда невозможно принять решение в письменной форме, уполномоченное лицо имеет право принять решение о реквизиции земли устно, и оно вступает в силу немедленно; уполномоченное лицо, принявшее решение о реквизиции, должно оформить подтверждающий документ о решении реквизировать землю в момент реквизиции и передать его владельцу реквизированной земли. Не позднее чем через 48 часов с момента устного принятия решения о реквизиции, орган уполномоченного лица обязан подтвердить реквизицию земли в письменной форме и направить владельцу реквизированной земли.
3. Министр Министерства обороны, Министр Министерства общественной безопасности, Министр Министерства транспорта, Министр Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Министр Министерства здравоохранения, Министр Министерства промышленности и торговли, Министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Министр Министерства финансов, Председатель Народного комитета провинциального уровня, Председатель Народного комитета уездного уровня имеют полномочия принимать решение о мобилизации земли, принимать решение о продлении мобилизации земли. Лицо, имеющее полномочия принимать решение о мобилизации земли или о продлении мобилизации земли, не может делегировать эти полномочия.
4. Срок изъятия земли не должен превышать 30 дней с момента вступления в силу решения о изъятии земли. В случае окончания срока изъятия земли, а цель изъятия еще не достигнута, срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Решение о продлении изъятия земли должно быть оформлено в письменной форме и направлено владельцу изымаемой земли, собственнику имущества, связанного с изымаемой землей, до окончания срока изъятия.
В случае состояния войны или чрезвычайного положения срок изъятия исчисляется со дня вынесения решения и не превышает 30 дней со дня отмены состояния войны или чрезвычайного положения.
5. Лица, у которых изымается земля, а также владельцы имущества, связанного с изымаемой землёй, обязаны выполнять решение об изъятии земли. В случае, если решение об изъятии земли было выполнено в соответствии с законодательством, а лицо, у которого изымается земля, не выполняет его, лицо, принявшее решение об изъятии земли, издает решение о принудительном исполнении и организует принудительное исполнение или передает организацию принудительного исполнения Председателю Народного комитета провинции либо Председателю Народного комитета района, где находится изымаемая земля.
6. Лицо, имеющее полномочия по изъятию земли, несет ответственность за передачу земли в пользование и управление организациям или физическим лицам с соблюдением цели и эффективности использования; возвращение земли по истечении срока изъятия; возмещение ущерба, причиненного изъятием земли.
7. Возмещение ущерба, причиненного изъятием земли, осуществляется в соответствии со следующими положениями:
a) В случае разрушения изъятой земли компенсация осуществляется деньгами по цене передачи права пользования землей на рынке на момент выплаты;
b) В случае, если доход понес убытки из-за прямого изъятия земли, размер компенсации определяется на основе фактических убытков дохода, рассчитанных с даты изъятия земли до даты возврата изъятой земли, указанной в решении о возврате земли. Уровень фактических убытков дохода должен соответствовать доходу, который земля могла приносить в нормальных условиях до момента изъятия;
c) В случае, если имущество понесло убытки из-за прямого изъятия земли, размер компенсации убытков определяется по рыночной стоимости передачи имущества на момент выплаты.
d) Председатель Народного комитета провинциального уровня, Председатель Народного комитета уездного уровня, где изымается земля, создают Совет для определения размера компенсации ущерба, причинённого в результате изъятия земли, на основании декларации пользователя земли и кадастровых документов. Исходя из размера компенсации ущерба, определённого Советом, Председатель Народного комитета провинциального уровня, Председатель Народного комитета уездного уровня принимают решение о размере компенсации;
đ) Деньги на возмещение ущерба, причинённого изъятием земли, выплачиваются государственным бюджетом одноразово, непосредственно лицу, чья земля изымается, владельцу имущества, связанного с изымаемой землёй, в срок не более 30 дней с момента возврата земли.
8. Подробные положения по этой статье устанавливаются Правительством.
Глава VII. КОМПЕНСАЦИЯ, ПОДДЕРЖКА, ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВОМ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 91. Принципы компенсации, поддержки и переселения при изъятии земли государством
1. Компенсация, поддержка, переселение при изъятии земли государством должны обеспечивать демократичность, объективность, справедливость, открытость, прозрачность, своевременность и соответствие требованиям закона; в интересах общества, устойчивого, цивилизованного и современного развития сообщества и местности; с учётом нужд социальных категорий и лиц, непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве.
2. Компенсация за землю осуществляется путем предоставления земли с тем же назначением, что и изымаемая земля; в случае отсутствия земли для компенсации она производится денежной выплатой по конкретной стоимости изымаемой земли, установленной уполномоченным Народным комитетом на момент утверждения плана компенсации, поддержки и переселения. В случае, если владелец изымаемой земли получает компенсацию в виде земли или жилья, но желает получить денежную компенсацию, она предоставляется в денежной форме в соответствии с зарегистрированным желанием при составлении плана компенсации, поддержки и переселения.
Для лиц, чьи земли подлежат изъятию, если у них есть такая потребность и у местных органов есть возможность из земельного фонда или фонда жилых помещений, может рассматриваться возможность компенсации другими землями с таким же назначением использования, как у изымаемой земли, или жилыми помещениями.
3. Владельцы имущества в соответствии с законодательством гражданского права, понесшие ущерб имуществу, имеют право на возмещение убытков; владельцы производственных или коммерческих объектов, вынужденные прекратить производство или коммерческую деятельность из-за изъятия земель государством, могут рассматриваться для получения поддержки.
4. Государство несет ответственность за поддержку лиц, чьи земли подлежат изъятию, и владельцев имущества, чтобы создать условия для обеспечения занятости, доходов, стабильной жизни и производства для этих лиц.
5. Поселок переселения должен соответствовать условиям по технической инфраструктуре и социальной инфраструктуре в соответствии с детальным планом, утвержденным уполномоченным органом; одновременно он должен соответствовать культурным традициям, обычаям и привычкам местного населения, чьи земли изымаются. Поселок переселения может быть организован для одного или нескольких проектов.
6. Народные комитеты провинциального и уездного уровней несут ответственность за организацию разработки и реализации проекта переселения, чтобы обеспечить возможность планирования переселения для людей, чьи земли изымаются. Утверждение плана компенсации, поддержки и переселения, а также организация переселения должны быть завершены до принятия решения об изъятии земли.
7. Когда государство изымает землю в соответствии с положениями Статьи 78 и Статьи 79 настоящего Закона, и оставшаяся площадь земельного участка после изъятия меньше минимальной площади, установленной Народным комитетом провинциального уровня в отношении минимальной площади, указанной в пункте 2 Статьи 220 настоящего Закона, если землепользователь согласен на изъятие земли, соответственно уполномоченный Народный комитет принимает решение об изъятии земли и осуществляет компенсацию, поддержку, управление этой земельной площадью в соответствии с законодательством.
Средства на компенсацию и поддержку в случае изъятия земли, предусмотренного в данном пункте, включаются в средства на компенсацию, поддержку и переселение для инвестиционного проекта.
Статья 92. Компенсация, поддержка и переселение в особых случаях
1. Для инвестиционного проекта, решение о котором принимается Национальным собранием или Премьер-министром, утверждается принцип инвестирования, и необходимо изъятие земли, что приводит к переселению всего сообщества, влияет на всю жизнь, экономику, социальную сферу, культурные традиции сообщества и требует особой политики в отношении компенсации, поддержки и переселения, Народный совет провинциального уровня принимает решение о политике компенсации, поддержки и переселения, соответствующей реальным условиям региона.
2. В случае изъятия земли, указанной в пункте 3 статьи 82 настоящего Закона, владельцы изымаемой земли получают компенсацию, поддержку и переселение в соответствии с положениями статей 78 и 79 настоящего Закона.
3. В случае, когда организация теряет землю, но не получает компенсацию за землю, организация с имуществом, переданным для управления и использования государством, действует следующим образом:
a) Организация, которой государство предоставило землю за плату за пользование землей, или арендующую землю с оплатой арендной платы единовременно за весь срок аренды, при этом средства за пользование землей и арендная плата поступили из государственного бюджета, а также организация, которой государство предоставило землю без платы за пользование землей, при изъятии земли государством не получает компенсацию за землю, но получает денежную поддержку в случае необходимости переезда на новые объекты по решению уполномоченного государственного органа; максимальная сумма поддержки не должна превышать размер компенсации за землю;
b) Подразделение народного ополчения, использующее землю в момент изъятия земли государством в соответствии со статьей 79 настоящего закона, получает новое место или замену участка земли на подходящем месте;
c) При изъятии земли государством организация, понесшая убытки из-за имущества, предоставленного ей государством для управления и использования, и вынужденная переехать на новые объекты, имеет право использовать деньги компенсации за имущество для инвестирования в новые объекты в соответствии с инвестиционным проектом, утвержденным уполномоченным органом.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Статья 93. Выделение содержания компенсации, поддержки, переселения в самостоятельный проект и изъятие земель, компенсация, поддержка, переселение в отношении инвестиционного проекта
В случае, если проект по компенсации, поддержке и переселению выделяется в самостоятельный проект в соответствии с законодательством о государственном инвестиционном регулировании, изъятие земли, компенсация, поддержка и переселение осуществляются в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 94. Финансирование и выплата компенсации, поддержки и переселения
1. Финансирование компенсации, поддержки и переселения гарантируется государством. Финансирование компенсации, поддержки и переселения включает: выплаты компенсации, поддержки и переселения при изъятии земли государством; расходы, обеспечивающие организацию осуществления компенсации, поддержки и переселения, а также прочие расходы.
2. В случае, если государство предоставляет землю с оплатой стоимости использования земли или сдает землю в аренду в соответствии с законодательством о земле, если лицо, реализующее проект, добровольно авансирует средства на компенсацию, поддержку и переселение согласно утвержденной компетентным органом схеме компенсации, поддержки и переселения, эти средства подлежат возврату из государственного бюджета путем вычета из подлежащей оплате стоимости использования земли или арендной платы за землю. Сумма для вычета не может превышать стоимость использования земли или арендную плату, подлежащую уплате; оставшаяся сумма (если имеется) учитывается в инвестиционных расходах проекта.
В случае, если Государство предоставляет землю бесплатно, предоставляет землю с платой за пользование землей или сдает землю в аренду в соответствии с законодательством о земле, при этом лицо, реализующее проект, освобождается от уплаты платы за пользование землей и арендной платы на весь срок использования земли, если оно добровольно авансирует средства на возмещение, поддержку и переселение согласно утвержденной уполномоченным органом схеме возмещения, поддержки и переселения, то средства на возмещение, поддержку и переселение учитываются в инвестиционных расходах проекта.
3. Выплата средств на возмещение, поддержку и переселение осуществляется следующим образом:
a) В течение 30 дней со дня вступления в силу решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения, орган, единица, организация, осуществляющая компенсацию, обязаны выплатить компенсацию и поддержку лицам, чьи земли изымаются, а также владельцам имущества;
b) В случае, если орган, подразделение, организация осуществляет возмещение с задержкой, при выплате суммы возмещения, поддержки для лица, у которого изымается земля, собственника имущества, кроме суммы возмещения и поддержки по плану возмещения, поддержки и переселения, утвержденному уполномоченным органом, лицо, у которого изымается земля, собственник имущества, также получает дополнительную сумму в размере штрафа за несвоевременную оплату в соответствии с положениями Закона о налоговом управлении, рассчитываемую на сумму просроченного платежа и период задержки.
Уполномоченный орган, утверждающий план возмещения, поддержки и переселения, несет ответственность за утверждение плана выплаты просроченного возмещения для лиц, у которых изымается земля, собственников имущества. Финансирование выплаты просроченного возмещения выделяется из бюджета уровня, утверждающего план возмещения, поддержки и переселения.
4. В случае, если лицо, имеющее землю под изъятием, или собственник имущества не принимает компенсацию и поддержку в соответствии с утвержденным уполномоченными органами планом компенсации, поддержки и переселения, либо в случае, если земля под изъятием и имущество находятся в споре, компенсационные выплаты и поддержка перечисляются на счет депозита организации или учреждения, выполняющего задачи по компенсации, поддержке и переселению, открытый в коммерческом банке с контролируемым государством пакетом акций по безсрочной процентной ставке. Проценты по сумме компенсации и поддержки выплачиваются лицу, имеющему право на землю, или собственнику имущества, получающему компенсацию и поддержку.
5. В случае, если схема возмещения, поддержки и переселения требует исправления или дополнения, и при этом исправляются цены на землю или имущество, цена на землю и имущество для расчета возмещения определяется на момент принятия решения о корректировке схемы возмещения, поддержки и переселения. В случае, если на момент принятия решения о корректировке схемы возмещения, поддержки и переселения цена на землю или имущество ниже, чем цена, предусмотренная в утвержденной схеме возмещения, поддержки и переселения, применяется возмещение по цене, указанной в утвержденной схеме. Содержание, которое исправляется или дополняется и не относится к цене на землю или имущество, применяется в соответствии с законодательством о земельных отношениях на момент утверждения схемы возмещения, поддержки и переселения.
6. Пользователь земли получает компенсацию, если государство изымает землю, и при этом он не исполнил финансовые обязательства по земельным платежам перед государством в соответствии с законодательством, необходимо вычесть сумму неисполненных финансовых обязательств из суммы компенсации для возврата в государственный бюджет.
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Раздел 2. КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ЗЕМЛЮ
Статья 95. Условия получения компенсации за землю, когда государство изымает землю для целей национальной обороны, безопасности; развития экономики и общества в интересах государства и общества
1. Случаи, в которых предоставляется компенсация за землю, когда государство изымает землю для целей национальной обороны, безопасности; развития экономики и общества в интересах государства и общества, включают:
а) Домохозяйства, физические лица, использующие землю, которая не является арендованной с ежегодной арендной платой;
b) Сообщество жителей, использующее землю с сооружениями, такими как храм, дынь, храм, святилище, часовня, родовая часовня, другое религиозное сооружение; сельскохозяйственные земли, указанные в пункте 4 статьи 178 настоящего Закона, при условии, что эти земли не находятся в споре и подтверждены Народным комитетом сельского совета по месту расположения земли как земля, используемая совместно сообществом;
c) Лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона;
d) Религиозные организации, входящие в состав религиозных организаций, которым государством разрешена деятельность, использующие землю, которая не является землей, предоставленной или арендованной государством; не являющуюся землей, полученной по праву передачи или подарка начиная с 1 июля 2004 года;
đ) Лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, которым государством предоставлена земля с уплатой платы за землю, арендой земли с единовременной оплатой за весь срок аренды; получающие право на передачу права пользования землей в промышленных зонах, промышленных кластерах, высокотехнологичных зонах, экономических зонах;
е) Организация, которой государство предоставило землю с уплатой платы за землю, арендует землю с единовременной оплатой аренды за весь срок аренды; получает в наследство право пользования землей, получает право пользования землей по договору передачи, получает долю в капитале с использованием права пользования землей;
g) Иностранная организация с дипломатическими функциями, которой государство предоставляет землю в аренду с единовременной уплатой арендной платы за весь срок аренды;
h) Экономическая организация, лицо вьетнамского происхождения, проживающее за границей, экономическая организация с иностранными инвестициями, которой государство предоставляет землю с уплатой платы за пользование землей для реализации проекта строительства жилья для продажи или для продажи с последующей сдачей в аренду; аренда земли с единовременной оплатой за весь срок аренды.
2. Случаи, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат компенсации за землю при наличии одного из следующих условий:
a) Наличие Свидетельства о праве на использование земли или Свидетельства о праве собственности на жилье и праве на использование земли либо Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на жилье и других объектов недвижимости, связанных с землей, либо Свидетельства о праве на использование земли и праве собственности на объекты, связанные с землей;
b) Имеется решение о выделении земли или решение о сдаче земли в аренду или решение о разрешении на изменение целевого назначения земли органом государственной власти, обладающим соответствующей компетенцией;
c) Имеется один из документов о праве пользования землей в качестве основания для выдачи Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, в соответствии с положениями Статьи 137 данного Закона;
d) Получение права пользования землей в соответствии с законодательством от лица, имеющего законное право пользования землей, но не завершившего процедуру государственной регистрации земли;
đ) Использование земли в соответствии с соглашением в договоре залога для погашения долга; документ, подтверждающий результаты аукциона по праву пользования землей, при условии, что победитель аукциона выполнил финансовые обязательства в соответствии с законодательством.
3. Правительство определяет другие случаи, когда возможно возмещение за землю, и условия получения возмещения за землю.
Статья 96. Возмещение за землю при изъятии государством сельскохозяйственных земель у семейных хозяйств и физических лиц
1. Домохозяйства и физические лица, использующие сельскохозяйственные земли, при изъятии Земли государством, если они соответствуют условиям для компенсации, установленным в Статье 95 настоящего Закона, имеют право на компенсацию сельскохозяйственной землей или деньгами или землей с другим целевым назначением, отличным от изымаемой, или жильем.
2. Домохозяйства и физические лица, использующие сельскохозяйственные земли, при изъятии Земли государством, компенсация за сельскохозяйственные земли регулируется следующим образом:
a) Площадь сельскохозяйственных земель, подлежащая компенсации, включает площадь в пределах норм, установленных в Статьях 176 и 177 настоящего Закона, а также площадь земли, полученной в наследство;
b) Для площади сельскохозяйственных земель, полученной в результате передачи права пользования землей сверх установленного лимита до 1 июля 2014 года, компенсация и поддержка осуществляются в соответствии с положениями Правительства.
3. В отношении сельскохозяйственных земель, используемых до 1 июля 2004 года, если пользователем земли является семья или отдельное лицо, непосредственно занимающееся сельскохозяйственным производством, но не соответствует условиям для получения свидетельства о праве на землю и праве собственности на здания и сооружения, прочно связанные с землей, в соответствии с положениями настоящего Закона, компенсация осуществляется в соответствии с положениями Правительства.
Статья 97. Компенсация за землю при изъятии государством сельскохозяйственных земель у экономических организаций, общин, религиозных организаций, аффилированных религиозных организаций
1. Экономические организации, использующие сельскохозяйственные земли, предоставленные государством на условиях платы за пользование землей, сдачи земли в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды, а также получающие права на землю при изъятии земли государством, если они соответствуют условиям для компенсации, установленным в статье 95 настоящего Закона, имеют право на компенсацию за землю.
2. Общины, религиозные организации, подчинённые религиозные организации, использующие сельскохозяйственные земли, при изъятии земли государством, если они соответствуют условиям для компенсации, установленным в статье 95 настоящего Закона, имеют право на компенсацию за землю.
Статья 98. Компенсация за земельные участки при изъятии государственной земли под жилую застройку
1. Домохозяйства, физические лица, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации, которые используют землю или владеют жильем, связанным с правом пользования землей во Вьетнаме, в случае изъятия земли государством, если они соответствуют условиям для получения возмещения, установленным в Статье 95 настоящего Закона, имеют право на возмещение в виде жилой земли, жилого дома, денежной суммы или земли с целевым использованием, отличным от изымаемой.
2. Экономические организации, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, использующие землю для реализации инвестиционных проектов по строительству жилья, в случае изъятия земли государством, если они соответствуют условиям для получения возмещения, установленным в Статье 95 настоящего Закона, имеют право на возмещение в виде денег или земли.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 99. Возмещение за землю при изъятии государством не сельскохозяйственных земель, которые не являются жилыми землями домашних хозяйств или физических лиц.
1. Домохозяйства и частные лица, использующие земельные участки для несельскохозяйственных целей, не являющиеся жилой землей, когда государство изымает землю, если они соответствуют условиям для возмещения, установленным в Статье 95 настоящего Закона, имеют право на возмещение в виде земли с тем же назначением, что и изымаемая земля, либо в денежной форме в зависимости от оставшегося срока использования земельного участка в случае временного использования, либо в виде земли с другим назначением, чем у изымаемой земли, либо в виде жилого дома.
2. Домохозяйства и частные лица, использующие земельные участки для несельскохозяйственных целей, не являющиеся жилой землей, которым государство предоставило землю в аренду с единовременной арендной платой за весь срок аренды и которые освобождаются от арендной платы в случае изъятия земли государством, если они соответствуют условиям для возмещения, установленным в Статье 95 настоящего Закона, имеют право на возмещение за землю.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 100. Компенсация за землю при изъятии государством несельскохозяйственных земель, не являющихся жилыми, у экономических организаций, государственных учреждений, сообществ, религиозных организаций, подчиненных религиозных организаций, лиц вьетнамского происхождения, проживающих за границей, иностранных организаций с дипломатическими функциями, экономических организаций с иностранными инвестициями.
1. Экономические организации, лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, которые используют несельскохозяйственные земли, не являющиеся жилыми или кладбищенскими, при изъятии государством земли, если они соответствуют условиям получения компенсации, установленным в Статье 95 настоящего Закона, получают компенсацию землей с тем же назначением; в случае отсутствия земли для компенсации они получают денежную компенсацию.
2. Экономическая организация, использующая землю, предоставленную государством для реализации проекта инфраструктуры кладбища, строительства объекта хранения праха, предусмотренного в пункте 2 статьи 119 настоящего Закона, экономическая организация, предусмотренная статьей 42 настоящего Закона, использующая ненуждную в сельском хозяйстве землю, которая не является жилой землей и полученная через вклад в уставный капитал в виде права на землю, при изъятии земли государством, если имеются все условия для компенсации, предусмотренные статьей 95 настоящего Закона, имеет право на компенсацию за землю.
3. Экономические организации, государственные учреждения, лица вьетнамского происхождения, проживающие за рубежом, иностранные организации, имеющие дипломатические функции, экономические организации с иностранными инвестициями, использующие не сельскохозяйственные земли, предоставленные государством в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды, при изъятии земли государством, если соблюдаются условия для компенсации, установленные в статье 95 настоящего Закона, имеют право на компенсацию за землю.
4. Население, религиозные организации, подчинённые религиозные организации, использующие сельскохозяйственные земли, в случае изъятия государством земель, при соблюдении условий, предусмотренных в Статье 95 настоящего Закона, имеют право на компенсацию за землю.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 101. Случаи, когда компенсация за землю при изъятии государством земель не предоставляется
1. Случаи, предусмотренные в пункте 1 Статьи 107 настоящего Закона.
2. Земля, находящаяся в ведении государственных органов и организаций, предусмотренная в Статье 217 настоящего Закона.
3. Земля, изымаемая в случаях, предусмотренных в Статье 81, пунктах 1 и 2 Статьи 82 настоящего Закона.
4. Случай несоответствия условиям для выдачи Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, согласно положениям настоящего Закона, за исключением случая, предусмотренного в пункте 3 Статьи 96 настоящего Закона.
Раздел 3. КОМПЕНСАЦИЯ ЗА УЩЕРБ ИМУЩЕСТВУ, ЗАТРАТЫ НА ИНВЕСТИЦИИ В ЗЕМЛЮ
Статья 102. Возмещение ущерба за дома, жилые помещения, строения, закрепленные за землей, при изъятии земли государством
1. Для жилых домов и строений, служащих для жизнедеятельности, закрепленных за землей у семейных хозяйств, физических лиц, а также у вьетнамцев, постоянно проживающих за рубежом, которые необходимо демонтировать или сносить при изъятии земли государством, владельцы этих домов и строений получают компенсацию в размере стоимости нового строительства домов и строений с аналогичными техническими стандартами согласно применимому законодательству.
Владельцы домов и строений имеют право использовать оставшиеся материалы домов и строений.
2. Для домов и строений, закрепленных за землей, которые не подпадают под случаи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, при изъятии земли государством, если требуется полная или частичная разборка или снос, предоставляется возмещение ущерба следующим образом:
a) В отношении дома, строительного объекта, который подлежит сносу или частичному разрушению, при этом оставшаяся часть не соответствует техническим стандартам, установленным законодательством, компенсация осуществляется в размере стоимости нового строительства дома или строительного объекта с эквивалентными техническими стандартами в соответствии с законодательством о строительстве;
b) В отношении других домов и строительных объектов, подлежащих сносу или разрушению, если они не подпадают под случай, указанный в пункте а данной части, компенсация за ущерб осуществляется по фактическим затратам.
3. В отношении инженерной и социальной инфраструктуры, связанной с используемой землей, которая не подпадает под случаи, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, размер компенсации определяется в размере стоимости нового строительства объекта с эквивалентными техническими стандартами в соответствии с отраслевым законодательством.
4. Народный комитет провинциального уровня издает единые нормы возмещения фактического ущерба за дома, жилые помещения и строительные сооружения, указанные в настоящей статье, для использования в качестве основы при расчете компенсации при изъятии земли; единые нормы возмещения ущерба, установленные в настоящей статье, должны соответствовать рыночной стоимости и пересматриваться при изменениях для использования в качестве основы при расчете компенсации при изъятии земли.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 103. Компенсация за сельскохозяйственные культуры и животных
Когда государство изымает землю, что причиняет ущерб сельскохозяйственным культурам и животным, компенсация осуществляется в соответствии с следующими положениями:
1. Для однолетних культур размер компенсации рассчитывается исходя из стоимости урожая этой культуры. Стоимость урожая определяется по урожайности наибольшего урожая за три предыдущих года для данного вида культуры в данной местности и по установленным единым нормам возмещения;
2. Для многолетних культур размер компенсации рассчитывается исходя из фактического ущерба для сада.
Для многолетних деревьев, которые собираются многократно, но находятся в периоде сбора урожая, уровень компенсации рассчитывается по урожайности неубранного сада, соответствующему числу оставшихся лет в цикле сбора урожая и цене компенсации;
3. Для культур, которые ещё не собраны, но могут быть перевезены в другие места, им компенсируются транспортные расходы и фактический ущерб, вызванный перемещением или повторной посадкой.
За лесные деревья, посаженные с капиталом государственного бюджета, природные лесные деревья, назначенные организациям, домохозяйствам или частным лицам для посадки, управления, ухода и защиты, компенсация выплачивается в соответствии с фактической стоимостью ущерба садоводам; компенсация распределяется между управляющими, смотрителями и охраной в соответствии с лесным законодательством;
4. Когда государство изымает землю и это причиняет ущерб домашнему скоту, водным или иным животным, которые невозможно переместить, возмещение осуществляется в соответствии с фактическими убытками по конкретной компенсационной ставке, установленной Провинциальным народным комитетом;
5. Владельцы растений и животных, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 4 этой статьи, имеют право самостоятельно изъять растения и животных до передачи земли государству;
6. Провинциальный народный комитет устанавливает ставки возмещения ущерба для растений и животных согласно производственной процедуре, утвержденной Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов или местными органами в соответствии с законодательством; ставки возмещения ущерба для растений и животных, указанные в этой статье, должны соответствовать рыночной цене и подлежат пересмотру при изменении рыночных условий для расчета компенсации при изъятии земли.
Статья 104. Компенсация расходов на перемещение имущества при изъятии земли государством
1. Когда государство изымает землю и необходимо переместить имущество, государство компенсирует расходы на демонтаж, перемещение и установку; в случае необходимости перемещения системы машин, производственных линий также компенсируется ущерб при демонтаже, транспортировке и установке.
2. Народный комитет провинции устанавливает размер компенсации, указанный в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 105. Случаи, когда не производится компенсация за имущество, прочно связанное с землей при изъятии земли государством
1. Имущество, прочно связанное с землей, подпадающее под один из случаев изъятия земель, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5 и 8 статьи 81, а также в подпунктах б и в пункта 1 статьи 82 настоящего Закона.
2. Имущество, связанное с землей, созданное с нарушением законодательства или созданное в течение срока действия уведомления о изъятии земли компетентным государственным органом в соответствии с настоящим Законом.
3. Имущество, связанное с землей, является частью строительного объекта согласно разрешению на строительство, действующему в соответствии с законодательством о строительстве, срок действия которого истек на момент изъятия земли.
Владельцу имущества, указанного в этом пункте, предоставляется поддержка для демонтажа, сноса, переноса.
4. Инженерные и социальные инфраструктурные объекты и другие строительные объекты, которые владелец объекта определил, что больше не нуждается в использовании до времени издания решения о изъятии земли компетентным органом.
Статья 106. Компенсация ущерба для земли, находящейся в пределах охранной зоны сооружений, охранных территорий и защитных поясов при строительстве объектов, а также территорий с охранной зоной безопасности.
При строительстве объектов, если территория имеет охранный коридор безопасности и при этом изъятие земли не производится, находясь в пределах охранного коридора объекта, зоны охраны, охранного пояса, пользователь земли имеет право на возмещение ущерба в связи с ограничением возможности использования земли, ущерба имущества, связанного с землей, в соответствии с положениями правительства.
Статья 107. Компенсация затрат на инвестиции в оставшуюся землю при изъятии земли государством для целей национальной обороны, безопасности; социально-экономического развития в интересах страны и общества
1. Случаи, когда компенсация за землю не предоставляется, но возмещаются затраты на инвестиции в оставшуюся землю при изъятии земли государством, включают:
а) Земля, переданная государством без взимания платы за использование земли, за исключением сельскохозяйственной земли у домохозяйств и частных лиц, за которую предусмотрена компенсация согласно статье 96 настоящего закона;
б) Земля, переданная государством организации в случаях, когда взиманию платы за использование земли подлежит, но освобождено от платы за использование земли;
c) Земля, арендованная у государства с ежегодной оплатой арендной платы; земля, аренда которой оплачена единовременно за весь срок аренды, но освобожденная от арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 статьи 99 настоящего Закона;
d) Земля, входящая в сельскохозяйственный земельный фонд, используемая для общественно-полезных целей, арендуемая у сельсовета;
đ) Земля, полученная по договорам на сельскохозяйственное, лесное производство, аквакультуру, солеварение;
e) Площадь сельскохозяйственных земель, выделенных сверх установленных лимитов, указанных в статье 176 настоящего Закона.
2. Затраты на инвестиции в землю включают полностью или частично следующие виды расходов:
a) Расходы на планировку территории;
b) Расходы на улучшение плодородия земли, известкование, промывку засоленных земель, защиту от эрозии и усыхания для земли, используемой с сельскохозяйственными целями;
c) Расходы на усиление несущей способности, противостояние вибрациям и оседанию земли для земли, используемой под производственные и коммерческие площади;
д) Затраты на компенсацию, поддержку, переселение, которые были авансированы в соответствии с утверждённым органом, имеющим компетенцию, планом компенсации, поддержки, переселения и еще не были полностью вычтены из платы за землю, арендной платы за землю, подлежащей уплате;
е) Другие затраты, связанные с инвестициями в землю и соответствующие целевому использованию земли.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Раздел 4. ПОДДЕРЖКА
Статья 108. Поддержка при изъятии земли государством
1. Поддержка при изъятии земли государством включает:
а) Поддержку стабилизации уровня жизни;
б) Поддержку стабилизации производства и бизнеса;
в) Поддержку при переселении домашних животных;
г) Поддержку в обучении, переквалификации и поиске работы;
д) Поддержка переселения в случаях, предусмотренных в пункте 8 статьи 111 настоящего Закона;
е) Поддержка для сноса, демонтажа, перемещения в соответствии с положениями пункта 3 статьи 105 настоящего Закона.
2. Помимо поддержки, предусмотренной в пункте 1 настоящей статьи, исходя из реальной ситуации на местах, Народный комитет провинции принимает решение о других мерах и размерах поддержки, чтобы обеспечить жильё, стабильные условия жизни и производства для лиц, у которых изымается земля, владельцев имущества для каждого конкретного проекта.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 109. Поддержка в обучении, переквалификации и поиске работы для семейных хозяйств и физических лиц при изъятии земли государством
1. Денежная поддержка в размере не более 5-кратной стоимости сельскохозяйственной земли такого же типа по земельной цене местности за всю изымаемую площадь сельскохозяйственной земли, но не превышающая предельный размер выделения сельскохозяйственной земли на местности согласно положению статьи 176 настоящего Закона для следующих субъектов:
a) Домохозяйства, отдельные лица, непосредственно занимающиеся сельскохозяйственным производством, которые используют сельскохозяйственные земли, предоставленные государством, полученные по договору купли-продажи, по наследству, в дар, или которым было признано право на земельное пользование, когда государство изымает землю, не предоставляя другую землю в качестве компенсации, и которым произведена денежная компенсация;
b) Лица, которые являются субъектами социального обеспечения, имеют право на ежемесячное социальное пособие в соответствии с законом, инвалиды войны, больные ветераны войны, семьи погибших солдат, когда государство изымает сельскохозяйственные земли, не предоставляя другую землю в качестве компенсации, и которым произведена денежная компенсация;
c) Домохозяйства и физические лица, использующие землю, полученную по договору на землеустройство, для целей сельского хозяйства, лесного хозяйства, аквакультуры от государственных сельскохозяйственных или лесных хозяйств или сельскохозяйственных и лесных компаний, преобразованных из государственных сельскохозяйственных и лесных хозяйств, непосредственно занимающихся сельскохозяйственным производством и имеющих стабильный доход от сельскохозяйственного производства на этой земле, за исключением случаев, когда физическое лицо является сотрудником, рабочим или служащим государственных сельскохозяйственных и лесных хозяйств, или сельскохозяйственных и лесных компаний, преобразованных из государственных сельскохозяйственных и лесных хозяйств, которое вышло на пенсию, утратило трудоспособность или уволилось и получает пособие;
d) Домохозяйства и физические лица, которые используют землю, полученную по договору на землеустройство от сельскохозяйственных производственных корпораций или сельскохозяйственных кооперативов, непосредственно занимающихся сельскохозяйственным производством и имеющих стабильный доход от сельскохозяйственного производства на этой земле.
2. Лицо, получающее помощь в соответствии с положением пункта 1 настоящей статьи, также имеет право на помощь в форме профессионального обучения, смены профессии и поиска работы в соответствии с положением пункта 4 настоящей статьи.
3. Домохозяйства и физические лица, использующие землю под жильё в сочетании с коммерческими услугами и имеющие стабильный доход от деятельности в сфере услуг, при изъятии земли государством с обязанностью переселения, могут получить льготный кредит для развития производства, бизнеса и получают помощь в соответствии с положением пункта 4 настоящей статьи.
4. Организация предоставления помощи в форме профессионального обучения, смены профессии и поиска работы для лиц, чья земля изымается, будь то сельскохозяйственные земли или земля под жильё с коммерческими услугами, регулируется следующим образом:
a) Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел несёт основную ответственность и координирует действия с соответствующими министерствами и секторами в вопросах рассмотрения Премьер-министра по механизмам принятия решений и политике по созданию рабочих мест и профессиональному обучению для лиц, чья земля будет возвращена, указанная в пунктах 2 и 3 данной статьи;
b) Провинциальный народный комитет на основании механизма, политики по обеспечению занятости и профессиональной подготовки, утвержденных Премьер-министром, а также реальных условий на местах определяет конкретный размер поддержки, соответствующий каждому объекту поддержки, указанному в пунктах 2 и 3 настоящей статьи; направляет районный народный комитет к выполнению положений пункта c данного пункта;
c) На основании ежегодного плана использования земли на уровне района, районный народный комитет обязан составить и организовать реализацию плана по профессиональной подготовке, переквалификации и поиску работы на местном уровне. План профессиональной подготовки, переквалификации и поиска работы составляется и утверждается одновременно с планом компенсации, поддержки и переселения.
В процессе составления плана по профессиональной подготовке, переквалификации и поиску работы районный народный комитет должен организовать сбор мнений и несет ответственность за рассмотрение и объяснение полученных мнений от лиц, чьи земли изымаются.
5. Конкретный размер поддержки, указанный в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Народным комитетом провинции исходя из реальных условий территории.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Раздел 5. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
Статья 110. Разработка и реализация проектов переселения, переселенческих районов
1. Народный комитет провинции и Народный комитет уезда несут ответственность за организацию разработки и реализации проектов переселения в соответствии с законодательством.
2. Переселенческий район должен обеспечивать следующие условия:
а) Техническая инфраструктура переселенческого района должна как минимум соответствовать стандартам новых сельских территорий для сельских районов и городским стандартам для городских районов, при этом: дороги должны обеспечивать связь с прилегающими территориями, освещение и бытовое электроснабжение, системы водоснабжения и водоотведения, связь, утилизация отходов;
б) Социальная инфраструктура переселенческого района должна обеспечивать доступ к медицинским, образовательным, культурным, спортивным, торговым, сервисным, развлекательным услугам, а также к кладбищам.
c) Соответствует условиям, обычаям и традициям каждого региона.
3. Место переселения выбирается в следующем порядке приоритетности:
a) На территории административного подразделения уровня коммуны, где изымается земля;
b) На территории административного подразделения уровня уезда, где изымается земля, в случае если на территории административного подразделения уровня коммуны, где изымается земля, нет земли для организации переселения;
c) На другой территории с аналогичными условиями в случае, если на территории административного подразделения уровня уезда, где изымается земля, нет земли для организации переселения;
d) Предпочтение отдается выбору земельного участка с удобным расположением для формирования района переселения.
4. Жилой район для переселения после передачи земли для переселения, если остаются земельные участки, преимущественно предоставляется отдельным лицам, имеющим право на получение земли для жилья без аукциона права пользования землей в соответствии с положениями настоящего Закона; в случае, если земельные участки все еще остаются, они предоставляются отдельным лицам, имеющим право на получение земли для жилья через аукцион права пользования землей в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 111. Организация переселения
1. Подразделение или организация, выполняющая задачи по компенсации, оказанию поддержки и переселению, назначенные Советом народных представителей на уровне провинции или Советом народных представителей на уровне района для организации переселения, обязаны уведомить лиц, чьи земельные участки изымаются, и владельцев домов, подлежащих переселению, о предполагаемом плане переселения и обеспечить публичное размещение уведомления не менее чем на 15 дней в здании Народного комитета на уровне коммуны, в местах общественного собрания жителей района, где изымается земля, а также в месте переселения, где уже проживают жители, до того, как компетентный орган утвердит план переселения.
Содержание уведомления включает местоположение, масштаб земельного фонда, фонд переселенных домов, проектирование, площадь каждого земельного участка, квартиры, стоимость земли, стоимость переселенных домов; предполагаемый план переселения для лиц, чья земля изымается.
2. План размещения переселения, утвержденный компетентным органом, должен быть опубликован публично в здании Народного комитета соответствующего уровня, в местах общих собраний населенного пункта, где изымается земля, а также в месте переселения.
3. Стоимость земли для расчета платы за пользование землей в месте переселения для лиц, возмещаемых за жилую землю, либо для лиц, получающих землю для жилья в случае невозможности возмещения стоимости жилой земли, определяется согласно таблице цен на землю на момент утверждения плана возмещения, поддержки и переселения. В случае отсутствия цены на землю в таблице необходимо дополнить таблицу цен на землю для расчета платы за пользование землей для лиц, которым выделяется переселение. Лица, которым предоставляется переселение, могут отложить уплату финансовых обязательств по земле, если они соответствуют условиям, установленным Правительством.
Цена продажи жилья в зонах переселения на уровне уезда определяется Народным комитетом уезда. В случае предоставления жилья для переселения в административной единице другого уезда цена продажи жилья для переселения определяется Народным комитетом провинции.
4. Домохозяйства, физические лица, имеющие земельные участки, вьетнамцы, проживающие за границей, экономические организации, использующие землю для жилья, владеющие жильем, связанным с правом пользования землей во Вьетнаме, в случае изъятия государством земельного участка, если они соответствуют условиям получения компенсации за землю для жилья в соответствии со статьей 95 настоящего закона, имеют право на компенсацию путем предоставления земельного участка для жилья или жилого дома в районе переселения или в другом подходящем месте.
В случае, если в домохозяйстве проживает несколько поколений или несколько супружеских пар на одном участке жилой земли, который подлежит изъятию, и при этом соблюдены условия для разделения на отдельные домохозяйства в соответствии с законодательством о регистрации места жительства, или если несколько домохозяйств имеют совместное право пользования одним изымаемым жилым участком, а площадь жилой земли, подлежащая компенсации, недостаточна для распределения между отдельными домохозяйствами, может рассматриваться возможность оказания поддержки для предоставления жилой земли с уплатой платы за ее использование или продажи, сдачи в аренду, аренды с последующим выкупом жилья для домохозяйств, которым не хватает земли.
5. Домохозяйства и отдельные лица, когда государство изымает землю, связанную с домом, и им необходимо переселиться, но они не имеют права на компенсацию за жилую землю, если у них нет другого жилья в пределах сельской общины, поселка или в пределах городов при провинции, либо в пределах районов, городов и городов центрального подчинения, где изымается земля, государство предоставляет жилую землю с оплатой за землю или продает, сдает в аренду, предоставляет жилье в аренду с последующим выкупом.
6. Домохозяйства и физические лица, у которых изымается сельскохозяйственная земля или несельскохозяйственная земля, не предназначенная под жилищное строительство, если они соответствуют условиям компенсации за землю в соответствии со статьей 95 настоящего Закона и желают получить компенсацию в виде жилой земли или жилья, и если местные органы располагают ресурсами жилой земли или жилья, им предоставляется компенсация в виде выделения жилой земли или жилья для переселения.
7. Лица, чья жилую землю изымают для реализации инвестиционного проекта по строительству жилого района, получают компенсацию в виде земли и жилья на месте; в период ожидания переселения им предоставляется временное жилье или выплачивается компенсация за аренду жилья; срок и размер конкретной поддержки определяется Народным комитетом провинции в соответствии с местными реалиями. В случае изъятия жилой земли для других целей, компенсация предоставляется в виде земли и жилья на месте, если в районе изъятия есть фонд земли и фонд жилья для переселения. Приоритет отдается удобному расположению для семей и отдельных лиц, использующих жилую землю в сочетании с бизнесом или услугами, а также для лиц, изъятие земли у которых связано с заслугами перед революцией. Существует механизм поощрения для лиц, сдавших изымаемую землю достроенным участком досрочно в соответствии с положениями Народного комитета провинции.
8. В случае, если у лица, обладающего земельным участком под жилище, участок изымается и необходимо переселение, и оно возмещается передачей жилого участка или жилого дома в виде переселения, но компенсация за земельный участок недостаточна по сравнению со стоимостью минимальной единицы переселения, государство оказывает денежную поддержку, достаточную для предоставления минимальной единицы переселения.
9. В случае реализации проекта капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома, собственники квартир получают компенсацию, поддержку и переселение в соответствии с законодательством о жилищах.
10. Народный комитет провинциального уровня на основании фонда земельных участков и жилых помещений для переселения и в соответствии с действительной ситуацией на местности детально регулирует минимальную единицу переселения, указанную в пункте 8 настоящей статьи; принимает решение о поддержке для передачи земельного участка с уплатой платы за его использование или о продаже, аренде, аренде с последующим выкупом жилых помещений для семей, которым не хватает жилья, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
11. Случай, когда лицо, использующее жилое помещение, принадлежащее государству, находящееся в пределах изымаемой земли, должно снести дом, подлежит поддержке в соответствии с положениями Правительства.
12. Правительство устанавливает подробности данной статьи.
Глава VIII. РАЗВИТИЕ, УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА
Статья 112. Принципы развития, управления и эксплуатации земельного фонда
Развитие, управление и эксплуатация земельного фонда должны осуществляться в соответствии с планами землепользования, с соблюдением целевого назначения земли, открыто, прозрачно, рационально, эффективно и в соответствии с законодательством; обеспечивать выполнение требований социально-экономического развития, поддержку переселения, социального обеспечения, выделение земель для жилья и производства для национальных меньшинств в целях реализации политики, установленной настоящим Законом.
Статья 113. Земли, развиваемые, управляемые и эксплуатируемые организацией по развитию земельного фонда
1. Провинциальный народный комитет поручает организации по развитию земельных фондов управлять и использовать земельные ресурсы, образовавшиеся из следующих источников:
a) Земли, указанные в пункте 5 Статьи 86 настоящего Закона;
b) Земли, изъятые в случаях, предусмотренных в пунктах 26 и 27 Статьи 79 настоящего Закона, для проведения аукциона по праву пользования землей;
c) Земли, изъятые в соответствии с положениями Статьи 81, пунктами a, b, c, d части 1 и частью 2 Статьи 82 настоящего Закона в городской зоне;
d) Земля, переданная в управление и обработку местным органам власти, изъятая в связи с реорганизацией, обработкой домов и земель в соответствии с законодательством о управлении и использовании государственной собственности, за исключением случаев, когда такие дома и земля обрабатываются через перевод или распределяются для использования в государственных целях в соответствии с законодательством о управлении и использовании государственной собственности;
đ) Земля, происходящая из приватизации государственных предприятий, арендуемая у государства с ежегодной арендной платой, при которой государство изымает землю для передачи в управление;
e) Земля, используемая для добычи полезных ископаемых, возвращаемая в соответствии с положениями договора аренды;
g) Земля, образованная в результате осушения морских территорий с использованием средств государственного бюджета;
h) Земля, изымаемая в случаях, указанных в пункте 29 статьи 79 настоящего Закона.
