Декрет 102/2024/NĐ-CP – применение: Закон о земле

На основании Закона об организации Правительства от 19 июня 2015 года; Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона об организации Правительства и Закона об организации местных органов власти от 22 ноября 2019 года;

На основании Закона о земле от 18 января 2024 года; Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилищной политике № 27/2023/QH15, Закона о бизнесе в сфере недвижимости № 29/2023/QH15 и Закона об организациях кредитования № 32/2024/QH15 от 29 июня 2024 года;

На основании Закона о планировании от 24 ноября 2017 года; Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи 37 законов, связанных с планированием, от 20 ноября 2018 года;

По предложению Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды;

Правительство издает Постановление, предусматривающее подробное исполнение некоторых положений Закона о земле.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регулирования

Этот декрет подробно регулирует и направляет исполнение пункта 6 Статьи 3, Статьи 9, пункта 2 Статьи 10, Статьи 16, пункта 4 Статьи 22, подпункта d пункта 1 Статьи 28, пункта 3 Статьи 28, пункта 6 Статьи 49, Статьи 65, пункта 2 Статьи 74, пункта 9 Статьи 76, пункта 10 Статьи 76, Статей 81, 82, 84, 87, 88, подпункта b пункта 5 Статьи 89, пункта 7 Статьи 89, Статей 90, 113, пункта 3 Статьи 115, пункта 6 Статьи 116, пункта 7 Статьи 116, пункта 1 Статьи 122, подпункта n пункта 3 Статьи 124, пункта 8 Статьи 124, Статей 125, 126, 127, 172, 181, 190, 192, 193, 194, 197, 200, 201, 202, 203, 204, 208, 210, 216, 218, 219, 223, 232, пункта 8 Статьи 234, пункта 7 Статьи 236, пункта 2 Статьи 240, подпункта c пункта 2 Статьи 243, подпункта b пункта 2 Статьи 257 Закона о земле.

Статья 2. Объекты применения

1. Государственные органы осуществляют полномочия и ответственность представителя общественной собственности на землю, выполняют задачи единого государственного управления землёй.

2. Лицо, использующее землю в соответствии с положениями статьи 4 Закона о земле.

3. Другие субъекты, связанные с управлением и использованием земли.

Статья 3. Лица, непосредственно занимающиеся сельскохозяйственным производством

Лица, непосредственно занимающиеся сельскохозяйственным производством, — это лица, которым государство предоставило землю, сдало землю в аренду, признало право пользования сельскохозяйственной землей; получили право на использование сельскохозяйственной земли и получают доход от сельскохозяйственного производства на этой земле, за исключением следующих случаев:

1. Сотрудники, государственные служащие, чиновники, действующие офицеры, профессиональные военные, сотрудники Министерства обороны, рабочие и чиновники Министерства обороны, офицеры, сержанты, рабочие полиции, лица, работающие в службе связи и лица, выполняющие другие функции в службе связи, получающие заработную плату из государственного бюджета;

2. Лица, получающие пенсию;

3. Лица, вышедшие на пенсию по нетрудоспособности, уволенные и получающие ежемесячное пособие по социальному страхованию;

4. Работники с бессрочным трудовым договором.

Статья 4. Подробные положения о типах земель из группы сельскохозяйственных земель

1. Почвы для выращивания однолетних растений — это земли, на которых выращиваются различные культуры, приносящие урожай и завершающие производственный цикл в течение не более одного года, включая однолетние растения, сохраняющиеся на корне. Земли для выращивания однолетних растений включают земли для выращивания риса и земли для выращивания других однолетних растений, а именно:

a) Земли, используемые для выращивания риса, это земли, на которых выращивается рис более одного сезона или на которых рис выращивается в сочетании с другими разрешенными законом целями использования земли, при этом основным является выращивание риса. Земли для выращивания риса включают специализированные земли для выращивания риса и оставшиеся земли для выращивания риса, при этом специализированные земли для выращивания риса — это земли, на которых выращивается не менее двух урожаев риса;

b) Земли для выращивания других однолетних культур — это земли, на которых выращиваются однолетние культуры, кроме риса.

2. Земли для выращивания многолетних культур — это земли, используемые для посадки растений один раз, которые растут несколько лет и дают один или несколько урожаев.

3. Лесные земли — это земли, используемые для целей управления, охраны и развития специальных лесов, защитных лесов, лесов промышленного производства в соответствии с законами о лесном хозяйстве, которые классифицируются следующим образом:

a) Земли специальных лесов — это земли, на которых есть специальные леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве, земли, переданные для развития специальных лесов;

б) Земли защитных лесов — это земли, на которых находятся защитные леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве, земли, предоставленные для развития защитных лесов;

в) Земли производственных лесов — это земли, на которых находятся производственные леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве, земли, переданные, сданные в аренду, переоформленные для развития производственных лесов.

4. Земли аквакультуры — это земли, используемые специально для целей разведения и выращивания водных биоресурсов.

5. Земли для концентрированного животноводства — это земли для строительства ферм концентрированного животноводства в отдельной зоне в соответствии с законодательством о животноводстве.

6. Земли для добычи соли — это земли, используемые для производства соли из морской воды.

7. Другие сельскохозяйственные земли включают:

а) Земли для выращивания саженцев растений и животных, а также земли для выращивания цветов, декоративных растений; земли для растениеводства, животноводства, аквакультуры для целей обучения, экспериментальных и испытательных исследований;

b) Земля для строительства теплиц и других зданий, предназначенных для сельскохозяйственного производства и животноводства, включая формы сельскохозяйственного и животноводческого производства, не осуществляемые непосредственно на земле;

c) Земля для строительства сооружений, связанных с сельскохозяйственным производством, включая землю для строительства домов отдыха, изб, лагерей для обслуживания работников; землю для строительства сооружений для хранения сельскохозяйственной продукции, хранения пестицидов, удобрений, машин, инструментов и других вспомогательных сооружений.

Статья 5. Подробные правила классификации земель в группе несельскохозяйственных земель

1. Жилая земля — это земля для строительства жилых домов и других целей, обслуживающих жизнь на одном земельном участке. Жилая земля включает жилую землю в сельской местности и жилую землю в городской местности, а именно:

a) Жилая земля в сельской местности — это земля для жилья, находящаяся в пределах административной территории сельсовета, за исключением земли для жилья, на которой реализованы проекты по строительству нового города в соответствии с планировкой городской и сельской системы, но которая все еще находится в пределах административной территории сельсовета;

b) Жилая земля в городских поселениях — это земля под жилую застройку в пределах административной территории квартала, городского поселка и земля под жилую застройку в пределах административной территории села, на которой реализован проект строительства нового города в соответствии с планировкой системы городов и сельских территорий.

2. Земля для строительства штаб-квартиры органов власти — это земля, используемая для строительства штаб-квартиры органов Коммунистической партии Вьетнама, государственных органов, Отечественного фронта Вьетнама, политико-общественных организаций, политико-общественных профессиональных организаций, общественных профессиональных организаций, общественных организаций, других организаций, созданных согласно закону и получивших от государства задачи и финансовую поддержку на текущую деятельность, за исключением земли для строительства штаб-квартиры государственных учреждений, связанной с учреждениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи.

3. Земли для обороны и безопасности — это земли, используемые для размещения войск, рабочих штабов; военных баз; объектов национальной обороны, огневых позиций и специальных объектов для обороны и безопасности; для железнодорожных, портовых, аэропортовых станций, площадок для посадки и взлета вертолетов и объектов, обслуживающих полеты в аэропортах, вертолетных площадках военных и полицейских; военной и охранной информационной инфраструктуры; промышленных, научно-технических, культурных и спортивных объектов, служащих непосредственно обороне и безопасности; складов вооруженных сил народного ополчения; полигонов, учебных полей, площадок для испытаний и уничтожения оружия; учебных заведений, центров подготовки и повышения квалификации, баз отдыха, восстановительных и оздоровительных учреждений, медицинских учреждений вооруженных сил народного ополчения; служебного жилья для вооруженных сил народного ополчения; мест заключения; учреждений обязательного образования. школы исправления и трудовые, перевоспитательные, профессиональной ориентации, профессионального обучения для заключённых, воспитанников, учеников, находящиеся под управлением Министерства обороны, Министерства внутренних дел.

4. Земля для строительства учреждений и объектов общественной деятельности включает:

a) Земля для строительства культурных объектов — это земля для строительства культурных сооружений, включая конференц-центры, театры, дома культуры, культурные центры, дворцы культуры, клубы, кинотеатры, цирки; сооружения с символическим или художественным значением (открытые памятники, арки, площади, мемориальные плиты и т.д.); детские дворцы, детские дома, центры деятельности для молодежи, музеи, выставочные залы, библиотеки, учреждения литературного творчества, учреждения художественного творчества, дома для экспонирования художественных произведений, штаб-квартиры художественных коллективов и другие культурные сооружения, создаваемые государством или разрешенные к деятельности.

b) Земля для строительства объектов социальной сферы — это земля для строительства объектов социального обслуживания, включая центры предоставления услуг социальной работы, учреждения социальной поддержки; центры лечения - образования - социальной трудовой деятельности; центры реабилитации для ветеранов и лиц, имеющих заслуги перед государством; учреждения помощи детям; учреждения по уходу за пожилыми людьми, людьми с инвалидностью, детьми из особых обстоятельств; учреждения для содержания детей из неблагополучных семей и другие учреждения социальной службы, созданные или разрешенные к деятельности государством;

c) Земля для строительства медицинских учреждений — это земля для строительства объектов здравоохранения, включая больницы, родильные дома, медицинские центры, амбулатории и другие учреждения для осмотра и лечения больных; реабилитационные учреждения, дома престарелых в сфере здравоохранения; учреждения профилактических услуг здравоохранения; учреждения по вопросам населения; учреждения для испытаний, научных и технологических исследований в области здравоохранения; земля для содержания животных, земля для выращивания лекарственных растений в медицинских целях; учреждения калибровки и инспекции; учреждения судебно-медицинской экспертизы; учреждения судебно-медицинского разбирательства; учреждения по производству лекарств; учреждения по производству медицинского оборудования; учреждения по лечению людей, инфицированных ВИЧ/СПИДом, психически больных и другие медицинские учреждения, учрежденные или разрешенные к деятельности государством; включая часть площади для офисов, для ведения бизнеса и услуг, таких как продажа лекарств, рестораны, гостиницы для родственников пациентов, платные парковки, относящиеся к медицинскому учреждению, за исключением медицинских учреждений, находящихся под управлением Министерства обороны и Министерства внутренних дел.

д) Земля для строительства образовательных и учебных учреждений — это земля для строительства объектов, обслуживающих образование и обучение, включая дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения непрерывного образования, специализированные школы, высшие учебные заведения, учреждения профессионального образования и другие образовательные и учебные учреждения, созданные государством или разрешённые к деятельности; включая часть территории, используемую под офисы, общежития для учащихся и студентов, места продажи учебных принадлежностей, рестораны, парковки и другие функциональные зоны, относящиеся к образовательным и учебным учреждениям, за исключением образовательных и учебных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны и Министерства внутренних дел.

д) Земля для строительства объектов физкультуры и спорта — это земля для возведения сооружений, предназначенных для занятий физкультурой и спортом, создаваемых или разрешаемых к деятельности государством, включая спортивные комплексы, центры подготовки и тренировки спортсменов, спортивные центры, стадионы; гольф-поля, тренировочные площадки на гольф-поле и систему озеленения, водные объекты, ландшафт гольф-поля, элементы сооружений, служащих для управления, эксплуатации, использования и коммерческой деятельности гольф-поля (за исключением средств размещения и услуг для гольф-игроков); бассейны и другие объекты для занятий, тренировки и соревнований по физкультуре и спорту; площади для офисов, продажи билетов, сувениров, спортивного и физкультурного инвентаря, парковок и других сооружений, обслуживающих физкультуру и спорт в рамках спортивного объекта; за исключением объектов физкультуры и спорта, находящихся в ведении Министерства обороны и Министерства внутренних дел.

e) Земля для строительства научно-технологических объектов — это земля для строительства сооружений, обслуживающих научную, технологическую деятельность и инновационную деятельность организаций, таких как: научно-исследовательские, развивающие и научно-технические сервисные организации; организации, поддерживающие стартапы и инновации; технологические инкубаторы, инкубаторы научно-технических предприятий; инкубаторы, технические базы, центры инноваций и стартапов; центры поддержки стартапов и инноваций; лаборатории; научно-исследовательские учреждения научно-технических предприятий; научно-технологические парки; научные музеи; системы стандартизации и метрологии; инфраструктура информационной и научно-технической статистики; общие рабочие зоны поддержки стартапов и инноваций и материально-техническая база организаций науки, технологии и инноваций, другие научно-технические учреждения, созданные государством или функционирующие с его разрешения;

г) Земля для строительства объектов охраны окружающей среды — это земля для строительства сооружений, предназначенных для защиты окружающей среды и сохранения биологического разнообразия, включая сооружения для предотвращения и реагирования на экологические аварии, мониторинга окружающей среды; сооружения для наблюдения и сохранения биологического разнообразия и другие объекты охраны окружающей среды;

д) Земля для строительства объектов гидрометеорологического назначения — это земля для строительства гидрометеорологических сооружений, включая гидрометеорологические станции, станции мониторинга изменения климата и другие гидрометеорологические сооружения;

е) Земля для строительства дипломатических объектов — это земля для строительства дипломатических представительств, включая дипломатические учреждения (посольства), консульские учреждения иностранных государств (консульства), представительства международных организаций во Вьетнаме, представительства иностранных дипломатических организаций, неправительственные организации с дипломатическими функциями; дипломатические учреждения, управляемые государством;

k) Земли для строительства других объектов общественной деятельности — это земли для строительства объектов общественной деятельности в соответствии с законом, которые не подпадают под положения пунктов a, b, c, d, đ, e, g, h и i данного пункта.

5. Земли для промышленного и непроизводственного бизнеса, включая:

a) Земли промышленной зоны, промышленного кластера — это земли для строительства промышленных, ремесленных объектов, централизованных информационных технологий; включая жилье для рабочих в промышленной зоне, объекты обслуживания для промышленного и ремесленного производства, инфраструктурные объекты и другие сооружения в промышленной зоне, промышленном кластере, центре информационных технологий.

b) Коммерческая и сервисная земля — это земля для строительства объектов бизнеса, сервисов, торговли и других сооружений, обслуживающих бизнес, сервис и торговлю; объектов проживания и сервиса для игроков в гольф (за исключением части гольф-поля, тренировочных полей на гольф-поле и систем зеленых насаждений, водоемов, ландшафта, объектов, обслуживающих управление, эксплуатацию, использование и ведение бизнеса на гольф-поле); штаб-квартир, представительств экономических организаций; земля для складов, площадок для хранения товаров экономических организаций, не относящихся к производственной зоне; пляжи, связанные с коммерческими и сервисными объектами;

c) Земля для несельскохозяйственного производства — это земля для строительства промышленных, ремесленных и кустарных производственных сооружений, которые не подпадают под положения пункта а настоящего пункта, включая офисные и другие сооружения, обслуживающие производство или работников, связанные с производственной базой; земля под склады, хозяйственные площадки и склады, связанные с производственной зоной;

d) Земля, используемая для добычи полезных ископаемых — это земля для разведки, добычи или добычи с переработкой полезных ископаемых, земля для строительства сооружений, обслуживающих деятельность по добыче полезных ископаемых, включая рабочие помещения, дома отдыха между сменами и другие сооружения, обслуживающие работников, связанные с районом добычи полезных ископаемых, и охранные зоны в деятельности по добыче полезных ископаемых, полученные по разрешению уполномоченных органов государственной власти и разрешению на деятельность в соответствии с законодательством о полезных ископаемых, законодательством об инвестициях и другим соответствующим законодательством.