2. Уполномоченный народный комитет направляет организацию развития земельного фонда для выполнения задач, установленных в статье 115 настоящего Закона, в отношении земельного фонда, который разрабатывается, управляется и эксплуатируется организацией по развитию земельного фонда. Народный комитет на уровне общины, где находятся земли, несет ответственность за координацию с организацией по развитию земельного фонда в управлении, охране, противодействии захвату земли и незаконному освоению земли.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 114. Фонд развития земель
1. Фонд развития земель на местном уровне представляет собой внебюджетный государственный финансовый фонд, создаваемый Народным комитетом провинциального уровня для предоставления капитала в целях выполнения задач, входящих в функции организации по развитию земельного фонда, реализации политики поддержки земельных прав для национальных меньшинств и других задач согласно законодательству.
2. Фонд развития земель несет ответственность за сохранение и увеличение капитала, осуществляет деятельность не в коммерческих целях. Финансовые ресурсы фонда развития земель распределяются из государственного бюджета и привлекаются из других источников в соответствии с законодательством. Средства на выполнение задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи, возмещаются фонду развития земель в соответствии с законодательством.
3. Народный комитет провинции несет ответственность за представление Народному совету соответствующего уровня решения о распределении местного бюджета для предоставления уставного капитала и возмещения фонду развития земель расходов по задачам, находящимся в ведении местного бюджета.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Статья 115. Организация развития земельного фонда
1. Организация развития земельного фонда создается для формирования, развития, управления и эксплуатации земельного фонда на местном уровне.
2. Финансовые ресурсы организации развития земельного фонда распределяются из государственного бюджета и заемные средства предоставляются фондом развития земель.
3. Правительство регулирует создание, функции, задачи, организацию аппарата, механизмы управления, деятельность, финансовые механизмы организаций по развитию земельного фонда.
Глава IX. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ, АРЕНДА ЗЕМЕЛЬ, СМЕНА ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Статья 116. Основания для предоставления земли, аренды земли, разрешения на смену целевого назначения земли
1. Основанием для предоставления земли, аренды земли через аукцион по праву пользования землёй является документ о утверждении результатов выигрыша на аукционе по праву пользования землёй уполномоченным государственным органом.
2. Основанием для предоставления земли, аренды земли через тендер на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли является документ о утверждении результатов выбора инвестора для проекта организации тендера по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли в соответствии с законодательством о тендерах.
3. Основания для передачи земли, аренды земли без проведения аукциона по праву пользования землёй, без проведения тендера по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли; разрешение на изменение целевого использования земли, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 настоящей статьи, следующие:
a) Для проектов, включённых в перечень, предусмотренный в пункте b части 3 статьи 67 настоящего Закона, решение об инвестициях принимается на основании ежегодного плана использования земель на уровне уезда, утверждённого компетентным органом, и решения о финансировании в соответствии с законодательством о государственном инвестиционном праве либо решения о согласовании принципов инвестирования одновременно с одобрением инвестора или решения о согласовании инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, жилищным правом или документа, утверждающего результаты отбора инвестора для инвестиционного проекта по методу государственно-частного партнёрства.
b) В отношении проекта, предусмотренного в пункте 4 Статьи 67 настоящего Закона, основанием служит инвестиционное решение в соответствии с законодательством о государственном инвестиционном регулировании либо решение об одобрении инвестиционной инициативы одновременно с одобрением инвестора, либо решение об одобрении инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, законодательством о жилье или документ, утверждающий результаты выбора инвестора для инвестиционного проекта в форме государственно-частного партнерства.
4. В случае, если решение об одобрении инвестиционной инициативы проекта предусматривает поэтапное выполнение или взыскание земли, компенсацию, поддержку, переселение в соответствии с графиком, уполномоченный государственный орган по передаче земли или аренде земли принимает решение о передаче или аренде земли в соответствии с этапами реализации инвестиционного проекта, этапами взыскания земли, компенсации, поддержки и переселения.
Замещающая статья:
5. Основанием для разрешения на изменение целевого назначения сельскохозяйственных земель в населенных пунктах, сельскохозяйственных земель на том же земельном участке с жилой землей на жилую землю или изменения целевого назначения других видов не сельскохозяйственных земель, не являющихся жилыми, на жилую землю для домашних хозяйств и физических лиц является план землепользования на уровне уезда или генеральный план либо детальный план в соответствии с законодательством о градостроительном планировании, утвержденный уполномоченным органом.
6. Основанием для предоставления земель, аренды земель, разрешения на изменение целевого назначения земель в случаях, не подпадающих под одобрение инвестиционной концепции или одобрение инвестора согласно законодательству об инвестициях, осуществляется в соответствии с положениями правительства.
7. Правительство устанавливает детальные правила предоставления земель, аренды земель и изменения целевого назначения земель.
Статья 117. Предоставление земель, аренды земель в отношении земель, уже находящихся в пользовании у других лиц
Решение о передаче земли или аренде земли, находящейся в пользовании или управлении другими лицами, может быть принято только после того, как компетентный государственный орган примет решение о возврате земли и будет завершено возмещение, поддержка и переселение в соответствии с законодательством, за исключением случаев передачи прав на недвижимый проект в соответствии с законодательством о недвижимости.
Статья 118. Передача земли без уплаты платы за землю
1. Физические лица, занимающиеся непосредственным сельскохозяйственным производством, могут быть переданы сельскохозяйственные земли в пределах норм, установленных в статье 176 настоящего Закона.
2. Земля для строительства штаб-квартир органов Коммунистической партии Вьетнама, государственных органов, Вьетнамского отечества, политико-общественных организаций; профессионально-политических организаций, профессионально-общественных организаций, общественных организаций, других организаций, созданных в соответствии с законом и получающих от государства задание и финансовую поддержку для постоянной деятельности; земля для обороны, безопасности; земля, используемая для общественных целей, не предназначенных для коммерческой деятельности; земля для кладбищ, моргов, крематориев, земля для хранения праха, не подпадающая под положения пункта 2 статьи 119 настоящего закона; земля для религиозных целей для компенсации в случае, если государство изымает землю для религиозных нужд.
3. Пользователи земель специализированных лесов, защитных лесов, производственных лесов.
4. Государственное учреждение использует землю для строительства служебного объекта.
5. Сообщества жителей, использующие сельскохозяйственные земли; религиозные организации, входящие в состав религиозных организаций, использующие землю, предусмотренную в пункте 2 статьи 213 этого Закона.
6. Органы, организации, использующие землю для реализации инвестиционного проекта строительства служебного жилья в соответствии с законодательством о жилищах.
7. Меньшинства, которые не являются индивидуальными сельскохозяйственными производителями, но относятся к категории лиц, которым предоставляется земля без уплаты земельного налога в соответствии с политикой, установленной в статье 16 этого Закона.
8. Организации, использующие землю для строительства жилья, предназначенного для переселения в рамках государственного проекта.
9. Предоставление земли, предусмотренное в настоящей статье, осуществляется в соответствии с положениями статьи 124 этого Закона.
Статья 119. Предоставление земли с уплатой земельного налога
1. Физические лица имеют право на предоставление жилой земли.
2. Экономические организации, которым предоставлена земля для реализации инвестиционных проектов по строительству коммерческого жилья, социального жилья, жилья для вооруженных сил; проекты по реконструкции или повторному строительству многоквартирных домов в соответствии с законодательством о жилищном фонде; реализация инвестиционных проектов инфраструктуры кладбищ для передачи права пользования землей с инфраструктурой; строительство учреждений для хранения праха.
3. Лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, экономические организации с иностранными инвестициями, которым предоставлена земля для реализации инвестиционных проектов по строительству коммерческого жилья в соответствии с законодательством о жилищном фонде; использование земли, приобретенной в рамках проекта недвижимости, в соответствии с законодательством о недвижимости, в случае, когда государство предоставляет землю с оплатой за право пользования.
4. Домохозяйства, физические лица, вьетнамцы, проживающие за рубежом, экономические организации, экономические организации с иностранными инвестициями, которым предоставлена земля, поскольку они получили компенсацию землей при изъятии земли государством в соответствии с положениями настоящего Закона.
5. Предоставление земли, предусмотренное в настоящей статье, осуществляется в соответствии с положениями статей 124, 125 и 126 настоящего Закона.
Статья 120. Аренда земли
1. Государство сдает землю в аренду, взимая арендную плату единовременно за весь срок аренды или ежегодно за случаи, не подпадающие под положения статей 118 и 119 настоящего Закона.
2. Государство сдает землю в аренду, взимая арендную плату единовременно за весь срок аренды в следующих случаях:
a) использование земли для реализации проектов по производству в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, аквакультуре, производству соли;
b) Использование земель промышленных зон, промышленных кластеров, высокотехнологичных зон, жилых помещений для работников в промышленных зонах; земли, используемые для публичных целей с коммерческим назначением; использование земель для коммерческой и сервисной деятельности для туризма, офисного бизнеса;
c) Использование земли для строительства социального жилья для аренды в соответствии с законодательством о жилье.
3. Государство сдает землю в аренду с ежегодной платой за аренду в следующих случаях:
a) Случаи, не охваченные положениями пункта 2 настоящей статьи;
b) Случаи, указанные в пункте 2 настоящей статьи, когда существует потребность уплаты ежегодной арендной платы;
c) Государственные учреждения, выбирающие форму аренды земли в соответствии с положениями пункта 3 статьи 30 настоящего Закона.
4. Аренда земли, предусмотренная настоящей статьей, осуществляется в соответствии с положениями статей 124, 125 и 126 настоящего Закона.
Статья 121. Изменение целевого назначения использования земли
1. Случаи изменения целевого назначения земель должны быть разрешены уполномоченным государственным органом, включая:
a) Превращение земель под рисовые посевы, земли специальных лесов, защитных лесов, производственных лесов в другой вид земли в пределах сельскохозяйственных земель;
b) Перевод сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные;
c) Перевод других типов земель в земли для интенсивного животноводства при реализации проектов крупномасштабного интенсивного животноводства;
d) Перевод не сельскохозяйственных земель, предоставленных государством без взимания платы за использование земли, в другие не сельскохозяйственные земли, предоставленные государством с взиманием платы за использование земли или в аренду;
đ) Перевод не сельскохозяйственных земель, не предназначенных для жилья, в земли под жилую застройку;
e) Перевод земель, предназначенных для строительства учреждений и сооружений, земель, используемых для общественных целей с коммерческим назначением, в земли для промышленного и коммерческого использования, не связанных с сельским хозяйством;
г) Преобразование земель производственного и непредпринимательского использования, которые не являются земельными участками для коммерческих и сервисных целей, в земли коммерческого и сервисного назначения.
2. При изменении назначения земель в соответствии с положениями пункта 1 этой статьи землепользователь обязан выполнить финансовые обязательства в соответствии с законодательством; режим использования земли, права и обязанности землепользователя применяются в соответствии с категорией земли после изменения её назначения.
3. Изменение назначения земли, которое не подпадает под случаи, предусмотренные в пункте 1 этой статьи, не требует разрешения уполномоченного государственного органа.
В случае использования земли, происхождение которой — это земля под жилищное строительство или земля непроизводственного назначения с длительным стабильным сроком использования в соответствии с законодательными нормами, которая была преобразована для другого назначения и теперь требуется вернуть её в статус земли под жилищное строительство и это соответствует плану землепользования, плата за использование земли не взимается.
4. Изменение целевого назначения земли, предусмотренное в настоящей статье, осуществляется в соответствии с положениями статьи 124 настоящего Закона.
Статья 122. Условия предоставления земли, аренды земли, разрешение на изменение целевого назначения земли
1. Государственные органы, обладающие полномочиями, имеют право принимать решение о передаче земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земель, занятых под выращивание риса, специализированные лесные земли, охраняемые лесные земли, производственные лесные земли на другие цели только после получения решения Совета народных депутатов провинциального уровня и при соблюдении оснований, предусмотренных в Статье 116 настоящего Закона, за исключением случаев использования земли для реализации проектов, находящихся в компетенции Национального собрания, одобренных Премьер-министром, решения о принципах инвестирования в соответствии с положениями Закона об инвестициях, Закона о государственных инвестициях, Закона о совместных инвестициях государственно-частного партнерства, Закона о нефтяной промышленности; при одобрении Совета народных депутатов провинциального уровня, решения о принципах инвестирования в соответствии с Законом о государственных инвестициях, Законом о совместных инвестициях государственно-частного партнерства.
Изменение целевого назначения земель, занятых под выращивание риса, специализированные лесные земли, охраняемые лесные земли, производственные лесные земли на другие цели должно соответствовать критериям и условиям, установленным Правительством.
2. Лицо, которому государство предоставляет землю, сдает землю в аренду или разрешает изменение целевого использования земли для реализации инвестиционного проекта, должно соответствовать следующим условиям:
а) Депонировать залог или предоставлять другие формы обеспечения в соответствии с законодательством о инвестициях;
б) Иметь финансовые возможности для обеспечения использования земли в соответствии с графиком инвестиционного проекта и другими условиями, предусмотренными соответствующим законодательством;
в) Не нарушать положения законодательства о земле или если имеются нарушения законодательства о земле, они должны быть устранены в соответствии с решениями или приговорами, вступившими в законную силу, уполномоченных органов на момент обращения за предоставлением земли, арендой земли или разрешением на изменение целевого использования земли. Определение лица, использующего землю с нарушением законодательства о земле, применяется ко всем земельным участкам, находящимся в использовании на территории всей страны.
3. Разрешение на изменение целевого назначения земель для реализации инвестиционного проекта строительства коммерческого жилья должно соответствовать следующим условиям:
а) Условия, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи;
б) Лицо, которому государство разрешило изменение целевого назначения земель, имеет право собственности на жилую землю или на жилую и другую землю;
Замещающая статья:
в) Соответствие планам, планам землепользования, градостроительным планам, градостроительным планировкам, программам и планам развития жилья на местном уровне и не подпадает под случай изъятия земли государством в целях национальной обороны, безопасности, изъятие земли для социально-экономического развития в интересах нации и общественности, предусмотренные в статьях 78 и 79 настоящего Закона;
г) Наличие письменного согласия на инвестиционную инициативу одновременно с одобрением инвестора уполномоченным органом в соответствии с законодательством об инвестициях.
Статья 123. Полномочия по распределению земель, аренде земли, разрешению на изменение целевого назначения земель.
1. Народный комитет провинциального уровня принимает решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли в следующих случаях:
a) Предоставление земли, аренда земли, разрешение на изменение целевого назначения земли для внутренних организаций;
b) Предоставление земли, аренда земли для религиозных организаций, подчиненных религиозных организаций;
c) Предоставление земли, аренда земли для лиц вьетнамского происхождения, проживающих за границей, экономических организаций с иностранными инвестициями;
d) Аренда земли для иностранных организаций с дипломатической функцией.
2. Народный комитет уездного уровня принимает решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли в следующих случаях:
a) Передача земли, аренда земли, разрешение на изменение целевого назначения земли для физических лиц. В случае аренды земли физическими лицами или разрешения на изменение целевого назначения сельскохозяйственных земель для использования в коммерческих или сервисных целях с площадью от 0,5 га и более требуется письменное согласие областного совета перед принятием решения;
b) Передача земли общинам.
3. Народный комитет коммуны сдает в аренду земли из сельскохозяйственного фонда для использования в общественных целях коммуны, квартала, города.
4. Государственный орган, уполномоченный предоставлять землю, сдавать землю в аренду, разрешать изменение целевого назначения земли, как указано в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, является органом, уполномоченным на принятие решений о корректировке и продлении использования земли в случае, если пользователь земли уже имеет решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли до вступления в силу настоящего Закона, а также в случаях решений о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
5. Государственный орган, уполномоченный согласно пунктам 1, 2 и 4 настоящей статьи, не подлежит делегированию и не может передавать свои полномочия.
Статья 124. Случаи предоставления земли, аренды земли без проведения аукциона по праву пользования землей, без проведения конкурса по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли.
1. Предоставление земли без взимания платы за землю, как предусмотрено в Статье 118 настоящего Закона, предоставление земли с взиманием платы за землю согласно Статье 119, но с освобождением от платы за землю, аренда земли согласно Статье 120 с освобождением от арендной платы, за исключением случаев, когда отраслевое законодательство требует определения количества заинтересованных инвесторов.
2. Предоставление земли в собственность или в аренду для реализации проектов в случаях изъятия земли государством, предусмотренных Статьей 79 настоящего Закона, если это относится к одному из следующих случаев:
а) Использование средств государственного бюджета в соответствии с законодательством о государственном инвестировании;
б) Инвестиционный проект в форме государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве.
3. Предоставление земли с взиманием платы за землю, аренда земли в следующих случаях:
a) Предоставление жилой земли для должностных лиц, государственных служащих, работников государственных учреждений, действующих офицеров, профессиональных военных, работников оборонной сферы, работников и служащих оборонной отрасли, офицеров, унтер-офицеров, сотрудников полиции, работников секретной службы и лиц, выполняющих другие задачи в организациях секретной службы, получающих зарплату из государственного бюджета, но которые еще не получили жилую землю или жилье;
b) Предоставление жилой земли отдельным лицам, являющимся учителями или медицинскими работниками, которые работают в приграничных сельских районах или на островах, относящихся к зонам с трудными социально-экономическими условиями, зонам с особо трудными социально-экономическими условиями, но которые еще не имеют жилую землю или жилье на месте работы либо не пользуются государственной поддержкой в вопросах жилья в соответствии с законодательством о жилье;
c) Предоставление жилой земли отдельным лицам, постоянно проживающим в селе, которые не имеют жилой земли и которым государство еще не предоставило жилую землю или которые не пользуются государственной поддержкой в вопросах жилья согласно законодательству о жилье.
d) Предоставление земельного участка для проживания физическим лицам, постоянно проживающим в поселке, находящемся в районах с трудными социально-экономическими условиями, районах с особо трудными социально-экономическими условиями, которые не имеют жилой земли и которым государство еще не предоставило землю для проживания;
д) Аренда земли для производственных и коммерческих целей для лиц, которым государство предоставляет землю с ежегодной уплатой арендной платы, но которые должны покинуть прежнее место из-за загрязнения окружающей среды в соответствии с законодательством; поддержка аренды земли для продолжения производства и бизнеса в случае изъятия земли у производственных объектов непроизводственного назначения у пользователей;
е) Аренда земли для физических лиц, нуждающихся в использовании сельскохозяйственных земельных участков, превышающих установленную норму, указанную в статье 176 настоящего Закона; аренда земли для отдельных лиц, являющихся этническими меньшинствами, в соответствии с пунктом d части 2 и пунктом b части 3 статьи 16 настоящего Закона;
г) Аренда земли для государственных учреждений, выбирающих форму аренды земли;
д) Аренда земли для иностранных организаций с дипломатическими функциями для использования земли под строительство офисных помещений;
i) Аренда земли для частей народной вооружённой силы, использующих землю для сельскохозяйственного производства, лесоводства, аквакультуры, производства соли или для сельскохозяйственного, лесного, аквакультурного производства, производства соли в сочетании с задачами национальной обороны и безопасности;
k) Аренда земли для целей горнодобывающей деятельности в случаях, когда разрешение выдано компетентным органом государственной власти;
l) Предоставление земли, аренда земли организациям, семейным хозяйствам, отдельным лицам, вьетнамцам по происхождению, проживающим за границей, если это осуществляется в качестве компенсации землёй в соответствии с положениями настоящего Закона и другими соответствующими правовыми нормами, или если это осуществляется в рамках поддержки переселения в соответствии с положениями настоящего Закона;
m) Предоставление земли, аренда земли для лиц, чья земельная собственность была изъята для производства и бизнеса, в соответствии с положениями Статей 78 и 79 настоящего Закона, если на момент изъятия срок пользования землей еще не истек, и у владельцев земли есть потребность использовать землю в другом месте для продолжения производства и бизнеса;
n) Предоставление земли, аренда земли для небольших, узких участков, расположенных между другими участками, в соответствии с положениями Правительства;
o) Предоставление земли, аренда земли в соответствии с решением о разрешении споров по земельным вопросам, жалоб по земельным вопросам, принятым уполномоченным органом и вступившим в законную силу;
p) Другие случаи, определяемые решением Премьер-министра.
4. Пользователи земли, которые изменяют целевое назначение земли, подпадают под случаи, предусмотренные Статьей 121 настоящего Закона.
5. Передача земли в собственность или аренду для реализации проектов, подпадающих под случаи изъятия земли государством в соответствии со статьей 79 настоящего Закона, без использования капитала, предусмотренного в пункте 2 этой статьи, в случае интереса инвестора и если только один инвестор отвечает условиям приглашения к участию, необходимо определить количество заинтересованных инвесторов в соответствии с законодательством о торгах и законодательством, регулирующим отрасли и области.
6. В случае, если земля выставляется на аукцион по праву использования дважды и аукцион не состоялся в соответствии с пунктом b части 6 статьи 125 настоящего Закона или если нет участников, передача или аренда земли в этом случае может осуществляться только в течение 12 месяцев с даты второго неудачного аукциона.
7. Экономическая организация с иностранным капиталом может принимать передачу проекта недвижимости в соответствии с законодательством о рынке недвижимости.
8. Правительство определяет подробности о передаче земли в пользование и аренде земли для случаев, предусмотренных в этой статье.
Статья 125. Передача земли, аренда земли через аукцион прав на использование земли
1. Государство предоставляет землю с взиманием платы за право пользования землёй, сдаёт землю в аренду с оплатой единовременно за весь срок аренды через аукцион права пользования землёй в следующих случаях:
а) инвестиционные проекты, использующие землю из земельного фонда, указанного в пункте 1 статьи 217 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных статьями 124 и 126 настоящего Закона;
б) предоставление жилой земли физическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 124 настоящего Закона.
2. Условия проведения аукциона по предоставлению права пользования землёй включают:
а) земля была изъята и произведена компенсация, оказана поддержка, проведено переселение или компенсация, поддержка и переселение не требуются; в районе проекта инфраструктура транспорта уже соединена;
б) земельный участок включён в ежегодный план использования земли на уровне уезда, утверждённый для цели использования для аукциона по праву пользования землёй, за исключением случаев аукциона прав пользования землёй для земель, указанных в пункте е пункта 1 статьи 217 настоящего Закона;
c) Иметь детальную планировку масштаба 1/500, разработанную и утвержденную уполномоченным государственным органом для инвестиционного проекта по строительству жилья;
d) Иметь план проведения аукциона по праву пользования землей, утвержденный уполномоченным органом.
3. Организации, участвующие в аукционе по праву пользования землей в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, должны соответствовать следующим условиям:
a) Относиться к категории лиц, которым государство предоставляет землю в собственность или в аренду в соответствии со статьями 119 и 120 настоящего Закона;
b) Обеспечивать выполнение условий, установленных статьей 122 настоящего Закона, в случае передачи земли или её аренды для реализации инвестиционного проекта; иметь возможности и опыт в развитии проекта;
c) Другие условия в соответствии с законодательством о торгах.
4. Физические лица, участвующие в аукционе по праву пользования землей, должны соответствовать следующим условиям:
a) Относиться к категории лиц, которым государство предоставляет землю в собственность или в аренду в соответствии со статьями 119 и 120 настоящего Закона;
b) Условия в соответствии с законодательством о продаже через аукцион имущества.
5. Народные комитеты провинциального и уездного уровней несут следующие обязанности:
a) Ежегодно публиковать план и перечень земельных участков, подлежащих продаже на аукционе за право пользования землей, на Национальном портале аукционов права пользования землей, на электронных порталах Народного комитета провинциального уровня и Народного комитета уездного уровня;
b) Организовывать разработку и осуществление плана изъятия, компенсации, поддержки и переселения в соответствии с положениями настоящего Закона для проведения аукциона права пользования землей;
c) Организовывать разработку и осуществление плана аукциона права пользования землей;
d) Руководить передачей земельных участков на местности, свидетельства о праве пользования земельным участком и права собственности на прочно связанные с землей объекты победителю аукциона.
6. Случаи, когда аукцион по продаже права пользования землей признается не состоявшимся, включают:
a) Случаи, когда аукцион не состоялся в соответствии с положениями Закона о торгах имуществом;
b) По истечении срока регистрации зарегистрировался только 01 человек для участия в аукционе;
c) Зарегистрировалось несколько человек для участия в аукционе, но только 01 человек принял участие в аукционе, или несколько человек участвовали в аукционе, но только 01 человек сделал ставку, или несколько человек сделали ставки, но только 01 ставка признана действительной.
7. Порядок и процедура аукциона на право пользования землей осуществляются в соответствии с законодательными положениями о торгах имуществом.
8. Подробные положения по этой статье устанавливаются Правительством.
Статья 126. Передача земли или аренда земли путем конкурса для выбора инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земель
1. Государство передает землю за плату за земельное пользование, сдаёт землю в аренду через тендер для выбора инвестора для осуществления инвестиционного проекта с использованием земли в следующих случаях:
a) Проект, указанный в пункте 27 статьи 79 настоящего Закона, по которому Совет народных депутатов провинции принимает решение о передаче земли, аренде земли через тендер для выбора инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли.
Провинциальный Совет народных представителей устанавливает критерии для принятия решения о проведении тендера по выбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли, соответствующего фактической ситуации на местности;
б) Инвестиционный проект с использованием земли подпадает под случай, когда государство изымает землю в соответствии со статьей 79 настоящего Закона и не подпадает под случай, указанный в пункте а настоящего пункта, а подлежит проведению тендера по выбору инвестора в соответствии с законодательством о регулировании соответствующей отрасли или сферы.
2. Земельные участки для проведения тендера по отбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли, часть площади которого подпадает под случаи изъятия земли государством, установленные в Статье 79 настоящего Закона. В случае, если на территории проекта есть участок земли, указанный в пункте 1 Статьи 217 настоящего Закона, государство изымает землю для передачи или предоставления в аренду через тендер по отбору инвестора для реализации проекта для всего земельного участка.
3. Условия для проведения тендера по отбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли, указанные в подпункте а пункта 1 настоящей статьи, включают:
a) Относится к списку земельных участков для проведения тендера по инвестиционным проектам с использованием земли, утвержденному провинциальным Народным Советом;
b) Имеется детальный план или план зонирования в масштабе 1/2000, утвержденный уполномоченным органом;
c) Условия в соответствии с законодательством о проведении тендера.
4. Инвестиционные проекты с использованием земли, предусмотренные в пункте b части 1 настоящей статьи, должны соответствовать условиям для проведения конкурса по выбору инвестора, предусмотренным в части 3 настоящей статьи, а также другим условиям в соответствии с законодательством управления отраслью, сферой деятельности.
5. Организация, участвующая в конкурсе по выбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли, для выбора инвестора должна соответствовать следующим условиям:
a) Относиться к категории лиц, которым государство предоставляет землю в собственность или в аренду в соответствии со статьями 119 и 120 настоящего Закона;
b) Должна обеспечивать условия, предусмотренные в статье 122 настоящего Закона для случаев предоставления земли, сдачи земли в аренду для реализации инвестиционного проекта;
c) Условия в соответствии с законодательством о проведении тендера.
6. Иностранные инвесторы, участвующие в торгах по отбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земель, должны гарантировать выполнение условий, предусмотренных в пунктах b и c части 5 настоящей статьи; в случае выигрыша на торгах они должны создать экономическую организацию для получения права на выделение или аренду земли для реализации проекта в соответствии с положениями Правительства, соответствующими законодательству об инвестировании, законодательству о госзакупках и другим применимым законодательным нормам.
7. Народный комитет провинциального уровня несет следующие обязанности:
a) Опубликовывать план и перечень земельных участков, на которых будут проводиться торги по инвестиционным проектам с использованием земли в соответствии с положением настоящего Закона;
b) Организовывать разработку детальной планировки или иметь план подразделения территории в масштабе 1/2000;
c) Организовывать разработку и осуществление плана компенсации, поддержки, переселения и изъятия земель в соответствии с положением настоящего Закона;
d) Передача земли, сдача земли в аренду инвестору, выигравшему тендер, или экономической организации, созданной инвестором, выигравшим тендер, в соответствии с положениями правительства для реализации проекта в соответствии с обязательствами, указанными в договоре, заключенном между инвестором, выигравшим тендер, и уполномоченным органом, и для соблюдения условий, установленных законодательством о инвестициях, законодательством о государственных закупках и другими соответствующими законодательными положениями; определение стоимости земли для расчета платы за землю и арендной платы за землю, чтобы инвестор мог выполнять финансовые обязательства перед государством.
8. В течение 36 месяцев с даты принятия решения о признании результатов подачи тендерных предложений или в другой срок согласно контракту, заключенному с уполномоченным государственным органом, соответствующий Уездный/Городской народный комитет должен завершить выплату компенсаций, оказание поддержки и переселение для передачи земли или её аренды.
Организация, которой предоставлена земля или сдана в аренду земля, как указано в пункте 6 и подпункте д пункта 7 настоящей статьи, несет ответственность за выделение средств для осуществления компенсации, поддержки, переселения в соответствии с требованиями уполномоченного государственного органа на основе утвержденного плана компенсации, поддержки и переселения; если по истечении 06 месяцев с момента получения требования уполномоченного государственного органа средства не будут выделены в полном объеме для осуществления компенсации, поддержки и переселения, уполномоченный государственный орган принимает решение о аннулировании результатов тендера.
9. Порядок и процедуры проведения тендера по отбору инвестора для реализации проекта с использованием земли осуществляются в соответствии с положениями законодательства о государственных закупках.
10. Правительство детально регулирует настоящую статью.
Статья 127. Использование земли для реализации проектов экономического и социального развития через соглашение о получении права на использование земли или при наличии права на использование земли
1. Использование земель для реализации проектов социально-экономического развития через соглашения о получении права пользования землей осуществляется в следующих случаях:
а) Случаи реализации проектов, не подпадающие под изъятие земли, предусмотренное Статьей 79 настоящего Закона;
б) В случае использования земли для реализации инвестиционного проекта по строительству коммерческого жилья допускается соглашение только о получении права пользования жилой землей;
в) Случаи, когда не используется бюджетное финансирование и которые подпадают под изъятие земли в соответствии со Статьей 79 настоящего Закона, а инвестор выбирает вариант соглашения о получении права пользования землей, не предлагая изъятие земли.
2. Земля, в отношении которой достигнуто соглашение о передаче права пользования землей для реализации проекта социально-экономического развития, уже была предоставлена государством в пользование, аренду или признана право пользования землей для землепользователя; в случае, если на территории, указанной в пункте 1 настоящей статьи, есть земельные участки, находящиеся в ведении государственных органов или организаций, но которые нельзя отделить для самостоятельного проекта, площадь земли, находящаяся в управлении государственных органов или организаций, включается в общую площадь для подготовки проекта и подлежит изъятию государством для передачи или аренды инвестору проекта без проведения аукциона по праву пользования землей и без проведения конкурса по отбору инвестора для реализации проекта с использованием земли.
3. Условия использования земли для реализации проекта социально-экономического развития посредством соглашения о передаче права пользования землей, указанного в пункте 1 настоящей статьи, включают:
a) Соответствует утвержденному и обнародованному плану использования земель на уровне района;
b) Инвестор должен соответствовать условиям, установленным в статье 122 настоящего закона; в случае использования земли для реализации проекта строительства коммерческого жилья допускается соглашение о получении права пользования землей;
c) Наличие письменного согласия областного (краевого) народного комитета на соглашение о получении права пользования землей для реализации проекта.
4. Государство поощряет соглашение о получении права пользования землей для реализации проектов социально-экономического развития в случаях, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, следующим образом:
a) Домохозяйства и физические лица, использующие землю, которой еще не выдано Свидетельство о праве на использование земли, Свидетельство о праве собственности на жилой дом и право пользования землей, Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на жилой дом и другое имущество, связанное с землей, Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, но соответствующие условиям для получения Свидетельства о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, имеют право осуществлять передачу права пользования землей, сдавать в аренду, вновь сдавать в аренду право пользования землей, вносить земельное право в качестве вклада в капитал для реализации проекта;
b) В случае, если инвестор получил право пользования землей для реализации проекта, но на момент истечения срока использования принятой земли еще не завершены земельные процедуры для реализации проекта, он имеет право продолжать осуществлять процедуры для реализации проекта без необходимости выполнения процедуры продления срока.
5. В случае соглашения о получении права пользования землей для продолжения производства, бизнеса без изменения целевого назначения земли осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона о передаче права пользования землей.
6. Лицо, имеющее право пользования землей, может предложить инвестиционный проект, если он подпадает под случаи, предусмотренные в статье 79 настоящего Закона, но соответствует плану использования земли и есть предложение о смене целевого назначения земли, которое одобрено уполномоченным государственным органом как инвестиционная инициатива, одновременно утверждена инвестором в соответствии с законом об инвестициях, тогда разрешается использовать землю для реализации инвестиционного проекта без изъятия земли государством согласно положений настоящего Закона.
Случай, когда лицо, имеющее право пользования землей для строительства жилья или землей для жилья и другой землей, предлагает проект инвестирования в коммерческое жильё, соответствующий генеральным планам использования земли, с просьбой о смене целевого назначения земли, и если уполномоченный государственный орган одобрил инвестиционное намерение и одновременно утвердил инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, имеет право использовать землю для реализации проекта.
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Глава X. РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ, ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВАХ НА ЗЕМЛЮ, ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО, ПРИВЯЗАННОЕ К ЗЕМЛЕ
Раздел 1. КАДАСТРОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Статья 128. Принципы составления, корректировки и обновления кадастровых документов
1. Кадастровые документы составляются для каждого земельного участка, обеспечивая научность и согласованность информации в документах с фактическим состоянием управления и использования земли; они собираются по административным единицам на уровне общины или по административным единицам на уровне района там, где не создано муниципальное административное образование.
2. Кадастровые документы должны быть приведены в порядок, своевременно обновлены с учётом всех изменений, когда пользователь земли выполняет административные процедуры, связанные с землёй, или по требованию уполномоченного государственного органа, что обеспечивает полное отражение ситуации в управлении и использовании земли на территории.
Статья 129. Кадастровые документы
1. Кадастровые дела включают документы, содержащие подробную информацию о каждом земельном участке, лицах, которым поручено управление землей, землепользователях, собственниках имущества, связанного с землей, правовом статусе земельного участка и имущества, связанного с землей, что полностью отражает состояние управления и использования земель на данной территории.
2. Кадастровые дела составляются в цифровом виде и включают следующие документы:
a) Кадастровая карта;
b) Реестр земельных участков;
c) Кадастровая книга;
d) Копии различных сертификатов, включая: Свидетельство о праве пользования землей, Свидетельство о праве собственности на жилое помещение и праве пользования землей, Свидетельство о праве собственности на жилое помещение, Свидетельство о праве собственности на строение, Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на жилое помещение и другое имущество, связанное с землей, Свидетельство о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей.
3. Кадастровые дела используются для следующих целей:
a) Использовать как инструмент управления земельными ресурсами;
b) Защищать права и определять обязанности землепользователей, лиц, которым поручено управление землей, собственников имущества, связанного с землей, организаций и физических лиц, связанных с этой землей в соответствии с законодательством о земле;
c) Определять финансовые поступления от земельных ресурсов;
d) Контролировать колебания на рынке прав пользования землей;
đ) Содействовать землепользователям в доступе к кредитным ресурсам;
e) Поддерживать отрасли и уровни власти в управлении, планировании, разработке, внедрении и контроле реализации планов развития инфраструктуры;
g) Предоставлять информацию компетентным органам при разрешении споров, связанных с правами пользования землей и имуществом, связанным с землей;
h) Предоставлять информацию организациям и физическим лицам, нуждающимся в доступе к земельным ресурсам.
Статья 130. Ответственность за составление, корректировку, обновление, управление и использование кадастровой документации
1. Провинциальный народный комитет несет ответственность за руководство составлением кадастровых документов на местном уровне и за выделение средств для организации выполнения этой работы.
2. Орган, отвечающий за управление земельными ресурсами, несет ответственность за организацию выполнения составления кадастровых документов; проверку и наблюдение за исправлением и обновлением кадастровых документов на местном уровне.
3. Орган, осуществляющий регистрацию земель, несет ответственность за составление и исправление кадастровых документов, а также за обновление изменений в кадастровых документах.
Для тех местностей, где еще не создана база данных земельных участков, орган, осуществляющий регистрацию земель, несет ответственность за предоставление копий кадастровых документов Народному комитету на уровне общины для использования.
4. Государственные служащие, выполняющие функции земельного управления на уровне коммуны, несут ответственность за управление и использование информации из земельных документов для удовлетворения требований государственного управления земельными ресурсами на местном уровне и по запросам граждан; обновляют изменения в земельных участках в тех случаях, когда это входит в их компетенцию, и отражают нарушения в управлении и использовании земли в земельной документации.
5. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливает правила ведения земельных документов, даёт указания по составлению, исправлению, обновлению и управлению земельными документами, использованию их данных, а также проверке и контролю за земельными документами.
Раздел 2. РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИМУЩЕСТВА, ПРИСТРОЕННОГО К ЗЕМЛЕ
Статья 131. Принципы регистрации земельных участков и имущества, пристроенного к земле
1. Регистрация земельных участков обязательна для землепользователей и лиц, которым земельные участки переданы в управление.
2. Имущество, пристроенное к земле, включая жилые дома и строения, подлежит регистрации по требованию собственника.
3. Регистрация земельных и прилежащих имуществу, включая первую регистрацию и регистрацию изменений, осуществляется в форме бумажной или электронной регистрации и имеет одинаковую юридическую силу.
4. Землепользователи, владельцы присвоенных земельных активов и лица, заявляющие и зарегистрированные для управления, должны быть внесены в кадастровые досье и рассматриваться для получения сертификатов о правах землепользования и собственности на имущество, если они полностью соответствуют условиям, предусмотренным настоящим законом.
5. Правительство должно подробно определить регистрацию земельных и привязанных к земле активов.
Статья 132. Первая регистрация
1. Первая регистрация земельных и привязанных к земле активов проводится в следующих случаях:
a) Участок земли в настоящее время используется, но ещё не зарегистрирован;
b) Земельные участки, выделенные или арендованные государством для использования;
в) Участок земли выделен под управление, но ещё не зарегистрирован;
d) Имущество, связанное с землей, по которому существует необходимость одновременной регистрации с регистрацией земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами a, b и c настоящего пункта.
2. Народный комитет провинции несет ответственность за руководство распространением информации, разъяснением и организацией проведения первичной регистрации для случаев, которые еще не зарегистрированы.
Статья 133. Регистрация изменений
1. Регистрация изменений осуществляется в отношении случаев, когда выдано Свидетельство о праве пользования землей или Свидетельство о праве собственности на жилье и праве пользования жилой землей или Свидетельство о праве собственности на жилье или Свидетельство о праве собственности на строительные объекты или Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на жилье и другое имущество, связанное с землей, или Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, при следующих изменениях:
a) Пользователи земли, владельцы имущества, связанного с землей, осуществляют права на обмен, передачу, наследование, дарение права пользования землей, имуществом, связанным с землей; внесение капитала правом пользования землей, имуществом, связанным с землей; аренду, субаренду права пользования землей в проекте строительства инфраструктуры для бизнеса; передачу проекта с использованием земли;
b) Пользователи земли, владельцы имущества, связанного с землей, имеют право на смену имени;
c) Изменение информации о пользователе земли, владельце имущества, связанного с землей в выданном свидетельстве, не подпадает под случаи, предусмотренные в пункте b настоящего подраздела;
d) Изменение границ, межевых знаков, размеров сторон, площади, номеров и адреса земельного участка;
д) Регистрация права собственности на имущество, связанное с земельным участком, на который выдано Свидетельство о праве на использование земельного участка или Свидетельство о праве собственности на жилой дом и право на использование земли для жилых целей, или Свидетельство о праве на использование земельного участка, право собственности на дом и другое имущество, связанное с землей, или Свидетельство о праве на использование земельного участка, право собственности на имущество, связанное с землей; регистрация изменений имущества, связанного с землей, по сравнению с уже зарегистрированным;
e) Изменение целевого назначения земли, предусмотренного в пункте 1 статьи 121 настоящего Закона; в случае, предусмотренном в пункте 3 статьи 121 настоящего Закона, если пользователь земли имеет потребность зарегистрировать изменения;
g) Изменение срока использования земли;
h) Изменение формы передачи земли, аренды земли, уплаты платы за использование земли, арендной платы за землю в соответствии с положениями настоящего Закона;
i) Изменение права пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, в результате раздела, выделения, объединения, слияния, изменения организационной модели или по соглашению членов семьи, супругов или группы совместных пользователей земли, группы совладельцев имущества, связанного с землей;
k) Изменение прав на использование земли, права собственности на имущество, связанное с землей, согласно результатам примирения по земельным спорам, признанным компетентным народным комитетом; соглашение в договоре залога для урегулирования долга; решение компетентного государственного органа по разрешению земельных споров, жалоб и заявлений о земельных вопросах; приговор, решение суда, решение о принудительном исполнении судом, которое было исполнено; решение или вердикт Вьетнамского коммерческого арбитража по разрешению споров между сторонами, возникающих из коммерческой деятельности, связанной с землей; документ, подтверждающий результат аукциона права на использование земли в соответствии с законом;
l) Установление, изменение или прекращение прав на смежный земельный участок;
m) Изменение ограничений прав пользователя земли;
n) Изменение права на использование земли для строительства объектов на поверхности земли для эксплуатации, использования подземных сооружений, права собственности на подземные сооружения;
o) Пользователь земли, владелец имущества, связанного с землей, требует выдачи обмена, повторной выдачи Свидетельства о праве пользования землей или Свидетельства о праве собственности на жилой дом и праве пользования землей для проживания либо Свидетельства о праве собственности на жилой дом либо Свидетельства о праве собственности на строительные объекты или Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и других имущества, связанных с землей, либо Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей;
p) Пользователь земли, владелец имущества, связанного с землей, осуществляет право залога права пользования землей и имущества, связанного с землей;
q) Продажа имущества, передача, отчуждение права пользования землей как государственного имущества в соответствии с законами о управлении и использовании государственного имущества.
2. Случаи регистрации изменений, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, подтверждаются уполномоченным органом в уже выданном свидетельстве или путем выдачи нового свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, прочно связанное с землей, по запросу пользователя земли или владельца имущества, прочно связанного с землей. В случае регистрации изменений, предусмотренных подпунктом п пункта 1 настоящей статьи, подтверждение осуществляется уполномоченным органом в уже выданном свидетельстве.
3. Случаи регистрации изменений, указанные в пунктах a, b, i, k, l, m и q части 1 настоящей статьи, должны быть зарегистрированы лицом, использующим землю, в уполномоченном органе в течение 30 дней с момента возникновения изменений; в случае исполнения судебного акта срок регистрации изменений исчисляется с даты передачи имущества для исполнения судебного акта, имущества, выставленного на аукцион; в случае наследования права пользования землей срок регистрации изменений исчисляется с даты завершения распределения права пользования землей как наследственного имущества в соответствии с законодательством о гражданских правах или с даты вступления в законную силу приговора или решения суда.
Раздел 3. ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ, ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ИМУЩЕСТВО, ПРИСОЕДИНЕННОЕ К ЗЕМЛЕ
Статья 134. Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, присоединенное к земле
1. Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, выдается лицу, имеющему право пользования землей, право собственности на жилой дом, право собственности на строение, связанное с землей, по единой форме, принятой во всей стране.
2. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливает правила выдачи свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей.
Статья 135. Принципы выдачи свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей
1. Сертификат права на использование земли, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, выдаётся на каждый земельный участок лицам, имеющим право на использование земли, владельцам недвижимого имущества на земле, которые имеют потребность и соответствуют условиям в соответствии с положениями настоящего Закона. В случае если землепользователь использует несколько сельскохозяйственных участков в одном и том же общинном образовании, поселке, и имеет соответствующую просьбу, выдается один сертификат права на использование земли, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, для всех этих участков.
2. Если земельный участок имеет несколько лиц с общим правом пользования землей, несколько владельцев общей недвижимой собственности на земле, каждому лицу выдается один сертификат права на использование земли, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей; в случае если лицам с общим правом пользования землей, общим правом собственности на недвижимое имущество на земле потребуется, выдается один общий сертификат и передается представителю.
3. Свидетельство о праве на земельный участок, право собственности на недвижимое имущество, прочно связанное с землей, выдается только после того, как пользователь земли или собственник имущества, прочно связанного с землей, выполнит финансовые обязательства в соответствии с законодательством.
В случае, если пользователь земли или собственник имущества, прочно связанного с землей, не подлежит выполнению финансовых обязательств или освобожден, либо ему разрешено отсрочить выполнение финансовых обязательств, свидетельство о праве на земельный участок и право собственности на недвижимое имущество выдается после того, как уполномоченный орган установит, что финансовые обязательства выполнять не нужно, либо что они освобождены или отсрочены; в случае аренды земли с ежегодной оплатой арендной платы, свидетельство о праве на земельный участок и право собственности на недвижимое имущество выдается после того, как уполномоченный орган издаст решение о предоставлении земельного участка в аренду и подпишет договор аренды земли.
В случае, если пользователь земли передает право пользования землей государству или передает право пользования землей общине для строительства объектов, обслуживающих общественные интересы сообщества, или для расширения дорог в соответствии с планом, либо передает право пользования землей для строительства домов милосердия, домов благотворительности, домов большой дружбы, связанных с землей в соответствии с законодательством, государство обязано выделить средства для проведения измерений, корректировки, обновления кадастровых данных и выдачи Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, пользователю земли в соответствии с положениями настоящего Закона; пользователь земли не обязан оплачивать расходы в этом случае.
4. В случае, если право на землю или право пользования землей, право собственности на имущество, связанное с землёй, или право собственности на имущество, связанное с землёй, является общей собственностью супругов, необходимо указывать полные имена как жены, так и мужа в Свидетельстве о праве пользования землёй или праве собственности на имущество, связанное с землёй, за исключением случая, когда супруги договорились указать имя одного лица, чтобы оно представляло их обоих.
В случае, если право пользования землей или право пользования землей, право собственности на имущество, связанное с землёй, или право собственности на имущество, связанное с землёй, является совместной собственностью супругов, а Свидетельство о праве пользования землёй, Свидетельство о праве собственности на жилой дом и право пользования землёй под жилой дом, Свидетельство о праве собственности на дом, Свидетельство о праве собственности на строительные сооружения, Свидетельство о праве пользования землёй, праве собственности на жилой дом и другое имущество, связанное с землёй, Свидетельство о праве пользования землёй, праве собственности на имущество, связанное с землёй, выдано только на имя одного из супругов, оно может быть переоформлено на Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, связанное с землёй, с указанием полных имён обоих супругов по их просьбе.
5. В случае, если земельный участок находится в пользовании семейного хозяйства, выдается один Сертификат права пользования землей, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, с полным указанием имен членов семьи, имеющих совместное право пользования землей, в Сертификате права пользования землей, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, и передается представителю. В случае, если члены семьи, имеющие совместное право пользования землей, выразят такое желание, выдается один Сертификат права пользования землей, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, с указанием имени представителя семейного хозяйства в Сертификате права пользования землей, права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, и передается представителю семейного хозяйства.
Определение членов семьи, имеющих общие права на использование земли, для внесения их имен в Свидетельство о праве на использование земли и право собственности на недвижимое имущество, связанные с землей, осуществляется самими членами по соглашению и несением ими ответственности перед законом.
6. В случае, если имеется разница в площади между фактическими измерениями и данными, указанными в документах, предусмотренных статьей 137 настоящего Закона, или в Свидетельстве о праве пользования землёй, или в Свидетельстве о праве собственности на жилой дом и праве пользования земельным участком, или в Свидетельстве о праве пользования землёй, праве собственности на жилой дом и других объектах, связанных с землёй, или в Свидетельстве о праве пользования землёй, праве собственности на объекты, связанные с землёй, ранее выданных, при условии, что границы земельного участка, находящегося в пользовании, не изменились по сравнению с границами участка на момент выдачи документов о праве пользования землёй, Свидетельства о праве пользования землёй, Свидетельства о праве собственности на жилой дом и праве пользования земельным участком, Свидетельства о праве пользования землёй, праве собственности на жилой дом и других объектах, связанных с землёй, Свидетельства о праве пользования землёй, праве собственности на объекты, связанные с землёй, и отсутствуют споры с соседними землепользователями, при выдаче или переоформлении Свидетельства о праве использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, площадь земли определяется по фактическим измерениям.
В случае повторного измерения, если границы земельного участка изменились по сравнению с границами участка на момент наличия документов о праве пользования землей или Свидетельства о праве пользования землей, Свидетельства о праве собственности на жилой дом и праве пользования жилой землей, Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и других объектов, связанных с землей, Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, уже выданного, и фактическая площадь земли превышает площадь, указанную в документах о праве пользования землей или в Свидетельствах о праве пользования землей, Свидетельствах о праве собственности на жилой дом и праве пользования жилой землей, Свидетельствах о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и другие объекты, связанные с землей, Свидетельствах о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей, уже выданных, то избыточная площадь может быть рассмотрена для выдачи Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей.
В случаях, когда сертификат о праве на использование земли, сертификат о праве собственности на жилой дом и право на использование жилой земли, сертификат о праве на использование земли, право собственности на жилой дом и другие объекты, связанные с землей, или сертификат о праве на использование земли, право собственности на объекты, связанные с землей, выданные, но местоположение указано неточно, необходимо проверить и переоформить сертификат о праве на использование земли и право собственности на объекты, связанные с землей, для пользователя земли.
7. Правительство устанавливает подробности по выдаче сертификата о праве на использование земли и праве собственности на объекты, связанные с землей, по определению площади жилой земли и по исправлению, изъятию и аннулированию выданных сертификатов.
Статья 136. Полномочия по выдаче сертификата о праве на использование земли и праве собственности на объекты, связанные с землей
1. Полномочия по выдаче Сертификата о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, в первый раз на случаи первичной регистрации, при наличии запроса на выдачу Сертификата о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, и на случаи, предусмотренные в пункте b части 7 статьи 219 настоящего Закона, определяются следующим образом:
а) Народный комитет провинции выдает Сертификат о праве пользования землёй, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, пользователям земли, собственникам имущества, связанного с землёй, указанным в частях 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 4 настоящего Закона.
Народный комитет провинции вправе передать полномочия органу, ответственному за управление земельными ресурсами того же уровня, для выдачи Сертификата о праве пользования землёй, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй по случаю, предусмотренному в этой части;
b) Районный народный комитет выдает Свидетельство о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землей для пользователей земли, владельцев имущества, связанного с землей, как указано в пунктах 3 и 4 Статьи 4 настоящего Закона.
2. Полномочия по выдаче Свидетельства о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землей, подтверждению изменений в случае регистрации изменений определяются следующим образом:
a) Орган регистрации земель осуществляет для пользователей земли, владельцев имущества, связанного с землей, являющихся внутренними организациями, религиозными организациями, подчиненными религиозными организациями, иностранными организациями с дипломатическими функциями, экономическими организациями с иностранными инвестициями; выдает Свидетельство о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землей владельцам имущества, связанного с землей, которые являются иностранными организациями или иностранными физическими лицами;
b) Филиал организации по регистрации земли или организация по регистрации земли осуществляет регистрацию для землепользователей, владельцев имущества, связанного с землей, являющихся физическими лицами, местными общинами или вьетнамцами, проживающими за границей;
c) Организация по регистрации земли, филиал организации по регистрации земли может использовать свою печать для выдачи Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, или подтверждения изменений в уже выданном свидетельстве.
Статья 137. Выдача Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, для семейных хозяйств, физических лиц и местных сообществ, которые используют землю и имеют документы о праве пользования землей
1. Семейные хозяйства и физические лица, которые стабильно используют землю и имеют один из видов документов, составленных до 15 октября 1993 года, имеют право на получение Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей, и не обязаны платить земельный налог:
a) Документы на право пользования землёй, выданные уполномоченными органами в ходе реализации земельной политики Государства Вьетнамская Демократическая Республика, Временного революционного правительства Республики Южного Вьетнама и Социалистического государства Вьетнам;
b) Один из документов на право пользования землёй, выданный уполномоченными органами старого режима пользователю земли, включая: земельные сертификаты; документы о передаче недвижимости с подтверждением органа старого режима; документы о купле-продаже жилья, дарении жилья, обмене жилья, наследовании жилья, связанных с землёй, с подтверждением органа старого режима; завещания или договоры о распределении наследства на жильё, заверенные органом старого режима; разрешения на строительство жилья; разрешения на легализацию архитектуры, выданные органом старого режима; решения суда старого режима, вступившие в силу;
c) Временное свидетельство о праве на использование земли, выданное компетентным государственным органом, или внесённое в Реестр сельскохозяйственных участков, Кадастр;
d) Документы о передаче права на использование земли, купле-продаже жилья, связанного с землёй, которые теперь подтверждены Народным комитетом на уровне коммуны о том, что земля использовалась до 15 октября 1993 года;
đ) Реестр земельных участков, кадастровая книга, составленные до 18 декабря 1980 года, в которых указано имя пользователя земли;
e) Один из документов, составленных в процессе регистрации земельных участков в соответствии с Директивой No. 299/TTg от 10 ноября 1980 года Премьер-министра о работе по измерению, классификации и регистрации земельных участков по всей стране, выданных государственными органами, в которых указано имя пользователя земли, включая: протокол рассмотрения Земельной регистрационной комиссией на уровне коммуны, определяющий законность использования земли; сводный список случаев законного использования земли, составленный Народным комитетом на уровне коммуны или Земельной регистрационной комиссией на уровне коммуны либо органом земельного управления на уровне района или провинции; заявление о регистрации права пользования земельным участком; документы о подтверждении регистрации права пользования землей, выданные Народным комитетом на уровне коммуны, района или провинции пользователю земли;
г) Документы о декларировании и регистрации жилья, подтвержденные Народным комитетом на уровне коммуны, уезда или провинции, в которых указана площадь земли с домом;
h) Документы подразделения национальной обороны о предоставлении земли офицерам и солдатам для строительства жилья в соответствии с Директивой № 282/CT-QP от 11 июля 1991 года Министра национальной обороны, при условии, что предоставление этой земли соответствует планам использования земель для жилья офицеров и солдат в утвержденном плане земель обороны на момент предоставления земли;
i) Проект или список или документ о переселении людей для строительства новой экономической зоны, переселении для размещения, утвержденный Народным комитетом уездного, провинциального уровня или уполномоченным органом, содержащий имена пользователей земли;
k) Документы, содержащие информацию о праве собственности на жилье и сооружения; документы о строительстве, ремонте жилья или сооружений, сертифицированные или разрешенные Народным комитетом уездного, провинциального уровня или государственным органом по управлению жильем и строительством;
l) Временные документы о передаче земли Народным комитетом уезда, провинциальным Народным комитетом; Заявление о предоставлении права на использование земли, утвержденное Народным комитетом коммуны, сельскохозяйственного кооператива до 1 июля 1980 года, или утвержденное Народным комитетом уезда, провинциальным Народным комитетом;
m) Документы компетентного государственного органа о передаче земли органу или организации для предоставления участка для строительства жилья сотрудникам или для строительства жилья для распределения или передачи сотрудникам за счет средств, не относящихся к государственному бюджету, или на средства, собранные сотрудниками;
n) Другие документы о праве на использование земли, действовавшие до 15 октября 1993 года и установленные провинциальным Народным комитетом в соответствии с местными реалиями.
2. Семьи и отдельные лица, которые используют землю и имеют документы от государственных сельскохозяйственных или лесохозяйственных предприятий о передаче земли для строительства жилья или для строительства жилья в сочетании с сельскохозяйственным или лесным производством до 1 июля 2004 года, имеют право на получение Свидетельства о праве пользования землёй, праве собственности на имущество, связанное с землёй, и не обязаны уплачивать плату за пользование землёй.
3. Семьи и отдельные лица, которые используют землю стабильно и имеют один из следующих видов документов, имеют право на получение Свидетельства о праве пользования землёй, праве собственности на имущество, связанное с землёй, и не обязаны уплачивать плату за пользование землёй:
a) Законные документы о наследовании, дарении права пользования землёй или имущества, связанного с землёй; документы о передаче дома по социальным программам, дому милосердия, дому всеобщего единства, связанному с землёй;
b) Документы о ликвидации, оценке стоимости дома, связанного с землёй; документы о покупке дома, который находится в государственной собственности в соответствии с законодательством.
4. Домохозяйства и частные лица, которые используют землю и имеют документы о том, что земля была предоставлена государством или сдана в аренду в соответствии с законодательством с 15 октября 1993 года до дня вступления в силу настоящего Закона и которые еще не получили Свидетельство о праве на землю, Свидетельство о праве собственности на жилой дом и право пользования земельным участком, Свидетельство о праве на землю, праве собственности на дом и иные объекты, связанные с землей, Свидетельство о праве на землю, праве собственности на объекты, связанные с землей, имеют право получить Свидетельство о праве на землю и праве собственности на объекты, связанные с землей; в случае если платеж за использование земли еще не был произведен, он должен быть внесен в соответствии с законодательством.
5. Домохозяйства и отдельные лица, использующие землю и имеющие один из видов документов, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи, на которых указано имя другого лица, вместе с документом о передаче права пользования землей, но до вступления в силу настоящего Закона не совершили процедуры передачи права пользования землей в соответствии с законодательством, и если эта земля не имеет споров, получают свидетельство о праве пользования землей и владении недвижимым имуществом, связанным с землей; выполнение финансовых обязательств в соответствии с законодательством.
6. Домохозяйства, отдельные лица, местные общины могут использовать землю в соответствии с приговором или решением суда, решением или вердиктом Вьетнамского коммерческого арбитража, решением о принудительном исполнении органа принудительного исполнения, решением о разрешении споров, жалоб или обвинений по земельным вопросам компетентного государственного органа, которые были исполнены, документом, подтверждающим результат успешного примирения, и им выдается Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей; выполнение финансовых обязательств в соответствии с законодательством.
7. Домохозяйства и физические лица, имеющие копию одного из видов документов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 и 6 настоящей статьи, если оригинал документа утерян, а государственные органы больше не ведут учет выдачи такого документа, могут получить Свидетельство о праве на землю и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, при условии, что Народный комитет сельского совета по месту нахождения земли подтверждает, что земля используется стабильно и без споров; при этом выполняются финансовые обязательства в соответствии с законодательством.
8. В случае, если лицо, использующее землю, имеет один из документов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 настоящей статьи, и на документе указаны разные даты, то лицо, использующее землю, может выбрать дату, указанную в документе, в качестве основания для получения Свидетельства о праве на землю и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей.
9. Сообщество жителей, использующее земельный участок с сооружениями, такими как дынь, храм, святилище, ам, родовой храм, другие религиозные сооружения; буддистский храм, не подпадающий под определение, указанное в пункте 1 статьи 213 настоящего Закона; сельскохозяйственные земли, указанные в пункте 4 статьи 178 настоящего Закона, и если эти земли не имеют спорных вопросов и есть документальное подтверждение от Народного комитета коммуны, где находятся земли, что это земля общего пользования для сообщества жителей, может быть выдано Свидетельство о праве использования земли и праве собственности на имущество, связанное с землёй.
Статья 138. Выдача Свидетельства о праве использования земли и праве собственности на имущество, связанное с землёй, в случае семейного хозяйства или физического лица, использующего землю без документов о праве использования земли, если это не нарушает земельное законодательство и не относится к случаю земли, предоставленной с нарушением компетенции.
Выдача Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, в отношении случаев, когда семья или физическое лицо стабильно используют землю, но не имеют одного из видов документов о праве на землю, предусмотренных в Статье 137 настоящего Закона, и не подпадают под случаи, предусмотренные в Статьях 139 и 140 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с следующими положениями:
1. Домохозяйства и физические лица, использовавшие землю до 18 декабря 1980 года, если теперь комитет народного управления при коммуне, где находится земля, подтверждает отсутствие споров, имеют право на получение Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, следующим образом:
a) Для земельного участка, на котором есть жилой дом, жилой дом и сооружения, обслуживающие жизнедеятельность, если площадь земельного участка равна или превышает предел признания жилой земли в соответствии с положениями пункта 5 Статьи 141 настоящего Закона, то площадь жилой земли признается равной пределу признания жилой земли и не подлежит уплате земельного налога.
В случае, если площадь земли, на которой построен жилой дом, жилой дом и сооружения, обслуживающие жизнедеятельность, превышает предел признания жилой земли, указанный в этом пункте, то площадь жилой земли признается по фактической площади застройки этим жилым домом, жилым домом и сооружениями, обслуживающими жизнедеятельность; пользователь земли должен уплатить земельный налог за площадь, превышающую предел признания жилой земли, указанный в этом пункте.
b) Для земельных участков с жилыми домами, жилыми домами и сооружениями, обслуживающими жизнь, если площадь земельного участка меньше предельной нормы для признания земель жилой застройки, установленной в пункте 5 статьи 141 настоящего Закона, площадь жилой земли определяется как вся площадь этого земельного участка и плату за землю вносить не требуется;
c) Для земельных участков, используемых для целей производства, ненародного хозяйства, торговли и услуг, признается земля для производства ненародного хозяйства, земля для торговли и услуг в соответствии с фактически используемой площадью; форма использования земли признается как форма предоставления земли с уплатой платы за землю, срок использования земли является стабильным и долгосрочным;
d) Что касается оставшейся площади земли, после того как она была определена в соответствии с положениями пунктов a и c настоящего пункта, она определяется по фактическому использованию земли.
Случай, когда текущее использование является землёй несельскохозяйственного назначения, не являющейся жилой землёй, признается согласно положению пункта c настоящего параграфа.
В случае, если текущее использование земельного участка является сельскохозяйственным, оно признается в форме предоставления земли государством без взимания платы за использование земли; если землепользователь желает признать её для целей несельскохозяйственных земель и это соответствует планам использования земель на уровне района или генеральному плану, или зональному плану, или градостроительному плану, или плану сельской местности, то такое признание возможно для этих целей и требуется уплата платы за использование земли в соответствии с законодательством.
2. Домохозяйства и отдельные лица, использовавшие землю с 18 декабря 1980 года до 15 октября 1993 года, теперь, если Народный комитет на уровне коммуны, где находится земля, подтвердит отсутствие споров, могут быть выданы Свидетельства о праве на использование земли и праве собственности на имущество, связанное с землей, следующим образом:
a) Для земельного участка с жилым домом, жилым домом и сооружениями, обслуживающими жизнедеятельность, если площадь земельного участка равна или превышает предельный размер земли, признаваемой как жилой, установленный в пункте 5 статьи 141 настоящего Закона, площадь жилой земли признается равной предельному размеру, признаваемому как жилая, и плата за использование земли не взимается.
В случае, если площадь земли, на которой построен жилой дом, жилой дом и сооружения, обслуживающие жизнедеятельность, превышает предел признания жилой земли, указанный в этом пункте, то площадь жилой земли признается по фактической площади застройки этим жилым домом, жилым домом и сооружениями, обслуживающими жизнедеятельность; пользователь земли должен уплатить земельный налог за площадь, превышающую предел признания жилой земли, указанный в этом пункте.
b) Для земельных участков с жилыми домами, жилыми домами и сооружениями, обслуживающими жизнь, если площадь земельного участка меньше предельной нормы для признания земель жилой застройки, установленной в пункте 5 статьи 141 настоящего Закона, площадь жилой земли определяется как вся площадь этого земельного участка и плату за землю вносить не требуется;
c) Для земельного участка, используемого для целей производства, непроизводственной предпринимательской деятельности, торговли, услуг, признается земля производственной непроизводственной деятельности, земля для торговли и услуг в соответствии с положениями подпункта c пункта 1 настоящей статьи;
d) Что касается оставшейся площади земли, после того как она была определена в соответствии с положениями пунктов a и c настоящего пункта, она определяется по фактическому использованию земли.
Случай, когда текущее использование является землёй несельскохозяйственного назначения, не являющейся жилой землёй, признается согласно положению пункта c настоящего параграфа.
В случае, если текущее использование земельного участка является сельскохозяйственным, оно признается в форме предоставления земли государством без взимания платы за использование земли; если землепользователь желает признать её для целей несельскохозяйственных земель и это соответствует планам использования земель на уровне района или генеральному плану, или зональному плану, или градостроительному плану, или плану сельской местности, то такое признание возможно для этих целей и требуется уплата платы за использование земли в соответствии с законодательством.
3. Семьи и отдельные лица, использующие землю с 15 октября 1993 года до 1 июля 2014 года, и теперь, если Народный комитет уровня коммуны, где находится земля, подтверждает отсутствие споров, могут получить Свидетельство о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, следующим образом:
a) В отношении земельного участка с жилым домом, жилым домом и сооружениями для обслуживания жизнедеятельности, если площадь земельного участка равна или превышает лимитная норма предоставления жилой земли, установленная в пункте 2 Статьи 195 и пункте 2 Статьи 196 настоящего Закона, площадь жилой земли признается равной лимитной норме предоставления жилой земли; в случае, если площадь земли, на которой построены жилой дом, жилой дом и сооружения для обслуживания жизнедеятельности, превышает лимитную норму предоставления жилой земли, признается площадь жилой земли в соответствии с фактически построенной площадью жилого дома, жилого дома и сооружений для обслуживания жизнедеятельности.
б) Для земельного участка с жилым домом, жилым домом и строениями для обслуживания жизни, если площадь земельного участка меньше предельной нормы передачи земель под жилищное строительство, установленной в пункте 2 Статьи 195 и пункте 2 Статьи 196 настоящего Закона, то вся площадь земельного участка признается как земельный участок под жилищное строительство;
c) Для земельного участка, используемого для целей производства, непроизводственной предпринимательской деятельности, торговли, услуг, признается земля производственной непроизводственной деятельности, земля для торговли и услуг в соответствии с положениями подпункта c пункта 1 настоящей статьи;
d) Что касается оставшейся площади земли, после того как она была определена в соответствии с положениями пунктов a и c настоящего пункта, она определяется по фактическому использованию земли.
Случай, когда текущее использование является землёй несельскохозяйственного назначения, не являющейся жилой землёй, признается согласно положению пункта c настоящего параграфа.
В случае, если текущее использование земельного участка является сельскохозяйственным, оно признается в форме предоставления земли государством без взимания платы за использование земли; если землепользователь желает признать её для целей несельскохозяйственных земель и это соответствует планам использования земель на уровне района или генеральному плану, или зональному плану, или градостроительному плану, или плану сельской местности, то такое признание возможно для этих целей и требуется уплата платы за использование земли в соответствии с законодательством.
д) Лицо, использующее землю, которому выдано Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, как предусмотрено в этом пункте, должно выполнять финансовые обязательства в соответствии с положениями закона;
4. В случае, если земельный участок используется совместно несколькими семьями или физическими лицами, предельная норма жилой земли, установленная в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, рассчитывается как сумма предельных норм жилой земли для этих семей и физических лиц.
В случае, если одна семья или физическое лицо использует несколько земельных участков с жилыми домами, жилыми домами и сооружениями, предназначенными для жизнедеятельности, и Комитет народного управления коммуны, на территории которой находится земля, подтверждает, что земля использовалась стабильно до 15 октября 1993 года, предельная норма жилой земли определяется согласно положениям пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи для каждого такого земельного участка.
5. Домохозяйства, физические лица, относящиеся к категории лиц, которым предоставляется сельскохозяйственная земля согласно пункту 1 статьи 118 данного Закона, использовавшие землю для жилья и несельскохозяйственные земли до 1 июля 2014 года без документов, предусмотренных статьей 137 данного Закона, зарегистрированные по месту жительства в местности с трудными социально-экономическими условиями, местности с особенно трудными социально-экономическими условиями, в настоящее время, если Народный комитет по месту нахождения земли подтвердит отсутствие споров, имеют право на получение Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землёй, и не обязаны вносить плату за пользование землёй. Площадь земли, которая определяется при выдаче Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землёй, осуществляется в соответствии с положениями пунктов 1, 2, 3 и 4 данной статьи;
6. Домохозяйства и физические лица, которые стабильно используют землю для целей, относящихся к группе сельскохозяйственных земель, и для которых Народный комитет коммуны, где находится земля, подтверждает отсутствие споров, имеют право на выдачу Сертификата о праве пользования землей и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, в форме предоставления земли государством без взимания платы за использование земли на площадь земли, находящуюся в использовании, но не превышающую установленный предел предоставления сельскохозяйственных земель для физических лиц, предусмотренный в Статье 176 настоящего Закона; срок использования земли исчисляется с даты выдачи Сертификата о праве пользования землей и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй; оставшаяся сельскохозяйственная площадь (если есть) должна быть переведена в аренду земли у государства;
7. Применение местных норм по ограничению площади земельных участков для определения площади жилой земли в случаях, предусмотренных в пунктах 1, 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством на момент подачи пользователем земли документов для получения Свидетельства о праве собственности на землю и праве собственности на имущественные объекты, связанные с землей;
8. Домашние хозяйства и отдельные лица, использующие землю в случаях, предусмотренных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 и 6 настоящей статьи, если они не соответствуют условиям для получения Свидетельства о праве на землю и праве собственности на объекты, связанные с землей, могут временно использовать землю в существующем состоянии до тех пор, пока государство не изымет землю, и обязаны вести учет и регистрацию земель в соответствии с положениями;
9. Государство несет ответственность за выдачу Свидетельства о праве на землю и праве собственности на объекты, связанные с землей, для случаев, которые были зарегистрированы и соответствуют условиям в соответствии с настоящей статьей;
10. Правительство детально регулирует настоящую статью.
Статья 139. Урегулирование случаев использования земли домашними хозяйствами и отдельными лицами с нарушением земельного законодательства до 01 июля 2014 года
1. В случае использования земельного участка путем захвата или посягательства на охранную полосу безопасности объектов общественного пользования после того, как государство её объявило и установило границы, либо при захвате проезжей части, тротуаров, пешеходных дорожек после того, как государство объявило линии застройки, или при захвате земли, используемой для строительства комплексов учреждений, объектов социального назначения, других общественных объектов, государство изымает землю для возвращения объекту и не выдаёт Свидетельство о праве на использование земли, праве собственности на недвижимость, связанную с землей на участки, захваченные или посягнутые.
В случае, если уже внесены изменения в план использования земель и градостроительный план, утвержденные уполномоченным органом, и теперь площадь занятой, захваченной земли больше не относится к охранной зоне обеспечения безопасности общественных объектов; не входит в строительную линию дорог; не предназначена для использования под офисные помещения, объекты государственной службы и другие общественные объекты, лицо, использующее землю, рассматривается для выдачи Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, прикрепленное к земле, и должно выполнять финансовые обязательства в соответствии с требованиями законодательства.
2. В случае использования земли, занятой или захваченной, происходящей из сельскохозяйственных или лесохозяйственных угодий, переданных государством в пользование без уплаты земельного налога для различных категорий лиц в разное время, порядок действий следующий:
a) В случае использования земельной площади, занятой незаконно, которая относится к планировке лесного хозяйства для особо охраняемых лесов или защитных лесов, Народный комитет провинции принимает меры по изъятию захваченной земли и передаче её Управлению лесного хозяйства для управления и использования. Лицо, использующее захваченную землю, рассматривается Управлением лесного хозяйства для охраны и развития леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве. В случае отсутствия Управления лесного хозяйства лицо, использующее захваченную землю, получает от государства участок для использования с целью охраны и развития защитного леса и может быть рассмотрено для получения Свидетельства о праве на использование земли и владение имуществом, связанным с землёй;
b) В случае использования земельной площади, занятой незаконно, которая относится к планировке земель для целей строительства объектов общественной инфраструктуры, Народный комитет провинции принимает меры по изъятию захваченной земли и передаче её инвестору при реализации строительства этих объектов.
Лицо, которое использует землю с нарушением, временно может использовать ее до момента изъятия земли государством, но должно сохранять текущее состояние использования земли и обязано декларировать регистрацию земли в соответствии с установленными правилами;
c) В случае самовольного занятия земли и использования её для сельскохозяйственного производства или строительства жилья до 01 июля 2014 года, если земля не относится к плану лесного хозяйства для специальных лесов или защитных лесов, и не включена в план использования земли для строительства объектов общественной инфраструктуры, пользователи земли могут рассматриваться для выдачи Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, связанное с землёй, и обязаны выполнять финансовые обязательства в соответствии с законодательством.
3. В случае, если домохозяйство или физическое лицо использует землю, занятую самовольно, не подпадающую под случаи, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, а также если земля используется не по назначению, на которую государство выделило или предоставило её в аренду, или признало право пользования землёй, действия осуществляются следующим образом:
a) В случае, если человек, использующий землю, делает это стабильно, в соответствии с планом использования земли на уровне уезда или генеральным планом, или планом детального районирования, или строительным планом, или планом сельских территорий, он может рассматриваться для выдачи Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, и обязан выполнять финансовые обязательства в соответствии с законодательством;
b) В случае, если ситуация не подпадает под положения пункта a настоящего пункта, человек, использующий землю, может временно использовать ее до изъятия землей государством, но обязан сохранять текущее состояние использования земли и должен регистрировать землю в земельном кадастре в установленном порядке.
4. Семьи и частные лица, использующие сельскохозяйственные земли, которые были освоены самостоятельно и не имеют споров, получают от Государства Свидетельство о праве на использование земли и право собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, в пределах норм выделения сельхозземель, установленных областным Народным комитетом; если превышена норма, установленная областным Народным комитетом, превышающая площадь должна быть переведена на аренду земли у Государства.
5. В случае, если семьи или частные лица используют землю с нарушением земельного законодательства, указанного в пунктах 1 и 2 этой статьи начиная с 1 июля 2014 года и позднее, Государство не выдаёт Свидетельство о праве на использование земли и право собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, и применяет меры согласно законодательству.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 140. Выдача Свидетельства о праве на использование земли и права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, для семей и частных лиц, использующих землю, если передача земли осуществлена с нарушением полномочий.
Земля, переданная без соответствующих полномочий семье или индивидуальному лицу в соответствии с законодательством о земле на момент передачи или использования земли в результате покупки, ликвидации, уценки, распределения жилья, строений, связанных с землей, с нарушением законодательства, подлежит оформлению Свидетельства о праве на землю и праве собственности на имущество, связанное с землей, следующим образом:
1. В случае, если земля использовалась стабильно до 15 октября 1993 года и ныне подтверждена Народным комитетом коммуны, где находится земля, что спор отсутствует, лицу, использующему землю, выдается Свидетельство о праве на землю и праве собственности на имущество, связанное с землей, на площадь земли, переданную в соответствии с пунктами 2 и 6 Статьи 138 настоящего Закона.
2. В случае, если земля использовалась стабильно с 15 октября 1993 года до 1 июля 2004 года, и в настоящее время Народный комитет коммуны, где находится земля, подтверждает отсутствие споров и соответствует плану землеустройства на уровне района или генеральному плану, зональному плану, строительному плану или сельскому планированию, то выдаётся Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, в соответствии с пунктами 3 и 6 статьи 138 настоящего Закона;
3. В случае, если земля использовалась стабильно с 1 июля 2004 года до 1 июля 2014 года, и в настоящее время Народный комитет коммуны, где находится земля, подтверждает отсутствие споров и соответствует плану землеустройства на уровне района или генеральному плану, зональному плану, строительному плану или сельскому планированию, то выдаётся Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, следующим образом:
a) Для земельного участка с жилым домом, жилым домом и сооружениями, предназначенными для жизнедеятельности, если площадь земельного участка равна или превышает максимальную норму выделения земли для жилья, установленную в пункте 2 статьи 195 и пункте 2 статьи 196 настоящего Закона, площадь жилой земли подлежит выдаче Свидетельства о праве пользования землей и собственности на имущество, прочно связанное с землей, в пределах этой нормы;
b) Для земельного участка с жилым домом, жилым домом и сооружениями, предназначенными для жизнедеятельности, если площадь земельного участка меньше максимальной нормы выделения земли для жилья, установленной в пункте 2 статьи 195 и пункте 2 статьи 196 настоящего Закона, площадь жилой земли определяется как вся площадь данного земельного участка;
c) Остальная площадь (если имеется) после определения площади жилой земли согласно положению пункта a настоящего подраздела признается согласно фактическому использованию земли;
4. В случаях, когда земля была предоставлена с 1 июля 2014 года до даты вступления в силу настоящего Закона, и в настоящее время подтверждена местным Народным комитетом по местонахождению земли как не имеющая споров, соответствует плану использования земли и у пользователя земли есть документы, подтверждающие уплату денег для использования земли, предел земли для выдачи Свидетельства о праве на землю и собственности на недвижимое имущество определяется в соответствии с положениями пункта 3 статьи 138 настоящего Закона;
5. Государство не выдает Свидетельство о праве на землю и собственности на недвижимое имущество по землекользованию, которое было предоставлено или сдано в аренду с нарушением полномочий с 1 июля 2014 года и после этой даты, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 настоящей статьи;
6. Лицо, использующее землю и которому выдано Свидетельство о праве на землю и собственности на недвижимое имущество согласно положениям пунктов 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи, обязано выполнять финансовые обязательства в соответствии с законодательством;
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Статья 141. Определение площади жилой земли при признании права на использование земли
Семьи и физические лица, использующие землю, имеющие один из типов документов о праве на использование земли, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 Статьи 137 настоящего Закона, на которых указано назначение использования для строительства жилого дома, жилой земли или под застройку, определяют площадь жилой земли при выдаче Свидетельства о праве на использование земли и праве собственности на имущество, связанное с землей, следующим образом:
1. В случае, если земельный участок сформирован до 18 декабря 1980 года, пользователь земли не обязан уплачивать плату за использование земли за определяемую площадь следующим образом:
a) Участок земли площадью, равной или превышающей предельный размер, признанный для жилой земли, при условии, что в документах о праве пользования землей указана площадь жилой земли, определяется по этим документам; в случае, если площадь жилой земли, указанная в документах о праве пользования землей, меньше предельного размера, признанного для жилой земли, или площадь жилой земли не указана явно, площадь жилой земли определяется в соответствии с предельным размером, признанным для жилой земли;
b) Участок земли, площадь которого меньше предельного размера, признанного для жилой земли, полностью определяется как жилая земля;
2. В случае, если участок земли был образован с 18 декабря 1980 года до 15 октября 1993 года, землепользователь не обязан уплачивать земельный налог за площадь, определенную следующим образом:
a) Участок земли площадью, равной или превышающей предельный размер, признанный для жилой земли, при условии, что в документах о праве пользования землей указана площадь жилой земли, определяется по этим документам; в случае, если площадь жилой земли, указанная в документах о праве пользования землей, меньше предельного размера, признанного для жилой земли, или площадь жилой земли не указана явно, площадь жилой земли определяется в соответствии с предельным размером, признанным для жилой земли;
b) Участок земли, площадь которого меньше предельного размера, признанного для жилой земли, полностью определяется как жилая земля;
3. В случае, если участок земли был образован с 15 октября 1993 года до вступления в силу настоящего закона, площадь жилой земли определяется по документам о праве пользования землей;
4. Что касается оставшейся площади земельного участка после определения площади жилой земли в соответствии с пунктом a части 1, пунктом a части 2 и частью 3 настоящей статьи, она обрабатывается следующим образом:
а) В случае, если построен жилой дом, жилой дом и сооружения для жизнедеятельности, они признаются для целей жилой земли и необходимо уплатить земельный налог в соответствии с законодательством;
б) В случае, если построено сооружение для использования в целях производства, ведения непроизводственной коммерческой деятельности, торговли, услуг, признается земля для непроизводственного производства, земля для торговли и услуг в соответствии с фактически построенной площадью сооружения; форма использования земли признается как передача земли с уплатой земельного налога, срок использования земли является долгосрочным.
c) В случае, если текущий способ использования земли является сельскохозяйственным, земля признается сельскохозяйственной; если пользователь земли желает признать землю для целей несельскохозяйственного использования и это соответствует комплексу планирования использования земли на уровне уезда или генеральному плану, либо детальному плану, или строительному плану, либо плану сельских территорий, то земля может быть признана для этой цели, но необходимо уплатить плату за использование земли в соответствии с законодательством;
5. Народный комитет провинции на основе условий и обычаев в населенном пункте устанавливает конкретные лимиты признания земли под жилые цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи для случаев использования земли до 18 декабря 1980 года и с 18 декабря 1980 года до 15 октября 1993 года;
6. Переопределение площади жилой земли для домохозяйств и отдельных лиц в случае, если земельный участок для жилья имеет сад, пруд, зарегистрированную жилую землю, которая была оформлена сертификатом до 1 июля 2004 года, при наличии потребности у пользователя земли или при изъятии земли государством, осуществляется следующим образом:
a) Площадь жилой земли определяется заново в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 настоящей статьи, если на момент выдачи свидетельства ранее имелся один из видов документов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5, 6 и 7 Статьи 137 настоящего Закона, которые не подпадают под положения пункта 4 Статьи 137 настоящего Закона; пользователю земли не нужно уплачивать плату за использование земли за площадь, определяемую заново как жилую землю.
В случае, если пользователь земли уже осуществил передачу права пользования частью площади жилой земли участка или государство изъяло часть площади жилой земли участка, при повторном определении площади жилой земли необходимо вычесть часть площади жилой земли, права на которую уже были переданы или изъяты;
b) Площадь земли получателя, которому передано право пользования землей в соответствии с законодательством, или площадь земли, изъятой государством, не подлежит повторному определению в соответствии с положениями пункта a этого пункта;
7. Компетентный орган, выдающий Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, в соответствии с положением пункта b части 1 статьи 136 настоящего Закона, обязан повторно определить площадь жилой земли и выдать Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, в случае, указанном в пункте a части 6 этой статьи.
Статья 142. Выдача Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, организации, которая использует землю
1. Организация, которая использует землю, но еще не получила Свидетельство о праве пользования землей или Свидетельство о праве собственности на жилище и право пользования землей, или Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и других объектов, связанных с землей, или Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на объекты, связанные с землей, обязана самостоятельно декларировать текущее состояние использования земли и сообщать об этом в Народный комитет провинции, где находится земля.
2. На основании отчета организации о текущем состоянии использования земли Народный комитет провинции, где находится земля, проверяет фактическое использование земли и принимает меры в соответствии с нижеследующими положениями:
а) Площадь земельного участка организации, имеющей документы, предусмотренные Статьей 137 настоящего Закона, и используемая в соответствии с назначением, определяется компетентным государственным органом форма использования земли в соответствии с законодательством и выдается Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, прикрепленное к земле; в случае использования земли без документов, предусмотренных Статьей 137 настоящего Закона, осуществляется в форме использования земли, предусмотренной статьями 118, 119 и 120 настоящего Закона.
Для организаций, использующих землю, подпадающую под аренду земли государством, предусмотренную Статьей 120 настоящего Закона, орган, обладающий функциями управления землей на уровне провинции, проводит процедуру заключения договора аренды земли до выдачи Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, прикрепленное к земле;
b) Срок использования земли, для которой выдано Свидетельство о праве пользования землей и праве собственности на недвижимое имущество, закреплённое за землёй, как предусмотрено в пункте a настоящего пункта, для случаев, когда имеются документы о праве пользования землёй, предусмотренные Статьёй 137 настоящего Закона, определяется в соответствии с этими документами; в случае, если имеются документы о праве пользования землёй, но в них не указан срок использования земли или указанный срок не соответствует требованиям земельного законодательства на момент выдачи этих документов, срок использования земли определяется в соответствии со Статьёй 172 настоящего Закона и считается с 15 октября 1993 года для случаев использования земли до 15 октября 1993 года, и с даты решения о предоставлении земли или аренде земли для случаев использования земли с 15 октября 1993 года и позже;
в) Площадь земли, используемой не по назначению, площадь земли, занятая или захваченная; площадь земли, переданная другим организациям, семейным хозяйствам, отдельным лицам для аренды или временного пользования; площадь земли, вовлечённая в совместное предприятие или сотрудничество, противоречащее закону; площадь земли, которая не использовалась более 12 месяцев или использование которой задерживается более чем на 24 месяца, подлежит изъятию Комитетом народных депутатов провинциального уровня в соответствии с законодательством;
d) Площадь земли организации, предоставленная домохозяйствам и отдельным лицам, которые являются сотрудниками или рабочими организации, для строительства жилья до вступления в силу настоящего Закона, должна быть передана в Народный комитет уезда, где находится земля, для осуществления выдачи Свидетельства о праве использования земли и права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, пользователям земли в соответствии с законодательством; пользователи жилой земли, которым выдано Свидетельство о праве использования земли и права собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, должны выполнять финансовые обязательства в соответствии с законодательством.
В случае, если государственное предприятие занимается сельским хозяйством, лесным хозяйством, аквакультурой, производством соли и получило от государства земельные участки, а это предприятие предоставило часть земельного фонда семьям или частным лицам для использования в качестве жилой земли до 1 июля 2004 года, оно должно разработать план перераспределения площади жилой земли в жилой район и представить его на утверждение Областному народному комитету по месту нахождения земли до передачи в управление местной власти;
д) Площадь земли, находящаяся в споре, может быть оформлена в виде Свидетельства о праве на землю и праве собственности на объекты, прочно связанные с землей, только после завершения урегулирования спора в соответствии с законодательством.
3. В случае, если организация получает передачу прав на проект недвижимости в соответствии с законодательством о недвижимости, и при этом передающая и приобретающая стороны проекта выполнили свои финансовые обязательства в соответствии с законодательством, может рассматриваться возможность выдачи Свидетельства о праве на использование земли, права собственности на объекты, прочно связанные с землей, в соответствии с постановлениями Правительства.
Статья 143. Выдача Свидетельства о праве на использование земли, права собственности на объекты, прочно связанные с землей, для земель, предназначенных под строительство городских районов, сельских населённых пунктов, проектов производства и предпринимательской деятельности с различными целями использования земли.
1. Земля, переданная инвестору для реализации проекта строительства жилого района, сельского населённого пункта, в котором в проекте предусмотрены различные объекты или разные участки земли с различными целями использования в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, должна иметь чётко определённое местоположение и площадь в соответствии с каждой целью использования, и выдача свидетельства о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землёй, осуществляется в соответствии со следующими положениями:
а) Выдача свидетельства о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землёй, осуществляется для каждого земельного участка, используемого для каждой цели, в соответствии с деталей градостроительного плана, утверждения органом, уполномоченным на это;
б) В отношении частей земельного участка, используемых для строительства объектов общественного назначения, служащих интересам сообщества внутри и за пределами городской зоны, жилой зоны или сельской местности согласно инвестиционному проекту и детальному плану застройки, одобренному уполномоченным органом, передача осуществляется на управление местным органам без выдачи Свидетельства о праве на землю, праве собственности на недвижимое имущество, связанным с землей;
в) В случае жилого дома в сочетании с офисами, торговыми и сервисными объектами, если застройщик выражает необходимость и соответствует требованиям, ему могут быть выданы Свидетельства о праве на землю, праве собственности на недвижимое имущество, связанным с землей на одну или несколько квартир, офисов, торговых и сервисных объектов, принадлежащих застройщику.
2. Земля, переданная инвестору для реализации проекта производства и бизнеса, включающая несколько участков с различным целевым назначением, оформляется одной Свидетельством о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, на всю площадь этой земли, при этом в нём чётко указываются местоположение и площадь земли для каждого целевого назначения в соответствии со статьёй 9 настоящего Закона. В случае, если инвестор выражает такое желание, выдаётся Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, на каждый участок земли в соответствии с его целевым назначением, в соответствии с утверждённой детальной планировкой застройки.
Статья 144. Выдача Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, для земель с историко-культурными памятниками и природными достопримечательностями.
Выдача Свидетельства о праве на использование земельного участка, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, в отношении земли с историческими и культурными памятниками, достопримечательностями, которые были занесены в список охраняемых объектов или включены в перечень памятников по решению Народного комитета провинции в соответствии с законодательством о культурном наследии, осуществляется следующим образом:
1. В случае, если земля используется только одним органом, организацией, местным сообществом, хозяйством или отдельным лицом, Свидетельство о праве на использование земельного участка, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, выдается этому органу, организации, сообществу, хозяйству или лицу;
2. В случае, если землю используют несколько лиц и имеются различные виды земель, выдача Свидетельства о праве на использование земельного участка, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, осуществляется для каждого пользователя земли отдельно. Пользователи земли обязаны соблюдать законодательные нормы по охране историко-культурных памятников и достопримечательных мест.