6. Земля, используемая для общественных целей, включает:

a) Земли транспортной инфраструктуры — это земли, на которых строятся транспортные сооружения, включая автомагистрали, автомобильные дороги, городские дороги, сельские дороги (включая объездные дороги, аварийные дороги и дороги в полях, предназначенные для общего пользования), автобусные остановки, пункты посадки и высадки пассажиров, платные дорожные пункты, склады, гаражи, автостоянки; паромные причалы, автовокзалы, платные станции, остановочные пункты; все виды железных дорог, железнодорожные станции; трамвайные линии; все виды мостов и тоннелей для транспорта; внутренние водные пути, морские сооружения; аэропорты, включая земли для строительства офисов государственных органов с постоянной деятельностью и земли для инфраструктуры аэропортов, зоны взлета и посадки, а также стоянки самолетов; канатные дороги и станции канатных дорог; рыбные порты, сухие порты; здания офисов, административные здания, объекты коммерческого обслуживания внутри станций, портов, автовокзалов; коридор, обеспечивающий безопасность транспортной инфраструктуры, для которого необходимо изъятие земель для обеспечения свободного пространства; другие конструкции, служащие для транспортной деятельности и другие сооружения, элементы сооружений в соответствии с положениями законодательства о транспорте;

b) Земли гидротехнических сооружений — это земли, на которых строятся дамбы, набережные, водопропускные трубы, плотины, аварийные сбросы воды, гидротоннели, системы водоснабжения, водоотведения, орошения, дренажа, в основном обслуживающие сельскохозяйственное производство, включая защитные коридоры гидротехнических сооружений, для которых необходимо использование земли; главные гидротехнические сооружения, включая служебные здания, склады, производственные базы, ремонт и обслуживание гидротехнических сооружений, входящие в состав гидротехнических объектов;

c) Земли водоснабжения и водоотведения — это земли для строительства водозаборных станций, насосных станций, различных резервуаров, водонапорных башен, водопроводных и канализационных сетей; сооружений по очистке воды, ила, осадка, включая служебные здания, склады, производственные базы, ремонт и обслуживание сооружений водоснабжения и водоотведения вне промышленных кластеров, промышленных зон, специализированных информационных технологий зон, экономических зон, зон сосредоточенного производства и бизнеса, а также других сооружений в соответствии с законодательством.

d) Земли для сооружений по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий – это земли, предназначенные для строительства сооружений, которые служат для работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая дамбы для защиты от наводнений, засухи, наводнения соленой водой, оползней, оседания земли, камнепадов; причалы для укрытия от штормов для судов, домики с эвакуационными средствами для населения и другие сооружения, служащие для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий;

đ) Земли с историко-культурными памятниками, живописными местами, природным наследием – это земли, на которых находятся историко-культурные памятники, живописные места, природное наследие, которые либо уже внесены в список памятников, либо включены в перечень памятников по решению Народного комитета провинции в соответствии с законодательством о культурном наследии;

e) Земля объектов по обработке отходов — это земля для строительства станции переработки отходов; свалки; комплексы по обработке, участки обработки, предприятия по обработке отходов, опасных отходов, включая рабочие здания, склады, производственные, ремонтные, обслуживающие объекты по обработке отходов и другие сооружения, элементы сооружений, предназначенные для обработки отходов в соответствии с законодательством;

г) Земли энергетических и общественных осветительных сооружений — это земли для строительства электростанций и вспомогательных сооружений электростанций; сооружений плотин, набережных, водоводов для обслуживания гидроэлектростанций; систем линий передачи электроэнергии и подстанций; объектов коммерческого обслуживания, ремонта и технического обслуживания, входящих в состав электростанции; системы общественного освещения; добывающих установок, объектов для разработки и переработки нефти и газа, нефтеперерабатывающих заводов, газоперерабатывающих заводов, заводов по производству биотоплива; хранилищ сырой нефти, складов, бензонасосных станций, насосных станций для нефтепродуктов и газа, трубопроводных систем, охранных коридоров для обеспечения технической безопасности объектов. предприятия по оказанию услуг, ремонту и техническому обслуживанию, относящиеся к объектам, обслуживающим добычу и переработку нефти и газа, нефтеперерабатывающие заводы, газоперерабатывающие заводы, заводы по производству биотоплива и другие объекты и элементы строительства, обслуживающие энергетические объекты, общественное освещение в соответствии с законодательством;

h) Земли объектов инфраструктуры почтовой связи, телекоммуникаций, информационных технологий (за исключением земель централизованных зон информационных технологий в соответствии с положениями пункта а статьи 5 настоящего Закона) — это земли для строительства домов, станций, антенных мачт, опор для подвеса кабелей, каналов, резервуаров, кабельных труб, траншей, технических туннелей и других связанных объектов инженерной инфраструктуры для установки оборудования, используемого для телекоммуникаций, и оборудования, установленного в них для телекоммуникационных целей; дата-центров; включая охранные полосы для обеспечения технической безопасности объектов, которые не могут использоваться для других целей; системы объектов эксплуатации почтовых отправлений и пунктов обслуживания почтовой связи; почтово-культурные центры; объекты коммерческого обслуживания, ремонта и технического обслуживания, относящиеся к объектам почтовой связи, телекоммуникаций и информационных технологий;

i) Земли народных рынков и оптовых рынков — это земли для строительства рынков в соответствии с законодательством о развитии и управлении рынками.

k) Земля для общественных зон отдыха, развлечений и общественных мероприятий — это земля для строительства сооружений или без них, но в основном предназначенная для общественных развлекательных и досуговых мероприятий, включая парки, сады, пляжи и территории, предназначенные для иных общественных развлечений, за исключением кинотеатров, цирков, театров, игровых услуг; зданий для собраний и других мероприятий, соответствующих обычаям и традициям местного населения.

7. Земля религиозного назначения — это земля для строительства религиозных сооружений, включая: храмы, церкви, часовни, кафедральные соборы, монастыри, буддийские храмы, памятники, надгробные плиты и башни, относящиеся к религиозным учреждениям; религиозные образовательные учреждения; штаб-квартиры религиозных организаций, подчинённых религиозных организаций и другие законные религиозные сооружения.

8. Земля культового назначения — это земля для строительства культовых сооружений, включая: дины, храмы, святилища, амы, родовые алтари, родовые дома, статуи, памятники, стелы и башни, относящиеся к культовым объектам; храмы, не подпадающие под положения пункта 1 статьи 213 Закона о землях, пункта 7 настоящей статьи, и другие культовые сооружения.

9. Земля кладбищ, домов траура, крематориев; земля для объектов хранения праха — это земля, предназначенная для массовых похорон, строительства домов траура, крематориев, объектов хранения праха и других вспомогательных сооружений для похорон, кремации и хранения праха.

10. Земли с водной поверхностью, используемые по специальному назначению, — это земли с водной поверхностью гидрологических объектов в виде прудов, озёр, заливов, лиманов и рек, ручьев, каналов, арыков, ручьев, назначение которых определено не как основное для рыбоводства.

11. Прочие не сельскохозяйственные земли включают земли с объектами, используемыми для производства или бизнеса, или земли, переданные, арендованные, с разрешением на смену целевого назначения, но без строений и не относящиеся к случаям, указанным в пункте c статьи 7 статьи 4 и пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 настоящей статьи.

Статья 6. Подробное регулирование типов земель в группе неиспользуемых земель

Группа неиспользуемых земель — это земли, назначение которых не определено и которые не переданы и не сдаются в аренду, а именно:

1. Земли, изъятые государством согласно законодательству о земле, которые ещё не переданы и не сданы в аренду, находящиеся под управлением Народного комитета на уровне коммуны, организации по развитию земельного фонда;

2. Неиспользуемые равнинные земли — это земли, не используемые на равнинной местности в долинах и на плато;

3. Неиспользуемые холмисто-горные земли — это земли, не используемые на крутой местности, относящейся к холмам и горам;

4. Каменистые горные земли без леса — это неиспользуемые земли в форме каменистых гор, на которых нет леса;

5. Неиспользуемые земли с водной поверхностью — это земли с водной поверхностью, которые не переданы в пользование, не сданы в аренду, не определен их целевой вид использования в соответствии с положениями Статей 4 и 5 данного Постановления.

Статья 7. Определение типа земли в случаях отсутствия документов, указанных в пункте 1 Статьи 10 Закона о земле, или в случае если тип земли, указанный в выданных документах, отличается от классификации земли согласно Закону о земле или от фактического использования земли.

1. В случае отсутствия документов в соответствии с пунктом 1 Статьи 10 Закона о земле определение типа земли основывается на фактическом использовании земли для определения типа земли.

2. В случае наличия документов в соответствии с пунктом 1 Статьи 10 Закона о земле, если вид земли в документах отличается от классификации земли в соответствии со Статьей 9 Закона о земле и статьями 4, 5 и 6 настоящего Декрета, вид земли определяется в соответствии со Статьей 9 Закона о земле и статьями 4, 5 и 6 настоящего Декрета.

Определение конкретных типов земель производится в процессе осуществления соответствующих видов государственного управления земельными ресурсами.

3. В случае использования земельного участка с документами в соответствии с положениями пункта 1 статьи 10 Закона о земле, если тип земли в документах отличается от фактического использования земли, тип земли определяется по этим документам, за исключением следующих случаев:

a) В случае наличия документов в соответствии с положением пункта b части 1 Статьи 10 Закона о земле, на основании которых земля использовалась стабильно до 15 октября 1993 года, когда в документах указано сельскохозяйственное назначение земли, но фактическое использование осуществляется для целей несельскохозяйственной земли, вид земли определяется в соответствии с фактическим использованием, как указано в пункте 2 Статьи 138 Закона о земле;

b) В случае наличия документов в соответствии с положением пункта b части 1 Статьи 10 Закона о земле, на основании которых земля использовалась с 15 октября 1993 года и позже, когда в документах указано сельскохозяйственное назначение земли, но фактическое использование осуществляется для целей несельскохозяйственной земли, вид земли определяется в соответствии с фактическим использованием, как указано в пункте 3 Статьи 138 Закона о земле.

Статья 8. Поддержка земельных прав для представителей национальных меньшинств

1. Поддержка в предоставлении земли для физических лиц из числа этнических меньшинств, установленная в пункте 3 статьи 16 Закона о земле, осуществляется следующим образом:

а) В случае отсутствия жилой площади предоставляется жилая земля или разрешается изменение целевого назначения другой земли на жилую; землепользователь освобождается от уплаты платы за землю в пределах нормы предоставления жилой земли в соответствии с положениями Провинциального народного комитета.

Если количество жилой земли недостаточно по сравнению с нормой предоставления жилой земли, разрешается изменение целевого назначения другой земли на жилую, а также освобождение от уплаты за землю в пределах нормы предоставления жилой земли;

б) В случае отсутствия сельскохозяйственной земли или если используемая сельскохозяйственная площадь составляет менее 50% от норм предоставления сельскохозяйственной земли на местности, допускается дальнейшее предоставление сельскохозяйственной земли в пределах нормы.

2. Обязанности Народного комитета на уровне коммуны, Народного комитета на уровне уезда в поддержке земель для физических лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам:

а) Народный комитет на уровне коммуны проводит проверку и составляет список случаев, указанных в пункте 7 статьи 16 Земельного кодекса, и сообщает его Народному комитету на уровне уезда до 15 октября каждого года;

б) Народный комитет на уровне уезда организует измерение, определяет площадь и изымает землю в случаях, указанных в пункте 7 статьи 16 Земельного кодекса, включая случаи нарушения земельной политики в отношении национальных меньшинств, случаи, когда государство предоставляло землю или сдавалось в аренду в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Земельного кодекса, но которая более не нужна для использования.

c) Народный комитет уездного уровня разрабатывает план поддержки земли для индивидуумов, являющихся представителями этнических меньшинств, на основе земельного фонда, указанного в пункте 4 статьи 16 Закона о земле. Содержание плана должно четко указывать случаи, когда предоставляется поддержка, площадь поддержки, форму землепользования для индивидуумов, являющихся представителями этнических меньшинств;

d) Народный комитет уездного уровня представляет Народному комитету провинциального уровня решение о площади выделяемой земли или аренды земли для реализации политики поддержки земли для индивидуумов, являющихся представителями этнических меньшинств, соответствующее фактической ситуации и земельному фонду местности в соответствии с положениями пункта 5 статьи 16 Закона о земле.

3. Финансирование, предусмотренное в пункте 8 статьи 16 Закона о земле, осуществляется из источников местного бюджета и других законных источников в соответствии с законодательством. В случае, если местные органы власти не могут сбалансировать бюджет, Провинциальный народный комитет направляет отчет в Министерство финансов для представления на рассмотрение и решение Премьер-министру.

Статья 9. Положения о экономических организациях с иностранными инвестициями, получающих передачу инвестиционного капитала в виде стоимости права на использование земли

1. Экономическая организация с иностранными инвестициями имеет право получать передачу инвестиционного капитала в виде стоимости права на использование земли у экономической организации, которая использует землю, предоставленную государством с оплатой за пользование землей, арендуемую на единовременную оплату за весь срок аренды, при условии, что стоимость права на использование земли уже включена в уставный капитал экономической организации.

2. В случае получения передачи инвестированного капитала в виде стоимости права пользования землей в сельских, городских кварталах и пограничных поселках; сельских, городских кварталах и поселках прибрежных зон; на островах; в других областях, влияющих на национальную оборону и безопасность, получение передачи инвестированного капитала в виде стоимости права пользования землей осуществляется в соответствии с положениями законодательства об инвестициях и соответствующих законов.

3. Экономические организации с иностранными инвестициями, использующие землю путем передачи инвестиционного капитала, оцениваемого как стоимость права пользования землей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют права и обязанности, установленные в пункте 3 статьи 41 Закона о земле.

Статья 10. Положения о получении права пользования землей в зонах с ограниченным доступом к земле

1. Зоны с ограниченным доступом к земле — это территории, находящиеся в приграничных населённых пунктах (сельские советы, кварталы, города), прибрежные населённые пункты, острова, а также другие территории, имеющие влияние на оборону и безопасность в соответствии с законодательством о инвестициях и жилищным законодательством.

2. Для инвестиционных проектов с использованием земли, если экономические организации с иностранными инвестициями или этнические вьетнамцы, проживающие за границей, запрашивают у государства предоставление земли или её аренду в зонах с ограниченным доступом к земле, необходимо получить мнение Министерства обороны и Министерства общественной безопасности. Процедура получения мнений Министерства обороны и Министерства общественной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством об инвестициях.

3. В случае, если экономическая организация с иностранными инвестициями или лицо вьетнамского происхождения, проживающее за границей, получает права на использование земли согласно пункту с части 1 статьи 28 Закона о земле, либо экономическая организация с иностранными инвестициями получает долю в уставном капитале с использованием права на землю согласно пункту д части 1 статьи 28 Закона о земле для реализации инвестиционного проекта в районах с ограниченным доступом к земле, необходимо обратиться за мнением Министерства обороны и Министерства общественной безопасности в соответствии с нижеследующими положениями:

a) Лица, получающие право на использование земли либо долю в уставном капитале с использованием права на землю, должны подать письменное обращение в Народный комитет провинции, где находится земля, с просьбой разрешить получение права на использование земли либо доли в уставном капитале в районах с ограниченным доступом к земле;

b) В течение не более чем 5 рабочих дней с момента получения письменного обращения, Народный комитет провинции направляет письменное обращение для получения мнения Министерства обороны и Министерства общественной безопасности;

c) В течение срока не более 20 дней с даты получения документа для получения мнения, Министерство обороны и Министерство внутренних дел дают письменное мнение и направляют его в Народный комитет соответствующей провинции.

4. Порядок, процедуры передачи земли, аренды земли, получения права на земельное использование по договору отчуждения, внесения доли в уставный капитал через право на земельное использование осуществляются в соответствии с положениями этого Декрета и Декрета, регулирующего базовое земельное обследование; регистрацию, выдачу свидетельства о праве на использование земли, права собственности на имущество, связанное с землей, и систему земельной информации.

Статья 11. Урегулирование случаев, когда отсутствует согласие по границам административных единиц

1. В случае отсутствия согласованности по границам административной единицы провинциального уровня, на основе документов и проектов, подготовленных соответствующими провинциями и городами центрального подчинения, Министерство внутренних дел возглавляет и координирует работу с соответствующими органами для проверки и представления на рассмотрение и принятие Правительством. В случае отсутствия согласованности по границам административной единицы районного или коммуного уровня, Народный комитет провинции, где находится административная единица, по которой отсутствует согласованность границ, несет ответственность за руководство подготовкой документов и проектов и их представление в Министерство внутренних дел для проверки и передачи на рассмотрение и принятие Правительством.