Статья 145. Выдача свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, связанное с землёй, религиозным организациям и подчинённым религиозным организациям, использующим землю
1. Религиозные организации и подчинённые религиозные организации, которым государство разрешило деятельность и которые используют землю для религиозной деятельности, но которым ещё не выдано свидетельство о праве пользования землёй или свидетельство о праве пользования землёй, о праве собственности на жилой дом и иное имущество, связанное с землёй, или свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, связанное с землёй, должны самостоятельно провести проверку, декларировать использование земли и сообщить об этом Провинциальному народному комитету по следующим пунктам:
а) Общая площадь используемой земли;
б) Площадь земли, переданной уполномоченными государственными органами; полученной по договору передачи права; полученной в дар; взятой взаймы у организации, хозяйства, физического лица; самостоятельно созданной; другим образом;
в) Площадь земли, предоставленной организации, хозяйству, физическому лицу во временное пользование, для проживания, в аренду;
d) Площадь земли, занятой или захваченной другими лицами.
2. Народный комитет провинциального уровня по месту нахождения земли проводит фактическую проверку, определяет точные границы земельного участка и принимает решение о порядке урегулирования в соответствии с нижеследующими положениями:
a) Площадь земли, которую организация, домохозяйство или физическое лицо использовали стабильно до 15 октября 1993 года, рассматривается с учетом потребностей в использовании земли религиозной организации, подчиненной религиозной организации и этой организации, домохозяйства или физического лица для урегулирования с целью обеспечения прав на использование земли всех сторон в соответствии с реальной ситуацией;
b) Площадь земли, которую организация, домашнее хозяйство или физическое лицо использовали с 15 октября 1993 года до 1 июля 2004 года, решается так же, как в случае, когда домашнее хозяйство или физическое лицо занимают или арендуют землю у другого домашнего хозяйства или физического лица в соответствии с законодательством о земле;
c) Площадь земли, расширенной религиозной организацией или подчиненной религиозной организацией без разрешения компетентного государственного органа; площадь земли религиозной организации или подчиненной религиозной организации, захваченной или занятой; площадь земли религиозной организации или подчиненной религиозной организации, находящейся в споре, решается Народным комитетом провинциального уровня в соответствии с законодательством.
3. Площадь земли религиозной организации, подчиненной религиозной организации, после того как она была обработана в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи, подлежит выдаче Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, с длительным стабильным сроком использования земли, и форма предоставления земли без взимания платы за использование земли в соответствии с положениями пункта 2 статьи 213 настоящего Закона при выполнении следующих условий:
a) Религиозная организация, религиозная организация, подчинённая которой разрешена деятельность государством;
b) Земля не имеет споров или споры были разрешены органом государственной власти, приговором, решением суда, решением или постановлением арбитража, вступившими в законную силу;
c) Не является землей, полученной по договору передачи или дарения с 01 июля 2004 года и позже.
4. В случае, если земля используется религиозной организацией или подчинённой религиозной организацией в целях сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, производства и ведения несельскохозяйственного бизнеса и при этом соблюдаются условия, установленные в пункте 3 настоящей статьи, выдаётся Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на закреплённое за землёй имущество в форме и на срок использования земли, соответствующие указанной цели, так же как для домашних хозяйств и физических лиц.
Статья 146. Выдача Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на закреплённое за землёй имущество в случаях, когда площадь земельного участка меньше минимальной площади.
1. Земельный участок, находящийся в использовании, был образован до даты вступления в силу документа, регулируемого провинциальным народным комитетом, о минимальной площади для раздела участка, и площадь земельного участка меньше минимальной площади согласно правилам провинциального народного комитета, но при этом имеются все условия для выдачи Свидетельства о праве на земельный участок и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, тогда лицо, использующее землю, получает Свидетельство о праве на земельный участок и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй.
2. Не выдавать Свидетельство о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землей, в случаях самостоятельного деления, раздела зарегистрированного земельного участка, для которого уже было выдано Свидетельство о праве на землю или Свидетельство о праве собственности на жилой дом и праве пользования земельным участком или Свидетельство о праве на землю, праве собственности на жилой дом и другом имуществе, связанном с землей, или Свидетельство о праве на землю, праве собственности на имущество, связанное с землей, на 02 или более земельных участках, при этом хотя бы один участок имеет площадь меньше минимально допустимой площади для раздела участка в соответствии со статьей 220 настоящего Закона.
3. В случаях, когда земельный участок уже был выдан с Сертификатом права на использование земли или Сертификатом права собственности на жилой дом и право пользования землей или Сертификатом права на использование земли, право собственности на жилой дом и другое имущество, связанное с землей, или Сертификатом права на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, и пользователь земли желает разделить или объединить участок, если он соответствует условиям, установленным в Статье 220 настоящего Закона, то ему предоставляется Сертификат права на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, для каждого земельного участка после разделения или объединения.
Статья 147. Выдача Сертификата права на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, в случае, когда земельный участок находится в пределах нескольких административных единиц на уровне коммуны.
1. В случае, если земельный участок находится в пределах нескольких общин, кварталов, городских поселков, но относится к компетенции одного органа, выдающего Свидетельство о праве на использование земли и владение имуществом, прочно связанным с землей, выдается одно Свидетельство о праве на использование земли и владение имуществом, прочно связанным с землей для пользователя земли; при этом необходимо определить площадь, принадлежащую каждому административному подразделению на уровне общины.
2. В случае, если земельный участок находится в пределах нескольких общин, кварталов, городских поселков, и относится к компетенции различных органов, выдающих Свидетельство о праве на использование земли и владение имуществом, прочно связанным с землей, Свидетельство о праве на использование земли и владение имуществом, прочно связанным с землей, выдается по каждому земельному участку в соответствии с компетенцией каждого органа, выдающего соответствующее Свидетельство о праве на использование земли и владение имуществом, прочно связанным с землей.
Статья 148. Выдача Свидетельства о праве на использование земли и владение имуществом, прочно связанным с землей, в отношении имущества в виде жилого дома
1. Домохозяйства, частные лица, владеющие жилыми домами, получают Свидетельство о праве использования земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, при наличии одного из следующих документов:
а) Разрешение на строительство жилого дома или разрешение на временное строительство жилого дома для случаев, когда требуется получение разрешения на строительство в соответствии с законодательством о строительстве;
б) Договор купли-продажи жилого дома, принадлежащего государству, в соответствии с Постановлением № 61-CP от 5 июля 1994 года Правительства о купле-продаже и управлении жилыми домами, либо документы о ликвидации, продаже по заниженной цене жилых домов, находившихся в государственной собственности до 5 июля 1994 года;
в) Документы о передаче или дарении домов социальной поддержки, домов милосердия, домов единства;
d) Документы о праве собственности на жилые дома, выданные компетентными органами в разные периоды, если данный дом и земля не подпадают под категорию имущества, которому государство установило всеобщее владение в соответствии с Постановлением № 23/2003/QH11 от 26 ноября 2003 года Национального собрания о домах и землях, находившихся в управлении государства и выделенных для использования в процессе реализации политики управления земельными ресурсами и политики социалистической реконструкции до 1 июля 1991 года, Постановлением № 755/2005/NQ-UBTVQH11 от 2 апреля 2005 года Постоянного комитета Национального собрания, устанавливающим порядок решения некоторых конкретных случаев, связанных с домами и землями, в процессе реализации политики управления земельными ресурсами и политики социалистической реконструкции до 1 июля 1991 года;
д) Документы о купле-продаже или дарении, или обмене, или наследовании жилого помещения, уже имеющие заверение нотариуса или удостоверение Исполнительного комитета соответствующего уровня в соответствии с законодательством в случае сделки до 1 июля 2006 года.
Случай жилого дома, приобретенного, полученного в дар, обменянного, унаследованного с 1 июля 2006 года и позже, должен иметь документ о такой сделке в соответствии с законодательством о жилищном фонде.
Случай жилого дома, приобретенного у предприятия, занимающегося недвижимостью и инвестициями в строительство для продажи, должен иметь договор купли-продажи жилого дома, подписанный обеими сторонами;
е) Решение или постановление суда либо документ уполномоченного государственного органа, имеющее законную силу, в котором определено право собственности на жилой дом;
г) Один из документов, указанных в пунктах a, b, c, d, đ и e настоящего пункта, в котором указано имя другого лица и по которому отсутствует спор.
2. В случае, если у домохозяйства или физического лица был жилой дом до 1 июля 2006 года и отсутствуют документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, при отсутствии спора, выдается Свидетельство о праве на использование земли и владении имуществом, связанным с землей.
3. В случае, если домохозяйство или физическое лицо владеет жилым домом, который не подпадает под положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи, но относится к случаям, когда разрешение на строительство не требуется, им выдается Свидетельство о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей; в случае, когда требуется разрешение на строительство, необходимо иметь подтверждающий документ от органа, уполномоченного на управление строительством на уровне уезда, о том, что дом может существовать в соответствии с положениями законодательства о строительстве.
4. Внутренние организации, хозяйственные организации с иностранными инвестициями, вьетнамцы, проживающие за границей, которые инвестируют в строительство жилых домов для коммерческого использования и имеют документы, соответствующие требованиям законодательства о жилье, получают Свидетельство о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей.
В случае покупки, получения в дар, наследования жилого дома или получения права собственности на жилой дом иным образом в соответствии с законодательством, необходимо иметь документы о данной сделке в соответствии с законодательством.
5. В случае, если собственник жилого дома не имеет права на использование земельного участка, на котором расположен этот дом, выдача Свидетельства о праве на использование земли и праве собственности на имущество, связанное с землёй, осуществляется следующим образом:
a) Для иностранных организаций, иностранных физических лиц, владеющих жилыми помещениями во Вьетнаме, необходимо иметь документы о сделках с недвижимостью в соответствии с законодательством о жилье;
б) Для владельцев жилых домов в соответствии с законодательством о жилых помещениях, которые не подпадают под положения пункта a данного пункта, необходимо иметь документы, подтверждающие право собственности на жилой дом в соответствии с положениями настоящей статьи, а также договор аренды земли или договор о совместном участии в капитале либо договор о хозяйственном сотрудничестве, или документ согласия землепользователя на строительство жилого дома, нотариально удостоверенный или заверенный в установленном законом порядке;
6. В случае, если сооружение имеет смешанное назначение в соответствии с законодательством и возведено на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, выдается Свидетельство о праве использования земли и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, на активы в виде элементов сооружения или на все сооружение; срок использования земли является стабильно долгосрочным.
Статья 149. Выдача Свидетельства о праве использования земли и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, на активы в виде строительства, не являющегося жилым домом
1. Домохозяйства, отдельные лица, общины, имеющие в собственности здания и сооружения, получают сертификат на право использования земли и право собственности на имущество, связанное с землей, при наличии одного из следующих документов:
a) Разрешение на строительство здания или разрешение на временное строительство здания в случае, если получение разрешения на строительство требуется в соответствии с законодательством о строительстве;
b) Документы о праве собственности на строительное сооружение, выданные компетентным органом в разные периоды, за исключением случаев, когда государство осуществляет управление и распределяет использование;
c) Документы о купле-продаже, дарении или наследовании строительного сооружения в соответствии с законодательством;
d) Приговор или решение суда либо документы компетентного государственного органа, вступившие в законную силу и подтверждающие право собственности на строительное сооружение;
đ) Один из документов, указанных в пунктах a, b, c и d данного пункта, в котором указано имя другого лица и который не является предметом спора.
2. В случаях, когда домохозяйства, отдельные лица или жилые сообщества владеют строительными сооружениями до 1 июля 2004 года и не имеют документов, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, и в настоящее время не имеют споров, им выдается Свидетельство о праве использования земли и праве собственности на имущество, прочно связанное с землей.
3. В случаях, когда домохозяйства, отдельные лица или жилые сообщества владеют строительными сооружениями, которые не подпадают под положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи, но не требуют получения разрешения на строительство, им выдается Свидетельство о праве использования земли и праве собственности на имущество, прочно связанное с землей; в случаях, когда требуется получение разрешения на строительство, необходимо иметь подтверждение от компетентного органа управления строительством на уровне уезда о соответствии данного сооружения требованиям закона о строительстве.
4. Внутренние организации, экономические организации с иностранными инвестициями, иностранные организации с дипломатическими функциями, религиозные организации, подчиненные религиозные организации, лица вьетнамского происхождения, поселившиеся за границей, создающие строительные объекты и имеющие документы, соответствующие требованиям законодательства о строительстве, имеют право на получение Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на имущество, связанное с землей.
В случае покупки, получения в дар, наследования строительного объекта или приобретения права собственности на строительный объект иным способом в соответствии с законодательством необходимо иметь документы о такой сделке в соответствии с законодательством.
5. В случае, если владелец строительного объекта не имеет права пользования землёй для данного участка, он должен иметь документы, подтверждающие право собственности на строительный объект в соответствии с положениями настоящей статьи, а также договор аренды земли или договор о внесении капитала либо договор о совместной деятельности или письменное согласие пользователя земли на строительство объекта, нотариально заверенное или удостоверенное в соответствии с законодательством, после чего может быть выдано Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, присоединённое к земле.
6. Для проекта, имеющего несколько объектов строительства, может быть выдано Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, присоединённое к земле, для каждого объекта строительства или для каждой части площади соответствующего объекта.
Статья 150. Выдача Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, присоединённое к земле, в случае, когда государство уже приняло решение о ведении управления землёй и имуществом, присоединённым к земле, но ещё не осуществило его.
Домохозяйства, отдельные лица, использующие землю и имущество, связанное с землей, в отношении которых государственные органы ранее приняли решение о управлении землей и этим имуществом в процессе реализации государственной политики, но фактически государство не осуществило это решение, имеют право продолжать использовать землю и имущество, связанное с землей, и могут рассматриваться для выдачи Свидетельства о праве собственности на землю и праве собственности на имущество, связанное с землей, согласно законодательству.
Статья 151. Случаи, когда не выдаётся Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, связанное с землей
1. Лицо, использующее землю, не имеет права на получение Свидетельства о праве пользования землёй и праве собственности на имущество, связанное с землей, в следующих случаях:
а) Сельскохозяйственные земли, используемые для общественных целей в соответствии с положениями Статьи 179 настоящего Закона;
b) Земля, переданная в управление, подпадающая под случаи, указанные в Статье 7 настоящего Закона, за исключением случаев, когда земля передана для совместного использования с землей, переданной в управление, может быть выдано Свидетельство о праве собственности на землю и право собственности на имущество, связанное с землей, на часть земельной площади, используемой в соответствии с решением о передаче земли или аренде земли компетентного государственного органа;
c) Земля, арендуемая или переарендуемая у землепользователя, за исключением случаев аренды или переаренды земли у инвестора, строящего и эксплуатирующего инфраструктурные объекты, в соответствии с инвестиционным проектом, утвержденным компетентным органом;
d) Земля, переданная на договорной основе, за исключением случаев, признаваемых правом пользования землей в пункте a части 2 Статьи 181 настоящего Закона;
dd) Земля, на которую имеется решение о изъятии земельного участка компетентного государственного органа, за исключением случаев, когда прошло более 3 лет с момента принятия решения об изъятии земельного участка, и оно не было выполнено;
e) Земля, находящаяся в споре, арестованная или к которой применяются другие меры обеспечения исполнения решений в соответствии с законодательством о принудительном исполнении гражданских решений; право пользования землей, к которому применяются временные обеспечительные меры в соответствии с законодательством;
g) Организация, которой государство предоставило землю без взимания платы за пользование земельным участком для использования в общественных целях, не связанных с коммерческой деятельностью.
2. Имущество, прикрепленное к земле, не подлежит выдаче Свидетельства о праве на землю и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, в следующих случаях:
a) Имущество, прикрепленное к земле, если земельный участок с этим имуществом относится к случаям, когда не выдается Свидетельство о праве на землю и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, как указано в пункте 1 настоящей статьи, или не соответствует условиям для выдачи Свидетельства о праве на землю и праве собственности на имущество, прикрепленное к земле;
b) Жилое помещение или строение, построенное временно в период строительства основного объекта или временно из материалов как солома, бамбук, тростник, листья, земля; вспомогательные сооружения, находящиеся за пределами основного объекта и предназначенные для управления, использования и эксплуатации основного объекта;
c) Имущество, прикрепленное к земле, по которой уже есть уведомление или решение о сносе или решение о изъятии земли компетентного государственного органа, за исключением случаев, когда с момента получения этих уведомлений или решений прошло более 03 лет, а действия не были выполнены;
d) Жилые дома, сооружения, построенные после даты объявления запрета на строительство; строительство с захватом или посягательством на границы охраны инженерных объектов, историко-культурных памятников, которые уже были занесены в реестр; имущество, связанное с землей, созданное после даты утверждения планировки уполномоченным органом, при этом созданное имущество не соответствует утвержденной планировке на момент выдачи Свидетельства о праве использования земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, за исключением случаев, когда собственник жилого дома или сооружения, не являющегося жилым домом согласно положениям Статей 148 и 149 настоящего Закона, имеет разрешение на строительство на определенный срок в соответствии с законодательством о строительстве;
d) Имущество, принадлежащее государству, за исключением случаев, когда имущество признано долей государства в капитале предприятия согласно указаниям Министерства финансов;
e) Имущество, связанное с землей, не подпадающее под случаи, предусмотренные Статьями 148 и 149 настоящего Закона.
Статья 152. Исправление, отзыв, аннулирование выданного свидетельства
1. Орган государственной власти, уполномоченный выдавать Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, как указано в Статье 136 настоящего Закона, несет ответственность за исправление выданного свидетельства в следующих случаях:
а) Наличие ошибки в информации о лице, которому выдано свидетельство, по сравнению с информацией на момент внесения исправления;
б) Наличие ошибки в информации о земельном участке, имуществе, связанном с землей, по сравнению с регистрационной документацией, заявленной для учета земель и имущества, связанного с землей, которая была проверена и подтверждена регистрирующим органом или отражена в действительном документе компетентного государственного органа о решении земельного спора.
2. Государство отзывает выданное свидетельство в следующих случаях:
a) Государство изымает всю площадь земли, указанную в Свидетельстве о праве на использование земли, Свидетельстве о праве собственности на жилой дом и праве использования жилой земли, Свидетельстве о праве собственности на жилой дом, Свидетельстве о праве собственности на строительные сооружения, Свидетельстве о праве на использование земли, праве собственности на жилой дом и других объектах, присоединённых к земле, Свидетельстве о праве на использование земли, праве собственности на объекты, присоединённые к земле, уже выданных;
b) Замена Сертификата на право использования земли, Сертификата на право собственности на жилой дом и право пользования землей под жилым домом, Сертификата на право собственности на жилой дом, Сертификата на право собственности на строение, Сертификата на право использования земли, права собственности на жилой дом и другие объекты, связанные с землёй, Сертификата на право использования земли, права собственности на объекты, связанные с землёй, выданного ранее;
c) Пользователь земли, владелец имущества, связанного с землёй, регистрирует изменения в земельных участках, имуществе, связанном с землёй, которые требуют выдачи нового Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землёй;
d) Свидетельство, выданное неуполномоченным органом, не в отношении соответствующего пользователя земли, не на соответствующую площадь земли, не соответствующее условиям для выдачи, не для допустимого использования земли или срока использования земли либо не соответствует происхождению использования земли в соответствии с земельным законодательством на момент выдачи свидетельства;
đ) Выданное свидетельство отменено компетентным судом;
e) В случае аукциона, передачи права на использование земли, имущества, связанного с землёй по требованию суда, органа исполнительного производства, если лицо, обязанное исполнять решение, не предоставляет выданное свидетельство.
3. Аннулирование выданного свидетельства в случае, предусмотренном пунктом d части 2 настоящей статьи, которое не подпадает под действие части 4 настоящей статьи, осуществляется согласно следующим положениям:
а) В случае, если суд, имеющий компетенцию для разрешения земельных споров, вынес вступившее в силу судебное решение или постановление, в котором содержится заключение об аннулировании выданного свидетельства, аннулирование выданного свидетельства осуществляется в соответствии с этим судебным решением или постановлением;
б) В случае, если орган государственного контроля (инспекции) вынес письменное заключение о том, что выданное свидетельство не соответствует требованиям законодательства о земельных отношениях, уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть это заключение и, если оно верно, принять решение об аннулировании выданного свидетельства; в случае, если при рассмотрении будет установлено, что выданное свидетельство соответствует требованиям законодательства, необходимо уведомить орган государственного контроля.
в) В случае, если орган, уполномоченный выдавать Свидетельство о праве на землю, праве собственности на объекты, связанные с землей, предусмотренное в статье 136 настоящего Закона, обнаруживает, что выданное свидетельство не соответствует требованиям законодательства о земле, он проверяет это, уведомляет землепользователя о причинах и принимает решение об отзыве выданного свидетельства, не соответствующего требованиям;
г) В случае, если землепользователь, собственник объектов, связанных с землей, обнаруживает, что выданное свидетельство не соответствует требованиям законодательства о земле, он направляет письменное предложение в орган, уполномоченный выдавать Свидетельство о праве на землю, праве собственности на объекты, связанные с землей. Орган, уполномоченный выдавать свидетельство, обязан проверить, рассмотреть и принять решение об отзыве выданного свидетельства, не соответствующего требованиям законодательства о земле;
д) Орган, уполномоченный на изъятие выданного свидетельства, указанного в пунктах а, б, в и г настоящего пункта, является органом, уполномоченным выдавать Свидетельство о праве собственности на землю, право собственности на имущество, связанное с землей, как указано в Статье 136 настоящего Закона.
4. Орган, уполномоченный выдавать Свидетельство о праве собственности на землю, право собственности на имущество, связанное с землей, как указано в Статье 136 настоящего Закона, не изымает выданное свидетельство в случаях, указанных в пункте д части 2 настоящей статьи, если лицо, которому выдано свидетельство, осуществило передачу права пользования землёй, права собственности на имущество, связанное с землей, в соответствии с предписаниями законодательства о земле. Урегулирование убытков вследствие выдачи свидетельства по настоящей части осуществляется на основании судебного решения. Лица, совершившие нарушение, привлекаются к ответственности в соответствии со Статьей 239 и Статьей 240 настоящего Закона и другими применимыми положениями соответствующего законодательства.
5. Изъятие свидетельства о праве на использование земли, свидетельства о праве собственности на жилой дом и право на использование участка под жилой дом, свидетельства о праве собственности на жилой дом, свидетельства о праве собственности на строительные сооружения, свидетельства о праве на использование земли, права собственности на жилой дом и других объектов, связанных с землей, свидетельства о праве на использование земли, права собственности на объекты, связанные с землей, которые были выданы и не подпадают под случаи, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется только при наличии приговора или решения суда, вступившего в законную силу, либо официального документа исполнительного органа о приведении приговора или решения в исполнение в соответствии с законодательством, в котором содержится требование о возврате выданного свидетельства.
6. В случае изъятия выданного свидетельства в соответствии с пунктами 2 и 5 настоящей статьи, если пользователь земли или собственник имущества, связанного с землей, не сдает выданное свидетельство, уполномоченный орган, выдающий свидетельство о праве пользования земельным участком и праве собственности на имущество, связанное с землей, согласно статье 136 настоящего Закона, принимает решение об аннулировании выданного свидетельства.
7. Уполномоченный орган, выдающий свидетельство о праве пользования земельным участком и праве собственности на имущество, связанное с землей, согласно статье 136 настоящего Закона, осуществляет выдачу свидетельства в соответствии с законодательством после изъятия выданного свидетельства.
Глава XI. ФИНАНСЫ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ, ЦЕНА ЗЕМЛИ
Раздел 1. ФИНАНСЫ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ
Статья 153. Доходы бюджета от земель
1. Доходы бюджета от земли включают:
a) Плату за использование земли;
b) Арендную плату за землю;
c) Средства, полученные от штрафов за административные правонарушения в сфере земельных отношений;
d) Компенсация государству за ущерб, причиненный при управлении и использовании земель;
đ) Дополнительная плата за использование земли, дополнительная арендная плата за землю для проектов, которые не используют землю или имеют задержку в использовании;
e) Налог на использование земли;
g) Налог на доход от передачи права пользования землей;
h) Сборы и пошлины за управление и использование земель;
i) Другие поступления в соответствии с законодательством.
2. Ежегодная арендная плата за землю применяется стабильно в течение 5-летнего цикла с момента, когда государство решает предоставить землю в аренду и разрешает изменение целевого назначения земли при переходе к форме ежегодной арендной платы.
Арендная плата за землю на следующий цикл рассчитывается на основе цен на землю в году, определяющем арендную плату на следующий период. В случае увеличения арендной платы по сравнению с предыдущим циклом, сумма арендной платы подлежит корректировке, но не превышает процент, установленный правительством для каждого периода.
Норма корректировки, установленная Правительством для каждого этапа, не превышает общего индекса потребительских цен (CPI) по стране за предыдущие 5 лет.
3. Правительство устанавливает подробности пунктов а, б, в, г, д, подпункта 1 и подпункта 2 настоящей статьи.
Статья 154. Платежи за государственные земельные услуги
1. Услуги по предоставлению информации и данных о земельных участках.
2. Услуги по землеустроительным измерениям.
3. Услуги по регистрации земельных участков, выдаче Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на недвижимость, связанную с землей.
4. Консультационные услуги по определению стоимости земли.
5. Другие услуги в соответствии с законодательством.
Статья 155. Основания для расчета платы за использование земли и аренды земли; время оценки земли, время расчета платы за использование земли и аренды земли
1. Основания для расчета платы за использование земли включают:
а) Площадь выделенного земельного участка, переведенного в другую категорию использования, признанного правом пользования землей;
b) Стоимость земли в соответствии с положениями Статьи 159 и Статьи 160 настоящего Закона; в случае аукциона права пользования землей стоимость земли определяется по цене, выигравшей на аукционе;
с) Государственная политика по освобождению или уменьшению платы за пользование землей.
2. Основания для расчета арендной платы за землю включают:
a) Площадь арендуемой земли;
b) Срок аренды земли, срок продления пользования землей;
c) Тариф на аренду земли; в случае аукциона права аренды земли стоимость аренды определяется по цене, выигравшей на аукционе;
d) Форма сдачи земли в аренду государством с ежегодной арендной платой или с единовременной оплатой аренды за весь срок аренды;
đ) Государственная политика по освобождению или уменьшению арендной платы за землю.
3. Момент оценки стоимости земли, момент расчета платы за пользование землей и арендной платы за землю определяется следующим образом:
a) В случае, когда государство предоставляет землю, сдает землю в аренду, разрешает изменение целевого назначения земли, продлевает срок использования земли, корректирует срок использования земли, изменяет форму использования земли, моментом признания является момент вынесения государством решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, продлении срока использования земли, корректировке срока использования земли, изменении формы использования земли, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 7 статьи 124 настоящего Закона;
b) В случае признания права пользования землей, моментом признания является момент, когда пользователь земли, собственник недвижимого имущества, связанного с землей, или представитель пользователя земли, собственника имущества, связанного с землей, представил полный и действительный пакет документов в соответствии с требованиями закона.
c) В случае, если уполномоченный государственный орган вносит изменения в решение о выделении или аренде земли, что приводит к изменению площади, цели использования земли или срока использования земли, моментом применения считается момент, когда уполномоченный государственный орган вносит такие изменения в решение о выделении или аренде земли;
d) В случае, если уполномоченный государственный орган принимает решение о корректировке детального планирования в соответствии с законодательством о строительстве, что требует пересмотра стоимости земли, моментом применения считается момент, когда уполномоченный государственный орган принимает решение о корректировке детального планирования.
4. В случае применения стоимости земли из таблицы стоимости земли для расчета платы за использование земли или аренды земли, уполномоченный орган должен указать стоимость земли в решении о выделении или аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, продлении срока использования земли, корректировке срока использования земли, изменении формы использования земли.
В случае определения конкретной стоимости земли для расчета платы за землю и арендной платы за землю, соответствующий уполномоченный Народный комитет должен принять решение о стоимости земли в течение 180 дней с момента оценки земли, указанного в пунктах a, c и d части 3 данной статьи.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 156. Уплата платы за землю, арендной платы за землю при смене целевого назначения земли, продлении срока использования земли, корректировке срока использования земли
1. При смене целевого назначения земли, указанного в пунктах b, c, d, đ, e и g части 1 Статьи 121 настоящего Закона, пользователь земли обязан уплатить плату за землю и арендную плату за землю согласно следующему:
а) Однократная уплата платы за землю и арендной платы за землю за весь период аренды в размере разницы между платой за землю и арендной платой за новый вид земли после смены целевого назначения и платой за землю и арендной платой за предыдущий вид земли за оставшийся период использования земли;
б) Ежегодная уплата арендной платы за землю в зависимости от вида земли после изменения целевого назначения земельного участка.
2. При продлении срока пользования землей, корректировке срока пользования землей, если пользователь земли относится к категории, обязанной уплачивать плату за использование земли или арендную плату за землю, он должен уплатить плату за использование земли или арендную плату за землю за период, на который продлен или скорректирован срок пользования.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 157. Освобождение и снижение платы за использование земли, арендной платы за землю
1. Освобождение и снижение платы за использование земли или арендной платы за землю осуществляется в следующих случаях:
а) Использование земли для целей производства и бизнеса в сферах, имеющих инвестиционные льготы, или на территориях с инвестиционными льготами в соответствии с законодательством об инвестициях и соответствующим законодательством, за исключением случаев использования земли для строительства коммерческих жилых домов, либо использования земли для коммерческих и сервисных целей;
b) Использование земли для реализации политики жилищного строительства, предоставления жилья лицам, имевшим заслуги перед революцией, инвалидам войны или больным ветеранам, неспособным к труду, семьям погибших, у которых нет трудоспособных членов, малоимущим; использование земли для реализации проектов по строительству социального жилья, общежитий для рабочих в промышленных зонах, жилья для вооруженных сил народа, реконструкции, перестройки многоквартирных домов в соответствии с законодательством о жилищной сфере; земель для жилья для лиц, подлежащих переселению в связи с изъятием земли государством из-за угрозы для жизни; земель для жилья для категорий, указанных в пункте a и пункте b части 3 статьи 124 настоящего Закона, работающих в приграничных посёлках, на островах или в островных районах, не имеющих административных единиц уровня коммуны в районах с трудными социально-экономическими условиями или в районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
c) Земли, используемые этническими меньшинствами, освобождаются или частично освобождаются от платы за землю и платы за аренду земли в соответствии с положениями правительства;
d) Использование земель государственными учреждениями в соответствии с пунктом c статьи 3 статьи 120 настоящего закона;
Положения, которые были изменены и дополнены
đ) Использование земель для строительства инфраструктуры аэропортов, аэродромов; земель для строительства объектов и сооружений предоставления авиационных услуг; земель для обустройства парковок, мастерских технического обслуживания для обслуживания пассажирских перевозок общего пользования; земель для строительства наземных сооружений, обеспечивающих эксплуатацию и использование подземных объектов;
e) Использование земель для строительства инфраструктуры специализированных железнодорожных линий; земель для строительства железнодорожных промышленных объектов; земель для строительства других вспомогательных сооружений, непосредственно служащих для работы поездов, встречи и провожания пассажиров, погрузки и разгрузки грузов на железной дороге;
g) Использование земель для реализации инвестиционных проектов по форме государственно-частного партнерства;
h) Использование земли в качестве площадки для строительства штаб-квартиры, площадки для сушки, складов, производственных цехов; строительство объектов обслуживания, непосредственно обслуживающих сельское, лесное хозяйство, рыбоводство, производство соли кооперативов, объединений кооперативов;
i) Использование земли для строительства объектов питьевого водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод в городских и сельских районах;
k) Использование земли, не относящейся к земельным ресурсам национальной обороны и безопасности, для целей национальной обороны и безопасности предприятиями армии и полиции;
l) Предоставление земельных участков для жилья семьям и физическим лицам в случае, если государство изымает землю, связанную с жилым домом, и им необходимо переселиться, но они не имеют права на компенсацию за земельный участок под жилье и не имеют другого жилья на территории административной единицы на уровне коммуны, где изымается земля;
2. Правительство определяет другие случаи освобождения или снижения платы за использование земли и аренды земли, которые не были предусмотрены в пункте 1 настоящей статьи после получения согласия Постоянного комитета Национального собрания.
3. В случае освобождения от уплаты земельного налога и арендной платы за землю не требуется осуществлять процедуру определения цены земли, расчёта земельного налога и арендной платы, от которых освобождают. Пользователь земли, освобожденный от уплаты земельного налога и арендной платы за землю, не обязан подавать процедуру запроса на освобождение от уплаты земельного налога и арендной платы.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Раздел 2. ЦЕНА ЗЕМЛИ
Статья 158. Принципы, основания, методы оценки земли
1. Оценка земли должна обеспечивать следующие принципы:
а) Метод оценки земли на основе рыночного принципа;
б) Соблюдение методики, последовательности и процедуры оценки земли;
в) Обеспечение честности, объективности, открытости и прозрачности;
d) Обеспечить независимость между организацией, проводящей оценку стоимости земель, Советом по экспертизе таблицы цен на землю, Советом по оценке конкретной стоимости земли и органом или лицом, уполномоченным принимать решение о стоимости земли;
đ) Обеспечить гармонизацию интересов между государством, пользователями земли и инвесторами.
2. Основания для оценки земли включают:
a) Цель использования земли, для которой проводится оценка;
b) Срок использования земли. В отношении сельскохозяйственных земель, переданных государством семьям или отдельным лицам в рамках норм передачи сельскохозяйственных земель, а также сельскохозяйственных земель в пределах норм передачи прав, срок использования земли не учитывается;
c) Входная информация для оценки земли по методам оценки земли;
d) Другие факторы, влияющие на стоимость земли;
đ) Положения действующего законодательства на момент оценки земли.
3. Входная информация для оценки земли по методам оценки земли, указанным в пункте c части 2 настоящей статьи, включает:
a) Цена земли, зарегистрированная в национальной базе данных о землях, национальной базе данных о ценах;
b) Цена земли, указанная в договоре передачи права пользования землёй; цена на аукционе по праву пользования землёй после выполнения финансовых обязательств;
c) Цена земли, собранная через исследования и опросы в тех случаях, когда нет информации о цене земли, указанной в пунктах a и b настоящего пункта;
d) Информация о доходах, расходах, прибыли от использования земли.
4. Информация о цене земли на входе, указанная в пунктах a, b и c пункта 3 настоящей статьи, является информацией, сформированной в течение 24 месяцев, считая с момента оценки земли, указанного в пункте 2 статьи 91 и пункте 3 статьи 155 настоящего закона.
Использование информации, собранной в соответствии с этим пунктом, предпочтительно должно использовать информацию, наиболее близкую по времени к моменту оценки земли.
5. Методы оценки земли включают:
a) Метод сравнений осуществляется путем корректировки цен на земельные участки с одинаковым целевым назначением, имеющими определенное сходство по факторам, влияющим на цену проданных на рынке земель, выигравших земельный аукцион, по обязательствам победителя аукциона, выполненным в соответствии с решением о присуждении права на землю, путем анализа и сравнения факторов, влияющих на цену земли после исключения стоимости имущества, связанного с землей (если таковое имеется), для определения цены оцениваемого земельного участка;
b) Метод доходного подхода реализуется путем деления среднего годового чистого дохода на единицу площади земли на среднюю процентную ставку по вкладным счетам во вьетнамских донгах сроком на 12 месяцев в коммерческих банках, более 50% уставного капитала или общего количества голосующих акций которых находится в государственной собственности, на территории провинции за три последовательных года до окончания ближайшего квартала, по которому имеются данные, до даты оценки земли;
Замещающая статья:
c) Метод избыточного дохода реализуется путем вычитания общей оценочной стоимости развития из общих оценочных затрат на развитие участка земли или участка, на основе наиболеэффективного использования земли (коэффициент использования земли, плотность застройки, максимальное количество этажей строений) согласно плану использования земли и детальному плану застройки, утвержденным уполномоченным органом;
d) Метод корректирующего коэффициента стоимости земли применяется путем умножения цены земли в таблице цен на земельный коэффициент корректировки. Коэффициент корректировки стоимости земли определяется путем сравнения цены земли в таблице цен с рыночной ценой земли;
đ) Правительство определяет иной метод оценки стоимости земли, не предусмотренный в пунктах a, b, c и d настоящего пункта, после получения согласия Постоянного комитета Национального собрания.
6. Случаи и условия применения методов оценки стоимости земли определяются следующим образом:
a) Метод сравнения применяется для оценки в случае наличия как минимум 03 земельных участков с одинаковым целевым использованием земли, определенной схожестью факторов, влияющих на стоимость земли, переданной на рынке, выигравших на аукционе право пользования землей и для которых победивший на аукционе выполнил финансовые обязательства в соответствии с решением о выигрыше на аукционе;
b) Метод доходного подхода применяется для оценки в случае земельного участка, сельскохозяйственного участка, несельскохозяйственной земли, которая не является жилой землей, если земельный участок, участок подлежит оценке и не соответствует условиям применения сравнительного метода, но при этом можно определить доходы и расходы от использования земли в соответствии с целевым предназначением для оценки;
c) Метод остаточной стоимости применяется для оценки в случае земельного участка, участка для реализации инвестиционного проекта, если он не соответствует условиям применения сравнительного метода, доходного подхода, но можно оценить общий доход от развития и общие затраты на развитие проекта;
d) Метод корректирующих коэффициентов для земельной стоимости применяется для конкретной оценки компенсации при изъятии земель государством в случаях изъятия нескольких смежных земельных участков с одинаковым целевым назначением и для которых установлена стоимость земли в таблице земельных цен, но недостаточно условий для применения метода сравнения.
7. Методы оценки земли, указанные в пункте 5 настоящей статьи, используются для определения конкретной стоимости земли и составления таблицы земельных цен.
8. В случае применения методов оценки земли, указанных в пунктах a, b и d пункта 5 настоящей статьи, для определения конкретной стоимости земли, если результат ниже стоимости земли в таблице земельных цен, используется стоимость земли из таблицы земельных цен.
9. Выбор метода оценки земли предлагается организацией, осуществляющей оценку земли, и конкретное решение принимает Совет по оценке земли.
10. Правительство устанавливает подробности настоящей статьи.
Статья 159. Таблица земельных цен
1. Таблица земельных цен применяется в следующих случаях:
a) Расчет платы за использование земли при признании государством права пользования землей для домашних хозяйств и физических лиц; изменение целевого назначения земли для домашних хозяйств и физических лиц;
b) Расчет арендной платы за землю при предоставлении земледелия государством и ежегодной сборе арендной платы за землю;
c) Расчет земельного налога;
d) Расчет налога на доходы от передачи права пользования землей для домашних хозяйств и физических лиц;
đ) Расчет сборов за управление и использование земли;
e) Расчет штрафов за административные правонарушения в сфере землепользования;
g) Расчет компенсации государству за причиненный ущерб в управлении и использовании земли;
h) Расчет платы за использование земли и арендной платы при признании государством права пользования землей в форме предоставления земли за плату за использование земли, аренды земли с уплатой арендной платы единовременно за весь срок аренды для домашних хозяйств и физических лиц;
Замещающая статья:
i) Рассчитать начальную цену для аукциона права пользования землей, когда государство предоставляет землю или сдает землю в аренду в случае участка земли или земельного массива, в который уже вложены средства на техническую инфраструктуру согласно детальному плану застройки;
k) Рассчитать плату за пользование землей в случае предоставления земли без проведения аукциона права пользования землей для семейных хозяйств и физических лиц;
l) Рассчитать плату за пользование землей в случае продажи жилого дома, находящегося в государственной собственности, лицу, который его арендует.
2. Цены на землю составляются по районам и местоположению. Для районов, где имеется числовая кадастровая карта и база данных о ценах на землю, таблица цен на землю составляется для каждого земельного участка на основе ценовой группы и стандартного земельного участка.
3. Областной народный комитет разрабатывает и представляет Народному совету соответствующего уровня решение о первоначальной таблице цен на землю для публикации и применения с 1 января 2026 года. Ежегодно областной народный комитет обязан представить Народному совету области решение о корректировке, изменении и дополнении таблицы цен на землю для публикации и применения с 1 января следующего года.
В случае необходимости корректировки, изменения или дополнения таблицы цен на землю в течение года, областной народный комитет обязан представить соответствующему Народному совету решение.
Орган, отвечающий за управление землёй на уровне области, несёт ответственность за помощь областному народному комитету в организации разработки, корректировки, изменения и дополнения таблицы цен на землю. В процессе реализации орган, отвечающий за управление землёй на уровне области, может нанимать консультационные организации для определения стоимости земли с целью разработки, корректировки, изменения и дополнения таблицы цен на землю.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Статья 160. Конкретная стоимость земли
1. Конкретная цена земли применяется в следующих случаях:
a) Рассчет платы за землепользование для организаций, когда Государство передает землю с платой за пользование землей без аукциона на право пользования землей, без тендера на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли, передает землю с платой за пользование землей инвестору, выигравшему тендер, или экономической организации, созданной инвестором, выигравшим тендер, для реализации проекта с использованием земли, признает право на землепользование, разрешает изменить целевое назначение земли, за что необходимо уплатить плату за пользование землей;
b) Рассчет арендной платы за землю при сдаче Государством земли в аренду с однократной оплатой за весь период аренды, за исключением случаев через аукцион права пользования землей;
c) Рассчет стоимости права пользования землей при приватизации государственных предприятий в соответствии с законодательством о приватизации;
d) Определять начальную цену для аукциона права на использование земли, когда государство предоставляет землю или сдает землю в аренду, за исключением случаев, указанных в пункте i части 1 статьи 159 настоящего Закона;
đ) Рассчитывать плату за использование земли, арендную плату за землю при продлении срока использования земли, корректировке срока использования земли, корректировке детальной градостроительной планировки; разрешать изменение формы использования земли;
e) Рассчитывать компенсацию при изъятии земли государством.
2. Полномочия по принятию решений о конкретной стоимости земли регулируются следующим образом:
a) Председатель Комитета народных дел провинциального уровня принимает решение о конкретной цене земли в случаях предоставления земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли, признания права пользования землей, продления срока пользования землей, корректировки срока пользования землей, корректировки детального градостроительного плана, изъятия земли, определения начальной цены для аукциона права пользования землей, определения стоимости права пользования землей при приватизации предприятия в пределах компетенции Комитета народных дел провинциального уровня в соответствии с положениями этого Закона.
b) Председатель районного комитета народных представителей принимает решение о конкретной цене земли в случаях передачи земли, сдачи земли в аренду, разрешения на изменение целевого назначения земли, признания права собственности на землю, продления срока использования земли, корректировки срока использования земли, корректировки детального градостроительного плана, изъятия земли, определения начальной цены аукциона на право пользования землей, относящихся к компетенции районного комитета народных представителей в соответствии с настоящим Законом.
3. Орган, обладающий функцией управления землей, несет ответственность за оказание помощи Председателю комитета народных представителей того же уровня в организации определения конкретной цены земли. В процессе выполнения этой функции орган управления землей может нанимать консультационную организацию для определения цены земли с целью установления конкретной стоимости земли.
4. Для территории, на которой существует таблица цен на землю для каждого земельного участка на основе ценового диапазона и стандартного участка, конкретная стоимость земли определяется в соответствии с таблицей цен на землю на момент оценки земли.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 161. Совет по оценке земельного ценника, Совет по оценке конкретной стоимости земли
1. Народный комитет провинции принимает решение о создании Совета по оценке земельного ценника, который включает Председателя Народного комитета провинции или одного Заместителя Председателя Народного комитета провинции в качестве Председателя Совета, Руководителя финансового органа провинции в качестве Заместителя Председателя Совета, членов Народного комитета провинции, являющихся руководителями специализированных органов провинции; председателей Народных комитетов уездов; представителей соответствующих органов, организаций, консультирующих по определению стоимости земли, а также экспертов.
2. Провинциальный народный комитет принимает решение о создании Провинциального совета по оценке конкретных земельных участков, в состав которого входят: председатель Провинциального народного комитета или один из его заместителей в качестве председателя Совета; руководитель финансового органа провинции в качестве заместителя председателя Совета; председатель уездного и общинного народного комитета, где находится земля, а также представители соответствующих органов и организаций. Провинциальный народный комитет может пригласить представителей консультационной организации по оценке земли или экспертов по земельной стоимости в качестве членов Совета.
3. Народный комитет уездного уровня принимает решение о создании Совета по оценке конкретной стоимости земли уездного уровня, в который входят Председатель народного комитета уездного уровня или один из заместителей председателя народного комитета уездного уровня в качестве председателя Совета; руководитель финансового органа уездного уровня в качестве заместителя председателя Совета; руководители соответствующих отделов и организаций; председатель народного комитета коммуны, где находится земля. Народный комитет уездного уровня может пригласить представителей организаций, консультирующих по определению стоимости земли, или экспертов по землеустроению в качестве членов Совета.
4. Совет по оценке земельного кадастрового значения, Совет по оценке конкретной стоимости земли у областного и уездного уровней принимает решение о создании Рабочей группы при Совете и может нанимать организации-консультанты по определению стоимости земли для консультаций по оценке кадастровой стоимости земли и конкретной стоимости земли.
5. Содержание оценки Совета по оценке земельных цен, Совета по оценке конкретных земельных цен включает соблюдение принципов, методов оценки земли, порядок, процедуры оценки земли, результаты сбора информации.
6. Совет по оценке земельных цен, Совет по оценке конкретной земельной стоимости на уровне провинции и на уровне района несут ответственность за содержание оценки, указанное в пункте 5 настоящей статьи.
Совет работает независимо, объективно, в коллективной форме, решения принимаются большинством голосов; председатель и члены несут личную ответственность за свои мнения. На заседаниях Совета должны вестись протоколы, в которых фиксируются все обсуждения, результаты голосований, и которые хранятся вместе с материалами, использованными на заседании, и письменными мнениями членов Совета. Совет по оценке стоимости земельных участков, Совет по оценке стоимости конкретного земельного участка приглашает представителей Комитета Отечественного Фронта Вьетнама соответствующего уровня и других политико-общественных организаций для участия в заседании по оценке стоимости земли.
Комитет по утверждению кадастровой стоимости земли, комитет по утверждению конкретной стоимости земли приглашает представителей Комитета Вьетнамского фронта Отечества на соответствующем уровне и других политико-общественных организаций участвовать в заседании по утверждению стоимости земли.
Статья 162. Права и обязанности организации, консультирующей по определению стоимости земли
1. Консультирующая организация по определению стоимости земли имеет следующие права:
а) Получать услуги по консультированию по определению стоимости земли;
б) Требовать от нанимающей консультанта стороны, органов, организаций, физических лиц предоставления информации и документов для содействия в определении стоимости земли согласно законодательству;
c) Другие права в соответствии с законодательством.
2. Консультационная организация по определению стоимости земли имеет следующие обязанности:
a) Соблюдать принципы, основания, методы, порядок процедуры определения стоимости земли в соответствии с положениями настоящего Закона и другими соответствующими законодательными актами;
b) Должна быть независимой, объективной и честной в деятельности по консультированию по определению стоимости земли;
c) Обеспечивать соблюдение профессиональной этики оценщиками, принадлежащими своей организации;
d) Нести ответственность за профессиональные консультации по определению стоимости земли, оценочные консультации по определению стоимости земли, проведённые организацией;
d) Осуществлять консультации по определению стоимости земли в соответствии с положениями настоящего Закона и другими соответствующими законодательными актами;
e) Подлежать проверкам и контролю со стороны уполномоченных государственных органов; предоставлять отчёты о результатах консультаций по определению стоимости земли по требованию органам управления земельными ресурсами провинции, где зарегистрирован главный офис или место проведения консультаций по определению стоимости земли;
g) Регистрация списка оценщиков и внесение изменений, дополнений в список оценщиков в органе по управлению земельными ресурсами на уровне провинции, где зарегистрирован главный офис;
h) Несет ответственность за консультирование по определению, оценке таблиц земельных цен, конкретной стоимости земли; назначение представителя для участия в Совете по оценке земельных цен, Совете по оценке конкретной стоимости земли по требованию уполномоченного государственного органа;
i) Хранение дел, документов о результатах консультирования по определению стоимости земли;
k) Другие обязанности в соответствии с законом.
3. Организация может осуществлять деятельность по консультированию определения стоимости земли при наличии следующих условий:
a) Организация зарегистрирована для оказания услуг по определению стоимости земли или услуг по оценке; государственные учреждения, имеющие функцию оказания услуг по определению стоимости земли или услуг по оценке;
b) Имеется как минимум 03 квалифицированных оценщика, имеющих право заниматься консультированием по определению стоимости земли, или 03 эксперта по оценке стоимости в соответствии с нормативами правительства.
Глава XII. НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИНФОРМАЦИИ О ЗЕМЛЕ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БАЗА ДАННЫХ О ЗЕМЛЕ
Статья 163. Национальная система информации о земле
1. Национальная система информации о земле создается централизованно, единообразно от центрального уровня до местного, синхронно, многоцелевым образом и с возможностью межсвязи на всей территории страны.
2. Национальная система информации о земельных ресурсах создается для обслуживания работы по государственному управлению земельными ресурсами, административной реформе, цифровой трансформации в области земельных ресурсов; для подключения и обмена данными с национальными базами данных, базами данных министерств, ведомств и местных органов, создавая основу для развития электронного правительства, ориентированного на цифровое правительство, цифровую экономику и цифровое общество.
3. Национальная система информации о земельных ресурсах включает следующие основные компоненты:
a) Инфраструктура информационных технологий;
b) Программное обеспечение Национальной системы информации о земельных ресурсах;
c) Национальная база данных о земельных ресурсах.
Статья 164. Инфраструктура информационных технологий и программное обеспечение Национальной системы информации о земельных ресурсах
1. Инфраструктура информационных технологий создается на центральном и местном уровнях и включает в себя совокупность серверного оборудования, рабочих станций, сетевых соединительных устройств, линий передачи данных, оборудования для обеспечения безопасности, устройств хранения, периферийного оборудования и другого оборудования.
2. Программное обеспечение Национальной информационной системы о земле включает системное программное обеспечение, утилиты и прикладное программное обеспечение, предназначенное для управления, эксплуатации, обновления и использования Национальной базы данных о землях.
3. Министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды устанавливает технические требования к прикладному программному обеспечению, предназначенному для управления, эксплуатации, обновления и использования Национальной базы данных о землях.
Статья 165. Национальная база данных о землях
1. Национальная база данных о землях включает следующие компоненты:
a) База данных нормативных правовых актов о землях;
b) Кадастровая база данных;
c) База данных по исследованию, оценке, охране, улучшению, восстановлению земель;
d) База данных по планированию, схемам использования земель;
đ) База данных о стоимости земли;
e) База данных статистики, учета земель;
g) База данных по инспекции, проверкам, приему граждан, разрешению споров, жалоб и заявлений о земельных вопросах;
h) Другие базы данных, связанные с землей.
2. Национальная база данных о землях строится синхронно, единообразно в соответствии с национальными стандартами и нормативами на всей территории страны.
3. Министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды определяет содержание, структуру и тип информации национальной базы данных о землях.
Статья 166. Управление, эксплуатация, использование и взаимодействие с национальной базой данных о землях
1. Национальная база данных о землях должна обеспечивать безопасность и защиту в соответствии с законодательством.
2. Национальная база данных земель управляется централизованно и управляется по уровням ответственности государственных органов от центрального до местного уровня.
3. Национальная база данных земель должна обновляться полно, точно и своевременно, обеспечивая соответствие текущему состоянию управления и использования земель.
4. Национальная база данных, базы данных министерств, отраслей, местных органов должны быть объединены с национальной базой данных земель для обновления, обмена, эксплуатации и использования информации. Интеграция и соединение должны обеспечивать эффективность, безопасность и соответствовать функциям, задачам и полномочиям в соответствии с положениями настоящего Закона и другими применимыми законами.
5. Использование информации в национальной базе данных земель регулируется следующим образом:
а) Данные в национальной базе данных земель имеют официальную ценность использования, эквивалентную бумажным документам, предоставляемым компетентными органами;
b) Органы управления национальной базой данных, органы управления базой данных министерств, отраслей, местных органов, государственных органов, политических организаций, политико-общественных организаций имеют право использовать информацию из национальной базы данных о землях в пределах своих функций, задач и полномочий;
c) Пользователи земли имеют право использовать информацию о себе из национальной базы данных о землях;
d) Организации и физические лица, не относящиеся к положениям пунктов b и c настоящей статьи, которые желают использовать информацию из национальной базы данных о землях, должны получить согласие органа управления национальной базой данных о землях в соответствии с законодательством;
đ) Государство создает благоприятные условия для доступа организаций и физических лиц к информации и данным о землях и их использования в соответствии с законодательством. Поощряется обратная связь от организаций и физических лиц, предоставление и дополнение информации в национальную базу данных о землях;
e) Использование и эксплуатация информации и данных из национальной базы данных о земельных ресурсах подлежат оплате за использование земельной документации и установленные цены за предоставление информационных и данных о земельных ресурсах в соответствии с правилами;
g) Министр финансов руководит порядком взимания, режимом уплаты, управления и использования платы за эксплуатацию и использование земельной документации из Национальной информационной системы о земельных ресурсах; Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды определяет цены на продукты и услуги, использующие информацию из базы данных и информационной системы о земельных ресурсах, в соответствии с законодательством о ценах.
Статья 167. Онлайн-государственные услуги и электронные сделки по земельным вопросам
1. Онлайн-государственные услуги в области земельных ресурсов включают административные государственные услуги по земельным вопросам и другие услуги по земельным вопросам, предоставляемые организациям и физическим лицам в сети интернет в соответствии с законодательством. Порядок предоставления онлайн-государственных услуг по земельным вопросам регулируется следующим образом:
a) Орган, обладающий полномочиями по предоставлению онлайн-услуг в сфере земельных отношений, должен обеспечивать взаимодействие, удобство, простоту и безопасность для органов, организаций и физических лиц, а также способствовать управлению государственными земельными ресурсами;
b) Формы подтверждения государством прав и обязанностей организаций и физических лиц, использующих землю, осуществляются через цифровые дела и электронную аутентификацию.
2. Электронные сделки с землей включают сделки с землей, осуществляемые с помощью электронных средств. Электронные сделки с землей осуществляются в соответствии с законодательством об электронных сделках.
3. Министерство природных ресурсов и окружающей среды, а также Народные комитеты провинций несут ответственность за руководство по внедрению предоставления онлайн-услуг и электронных сделок с землей.
Статья 168. Обеспечение финансирования на создание, управление, эксплуатацию, обслуживание и обновление Национальной информационной системы о земле
1. Расходы на строительство, управление, эксплуатацию, техническое обслуживание и модернизацию национальной информационной системы о земельных ресурсах финансируются из государственного бюджета и других источников в соответствии с законодательством.
2. Центральный бюджет обеспечивает финансирование деятельности по строительству, управлению, эксплуатации, техническому обслуживанию и модернизации технической инфраструктуры информационных технологий и программного обеспечения Национальной информационной системы о земельных ресурсах; создание и обновление базы данных земельных ресурсов, осуществляемой центральным органом.
3. Местный бюджет обеспечивает финансирование деятельности по управлению, эксплуатации, техническому обслуживанию, модернизации инфраструктуры информационных технологий и программного обеспечения, строительству и обновлению земельной базы данных, реализуемой на местном уровне.
4. Государство поощряет организации и физических лиц, обладающих необходимой компетенцией, участвовать в инвестициях в строительство, предоставлении услуг системы инфраструктуры информационных технологий; предоставлении вспомогательного программного обеспечения, прикладного программного обеспечения для создания национальной базы данных о землях и использования информации и данных о национальных земельных ресурсах; создании национальной базы данных о землях и предоставлении услуг с добавленной стоимостью на основе национальной базы данных о землях.
Статья 169. Обеспечение безопасности и режима конфиденциальности информации и данных о землях
1. Национальная информационная система о землях должна быть обеспечена безопасностью в соответствии с законом о безопасности сетевой информации в соответствии с уровнями и иными положениями законодательства.
2. Печать, копирование, транспортировка, доставка, передача данных, хранение, сохранение, предоставление информации, данных и другая деятельность, связанная с данными, относящимися к государственным секретам, должны осуществляться в соответствии с законодательством о защите государственной тайны.
3. Перечень государственных тайн в области земельных отношений осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственной тайны.
Статья 170. Ответственность за разработку, управление, эксплуатацию и использование Национальной информационной системы по земельным вопросам
1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет следующие обязанности:
а) Организовывать разработку технической инфраструктуры информационных технологий на центральном уровне и разработку программного обеспечения для Национальной информационной системы по земельным вопросам с обеспечением введения Национальной информационной системы по земельным вопросам в эксплуатацию к 2025 году;
б) Управление, эксплуатация, техническое обслуживание и обновление программного обеспечения Национальной информационной системы по земельным вопросам и технической инфраструктуры информационных технологий на центральном уровне;
c) Создавать и обновлять региональные и общенациональные данные о земельных ресурсах, а также другие базы данных, связанные с землей на центральном уровне;
d) Интегрировать, управлять и использовать национальную базу данных о земельных ресурсах на территории всей страны;
đ) Подключать и делиться информацией из национальной базы данных о земельных ресурсах с государственным порталом предоставления услуг, системами информации, базами данных министерств, ведомств и местных органов, а также предоставлять информацию о земельных ресурсах организациям и физическим лицам в соответствии с законодательством;
e) Оказывать онлайн-государственные услуги в сфере земельных ресурсов.
2. Министерства, ведомства и соответствующие органы несут ответственность за подключение и предоставление результатов базового исследования и информации, связанной с земельными ресурсами, Министерству природных ресурсов и окружающей среды для обновления национальной базы данных о земельных ресурсах.
3. Народные комитеты провинциального уровня несут следующие обязанности:
a) Организовать создание, обновление, управление и использование базы данных земель в пределах местной территории, обеспечив к 2025 году подключение и интеграцию с национальной базой данных земель;
b) Организовать управление, эксплуатацию, техническое обслуживание и модернизацию, обеспечивая информационно-техническую инфраструктуру и программное обеспечение на местном уровне, а также соединение от местного уровня к центральному для обслуживания создания, эксплуатации и обновления базы данных земель на местном уровне;
c) Делить и предоставлять информацию и данные о земельных участках в пределах местной территории организациям и физическим лицам в соответствии с законодательством;
d) Оказывать государственные услуги онлайн в сфере земельных отношений на местном уровне.
4. Правительство устанавливает подробные правила по строительству, управлению, эксплуатации и использованию Национальной информационной системы земель.
Глава XIII. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ
Раздел 1. СРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ
Статья 171. Земля с долгосрочным стабильным использованием
1. Жилая земля.
2. Сельскохозяйственные земли, используемые общинами, как указано в пункте 4 статьи 178 настоящего Закона.
3. Земли особо охраняемых лесов; защитные лесные земли; производственные лесные земли, управляемые организациями.
4. Земли для торговли и услуг, земли под непроизводственные объекты индивидуального пользования, которые используются стабильно и признаются государством, которые не являются землями, предоставленными государством на определённый срок или для аренды.
5. Земли для строительства офисов органов власти, указанные в пункте 1 статьи 199 настоящего Закона; земли для строительства объектов учреждений государственной службы, указанные в пункте 2 статьи 199 настоящего Закона.
6. Земли обороны и безопасности.
7. Земли религиозного вероисповедания.
8. Земли религиозных организаций, как указано в пункте 2 статьи 213 настоящего Закона.
9. Земля, используемая для общественных целей, без коммерческой цели.
10. Земля под кладбища, похоронные дома, крематории; земля для мест хранения праха.
11. Земля, указанная в пункте 3 статьи 173 и пункте 2 статьи 174 настоящего Закона.
Статья 172. Земля, используемая на определенный срок
1. За исключением случаев, указанных в статье 171 настоящего Закона, срок использования земли при ее предоставлении государством, сдаче в аренду или признании права пользования землей определяется следующим образом:
a) Срок предоставления земли, признания права пользования сельскохозяйственной землей для физических лиц, занимающихся непосредственным сельскохозяйственным производством, использующих землю для выращивания однолетних культур, сельскохозяйственных водных объектов, производства соли, выращивания многолетних культур, производственных лесов, являющихся лесами, насажденными в пределах квот, установленных статьей 176 настоящего Закона, составляет 50 лет. По истечении срока пользования землей можно продолжать использование земли в соответствии со сроком, указанным в этом пункте, без необходимости оформления процедуры продления;
b) Срок аренды сельхозземель для физических лиц не превышает 50 лет. По окончании срока аренды, если физическое лицо нуждается в этом, государство рассматривает возможность продолжения аренды, но не более чем на 50 лет;
c) Срок предоставления земли и аренды земли для реализации инвестиционных проектов с использованием земли определяется и утверждается в соответствии со сроком деятельности инвестиционного проекта или заявкой на предоставление/аренду земли, но не превышает 50 лет.
Для проектов с сроком деятельности свыше 50 лет, согласно положений Закона об инвестициях, срок предоставления или аренды земли определяется сроком проекта, но не превышает 70 лет.
По окончании срока пользователь земли, при необходимости продолжения использования, может обратиться в государственные органы для продления срока использования земли, но не более установленного срока в этом пункте.
В случае, если проект не требуется создавать, срок использования земли определяется на основе заявки на предоставление или аренду земли, но не превышает 50 лет;
d) Срок аренды земли для строительства офисного здания иностранной организацией с дипломатической функцией не превышает 99 лет. По истечении срока иностранная организация с дипломатической функцией, при необходимости использования земли, может обратиться к государству с просьбой о продлении срока или предоставлении другой земли в аренду; срок продления или предоставления другой земли в аренду не превышает срок, установленный в этом пункте.
2. Срок предоставления земли, аренды земли, установленный в настоящей статье, исчисляется с даты принятия решения уполномоченным государственным органом о предоставлении или аренде земли.
3. Продление срока использования земельного участка осуществляется в последний год срока использования земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных в пункте а части 1 настоящей статьи. Пользователь земельного участка, который желает продлить срок его использования, должен подать заявление о продлении не позднее чем за 06 месяцев до окончания срока использования земельного участка. Если заявление о продлении не подано в установленный срок, пользователь земельного участка не вправе продлевать срок его использования, за исключением случаев непреодолимой силы. В случае невозможности продления срока использования земельного участка компетентный государственный орган осуществляет изъятие земельного участка в соответствии с положениями настоящего Закона.
4. В случае, если продление срока пользования землей не предоставляется, пользователи земли обязаны распорядиться недвижимым имуществом, связанным с землей, для возврата участка государству. По истечении 24 месяцев с момента окончания срока пользования землей, если пользователь земли не распорядился имуществом, государство изымает земельный участок без компенсации за землю и имущество, связанное с ней; в случае необходимости сноса, владелец имущества несет расходы на снос.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 173. Срок пользования землей при изменении целевого назначения земли
1. Срок пользования землей для физических лиц при изменении целевого назначения земли устанавливается следующим образом:
а) В случае перевода лесного земельного участка особо охраняемого леса или защитного леса в другой вид земли срок пользования определяется в соответствии со сроком использования земли после изменения целевого назначения. Срок пользования землей начинается с момента принятия решения о разрешении на изменение целевого назначения земли;
b) В случае перевода земли для выращивания однолетних культур, земли для выращивания многолетних растений, земли производственного лесничества, земли для аквакультуры, земли для производства соли в земли специального лесного назначения, земли защитного леса, срок использования земли является долгосрочным;
c) В случае изменения целевого назначения между видами сельскохозяйственных земель, не подпадающими под положения пункта a и пункта b настоящего пункта, физическое лицо, использующее землю, может продолжать использовать такую землю в течение срока, на который она была предоставлена или арендована;
d) В случае перевода сельскохозяйственной земли в несельскохозяйственную землю срок использования земли определяется сроком использования нового вида земли после изменения целевого назначения. Срок использования земли исчисляется с момента принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли.
2. Срок использования земли при изменении целевого назначения для реализации инвестиционного проекта определяется в соответствии с положениями пункта c части 1 статьи 172 настоящего Закона, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи.
3. Срок использования земли в случае изменения назначения с земель несельскохозяйственного назначения, используемых на постоянной основе, на земли несельскохозяйственного назначения с ограниченным сроком использования, или наоборот, с земель несельскохозяйственного назначения с ограниченным сроком использования на земли несельскохозяйственного назначения, используемые на постоянной основе, является постоянным.
Статья 174. Срок использования земли при получении права на использование земли
1. Срок использования земли при получении права на использование земли для земель, имеющих установленный срок, равен оставшемуся сроку использования земли до получения права на использование земли. Продление срока использования земли осуществляется в соответствии с положениями пункта 3 статьи 172 настоящего Закона.
Случай получения права на использование сельскохозяйственных земель в пределах нормы распределения земли для индивидуального непосредственного сельскохозяйственного производства через получение права на землю или получение права на землю по договору залога для урегулирования долгов, приговору, решению суда, решению о принудительном исполнении судебного решения уже исполненного органом принудительного исполнения, если срок использования земли истек, разрешается продолжать использование земли в соответствии с сроком, установленным в статье 172 настоящего Закона, без необходимости продления срока.
2. Получатель права на использование земли относительно земли, используемой на постоянной основе, имеет право использовать землю на постоянной основе.
Статья 175. Корректировка срока использования земли для инвестиционного проекта
1. Корректировка срока использования земли для инвестиционного проекта, использующего землю до истечения срока использования земли, должна соответствовать следующим условиям:
а) Соответствие плану использования земель на уровне района;
б) Наличие письменного обращения с просьбой о корректировке срока использования земли для инвестиционного проекта;
c) Выполнены финансовые обязательства по земле перед Государством в соответствии с законодательством;
d) Не подпадает под случай изъятия земли, предусмотренный в Статье 81 настоящего Закона;
dd) Имеется документ уполномоченного органа о корректировке инвестиционного проекта в соответствии с законодательством, который изменяет срок действия инвестиционного проекта;
e) Соответствует условиям охраны окружающей среды в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
2. Срок использования земли для проекта после корректировки не должен превышать срок, предусмотренный в пункте с части 1 Статьи 172 настоящего Закона.
Раздел 2. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ
Статья 176. Лимиты предоставления сельскохозяйственных земель
1. Лимиты предоставления земли для выращивания однолетних культур, аквакультуры, производства соли для физических лиц, непосредственно занимающихся сельскохозяйственным производством, устанавливаются следующим образом:
a) Не более 03 га для каждого вида земли для провинций и городов центрального подчинения в регионе Юго-Восточного Меконга и дельты реки Меконг;
b) Не более 02 га для каждого вида земли для других провинций и городов центрального подчинения.
2. Лимит выделения земли для посадки многолетних растений для физических лиц не более 10 га для сел, поселков и городских районов на равнине; не более 30 га для сел, поселков и городских районов в предгорьях и горных районах.
3. Лимит выделения земли для физических лиц не более 30 га для каждого вида земли:
a) Земли защитных лесов;
b) Земли производственного леса — посаженные леса.
4. Физическим лицам разрешается выделение нескольких видов земли из категорий: земля для посадки однолетних культур, земля для аквакультуры, земля для производства соли; при этом общий лимит выделения земли не превышает 05 га; в случае выделения дополнительной земли для посадки многолетних растений лимит земли для многолетних растений не более 05 га для сел, поселков и городских районов на равнине, не более 25 га для сел, поселков и городских районов в предгорьях и горных районах; в случае выделения дополнительной земли под производственные леса — лимит выделения земли под производственные леса не более 25 га.
5. Лимит неиспользуемой земли, передаваемой физическим лицам для использования в соответствии с планом для ведения сельского хозяйства, лесного хозяйства, аквакультуры, производства соли, не превышает лимит передачи земли, установленный в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, и не учитывается в лимите передачи сельскохозяйственной земли физическим лицам, установленном в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи.
Народный комитет на уровне провинции устанавливает лимиты передачи неиспользуемой земли физическим лицам для использования в соответствии с планом и планом использования земли, утвержденным уполномоченным органом.
6. Для сельскохозяйственных земель частных лиц, используемых за пределами села, коммуны или города, где зарегистрировано постоянное местожительство, частные лица могут продолжать использовать эти земли; если земля была предоставлена без взимания платы за использование, она учитывается в лимите предоставляемой сельскохозяйственной земли для частного лица.
Органы, уполномоченные на управление земельными участками, где была предоставлена сельскохозяйственная земля без взимания платы за использование земли для физических лиц, направляют уведомление в Народный комитет соответствующей общины, где зарегистрировано постоянное место жительства этого лица, для расчета лимита предоставления сельскохозяйственных земель.
7. Площадь сельскохозяйственных земель, принадлежащих физическим лицам в результате передачи, аренды, субаренды, наследования, предоставления в дар права пользования землей, участия в уставном капитале с использованием права пользования землей от других лиц, получения по договору найма, аренды земли у государства, не включается в установленный в настоящей статье предел выделения сельскохозяйственных земель.
Статья 177. Пределы получения права пользования сельскохозяйственными землями физическими лицами
1. Лимит на получение права на передачу права использования сельскохозяйственной земли физическим лицом не превышает 15-кратного лимита выделения сельскохозяйственной земли физическому лицу для каждого вида земли, предусмотренного в пунктах 1, 2 и 3 статьи 176 настоящего Закона.
2. Определение лимита на получение права на передачу права использования сельскохозяйственной земли, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, должно основываться на следующих факторах:
а) Условия земель и производственные технологии;
б) Перемещение рабочей силы, структура экономики; процесс урбанизации.
3. Народный комитет провинциального уровня, исходя из положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, определяет лимит на получение права на передачу права использования сельскохозяйственной земли физическим лицом в соответствии с конкретными условиями данного местного региона.
Статья 178. Сельскохозяйственные земли, используемые физическими лицами и общинами местного населения
1. Сельскохозяйственные земли, используемые физическими лицами, включают сельскохозяйственные земли, предоставленные государством, арендованные государством, признанные за право пользования землей; арендованные у других пользователей земли; полученные в результате обмена, приобретения, наследования, дарения права пользования землей в соответствии с законодательством.
2. Использование сельскохозяйственных земель, предоставленных государством физическим лицам, регулируется следующим образом:
a) Физические лица, которым государством была предоставлена земля до вступления в силу настоящего закона, имеют право продолжать использование в соответствии с положениями настоящего закона;
b) В отношении тех территорий, где не было проведено предоставление земли физическим лицам в соответствии с законодательством о земельных ресурсах, исполнительный комитет общины по месту нахождения земли готовит план предоставления земли и направляет предложение в исполнительный комитет округа для утверждения предоставления земли;
c) Для тех местностей, где народные комитеты на всех уровнях уже направляли семьи и отдельных лиц к согласованию перераспределения земли между собой в процессе реализации политики и законодательства о земле до 15 октября 1993 года и где земля используется стабильно, разрешается продолжать её использование.
3. Пользователи сельскохозяйственных земель имеют право изменить структуру посевов и поголовье животных для использования земли в целях мультифункционального использования в соответствии со статьей 218 данного Закона; имеют право использовать участок земли в соответствии с положениями народного комитета провинциального уровня для строительства объектов, непосредственно обслуживающих сельскохозяйственное производство. В случае использования земли для выращивания риса следует руководствоваться положениями статьи 182 данного Закона.
4. Сельскохозяйственные земли, используемые общинами, регулируются следующим образом:
a) Сообщества имеют право наделять себя землей государством и признавать право пользования землёй для сохранения этнической идентичности в соответствии с обычаями, традициями и верованиями народов;
б) Населённые общины, которым государство предоставило землю и признало право на её использование, обязаны охранять выделенные земли и не имеют права использовать их для других целей.
Статья 179. Фонд сельскохозяйственных земель, используемых для общественных нужд
1. Фонд сельскохозяйственных земель, используемых для общественных нужд, созданный в соответствии с земельным законодательством в разные периоды, продолжает использоваться для обслуживания общественных потребностей на местном уровне.
2. Фонд сельскохозяйственных земель, используемых для общественных нужд, на уровне общины, поселка, города может использоваться для следующих целей:
а) Строительство культурных, спортивных, игровых и развлекательных объектов, медицинских, образовательных учреждений, рынков, кладбищ и других общественных объектов при инвестициях, управлении и эксплуатации сельским советом; строительство домов для нуждающихся, домов помощи, домов общей солидарности;
б) Компенсация лицам, чья земля была изъята при строительстве объектов, указанных в пункте а настоящего пункта.
3. В отношении земельных участков, не используемых для целей, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи, Народный комитет коммуны предоставляет физическим лицам на местном уровне землю в аренду для сельскохозяйственного производства и водного хозяйства через форму аукциона. Срок использования земли за один раз аренды не превышает 10 лет.
4. Фонд сельскохозяйственных земель, используемых для общественных нужд коммуны, квартала или городка, управляется и используется Народным комитетом соответствующей коммуны в соответствии с утвержденным органом, имеющим соответствующие полномочия, планом и схемой использования земель.
Статья 180. Сельскохозяйственные земли, используемые организациями и лицами вьетнамского происхождения, проживающими за рубежом, и экономическими организациями с иностранными инвестициями
1. Экономические организации, лица вьетнамского происхождения, проживающие за рубежом, экономические организации с иностранными инвестициями, которые имеют потребность использовать землю для сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, водного хозяйства и производства соли, могут быть рассмотрены Государством для аренды земли с целью реализации инвестиционного проекта.
2. Экономические организации и государственные учреждения, которым государство предоставило землю или сдало землю в аренду до вступления в силу настоящего Закона для использования в целях сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, аквакультуры, производства соли, за исключением случаев, предусмотренных в статье 181 настоящего Закона, обязаны провести инвентаризацию фактического использования земли и разработать план использования земли. Содержание плана использования земли должно четко определять площадь, границы использования, площадь каждой категории земли, которая сохраняется для использования, срок использования земли, площадь земли, передаваемой местным органам власти.
Народный комитет провинциального уровня несет ответственность за руководство проверкой и утверждением планов использования земель; выделением земель, арендой земель в соответствии с утвержденным планом использования земель; изъятием земельных участков, которые не используются, используются не по назначению, переданы в пользование по договорным обязательствам, сданы в аренду или предоставлены неправомерно, на которых произошли захваты или самовольное занятие, для передачи или сдачи в аренду организациям и физическим лицам. При выделении земель и сдаче их в аренду приоритет должен отдаваться отдельным лицам из числа национальных меньшинств, которые не имеют земель или испытывают недостаток в производственных землях на местности.
Статья 181. Земли, управляемые и используемые сельскохозяйственными и лесохозяйственными компаниями
1. Народный комитет провинциального уровня имеет следующие обязанности:
а) Организация обзора текущего состояния использования земель компаниями сельского и лесного хозяйства, которые управляют и используют землю, происходящую от сельских и лесных хозяйств на территории, по местоположению, границам управления и использования земли; площади земли, используемой по назначению; площади земли, используемой не по назначению; площади неиспользуемой земли; площади земли, переданной, переданной по контракту, переданной полностью по контракту, сданной в аренду, предоставленной во временное пользование, в совместное предприятие, для сотрудничества, инвестиционного партнерства, захваченной, оккупированной, находящейся в споре;
b) Организовать составление, проверку и утверждение плана использования земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний на местном уровне, включая: определение площади земли, которую сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании могут продолжать использовать; площади земли, передаваемой местным органам для предоставления в аренду, предоставления права на землю и признания права пользования землей для лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также для социально-экономического развития в соответствии с законодательством.
c) Выдача Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с земельным участком, для части земельной площади сельскохозяйственных и лесных компаний, которая будет продолжать использоваться согласно утвержденному плану;
d) Организация изъятия земли для передачи Районному народному комитету, на территории которого находится земля, для управления частью земельных участков сельскохозяйственных и лесных компаний, передача которых местным органам не подпадает под пункт c настоящего раздела;
д) Исходя из потребности в использовании земли на местном уровне и ситуации с использованием земли сельскохозяйственными и лесными компаниями, продолжать проверку и изымать часть земельных участков, оставленных сельскохозяйственными и лесными компаниями согласно утвержденным планам землепользования, но которые фактически не используются напрямую, а сдаются в аренду, предоставляются взаймы, передаются на концессию или безвозмездно предоставляются другим лицам для использования с нарушением закона, для управления в соответствии с законодательством, реализовать политику поддержки земель для национальных меньшинств в соответствии со статьей 16 настоящего Закона и для социально-экономического развития.
2. Народный комитет уезда несет ответственность за организацию управления и использования земельного фонда, переданного сельскохозяйственными и лесными компаниями местным органам, для целей, предусмотренных планом и схемой землепользования; разрабатывать план использования земельных участков, указанных в пункте д и пункте д), части 1 настоящей статьи следующим образом:
a) Признание права пользования землей для лиц, которые используют сельскохозяйственные и лесные земли, происхождение которых связано с землей, предоставленной, переданной в аренду, по белому договору, арендой земли, взятой в пользование у сельскохозяйственных или лесных предприятий до 1 февраля 2015 года, в форме предоставления землей Государством без взимания платы за землю на используемую площадь, но не превышающую установленный для физического лица лимит землепользования в сельском хозяйстве в соответствии со статьей 176 настоящего Закона; срок пользования землей исчисляется с даты выдачи Сертификата права пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей; часть площади, превышающая лимит (если есть), должна преимущественно предоставляться лицам в соответствии с положениями пунктов c, d и đ настоящего подпункта или должна быть переведена в аренду.
b) Признание права использования земли за лицами, которые в настоящее время пользуются землей и имеют документы от государственных сельскохозяйственных или лесных хозяйств о передаче земли для строительства жилья или для жилья в сочетании с сельскохозяйственным или лесным производством до 1 июля 2004 года, предоставляется выдачей Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, прочно связанное с землей, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 137 настоящего Закона;
c) Передача земли в собственность, аренда земли для реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств, лиц, имеющих заслуги перед революцией, лиц из малообеспеченных семей в местности, не имеющих земли или испытывающих недостаток земли для производства;
d) Передача земли в собственность, аренда земли для индивидуальных лиц в местности, не имеющих земли или испытывающих недостаток земли для производства;
đ) Передача земли в собственность, аренда земли для использования в общественных целях и других целей в соответствии с законодательством;
e) Передача земельных участков, не использованных в соответствии с положениями пунктов a, b, c, d и đ настоящего подраздела, в управление Народному комитету сельсовета.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 182. Земля для выращивания риса
1. Земля для выращивания риса включает землю, предназначенную специально для выращивания риса, и оставшуюся землю для выращивания риса. Земля, предназначенная специально для выращивания риса, — это земля, на которой выращивают два и более урожая риса.
2. Государство имеет политику поддержки, инвестирует в строительство инфраструктуры, применяет современные науки и технологии для зон планировки выращивания риса с высокой урожайностью и качеством; защищает земельные участки для выращивания риса, ограничивает перевод земель рисовых плантаций в использование для неаграрных целей.
3. Пользователи земель для выращивания риса несут ответственность за улучшение и повышение плодородия почвы; не могут переводить землю на другие цели без разрешения уполномоченных государственных органов.
4. Лица, которым государство передало землю или сдало ее в аренду для использования в неаграрных целях с земель, предназначенных для выращивания риса, должны выполнять следующие положения:
a) Иметь план использования верхнего слоя почвы в соответствии с законодательством о земледелии;
b) Вносить сумму денег в соответствии с законодательством для того, чтобы государство компенсировало потерянную площадь земли, предназначенной для выращивания риса, или увеличило эффективность использования земли, на которой выращивают рис, за исключением проектов, использующих государственные инвестиции или государственный капитал вне государственных инвестиций в соответствии с законодательством о государственных инвестициях и законодательством о строительстве;
c) Соблюдать правила охраны окружающей среды; не мешать ведению сельского хозяйства на прилегающих землях, предназначенных для выращивания риса.
5. Пользователи земли, предназначенной для выращивания риса, имеют право менять структуру посевов и разводимых животных на землях рисовых полей, но при этом не должны утратить условия, необходимые для повторного выращивания риса в соответствии с законодательством о растениеводстве; имеют право использовать часть земли для строительства объектов, непосредственно обслуживающих сельскохозяйственное производство.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 183. Земли для концентрированного животноводства
1. Земли для концентрированного животноводства — это земли для строительства фермерских хозяйств по разведению животных в отдельной зоне в соответствии с законодательством о животноводстве.
2. Использование земель для концентрированного животноводства должно соответствовать следующим положениям:
а) Применять меры по охране окружающей среды, управлению отходами и другие меры, чтобы не оказывать влияния на пользователей земли в данной и близлежащих территориях;
б) В случае использования земель для концентрированного животноводства с возведением строений, связанных с землей, необходимо соблюдать положения законодательства о инвестициях и законодательства о строительстве.
3. Экономические организации и физические лица, которым государство предоставляет землю или сдает её в аренду, имеет право на передачу в собственность, аренду права пользования землей, участие капиталом через права пользования землей для реализации проекта концентрированного животноводства.
4. Лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей, и экономические организации с иностранными инвестициями имеют право получать землю в аренду или участвовать капиталом через права пользования землей экономических организаций в соответствии с законодательством для реализации проекта по концентрированному животноводству.
Статья 184. Земли производственных лесов
1. Государство предоставляет земельные участки лесного производства без взимания платы за землю для следующих категорий:
a) Физические лица, непосредственно занимающиеся сельским хозяйством, постоянно проживающие на территории коммуны, где находится земельный лес производства, являющийся лесом, насажденным человеком, в пределах нормы земельного надела, установленной в пункте b части 3 статьи 176 данного Закона; в отношении части земельного леса производства, превышающей норму земельного надела, необходимо перейти на аренду земли;
b) Общины населения на территории коммуны, где находятся земли лесного производства, которые имеют потребность и возможность охранять и развивать лес;
c) Подразделения вооруженных сил народного ополчения, размещённые на территории коммуны, где находятся земли лесного производства, которые имеют потребность и возможность охранять и развивать лес;
d) Управления специальных лесов, управления лесов охраны для земельного лесного производства, чередующегося с территориями специальных лесных земель и лесов охраны.
2. Государство предоставляет организациям экономики, предприятиям, принадлежащим к вооруженным силам народного ополчения, и физическим лицам аренду земель лесного производства согласно положениям данного Закона.
3. Лицо, которому государство предоставляет лесную землю для производства на естественном лесу, не имеет права передавать ее в собственность, сдавать в аренду, закладывать, вносить в уставный капитал путем использования права пользования землей и права аренды в договоре аренды земли с ежегодной оплатой аренды земли.
4. Субъекты, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, имеют право строить объекты инфраструктуры для охраны и развития лесов в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве.
5. Государство предоставляет экономическим организациям с иностранными инвестициями лесную землю для производства с целью реализации проекта по посадке производственного леса.
Статья 185. Земля защитного леса
1. Государство предоставляет землю защитного леса для управления, использования, охраны и развития лесов в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве следующим субъектам:
a) Управление защитного леса, управление особо охраняемого леса, подразделения, относящиеся к вооруженным силам народа;
b) Экономические организации в отношении земли защитного леса, расположенной в пределах производственного леса данной организации;
c) Лица, постоянно проживающие на территории коммуны, где находится защитный лес;
d) Местные сообщества на территории коммуны, где находится защитный лес.
2. Субъекты, которым государство предоставляет земельные участки защитного леса, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право строить строительные объекты инфраструктуры для управления, охраны и развития леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве.
3. Лицам, которым государство предоставляет землю, указанную в пункте 1 настоящей статьи, выдается Свидетельство о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, но при этом имущество не может быть зарегистрировано как государственное имущество в Свидетельстве о праве на использование земли и праве собственности на имущество, связанное с землей.
4. Лицо, которому выдано Свидетельство о праве на использование земельного участка, право собственности на имущество, связанное с землей, указанное в пункте 3 настоящей статьи, за исключением случаев управления защитными лесами, управления специализированными лесами, осуществляет права пользователя земли и должно гарантировать соответствие положениям пункта 8 статьи 45 настоящего Закона.
Статья 186. Земли специализированных лесов
1. Государство передает земли специализированных лесов для управления, использования, охраны, развития лесов в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве следующим субъектам:
а) Управление специализированными лесами;
б) Научно-технологические организации, обучение и профессиональное образование в области лесного хозяйства;
в) Управление защитными лесами, экономические организации, подразделения вооруженных сил народа;
г) Местные сообщества на территории коммуны, где находятся специализированные леса.
2. Исходя из конкретных условий, управление специализированными лесами совместно с местными властями разрабатывает проект переселения, реконструкции и предоставляет его на утверждение компетентным органам для переселения из строго охраняемой зоны специализированного леса.
3. Лица, которым государство предоставило земельные участки специализированного леса, указанные в пункте 1 настоящей статьи, строят объекты инфраструктуры для обслуживания управления, охраны и развития леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве.
4. Лица, которым государство предоставило земельные участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, получают свидетельство о праве на землю и праве собственности на имущество, связанное с землей, но в証ении о праве на землю не указывается имущество как государственное достояние.
Статья 187. Земли для добычи соли
1. Земля для производства соли предоставляется государством физическим лицам в пределах норм предоставления земли, установленных статьей 176 настоящего Закона, на местном уровне для производства соли. В случае, если землепользователь использует землю сверх установленного лимита, часть, превышающая лимит, должна быть переведена в аренду земли.
Земля для производства соли сдается государством в аренду экономическим организациям, вьетнамцам, проживающим за рубежом, экономическим организациям с иностранными инвестициями для реализации проектов по производству соли.
2. Земельные участки для производства соли с высокой продуктивностью и качеством должны быть защищены и приоритетно использоваться для производства соли.
3. Государство поощряет использование земельных участков, пригодных для производства соли, для производства соли, удовлетворяющей потребности промышленности и быта.
Статья 188. Земля с водной поверхностью, как пруды, озера, лагуны
1. Земля с водной поверхностью, как пруды, озера, лагуны, предоставляется государством в пределах норм для физических лиц для использования в целях разведения водных биоресурсов и сельскохозяйственного производства.
Земля с водной поверхностью — это пруды, озёра, болотистые участки, сдаваемые государством в аренду экономическим организациям, физическим лицам, лицам вьетнамского происхождения, проживающим за границей, экономическим организациям с иностранными инвестициями для реализации проектов по аквакультуре, сельскохозяйственному производству или сельскому хозяйству в сочетании с целями, не связанными с сельским хозяйством.
Использование земли должно обеспечивать сохранение ландшафта, защиту окружающей среды и охрану водных ресурсов.
2. В отношении земли с водной поверхностью в виде озёр или прудов, расположенных на территории нескольких общин, поселков, городских районов, использование которой определяется Решением Народного комитета уезда. В отношении озёр и прудов, находящихся на территории нескольких уездов, районов, городов уезда, городов провинциального подчинения или городов центрального подчинения, использование определяется Решением Народного комитета провинции.
3. Экономические организации, физические лица, уроженцы Вьетнама, проживающие за рубежом, экономические организации с иностранными инвестициями, которым государство выделяет землю или арендует землю для засыпки или выемки прудов, бассейнов для создания пространства для сбора и хранения воды, создания ландшафта, должны получить разрешение соответствующего государственного органа и провести оценку воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством о защите окружающей среды.
Статья 189. Земля с прибрежными водами
1. Государство выделяет или сдает в аренду землю с прибрежными водами экономическим организациям, физическим лицам, уроженцам Вьетнама, проживающим за рубежом, экономическим организациям с иностранными инвестициями для использования в целях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Использование земли с прибрежными водами осуществляется в соответствии с нижеследующими положениями:
а) Соответствует утверждённому органом власти плану или схеме землепользования;
б) Защищает землю, способствует увеличению накопления земли на побережье;
в) Защищает экосистему, окружающую среду и ландшафт;
d) Не препятствовать защите национальной безопасности и морского движения;
đ) Защищать качество воды прибрежных районов; не вызывать засоление подземных водоносных горизонтов.
3. Предоставление в пользование земли или аренда земель с прибрежными водными участками для целей сельского или несельскохозяйственного характера, не связанных с осушением моря, должны соответствовать режиму использования земельных участков в соответствии с положениями настоящего Закона, Закона Вьетнама о морях, Закона о морских и островных ресурсах и охране окружающей среды и других соответствующих законов.
Статья 190. Деятельность по осушению моря
1. Государство поощряет организации и физических лиц использовать капитал, технологии и технику для осуществления деятельности по осушению моря; существуют меры поддержки и льготы для инвесторов, осуществляющих деятельность по осушению моря в соответствии с законодательством.