В случае, если процесс урегулирования приводит к изменению границ административной единицы, что требует корректировки границ административных единиц всех уровней, корректировка осуществляется в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления и Резолюцией Постоянного комитета Национального собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц.

2. Министерство природных ресурсов и экологии, орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами на уровне провинции и района, несет ответственность за предоставление необходимых документов и координацию с органами государственной власти, уполномоченными на территории, в процессе решения и согласования границ административных единиц.

Статья 12. Общие положения о выполнении административных процедур

1. Органы, принимающие документы и выдающие результаты

а) Подразделение «Одного окна» в соответствии с положениями Народного комитета провинции о приеме документов и выдаче результатов решения административных процедур на уровне провинции, района и коммуны;

б) Земельный регистрационный офис;

в) Филиалы Земельного регистрационного офиса.

2. Способы подачи заявлений

Организации и физические лица могут выбирать подачу документов следующими способами:

а) Лично в органах, указанных в пункте 1 данной статьи;

б) Через государственные почтовые сервисы;

c) Подавать в месте, предусмотренном соглашением между организацией, физическим лицом и Офисом регистрации земли, филиалом Офиса регистрации земли;

d) Подавать через Национальный портал государственных услуг или портал государственных услуг на уровне провинции или систему информационного обеспечения решения административных процедур на уровне министерства или систему информационного обеспечения решения административных процедур на уровне провинции в случае, если пакет документов не требует подачи оригиналов;

đ) При подаче документов согласно пунктам a и c настоящего пункта, заявитель может выбрать подачу копий документов с предъявлением оригиналов для проверки и сверки сотрудником, принимающим документы, либо подать оригиналы документов, либо копии документов, которые были нотариально заверены или засвидетельствованы в соответствии с законодательством о нотариате и заверении.

В случае подачи документов согласно методам, предусмотренным пунктами b и d настоящего пункта, необходимо подавать копии документов, которые были нотариально заверены или засвидетельствованы в соответствии с законодательством, либо должны быть оцифрованы из оригиналов.

3. Возврат результатов рассмотрения процедур организациям и физическим лицам должен обеспечивать соблюдение сроков рассмотрения административных процедур, установленных в настоящем Декрете.

а) В случае, если комплектация документов не соответствует требованиям, в течение не более 2 рабочих дней с момента получения документов компетентный орган должен направить письменное уведомление в отдел «Одного окна»; в течение не более 1 рабочего дня отдел «Одного окна» уведомляет заявителя о необходимости дополнить и привести документы в соответствие с требованиями;

б) В случае задержки возврата результатов рассмотрения документов в соответствии с установленными сроками рассмотрения административных процедур, орган, принимающий документы, направляет уведомление в письменной форме или через электронные средства или SMS-сообщение заявителю, в котором указывается причина задержки;

в) В случае, если заявитель подает копию или оцифрованную копию с оригинала документов, при получении результата рассмотрения административной процедуры заявитель должен предоставить оригиналы документов, входящих в состав пакета документов, в случаях, когда требуется предоставление оригиналов, за исключением документов, являющихся решением об утверждении инвестиционного проекта, инвестиционным решением, инвестиционной лицензией, сертификатом на инвестиции.

4. Исходя из конкретных условий на местном уровне, Областной народный комитет принимает решение о порядке приема и выдачи результатов по административным процедурам в соответствии с положениями и регламентом приема, передачи, рассмотрения и выдачи результатов административных процедур, о сроках выполнения этапов работы в порядке, связанной с земельными административными процедурами для каждого соответствующего органа и подразделения; о параллельном проведении административных процедур (если таковые имеются); о согласованном решении между соответствующими органами в рамках механизма одного окна с соблюдением сроков, установленных законодательством; об обнародовании административных процедур и выборе места подачи документов с учетом экономии времени и затрат организаций, физических лиц и компетентных органов при выполнении административных процедур, но не превышая общей продолжительности выполнения процедур, установленной данным Декретом.

5. Время выполнения административной процедуры, установленной в настоящем Декрете, исчисляется с даты получения действительного пакета документов и не включает время, необходимое для рассмотрения следующих органов:

а) Время рассмотрения органом, уполномоченным на управление земельными ресурсами, вопроса определения конкретной стоимости земель согласно нормативам;

б) Время рассмотрения уполномоченным органом вопросов о сумме, подлежащей вычету из платы за использование земли, арендной платы за землю согласно нормативам;

в) Время рассмотрения налоговым органом вопросов определения ставки арендной платы за землю, суммы платы за использование земли, арендной платы за землю, подлежащих уплате, освобождению, снижению, отсрочке платежа за использование земли, арендной платы за землю, сборов и пошлин согласно нормативам;

г) Время выполнения финансовых обязательств пользователем земли;

д) Время, необходимое пользователю земли для согласования вопросов по объединению сельскохозяйственных земель, внесению доли в пользование землей, повторному регулированию земель;

е) Время проведения межевания земельного участка.

6. Для сельских общин в горных районах, пограничных, на островах, в районах с затрудненными социально-экономическими условиями и в районах с особенно затрудненными социально-экономическими условиями срок выполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящей статьей, увеличивается на 10 дней.

7. Орган, осуществляющий административные процедуры, предусмотренные настоящим указом, несет ответственность за их завершение в срок, установленный для него, и не несет ответственности за сроки выполнения административных процедур в других органах.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

Статья 13. Офис регистрации земель

1. Положение и функции Офиса регистрации земельного надела заключаются в том, что это организация по регистрации земельных участков, являющаяся государственным учреждением, подчинённым органу, обладающему функцией управления земельными ресурсами на уровне провинции; выполняет функции регистрации, выдачи свидетельств о праве на землю, праве собственности на объекты, прикреплённые к земле (далее именуемых Свидетельство), проведения измерений, корректировки, составления кадастровых карт, создания, управления, эксплуатации и использования информационной системы земельных ресурсов, предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений и поддержки другой государственной деятельности по управлению земельными ресурсами на территории провинции.

2. Задачи Офиса регистрации земельных участков:

a) Осуществлять регистрацию земельных участков, находящихся под управлением государства, регистрацию прав на землю, права собственности на объекты, прикреплённые к земле;

b) Осуществлять регистрацию изменений в отношении земельных участков, находящихся под управлением государства, регистрацию изменений прав на землю и права собственности на объекты, прикреплённые к земле.

c) Проводить измерения, корректировку, составление кадастровой карты, выписку из кадастровой карты; выдавать, исправлять, изымать, аннулировать свидетельства и аннулировать результаты регистрации изменений в свидетельстве;

d) Проверять вырезку из кадастровой карты земельного участка; проверять и подтверждать схемы имущества, связанного с землёй, предоставленные организациями и физическими лицами для целей регистрации и выдачи свидетельства;

đ) Составлять, корректировать, обновлять, хранить и управлять кадастровыми документами; принимать и управлять использованием образцов свидетельства в соответствии с законодательством;

e) Обновлять, корректировать, синхронизировать, обрабатывать земельные данные; создавать, управлять и эксплуатировать информационную систему земельных ресурсов в соответствии с законодательством;

g) Проводить статистику, учёт земель и составление карт текущего использования земли;

h) Осуществлять регистрацию мер обеспечения права пользования землёй и права собственности на имущество, связанное с землёй, в соответствии с законодательством;

i) Предоставлять документы, карты, информацию, данные о земельных участках, имущества, связанного с землёй, организациям и физическим лицам в соответствии с законодательством;

k) Взимать сборы и пошлины в соответствии с законодательством и поступления от государственных услуг по землеустройству, предусмотренные статьёй 154 Закона о земле;

l) Оказывать услуги на основе функций и задач, соответствующих возможностям, в соответствии с законодательством;

m) Управлять государственными служащими, работниками, финансами и имуществом, принадлежащим Офису регистрации земель; осуществлять систему отчетности в соответствии с законодательством по порученным областям работы.

3. Структура Офиса регистрации земель определяется органом или уполномоченным лицом в соответствии с законодательством о государственных учреждениях и следующими положениями:

a) Офис регистрации земель имеет специализированные отделы и филиалы Офиса регистрации земель. Филиалы Офиса регистрации земель расположены в административных единицах уровня уезда или в регионе.

Филиал Офиса регистрации земельных участков создаёт специализированное отделение, если он соответствует критериям создания отделения в соответствии с законодательством; осуществляет функции, задачи и полномочия Офиса регистрации земельных участков в соответствии с решением уполномоченного органа и законодательством о землепользовании;

b) Офис регистрации земель и Филиал офиса регистрации земель обладают юридическим статусом, имеют собственную печать и могут открывать счета, действуют в соответствии с положениями для государственных учреждений; ведут бухгалтерский учет согласно решению Провинциального народного комитета.

4. Финансовые источники доходов Офиса регистрации земель и Филиала офиса регистрации земель включают:

a) Финансирование из государственного бюджета обеспечивается в соответствии с положениями для государственных учреждений;

b) Доходы от деятельности учреждения включают доходы от сборов в соответствии с законодательством о сборах и пошлинах, доходы от государственных услуг по земельным вопросам, другие доходы в соответствии с законодательством.

Для процедуры регистрации и выдачи Сертификата взимается плата за рассмотрение документов на выдачу Сертификата, включая проверку полноты комплекта документов, согласованность информации между документами, условия регистрации и выдачи Сертификата в соответствии с земельным законодательством; для остальных этапов процедуры взимается плата за услугу по цене предоставления государственных услуг, установленной Народным комитетом провинции.

5. Расходы на операционную деятельность, механизм финансовой автономии Офиса регистрации земельных участков, филиалов Офиса регистрации земельных участков осуществляются в соответствии с положениями законодательства о государственных учреждениях и другими соответствующими законами.

Что касается деятельности по обновлению, корректировке, синхронизации, использованию данных о земельных участках; разработке, управлению и эксплуатации информационной системы о земельных участках, расходы на это осуществляются за счет местного бюджета и других источников доходов.

6. Областной народный комитет издает положение о координации выполнения функций, задач и полномочий между Офисом регистрации земель, филиалом Офиса регистрации земель с органами, выполняющими функции управления землей на уровне уезда, народным комитетом уезда, финансовыми органами, налоговыми органами и другими соответствующими органами и подразделениями, которое должно соответствовать следующим принципам:

а) Обеспечение синхронного, единообразного, строгого, своевременного, открытого и прозрачного выполнения;

b) Четко определить орган, ведущую и координирующую единицу; ответственность, полномочия руководителя органа, подразделения; содержание, сроки, способ выполнения; режим информирования и отчетности;

c) Соблюдать положения законодательства; соответствовать функциям, задачам, полномочиям, регламенту организации деятельности каждого органа, подразделения.

Статья 14. Центр развития земельного фонда

1. Функции и задачи Центра развития земельного фонда

Центр развития земельного фонда является организацией по развитию земельного фонда, является государственным учреждением, создаваемым Решением Народного комитета провинции под непосредственным подчинением Народного комитета провинции. В зависимости от реальной ситуации на местности Народный комитет провинции может принять решение о создании Центра развития земельного фонда под непосредственным подчинением Народного комитета уезда.

Центр развития земельного фонда обладает юридической правосубъектностью, имеет собственную печать; ему разрешается открывать счет для деятельности в соответствии с положениями законодательства.

2. Задачи Центра развития земельного фонда

а) Управление земельным фондом, указанным в пункте 1 статьи 113 Закона о земле;

б) Разработка и реализация проектов по созданию земельного фонда для организации аукционов по праву пользования землей;

в) Разработка и организация реализации планов по компенсации, поддержке, переселению при изъятии земли государством; разработка проектов по созданию земельного фонда для передачи земли в рамках земельной политики в отношении национальных меньшинств; составление кадастра цен на землю; определение конкретной стоимости земли по запросу уполномоченных государственных органов;

г) Организация строительства и развития земельного фонда для переселения в целях обслуживания государственных изъятий земли и социально-экономического развития в регионе;

д) Организация проведения аукционов по праву пользования землей в соответствии с законодательством;

е) Составление перечня и организация краткосрочной аренды земельных участков, переданных в управление, но на которые ещё не принято решение о передаче или аренде земли;

g) Оказывать услуги по компенсации, поддержке, переселению при изъятии земли государством и другие услуги в области управления землей;

h) Создавать совместные предприятия, объединяться, сотрудничать с экономическими организациями и физическими лицами для выполнения возложенных задач в соответствии с законодательством о управлении и использовании государственного имущества; положениями законодательства о механизме автономии государственных учреждений и другими применимыми законодательными нормами;

i) Заключать договоры аренды с организациями и физическими лицами для оказания консультационных услуг или выполнения возложенных задач в соответствии с законодательством;

k) Управление государственными служащими, работниками, финансами и имуществом, принадлежащим Центру развития земельного фонда, в соответствии с законодательством; выполнение отчетного режима в соответствии с нормативами по порученным направлениям работы.

3. Организационная структура, аппарат и механизм автономии Центра развития земельного фонда осуществляются в соответствии с законодательством для государственных учреждений.

4. Финансовые источники Центра развития земельного фонда

а) Средства из государственного бюджета, распределяемые в соответствии с нормативами для государственных учреждений;

б) Доходы от деятельности учреждения, включая:

Средства на организацию компенсации, поддержки, переселения при изъятии земель государством и средства на управление инвестиционно-строительными проектами в соответствии с законодательством.

Средства на управление и эксплуатацию изъятого, созданного и развиваемого земельного фонда; средства на управление и эксплуатацию домов и земель для переселения в соответствии с сметой, утвержденной компетентным государственным органом.

Деньги от продажи лотов аукциона на право пользования землёй, средства, полученные от организации аукциона на право пользования землёй, согласно законодательству и конкретным положениям Народного комитета провинциального уровня.

Прибыль распределяется от совместной деятельности, партнерства; проценты по вкладам в кредитных организациях.

Доходы от осуществления деятельности услуг по заключённым договорам и согласно законодательству.

Доходы от краткосрочной аренды земельного фонда.

Доходы от другой профессиональной деятельности согласно законодательству;

в) Источники капитала, распределённые из государственного бюджета, предоставленные из Фонда развития земли или Фонда развития инвестиций, иных финансовых фондов, доверенных для выполнения задач по решению Народного комитета провинциального уровня;

г) Капитал, полученный в заем у кредитных организаций;

д) Капитал от совместной деятельности, партнерства для реализации программ, планов, проектов, предложений, одобренных уполномоченными органами;

e) Источники помощи, финансирования и другие источники в соответствии с законодательством.

5. Расходы и другие вопросы, связанные с деятельностью Центра развития земельного фонда, осуществляются в соответствии с положениями законодательства о государственных учреждениях и другим применимым законодательством.

6. Народный комитет провинции издает правила координации выполнения функций, задач и полномочий между Центром развития земельного фонда провинциального уровня, Центром развития земельного фонда районного уровня с органами, ответственными за управление землей, финансовыми органами и другими соответствующими органами и учреждениями на местном уровне в соответствии с принципами, изложенными в пункте 6 статьи 13 данного Декрета.

Глава III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПЛАНЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

Раздел 1. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПЛАНЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ НА РАЗНЫХ УРОВНЯХ

Статья 15. Национальный план использования земли

1. Национальный план использования земли включает следующие положения:

a) Анализировать и оценивать текущее состояние использования земель, изменения в использовании земель за последние 5 лет, результаты выполнения плана национального использования земель за предыдущий период;

b) Определить позиции и цели использования земель, соответствующие целям социально-экономического развития в плановый период;

c) Определить показатели использования земель в плановый 5-летний период на национальном уровне для земель под рис, защитных лесов, специальных лесов, производственных лесов в виде естественных лесов, земель обороны и безопасности;

d) Оценить воздействие плана использования земель на экономику, социальную сферу, окружающую среду, обеспечение обороны и безопасности;

д) Решения, ресурсы для реализации плана использования земли включают: меры по охране и восстановлению земель, охране окружающей среды, адаптации к изменению климата; определение ресурсов для реализации плана использования земли; меры по организации выполнения и контролю за выполнением плана использования земли;

е) Подготовка отчета о плане использования земли, включающего объединенный отчет, систему баз данных национального плана использования земли.

2. Документы для утверждения национального плана использования земли

а) Представление на утверждение национального плана использования земли;

б) Пояснительная записка к национальному плану использования земли;

в) Проект постановления Правительства об утверждении национального плана использования земли;

г) Объединенный отчет с учетом мнений и предложений органов, организаций, сообществ, отдельных лиц по национальному плану использования земли; копии мнений и предложений министерств, ведомств и соответствующих местных органов; отчет о принятых мерах и разъяснения по учтенным мнениям и предложениям по национальному плану использования земли.

3. Порядок и процедура оценки и утверждения национального плана землепользования

a) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды представляет Премьер-министру предложение о создании Совета по оценке национального плана землепользования;

b) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды направляет досье национального плана землепользования членам Совета по оценке национального плана землепользования для получения мнений;

c) В течение не более 15 дней с момента получения действительного досье члены Совета по оценке национального плана землепользования направляют письменные замечания в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

d) После получения замечаний Председатель Совета организует заседание Совета по оценке национального плана землепользования;

đ) После заседания Совета по оценке Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды завершает досье национального плана землепользования и представляет его Правительству для утверждения национального плана землепользования.

4. Случай корректировки национального плана использования земель осуществляется так же, как для содержания разработки национального плана использования земель, установленного в этой статье.

5. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливает технические требования к разработке и корректировке национального плана использования земель.

Статья 16. Сбор мнений о национальном плане использования земель

Сбор мнений о национальном плане использования земель осуществляется в соответствии с следующими положениями:

1. Субъектами, чьи мнения учитываются по национальному плану использования земель, являются Центральный комитет Отечественного фронта Вьетнама, министерства, ведомства, уравненные им по уровню, а также Народные комитеты провинциального уровня.

2. Проект национального плана использования земель подлежит обсуждению, за исключением содержания, связанного с государственной тайной в соответствии с законодательством.

3. Сбор мнений Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама, министерств, ведомств, уравненных им по уровню, и соответствующих Народных комитетов провинциального уровня о национальном плане использования земель осуществляется следующим образом:

a) Национальный орган по планированию землепользования направляет материалы по национальному плану землепользования для получения мнений;

b) Органы, чье мнение запрашивается, обязаны предоставить письменный ответ в течение 30 дней с даты получения материалов по плану землепользования.

4. Национальный орган по планированию землепользования несет ответственность за обобщение, принятие и объяснение мнений перед представлением на утверждение национального плана землепользования.

Статья 17. Организация разработки и исполнения национального плана землепользования

1. После утверждения национальной схемы землепользования Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды представляет Правительству на утверждение национальный план землепользования.

2. После утверждения национального плана использования земель, Министерство природных ресурсов и окружающей среды представляет Премьер-министру Правительства распределение показателей использования земель на период плана для административных единиц провинциального уровня, Министерства обороны, Министерства общественной безопасности.

3. Министерство природных ресурсов и окружающей среды проверяет и контролирует выполнение показателей использования земель в национальном плане использования земель, который был распределен Премьер-министром Правительства.

4. Народный комитет провинциального уровня несет ответственность за руководство организацией составления, корректировки и реализации планов и проектов использования земель в соответствии с показателями использования земель, которые были распределены Премьер-министром Правительства в национальном плане использования земель.

Статья 18. Планирование использования земель на уровне провинции

1. Содержание составления плана использования земель на уровне провинции

a) Анализ и оценка природных, экономических, социальных факторов, ресурсов, контекста провинции, региона, оказывающего прямое влияние на использование земель провинции;

b) Анализировать и оценивать ситуацию управления и использования земель в соответствии с положениями государственного управления земельными ресурсами, установленными в Статье 20 Закона о земле, которые связаны с планированием землепользования на уровне провинции;

c) Анализировать и оценивать текущее использование земель, изменения в использовании земель за последние 10 лет, результаты реализации предыдущего плана землепользования по видам земель, установленным в Статье 9 Закона о земле и статьях 4, 5 и 6 данного Декрета;

d) Обобщать и оценивать качество земель, потенциал земельных ресурсов, загрязнение земель, деградацию земель на основе результатов реализации положений, установленных в Статье 53 и пункте 3 Статьи 55 Закона о земле на территории провинции;

đ) Определять позиции и цели использования земель в период планирования;

e) Прогнозировать тенденции изменений в использовании земель в период планирования;

г) Ориентация использования земли в период 10-летнего планирования, перспектива планирования использования земли на 20-30 лет, связанная с пространством и зонированием использования земли на основе потенциала земельных ресурсов для удовлетворения потребностей в землепользовании для социально-экономического развития; обеспечение национальной обороны и безопасности; охрана окружающей среды, предупреждение и борьба с бедствиями, адаптация к изменению климата на территории провинции;

д) Определение показателей использования земли по видам земель, включая показатели использования земли, распределяемые национальным планом землепользования для провинциального уровня, и площади остальных видов земель, предусмотренных в статье 9 Закона о земле и статьях 4, 5 и 6 настоящего Указа в соответствии с потребностями использования земли на провинциальном уровне до каждого административного подразделения на уровне уезда;

е) Поэтапное планирование использования земли для каждого пятилетнего плана в соответствии с положениями пункта д настоящего пункта до каждого административного подразделения на уровне уезда;

k) Оценка воздействия вариантов землеустройства на экономику, социальную сферу, окружающую среду и обеспечение национальной обороны и безопасности;

l) Решения и ресурсы для реализации планирования использования земель, включая: меры по охране и улучшению земель, охране окружающей среды, реагированию на стихийные бедствия, адаптации к изменению климата; определение источников ресурсов для реализации планирования использования земель; меры по организации реализации и контролю за выполнением планирования использования земель.

2. Составление карт, создание и обновление данных о планировании использования земель на уровне провинции в национальной базе данных о земле

а) Система карт включает: карты текущего использования земель на уровне провинции, карты планирования использования земель на уровне провинции, тематические карты. Создание карт осуществляется в соответствии с законодательными нормами о составлении карт;

b) Разработка и обновление данных планирования использования земли, включая поля информации пространственных данных и атрибутивных данных.

3. Документы для утверждения планирования использования земли на уровне провинции

а) Представление Народного комитета провинции;

b) Резолюция Народного совета провинции;

c) Пояснительный отчет о планировании использования земли;

d) Система карт и прилагаемых данных (в бумажном или цифровом виде);

đ) Отчет о принятии и объяснении мнений Экспертного совета;

e) Проект Постановления Премьер-министра о утверждении планирования использования земли на уровне провинции.

4. Порядок и процедуры экспертизы и утверждения планирования использования земли на уровне провинции

а) Органы, ответственные за управление землей на уровне провинции, завершают подготовку документов по планированию использования земли на уровне провинции и представляют их Народному комитету провинции для подачи на рассмотрение Народного совета провинции до того, как Народный комитет провинции направит их в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды для экспертизы;

b) В течение не более 07 рабочих дней с даты получения полного пакета документов для получения мнений, Министерство природных ресурсов и окружающей среды отправляет документы планировки использования земель на уровне провинции членам Совета по экспертизе планировки использования земель на уровне провинции для получения мнений;

c) В течение не более 15 дней с даты получения документов для получения мнений, члены Совета по экспертизе планировки использования земель на уровне провинции обязаны направить письменные мнения в Министерство природных ресурсов и окружающей среды;

d) В течение не более 10 дней с даты окончания срока получения мнений, Министерство природных ресурсов и окружающей среды организует заседание Совета по экспертизе планировки использования земель на уровне провинции;

đ) В течение не более 07 рабочих дней с даты заседания Совета по экспертизе, Министерство природных ресурсов и окружающей среды направляет уведомление о результатах экспертизы планировки использования земель в Народный комитет провинции;

e) Провинциальный народный комитет несет ответственность за восприятие и разъяснение мнений Комиссии по оценке, а также за совершенствование материалов по планированию использования земель на уровне провинции перед представлением провинциальным народным комитетом на утверждение Премьер-министру Правительства.

5. В случае корректировки планирования использования земель на уровне провинции применяется та же процедура, что и для составления планирования использования земель на уровне провинции, предусмотренная в настоящей статье.

6. Министерство природных ресурсов и окружающей среды устанавливает технические нормы по составлению и корректировке планирования использования земель на уровне провинции.

Статья 19. План использования земель города, подчиненного центральному подчинению

1. Содержание плана использования земель города, подчиненного центральному подчинению, в случае, когда не требуется составление планирования использования земель на уровне провинции, предусмотренного в пункте 5 статьи 65 Закона о земле, включает:

a) Анализировать и оценивать текущее состояние использования земли, изменения в использовании земли за последние 5 лет, результаты выполнения плана землепользования города центрального подчинения за предыдущий период в соответствии с видами земли, установленными в статье 9 Закона о земле, и статьями 4, 5 и 6 настоящего Декрета;

b) Анализировать цели и показатели развития социально-экономической сферы, обороны, безопасности, охраны окружающей среды, развития инфраструктуры в плановый период; на основе утвержденного генерального плана города центрального подчинения в соответствии с законодательством об градостроительном планировании, среднего срока государственных инвестпланов и возможности привлечения инвестиций определить показатели землепользования в плановый период;

c) Определить показатели использования земли в период пятилетнего плана использования земли города центрального подчинения для типов земли, указанных в статье 9 Закона о земле и в статьях 4, 5 и 6 настоящего Декрета, для каждой административной единицы на уровне уезда;

d) Определить площадь земель, подлежащих смене целевого назначения в соответствии с пунктом 1 статьи 121 Закона о земле, реализуемую в период плана, для каждой административной единицы на уровне уезда;

đ) Определить площадь прибрежной зоны, присоединяемой к морю в период плана, для каждой административной единицы на уровне уезда;

e) Определить площадь неиспользуемых земель, вводимых в использование в период плана, для каждой административной единицы на уровне уезда;

g) Создать тематическую карту: земли под рис, защитные леса, специальные леса, производственные леса как естественные леса;

h) Подготовить пояснительный отчет о плане использования земли города центрального подчинения;

i) Комплект документов пятилетнего плана использования земель города напрямую подчинённого центральному правительству включает: пояснительную записку, данные пятилетнего плана использования земель.

2. Досье для утверждения плана использования земель города напрямую подчинённого центральному правительству включает:

a) Представление Городского комитета напрямую подчинённого центральному правительству;

b) Решение Городского совета напрямую подчинённого центральному правительству;

c) Пояснительный отчет о плане использования земель;

d) Систему схем и прилагаемых данных (в бумажном или цифровом виде);

đ) Отчет о принятии и объяснении мнений Экспертного совета;

e) Проект Решения Премьер-министра о утверждении плана использования земель города напрямую подчинённого центральному правительству.

3. Порядок, процедура экспертизы и утверждения пятилетнего плана использования земель города напрямую подчинённого центральному правительству

a) Орган, осуществляющий управление землей в городе центрального подчинения, представляет в Народный комитет города центрального подчинения предложение о создании Совета по оценке пятилетнего плана использования земель города центрального подчинения;

b) В течение не более 5 рабочих дней с момента принятия решения о создании Совета орган, осуществляющий управление землей в городе центрального подчинения, обязан направить материалы земельного плана членам Совета по оценке плана использования земель города центрального подчинения для получения их мнений;

c) В течение не более 15 дней с момента получения надлежащих материалов, члены Совета по оценке плана использования земель города центрального подчинения направляют письменные замечания в орган, осуществляющий управление землей в городе центрального подчинения;

d) В течение не более 10 дней с даты окончания срока сбора мнений, орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами в городе центрального подчинения, обязан консультировать Народный комитет города центрального подчинения в организации заседания Совета по экспертизе плана использования земель города центрального подчинения;

д) В течение не более 15 дней с даты получения уведомления о результатах экспертизы плана использования земель, орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами в городе центрального подчинения, завершает подготовку материалов плана использования земель и подает их на рассмотрение Народного комитета города центрального подчинения для утверждения Городским народным советом перед тем, как Народный комитет города центрального подчинения представит план на утверждение Премьер-министру.

4. В случае корректировки плана использования земель города центрального подчинения осуществляется так же, как и для содержания составления плана использования земель города центрального подчинения, предусмотренного в настоящей статье.

5. Министерство природных ресурсов и окружающей среды устанавливает технические требования к составлению и корректировке плана использования земель города центрального подчинения.

Статья 20. Планирование использования земель на уровне уезда

1. Содержание составления плана использования земель на уровне уезда

а) Анализ и оценка природных, экономических, социальных условий, текущего состояния окружающей среды и изменения климата, влияющих на использование земель на уровне уезда;

б) Анализ и оценка ресурсов уезда и провинции, непосредственно влияющих на использование земель на уровне уезда;

в) Анализ и оценка текущего состояния использования земель, изменений в использовании земель за последние 10 лет, результатов выполнения плана использования земель уезда предыдущего периода по видам земель, предусмотренным в статье 9 Закона о земле, а также статьях 4, 5 и 6 настоящего постановления.

d) Анализировать и оценивать ситуацию с управлением и использованием земель в соответствии с положениями государственного управления земельными ресурсами, установленными в Статье 20 Закона о земле, относящейся к планированию использования земли на уровне уезда;

д) Определять позиции и цели использования групп сельскохозяйственных земель, групп несельскохозяйственных земель, групп неиспользуемых земель в соответствии с целями социально-экономического развития, планированием использования земель в плановый период; обеспечивать требования социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности, охраны окружающей среды, адаптации к изменению климата;

е) Прогнозировать тенденции изменения структуры использования земли в плановый период;

г) Определять показатели использования земли по категориям, включая показатели использования земли, распределенные планированием использования земли на уровне провинции для уровня уезда, и площадь остальных категорий земель, установленных в Статье 9 Закона о земле и статьях 4, 5 и 6 настоящего Декрета, в соответствии с потребностями использования земли на уровне уезда до каждого административного подразделения на уровне коммуны.

h) Разграничение плана использования земли на 5 лет в рамках планирования землепользования на уровне района и разработка плана землепользования на первый год планового периода в соответствии с положениями, установленными в пункте g настоящего раздела;

i) Меры и ресурсы для реализации плана землепользования: меры по охране и улучшению земель, охране окружающей среды, реагированию на природные бедствия, адаптации к изменению климата; определение ресурсов для реализации плана землепользования; меры по организации выполнения и контролю за исполнением плана землепользования.

2. Создание карт, разработка и обновление данных планирования землепользования на уровне района в Национальной базе данных о землях

а) Система карт включает: карту текущего состояния землепользования на уровне района; карту планирования землепользования на уровне района. Создание карт проводится в соответствии с законодательством о картографии;

b) Разработка и обновление данных планирования землепользования на уровне района включает пространственные данные и атрибутивные данные.

3. Досье на утверждение градостроительного плана использования земли на уровне уезда

а) Представление Народного комитета уезда;

б) Резолюция Народного совета уезда;

c) Пояснительный отчет о планировании использования земли;

d) Система карт и прилагаемых данных (в бумажном или цифровом виде);

в) Отчет об учете и разъяснении мнений Оценочного совета;

г) Проект решения Народного комитета провинции об утверждении градостроительного плана использования земли на уровне уезда.