2. Деятельность по осушению моря должна соблюдаться в соответствии со следующими принципами:
a) Обеспечение национальной обороны, безопасности, суверенитета, прав суверенитета, юрисдикционных прав, национальных интересов в море; в соответствии с положениями других соответствующих законов и международных договоров, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам;
b) На основе всесторонней оценки экономических, социальных, экологических аспектов, обеспечение устойчивого развития, биоразнообразия, природных факторов, воздействия стихийных бедствий, изменения климата и подъема уровня моря;
Замещающая статья:
c) В соответствии с планами провинции или планами использования земель на уровне уезда либо планами строительства или городского планирования;
d) Эффективное освоение и использование морских ресурсов; обеспечение гармонизации интересов организаций и физических лиц, осуществляющих деятельность по отвоеванию земель у моря, с интересами других связанных организаций и физических лиц; обеспечение права населения и сообществ на доступ к морю;
đ) Деятельность по отвоеванию земель у моря должна быть оформлена в виде инвестиционного проекта или элемента инвестиционного проекта в соответствии с законодательством.
3. Деятельность по осушению территории, если часть площади относится к одной из следующих зон, может осуществляться только с разрешения Национального собрания или Премьера, которые утверждают решение о вложении инвестиций:
а) Зона охраны историко-культурных памятников, объектов природного и художественного наследия, признанных в соответствии с законодательством о культурном наследии;
б) Природное наследие в соответствии с законодательством об охране окружающей среды;
в) Национальные парки, природные резерваты, охраняемые места обитания видов, охраняемые ландшафты, важные водно-болотные угодья, объявленные в соответствии с законодательством о биологическом разнообразии и лесном законодательством;
г) Морские заповедники, зоны охраны водных биоресурсов, рыболовные порты, места укрытия от штормов для рыболовных судов в соответствии с законодательством о рыболовстве;
д) Портовая зона, акватория перед причалом, зона разворота судов, якорная стоянка, зона перевалки, штормовая зона, зона приема и передачи лоцманов, карантинная зона, морской фарватер, водная зона для строительства других вспомогательных сооружений в соответствии с законодательством о морской деятельности;
е) Устья рек и зоны, уже запланированные и используемые в целях национальной обороны и безопасности.
4. Морская территория, определенная для осуществления деятельности по осушению земель в утвержденном земельном плане и инвестиционном проекте, одобренном уполномоченным государственным органом, при решении о начале инвестиций, подлежит управлению и использованию как при работе с землей на континенте.
5. Ответственность за государственное управление деятельностью по осушению земель определяется следующим образом:
Положения отменены
a) Министерство природных ресурсов и окружающей среды помогает Правительству в едином государственном управлении деятельностью по осушению морских и прибрежных территорий; осуществляет инспекцию и проверку деятельности по осушению территории моря и управляет осушенными районами в соответствии с законодательством;
b) Министерства, органы равные министерствам, в пределах своих задач и полномочий несут ответственность за управление и проверку деятельности по осушению морских территорий; принимают, направляют и проверяют выполнение нормативов, стандартов, технических условий и экономико-технических норм, связанных с деятельностью по осушению территорий;
c) Народные комитеты провинций несут ответственность за управление, предоставление земли, аренду земли для осушения территорий, проведение проверок и инспекций деятельности по осушению морских территорий и за управление и использование осушенных территорий на своей территории в соответствии с законодательством.
6. Передача морских районов для проведения деятельности по осушению осуществляется одновременно с передачей земли или арендой земли для реализации инвестиционного проекта.
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Статья 191. Земли наносов у реки, прибрежные земли.
1. Рыбные и плавучие земли вдоль рек и побережья включают речные отмели, плавучие земли, речные острова, прибрежные отмели и плавучие земли, острова в море.
2. Управление и использование рыбных и плавучих земель вдоль рек и побережья осуществляется в соответствии с следующими положениями:
а) Рыбные и плавучие земли вдоль рек и побережья, находящиеся на территории районов, уездов, городских поселков, городов провинциального подчинения или городов центрального подчинения, находятся под управлением соответствующего районного комитета народного управления;
б) Рыбные и плавучие земли вдоль рек и побережья предоставляются или сдаются в аренду государством экономическим организациям, физическим лицам, вьетнамцам, проживающим за границей, и экономическим организациям с иностранными инвестициями.
3. Государство несет ответственность за разработку планов и схем использования земель для вовлечения рыбных и плавучих земель вдоль рек и побережья в использование.
4. Народный комитет уезда несет ответственность за расследование, обследование, мониторинг и оценку земельных участков в поймах рек и прибрежных зонах, которые регулярно осаждаются или часто подвержены эрозии, для разработки планов их освоения и использования. Государственные органы с соответствующей компетенцией рассматривают и принимают решение о предоставлении земли или аренде земельных участков в поймах рек и прибрежных зонах, которые регулярно осаждаются или часто подвержены эрозии, для нуждающихся лиц.
5. Использование земель в поймах рек и прибрежных зонах осуществляется на принципах охраны природы, биоразнообразия, защиты окружающей среды, предотвращения размыва и эрозии русел, берегов и береговых территорий рек, а также предотвращения стихийных бедствий.
Статья 192. Концентрация сельскохозяйственных земель
1. Концентрация сельскохозяйственных земель — это увеличение площади сельскохозяйственных земель для организации производства следующими способами:
а) Передача прав на использование сельскохозяйственных земель в соответствии с планом объединения полей и смены участков;
б) Аренда права на использование земли;
в) Сотрудничество в производстве и бизнесе с использованием прав на землю.
2. Концентрация сельскохозяйственных земель должна обеспечивать следующие принципы:
а) Обеспечение открытости, прозрачности, добровольности, демократии, справедливости;
б) Обеспечение законных прав и интересов государства, пользователей земли и организаций, физических лиц, имеющих отношение к этому; не повлиять на оборону и безопасность;
в) Соблюдение положений земельного законодательства, гражданского законодательства и других соответствующих положений законодательства; соответствие планам и схемам использования земли, утвержденным уполномоченными органами;
г) Соответствие характеристикам земель, рельефа, климата, культуры, процессов миграции рабочей силы, смены профессий, занятости в сельской местности каждого региона, района, населенного пункта и соответствие потребностям рынка.
3. Государство имеет политику поощрения организаций и частных лиц к объединению земель для сельскохозяйственного производства; применению науки и технологий для экономного и эффективного использования уже объединённого земельного фонда.
Расходы на измерения, корректировку кадастровых документов, выдачу Свидетельств о праве на пользование землёй, праве собственности на имущество, связанное с землёй, для осуществления переукладки и перераспределения земель с целью объединения земель для сельскохозяйственного производства обеспечиваются за счет государственного бюджета.
4. Экономические организации и физические лица, осуществляющие концентрацию сельскохозяйственных земель, должны составить план использования земли и отправить его в Народный комитет соответствующего коммуна для контроля. В случае, если в плане использования земли происходит изменение целевого назначения внутри группы сельскохозяйственных земель, необходимо договориться с пользователем земли о возврате сельскохозяйственной земли после участия в концентрации земель. В случае концентрации сельскохозяйственных земель, когда необходимо скорректировать права на использование земли, следует действовать в соответствии с положениями статьи 219 настоящего Закона.
5. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за распространение информации о политике и законе, инструкции, оказание поддержки сторонам в осуществлении концентрации сельскохозяйственных земель и обеспечение стабильности планирования по площади земли, собранной в концентрацию.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 193. Концентрация сельскохозяйственных земель
1. Концентрация сельскохозяйственных земель — это увеличение площади сельскохозяйственных земель, находящихся в пользовании у землепользователя, для организации производства следующими способами:
a) Получение передачи права пользования сельскохозяйственной землей;
b) Получение вклада в уставный капитал в виде права пользования сельскохозяйственной землей.
2. Концентрация сельскохозяйственных земель должна обеспечивать соблюдение следующих принципов:
a) Обеспечение законных прав и интересов государства, землепользователя и организаций, физических лиц, заинтересованных в этом; не затрагивать вопросы обороны и безопасности;
b) Соблюдение положений земельного законодательства, гражданского законодательства и соответствующего законодательства; использование по назначению, в соответствии с планом и схемой использования земель, утвержденной уполномоченным органом;
c) Соответствие особенностям земель, рельефа, климата, культуры, процессу миграции рабочей силы, смены профессий, занятости в сельской местности для каждого региона, района, местности и соответствие потребностям рынка.
3. Государство имеет политику поощрения организаций и частных лиц применять науку и технологии для экономного и эффективного использования накопленных земельных фондов.
4. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за пропаганду, распространение политики, законодательства, инструкций, поддержку сторон в осуществлении накопления сельхозземель и обеспечение стабильного планирования для площади уже накопленных сельхозземель.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 194. Земли зон концентрированного разведения, посадки, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции
1. Зоны концентрированного разведения, посадки, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции это территории, на которых выполняется одна или несколько задач по исследованию, экспериментальному выращиванию, разведению, производству, хранению, переработке, складскому обслуживанию сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции.
2. Использование земли для строительства зон разведения, выращивания, производства, переработки сельскохозяйственной продукции, лесной продукции, водных и морепродуктов должно соответствовать утверждённым органом власти планам землепользования и планам застройки.
3. Государство сдаёт землю в аренду для использования в качестве зон разведения, выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, лесной продукции, водных и морепродуктов в соответствии со следующими положениями:
a) Реализовывать инвестиционный проект по строительству и ведению бизнеса по инфраструктуре зон разведения, выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции для последующей сдачи в аренду;
b) Реализовывать проект зоны разведения, выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции.
4. Инвестор, которому государство предоставляет землю в аренду для инвестирования и ведения бизнеса по строительству инфраструктуры зоны разведения, выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции с ежегодной оплатой аренды, имеет право сдавать землю в субаренду с ежегодной оплатой аренды; в случае если инвестор получает землю от государства с единовременной оплатой за весь срок аренды, он имеет право сдавать землю в субаренду с единовременной оплатой за весь срок аренды или с ежегодной оплатой аренды.
5. Арендатор земли в районах концентрированного разведения, выращивания, производства, переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции имеет следующие права и обязанности:
а) В случае аренды земли с однократной оплатой за весь срок аренды, он имеет права и обязанности, предусмотренные Статьей 33 этого Закона;
б) В случае аренды земли с ежегодной оплатой арендной платы, он имеет права и обязанности, предусмотренные Статьей 34 этого Закона.
6. Пользователь земли в районах концентрированного разведения, выращивания, производства, переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции обязан использовать землю в соответствии с установленным назначением, получает Свидетельство о праве использования земли и праве собственности на имущество, связанное с землей, согласно положениям этого Закона.
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Статья 195. Жилая земля в сельской местности
1. Жилая земля в сельской местности — это земля для строительства жилья и других целей, связанных с жизнедеятельностью на одном земельном участке, находящемся в сельской местности.
2. Исходя из земельного фонда и реальной ситуации в регионе, Народный комитет провинциального уровня устанавливает лимиты предоставления земли для жилья индивидуальным лицам в сельских районах.
3. Жилая земля в сельской местности должна быть организована в согласовании с землей, используемой для строительства общественных зданий и объектов социальной сферы, обеспечивая удобство для производства, жизни населения, санитарию и окружающую среду, а также в направлении модернизации сельских территорий.
4. Государство имеет политику, создающую условия для жителей сельской местности иметь жилье на основе использования земли в уже существующих жилых зонах, ограничивая расширение жилых районов на сельскохозяйственных землях.
Статья 196. Жилая земля в городской местности
1. Жилая земля в городской местности — это земля для строительства жилых домов и других целей, обслуживающих жизнь на одном участке земли в пределах городской территории.
2. Исходя из земельного фонда и реальной ситуации в регионе, Народный комитет провинциального уровня устанавливает лимиты предоставления земли для жилья индивидуальным лицам в городской местности.
3. Жилая земля в городской зоне должна быть расположена синхронно с землёй, используемой для строительства общественных зданий, объектов общественной деятельности, обеспечивая санитарию и городскую эстетику.
4. Превращение жилой земли в землю для строительства производственных и коммерческих объектов должно соответствовать утверждённым органом власти планам землепользования и градостроительным планам, соблюдая требования законодательства о порядке, безопасности, законы о защите окружающей среды и другие соответствующие правовые нормы.
Статья 197. Земля для строительства жилого комплекса
1. Земля для строительства жилого комплекса включает землю для строительства жилых домов, строительства объектов, непосредственно служащих для жизни жителей жилого комплекса, а также землю для строительства объектов, обслуживающих общественные нужды, согласно строительному плану, утвержденному компетентными органами.
2. Земля для строительства жилого комплекса должна быть согласована с землей, используемой для строительства общественных зданий, зданий общественных учреждений, обеспечивать санитарные условия и городской ландшафт.
3. Правительство регулирует детали настоящей статьи.
Статья 198. Использование земли для благоустройства города и сельских населенных пунктов
1. Земля, используемая для благоустройства города, включает землю для благоустройства существующих центральных районов, внутренних городских территорий, землю, предназначенную для расширения города.
Земля, используемая для благоустройства сельских населенных пунктов, включает землю для благоустройства в существующих жилых районах, землю из фонда сельскохозяйственных земель, используемых в общественных целях, землю, предназначенную для расширения сельских населенных пунктов.
2. Использование земли для благоустройства города и сельских населённых пунктов должно соответствовать плану землепользования, плану застройки и градостроительному плану, утверждённому уполномоченным органом, а также строительным нормам и стандартам, изданным уполномоченным государственным органом.
3. Государство изымает, предоставляет или сдаёт землю в аренду для реализации проектов благоустройства города и сельских населённых пунктов в случаях, предусмотренных статьёй 79 настоящего Закона.
4. Организации и физические лица могут вносить права на использование земли для строительства и благоустройства сооружений, служащих общественным интересам, за счёт средств, собранных населением, или с государственной поддержкой. Добровольное внесение прав на использование земли, компенсация или поддержка осуществляется по соглашению между указанными организациями и физическими лицами. Внесение прав на использование земли и корректировка земельных участков осуществляется в соответствии с положениями статьи 219 настоящего Закона.
Статья 199. Земля для строительства административных зданий и объектов социального назначения
1. Земля для строительства штаб-квартиры органов включает землю для штаб-квартиры органов Коммунистической партии Вьетнама, государственных органов, Отечественного Фронта Вьетнама, политико-общественных организаций, политико-общественно-профессиональных организаций, общественно-профессиональных организаций, общественных организаций, других организаций, созданных в соответствии с законом и которым государством поручены задания, обеспечены финансированием для регулярной деятельности.
2. Земля для строительства объектов служебного назначения включает виды земли, указанные в пункте d части 3 статьи 9 настоящего Закона.
3. Использование земли, указанной в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должно соответствовать плану, плану использования земли и градостроительному плану, утвержденным уполномоченным органом.
4. Лицо, представляющее орган, организацию, которой предоставлена земля или сдана в аренду земля, несет ответственность за сохранность предоставленной или арендованной площади земли и должно использовать землю по назначению.
5. Управление, использование и эксплуатация земельного фонда, предусмотренные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, если они подпадают под регулирование закона о управлении и использовании государственных активов, осуществляются в соответствии с положениями закона о управлении и использовании государственных активов; те положения, которые не регулируются законом о управлении и использовании государственных активов, осуществляются в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 200. Земли обороны и безопасности
1. Земли обороны и безопасности включают земли, используемые для целей, указанных в статье 78 настоящего Закона.
2. Народный комитет провинции возглавляет и координирует с Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности осуществление государственного управления землями обороны и безопасности, находящимися в пределах административного управления данной местности.
3. Для районов, находящихся в планировании использования земли для обороны и безопасности, но где нет необходимости использования для целей обороны и безопасности, лица, использующие землю, могут продолжать её использовать до принятия решения о изъятии земли уполномоченным государственным органом, но не имеют права изменять естественный рельеф местности.
4. В случае изъятия земли для обороны и безопасности для реализации проектов социально-экономического развития в национальных или общественных целях не требуется проводить упорядочение или распоряжение государственным имуществом в соответствии с законодательством о управлении и использовании государственного имущества.
5. Управление и использование имущества, связанного с землей и являющегося государственным имуществом государственных учреждений, подчинённых Министерству обороны и Министерству внутренних дел, если это не относится к случаю использования земли в сочетании с производственной и экономической деятельностью, предусмотренной в статье 201 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с законодательством о управлении и использовании государственного имущества.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 201. Использование земель для обороны и безопасности в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством
Положения, внесенные дополнительно
1. Использование земель для обороны и безопасности в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством применяется к следующим субъектам:
а) военные части, подразделения полиции, государственные учреждения, входящие в состав Народной армии и Народной полиции;
б) государственные предприятия, управление которыми возложено на Министерство обороны или Министерство внутренних дел.
2. Для земель, используемых для обороны и безопасности, которые в настоящее время находятся в управлении субъектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, их использование в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством, связанным с военными заданиями, обороной и безопасностью, должно сопровождаться подготовкой плана использования земель, который представляется на рассмотрение и утверждение Министру обороны или Министру внутренних дел, и необходимо ежегодно уплачивать земельный налог.
Случаи использования земель для обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью производства, экономического строительства для организации образования; труда, исправления, профессиональной ориентации, обучения заключённых профессиям; тренировки, увеличения производства для улучшения жизни; услуг поддержки в области логистики и техники не подлежат уплате земельного налога.
3. Права и обязанности субъектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи при использовании земель для обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью производства и экономического строительства, регулируются следующим образом:
a) Разрешено организовывать производство и бизнес в соответствии с планом, утверждённым Министром обороны, Министром внутренних дел;
b) Разрешено пользоваться результатами труда, инвестиционными результатами на земле и другими выгодами в соответствии с законодательством;
c) Не подлежит возмещению за землю и имущество, связанное с землей, при прекращении варианта использования земли для обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, строительством экономики в целях военной, оборонной и охранной задач;
d) Не допускается передача, дарение или сдача в аренду права пользования землей;
đ) Не допускается залог или внесение капитала с использованием права пользования землей;
e) Не допускается самостоятельно менять целевое назначение земли;
g) Лица, указанные в пункте а статьи 1 настоящей статьи, не имеют права передавать, сдавать в аренду, дарить, залог или вносить капитал с использованием имущества, связанного с землей;
Положения, которые были изменены и дополнены
h) Объекты, указанные в пункте b части 1 настоящей статьи, могут быть переданы в аренду, заложены, внесены в уставный капитал с использованием имущества, прочно связанного с землей, в соответствии с планом, одобренным Министром национальной обороны и Министром общественной безопасности; в случае покупки или продажи имущества, прочно связанного с землей, обращением с заложенным имуществом или внесением имущества в уставный капитал, это разрешается только внутри субъектов, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с планом, одобренным Министром национальной обороны и Министром общественной безопасности;
i) Полное выполнение финансовых обязательств в соответствии с положениями.
4. Правительство регулирует подробности этого положения.
Статья 202. Земля промышленных зон и промышленных комплексов
Положения, которые были изменены и дополнены
1. Управление и использование земли промышленных зон и промышленных комплексов, включая специализированные IT-зоны, должны соответствовать утвержденной компетентными органами планировке, плану использования земли и градостроительному плану.
2. Государство сдает землю в аренду для осуществления инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации инфраструктуры промышленных зон и промышленных комплексов.
В случае проекта инвестиционного строительства и эксплуатации инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров на территориях с инвестиционными льготами в соответствии с законодательством об инвестициях, в приграничных или островных районах, если не удается привлечь инвесторов, государство предоставляет землю или сдает землю в аренду государственным учреждениям для инвестиций в строительство и эксплуатацию инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров.
3. Инвестор, которому государство предоставило землю в аренду для инвестирования в строительство и ведение бизнеса в сфере инфраструктуры промышленного парка или промышленного кластера на условиях ежегодной платы за аренду земли, имеет право перейти на форму аренды с единовременной оплатой за весь срок аренды для всей или части площади земельного участка.
Для части площади арендуемой земли с ежегодной оплатой аренды инвестор имеет право сдавать землю в субаренду с формой ежегодной оплаты аренды; для части площади арендуемой земли с единовременной оплатой аренды за весь период аренды инвестор имеет право сдавать землю в субаренду с формой единовременной оплаты аренды за весь период аренды или с ежегодной оплатой аренды; для части земли, предназначенной для строительства инфраструктуры общего пользования в промышленной зоне или промышленном кластере в соответствии с утвержденным проектом застройки, инвестор не обязан вносить плату за аренду земли.
4. Срок использования земли проекта инвестиций в промышленной зоне, кластере промышленности соответствует сроку деятельности инвестиционного проекта.
В случае, если срок деятельности инвестиционного проекта дольше оставшегося срока использования земли в промышленной зоне или промышленном кластере, инвестор должен получить разрешение компетентного государственного органа на корректировку срока использования земли, но общий срок использования земли не должен превышать 70 лет, а также необходимо уплатить плату за использование земли или арендную плату за землю за площадь, для которой срок использования был скорректирован.
5. Арендаторы земли, связанной с инфраструктурой в промышленной зоне или промышленном кластере, имеют следующие права и обязанности:
а) В случае аренды земли с однократной оплатой за весь срок аренды, он имеет права и обязанности, предусмотренные Статьей 33 этого Закона;
б) В случае аренды земли с ежегодной оплатой арендной платы, он имеет права и обязанности, предусмотренные Статьей 34 этого Закона.
6. Инвестор обязан выделить земельный фонд, на котором уже построена инфраструктура, для дальнейшей аренды малым и средним предприятиям, а также для объектов, перемещённых из-за загрязнения окружающей среды.
Государство имеет политику снижения арендной платы за землю в индустриальных парках и промышленных кластерах для случаев, указанных в этом пункте. Сумма арендной платы за землю, которая была снижена, возвращается инвестору посредством вычета из арендной платы за землю, которую инвестор должен уплатить в соответствии с законодательством о сборе арендной платы за землю.
Народный комитет провинциального уровня на основе реальной ситуации на местности определяет земельный фонд для малых и средних предприятий, а также для объектов, перемещённых из-за загрязнения окружающей среды.
7. Площадь земли для строительства общежитий для работников в индустриальном парке согласно плану управляется как земля коммерческого и сервисного назначения и получает льготы в соответствии с законодательством.
8. Провинциальный народный комитет несет ответственность за определение потребности в строительстве жилых кварталов, общественных объектов за пределами промышленной зоны для обслуживания жизни работников, работающих в промышленной зоне, с целью интеграции в планирование и использование земель, городское планирование, планирование сельских территорий; распределение земельного фонда и предоставление земли для сил Народной полиции для обеспечения безопасности и порядка в промышленной зоне.
9. Правительство устанавливает подробные положения настоящей статьи.
Статья 203. Земля, используемая для экономических зон
1. Земля, используемая для экономических зон, представляет собой площадь земли, используемой для функциональных зон, включая:
a) Земля, используемая для беспошлинных зон, таможенных складов, производственных зон, промышленных зон;
b) Земля, используемая для зон отдыха и туристических зон;
c) Земля, используемая для городских районов и жилых комплексов;
d) Земля, используемая для административных зон и других функциональных зон, соответствующих особенностям каждой экономической зоны, с целью создания особенно благоприятной среды для инвестиций и бизнеса для инвесторов.
2. Создание и расширение экономической зоны должно соответствовать утвержденному плану провинции, обеспечивая экономное и эффективное использование земли.
3. Изъятие земли, предоставление земли и аренда земли в экономической зоне осуществляются в соответствии с положениями настоящего Закона.
4. Управляющий совет экономической зоны несет ответственность за координацию с учреждениями и организациями, выполняющими задачи по возмещению ущерба и освобождению земель, для осуществления компенсации, поддержки и переселения в отношении изымаемой земли в экономической зоне.
5. Срок использования земли для производства и бизнеса в экономической зоне осуществляется в соответствии с положениями статьи 172 настоящего Закона.
6. Пользователи земли в экономической зоне имеют право инвестировать в строительство жилья и инфраструктуры, осуществлять производство, бизнес и услуги и обладают правами и обязанностями в соответствии с положениями настоящего Закона.
7. Государство поощряет инвестиции в строительство и развитие инфраструктуры в экономической зоне.
8. Режим использования земель, права и обязанности землепользователей в экономических зонах применяются к каждому виду земель в соответствии с положениями настоящего Закона.
9. Правительство устанавливает подробные положения настоящей статьи.
Статья 204. Земли, используемые для высокотехнологичных зон
1. Земли, используемые для высокотехнологичных зон, предназначены для ведения высокотехнологичной деятельности в соответствии с законодательством о высоких технологиях и соответствующим законодательством, включая земли сельскохозяйственных и лесохозяйственных зон применения высоких технологий. Использование земель для высокотехнологичных зон должно соответствовать утвержденным органами власти плану землепользования и строительному плану.
При планировании и создании высокотехнологичных зон необходимо одновременно разрабатывать план и строительство жилых домов и общественных объектов за пределами высокотехнологичной зоны для обслуживания жизни специалистов и работников, работающих в высокотехнологичной зоне.
2. Государство сдает землю в аренду, взимая арендную плату ежегодно или единовременно за весь срок аренды для инвестирования в строительство и эксплуатацию инфраструктуры высокотехнологичного парка. Срок использования земли в высокотехнологичном парке соответствует сроку реализации инвестиционного проекта, но не превышает 70 лет.
3. Пользователи земли в высокотехнологичном парке должны использовать землю в соответствии с целями, указанными в решении о выделении земли, договоре аренды земли, получить Свидетельство о праве на землю и праве собственности на имущество, прочно связанное с землей, а также иметь следующие права и обязанности:
а) В случае аренды земли с однократной оплатой за весь срок аренды, он имеет права и обязанности, предусмотренные Статьей 33 этого Закона;
б) В случае аренды земли с ежегодной оплатой арендной платы, он имеет права и обязанности, предусмотренные Статьей 34 этого Закона.
4. Государство поощряет отдельных лиц, экономические организации, вьетнамцев, проживающих за границей, и экономические организации с иностранными инвестициями инвестировать в строительство и эксплуатацию инфраструктуры в высокотехнологичном парке и использовать землю для целей развития науки и технологий.
5. Областные народные комитеты несут ответственность за выделение земельных участков и предоставление земли для Народной полиции для обеспечения безопасности и общественного порядка в высокотехнологичных зонах.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Положения, внесенные дополнительно
Статья 205. Земли, используемые для горнодобывающей деятельности
1. Земли, используемые для горнодобывающей деятельности, включают земли для разведки, добычи полезных ископаемых и территории вспомогательных сооружений для горнодобывающей деятельности.
2. Использование земель для горнодобывающей деятельности осуществляется в соответствии со следующими положениями:
a) Наличие лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых в соответствии с законом о полезных ископаемых;
b) Наличие решения о предоставлении земли в аренду уполномоченным государственным органом для добычи полезных ископаемых или использования для вспомогательных сооружений, обслуживающих деятельность по добыче и переработке полезных ископаемых. В случае добычи полезных ископаемых без использования плодородного слоя почвы и без воздействия на использование поверхности земли аренда земли не требуется;
c) Применять соответствующие технологические меры для рациональной и экономной эксплуатации и использования земли в процессе разведки и добычи полезных ископаемых. Осуществлять меры по охране окружающей среды, утилизации отходов и иные меры, чтобы не причинять ущерба пользователям земли в данной зоне и вокруг нее;
d) Использовать землю в соответствии с графиком проекта добычи полезных ископаемых и лицензией на добычу полезных ископаемых, утвержденной компетентным органом. Пользователь земли обязан вернуть землю в соответствии с графиком добычи полезных ископаемых и состоянием верхнего слоя почвы, предусмотренным в договоре аренды земли.
3. Народный комитет провинции несет ответственность за рассмотрение, выделение земельного фонда и предоставление земли, чтобы силы Народной полиции обеспечивали безопасность и порядок в районах добычи полезных ископаемых при наличии запроса.
Статья 206. Земля для торговли, услуг, земля для несельскохозяйственных производственных объектов
1. Коммерческая и сервисная земля включает землю для строительства объектов коммерческой и сервисной деятельности, а также другие сооружения, служащие для бизнеса, торговли и услуг.
Земля для несельскохозяйственного производства включает землю для строительства объектов несельскохозяйственного производства за пределами промышленных зон и промышленных кластеров.
2. Использование земель для коммерческих, сервисных целей, земель для непроизводственных несельскохозяйственных объектов должно соответствовать плану землепользования, плану использования земель, градостроительному плану, плану строительства поселений в сельской местности, утвержденным уполномоченными органами, а также нормативам по охране окружающей среды.
3. Экономические организации и физические лица, использующие землю для коммерции, услуг, земли производственных объектов ненародного хозяйства через форму аренды земли у государства; приобретение права пользования землей, аренда земли, субаренда земли, получение вклада в виде права пользования землей от других экономических организаций, физических лиц, вьетнамцев, проживающих за границей; субаренда земли, связанная с инфраструктурой экономической организации с иностранными инвестициями.
Лица вьетнамского происхождения, проживающие за рубежом, используют землю для коммерческих, сервисных целей, землю для производственных объектов непроизводственного сельского назначения через форму предоставления земли государством в аренду; аренду земли или переаренду земли у экономических организаций, частных лиц, лиц вьетнамского происхождения, проживающих за рубежом; переаренду земли, связанной с инфраструктурой экономических организаций с иностранными инвестициями. Лица вьетнамского происхождения, проживающие за рубежом, которые подпадают под положения пункта 1 статьи 44 настоящего Закона, могут наследовать и получать даром право пользования землей для строительства объектов коммерческого, сервисного назначения, а также производственных объектов непроизводственного сельского назначения.
Экономическая организация с иностранным инвестиционным капиталом использует землю для коммерческих, сервисных целей, землю производственных объектов непроизводственного сельского назначения через форму аренды земли у государства; арендует землю, арендует повторно землю у экономической организации, физического лица вьетнамского происхождения, проживающего за границей; повторная аренда земли, связанная с инфраструктурой экономической организации с иностранным инвестиционным капиталом; принимает вклады в виде права пользования землей от другой экономической организации, экономической организации с иностранным инвестиционным капиталом, физического лица вьетнамского происхождения, проживающего за границей.
Статья 207. Земли, используемые для общественных целей; земли для реализации инвестиционного проекта в форме государственно-частного партнерства
1. Использование земли для общественных целей должно соответствовать плану землепользования, плану использования земли, специализированному плану, использующему землю, утвержденному уполномоченным органом.
2. Земля, используемая для общественных целей, должна быть четко разделена на площадь земли без коммерческого использования и площадь земли с коммерческим использованием.
Для площади земли без коммерческого использования государство предоставляет землю без взимания платы за использование земли в соответствии с положениями Статьи 118 настоящего Закона; для площади земли с коммерческим использованием государство сдает землю в аренду в соответствии с положениями Статьи 120 настоящего Закона.
3. Государство предоставляет землю или сдает землю в аренду инвестору для реализации инвестиционного проекта в форме государственно-частного партнерства с использованием земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
4. Порядок управления и использования земли, финансовые обязательства для реализации инвестиционного проекта в форме государственно-частного партнерства должны соблюдаться в соответствии с положениями настоящего Закона и Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства.
5. Провинциальный народный комитет несет ответственность за предоставление земельного фонда и выделение земли для Народной полиции по запросу для обеспечения безопасности и общественного порядка на землях, используемых в общественных интересах, а также для реализации инвестиционных проектов по государственно-частному партнерству.
Положения, которые были изменены и дополнены
Статья 208. Земли, используемые для аэропортов и гражданских воздушных гаваней
1. Земли, используемые для аэропортов и гражданских воздушных гаваней, включают:
а) Земли для строительства зданий государственных органов, подразделений Народных вооружённых сил в аэропортах, земли для строительства инфраструктурных объектов аэропорта и других объектов и вспомогательных зон аэропорта, находящихся в государственной собственности;
b) Земля для строительства объектов, относящихся к инфраструктуре аэропорта и авиационной службы, а также объектов, не связанных с авиационной деятельностью, помимо установленных в пункте a настоящего пункта.
2. На основании планирования, земельного плана и планирования аэропорта, гражданский аэропорт, утвержденного уполномоченным органом, Народный комитет провинции осуществляет предоставление земли и аренду земли в соответствии с следующими положениями:
а) Предоставление земли без взимания платы за землю для земель, указанных в пункте a статьи 1 настоящего пункта;
б) Аренда земли с ежегодной оплатой за землю для земель, указанных в пункте b статьи 1 настоящего пункта;
в) Оставшаяся площадь после предоставления земли и аренды земли в соответствии с пунктами а и б настоящего пункта передается в управление Управлению аэропорта данного аэропорта.
3. Народный комитет провинции несет ответственность за выделение земельного фонда и предоставление земли для сил Народной полиции с целью обеспечения безопасности и порядка на территории аэропорта и гражданского аэропорта.
4. В случае аэропортов и гражданских аэродромов, реализуемых по инвестиционному проекту на условиях государственно-частного партнерства с использованием земли, осуществляется в соответствии с положениями Статьи 207 настоящего Закона.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 209. Земля, предназначенная для железной дороги
1. Земля, предназначенная для железной дороги, включает:
а) Земля для строительства инфраструктуры национальной железной дороги, городской железной дороги; земля для строительства зданий государственных органов для постоянной деятельности на железнодорожных станциях;
б) Земля для строительства инфраструктуры специализированной железной дороги, железнодорожных промышленных объектов;
в) Земля для строительства объектов обслуживания, связанных с пассажирскими перевозками, грузовыми перевозками и других коммерческих и сервисных объектов в пределах земли для строительства железнодорожной инфраструктуры.
2. Передача земли и аренда земли, предназначенной для железной дороги, осуществляется следующим образом:
а) Предоставление земли без взимания платы за землю для земель, указанных в пункте a статьи 1 настоящего пункта;
б) Аренда земли с ежегодной оплатой арендной платы и освобождение от арендной платы для земли, указанной в пункте б части 1 настоящей статьи.
c) Аренда земли с ежегодной оплатой за землю в отношении земли, указанной в пункте c пункта 1 настоящей статьи.
3. Для земли, предназначенной для железной дороги, которая была передана или сдана в аренду до вступления в силу настоящего Закона, государство рассматривает возможность выдачи Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на объекты, прочно связанные с землей, в порядке, установленном в пункте 2 настоящей статьи.
4. Народный комитет провинции обязан выделять земельные ресурсы и передавать землю, чтобы Народная полиция обеспечивала безопасность и порядок на территории железнодорожного вокзала.
Статья 210. Земля для строительства объектов, зоны с охранной полосой
1. Земля для строительства объектов, зоны с охранной полосой, включает в себя:
a) Земля для строительства объектов, зоны, подпадающие под случаи с охранной полосой в соответствии с соответствующими положениями закона, и охранные полосы этих объектов, зон;
b) Земля для строительства объектов военного назначения, военных территорий и земля, принадлежащая к охранным зонам, зонам защиты, безопасности сооружений, военных территорий в соответствии с законодательством о управлении и защите объектов военного назначения и военных территорий.
2. Использование земли для строительства объектов с охранной зоной безопасности должно обеспечивать сочетанное использование как надземной части, так и подземной части, а также размещение различных объектов на одной и той же территории с целью экономии земли и соблюдения соответствующих положений законодательства.
3. Земля, находящаяся в пределах охранной зоны объектов, охранной территории, охранного пояса, может использоваться землепользователем продолжать использование земли в соответствии с установленным назначением и в соответствии с положениями закона; нельзя создавать препятствия для обеспечения безопасности объектов, территорий с охранной зоной, за исключением случаев, когда требуется перемещение в соответствии с соответствующими законами.
В случае, если использование земли в пределах охранной зоны, охранной территории, охранного пояса влияет на обеспечение безопасности объектов, территории с охранной зоной, владелец объекта или землепользователь обязан принять меры для устранения последствий; если исправить ситуацию невозможно, государство изымает землю и производит компенсацию в соответствии с законом.
4. Орган, организация, непосредственно осуществляющая управление сооружением или территорией с охранной зоной, несет ответственность за публичное объявление границ охранной зоны, территории, защитного пояса и несет основную ответственность за обеспечение безопасности сооружения или территории с охранной зоной; в случае, если земля, находящаяся в охранной зоне, на защищаемой территории или в защитном поясе, захвачена, занята или использована незаконно, необходимо своевременно сообщить об этом и обратиться к Народному комитету соответствующей коммуны, на территории которого находится нарушенная охранная зона, для принятия мер.
Использование земель в охраняемой зоне, зоне безопасности объектов обороны и военной территории осуществляется в соответствии с положениями Закона об управлении и защите объектов обороны и военной территории.
5. Народные комитеты всех уровней на территориях, где находятся объекты строительства или участки с охранной зоной безопасности, несут ответственность за сотрудничество с органами и организациями, непосредственно управляющими объектами или участками, для пропаганды и распространения законодательства о защите безопасности объектов и участков; публичного оглашения границ использования земель в охранной зоне безопасности; и своевременного пресечения случаев захвата или незаконного использования охранной зоны безопасности объектов и участков.
6. Правительство устанавливает подробные положения этой статьи.
Статья 211. Земли с историко-культурными памятниками, ландшафтными достопримечательностями, природными наследиями
1. Земли с историко-культурными памятниками, ландшафтными достопримечательностями, природными наследиями, которые были официально классифицированы или включены Народным комитетом провинции в реестр памятников в соответствии с законом о культурном наследии, должны управляться в соответствии с следующими положениями:
a) Для земель с историко-культурными памятниками, живописными местами, природными наследиями, которые находятся под непосредственным управлением организаций, физических лиц или местных сообществ в соответствии с законодательством, эти организации, физические лица или местные сообщества несут основную ответственность за использование земель с историко-культурными памятниками, живописными местами, природными наследиями;
b) Для земель с историко-культурными памятниками, живописными местами, природными наследиями, которые не подпадают под положения пункта a данного параграфа, ответственность за управление этими земельными участками возлагается на Народный комитет соответствующего сельского совета, на территории которого находятся историко-культурные памятники, живописные места, природные наследия.
c) В отношении земель с историко-культурными памятниками, живописными местами, природным наследием, которые были захвачены, использованы не по назначению или незаконно, Народный комитет сельского/городского совета, где находится земля, несет ответственность за выявление, предотвращение и решение вопросов в пределах своей компетенции или за направление рекомендаций уполномоченным органам, лицам для решения в соответствии с законодательством.
2. Использование земель с историко-культурными памятниками, живописными местами, природными наследиями в сочетании с другими целями должно соответствовать требованиям, установленным в Статье 218 настоящего Закона, Законе о культурном наследии и другим соответствующим правовым нормам.
3. Пользователи земли в охранных зонах историко-культурных памятников и живописных мест в соответствии с Законом о культурном наследии осуществляют свои права пользователей земли в соответствии с положениями настоящего Закона, но не должны влиять на исходные элементы, составляющие историко-культурные памятники, живописные места, природный ландшафт и экологическую среду памятника; в случае изъятия земли государством для управления, использования с целью восстановления, охраны, повышения ценности историко-культурных памятников и живописных мест осуществляется компенсация, поддержка и переселение в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 212. Земли культовой деятельности
1. Земля для верований — это земля с объектами верований, включая дины, храмы, святилища, ами, родовые церкви; храмы, не относящиеся к положениям пункта 1 Статьи 213 настоящего Закона; другие объекты верований.
2. Использование земли для верований должно соответствовать назначению, соответствовать плану и проекту землепользования, утвержденным органом, уполномоченным на это.
3. Использование земли для верований в сочетании с коммерческой деятельностью и услугами должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 2 Статьи 218 настоящего Закона.
Статья 213. Земля религиозных организаций
1. Земля религиозных организаций включает землю для строительства религиозных учреждений, офисов религиозных организаций, подчиненных религиозных организаций и других законных религиозных объектов.
2. Государство предоставляет землю без платы за использование для строительства религиозных учреждений, офисов религиозных организаций и подчиненных религиозных организаций.
3. Государство взимает ежегодную плату за аренду земли с религиозных организаций, аффилированных религиозных организаций, использующих землю, если она не подпадает под случаи, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи.
4. Народный комитет провинции на основании фактической потребности в религиозной деятельности и возможностей земельного фонда региона устанавливает лимиты и принимает решение о площади земли, передаваемой религиозным организациям, аффилированным религиозным организациям в пределах провинции.
5. Использование религиозной земли совместно с коммерческой деятельностью и услугами должно соответствовать требованиям, установленным в пункте 2 статьи 218 настоящего Закона.
6. В случае, если государство изымает религиозную землю, предусмотренную в пункте 2 настоящей статьи, должно быть выделено новое место, соответствующее земельным ресурсам региона и религиозной деятельности верующих.
Статья 214. Земля для кладбищ, моргов, крематориев; земля для хранения праха.
1. Земля кладбища, похоронного дома, крематориев; земля для хранения праха должна быть планировано как концентрированная зона, соответствующая плану использования земли, строительному плану, санитарным нормам, обеспечивать экологическую безопасность и экономию земли.
2. Строго запрещается создание кладбищ, похоронных домов, крематориев и мест хранения праха, противоречащих утвержденному органом власти плану использования земли и строительному плану.
3. Земля кладбищ, похоронных домов, крематориев и земли для хранения праха выделяется государством, сдается в аренду экономическим организациям согласно следующим положениям:
а) Выделение земли с платой за использование для строительства мест хранения праха, для реализации проекта инфраструктуры кладбища с целью передачи права использования земли вместе с инфраструктурой хранения праха;
b) Аренда земли для строительства домов прощания, крематориев.
4. Земля кладбища, домов прощания, крематориев, земля для хранения праха не подпадает под случаи, указанные в пункте 3 настоящей статьи, передается государством в управление Народным комитетам на уровне общин или государственным учреждениям.
Статья 215. Земли с водной поверхностью специального назначения и земли рек, рековых русел, каналов, ручьев, потоков
1. Земли с водной поверхностью специального назначения — это земли с водной поверхностью объектов гидрографического типа, таких как пруды, озера, заливы, лагуны, для которых определено целевое использование, не связанное с аквакультурой.
2. В зависимости от определенного основного целевого использования, земли с водной поверхностью специального назначения и земли рек, рековых русел, каналов, ручьев и потоков управляются и используются в соответствии с следующими положениями:
a) Государство передает организациям для управления с одновременным использованием, эксплуатацией земель с водной поверхностью специального назначения для целей несельскохозяйственного использования или несельскохозяйственного использования в сочетании с разведением и эксплуатацией водных объектов;
b) Государство сдает в аренду землю на реках, каналах, ручьях, потоках с ежегодной арендной платой для экономических организаций, физических лиц, людей вьетнамского происхождения, проживающих за рубежом, экономических организаций с иностранными инвестициями для разведения водных животных или использования в несельскохозяйственных целях, или использования в несельскохозяйственных целях в сочетании с разведением водных животных и обязаны действовать в соответствии с законодательством о водных ресурсах;
c) Государство сдает в аренду землю с водной поверхностью, которая является водохранилищем гидроэлектростанций, оросительных систем для совместного использования в несельскохозяйственных целях, для разведения и добычи водных животных в соответствии с полномочиями;
d) Государство предоставляет, сдает в аренду землю в пределах зоны охраны и прилегающей территории дамбы, водохранилища гидроэнергетического или ирригационного сооружения для организаций и физических лиц для управления, совместного использования, эксплуатации земли с водной поверхностью в сочетании с другими целями использования земли в соответствии с законодательством и должно быть разрешено уполномоченным органом государственной власти согласно установленным правилам.
3. Эксплуатация и использование земель с водной поверхностью, специализированной земли и земель рек, ручьев, каналов, оврагов, ручьев должна обеспечивать, что это не влияет на определённое основное назначение; должны соблюдаться технические нормативы соответствующих отраслей и сферы и правила охраны ландшафта, окружающей среды; не препятствовать естественному потоку воды; не создавать препятствий для водного движения.
Замещающая статья:
Статья 216. Земля для строительства подземных сооружений
1. Земля для строительства подземных сооружений включает землю для строительства наземных сооружений, используемых для эксплуатации и использования подземных объектов, а также пространство под землей для строительства подземных сооружений, которые не являются подземной частью наземного строительства.
2. Пользователь земли может передавать, сдавать в аренду или повторно сдавать в аренду подземное пространство после того, как оно было определено Государством в соответствии с законодательством о строительстве, законодательством о градостроительстве и законодательством об архитектуре.