4. Порядок, процедуры рассмотрения и утверждения градостроительного плана использования земли на уровне уезда

a) Орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами на уровне уезда, завершает оформление документов по планированию использования земель на уровне уезда и докладывает Комитету народных представителей уезда для утверждения Народным советом того же уровня до того, как Комитет народных представителей уезда представит документы органу, обладающему функциями управления земельными ресурсами на уровне провинции, для рассмотрения; для местностей, где нет Органа Народного совета уезда, Комитет народных представителей уезда представляет документы органу, обладающему функциями управления земельными ресурсами на уровне провинции, для рассмотрения;

b) В срок не более 05 рабочих дней с момента получения полного пакета документов для получения мнения, орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами на уровне провинции, обязан отправить документы по планированию использования земель членам Совета по оценке для получения их мнения;

c) В срок не более 15 дней с момента получения документов для получения мнения члены Совета по оценке направляют свои письменные мнения в орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами на уровне провинции;

d) В течение не более 10 дней с даты окончания срока сбора мнений уполномоченный орган по управлению землей на уровне провинции обязан организовать заседание Экспертного совета по оценке и направить уведомление о результатах оценки плана землепользования в Народный комитет уездного уровня;

đ) В течение не более 10 дней Народный комитет уездного уровня обязан принять к сведению и предоставить объяснения по замечаниям Экспертного совета для завершения документации плана землепользования и направить её в уполномоченный орган по управлению землей на уровне провинции;

e) В течение не более 10 дней с даты получения полного пакета действительных документов уполномоченный орган по управлению землей на уровне провинции представляет Народному комитету того же уровня для утверждения план землепользования уездного уровня.

5. В случае корректировки плана землепользования уездного уровня это осуществляется так же, как и при разработке плана землепользования уездного уровня, предусмотренного настоящей статьёй.

6. Министерство природных ресурсов и экологии устанавливает технические правила по разработке и корректировке планов землепользования на уровне уезда.

Статья 21. Ежегодный план землепользования на уровне уезда

1. Основания, критерии и содержание ежегодного плана землепользования на уровне уезда осуществляются в соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 3 Статьи 67 Закона о земле.

2. Содержание, предусмотренное в подпунктах b, c, d пункта 3 и пункте 4 Статьи 67 Закона о земле, определяется конкретное расположение, площадь и границы до уровня административных единиц общины.

3. Объединение потребностей в использовании земли при составлении плана землепользования на уровне уезда

a) Сооружения и проекты, в соответствии с положениями Статей 78 и 79 Закона о земле, осуществляемые в плановом году, для которых еще нет документов, предусмотренных пунктом 4 Статьи 67 Закона о земле;

b) Для инвестиционных проектов и случаев, когда физические лица изменяют целевое назначение земли, необходимо получение разрешения уполномоченного государственного органа в соответствии с положениями пункта 1 статьи 121 Закона о земле, не относящихся к случаям, указанным в пункте 5 статьи 116 Закона о земле, а также в случаях изменения целевого назначения с сельскохозяйственных земель на земли для коммерческих и сервисных целей площадью от 0,5 га и более, необходимо зарегистрировать потребность в использовании земли и направить её в Народный комитет уровня коммуны с докладом в Народный комитет уровня района для включения в ежегодный план использования земли на уровне района.

4. Определить площадь, которая подлежит изменению целевого назначения, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 121 Закона о земле, по каждому административному подразделению уровня коммуны в течение планового года.

5. Определить меры по организации выполнения ежегодного плана использования земли на уровне района.

6. Составить карту ежегодного плана использования земли на уровне района.

a) Карта планового землепользования на ежегодной основе на уровне уезда для территорий с объектами, проектами, входящими в перечень земель, подлежащих изъятию, или земель, перевод которых предполагает изменение целевого назначения, отображаемая на основе карты планового землепользования на уровне уезда или генерального плана, либо карты детального планирования, утвержденной в соответствии с законом о городском планировании;

b) Карта или чертеж, отображающие местоположение, границы, площадь, тип земли для объектов и проектов, указанных в пункте a настоящего подпункта, по каждому земельному участку на основе кадастровой карты. В случае отсутствия кадастровой карты используется на основе карты фактического землепользования на уровне коммуны.

7. Досье для утверждения ежегодного плана землепользования на уровне уезда

а) Представление Народного комитета уезда;

b) Пояснительная записка о плане землепользования;

c) Система таблиц, схем, карт и сопутствующих данных (в бумажной или цифровой форме);

d) Проект постановления Народного комитета провинциального уровня об утверждении ежегодного плана землепользования на уровне уезда.

8. Порядок и процедуры экспертизы и утверждения ежегодного плана использования земель на уровне района

а) Народный комитет района направляет пакет документов ежегодного плана использования земель на уровне района в орган, ответственный за управление земельными ресурсами на уровне провинции, для проведения экспертизы;

б) В течение не более 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов орган, ответственный за управление земельными ресурсами на уровне провинции, направляет документы ежегодного плана использования земель на уровне района соответствующим департаментам и ведомствам для получения мнений;

в) В течение не более 15 дней с момента получения полного пакета документов соответствующие департаменты и ведомства обязаны направить письменные мнения в орган, ответственный за управление земельными ресурсами на уровне провинции;

г) В течение не более 5 рабочих дней с момента окончания периода получения мнений орган, ответственный за управление земельными ресурсами на уровне провинции, подводит итоги и направляет уведомление о результатах экспертизы документов ежегодного плана использования земель на уровне района Народному комитету района для завершения оформления документов;

д) Основываясь на документации ежегодного плана использования земли на уровне уезда, который был завершен, орган, обладающий полномочиями управления землёй на уровне провинции, представляет его на утверждение Народному комитету провинции до 31 декабря каждого года.

9. В процессе выполнения ежегодного плана использования земли на уровне уезда, исходя из фактической ситуации на месте, Народный комитет провинции дает указания Народному комитету уезда составить или корректировать ежегодный план использования земли на уровне уезда. Корректировка ежегодного плана использования земли на уровне уезда осуществляется так же, как и составление ежегодного плана использования земли на уровне уезда, предусмотренное настоящей статьёй.

10. Министерство природных ресурсов и окружающей среды устанавливает технические требования к составлению и корректировке ежегодного плана использования земли на уровне уезда.

Раздел 2. ПРИНЦИПЫ, КРИТЕРИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ, УСЛОВИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОНСУЛЬТИРУЮЩИХ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ

Статья 22. Принципы и критерии распределения плановых показателей использования земли

1. Принцип распределения плановых показателей использования земли

a) Распределение показателей использования земли обеспечивает потребности использования земли в различных отраслях и сферах, соответствует земельному потенциалу данного региона; способствует эффективному использованию земельных ресурсов для реализации целей социально-экономического развития; обеспечивает национальную оборону и безопасность; защищает окружающую среду, предотвращает стихийные бедствия и адаптируется к изменениям климата;

b) Обеспечивает соответствие направлениям использования земли в генеральной национальной планировке, национальной землеустройственной планировке, планировке соответствующих национальных отраслей;

c) Распределение показателей использования земель должно обеспечивать соответствие условиям земельных ресурсов, инвестиционных средств, трудовых ресурсов и технической инфраструктуры каждого местного района;

d) Предпочтение должно отдаваться земельным участкам, которые удовлетворяют требованиям развития системы согласованной инфраструктуры, обеспечивают пространственную связь межотраслевого и межрегионального развития, экономических коридоров и двигательных зон развития страны; земельные участки должны удовлетворять потребности развития образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, спорта, социального жилья и жилья для вооруженных сил;

đ) Распределение показателей планирования и планов использования земель должно основываться на рассмотрении результатов выполнения планов и использования земель предыдущего периода или результатов реализации градостроительных планов для районов, где не требуется составление плана использования земель, а также направления использования земель на следующий этап.

2. Критерии распределения национальных показателей использования земель между регионами

a) Для земель под выращивание риса определяется на основе текущего состояния, изменений в использовании земель, результатов выполнения показателей планирования использования земель за предыдущий период; ориентиров развития экономики и социальной сферы, соответствующих потенциалу и преимуществам каждой местности; обеспечение сохранения земель под рис в районах с высокой производительностью и качеством; в районах с потенциалом земель и преимуществами для выращивания риса; потребностей в переводе земель под рис на не сельскохозяйственные и другие цели;

b) Для охраняемых лесов, специализированных лесов и производственных лесов, являющихся природными, определяется на основе национального лесохозяйственного планирования, стратегии развития лесного хозяйства, планирования охраны окружающей среды, общего планирования сохранения биоразнообразия; текущего состояния, изменений в использовании земель, результатов выполнения показателей лесохозяйственного планирования предыдущего периода; возможностей и ресурсов для освоения неиспользуемых земель для лесного хозяйства (новые посадки, охрана и возобновление леса); потребностей в переводе лесных земель в другие, не сельскохозяйственные, цели и для других целей;

в) Для земель обороны и безопасности определяется на основе текущего использования земель обороны и безопасности; потребностей в использовании земель с целью обеспечения целей национальной обороны и безопасности; показателей использования земель обороны и безопасности, утвержденных Национальным собранием; потребностей в использовании земель обороны, предложенных Министерством обороны, и потребностей в использовании земель безопасности, предложенных Министерством общественной безопасности для каждого района.

3. Критерии распределения показателей в землеустройственном планировании на уровне провинции для землеустройства на уровне района

а) Для земель, предназначенных для выращивания риса, и земель, используемых для выращивания других однолетних культур: помимо критериев, указанных в пункте a части 2 настоящей статьи, они также определяются на основе направлений использования земель в планах провинции; потребностей в использовании земель, возможности изменения структуры использования сельскохозяйственных земель в соответствии с социально-экономическим развитием каждого района;

б) Для защитных лесов, специальных лесов, производственных лесов и земель под многолетние насаждения: кроме критериев, установленных в пункте б части 2 настоящей статьи, они также определяются на основе направлений использования земель в планировании провинции; состояния, преимуществ, потенциала, направлений развития многолетних насаждений, связанных с индустриальными цепочками региона, преимуществ местности; требований к степени лесистости;

c) Для земель обороны и безопасности: помимо критериев, установленных в пункте c части 2 настоящей статьи, они также определяются на основе направлений использования земель в планировке провинции; текущего состояния использования земель обороны и безопасности, потребностей в использовании земель, возможности распределения земельного фонда для целей обороны и безопасности в соответствии с утвержденной планировкой использования земель обороны и планировкой использования земель безопасности;

d) Для земель для концентрированного животноводства определяются на основе текущего состояния, динамики использования земель; результатов выполнения показателей использования земель в предыдущей планировке; направлений использования земель в планировке провинции; стратегии развития животноводства; проекта развития зон животноводства с безопасностью от болезней; потребностей в использовании земель для развития концентрированного животноводства;

д) В отношении земель, используемых для аквакультуры, определяется на основе текущего состояния, изменений в использовании земли; результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем плановом периоде; направлений использования земли в областном планировании; планов по охране и использованию рыбных ресурсов; преимуществ и потенциала земель для аквакультуры; потребностей в использовании земли для аквакультуры;

е) В отношении земель, используемых для производства соли, определяется на основе текущего состояния, изменений в использовании земли; результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем плановом периоде; направлений использования земли в областном планировании; проекта развития отрасли соледобычи; потребностей в использовании земли для производства соли;

g) Для сельскохозяйственных земель и городских земель жилого назначения определение осуществляется на основе стратегии национального жилищного развития, программы жилищного строительства в соответствии с законодательством о жилищном фонде; текущего состояния использования городских и сельскохозяйственных земель; нормативов использования земли; строительных стандартов; пределов выделения земель под жилую застройку; прогнозов численности населения, темпов урбанизации; развития рынка недвижимости; результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем плановом периоде; направлений использования земли в планировке провинции; ориентиров развития системы городов и сельских территорий с учетом потенциала и преимуществ каждого региона;

h) Что касается земель, предназначенных для строительства зданий органов власти, они определяются на основе текущего состояния, изменений в использовании земель; потребности в землепользовании, результатов выполнения показателей землепользования в предыдущем плановом периоде; направлений использования земель в планах провинции; норм землепользования; направлений и планов отрасли; национальных технических нормативов по градостроительному планированию, городскому планированию;

i) Что касается земель для строительства объектов социальной сферы, они определяются на основе текущего состояния, изменений в использовании земель; потребности в землепользовании, результатов выполнения показателей землепользования в предыдущем плановом периоде; направлений использования земель в планах провинции; норм землепользования; направлений и планов отрасли, национальных технических нормативов по строительному планированию;

k) Для земель промышленной зоны, определяется на основе текущего состояния, изменений в использовании земли, результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем плане; направлений использования земли в плане провинции; потребностей и возможностей развития промышленности; коэффициента заполнения промышленной зоны в соответствии с законодательством о промышленных зонах;

l) Для земель промышленного кластера, определяемых на основе фактического состояния, изменений в использовании земель; потребностей в использовании земель, результатов выполнения показателей использования земель в предыдущем плановом периоде; ориентиров развития промышленного кластера; ориентации использования земель в областном планировании; потребностей, возможностей развития, уровня заполнения промышленного кластера;

m) Для земель, используемых для деятельности в области минеральных ресурсов, определяемых на основе фактического состояния, изменений в использовании земель; потребностей в использовании земель, результатов выполнения показателей использования земель в предыдущем плановом периоде; ориентации использования земель в областном планировании; стратегии, планирования использования минеральных ресурсов; вариантов защиты, разведки, добычи и использования минеральных ресурсов;

n) Для земель коммерческого назначения, услуг, земель производственных объектов неаграрного характера определение осуществляется на основе текущего состояния, изменений в использовании земли; потребностей в использовании земли, результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем плановом периоде; направлений использования земли в планах провинции; национальных технических норм по градостроительному планированию;

o) Для земель, используемых в общественных целях, определение осуществляется на основе текущего состояния, изменений в использовании земли; результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем плановом периоде; направлений использования земли в планах провинции; национальных технических норм по градостроительному планированию, классификации строительных объектов согласно законодательству по профильной отрасли; норм использования земли в соответствии с законодательством о земле и профильным законодательством;

p) Для земель религиозного назначения, земель для вероисповедания, кладбищ, домов прощаний, крематориев, земель для мест хранения праха устанавливается на основании текущего состояния, изменений в использовании земли; результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем планировании; направлений использования земли в провинциальном планировании; норм использования земли в соответствии с законодательством о земле и специализированным законодательством;

q) Для земель с водной поверхностью специального назначения, других земель не сельскохозяйственного назначения определение проводится на основе текущего состояния, изменений в использовании земли; потребностей в использовании земли, результатов выполнения показателей использования земли в предыдущем планировании; направления использования земли в областном планировании; законодательных норм, отраслевых стандартов и норм, связанных с сооружениями, использующими водную поверхность, гражданскими объектами; возможностей использования для целей аквакультуры, гидроэнергетических и ирригационных сооружений; требований по защите национальной обороны, безопасности, предотвращению стихийных бедствий и адаптации к изменению климата.

Статья 23. Консультационные услуги по разработке национального плана использования земли, планирования и плана использования земли на уровне провинции, планирования использования земли на уровне района, ежегодного плана использования земли на уровне района.

1. Условия для организации, консультирующей по разработке национальных планов использования земель, планов, планов использования земель на уровне провинции, планов использования земель на уровне района, ежегодных планов использования земель на уровне района:

а) Организация, консультирующая по разработке национальных планов использования земель, должна иметь как минимум одного консультанта, соответствующего одному из условий, указанных в пунктах a, b, c и d части 2 настоящей статьи, и как минимум пять консультантов, соответствующих одному из условий, указанных в пунктах đ, e, g и h части 2 настоящей статьи;

b) Организация консультирования по подготовке планирования и планам землепользования на уровне провинции должна иметь как минимум 01 консультанта, который соответствует одному из условий, установленных в пунктах a и b части 3 настоящей статьи, и как минимум 05 консультантов, которые соответствуют одному из условий, установленных в пунктах c, d, đ, e и g части 3 настоящей статьи;

c) Организация консультирования по подготовке планирования использования земли на уровне района, ежегодного плана землепользования на уровне района должна иметь как минимум 01 консультанта, который соответствует условию, установленному в пункте a части 4 настоящей статьи, и как минимум 05 консультантов, которые соответствуют одному из условий, установленных в пунктах b, c, d, đ и e части 4 настоящей статьи.

2. Главный консультант проекта национального плана использования земель должен иметь университетскую степень или выше по специальности, связанной с управлением землями, иметь стаж работы в области планирования и использования земель, а также в других связанных отраслевых планах не менее 9 лет и соответствовать одному из следующих условий:

а) Руководил разработкой как минимум одного национального плана использования земель;

б) Руководил разработкой как минимум одного плана использования земель на уровне провинции;

в) Руководил разработкой как минимум одного плана использования земель на уровне провинции;

г) Руководил разработкой как минимум трех вариантов распределения земельных участков по каждому административному району в рамках провинциального плана;

д) Прямо участвовал в разработке как минимум двух национальных планов использования земель;

е) Прямо участвовал в разработке как минимум двух национальных планов использования земель;

ж) Прямо участвовал в разработке как минимум пяти планов использования земель на уровне провинции.

h) Лично участвовал в разработке как минимум 05 планов землепользования на уровне провинции.