3. Государство поощряет организации и физических лиц использовать капитал, технологии и технику для реализации проектов строительства подземных сооружений, одновременно предоставляя политику поддержки и льготы для инвесторов в соответствии с законодательством.
4. Использование земли для строительства подземных сооружений должно обеспечивать следующие требования:
a) Обеспечение национальной обороны, безопасности, защита окружающей среды, устойчивое развитие, охрана историко-культурных памятников, достопримечательностей;
Замещающая статья:
b) Соответствие строительному планированию, градостроительному планированию;
c) Компенсация в соответствии с законодательством в случае причинения ущерба использованию земли землепользователем на поверхности подземного сооружения;
d) Строительство подземного сооружения должно осуществляться в соответствии с инвестиционным проектом или объектом инвестиционного проекта в соответствии с законодательством;
đ) Соблюдение положений законодательства о строительстве.
5. Передача земли, аренда земли для земель, предназначенных для строительства сооружений на поверхности земли для эксплуатации и использования подземных сооружений, осуществляется в соответствии со следующими положениями:
a) Передача земли без взимания платы за землю в случае использования земли для строительства сооружений на поверхности земли для эксплуатации и использования подземных сооружений, не преследующих коммерческих целей;
b) Аренда земли с ежегодной арендной платой в случае использования земли для строительства сооружений на поверхности земли для эксплуатации и использования подземных сооружений с целью получения прибыли.
6. Выдача свидетельства о праве на использование земли и праве собственности на объекты, связанные с землей, для земли, на которой строятся подземные сооружения, осуществляется в соответствии со следующими положениями:
а) Инвестор проекта строительства подземного сооружения имеет право на получение свидетельства о праве на использование земли и праве собственности на объекты, связанные с землей, в отношении площади земли, занятой строительством на поверхности, необходимой для эксплуатации и использования подземного сооружения, а также осуществлять права землепользователя в соответствии с положениями данного Закона;
б) Инвестор проекта строительства подземного сооружения имеет право на свидетельство о собственности на подземное сооружение и осуществляет права собственника в соответствии с законодательством.
7. Правительство устанавливает подробные правила применения настоящей статьи.
Статья 217. Земля, находящаяся в ведении государственных органов и организаций
1. Земля, находящаяся в ведении государственных органов и организаций, — это земля, которая не передана в пользование, не сдана в аренду или уже передана для управления, включая:
а) Землю, используемую для общественных нужд;
b) Земли рек, каналов, ручьев, прудов, озер, болот, лагун;
c) Земли кладбищ, домов скорби, крематориев; земли для хранения праха;
d) Земли с водной поверхностью для специализированного использования;
đ) Земли особо охраняемых лесов, защитных лесов, производственных лесов;
e) Земли, изъятые государством и переданные организациям для управления земельным фондом;
g) Земли, изъятые государством и переданные в управление Народным комитетом общины в случаях, указанных в пункте đ, части 1 и части 3 Статьи 82; части 2 Статьи 82 в сельской местности; части 5 Статьи 86; пункт e части 2 Статьи 181 настоящего Закона;
h) Земли, возвращенные, переданные в пользование иностранной организацией с дипломатическим статусом при отсутствии необходимости использования земли на основании международных договоров, соглашений и соответствующих правовых норм;
i) Сельскохозяйственные земли, используемые в общественных интересах коммуны, квартала, посёлка;
k) Неиспользуемые земли.
2. Государственные органы и организации, которым поручено управление земельными фондами в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, несут ответственность за управление и сохранение предоставленной им земельной площади; использование указанного земельного фонда осуществляется в соответствии с режимом использования земли, установленным настоящим Законом.
Статья 218. Использование земли с комбинированными целями
1. Следующие виды земель могут использоваться с комбинированными целями:
a) Сельскохозяйственные земли могут использоваться в сочетании с коммерческими, сервисными целями, животноводством, выращиванием лекарственных растений;
b) Земли, используемые для общественных целей, могут сочетаться с коммерческими и сервисными целями.
c) Земли для строительства объектов отрасли могут использоваться совместно с целями коммерции и обслуживания;
d) Жилые земли могут использоваться совместно с целями сельского хозяйства, коммерции, обслуживания и отраслевыми объектами с целью получения прибыли;
đ) Водные земли могут использоваться для многопрофильного использования в соответствии с положениями статей 188, 189 и 215 настоящего Закона;
e) Религиозные земли и земли верований могут использоваться совместно с целями коммерции и обслуживания;
Положения, которые были изменены и дополнены
g) Земли, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 9 настоящего Закона, могут использоваться совместно с целями сельского хозяйства, строительства объектов инфраструктуры почтовой связи, телекоммуникаций, технологий, информации, наружной рекламы и солнечной энергетики.
2. Многопрофильное использование земли должно соответствовать следующим требованиям:
a) Не изменять категорию земли согласно классификации земли, указанной в пунктах 2 и 3 статьи 9 и определённой в документах, установленных статьей 10 настоящего Закона;
b) Не лишать необходимых условий для возвращения земли к основному использованию;
c) Не влиять на национальную оборону и безопасность;
d) Ограничивать влияние на сохранение природных экосистем, биологического разнообразия и экологического ландшафта;
đ) Не влиять на использование земли соседних участков;
e) Выполнять все финансовые обязательства в соответствии с положениями;
g) Соблюдать соответствующее законодательство.
3. В случае если государственное учреждение использует землю для строительства объектов деятельности в сочетании с коммерческими и сервисными услугами, необходимо перейти на аренду земли с ежегодной оплатой для соответствующей площади, используемой совместно.
4. В случаях использования земли совместно с коммерческими и сервисными услугами, указанных в пунктах a, b, c, d, đ и e части 1 настоящей статьи, необходимо подготовить проект использования земли и представить его на утверждение уполномоченному органу. Содержание проекта использования земли в сочетании должно включать:
a) Информация о земельном участке, используемом участке: местоположение, площадь, форма использования земли; срок использования земли;
b) Площадь, назначение комбинированного использования земли, срок комбинированного использования земли;
c) Содержание, соответствующее требованиям законодательства о охране окружающей среды и другим соответствующим законам.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 219. Вклад права пользования землей, перераспределение земель
1. Вклад права пользования землей, перераспределение земель — это метод упорядочивания земель в определенной территории на основе согласия землепользователей для перераспределения всей или части площади земли, находящейся в их пользовании, в соответствии с планом, утвержденным компетентным органом.
2. Вклад права пользования землей, перераспределение земель осуществляется в следующих случаях:
a) Концентрация сельскохозяйственных земель для ведения производства;
b) Реализовать проект благоустройства, развития сельских населённых пунктов, расширения и модернизации сельских дорог;
c) Реализовать проект благоустройства и развития городов; реконструировать, модернизировать или строить заново жилые многоквартирные дома; расширять и модернизировать городские дороги.
3. Условия для осуществления внесения прав на использование земли, а также для корректировки земли установлены следующим образом:
Замещающая статья:
а) Соответствует утверждённым органом, имеющим полномочия, планам освоения земель; плану строительства; городскому плану.
b) Существуют варианты внесения права на использование земли, перераспределения земель, согласованного пользователями земли в предполагаемой зоне реализации, и одобренного Провинциальным народным комитетом в случаях, указанных в пункте c части 2 настоящей статьи, или Одобренного Районным народным комитетом в случаях, указанных в пункте b части 2 настоящей статьи.
4. План внесения права на использование земли и перераспределения земель должен содержать следующие положения:
a) Текущее использование земли в зоне, где необходимо перераспределение, и стороны, вносящие право на использование земли;
b) План упорядочивания земель, который должен включать проектирование инженерной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, экологической инфраструктуры, а также процент площади земли, предоставленной пользователями земли для строительства объектов инженерной инфраструктуры и предоставления общественных услуг;
c) Местоположение и площадь земли, которую пользователи земли получат обратно после реализации плана перераспределения земли.
5. Что касается земельных участков, находящихся в ведении государственных органов и организаций, которые находятся на территории, где осуществляется внесение прав на использование земли, регулирование землепользования осуществляется следующим образом:
а) Использовать для строительства и модернизации инфраструктуры, общественных услуг для жилых районов;
б) Продажа права на использование земли на аукционе для оставшейся части земельного участка после использования земли в соответствии с пунктом а настоящей статьи. Средства, полученные от продажи права на использование земли на аукционе, используются для реализации проекта.
6. Внесение прав на использование земли и регулирование землепользования должно иметь инвестиционный проект, реализуемый сообществом пользователей земли самостоятельно или в совместной деятельности, в партнерстве с инвесторами в соответствии с законодательством.
7. Провинциальные и районные народные комитеты несут следующие обязанности:
Замещающая статья:
a) Предоставлять информацию о текущем состоянии землепользования, планах и схемах землепользования; градостроительном планировании; урбанистическом планировании, утвержденных уполномоченными органами и касающихся территории, вносимой в качестве доли права на землю, и внесения изменений в землепользование;
b) Выдавать свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, прочно связанное с землей, в соответствии с утвержденным планом внесения доли права на землю и внесения изменений в землепользование.
8. Подробные положения по этой статье устанавливаются Правительством.
Статья 220. Разделение и объединение земельных участков
1. Разделение и объединение земельных участков должно обеспечивать соблюдение следующих принципов и условий:
a) Земельный участок должен быть обеспечен одним из следующих видов свидетельств: свидетельство о праве пользования землей, свидетельство о праве собственности на жилой дом и право пользования земельным участком под жилой дом, свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на жилой дом и другие объекты, прочно связанные с землей, свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, прочно связанное с землей;
b) Земельный участок должен находиться в пределах срока использования земли;
c) Земля не является предметом спора, не арестована для обеспечения исполнения судебного решения, не подверглась временным обеспечительным мерам со стороны уполномоченного государственного органа.
В случае, если земля находится в споре, но можно установить границы и площадь спорной территории, то оставшаяся часть земли, не находящаяся в споре, разрешается разделять или объединять участка.
d) Разделение или объединение земельных участков должно обеспечивать наличие проезда; быть подключено к существующим общественным дорогам; обеспечивать водоснабжение, водоотведение и другие необходимые потребности рационально. В случае если землепользователь выделяет часть площади жилого участка или участка, включающего жилую и иную землю, для проезда, при осуществлении разделения или объединения участка не требуется изменение целевого назначения земли на площадь, предназначенную для проезда.
2. В случае разделения участка, кроме принципов и условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должны быть соблюдены следующие условия:
a) Участки после разделения должны обеспечивать минимальную площадь по типу используемой земли в соответствии с положениями областного/краевого совета;
В случае если разделяемый участок имеет площадь меньше минимально разрешенной для разделения, необходимо одновременно осуществить объединение с соседним участком;
b) В случае изменения целевого назначения части земельного участка необходимо выполнить разделение участка, при этом минимальная площадь земельного участка после разделения должна быть равна или больше минимальной площади типа земли после изменения целевого назначения. Для земельного участка, имеющего как жилую землю, так и другую землю, разделение участка при изменении целевого назначения части участка не является обязательным, за исключением случаев, когда пользователь земли желает разделить участок;
c) В случае распределения земельных прав в соответствии с приговором или решением суда, когда распределение не обеспечивает соблюдение условий, площади, размеров для разделения участка в соответствии с правилами, разделение участка не выполняется.
3. В случае объединения земельных участков, кроме принципов и условий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, необходимо также обеспечить следующие условия:
a) Объединение земельных участков должно обеспечивать совпадение целей использования земли, срока использования земли, формы оплаты арендной платы за землю, за исключением случаев, когда весь участок или его часть включает жилую землю и другую землю на том же участке, а также случаев объединения земельного участка с жилой землей и другой землей на одном участке с земельным наделом для жилья;
b) В случае, если земельные участки различаются по целевому назначению, сроку использования земли, форме оплаты арендной платы за землю, это должно осуществляться одновременно с процедурой изменения целевого назначения земли, корректировки срока использования земли, изменения формы оплаты арендной платы за землю для приведения их к единым цели использования, сроку использования и форме оплаты арендной платы в соответствии с законодательством.
4. Народный комитет провинциального уровня на основе положений пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи, других соответствующих положений закона, а также местных обычаев и традиций устанавливает конкретные условия и минимальную площадь для раздела и объединения земельных участков для каждого типа земли.
Статья 221. Управление неиспользуемой землей
1. Народный комитет cấp xã несет ответственность за управление и охрану неиспользуемой земли на местном уровне, регистрацию в кадастровых документах и доклад непосредственному вышестоящему народному комитету о состоянии управления и использования фонда неиспользуемой земли.
2. Народный комитет провинциального уровня несет ответственность за управление неиспользуемой землей на островах, которые не были переданы для управления административным единицам уровня huyện и xã.
Статья 222. Введение неиспользуемой земли в использование
1. На основании утвержденных компетентным органом планов землепользования народные комитеты всех уровней разрабатывают планы по введению неиспользуемой земли в использование.
2. Государство поощряет организации и физических лиц инвестировать для ввода в эксплуатацию неиспользуемых земель в соответствии с планом и схемой землепользования, утвержденными уполномоченным органом.
3. В отношении земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного использования, приоритетно предоставляется физическим лицам, проживающим на данной территории, которые еще не получили землю или у которых недостаточно земли для производства.
4. Государство имеет политику инвестирования в инфраструктуру приграничных районов, островов, районов с трудными социально-экономическими условиями, районов с особенно трудными социально-экономическими условиями, территорий с большим количеством земли, но небольшой численностью населения, для реализации плана ввода неиспользуемых земель в эксплуатацию; имеется политика освобождения или снижения платы за земельное использование, аренду земли в случаях предоставления или аренды неиспользуемых земель для ввода в эксплуатацию.
5. Провинциальный народный комитет использует финансирование, полученное из источников доходов при разрешении на изменение целевого назначения земли для выращивания риса на использование в других целях, а также другие законные финансовые источники для проведения мероприятий по рекультивации и вводу в использование неиспользуемой земли.
Глава XIV. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПО ЗЕМЛЕ
Статья 223. Административные процедуры по земле
1. Административные процедуры по земле включают:
а) Процедуры изъятия земли, предоставления земли, аренды земли, изменения целевого назначения земли, продления срока использования земли, корректировки срока использования земли;
б) Процедуры регистрации земли, недвижимости, связанной с землей;
в) Процедуры выдачи свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на недвижимость, связанную с землей; процедуры исправления, изъятия, аннулирования выданного свидетельства;
г) Процедуры реализации прав пользователя земли;
д) Процедуры раздела земельного участка, объединения земельных участков;
е) Процедуры принудительного исполнения решения о обязательной инвентаризации, принудительного исполнения решения о изъятии земли;
g) Процедура урегулирования земельных споров, разрешение земельных споров в органах государственной власти;
h) Процедура наложения административных взысканий в сфере земельных отношений;
i) Процедура предоставления информации и данных о землях;
k) Другие административные процедуры в сфере земельных отношений.
2. Правительство детально регулирует эту статью.
Статья 224. Принципы осуществления административных процедур в сфере земельных отношений
1. Обеспечение равенства, объективности, открытости, прозрачности и тесного, своевременного и точного взаимодействия между компетентными органами в процессе разрешения административных процедур.
2. Обеспечение простой, понятной формы исполнения, интеграции в процесс разрешения административных процедур в сфере земельных отношений, экономии времени, затрат и усилий организаций, физических лиц и компетентных органов, способствующих реформированию административных процедур.
3. Организации и физические лица, требующие выполнения административной процедуры по земельным вопросам, несут ответственность перед законом за точность и достоверность содержания декларации и документов, представленных в пакете документов.
4. Административные процедуры по земельным вопросам выполняются в прямой форме, через почтовую систему или в электронном виде и имеют одинаковую юридическую силу.
5. Орган, осуществляющий административные процедуры по земельным вопросам, несет ответственность за выполнение своих полномочий в соответствии с законом и в установленные сроки, не неся ответственности за содержимое документов и бумаг, находящихся в пакете документов, которые уже были одобрены, рассмотрены, утверждены или решены другими органами или уполномоченными лицами.
Статья 225. Обнародование и оглашение административных процедур по земельным вопросам
1. Административные процедуры по земле после утверждения уполномоченным органом должны быть обнародованы в соответствии с постановлениями правительства о контроле административных процедур.
2. Содержание обнародования административных процедур по земле включает:
a) Уполномоченный орган, принимающий документы и выдающий результаты; орган, осуществляющий административную процедуру; субъект, выполняющий административную процедуру;
b) Сроки рассмотрения каждой административной процедуры;
c) Состав и количество документов для каждой административной процедуры;
d) Процедура и ответственность за выполнение каждой административной процедуры;
đ) Финансовые обязательства, сборы и пошлины, подлежащие уплате для каждой административной процедуры;
e) Другое содержание пакета административных процедур (если имеется).
3. Публичное раскрытие информации, предусмотренной в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется путем постоянного размещения в здании органа, принимающего заявления и выдающего результаты; размещения на Национальном портале государственных услуг и порталах государственных услуг на уровне министерств, провинций, а также на электронных страницах Народных комитетов на уровне уезда и коммуны.
Статья 226. Ответственность за выполнение административных процедур в сфере земельных отношений
1. Министерства и ведомства в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями несут ответственность за координацию в руководстве, инструктаже и контроле за выполнением административных процедур в сфере земельных отношений, обеспечивая согласованность административных процедур в сфере земельных отношений с другими связанными административными процедурами.
2. Народные комитеты всех уровней несут ответственность за руководство, наставление, проверку и организацию выполнения административных процедур на местном уровне; определяют порядок взаимодействия между соответствующими органами на местном уровне для решения административных процедур по землеустройству и других связанных административных процедур; организуют выполнение административных процедур в электронном виде.
3. Орган, обладающий полномочиями для решения административных процедур по землеустройству, должен соблюдать установленный порядок и процедуры и обнародовать результаты решения административных процедур.
Статья 227. Порядок и процедуры разрешения на изменение цели использования земельных участков
Случаи изменения цели использования земельного участка должны быть разрешены уполномоченным государственным органом, и в соответствии с положениями настоящего Закона осуществляются по следующему порядку и процедурам:
1. Пользователь земельного участка подает пакет документов с просьбой о смене цели использования земли в соответствии с установленными правилами.
2. Орган, обладающий функцией управления землей, проверяет условия изменения целевого назначения земель. В случае если документы не соответствуют требованиям, он направляет пользователю земли инструкции по дополнению документов и повторной подаче их в орган, обладающий функцией управления землей.
3. Орган, обладающий функцией управления землей, несёт следующую ответственность:
a) В случае применения стоимости земли из таблицы стоимости земли для расчёта платы за использование земли или аренду земли, орган, обладающий функцией управления землей, составляет документы и представляет их в Исполнительный комитет соответствующего уровня для принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земель, предоставления земли или аренды земли;
б) В случае определения конкретной стоимости земли для расчета платы за использование земли, аренды земли орган, имеющий полномочия по управлению земельными ресурсами, составляет досье и представляет его в Народный комитет соответствующего уровня для принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли, предоставления земли, аренды земли; организует определение стоимости земли и представляет в орган, имеющий соответствующие полномочия, для утверждения стоимости земли для расчета платы за использование земли, аренды земли.
4. Пользователи земли уплачивают плату за использование земли и арендную плату за землю в соответствии с законодательством; в случае предоставления снижения платы за использование земли и арендной платы за землю, орган, взимающий плату за использование земли и арендную плату за землю, обеспечивает уменьшение этих платежей для пользователя земли.
5. Орган, обладающий функцией управления землей, заключает договор аренды земли в случае, когда государство предоставляет землю в аренду; передает документы в организацию регистрации земель или в филиал организации регистрации земель для осуществления регистрации, выдачи Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на объекты, связанные с землей, обновления и корректировки базы данных земель, кадастровых документов и вручения Свидетельства о праве пользования землей и праве собственности на объекты, связанные с землей, пользователю земли.
6. В случае осуществления получения права на пользование земельным участком и изменения целевого назначения земельного участка, процедура регистрации перехода права на пользование земельным участком может проводиться одновременно с процедурой изменения целевого назначения земельного участка в соответствии с положениями настоящей статьи.
Статья 228. Порядок и процедура предоставления земли, аренды земли в случае предоставления земли и аренды земли без проведения земельного аукциона, без конкурсного отбора инвестора для реализации проекта с использованием земли и в случае предоставления земли и аренды земли через конкурсный отбор инвестора для реализации проекта с использованием земли.
Случаи, когда государство предоставляет землю или арендует землю в соответствии со статьями 124 и 126 настоящего Закона, осуществляются в следующем порядке и по следующей процедуре:
1. Организация или физическое лицо подает заявление о предоставлении земли или аренде земли;
2. Орган, обладающий полномочиями по управлению земельными ресурсами, несет следующие обязанности:
a) Проверка и контроль документов, организация отбора и выписки копий; в случае, если организация или физическое лицо, запрашивающее предоставление земли или аренду земли, не имеет всех необходимых документов, осуществляется руководство по их дополнению;
b) В случаях применения земельной стоимости из таблицы цен на землю для расчета платы за пользование землей или арендной платы, орган, ответственный за управление землей, составляет досье и представляет его в Исполнительный комитет соответствующего уровня для принятия решения о предоставлении или аренде земли и для оформления Свидетельства о праве на землю, праве собственности на объекты недвижимости, связанные с землей;
c) В случае установления конкретной стоимости земли для расчета платы за использование земли и арендной платы за землю, орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами, составляет досье и представляет его в соответствующий по компетенции Народный комитет для принятия решения о передаче земли или аренде земли; организует определение стоимости земли, представляет на утверждение компетентному органу стоимость земли для расчета платы за использование земли и арендной платы за землю, а также представляет на подписание Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей;
3. Пользователь земли уплачивает плату за использование земли и арендную плату за землю в соответствии с законодательством; в случае предоставления льготы по плате за использование земли и арендной плате, орган, собирающий плату за использование земли и арендную плату за землю, осуществляет уменьшение платы за использование земли и арендной платы для пользователя земли.
4. Орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами, передает дело в организацию регистрации земель или в филиал организации регистрации земель для обновления и корректировки базы данных земельных участков, кадастровых дел; заключает договор аренды земли в случае, если государство сдает землю в аренду; организует передачу земли на местности и выдачу свидетельства о праве использования земли, права собственности на объекты, прочно связанные с землей, пользователю земли.
Статья 229. Порядок и процедуры передачи земли, сдачи земли в аренду через аукцион права пользования землей
1. Подготовка к организации проведения аукциона по праву пользования землей осуществляется следующим образом:
а) Подразделение, которому поручено управление земельным фондом, разрабатывает план аукциона по праву пользования землей и представляет его на утверждение уполномоченному органу;
б) Подразделение, которому поручена организация проведения аукциона по праву пользования землей, несет ответственность за подготовку документации на участок земли, выставленный на аукцион, и направляет её в орган, осуществляющий управление земельными ресурсами, для представления на решение Народного комитета соответствующего уровня о проведении аукциона по праву пользования землей;
в) Орган, осуществляющий управление земельными ресурсами, организует определение начальной цены участка земли, выставленного на аукцион, и представляет её на утверждение Народного комитета соответствующего уровня;
г) На основании предложения органа, осуществляющего управление земельными ресурсами, Народный комитет соответствующего уровня принимает решение о проведении аукциона по праву пользования землей;
д) Единица, которой поручено организовать проведение аукциона по праву использования земли, несет ответственность за организацию выбора и заключения договора с единицей или организацией, осуществляющей проведение аукциона по праву использования земли.
2. Единица или организация, осуществляющая проведение аукциона по праву использования земли, несет ответственность за проведение аукциона по праву использования земли в соответствии с законодательством о продаже имущества на аукционе.
3. Признание результатов аукциона по праву использования земли осуществляется следующим образом:
а) Единица, которой поручено организовать проведение аукциона по праву использования земли, составляет дело и направляет его в орган, обладающий полномочиями по управлению землей, для представления в соответствующий Народный комитет для выдачи решения о признании результатов победы на аукционе по праву использования земли;
б) Народный комитет соответствующего уровня уполномочен подписывать и издавать решение о признании результатов успешного аукциона по праву пользования землей, чтобы направить его в орган, ответственный за управление землёй, в подразделение, которому поручено организовать проведение аукциона по праву пользования землёй, в налоговый орган и победителю аукциона по праву пользования землёй.
4. Победитель аукциона оплачивает плату за пользование землёй и арендную плату за землю в соответствии с законодательством.
5. После того как победитель аукциона завершит оплату за пользование землёй и арендную плату, орган, ответственный за управление землёй, обязан:
а) Представить Народному комитету соответствующего уровня для издания решения о выделении земли и предоставлении её в аренду, а также подписать Свидетельство о праве пользования землёй и праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй;
б) Передать документы в организацию по регистрации земли или в филиал организации по регистрации земли для обновления и корректировки базы данных земель и кадастровых документов в соответствии с требованиями.
c) Подписание договора аренды земли в случае аренды земли.
6. Орган, обладающий полномочиями по управлению земельными ресурсами, возглавляет и координирует с организацией проведение аукциона на право пользования землей, а народный комитет уровня коммуны (села), где находится земля, организует передачу земли на местности и выдачу свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, победителю аукциона на право пользования землей.
Глава XV. КОНТРОЛЬ, НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ; ИНСПЕКЦИЯ, ПРОВЕРКИ, АУДИТ; РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ЖАЛОБ, ДОНОСОВ И ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗЕМЛЕ
Раздел 1. КОНТРОЛЬ, НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ
Статья 230. Надзор со стороны Национального собрания, Отечественного фронта Вьетнама и советов народных депутатов всех уровней за управлением и использованием земельных ресурсов
Национальное собрание, Отечественный фронт Вьетнама и организации-члены Фронта, советы народных депутатов всех уровней осуществляют право надзора за управлением и использованием земель в соответствии с Конституцией, Законом о надзорной деятельности Национального собрания и советов народных депутатов, Законом об Отечественном фронте Вьетнама и Законом об организации органов местного самоуправления.
Статья 231. Надзор граждан за управлением и использованием земель
1. Граждане самостоятельно или через представительные организации осуществляют право надзора, сообщают и направляют требования и предложения органам, уполномоченным на устранение нарушений в управлении и использовании земель.
2. Надзор, сообщения и требования, предложения должны обеспечивать объективность, честность, соответствие закону; запрещается использовать право надзора для жалоб и доносов, не соответствующих требованиям закона, нарушающих общественный порядок; граждане несут юридическую ответственность за точность предоставленной информации.
3. Содержание гражданского контроля в управлении и использовании земель включает:
а) Разработку, корректировку, публичное обнародование и реализацию планов и программ землепользования;
б) Предоставление земель, аренду земли, разрешение на изменение целевого назначения земель;
в) Изъятие земли, компенсацию, поддержку и переселение;
г) Регистрацию земель, имущества, связанного с землей, выдачу свидетельств о праве пользования землёй, свидетельств о праве собственности на жилые дома и праве пользования землёй для жилых нужд, свидетельств о праве собственности на дома, свидетельств о праве собственности на строения, свидетельств о праве пользования землёй, праве собственности на дома и иного имущества, связанного с землёй, свидетельств о праве пользования землёй, праве собственности на имущество, связанное с землёй;
д) Взимание, освобождение и уменьшение платы за использование земли, арендной платы за землю, налогов, связанных с землёй; оценку земли;
е) Осуществление административных процедур, связанных с правами и обязанностями землепользователей.
4. Формы общественного надзора за управлением и использованием земель включают в себя:
а) Непосредственное осуществление права надзора через обращение с отзывами и предложениями к органам и лицам, имеющим компетенцию для их рассмотрения;
б) Направление заявлений с предложениями в признанные законом представительные организации для осуществления ими надзора.
5. Государственный орган, имеющий компетенцию, при получении отзывов и предложений граждан, а также представительных организаций людей, несет следующие обязанности:
a) Организовывать прием, сортировку; проверку, обработку, дать ответ в письменной форме в соответствии с полномочиями;
b) Передавать заявления в уполномоченные государственные органы для рассмотрения в случае, если это не входит в компетенцию;
c) Сообщать результаты организациям и физическим лицам, которые внесли замечания или предложения.
Статья 232. Мониторинг и оценка управления и использования земель
1. Мониторинг и оценка управления и использования земель — это использование информации в деятельности по управлению и использованию земель, а также в надзоре для оценки исполнения законодательства о земельных ресурсах; эффективности управления и использования земель; воздействия политики и законодательства о земельных ресурсах на экономику, общество и окружающую среду на уровне всей страны и отдельных регионов.
2. Содержание мониторинга и оценки включает:
a) Организацию и реализацию исполнения законодательства о земельных ресурсах органами государственного управления в сфере земельных ресурсов;
b) Соблюдение законодательства о земельных ресурсах землепользователями;
c) Эффективность управления и использования земель; воздействие политики и законодательства о земельных ресурсах на экономику, общество и окружающую среду;
d) Проверка и фактический контроль за управлением и использованием земель.
3. Мониторинг и оценка проводятся на регулярной ежегодной основе.
4. Ответственность за мониторинг и оценку управления и использования земель устанавливается следующим образом:
a) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет ответственность за содействие Правительству в мониторинге и оценке управления и использования земель в провинциях и городах центрального подчинения; использование земель для важных национальных проектов, решение о которых принимает Национальное собрание, инвестиции одобряет и утверждает Премьер-министр, а также проекты крупного масштаба, использующие большие площади земель;
b) Народный комитет провинциального уровня организует мониторинг и оценку управления и использования земель в подчиненных районах; оценивает управление и использование земель на территории провинции;
c) Народные комитеты уездного уровня организуют контроль и оценку управления и использования земель на подчиненных общинных уровнях; оценивают управление и использование земель на территории уезда;
d) Народные комитеты общинного уровня организуют контроль и оценку управления и использования земель на территории общины.
5. Правительство устанавливает детальные правила настоящей статьи.
Статья 233. Система мониторинга и оценки управления и использования земель
1. Система мониторинга и оценки управления и использования земель является частью Национальной системы земельной информации и другой информации, собираемой в процессе применения законодательства о земельных отношениях на всей территории страны, включая:
а) Информация о планировании, планах использования земли; статистика, учет земель; стоимость земли и земельный налог; предоставление земель, аренда земли, изъятие земли, разрешение на изменение целевого назначения земли, выдача Свидетельства о праве на землю, Свидетельства о праве собственности на жилой дом и право пользования жилой землей, Свидетельства о праве собственности на жилой дом, Свидетельства о праве собственности на строительные сооружения, Свидетельства о праве на землю, праве собственности на жилой дом и другие объекты, связанные с землей, Свидетельства о праве на землю, праве собственности на объекты, связанные с землей; выполнение инвестиционных проектов с использованием земли; соблюдение земельного законодательства; проверка, инспекция и пресечение нарушений земельного законодательства органами государственной административной власти;
b) Информация о решении споров, жалоб и обращений по вопросам земли;
c) Информация из процесса наблюдения за соблюдением гражданами законодательства о земле, Парламентом и Советами народных депутатов всех уровней; Отечественным фронтом Вьетнама и его членскими организациями; другими заинтересованными организациями;
d) Информация, которую необходимо получать с помощью технологических решений, включая съемку поверхности земли со спутника, самолета и других летательных аппаратов; получение данных путем полевых исследований и другими техническими средствами;
đ) Необходимая информация из данных социологического исследования управления и использования земель.
2. Органы, наделенные функциями управления землёй, несут ответственность за обновление информации в Системе мониторинга и оценки управления и использования земель в Национальной информационной системе о землях; управление системой мониторинга и оценки; оказание помощи Правительству и Народным комитетам всех уровней в организации мониторинга и оценки управления и использования земель.
3. Система мониторинга и оценки управления и использования земельных ресурсов является открытой, чтобы организации и отдельные лица могли изучать информацию в соответствии с положениями закона.
Раздел 2. ИНСПЕКЦИЯ, ПРОВЕРКА, АУДИТ, РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ЖАЛОБ И ОБВИНЕНИЙ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
Статья 234. Государственная инспекция, специальная проверка земельных вопросов, аудит земель
1. Специальная инспекция земельных вопросов — это деятельность по проверке компетентными государственными органами органов, организаций и физических лиц на предмет соблюдения законодательства о земле, регламентирующих профессиональные, технические правила и правила управления в области земельных отношений.
2. Специальная проверка земельных вопросов — это деятельность, осуществляемая постоянно и непрерывно органами, организациями, подразделениями и физическими лицами, которым поручено управление земельными ресурсами, с целью обеспечения выполнения политики, законов и предписаний о земле; задача органов, организаций и физических лиц заключается в повышении эффективности государственного управления; выявление, предотвращение и своевременное пресечение нарушений в управлении и использовании земли.
Положения отменены
3. Ответственность за руководство и организацию проведения проверок и инспекций в сфере земельных отношений определяется следующим образом:
а) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды несет ответственность за руководство и организацию проведения проверок и инспекций в сфере земельных отношений на всей территории страны;
б) Органы земельного управления на уровне провинции несут ответственность за организацию проведения проверок и инспекций в сфере земельных отношений;
в) Органы земельного управления на уровне района несут ответственность за организацию проведения инспекций в сфере земельных отношений.
4. Содержание проверок и инспекций в сфере земельных отношений включает:
а) Проверку соблюдения законодательства о земле органами Народных комитетов всех уровней;
б) Проверку соблюдения законодательства о земле пользователями земель и другими связанными организациями и физическими лицами;
в) Проверку соблюдения требований по профессиональной, технической и управленческой деятельности в сфере земельных отношений.
5. Государственная инспекция и специализированная проверка в области земельных отношений имеют следующие задачи:
a) Проверка соблюдения законодательства государственными органами и пользователями земель в управлении и использовании земель;
b) Стимулирование выполнения государственных программ, политики и законодательства о земле; выявление, предотвращение и разрешение нарушений в пределах своей компетенции или направление предложений в уполномоченные государственные органы для принятия мер в отношении нарушений земельного законодательства.
6. Задачи, полномочия руководителя инспекционной группы, инспектора и должностных лиц, осуществляющих государственную земельную инспекцию, а также процедуры и регламенты проведения проверок земель осуществляются в соответствии с законодательством об инспекциях.
7. Государственный аудит проводит аудит управления и использования земель в соответствии с Законом о государственном аудите и другими соответствующими правовыми актами.
8. Правительство устанавливает детальные положения о специализированной проверке земель.
Статья 235. Урегулирование споров о землях
1. Государство поощряет стороны земельного спора самостоятельно примиряться, осуществлять примирение на уровне местного сообщества в соответствии с положениями закона о примирении на базе сообщества, примирение в соответствии с положениями закона о коммерческом примирении или иные механизмы примирения в соответствии с положениями закона.
2. До того как государственный орган, обладающий компетенцией, установленной в Статье 236 настоящего Закона, разрешит земельный спор, стороны спора обязаны осуществить примирение в Народном комитете соответствующего коммуны, где находится спорный земельный участок. Примирение земельного спора в Народном комитете коммуны, где находится спорный земельный участок, осуществляется следующим образом:
a) После получения заявления о примирении земельного спора, Председатель Народного комитета на уровне общины обязан сформировать Совет по примирению земельных споров для осуществления примирения земельного спора;
b) Состав Совета по примирению земельных споров включает: Председателя или Заместителя Председателя Народного комитета на уровне общины в качестве Председателя Совета, представителя Народного фронта Вьетнама на уровне общины, государственных служащих, занимающихся земельными делами, жителей, которые длительное время проживают на данной территории и хорошо знают происхождение и процесс использования спорного земельного участка (если таковые имеются). В зависимости от конкретных случаев, могут быть приглашены представители других организаций или частные лица для участия в Совете по примирению земельных споров;
c) Примирение земельных споров в Народном комитете на уровне общины должно быть проведено в срок не более 30 дней с момента получения заявления о примирении земельного спора;
d) Примирение должно быть оформлено в виде протокола с подписями сторон, участвующих в примирении, и с подтверждением успешного или неуспешного примирения от Народного комитета сельсовета. Протокол примирения направляется сторонам спора и хранится в Народном комитете сельсовета, на земельном участке которого возник спор;
đ) В случае неуспешного примирения, если одна или несколько сторон спора не подписывают протокол, Председатель Совета и участники примирения должны подписать протокол, поставить печать Народного комитета сельсовета и отправить его сторонам спора.
3. Примирение земельных споров в суде осуществляется в соответствии с законодательством о примирении, судебных диалогах и гражданском процессуальном законодательстве. Примирение споров между сторонами, возникающих из коммерческой деятельности, связанной с землей, посредством коммерческого примирения осуществляется в соответствии с законодательством о коммерческом примирении.
4. В случае урегулирования земельного спора, предусмотренного в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, если урегулирование состоялось и произошло изменение фактических границ, площади, права пользования землей, то в течение 30 рабочих дней с момента получения документа о признании результатов урегулирования участники урегулирования должны направить документ о признании результатов урегулирования в уполномоченный государственный орган для осуществления регистрации и выдачи Свидетельства о праве пользования землей, права собственности на имущество, связанное с землей, в соответствии с нормативными положениями.
5. В районах, где не создается административное подразделение уровня общины, подчиненное народному комитету уезда, положения пункта 2 настоящей статьи не применяются. Компетенция по разрешению земельных споров осуществляется в соответствии с положениями статьи 236 настоящего Закона.
Статья 236. Компетенция по разрешению земельных споров
1. Земельные споры, в которых стороны спора или одна из сторон спора имеют Сертификат на право использования земли, Сертификат на право собственности на жилой дом и право использования земельного участка для жилья, Сертификат на право собственности на жилой дом, Сертификат на право собственности на строение, Сертификат на право использования земли, право собственности на жилой дом и другие активы, связанные с землей, Сертификат на право использования земли, право собственности на активы, связанные с землей, или имеют один из видов документов, предусмотренных в статье 137 настоящего Закона, а также споры о собственности, связанной с землей, решаются судом.
2. Земельные споры, при которых стороны спора не имеют Свидетельства о праве на использование земли, Свидетельства о праве собственности на жилой дом и праве на использование жилой земли, Свидетельства о праве собственности на жилой дом, Свидетельства о праве собственности на строительные сооружения, Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на жилой дом и другое имущество, связанное с землей, Свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей, или не имеют одного из видов документов, предусмотренных в статье 137 настоящего Закона, стороны спора могут выбрать один из двух способов разрешения земельного спора в соответствии с нижеследующими положениями:
a) Подать заявление о разрешении спора в соответствующий по компетенции Народный комитет в соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи;
b) Подать иск в суд, имеющий юрисдикцию, в соответствии с положениями законодательства о гражданском процессе.
3. В случае, если стороны спора выбирают разрешение спора в соответствующем народном комитете, разрешение земельного спора осуществляется следующим образом:
a) В случае спора между семьями, отдельными лицами или местными сообществами споры рассматриваются и разрешаются председателем районного народного комитета. По истечении 30 дней с даты получения решения председателя районного народного комитета, если стороны спора не подали иск или жалобу в соответствии с положениями настоящего пункта, решение председателя районного народного комитета по разрешению спора вступает в силу.
В случае несогласия с решением о рассмотрении спора в течение 30 дней с даты получения решения Председателя Народного комитета уездного уровня, стороны спора имеют право подать иск в суд в соответствии с законодательством о административном судопроизводстве или подать жалобу Председателю Народного комитета провинциального уровня. Решение о рассмотрении спора Председателя Народного комитета провинциального уровня подлежит исполнению.
b) В случае спора, если одной из сторон является организация, религиозная организация, подчинённая религиозная организация, вьетнамец, проживающий за границей, экономическая организация с иностранными инвестициями, разрешение осуществляет Председатель Народного комитета провинциального уровня. По истечении 30 дней с момента получения решения о разрешении спора Председателя Народного комитета провинциального уровня, если стороны спора не подадут иск или жалобу в соответствии с положениями данного пункта, решение Председателя Народного комитета провинциального уровня вступает в силу.
В случае несогласия с решением по урегулированию спора, в течение 30 дней с момента получения решения Председателя Комитета народного управления провинции стороны спора имеют право подать иск в суд в соответствии с законом о административном судопроизводстве или подать жалобу Министру Министерства природных ресурсов и окружающей среды. Решение Министра Министерства природных ресурсов и окружающей среды подлежит исполнению.
4. Председатель Комитета народного управления уезда, Председатель Комитета народного управления провинции, Министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды при урегулировании земельных споров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, обязаны принять решение по урегулированию спора. Решение по урегулированию спора, подлежащее исполнению, должно строго соблюдаться сторонами. Если по истечении 30 дней с момента вступления решения по урегулированию спора в силу стороны или одна из сторон его не исполнят, будет применено принудительное исполнение.
Председатель Комитета народного управления уезда, на территории которого находятся спорные земли, издает решение о принудительном исполнении решения о разрешении земельного спора и организует исполнение этого принудительного решения.
5. Споры между сторонами, возникающие из коммерческой деятельности, связанной с землей, разрешаются судом в соответствии с положениями законодательства о гражданском процессе или Вьетнамским торговым арбитражем в соответствии с положениями законодательства о торговом арбитраже.
6. Комитеты народного управления всех уровней обязаны предоставлять дела и документы, связанные с управлением и использованием земель, по требованию суда или Вьетнамского торгового арбитража для служения основанием для разрешения земельного спора.
7. Правительство устанавливает подробные правила разрешения споров, находящихся в компетенции председателя Комитета народного управления уезда, председателя Комитета народного управления провинции и Министра Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с настоящей статьей.
Статья 237. Рассмотрение жалоб и исков по вопросам землепользования
1. Пользователи земли, лица, имеющие права и обязанности, связанные с использованием земли, имеют право жаловаться и подавать иски на административные решения и административные действия в сфере управления землей.
2. Порядок и процедура рассмотрения жалоб на административные решения и административные действия по управлению землей осуществляются в соответствии с законодательством о жалобах. Порядок и процедура подачи исков против административных решений и административных действий по управлению землей осуществляются в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
3. Сбор, хранение, использование и архивирование дел и документов, связанных с рассмотрением жалоб по управлению землей, осуществляются в соответствии с законодательством о жалобах.
Статья 238. Рассмотрение заявлений о нарушениях в управлении и использовании земли
1. Физические лица имеют право заявлять о нарушениях законодательства в области управления и использования земли.
2. Рассмотрение жалоб на нарушения законодательства о управлении и использовании земель осуществляется в соответствии с положениями законодательства о жалобах.
3. Сбор, хранение, использование и архивирование дел и документов, связанных с рассмотрением жалоб на управление и использование земель, осуществляется в соответствии с положениями законодательства о жалобах.
Раздел 3. УПРАВЛЕНИЕ НАРУШЕНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗЕМЛЕ
Статья 239. Применение мер к лицам, нарушающим законодательство о земле
Лицо, совершившее нарушение законодательства о земле, в зависимости от характера и степени нарушения подлежит дисциплинарному взысканию, административному наказанию или уголовной ответственности; в случае нанесения ущерба оно обязано возместить его в соответствии с законодательством.
Статья 240. Применение мер к лицам, нарушающим законодательство при управлении землей при исполнении служебных обязанностей
1. Лицо, совершившее нарушение закона в области земельного управления при исполнении служебных обязанностей, в зависимости от характера и степени нарушения подлежит дисциплинарной ответственности или уголовному преследованию в соответствии с законодательством в отношении следующих нарушений:
a) Использование или злоупотребление должностными полномочиями, полномочиями во вред требованиям закона в работе по планированию, планированию использования земель, выделению земель, сдаче земель в аренду, изменению назначения земель, изъятию земель, реквизиции земель, компенсации, поддержке, переселению, определению финансовых обязательств по земле, управлению земельной документацией, регистрации, выдаче Свидетельства о праве на использование земли, Свидетельства о праве собственности на жилой дом и право пользования землей, Свидетельства о праве собственности на жилой дом, Свидетельства о праве собственности на строительное сооружение, Свидетельства о праве на использование земли, право собственности на жилой дом и имущество, связанное с землей, Свидетельства о праве на использование земли, право собственности на имущество, связанное с землей, вынесении административных решений в управлении землей;
b) Недостаточная ответственность в управлении, что приводит к нарушениям законодательства о земле или к другим действиям, наносящим ущерб интересам государства, правам и законным интересам пользователей земли;
c) Нарушение правил по сбору мнений, публикации, обнародованию информации; нарушение правил по порядку и административным процедурам; нарушение правил по отчетности в управлении землей.