3. Консультант-эксперт, возглавляющий разработку схем и планов землепользования на уровне провинции, должен иметь высшее образование в соответствующей области управления земельными ресурсами, иметь стаж работы в сфере планирования землепользования и других соответствующих отраслевых планов не менее 6 лет и соответствовать одному из следующих условий:

a) Возглавлял разработку как минимум 03 схем землепользования на уровне района;

b) Возглавлял разработку как минимум 03 ежегодных планов землепользования на уровне района;

c) Лично участвовал в разработке как минимум 05 схем землепользования на уровне провинции;

d) Лично участвовал в разработке как минимум 05 планов землепользования на уровне провинции;

đ) Лично участвовал в разработке как минимум 05 схем землепользования на уровне района;

e) Лично участвовал в разработке как минимум 05 ежегодных планов землепользования на уровне района;

g) Соответствует одному из условий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

4. Консультант-специалист, возглавляющий разработку планов землепользования на уровне уезда и ежегодных планов землепользования на уровне уезда, должен иметь высшее образование или выше по специальности, связанной с управлением земельными ресурсами, иметь стаж работы в области планирования, планов использования земли и других смежных отраслевых планов не менее 3 лет, а также соответствовать одному из следующих условий:

а) Возглавлял разработку не менее 3 ежегодных планов землепользования на уровне уезда;

б) Непосредственно участвовал в разработке не менее 2 планов землепользования на уровне провинции;

в) Непосредственно участвовал в разработке не менее 2 ежегодных планов землепользования на уровне провинции;

г) Непосредственно участвовал в разработке не менее 5 планов землепользования на уровне уезда;

д) Непосредственно участвовал в разработке не менее 5 ежегодных планов землепользования на уровне уезда;

е) Соответствует одному из условий, установленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

5. Выбор организации-консультанта по разработке национального плана использования земель, планов и программ использования земель на уровне провинции, планов использования земель на уровне района и ежегодных планов использования земель на уровне района осуществляется в соответствии с формами выбора подрядчика, установленными Законом о государственных закупках; назначение заданий и заказ в соответствии с положениями о назначении заданий и заказе на поставку продукции и государственных услуг за счет государственного бюджета.

Статья 24. Ответственность организации-консультанта по разработке национального плана использования земель, планов и программ использования земель на уровне провинции, планов использования земель на уровне района и ежегодных планов использования земель на уровне района

1. Несет ответственность перед законом и органами, разрабатывающими национальный план использования земель, планы и программы использования земель на уровне провинции, планы использования земель на уровне района и ежегодные планы использования земель на уровне района, за количество, сроки выполнения и качество продукции.

2. Координация с соответствующими органами и организациями в процессе разработки государственного плана использования земли, планов и схем использования земель на уровне провинции, схем использования земель на уровне района, ежегодных планов использования земель на уровне района.

3. Исследование и предложение методик, способов определения показателей использования различных типов земель, а также решений по организации выполнения при разработке государственного плана использования земли, планов и схем использования земель на уровне провинции, схем использования земель на уровне района, ежегодных планов использования земель на уровне района.

Глава IV. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЛИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛИ

Раздел 1. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЛИ В ЦЕЛЯХ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ; ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЛИ ДЛЯ ЭКОНОМИКО-СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В ИНТЕРЕСАХ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА

Статья 25. Изъятие земли в целях обороны и безопасности для реализации проектов экономико-социального развития, предусмотренных пунктом 1 статьи 84 Закона о земле

1. Народный комитет провинциального уровня, где осуществляется изъятие земли в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Закона о земле, направляет письменное обращение с целью получения мнения Министра национальной обороны или Министра общественной безопасности вместе с досье или выпиской из досье о проекте инвестиций, подлежащем изъятию земель обороны и безопасности для социально-экономического развития, а также с указанием предполагаемых сроков изъятия земли.

В случае изъятия земли, передаваемой местным органам для реализации проектов жилого строительства для Вооружённых сил, Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности инициируют предложение о проведении инвестиций, обеспечивая жилищную политику для лиц из состава Вооружённых сил.

2. В течение 30 дней с даты получения документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи, Министр национальной обороны или Министр общественной безопасности предоставляет письменное мнение относительно изъятия земли.

3. На основании согласованного мнения Министра обороны или Министра общественной безопасности, Народный комитет провинциального уровня направляет Народный комитет уездного уровня на выполнение изъятия земель в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 26. Изъятие земель для выполнения задач национальной обороны и безопасности, предусмотренных в пункте 2 статьи 84 Закона о земле

1. Министр обороны или Министр общественной безопасности направляет документ для получения мнения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Народного комитета провинции, где находится земельный участок, об изъятии земель для выполнения задач национальной обороны и безопасности, если эти земли еще не включены в план использования земель для обороны или план использования земель для безопасности вместе с досье или копией досье инвестиционного проекта, для которого необходимо изъятие земель для выполнения задач национальной обороны и безопасности, а также с указанием предполагаемых сроков изъятия земель.

2. В течение 30 дней с момента получения документа, указанного в пункте 1 этой статьи, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, а также Народный комитет провинции, на территории которой производится изъятие земли, дают письменное заключение по вопросу изъятия земли.

3. После получения письменного заключения Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Народного комитета провинции, на территории которой производится изъятие земли, Министр Министерства обороны или Министр Министерства общественной безопасности докладывает Премьер-министру о рассмотрении и одобрении изъятия земли.

4. На основе мнения Премьер-министра Министерство обороны и Министерство общественной безопасности совместно с Народным комитетом провинции, на территории которой производится изъятие земли, направляют Народный комитет уезда осуществлять изъятие земли в соответствии с положениями Закона о земельных отношениях.

Статья 27. Положения в отношении случаев необходимости изъятия земель для целей обороны и безопасности, указанных в пункте 3 статьи 84 Закона о земельных отношениях.

1. Одобрение изъятия земли, предусмотренное в подпункте а пункта 3 статьи 84 Закона о земельных отношениях, осуществляется следующим образом:

a) В случае, если проект реализуется на территории одной административной единицы уровня провинции, Народный комитет провинции, на территории которой производится изъятие земли, направляет письмо вместе с утвержденным инвестиционным проектом для рассмотрения и одобрения Премьер-министром в части изъятия земли;

b) В случае, если проект реализуется на территории двух и более административных единиц уровня провинции, министерство, ведомство или орган, ответственное за реализацию проекта, направляет письмо вместе с утвержденным инвестиционным проектом для рассмотрения и одобрения Премьер-министром в части изъятия земли;

2. Одобрение изъятия земли и имущества, прикрепленного к земле, как указано в пункте c части 3 Статьи 84 Закона о земле, осуществляется следующим образом:

a) Народный комитет провинции, на территории которой производится изъятие земли, направляет письмо с запросом мнения Министру обороны или Министру общественной безопасности вместе с досье или копией досье инвестиционного проекта изъятия земли в целях национальной обороны и безопасности;

b) В течение 30 дней с даты получения документа, указанного в пункте a настоящего пункта, министр Министерства национальной обороны или министр Министерства общественной безопасности предоставляет письменное заключение относительно изъятия земли и имущества, связанного с землей;

с) После получения заключения министра Министерства национальной обороны или министра Министерства общественной безопасности, Народный комитет провинции, на территории которой находится изымаемая земля, направляет письменный отчет Премьер-министру для рассмотрения и утверждения изъятия земли и имущества, связанного с землей;

д) На основании письменного согласия Премьер-министра, Народный комитет провинции, на территории которой находится изымаемая земля, направляет органу государственного управления инвестициями для принятия уполномоченным органом решения об инвестициях в соответствии с законами о государственных инвестициях и инвестициях по принципу государственно-частного партнерства;

đ) На основании инвестиционного проекта, решение о котором было принято согласно пункту d настоящего пункта, уполномоченный Народный комитет осуществляет изъятие земли в соответствии с законодательством.

Статья 28. Порядок и процедуры компенсации, поддержки, переселения, изъятия земли в целях национальной обороны и безопасности; развития социально-экономической сферы в интересах государства и общества

1. В течение 10 дней с даты получения письменного уведомления, сопровождаемого проектной документацией, направленной инвестором, подразделение или организация, ответственная за выполнение задач по компенсации, поддержке и переселению, возглавляет и координирует работу с соответствующими органами по рассмотрению оснований и условий изъятия земли, установленных в статье 80 Закона о земле, для разработки плана изъятия земли, включающего следующие положения:

a) Краткая информация о проекте, включая: название проекта, инвестора, местоположение, площадь, цель проекта, график реализации, правовую основу и другую информацию;

b) Проведение встреч с владельцами земли в зоне изъятия для ознакомления и получения их мнений;

c) Уведомление о изъятии земли;

d) Исследования, съемка и учет;

đ) Разработка, экспертиза, утверждение и обнародование плана компенсации, поддержки и переселения;

e) Реализация плана компенсации, поддержки и переселения;

g) Осуществление решения о изъятии земли;

h) Передача изъятой земли инвестору или управление изъятой землей;

i) Некоторые другие связанные вопросы;

k) Предполагаемые сроки реализации; распределение обязанностей и исполнителей по пунктам плана изъятия земли.

2. Изъятие земли в целях национальной обороны, безопасности; развития экономики и общества в интересах государства и общества осуществляется в порядке и по процедуре, установленной в статье 87 Закона о земле. Решение о обязательном учете по форме № 01a; решение о принудительном учете по форме № 01b; решение об изъятии земли по форме № 01c; решение о принудительном изъятии земли по форме № 01đ в приложении, прилагаемом к настоящему декрету.

Статья 29. Подробные положения о порядке и процедуре мобилизации земли

1. Решение о мобилизации земли, документ, подтверждающий мобилизацию земли, включает следующие основные сведения:

a) Фамилия, имя, должность, место работы лица, принимающего решение о мобилизации земли;

b) Название, адрес лица, у которого изымается земля, или лица, управляющего и использующего изымаемую землю;

c) Название, адрес организации, фамилия, имя и адрес лица, которому поручено использование изымаемой земли;

d) Цель и срок мобилизации земли;

д) Местоположение, площадь, вид земли, имущество, связанное с изымаемой землей;

е) Время передачи изымаемой земли.

2. Возврат изымаемой земли пользователю земли по истечении срока ее изъятия осуществляется в соответствии со следующими положениями:

а) Полномочный орган, принимающий решение об изъятии земли, издает решение о возврате изымаемой земли и направляет его владельцу изымаемой земли;

б) В случае, если владелец изымаемой земли добровольно передает ее Государству в дар, проводится процедура передачи права пользования землей в соответствии с законодательством.

3. Ответственность за определение размера возмещения убытков, вызванных изъятием земли, определяется в соответствии с следующими положениями:

а) Председатель районного Народного комитета, на территории которого находится изымаемая земля, несет ответственность за определение размера возмещения убытков, вызванных изъятием земли, за исключением случаев, предусмотренных в пункте б настоящего подпункта.

b) Председатель Народного комитета провинциального уровня, на территории которого находится изымаемый участок, несет ответственность за определение размера компенсации за ущерб, причиненный проведением изъятия земли в случае, если изымаемый участок находится на территории двух и более административных единиц районного уровня.

4. Состав Совета по определению размера компенсации за ущерб, причиненный проведением изъятия земли, включает:

a) Председатель или заместитель председателя Народного комитета — председатель Совета;

b) Члены органов, отвечающих за управление земельными ресурсами, финансами, а также другие заинтересованные члены;

c) Представитель органа, уполномоченного принять решение об изъятии земли;

d) Представитель Народного суда, Народной прокуратуры районного уровня по месту нахождения земли;

e) Представитель Отечественного фронта Вьетнама на уровне коммуны;

f) Владельцы изымаемой земли или их представители.

Раздел 2. ВОЗВРАТ ЗЕМЛИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗЕМЛЕ

Статья 30. Возврат земли в отношении пользователей земли, не исполняющих финансовые обязательства перед государством

Возврат земли в отношении пользователей земли, не исполняющих финансовые обязательства перед государством, осуществляется следующим образом:

1. Пользователь земли, не исполняющий финансовые обязательства перед государством, указанные в пункте 6 статьи 81 Закона о земле, является случаем, когда пользователь земли не исполняет или исполняет не полностью обязательство по уплате земельного налога или арендной платы за землю, и при этом государственный орган, имеющий соответствующие полномочия, принудительно требует исполнения финансовых обязательств в соответствии с законодательством о налоговом управлении, но пользователь земли не выполняет требования. В этом случае налоговый орган направляет письменное предложение о возврате земли.

2. Налоговый орган обязан направить уведомление о случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вместе с соответствующими документами в орган, который имеет функции управления землей, для проведения процедур представления уполномоченному органу по изъятию земли. Порядок, процедура изъятия земли осуществляются в соответствии с положениями статьи 32 настоящего Декрета.

Статья 31. Положения о форс-мажорных обстоятельствах для применения при рассмотрении случаев, указанных в пунктах 6, 7 и 8 Статьи 81 Закона о земле

1. Форс-мажорные обстоятельства, применяемые при рассмотрении случаев, указанных в пунктах 6, 7 и 8 Статьи 81 Закона о земле, это обстоятельство непреодолимой силы и объективные препятствия в соответствии с законодательством о гражданских правах, которое напрямую влияет на использование земли, включая:

a) Стихийные бедствия, экологические катастрофы;

b) Пожары, эпидемии;

c) Войну, чрезвычайное положение в области национальной обороны и безопасности;

d) Другие случаи в соответствии с законодательством о чрезвычайных ситуациях;

д) Случай, когда орган государственной власти, обладающий компетенцией, применяет временные экстренные меры, арест, блокировку права на использование земли, имущества, связанного с землей в соответствии с законодательством, а впоследствии пользователь земли имеет возможность продолжить использование земли;

е) Административное решение, административное действие органа государственной власти, обладающего компетенцией, является объективным препятствием, не вызванным виной пользователя земли, и оказывает прямое воздействие на использование земли;

г) Другие случаи, определяемые Премьер-министром по предложению областного Народного комитета или министра профильного ведомства.

2. Период, учитываемый для продления, не превышающий 24 месяцев, для случаев неиспользования земли или задержки в использовании земли, определяется следующим образом:

a) В случае, если инвестиционный проект не использует землю в течение 12 месяцев подряд с момента фактической передачи земли, инвестору разрешается продлить срок использования земли не более чем на 24 месяца, считая с начала 13-го месяца с момента фактической передачи земли;

b) В случае, если инвестиционный проект задерживается в использовании земли на 24 месяца по сравнению с графиком, указанным в инвестиционном проекте, начиная с момента фактической передачи земли, время для расчета продления использования земли на 24 месяца исчисляется с начала 25-го месяца с момента, когда должно было завершиться строительство.

В случае, если проект получает землю в пользование или аренду по графику, продление использования земли не более чем на 24 месяца применяется к каждой части территории; время для расчета продления использования земли не более чем на 24 месяца исчисляется с начала 25-го месяца с момента, когда должно было завершиться строительство на этой части территории.

c) В случае, если на момент проверки инспекция выявит, что земельный участок не использовался более 12 месяцев подряд или использование земли задерживается более чем на 24 месяца, момент для расчета продления срока использования земли не более 24 месяцев считается с даты, когда уполномоченный орган передал землю или решил продлить аренду. Решение о продлении срока использования земли уполномоченным органом издается в течение 30 дней с даты получения отчета о результатах проверки или заключения инспекции, если землепользователь подал письменное заявление.

Решение о продлении срока использования земли должно четко указывать площадь проекта, не введенного в использование, площадь земли, задержанной в использовании, и передаваться в налоговый орган для взимания платы за землю и аренду земли за продленный период.

d) Пользователь земли, который не использует землю более 12 месяцев или отстает от сроков использования земли более чем на 24 месяца и имеет необходимость продления сроков ввода земли в эксплуатацию, должен направить письменное заявление в соответствующий Комитет народных представителей, уполномоченный предоставлять или сдавать землю в аренду, для рассмотрения и принятия решения о продлении.

В случае, если по истечении 15 дней с даты, когда государственный орган направил письменное уведомление о нарушении, пользователь земли не подаст письменное заявление о продлении, Комитет народных представителей, уполномоченный предоставлять или сдавать землю в аренду, примет решение о изъятии земли в соответствии с законодательством;

д) Определение платы за землю, арендной платы за землю за период продления срока использования земли, установленного в пункте 8 статьи 81 Закона о земле, осуществляется в соответствии с положениями Правительства о плате за землю и арендной плате за землю.

3. Областной (провинциальный) народный комитет несет ответственность за организацию проверки, обработки и публичного обнародования на электронном портале областного народного комитета инвестиционных проектов, которые не используют землю в течение непрерывного периода 12 месяцев или отстают по срокам использования земли на 24 месяца по сравнению с графиком, указанным в инвестиционном проекте; проектов, получивших продление; проектов, задержка использования земли в связи с форс-мажорными обстоятельствами; предоставление информации для публичного обнародования на электронном портале Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды или органа, уполномоченного управлять земельными ресурсами при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4. Время воздействия в случае форс-мажора не включается в период неиспользования земли или задержки использования земли согласно положению пункта 8 статьи 81 Закона о земле.

Председатель Областного комитета народного управления на основании положений о форс-мажорных обстоятельствах законодательства и фактической реализации инвестиционных проектов определяет время, подвергшееся воздействию форс-мажорных обстоятельств в отношении проекта, расположенного на территории одной административной единицы области. В случае, если проект находится на территории двух или более административных единиц области, на основе предложения соответствующего председателя Областного комитета народного управления министр Министерства природных ресурсов и окружающей среды рассматривает и принимает решение; в случае необходимости привлекаются мнения соответствующих министерств и ведомств.

Статья 32. Порядок и процедура изъятия земель в связи с нарушением законодательства о земле

1. Условия изъятия земли в случае нарушения земельного законодательства, предусмотренные статьей 81 Закона о земле

a) В случае, если нарушение подлежит административному штрафу, в течение 30 дней с даты получения документа от органа, лицо, уполномоченное на наложение административного штрафа по предложению об отзыве земли в связи с продолжающимся нарушением со стороны землепользователя, орган, имеющий функции управления земельным фондом, подает документ в орган государственного управления, уполномоченный на отзыв земли, согласно статье 83 Закона о земле;

b) В отношении нарушений, не подлежащих административному наказанию, отзыв земли осуществляется после заключения органа контроля или инспекции, уполномоченного на рассмотрение случая, о необходимости отзыва земли.

2. После получения документа и материалов от уполномоченного органа, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, в течение 30 дней орган, имеющий функции управления земельным фондом, формирует дело на отзыв земли и представляет его в Народный комитет соответствующего уровня, уполномоченный на отзыв земли. Дело включает:

a) Представление по вопросу отзыва земли;

b) Проект Решения о изъятии земли по форме № 01d, приведенной в Приложении к настоящему Декрету;

c) Документы, переданные уполномоченным государственным органом, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

3. В течение 10 дней с момента получения документов, соответствующий по уровню власти Народный комитет обязан уведомить о изъятии земли лиц, чья земля изымается, владельцев имущества, связанного с землей, а также лиц, имеющих соответствующие права и обязанности (если таковые имеются). Лица, чья земля изымается, владельцы имущества, связанного с землей, а также лица, имеющие соответствующие права и обязанности обязаны управлять имуществом на земле в соответствии с установленным сроком, указанным в уведомлении о изъятии земли, с момента получения уведомления о изъятии земли, но не более 45 дней, за исключением случаев, указанных в пункте б статьи 7 настоящего документа.

4. В течение 15 дней с даты окончания срока уведомления о изъятии земли, предусмотренного в пункте 3 настоящей статьи, орган исполнительной власти соответствующего уровня обязан принять решение об изъятии земли и организовать его выполнение. В случае несоблюдения пользователем земли, применяется принудительное исполнение решения об изъятии земли.

5. Ответственность владельца земли, подлежащей изъятию

а) Соблюдать решение об изъятии земли;

б) Передать землю, а также документы о праве на пользование землей органу или лицу, уполномоченному на основании решения об изъятии земли.

6. Ответственность органа исполнительной власти соответствующего уровня

а) Уведомлять пользователя земли о изъятии и публиковать информацию на портале или на веб-странице исполнительного органа провинции или района;

б) Руководить обработкой оставшейся стоимости инвестиции в землю или в имущество, расположенное на ней (если имеется), согласно требованиям законодательства;

c) Руководить Комитетом народных представителей уездного уровня в организации принудительного исполнения решения о изъятии земли в соответствии с положениями Статьи 39 данного Указа;

d) Распределять финансирование на проведение принудительного изъятия земли.

7. Обращение с имуществом на земле, остаточная стоимость имущества лиц, у которых изымается земля

a) В случае изъятия земли в соответствии с пунктом 6 статьи 81 Закона о земле, сумма за использование земли, полученная от продажи права пользования землей через аукцион, а также имущество, связанное с землей (если таковое имеется), после вычета расходов на принуждение и организацию аукциона в соответствии с положениями, подлежит перечислению в государственный бюджет для погашения финансовых обязательств пользователя земли, остаток средств возвращается лицу, у которого изымается земля, владельцу имущества, связанного с изымаемой землей;

б) В случае изъятия земли в соответствии с пунктом 7 статьи 81 Закона о земле, в течение 12 месяцев с даты принятия решения об изъятии земли владелец имущества, связанного с изымаемой землей, имеет право продать это имущество в соответствии с требованиями законодательства. По истечении указанного срока пользователь изъятой земли, не осуществивший продажу принадлежащего ему имущества, связанного с землей, не получает компенсации от государства за имущество, связанное с землей. Владелец имущества обязан самостоятельно демонтировать имущество и вернуть земельный участок государству в сроки, указанные в решении об изъятии земли; в случае неисполнения государственный орган имеет право принудительно изъять землю в соответствии с законодательством.

В случае, если инвестор покупает имущество, связанное с землей, у лица, чья земля была изъята, государство предоставляет землю ему или сдает в аренду в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел 3. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЛИ В СЛУЧАЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ, ДОБРОВОЛЬНОГО ВОЗВРАТА ЗЕМЛИ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ

Статья 33. Изъятие земли в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 Статьи 82 Закона о земле

1. В течение 30 дней с момента получения документа, предусмотренного пунктами a, b, d, đ, e и g части 5 Статьи 82 Закона о земле, орган, обладающий полномочиями управления землей, направляет в соответствующий орган государственной власти представление об изъятии земли. В случае изъятия в соответствии с пунктом c части 1 Статьи 82 Закона о земле, процедуры осуществляются согласно части 4 Статьи 172 Закона о земле.

2. Обязанности лица, чья земля изымается, выполняются в соответствии с частью 5 Статьи 32 настоящего Постановления.

3. Обязанности соответствующего по компетенции Народного комитета осуществляются в соответствии с частью 6 Статьи 32 настоящего Постановления.

Статья 34. Изъятие земли в соответствии с частью 1 Статьи 48 Закона о земле

1. Народный комитет на уровне общины, где находится земля, при обнаружении, что пользователь земли является представителем этнического меньшинства и подпадает под случай изъятия земли согласно пункту 1 статьи 48 Закона о земле, направляет документ в орган, обладающий полномочиями по управлению землёй.

2. В течение 20 дней с даты получения документа от Народного комитета на уровне общины, орган, обладающий полномочиями по управлению землёй, завершает оформление документов и представляет их Народному комитету соответствующего уровня, уполномоченному изымать землю в соответствии с законодательством.

3. В течение 10 дней с даты принятия решения об изъятии земли, орган, обладающий полномочиями по управлению землёй, направляет материалы в орган, уполномоченный создать Комиссию по оценке имущества для определения стоимости имущества, связанного с землёй, с целью компенсации владельцу земли или наследнику.

4. Определение стоимости недвижимости, связанной с землёй, для компенсации, предусмотренной в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется так же, как и в случае, когда государство изымает землю, как это предусмотрено в Статьях 78 и 79 Закона о земельных ресурсах. Средства на компенсацию используются из государственного бюджета, выделенного для реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств.

Статья 35. Обращение с недвижимостью, связанной с землёй, в случае изъятия земли по пунктам а, д и đ пункта 1 и пункта 2 Статьи 82 Закона о земельных ресурсах

1. В случае, предусмотренном пунктом а пункта 1 Статьи 82 Закона о земельных ресурсах, обращение осуществляется следующим образом:

а) В отношении недвижимости, связанной с землёй, являющейся государственной собственностью учреждений или государственных коммунальных организаций, она передаётся организации по развитию земельного фонда для управления, эксплуатации и развития в соответствии с положениями пункта c пункта 1 Статьи 113 Закона о земельных ресурсах;

b) Что касается имущества, прикрепленного к земле и являющегося имуществом предприятия, то распоряжение таким имуществом осуществляется в соответствии с положениями законодательства о ликвидации и банкротстве. Организации и физические лица, которые получают имущество, прикрепленное к земле после его распоряжения в соответствии с законодательством о ликвидации и банкротстве, могут получить землю в пользование или в аренду от государства для реализации проекта в соответствии с законодательством.

2. В случае изъятия земли из-за прекращения проекта инвестиций, предусмотренного пунктом d части 1 статьи 82 Закона о земле, распоряжение осуществляется следующим образом:

a) Инвестор имеет право продолжать использование земли в течение 24 месяцев с даты прекращения деятельности инвестиционного проекта в соответствии с законодательством об инвестициях;

b) В течение 24 месяцев с даты прекращения деятельности инвестиционного проекта инвестор имеет право передавать права на использование земли, продавать имущество, прикрепленное к земле, другим организациям и физическим лицам в соответствии с законодательством.

c) После того как продажа имущества и переход права пользования земельным участком были осуществлены, приобретатель имущества, связанного с землей, получивший право пользования земельным участком, продолжает осуществлять права и обязанности пользователя земли для реализации инвестиционного проекта или предложения о реализации нового инвестиционного проекта в соответствии с законодательством;

d) В случае, если по истечении срока, установленного в пункте a настоящего пункта, инвестор не осуществил передачу права пользования землей или продажу своих объектов недвижимости, связанных с землей, другому инвестору, государство изымает землю без возмещения стоимости земли и объектов недвижимости, связанных с ней. В случае форс-мажорных обстоятельств, указанных в Статье 31 настоящего Декрета, может быть рассмотрено продление срока, установленного в пункте a настоящего пункта, на период действия форс-мажорных обстоятельств.

Расходы на изъятие земли, обработку имущества, связанного с землей, обеспечиваются государственным бюджетом; инвестор, выбранный для дальнейшего использования земли, обязан уплатить эти расходы в государственный бюджет до того, как государство передаст землю или сдаст её в аренду.

3. В случае изъятия земли, предусмотренного в пункте д части 1 статьи 82 Закона о земле, обращение с имуществом на земле, являющимся лесной продукцией, осуществляется в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве; в отношении имущества в виде сооружений, прочно связанных с землей, в течение 12 месяцев со дня принятия решения о изъятии земли собственник имущества имеет право осуществить продажу имущества, прочно связанного с землей, в соответствии с законодательством. По истечении указанного срока, если пользователь изымаемой земли не осуществил продажу своего имущества, связаного с землей, государство изымает землю без компенсации за имущество, прочно связанное с землей. Собственник имущества должен самостоятельно демонтировать имущество и вернуть земельный участок государству в срок, указанный в решении о изъятии земли; в случае невыполнения орган государственной власти имеет право принудительно изъять землю в соответствии с законодательством.

4. В случае, если землепользователь уменьшает или прекращает необходимость использования земли и подает заявление о добровольном возврате земли в соответствии с пунктом 2 статьи 82 Закона о земле, соответствующий по компетенции Народный комитет, осуществляющий отчуждение земли, рассматривает возможность возмещения стоимости имущества, связанного с землей, только если сочтет, что изъятие земли необходимо, не причиняет ущерба интересам государства, общественному порядку, и землепользователь подал заявление о возмещении стоимости имущества, связанного с землей. Соответствующий по компетенции Народный комитет, осуществляющий отчуждение земли, создает Оценочный совет для определения остаточной стоимости имущества и возмещения её землепользователю, возвращающему землю.

Раздел 4. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О ПЕРЕСЧЕТЕ, РЕШЕНИЯ О ИЗЪЯТИИ ЗЕМЛИ, ЖАЛОБЫ НА РЕШЕНИЕ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЛИ, РЕШЕНИЯ О ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

Статья 36. Принудительный пересчет, обязанный по пункту 4 статьи 88 Закона о земле

Толкование положений

1. До начала принудительных мер председатель районного комитета народных представителей принимает решение о создании Комиссии по принудительному пересчету, которая включает: председателя или заместителя председателя районного комитета народных представителей в качестве председателя комиссии; представителей районных органов, осуществляющих функции инспекции, юстиции, управления землей, строительства; подразделения и организации, выполняющие задачи по компенсации, поддержке и переселению; представителя руководства сельского совета, на территории которого производится изъятие земли, в качестве члена, а также других членов, определяемых председателем районного комитета народных представителей.

2. Совет по принудительному исполнению подсчёта должен мобилизовать, убедить и вести диалог с принужденным в течение 05 рабочих дней и должен изложить это письменно. Если принужденное лицо выполняет требования, комитет по принудительному перепису должен вести запись о соблюдении и проводить подсчёт согласно предписанию.

В случае, если лицо подвергнутое принудительному исполнению не выполняет решение о принудительном исполнении, Комиссия по принудительному учету обязана организовать необходимые силы и средства для открытия дверей, въезда на земельный участок, участок земли, подлежащий учету, без разрешения пользователя земли, владельца имущества. Процедура учета должна быть оформлена в письменной форме.

3. Администрация принудительной инвентаризации имеет право требовать от принудительно подлежащих проверке лиц и связанных с ними лиц покинуть принудительно обследуемую территорию, если они препятствуют проведению инвентаризации; в случае невыполнения администрация принудительной инвентаризации имеет право принять меры для удаления этих лиц с территории.

4. Администрация принудительной инвентаризации приглашает представителя Комитета Отечественного фронта Вьетнама на уровне уезда для участия в контроле за проведением принудительных мер.

5. Принудительные меры и проведение инвентаризации не должны причинять ущерба имуществу землепользователя или владельца имущества; в случае причинения ущерба необходимо возместить его в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Обеспечение порядка и безопасности в процессе исполнения решения о принудительной инвентаризации и принудительном изъятии земли

1. Органы полиции несут ответственность за обеспечение порядка и безопасности в процессе исполнения решений о принудительных мерах Председателя Народного комитета соответствующего уровня или решений о принудительных мерах других государственных органов по запросу.

В случае запроса, чтобы органы полиции приняли участие в обеспечении порядка и безопасности в процессе исполнения решения о принудительных мерах, орган, ведущий исполнение решения о принудительных мерах, должен направить письменное уведомление в органы полиции соответствующего уровня за 5 рабочих дней до начала принудительных мероприятий для организации сил.

2. Органы полиции на основании плана принудительного изъятия земли разрабатывают план охраны порядка и безопасности в процессе организации исполнения решения о принудительном изъятии земли. Участвуя в принудительном изъятии, органы полиции несут ответственность за предотвращение противоправных действий, обеспечение порядка и безопасности в пределах своих функций и обязанностей.

Статья 38. Хранение и ликвидация имущества, изъятого принудительно

1. При осуществлении принудительного изъятия земли, если лицо, в отношении которого производится принудительное изъятие, отказывается принять имущество, Комитет по принудительному изъятию земли передает имущество следующим органам для его хранения:

a) Государственная казна хранит такие активы, как наличные деньги, золото, серебро, драгоценные металлы, драгоценные камни, иностранная валюта;

b) Специализированные государственные органы управляют такими активами, как промышленные взрывчатые вещества, вспомогательные инструменты, исторически или культурно ценные предметы, национальные сокровища, антиквариат, редкая лесная продукция;

c) В отношении многолетних растений или лесного массива после рубки, сбора урожая, декоративных ценных растений, редких животных, которые нуждаются в охране, управление передается местным лесничествам или органам, имеющим функции управления в сфере сельского хозяйства;

d) Народные комитеты сельских (микрорайонных) уровней хранят оставшиеся активы.