2. Правительство детально определяет действия, нарушающие закон в управлении землей при исполнении служебных обязанностей, за которые применяются дисциплинарные меры, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 241. Ответственность за выявление, предотвращение и пресечение нарушений законодательства об управлении и использовании земель
1. Председатели Народного комитета всех уровней несут следующие обязанности:
a) Председатель Народного комитета провинции, Председатель Народного комитета уезда несут ответственность за своевременное выявление, предотвращение и пресечение нарушений законодательства об управлении и использовании земель на местном уровне в рамках своей компетенции;
b) Председатель Народного комитета на уровне коммуны несет ответственность за регулярную проверку, выявление, предотвращение и своевременное реагирование в пределах своей компетенции на действия, связанные с незарегистрированными земельными участками; захватом, присвоением земли, уничтожением земли; использованием земли не по назначению; передачей или получением права на землю с нарушением закона и другие нарушения земельного законодательства со стороны землепользователей.
2. Руководитель органа, отвечающего за управление землей на уровне провинции или района, несет ответственность за проверку, контроль, руководство исполнением служебных обязанностей сотрудников; своевременное и законное решение вопросов в пределах своей компетенции или направление предложений компетентным органам по рассмотрению жалоб, заявлений и предложений физических и юридических лиц, а также за своевременное реагирование на нарушения земельного законодательства в управлении и использовании земли на местном уровне в пределах своей компетенции.
3. Государственные служащие, занимающиеся земельными делами на уровне общины; государственные служащие и служащие организаций, уполномоченных на управление земельными ресурсами на всех уровнях, при исполнении служебных обязанностей несут ответственность за выявление и своевременное предложение мер по устранению нарушений законодательства о земле.
Статья 242. Прием и рассмотрение нарушений со стороны руководителей, государственных служащих и служащих организаций, уполномоченных на управление земельными ресурсами на всех уровнях, а также государственных служащих, занимающихся земельными делами на уровне общины
1. Организации и лица, обнаружившие нарушение со стороны государственных служащих и служащих организаций, уполномоченных на управление земельными ресурсами на всех уровнях, а также государственных служащих, занимающихся земельными делами на уровне общины, имеют право направить обращение к уполномоченному лицу в соответствии с нижеследующими положениями:
a) В случае нарушения со стороны государственных служащих, занимающихся земельными делами на уровне общины, обращение направляется Председателю Народного комитета уровня общины;
b) В случае нарушений должностными лицами, служащими органов управления земельными ресурсами, рекомендации направляются к руководителю соответствующего уровня органа управления земельными ресурсами;
c) В случае нарушений руководителя органа управления земельными ресурсами рекомендации направляются Председателю соответствующего уровня Народного комитета.
2. В течение 30 дней с момента получения рекомендации Председатель Народного комитета или руководитель органа, обладающего функциями управления земельными ресурсами, указанный в пункте 1 настоящей статьи, обязан рассмотреть, разрешить вопрос и письменно уведомить заявителя о результатах рассмотрения.
Глава XVI. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел 1. ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОВ И РЕЗОЛЮЦИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ, КАСАЮЩИХСЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
Статья 243. Изменение и дополнение некоторых положений Закона о планировании № 21/2017/QH14, измененного и дополненного в соответствии с Законами № 15/2023/QH15, № 16/2023/QH15 и № 28/2023/QH15
1. Изменить и дополнить пункт 2 статьи 24 следующим образом:
2. Национальное планирование использования земель включает следующие основные элементы:
а) Анализ и оценка факторов, природных условий, ресурсов, непосредственного влияния и текущего состояния использования земель в различных отраслях и сферах;
б) Прогнозирование тенденций изменений в использовании земель;
в) Определение взглядов и целей использования земель в новый период;
г) Определение направлений использования земель на национальном уровне, в социально-экономических регионах, с учетом перспектив использования земель для удовлетворения потребностей экономического и социального развития; обеспечение национальной обороны и безопасности; охрана окружающей среды, адаптация к изменению климата;
д) Определение показателей использования земель для группы сельскохозяйственных земель и группы несельскохозяйственных земель; в том числе определение площади некоторых типов земель, включая земли под выращивание риса, земли особо охраняемых лесов, защитных лесов, лесов производства как естественные леса, земли обороны, земли безопасности;
е) Решения и ресурсы для реализации планирования.
2. Внести изменения и дополнения в некоторые положения Статьи 25 следующим образом:
а) Изменить вступительный абзац пункта 4 следующим образом:
«4. Планирование использования национальных ресурсов, за исключением планирования использования земель для обороны и безопасности, включает следующие положения:».
б) Дополнить пункт 4а после пункта 4 следующим образом:
«4а. Планирование использования земель для обороны и безопасности включает следующие основные положения:
а) Направления использования земель для обороны и безопасности;
б) Определение потребности в использовании земель для обороны и безопасности в период планирования использования земель в соответствии с общенациональным планированием; задачи обороны, безопасности и план развития экономики и общества страны;
в) Разделение планирования использования земель для обороны и безопасности на отдельные пятилетние периоды;
г) Меры и ресурсы для реализации планирования использования земель для обороны и планирования использования земель для безопасности.»
в) Изменить и дополнить пункт 7 следующим образом:
«7. Правительство устанавливает подробные положения о содержании планирования отрасли на национальном уровне в пунктах 3, 4, 4a, 5 и 6 настоящей статьи; устанавливает порядок интеграции планирования в национальное отраслевое планирование.
Разработка, экспертиза, утверждение и корректировка планов имеют технический, специализированный характер для реализации положений, указанных в пунктах 3, 4, 4a, 5 и 6 настоящей статьи, и осуществляются в соответствии с положениями соответствующего законодательства.»
3. Внести изменения и дополнения в пункт l части 2 Статьи 27 следующим образом:
«l) Ориентирование использования земель на каждую административную единицу уровня уезда;».
4. Добавить план с порядковым номером 1a перед номером 1 Приложения II о Перечне планов технического и специализированного характера следующим образом:
№ п/п
НАЗВАНИЕ ПЛАНА
НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ
1a.
План использования земель на уровне провинции
Закон о земельных ресурсах № 31/2024/QH15
Статья 244. Внести изменения и дополнения в пункт 4 статьи 44 Закона о рыбном хозяйстве № 18/2017/QH14
«4. Срок выделения морских акваторий для аквакультуры не превышает 50 лет, начиная с даты вступления в силу решения о выделении морской акватории. По истечении срока выделения организации или физические лица, желающие продолжить использование выделенной морской акватории для аквакультуры, могут обратиться к государству с просьбой о продлении, которое может быть продлено несколько раз, но общий срок продления не превышает 20 лет. Срок выделения морской акватории для организаций или физических лиц Вьетнама, выполняющих научно-технические задачи, связанные с аквакультурой, не превышает срок научно-технической задачи, утвержденной компетентным органом.».
Статья 245. Внесение изменений и дополнений в некоторые положения Закона об организации местного самоуправления № 77/2015/QH13, который был изменен и дополнен некоторыми положениями в соответствии с Законом № 21/2017/QH14, Законом № 47/2019/QH14 и Резолюцией № 96/2023/QH15.
1. Внести изменения и дополнения в пункт h части 3 статьи 19 следующим образом:
«h) Утверждать план землепользования провинции до представления на утверждение Премьер-министру Правительства; принимать решения по мерам управления, использования земель, водных ресурсов, минеральных ресурсов, морских и воздушных биоресурсов, других природных ресурсов, защиты окружающей среды в пределах переданных полномочий.»
2. Внести изменения и дополнения в пункт a части 2 статьи 26 следующим образом:
«a) Утверждать среднесрочные и ежегодные планы социально-экономического развития уезда, план землепользования уезда перед представлением на утверждение Народному комитету провинциального уровня;»
3. Внести изменения и дополнения в часть 2 статьи 40 следующим образом:
“2. Утверждение плана использования земель города центрального подчинения в соответствии с положениями Закона о земле перед представлением на утверждение Премьер-министру Вьетнама.”
4. Дополнить пункт 2а после пункта 2 Статьи 42 следующей формулировкой:
“2а. Утверждение генерального плана, плана использования земель уезда в соответствии с положениями Закона о земле.”
5. Изменить и дополнить Статью 129 следующим образом:
“Статья 129. Полномочия по решению о создании, упразднении, объединении, разделении, корректировке границ административных единиц, присвоении и изменении названий административных единиц
1. Национальное собрание решает вопросы создания, упразднения, объединения, разделения, корректировки границ административных единиц провинциального уровня; присвоения и изменения названий административных единиц провинциального уровня.
2. Постоянный комитет Национального собрания решает вопросы создания, упразднения, объединения, разделения, корректировки границ административных единиц уездного и сельского уровня; присвоения и изменения названий административных единиц уездного и сельского уровня.
3. Правительство представляет на рассмотрение Национальному собранию, Постоянному комитету Национального собрания решение о создании, упразднении, присоединении, разделении, корректировке границ административных единиц; о присвоении имени или переименовании административных единиц, предусмотренных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 246. Внесение изменений и дополнений в пункт 4 статьи 106 Закона о принудительном исполнении гражданских решений № 26/2008/QH12, который был изменен и дополнен некоторыми положениями согласно Закону № 64/2014/QH13, Закону № 23/2018/QH14, Закону № 67/2020/QH14 и Закону № 03/2022/QH15.
Изменить и дополнить пункт 4 статьи 106 следующим образом:
«4. В случаях, когда имущество представляет собой право пользования землёй или недвижимое имущество, связанное с землёй, и при этом оно соответствует условиям, но первичный сертификат ещё не был выдан, орган, осуществляющий исполнение решения, обязан обратиться в уполномоченный орган для выдачи первичного свидетельства о праве на использование земли и право собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, покупателю имущества по исполнительному производству или получателю имущества по исполнительному производству в соответствии с законодательством.
В случаях, когда имущество представляет собой право пользования землёй или недвижимое имущество, связанное с землёй, и свидетельство уже было выдано, но невозможно его изъять, орган, осуществляющий исполнение решения, обязан обратиться в уполномоченный орган для изъятия или аннулирования выданного свидетельства и выдачи свидетельства о праве на использование земли и право собственности на недвижимое имущество, связанное с землёй, покупателю имущества по исполнительному производству или получателю имущества по исполнительному производству в соответствии с законодательством.»
Статья 247. Внесены изменения и дополнения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12, который был изменен и дополнен некоторыми положениями Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13.
Изменить и дополнить пункт 1 статьи 14 следующим образом:
"1. Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости определяется как стоимость передачи за каждый раз; в случае передачи права пользования землей налогооблагаемый доход рассчитывается по цене земли в таблице цен на землю.".
Статья 248. Внесены изменения и дополнения в некоторые положения Лесного закона № 16/2017/QH14, который был изменен и дополнен некоторыми положениями Закона № 16/2023/QH15.
1. Изменить и дополнить пункты 1 и 2 статьи 14 следующим образом:
"1. Соответствует национальному лесному планированию или планированию провинции либо планированию использования земли на уровне района."
2. Не переводить использование естественных лесов на другие цели, за исключением следующих проектов: важные национальные проекты; проекты, обслуживающие оборону и безопасность; другие необходимые проекты в соответствии с критериями, установленными Правительством.
2. Внести изменения и дополнить пункт 1 статьи 15 следующим образом:
"1. План предоставления лесов, аренды лесов, перевода лесов на другие цели, составленный уездным народным комитетом, утверждается провинциальным народным комитетом или ежегодный план землепользования на уровне уезда утверждается уполномоченным органом."
3. Дополнить подпункт д пунктом 2 статьи 16 следующим образом:
"д) Управление специализированными лесами в отношении защитных лесов, чередующихся с территориями специализированных лесов."
4. Внести изменения и дополнить пункт 1 статьи 19 следующим образом:
"1. В соответствии с национальным лесным планом или провинциальным планом либо планом землепользования на уровне уезда."
5. Внести изменения и дополнить статью 20 следующим образом:
«Статья 20. Полномочия по принятию решения о переводе лесов на другие цели
Совет народных депутатов провинциального уровня принимает решение о переводе лесов на другие цели, за исключением случаев реализации проектов, находящихся в ведении Национального собрания, Премьер-министра, когда Совет народных депутатов провинциального уровня одобряет решение о направленности инвестиций в соответствии с положениями Закона об инвестициях, Закона о государственных инвестициях, Закона об инвестициях по партнерской модели государственно-частного партнерства, Нефтяного закона».
6. Внести изменения и дополнения в некоторые пункты Статьи 23 следующим образом:
a) Внести изменения и дополнения в пункт a статьи 1 следующим образом:
«a) Передача лесов в пользование, аренда лесов, перевод лесов на другие цели, изъятие лесов у организаций, за исключением случаев, предусмотренных пунктом c статьи 2 настоящего Закона»;
b) Внести изменения и дополнения в статью 2 следующим образом:
«2. Полномочия Народного комитета уездного уровня определяются следующим образом:
a) Передача леса, аренда леса, изменение целевого назначения леса на другое назначение для домохозяйств и физических лиц;
b) Передача леса, изменение целевого назначения леса на другое назначение для местных сообществ;
c) Изъятие леса в случае изъятия земли с лесом в пределах компетенции окружного народного комитета согласно Закону о земле.
7. Изменение, дополнение названия статьи, пункта 5 и добавление пункта 6 после пункта 5 статьи 53 следующим образом:
a) Изменение, дополнение названия статьи 53 следующим образом:
«Статья 53. Научно-исследовательская деятельность, преподавание, практика, экотуризм, отдых, развлечения и разведение, выращивание, сбор лекарственных растений в специальных лесах»;
b) Изменение, дополнение пункта 5 и добавление пункта 6 после пункта 5 следующим образом:
5. Строительство объектов, предназначенных для экотуризма, отдыха и развлечений. Порядок, процедуры строительства, оценки и утверждения проектов экотуризма, отдыха и развлечений, а также управление строительством объектов, предназначенных для экотуризма, отдыха и развлечений в особо охраняемых лесах, осуществляется в соответствии с Положением о ведении лесного хозяйства и другими соответствующими законодательными актами.
6. Разведение, выращивание, развитие и сбор лекарственных растений в особо охраняемых лесах регулируется следующим образом:
а) Владелец леса разрабатывает план разведения, выращивания, развития и сбора лекарственных растений в особо охраняемых лесах и направляет его на утверждение в компетентный орган;
б) Владелец леса самостоятельно организует, сотрудничает, объединяется или предоставляет организациям и частным лицам арендовать лесную среду для разведения, выращивания, развития и сбора лекарственных растений или для организации научно-исследовательской деятельности.
c) Деятельность по выращиванию, культивации, развитию и сбору лекарственных растений в специальных лесах осуществляется в соответствии с Положением о управлении лесами и другими соответствующими нормативными актами законодательства.
8. Внести изменения и дополнения в название статьи, пункт 5, а также добавить пункт 6 после пункта 5 статьи 56 следующим образом:
а) Изменить и дополнить название статьи 56 следующим образом:
"Статья 56. Научно-исследовательская деятельность, преподавание, практика, экологический туризм, отдых, развлечение и выращивание, культивация лекарственных растений в защитных лесах";
b) Изменение, дополнение пункта 5 и добавление пункта 6 после пункта 5 следующим образом:
"5. Разрешается строительство объектов для экологического туризма, отдыха и развлечений. Порядок, процедуры строительства, оценки и утверждения проектов экологического туризма, отдыха и развлечений, а также управление строительством объектов для экологического туризма, отдыха и развлечений в защитных лесах осуществляются в соответствии с Положением о управлении лесами и другими соответствующими нормативными актами законодательства.
6. Выращивание и культивация лекарственных растений в защитных лесах регулируются следующим образом:
a) Владелец леса разрабатывает план по выращиванию и культивированию лекарственных растений в защитном лесу и представляет его в уполномоченный орган для утверждения;
b) Владелец леса самостоятельно организует, сотрудничает, объединяется или сдаёт в аренду организациям и физическим лицам лесную среду для выращивания и культивирования лекарственных растений или для проведения научно-исследовательской деятельности;
c) Деятельность по выращиванию и культивированию лекарственных растений в защитном лесу осуществляется в соответствии с Правилами управления лесом и другими соответствующими положениями законодательства.
9. Внести изменения и дополнения в пункт 4 статьи 60 следующим образом:
«4. Имеют право самостоятельно организовывать, сотрудничать, создавать совместные предприятия, объединяться или сдавать лес, лесную среду в аренду организациям и физическим лицам в соответствии с правами владельца леса для ведения экотуризма, отдыха, развлечений, или для разведения и выращивания лекарственных растений, либо для организации научно-исследовательской деятельности, но не могут влиять на целевое назначение земель в соответствии с положениями земельного законодательства.»
Статья 249. Внесение изменений и дополнений в пункт 3 статьи 6 Закона о налоге на использование не сельскохозяйственных земель № 48/2010/QH12
Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«3. Цена 1 м2 земли определяется согласно таблице цен на землю в зависимости от целевого назначения и стабилизируется на пятилетний период.»
Статья 250. Внесение изменений и дополнений в пункт 3 статьи 29 Закона об инвестициях № 61/2020/QH14, который был изменен и дополнен некоторыми положениями в соответствии с Законом № 72/2020/QH14, Законом № 03/2022/QH15, Законом № 05/2022/QH15, Законом № 08/2022/QH15, Законом № 09/2022/QH15, Законом № 20/2023/QH15, Законом № 26/2023/QH15, Законом № 27/2023/QH15 и Законом № 28/2023/QH15.
Внести изменения и дополнения в пункт 3 статьи 29 следующим образом:
"3. Компетентный орган осуществляет процедуру утверждения инвестора в следующих случаях:
а) Аукцион на право использования земли не состоялся в соответствии с положениями Закона о земельных отношениях;
б) Есть только один инвестор, удовлетворяющий условиям для выражения интереса в случаях, когда отраслевое законодательство определяет количество инвесторов, которые могут выражать интерес при осуществлении процедуры выбора инвестора.".
Статья 251. Отмена некоторых положений законов и резолюций Национального собрания, связанных с землей
Положения, которые были изменены и дополнены
1. Отменить некоторые положения законов, связанных с землей, следующим образом:
а) Отменить пункт 3 статьи 36 и пункт 2 статьи 86 Закона о управлении и использовании государственных активов № 15/2017/QH14 с изменениями и дополнениями в соответствии с Законом № 64/2020/QH14 и Законом № 07/2022/QH15;
б) Отменить пункт 1 статьи 12 Закона о железных дорогах № 06/2017/QH14 с изменениями и дополнениями в соответствии с Законом № 35/2018/QH14 и Законом № 16/2023/QH15.
Положения, которые были изменены и дополнены
2. Отменить Резолюцию № 132/2020/QH14 от 17 ноября 2020 года Национального собрания о пилотных мерах по устранению препятствий и накоплений в управлении и использовании оборонной и охранной земли в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством.
Раздел 2. ПРАВООБРАЗУЮЩАЯ СИЛА, ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 252. Вступление в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
2. Статья 190 и статья 248 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2024 года.
3. Составление и утверждение планов землепользования продолжают осуществляться в соответствии с положениями Резолюции № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национального собрания о дальнейшем усилении эффективности и результативности реализации политики, законодательства о планировании и некоторых мерах по устранению трудностей и препятствий, ускорению процесса составления и повышению качества планирования на период 2021 - 2030 гг.
Пункт 9 Статьи 60 настоящего Закона вступает в силу с момента прекращения действия Резолюции № 61/2022/QH15.
4. Закон о земле № 45/2013/QH13 был изменен и дополнен некоторыми положениями в соответствии с Законом № 35/2018/QH14 (далее именуемый Закон о земле № 45/2013/QH13) и утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 253. Переходные положения о планировании и планах землепользования при вступлении в силу настоящего Закона
1. Планировка и планы использования земель, утвержденные государственными органами компетенции до вступления в силу настоящего Закона, могут продолжать выполняться и корректироваться при пересмотре планировки и планов использования земель в соответствии с положениями статьи 73 настоящего Закона.
2. Для местностей, где утверждена планировка провинции на период 2021 - 2030 в соответствии с положениями законодательства о планировке до вступления в силу настоящего Закона, можно продолжать использовать варианты распределения и зонирования земель в планировке провинции для осуществления управления землей до конца планового периода. Корректировка планировки провинции осуществляется в соответствии с положениями Закона о планировке № 21/2017/QH14.
Статья 254. Переходные положения о изъятии земель; компенсации, поддержке и переселении при изъятии земель государством после вступления в силу настоящего Закона.
1. В случае, если до вступления в силу настоящего Закона уже было принято решение о изъятии земли в соответствии с законодательством о земельных отношениях, но решение об утверждении плана возмещения, поддержки и переселения компетентным государственным органом еще не принято, необходимо продолжать осуществление возмещения, поддержки и переселения в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. В случае, если до вступления в силу настоящего Закона уже были приняты решения о изъятии земли и об утверждении плана возмещения, поддержки и переселения в соответствии с законодательством о земельных отношениях, но они еще не выполнены, необходимо продолжать осуществление утвержденного плана возмещения, поддержки и переселения; задержка в выплате возмещения осуществляется в соответствии с положениями законодательства на момент принятия государством решения о изъятии земли.
3. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона уполномоченный государственный орган уже издал документ, определяющий нарушение инвестором в отношении неиспользования земли или задержки в использовании земли в соответствии с пунктом i статьи 64 Закона о земле № 45/2013/QH13, применяется следующее регулирование:
а) В случае, если решение о изъятии земли еще не принято, Народный комитет соответствующего уровня рассматривает вопрос в соответствии с положениями пунктов 8 и 9 статьи 81 настоящего Закона;
б) В случае, если решение о изъятии земли уже принято, осуществляется изъятие земли согласно этому решению и осуществляется регулирование платы за использование земли, арендной платы за землю и активов, вложенных в изымаемую землю, согласно законодательству на момент принятия государством решения о изъятии земли.
4. В случае, если решение об изъятии земли и решение об утверждении плана возмещения ущерба, поддержки и переселения были приняты до даты вступления в силу настоящего Закона, а решение о предоставлении земли для переселения было принято только после даты вступления в силу настоящего Закона, стоимость земли для расчета платы за пользование землей на месте переселения определяется на момент утверждения плана возмещения ущерба, поддержки и переселения; в случае, если на момент принятия решения о предоставлении земли для переселения стоимость земли для переселения ниже стоимости земли в плане возмещения ущерба, поддержки и переселения, применяется стоимость земли на момент издания решения о предоставлении земли для переселения.
5. Для инвестиционных проектов, для которых Премьер-министр одобрил Основные положения о компенсации, поддержке и переселении до вступления в силу настоящего Закона, но местные органы власти ещё не утвердили план компенсации, поддержки и переселения, могут применяться более выгодные для владельцев изымаемой земли меры в соответствии с Основными положениями о компенсации, поддержке и переселении и положениями настоящего Закона.
6. Инвестиционный проект, подпадающий под случай согласования о получении права пользования землёй в соответствии с Законом о земле № 45/2013/QH13, при осуществлении которого к моменту вступления в силу настоящего Закона согласование ещё не завершено, провинциальный народный комитет принимает решение о разрешении продолжения согласования о получении права пользования землёй, исходя из реальной ситуации в регионе.
Статья 255. Переходные положения о предоставлении земли, аренде земли и изменении целевого назначения земли при вступлении в силу настоящего Закона.
1. Домохозяйства и отдельные лица, использующие сельскохозяйственные земельные участки, предоставленные до 1 июля 2014 года, но превышающие установленный лимит на момент предоставления, должны перейти на аренду земли в соответствии с положениями настоящего Закона для части земли, превышающей лимит.
2. Экономические организации, домохозяйства, отдельные лица, граждане Вьетнама, проживающие за границей, которым государством была предоставлена земля с уплатой стоимости до вступления в силу настоящего Закона, и которые в настоящее время подпадают под случай аренды земли в соответствии с положениями настоящего Закона, могут продолжать использовать землю в оставшийся срок использования без перехода на аренду. По истечении срока использования земли, если уполномоченный государственный орган продлит срок, необходимо перейти на аренду земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
3. Организации, домохозяйства, физические лица, вьетнамцы, проживающие за границей, которым государство предоставило землю без сборов за ее использование до 1 июля 2014 года и которые подпадают под случай аренды земли в соответствии с положениями Закона о земле № 45/2013/QH13 и настоящего Закона, должны перейти на аренду земли.
4. Экономические организации, домохозяйства, физические лица, вьетнамцы, проживающие за границей, которые подпадают под категорию продолжения использования земли в соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона о земле № 45/2013/QH13, могут продолжать использовать землю в течение оставшегося срока её использования без необходимости перехода на аренду земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
5. Экономические организации, подпадающие под категорию продолжения использования земли в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона о земле № 45/2013/QH13, могут продолжать использовать землю в течение оставшегося срока проекта без необходимости перехода на аренду земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
6. Пользователи земли, подпадающие под случаи, когда они имеют право продолжать использование земли в соответствии с пунктом 5 статьи 60 Закона о земле № 45/2013/QH13, могут выбрать продолжение аренды земли на оставшийся срок использования земли или перейти на предоставление земли с оплатой за использование земли в соответствии с положениями данного Закона.
7. Организации, домашние хозяйства, частные лица, вьетнамцы, проживающие за границей, предприятия с иностранными инвестициями, подавшие документы для осуществления процедур предоставления земли, аренды земли, изменения целевого назначения земли, но не имеющие решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, должны выполнять предоставление земли, аренду земли, изменение целевого назначения земли в соответствии с законодательством до вступления в силу настоящего Закона; в случае необходимости они могут осуществлять это в соответствии с положениями данного Закона.
8. Государственные учреждения, которым государство предоставило землю без взимания платы за земельное пользование или арендовало землю до вступления в силу настоящего Закона, имеют право продолжать использовать землю в оставшийся период использования в форме, в которой земля была предоставлена или арендована; в случае необходимости они могут перейти на форму предоставления или аренды земли в соответствии с положениями настоящего Закона. По истечении срока использования земли продление пользования землей осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона.
9. В отношении инвестиционного проекта, для которого имеется письменное одобрение инвестиционной инициативы или выбор инвестора, инвестор которого соответствует компетенциям уполномоченного органа в соответствии с законодательством об инвестициях, законодательством о жилищном фонде и законодательством о государственных закупках до 01 июля 2014 года, но которому не была передана земля или не был заключен договор аренды земли, при этом проект соответствует градостроительным планам и планам использования земли, и провинциальный Народный комитет проверил и подтвердил соблюдение соответствующего законодательства об инвестициях, законодательства о жилищном фонде и законодательства о государственных закупках на момент выдачи этих документов, а также задержка в передаче или аренде земли не является виной инвестора, то инвестор не обязан проводить аукцион по праву пользования землей и не обязан выбирать инвестора через тендер для реализации проекта с использованием земли в соответствии с положениями настоящего Закона; порядок, процедуры, полномочия и сроки передачи или аренды земли осуществляются в соответствии с нормами настоящего Закона.
Положения, которые были изменены и дополнены
10. Для инвестиционных проектов, по которым выбраны инвесторы, застройщики в соответствии с положениями закона об инвестициях, закона о жилищном фонде, закона о государственных закупках с 1 июля 2014 года до дня вступления в силу настоящего Закона, но земельные участки еще не переданы или не сданы в аренду и которые подпадают под случаи передачи или аренды земли без проведения аукциона на право использования земли в соответствии с Законом о земле № 45/2013/QH13, соответствующими нормативными актами и планами землеустройства, следует продолжать выполнение последующих этапов в порядке предоставления земли или сдачи её в аренду для передачи или аренды земли инвестору или застройщику в соответствии с положениями настоящего Закона.
11. Лица, которым государство предоставило земельные участки на пойменные территории у рек или морские побережья до 1 июля 2014 года для использования в сельскохозяйственных целях, могут продолжать использовать их на оставшийся срок предоставления. По истечении срока предоставления земли, если существует потребность в использовании земли, которая соответствует планам и схемам землепользования и не нарушает земельное законодательство, государство рассматривает возможность предоставления или аренды земли.
Статья 256. Решение вопросов по кадастровой документации, регистрации земли и выдаче свидетельств о праве собственности при вступлении в силу настоящего Закона.
1. Бумажная кадастровая документация, подготовленная до вступления в силу настоящего Закона, может продолжать использоваться для работы по управлению земельными ресурсами и должна быть оцифрована в процессе создания национальной базы данных по земле в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Дела на регистрацию земельных участков, имущества, прочно связанного с землей, выдачу Свидетельства о праве на использование земли, собственность на жилые дома и иное имущество, прочно связанное с землей, которые были приняты уполномоченным органом, но на дату вступления в силу настоящего Закона ещё не были выданы уполномоченным органом, продолжают рассматриваться в соответствии с положениями Закона о земле № 45/2013/QH13 и соответствующими подзаконными актами; полномочия по выдаче Свидетельства о праве на использование земли и собственности на имущество, прочно связанное с землей, осуществляются в соответствии с положениями настоящего Закона. В случае, если пользователь земли пожелает осуществить процедуру согласно положений настоящего Закона, уполномоченный орган рассматривает дело в соответствии с положениями настоящего Закона.
3. Свидетельство о праве на землю, Свидетельство о праве собственности на жилой дом и праве пользования землей, Свидетельство о праве собственности на жилой дом, Свидетельство о праве собственности на строительные сооружения, Свидетельство о праве пользования землёй, праве собственности на жилой дом и другом имуществе, связанном с землёй, выданное в соответствии с законодательством о земле, законодательством о жилищном фонде и законодательством о строительстве до вступления в силу настоящего Закона, сохраняет юридическую силу и не подлежит обмену на Свидетельство о праве пользования землёй и собственности на имущество, связанное с землёй; в случае необходимости оно может быть обменяно на Свидетельство о праве пользования землёй и собственности на имущество, связанное с землёй, в соответствии с положениями настоящего Закона.
4. В случае, если Свидетельство о праве на землю, Свидетельство о праве собственности на дом и праве пользования землей, Свидетельство о праве на землю, праве собственности на дом и других объектах, связанных с землей, было выдано представителю домохозяйства до вступления в силу настоящего Закона, если члены, имеющие общие права на использование земли домохозяйства, имеют потребность, им предоставляется возможность обменять его на Свидетельство о праве на землю, праве собственности на объекты, связанные с землей, и полностью указать имена всех членов, имеющих общие права на использование земли.
Определение членов семьи, имеющих общие права на использование земли, для внесения их имен в Свидетельство о праве на использование земли и право собственности на недвижимое имущество, связанные с землей, осуществляется самими членами по соглашению и несением ими ответственности перед законом.
Статья 257. Урегулирование финансовых вопросов, связанных с землей, стоимость земли при вступлении в силу настоящего Закона
1. Таблицы цен на землю, изданные Народным комитетом провинции в соответствии с положениями Закона о земле № 45/2013/QH13, продолжают применяться до 31 декабря 2025 года; в случае необходимости Народный комитет провинции принимает решение об корректировке таблиц цен на землю в соответствии с положениями настоящего Закона в соответствии с фактической ситуацией с ценами на землю в регионе.
2. В случае, если уже имеется решение о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, разрешении на переход от формы ежегодной арендной платы к оплате аренды земли единовременно за весь срок аренды, продлении срока пользования землей, корректировке срока пользования землей, корректировке детального планирования в соответствии с положениями законодательства о земле и другими положениями релевантного законодательства до вступления в силу настоящего Закона, но цена земли еще не определена, осуществляется следующее:
а) В случае передачи земли во владение или сдачи земли в аренду в соответствии с положениями Закона о земле 1993 года, Закона о земле № 13/2003/QH11 и детализирующих нормативных документов, если фактическая передача земли состоялась до 01 января 2005 года, политика взимания платы за использование земли, арендной платы за землю и стоимость земли для расчета платы за использование земли и арендной платы за землю применяется на момент вступления в силу таблицы стоимости земли 2005 года, утвержденной Провинциальным народным комитетом.
б) В случае передачи земли в пользование или аренду земли в соответствии с положениями Закона о земле 1993 года, Закона о земле № 13/2003/QH11 и детализирующих нормативных документов, если уполномоченный государственный орган фактически передал землю с 01 января 2005 года до вступления в силу настоящего закона, то политика взимания платы за использование земли, арендной платы за землю и оценка земли для расчета платы за использование и аренду земли определяется на момент фактической передачи земли.
c) В отношении случаев, когда уже принято решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, разрешении на смену формы аренды земли с ежегодной оплаты на одноразовую оплату за весь период аренды, продлении использования земли, корректировке срока использования земли, корректировке детального плана застройки в соответствии с Законом о Земле № 45/2013/QH13 и соответствующими детализирующими актами, руководящими исполнением, но проект цены земли ещё не был представлен в уполномоченный Народный комитет, политика взимания платы за использование земли, платы за аренду земли и цены земли определяется на момент принятия данного решения.
В случае, если уполномоченный народный комитет уже осуществил передачу земли или аренду земли в соответствии с графиком компенсации, поддержки и переселения, конкретная цена земли определяется на момент издания каждого решения;
d) Правительство устанавливает порядок применения метода оценки земли и суммы, которую пользователи земли должны дополнительно уплатить за период, в течение которого плата за использование земли и арендная плата за землю не начислялись, для случаев, указанных в пунктах a, b и c настоящего пункта.
3. В случае, если план цены земли был представлен Комитету народной власти соответствующего уровня для принятия решения о конкретной цене земли в соответствии с законодательством до вступления в силу настоящего Закона, Комитет народной власти соответствующего уровня принимает решение о конкретной цене земли по представленному плану без применения положений настоящего Закона.
Статья 258. Урегулирование срока использования земли при вступлении в силу настоящего Закона
1. Для земель, переданных государством экономическим организациям для создания капитала на строительство инфраструктуры по проекту, земля, полученная на основании выигранного аукциона права пользования землей до 01 июля 2004 года экономическими организациями, срок пользования землей определяется сроком, указанным в решении о предоставлении земли. В случае, если в решении о предоставлении земли срок не указан, срок пользования землей определяется в соответствии со сроком, установленным для данного вида земли законодательством на момент предоставления земли.
2. В случае, если земля была предоставлена государством, арендована, или признано право пользования землей, и срок пользования землей истек, но до даты вступления в силу настоящего Закона компетентные государственные органы не изъяли землю, можно рассмотреть вопрос о продлении срока пользования землей или изъятии земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 259. Урегулирование прав пользования землей семейных хозяйств, существовавших до вступления в силу настоящего Закона
1. Семья, использующая землю, которая была определена в соответствии с положениями законодательства о земле до вступления в силу настоящего Закона, имеет право участвовать в земельных правоотношениях в качестве группы лиц, использующих землю, которые имеют общие права на землю, предусмотренные в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона.
Семья, использующая землю, которой государство предоставило земельный участок, сдало землю в аренду, признало право на использование земли или получила право на передачу права пользования землей до вступления в силу настоящего Закона, имеет права и обязанности, такие же, как и права и обязанности физических лиц, использующих землю, в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Когда уполномоченный государственный орган осуществляет предоставление земли или сдачу земли в аренду семье для реализации утвержденного плана возмещения, поддержки и переселения, он обязан конкретно указать физических лиц, являющихся членами семьи, имеющими право на использование земли, в решении о предоставлении земли или сдаче земли в аренду.
3. Домохозяйства, которым Государство предоставило землю без взимания платы за использование, или предоставило землю с взиманием платы за использование, либо арендовало землю до вступления в силу настоящего Закона, имеют право продолжать использовать землю в пределах оставшегося срока пользования. По истечении срока пользования землей, они могут продлить использование земли в форме предоставления земли или аренды земли для физических лиц, являющихся членами данного домохозяйства, в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 260. Положения о переходе для некоторых других случаев при вступлении в силу настоящего Закона
1. Хозяйственные организации, домохозяйства и физические лица, которым Государство предоставило землю в аренду до 1 июля 2004 года и которые уплатили арендную плату за весь срок аренды или внесли арендную плату на несколько лет вперед, при этом оставшийся оплаченный срок аренды составляет не менее 5 лет, хозяйственная организация имеет права и обязанности, установленные в Статье 33 настоящего Закона; домохозяйства и физические лица имеют права и обязанности, установленные в пункте 1 Статьи 37 настоящего Закона.
2. В случае, если инвестор получает от государства землю в аренду с ежегодной оплатой арендной платы для инвестирования в строительство и ведение хозяйственной деятельности инфраструктуры промышленной зоны, индустриального кластера или экспортно-ориентированной зоны, и повторно сдает землю с инфраструктурой в аренду с оплатой одного раза за весь срок аренды до 1 июля 2014 года, он должен уплатить деньги государству согласно нормативам Правительства; арендатор имеет права и обязанности, как если бы он получил землю в аренду у государства с оплатой один раз за весь срок аренды, после того как инвестор полностью уплатил арендную плату в государственный бюджет.
3. Экономические организации, домашние хозяйства, отдельные лица, вьетнамцы, постоянно проживающие за границей, инвестирующие в производство и бизнес в промышленных зонах, промышленных кластерах и экспортно-производственных зонах, могут продолжать использовать землю в соответствии с оставшимся сроком проекта, указанным в пункте 5 статьи 149 Закона о земле № 45/2013/QH13, без необходимости перехода на аренду земли. По истечении срока реализации проекта, при наличии необходимости, Государство может рассмотреть возможность аренды земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
Положения, которые были изменены и дополнены
4. Схема использования земли, схема обработки, схема реорганизации, обработки домов и земли, утвержденная компетентными органами в соответствии с Положением № 132/2020/QH14 Национального собрания о пилотировании некоторых политик для устранения затруднений и накоплений в управлении, использовании земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью производства и экономического строительства до вступления в силу настоящего Закона, выполняется в соответствии с утвержденной схемой.
Планы использования земли, планы обработки, планы реорганизации и обработки домов и земель, находящихся на стадии оформления документов для утверждения компетентными органами, продолжают выполняться в соответствии с последовательностью и процедурами, установленными в Резолюции № 132/2020/QH14 Национального собрания о пилотных мерах для устранения трудностей и накопившихся проблем в управлении и использовании земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством.
5. В случае, если промышленный кластер был создан до вступления в силу настоящего Закона государственным учреждением, народным комитетом уезда или народным комитетом коммуны в качестве инвестора в строительство инфраструктуры, полномочия по сдаче земли в аренду организациям, домохозяйствам, физическим лицам для ведения производства и бизнеса в промышленном кластере осуществляются в соответствии с положениями Статьи 123 настоящего Закона.
6. Что касается земель в экономических зонах и высокотехнологичных зонах, которые были переданы Государством на управление Управляющему комитету экономической зоны или Управляющему комитету высокотехнологичной зоны до вступления в силу настоящего Закона, они обрабатываются следующим образом:
а) Что касается земельного участка, который был уже передан или сдан в аренду до вступления в силу настоящего Закона, землепользователь вправе продолжать использование участка до окончания срока пользования землей. Продление срока пользования землей осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона;
б) Что касается земельного участка, который Управляющим комитетом экономической зоны или Управляющим комитетом высокотехнологичной зоны еще не был передан или сдан в аренду, Государство изымает землю для передачи или сдачи в аренду в соответствии с положениями настоящего Закона;
в) Землепользователи в экономической зоне или высокотехнологичной зоне до вступления в силу настоящего Закона продолжают осуществлять права и обязанности, соответствующие форме передачи земли или аренды земли на оставшийся срок пользования землей в соответствии с положениями настоящего Закона.
d) Экономические организации, домашние хозяйства, физические лица, вьетнамцы, проживающие за границей, инвестирующие в производство и бизнес в экономической зоне, могут продолжать использовать землю в течение оставшегося срока проекта в соответствии с пунктом 7 статьи 151 Закона о земле № 45/2013/QH13, и им не нужно переходить на аренду земли. По истечении срока реализации проекта, при наличии необходимости, государство рассматривает возможность предоставления земли в аренду в соответствии с положениями настоящего Закона.
7. В случае, если проект с мероприятиями по осушению моря был утверждён Национальным собранием или Премьер-министром, одобрен в соответствии с законодательством о государственном инвестиционном праве, вынесено решение о согласовании инвестиционной концепции или решение о согласовании инвестиционной концепции одновременно с одобрением инвестора в соответствии с законодательством о инвестициях до вступления в силу статьи 190 настоящего Закона, инвестору предоставляется земля, арендуется земля без проведения конкурса на право пользования землёй, без проведения тендера на проект с использованием земли и может продолжать выполняться в рамках утверждённого инвестиционного проекта.
8. Случай, когда проект строительства подземного сооружения уже имеет решение об утверждении инвестиционного проекта в соответствии с законодательством о государственном инвестировании, решение об одобрении инвестиционной концепции или решение об одобрении инвестиционной концепции одновременно с одобрением инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях до вступления в силу настоящего закона, может продолжаться в соответствии с утверждённым инвестиционным проектом.
Положения, которые были изменены и дополнены
9. В случае земель аэропорта, гражданского аэродрома, которые были переданы или сданы в аренду государством для Аэропортовой службы до даты вступления в силу настоящего Закона, управление и использование земель могут продолжаться в соответствии с положениями Закона о земле № 45/2013/QH13. В случае, если государство планирует инвестиции по модернизации и расширению, что приведет к изменению строительного плана аэропорта, гражданского аэродрома, а также изменения субъекта управления и использования аэропорта, управление и использование земли осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона.
В случае, если Аэропортовая служба сдала землю в аренду до даты вступления в силу настоящего Закона, выполнение договора продолжается; по истечении срока аренды государство изымает земельный участок у Аэропортовой службы для сдачи в аренду в соответствии с положениями настоящего Закона.
10. В отношении земель, используемых религиозными организациями и подчинёнными им религиозными организациями до вступления в силу настоящего Закона, они продолжают использовать землю в форме, определённой в соответствии с положениями Земельного закона № 45/2013/QH13.
11. Лица, пользующиеся землёй, предоставленной государством за плату или арендой, которые получили освобождение или льготы по оплате земли или аренды земли в соответствии с земельным законодательством до вступления в силу настоящего Закона, продолжают пользоваться освобождением или льготами по оплате земли или аренде в оставшийся срок пользования землёй в соответствии с земельным законодательством до вступления в силу настоящего Закона.
12. Лица, использующие землю, которую Государство предоставило в аренду, и которые выбрали форму аренды земли с ежегодной оплатой арендной платы или аренды земли с единовременной оплатой арендной платы за весь срок аренды до вступления в силу настоящего Закона, продолжают использовать землю по выбранной форме аренды в остаточный срок использования земли, за исключением случаев, указанных в Статье 30 настоящего Закона.
13. Лица, использующие землю, которые добровольно авансировали средства на возмещение ущерба, поддержку и переселение в соответствии с планом возмещения ущерба, поддержки и переселения, утвержденным уполномоченным органом до вступления в силу настоящего Закона, имеют право на возмещение путем зачетa против платы за использование земли, арендной платы, подлежащей уплате в соответствии с законодательством о земле до вступления в силу настоящего Закона.
14. Случай, когда хозяйственная организация освобождена от платы за использование земли, освобождена от аренды земли до дня вступления в силу настоящего Закона, а теперь осуществляет отчуждение или внесение капитала с использованием права на землю, должен исполнять права и обязанности в соответствии с положениями настоящего Закона.
15. Физическое лицо, являющееся представителем национального меньшинства, которому государство передало землю или предоставило землю в аренду в соответствии с политикой поддержки земель для национальных меньшинств в соответствии с законодательством до дня вступления в силу настоящего Закона, и которое соответствует условиям для получения политики поддержки земель для национальных меньшинств в соответствии с настоящим Законом, имеет право на получение политики поддержки в области земли, предусмотренной настоящим Законом.
16. Предприятие с иностранными инвестициями в соответствии с положениями Закона о недвижимости № 66/2014/QH13, с внесенными изменениями и дополнениями в соответствии с Законом № 61/2020/QH14, осуществляющее процедуру получения перевода полной или частичной доли проекта недвижимости, но на день вступления в силу настоящего Закона не завершившее процедуры по земельным вопросам относительно проекта или части проекта, подлежащего переводу, уполномоченный государственный орган осуществляет процедуру предоставления земли, аренды земли стороне, получающей перевод, выдает Свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на объекты, связанные с землей, в соответствии с положениями настоящего Закона. Сторона, получающая перевод полной или частичной доли проекта недвижимости, наследует права и обязанности по земельным вопросам стороны, передающей проект.
Настоящий Закон принят Национальным собранием Социалистической Республики Вьетнам, XV созыв, внеочередная пятая сессия, 18 января 2024 года./.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Вуонг Динь Хуе