2. Передача и хранение активов осуществляется следующим образом:

a) Комиссия по принудительному изъятию земли должна составить протокол, в котором четко указаны: фамилия, имя и отчество лица, руководящего выполнением решения о принудительном изъятии, физические лица и представители организаций, подвергаемых изъятию, лицо, ответственное за хранение имущества, свидетели передачи; количество, состояние (качество) имущества; права и обязанности лица, ответственного за хранение имущества; время передачи и хранения;

b) Глава комиссии по принудительному изъятию земли, лицо, ответственное за хранение имущества, физические лица и представители организаций, подвергаемых изъятию, свидетели подписывают протокол. Если протокол состоит из нескольких страниц, подпись ставится на каждой странице. В случае отсутствия кого-либо или отказа присутствующего подписать протокол это должно быть зафиксировано в протоколе с указанием причины.

Протокол передается лицу, ответственному за хранение имущества, физическим лицам и представителям организаций, подвергаемых изъятию, свидетелям и лицу, ведущему составление описи, каждая сторона получает по одной копии.

c) Расходы на хранение имущества (если есть) несет владелец, который обязан их оплатить, и они вычитаются из суммы возмещения, поддержки, переселения до выплаты лицу, у которого изымается земельный участок, владельцу имущества;

d) Лицо, которому поручено хранение имущества, если повредило, подменило, потеряло или уничтожило имущество, несет ответственность за возмещение ущерба и в зависимости от характера и степени нарушения будет привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством;

đ) Что касается имущества,容易 повреждаемого, взрывоопасного с высокой стоимостью, которое подлежит обязательному страхованию согласно законодательству о страховании, то организация, которой поручено хранение имущества, осуществляет страхование, а владелец имущества обязан оплатить страховой взнос при возврате имущества.

3. После осуществления передачи имущества в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи, Комиссия по принудительному изъятию земли направляет уведомление владельцу имущества о необходимости забрать имущество в течение 60 дней.

4. По истечении 60 дней с момента получения уведомления о получении имущества, если физическое или юридическое лицо, имеющее имущество, не пришло для его получения, это имущество подлежит продаже на аукционе в соответствии с законодательством. Полученные средства, после вычета расходов на транспортировку, хранение, охрану, обработку, продажу имущества на аукционе, страхование имущества, будут размещены на бессрочный депозит в кредитной организации и сообщены физическому или юридическому лицу, имеющему имущество, для получения денег. В отношении испорченного и утратившего ценность имущества комиссия по принудительному изъятию земли организует уничтожение имущества в соответствии с законом и составляет протокол с указанием состояния имущества до уничтожения.

Статья 39. Принудительное исполнение решения о возврате земли в случае нарушения закона, возврате земли в связи с прекращением пользования землей в соответствии с законодательством, если существует угроза для жизни человека

1. Принудительное исполнение решения о изъятии земли в связи с нарушением законодательства, изъятие земли в связи с прекращением использования земли в соответствии с законом, если существует угроза жизни человека, осуществляется в соответствии с положениями Статьи 89 Закона о земле, Статей 37 и 38 настоящего Постановления.

2. В случае принудительного исполнения решения об изъятии земли, если существует угроза жизни человека, Государственный комитет провинции уполномочен сокращать сроки выполнения процедур принудительного исполнения.

Статья 40. Жалоба на решение об изъятии земли, решение о принудительном исполнении

1. Лица, чьи земли изымаются, организации, отдельные лица, имеющие отношение к делу, имеют право жаловаться на обязательное измерение, принудительное выполнение обязательного измерения, изъятие земли, принудительное изъятие земли в соответствии с законодательством о жалобах.

До принятия решения по жалобе необходимо продолжать выполнять решение о обязательной инвентаризации, принудительное выполнение обязательной инвентаризации, решение о изъятии земли, решение о принудительном изъятии земли. В случае, если государственный орган, уполномоченный рассматривать жалобу, сделает вывод, что изъятие земли противоречит закону, необходимо приостановить принудительные действия, если они еще не завершены; отменить уже вынесенное решение об изъятии земли и возместить ущерб, причиненный административным решением (если таковой имеется).

2. В случае, если изъятие земли связано с правами и интересами других организаций или индивидуальных лиц в использовании земли, уполномоченные государственные органы всё равно проводят обязательную инвентаризацию, принудительно осуществляют обязательную инвентаризацию, изымают землю, принудительно выполняют решение об изъятии земли в соответствии с положениями, не дожидаясь урегулирования прав и обязанностей, связанных с использованием земли, между лицом, чья земля изымается, и этой организацией или индивидуальным лицом в соответствии с соответствующим законодательством.

Глава V. РАЗВИТИЕ, УПРАВЛЕНИЕ, ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

Статья 41. Случаи, когда земельный фонд разрабатывается, управляется и осваивается организацией по развитию земельного фонда

1. Управление освоением земельного фонда, установленного в пункте 1 статьи 113 Закона о земле.

2. Реализовать проект строительства инфраструктуры для создания земельного фонда с целью проведения аукциона прав пользования землей для реализации проекта строительства городского района с многофункциональным назначением, с синхронной системой инженерной и социальной инфраструктуры в соответствии с законодательством о строительстве.

3. Реализовать проект строительства инфраструктуры для создания земельного фонда с целью проведения аукциона прав пользования землей для реализации проекта сельскохозяйственного жилого района; для организации переселения; проекта предоставления земель для проживания этническим меньшинствам в целях осуществления политики поддержки земельных отношений для этнических меньшинств в соответствии с Законом о земле.

4. Реализовать проект предоставления производственных земель этническим меньшинствам в целях осуществления политики поддержки земельных отношений для этнических меньшинств в соответствии с Законом о земле.

Статья 42. Разработка, экспертиза и утверждение проекта по созданию земельного фонда

1. Проект по созданию земельного фонда — это проект, предусмотренный в пунктах 2 и 3 Статьи 41 настоящего Декрета, который уполномоченный Уездный народный комитет поручает осуществлять организации по развитию земельного фонда.

2. Составление, экспертиза и утверждение проекта по созданию земельного фонда, предусмотренного в пунктах 2 и 3 Статьи 41 настоящего Декрета, осуществляется аналогично проекту строительства объектов инженерной инфраструктуры с использованием государственных средств, кроме государственного инвестиционного капитала, или государственного инвестиционного капитала в соответствии с законодательством о строительстве и законодательством о государственных инвестициях.

3. Составление, экспертиза, утверждение проекта размещения жилой земли и земли для производства для этнических меньшинств в целях реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств осуществляется в соответствии с положениями законодательства о проектах, финансируемых за счет государственного бюджета.

4. Источником средств для реализации проекта, предусмотренного в статье 41 настоящего Постановления, являются средства, авансированные из фонда развития земель или выделенные из государственного бюджета. В случае, предусмотренном в пункте 3 настоящей статьи, средства используются из экономического капитала, предоставленного центральным бюджетом на поддержку местных органов власти.

5. Вопросы изъятия земли, компенсации, поддержки переселения, управления и использования земельных участков, создаваемых для проектов, предусмотренных в пунктах 2 и 3 статьи 41 настоящего Постановления, осуществляются в соответствии с положениями Закона о земле и положениями настоящего Постановления.

Статья 43. Управление и освоение краткосрочного земельного фонда

1. Исходя из земельного фонда, имущества, прикрепленного к земле, переданного государством в управление, организация по развитию земельного фонда может сдавать в аренду земельные участки и имущество, прикрепленное к земле (если есть), согласно следующим принципам:

а) Аренда должна оформляться договором, при этом временная аренда земли соответствует цели использования земли в соответствии с положениями статьи 9 Закона о земельных отношениях и положениями статей 4, 5 и 6 данного Постановления. Арендатор не обязан регистрировать землю и не имеет права на получение Свидетельства о праве собственности;

б) Срок аренды не более 5 лет, в течение срока действия договора, если государство реализует план использования земли, договор должен быть расторгнут без выплаты компенсации или возмещения за вложенное на землю имущество. Перед расторжением договора организация по развитию земельного фонда должна уведомить арендатора письменно не позднее чем за 60 дней.

2. Начальная цена аренды земли определяется Председателем Комитета народного управления соответствующей компетенции, сдающим землю в аренду.

3. Арендная плата за землю и имущество, связанное с землей, учитывается в доходах и бухгалтерском учете в соответствии с законодательством для государственных учреждений.

4. Организации и физические лица, арендующие землю, не имеют права строить капитальные сооружения и должны добровольно согласиться на демонтаж сооружений по уведомлению организации, занимающейся развитием земельного фонда, о прекращении договора, при этом им не предоставляется компенсация за землю, имущество и затраты на инвестиции в землю. Организации и физические лица, арендующие землю, обязаны внести залог за ответственность по демонтажу сооружений.

5. Организация по развитию земельного фонда обязана составить перечень участков земли, земельных наделов, которые могут быть освоены в краткосрочной перспективе, и публично объявить его на электронном портале, на веб-сайте Комитета народного управления провинции, Комитета народного управления района, где находятся земли, а также на сайте организации по развитию земельного фонда для выбора организаций и физических лиц, подавших заявки на аренду земли и предложивших наивысшую арендную ставку, в срок не более 30 дней с даты публикации.

В случае, если есть только одна организация или одно физическое лицо, подавшее заявку на аренду земли и предложившее арендную ставку не ниже начальной ставки, установленной в пункте 2 настоящей статьи, организация по развитию земельного фонда заключает договор аренды земли с этой организацией или этим физическим лицом.

В случае истечения срока в 30 дней без поступления заявлений от организаций или физических лиц на аренду земли, следует повторно провести публичное объявление в соответствии с положениями данного пункта.

6. Краткосрочная аренда земли, предусмотренная в настоящей статье, не является аукционом на право пользования землей, не является конкурсом на отбор инвестора для реализации проекта с использованием земли, не требует соответствия требованиям планирования и использования земли, как при предоставлении земли в собственность или аренду для реализации инвестиционного проекта.

7. Народный комитет провинции конкретно регулирует порядок и процедуры краткосрочной аренды земельного фонда на местном уровне.

Глава VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЛИ, АРЕНДА ЗЕМЛИ, СМЕНА ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЛИ

Раздел 1. ПОДРОБНЫЕ ПРАВИЛА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ, АРЕНДЕ ЗЕМЛИ, СМЕНЕ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЛИ

Статья 44. Положения о основаниях и порядке, процедурах предоставления земли, аренды земли, разрешения на смену целевого назначения земли в случаях, не относящихся к утверждению инвестиционной концепции, утверждению инвестора в соответствии с инвестиционным законодательством, указанным в пункте 6 статьи 116 Земельного кодекса

1. Основанием для предоставления земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли в случаях, не подпадающих под одобрение инвестиционной политики или одобрение инвестора в соответствии с инвестиционным законодательством, является ежегодный план использования земли на уровне уезда, утвержденный компетентным органом. Основанием для изменения целевого назначения земли для физических лиц, указанным в пункте 5 настоящей статьи, является план использования земли на уровне уезда или генеральный план либо детальный план района, утвержденный в соответствии с законодательством о градостроительном планировании.

2. Порядок и процедура предоставления земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, при которых землепользователь обязан уплатить плату за землю и арендную плату за землю в соответствии с ценами на землю в таблице, осуществляются следующим образом:

a) Лицо, заявляющее о предоставлении земли, подает заявление на предоставление земли по Форме №02a, лицо, желающее арендовать землю, подает заявление на аренду земли по Форме №02b, лицо, желающее изменить целевое назначение земли, подает заявление на изменение целевого назначения земли по Форме №02c, указанной в Приложении, прилагаемом к настоящему Декрету, в орган, принимающий документы и выдающий результат, предусмотренный в пункте a части 1 статьи 12 настоящего Декрета;

b) Органы, обладающие функцией управления земельными ресурсами, передают Земельному регистру информацию о базе данных земель, формируют выписки из кадастровой карты земельного участка в случае наличия полного и действительного пакета документов; направляют лицу, подающему документы, дополнительно провести кадастровую съемку земельного участка в месте, где нет кадастровой карты, в соответствии с требованиями, или заново оформить документы либо дополнить пакет документов и повторно подать их в орган, обладающий функцией управления земельными ресурсами, в случае отсутствия полного или действительного пакета документов; проверяют и контролируют документы; проводят проверку на местности;

c) Орган, выполняющий функции управления земельными ресурсами, завершает подготовку документов и представляет их в соответствующий по компетенции Народный комитет для издания решения о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли. Документы включают: документы, предусмотренные в пункте a настоящего подраздела; выписку из кадастровой карты земельного участка или кадастровые измерения земельного участка, представление по форме №03, приведенной в Приложении, опубликованном вместе с настоящим Декретом, а также проект решения о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли по Формам №04a, №04b, №04c, приведенным в Приложении, опубликованном вместе с настоящим Декретом, содержащих информацию о стоимости земли для расчета платы за использование земли и аренду земли и об ответственности налогового органа за руководство пользователями земли при уплате платы за использование земли и аренду земли в соответствии с законодательством о плате за использование земли и аренду земли;

d) Полномочный народный комитет рассматривает и издает решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли;

đ) Орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами, передает информацию о кадастровом участке земли по форме № 04h, указанной в приложении, принятом вместе с настоящим указом, в налоговый орган;

e) Налоговый орган определяет плату за использование земли, арендную плату за землю согласно установленным правилам, издает уведомление о необходимости уплаты платы за использование земли и арендной платы за землю и направляет его землепользователю;

g) Землепользователь уплачивает плату за использование земли и арендную плату за землю согласно законодательству о плате за использование земли и арендной плате;

h) Налоговый орган подтверждает завершение уплаты платы за использование земли и арендной платы за землю и направляет уведомление о результате в орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами;

i) Орган, который имеет полномочия по управлению земельными ресурсами, подает на подпись уполномоченному органу для выдачи Свидетельства и выполняет работы, указанные в пункте 4 Статьи 228 Закона о земле; в случае заключения договора аренды земли выполняется по Форме № 05a в Приложении, принятом вместе с настоящим Постановлением, передача земли на местности осуществляется по Форме № 06 в Приложении, принятом вместе с настоящим Постановлением;

k) Земельный регистрационный офис или филиал Земельного регистрационного офиса несет ответственность за обновление и корректировку базы данных о земельных участках и кадастровой документации.

3. Порядок и процедура передачи земли, разрешение на изменение целевого назначения земли, указанные в пункте 1 настоящей Статьи, если речь идет о передаче земли без взимания платы за её использование, осуществляются следующим образом:

a) Лицо, запрашивающее предоставление земли, подает заявление на предоставление земли по форме № 02a, лицо, запрашивающее изменение целевого назначения земли, подает заявление на изменение целевого назначения земли по форме № 02c, установленной в приложении к настоящему декрету, в орган, принимающий документы и выдающий результаты в соответствии с пунктом a части 1 Статьи 12 настоящего декрета;

b) Органы, обладающие функцией управления земельными ресурсами, передают Земельному регистру информацию о базе данных земель, формируют выписки из кадастровой карты земельного участка в случае наличия полного и действительного пакета документов; направляют лицу, подающему документы, дополнительно провести кадастровую съемку земельного участка в месте, где нет кадастровой карты, в соответствии с требованиями, или заново оформить документы либо дополнить пакет документов и повторно подать их в орган, обладающий функцией управления земельными ресурсами, в случае отсутствия полного или действительного пакета документов; проверяют и контролируют документы; проводят проверку на местности;

c) Орган, наделенный функцией управления земельными ресурсами, завершает подготовку документов и направляет их в Исполнительный комитет соответствующего уровня для принятия решения о предоставлении земли или разрешении на изменение целевого назначения земли. Документы включают: документы, указанные в пункте a настоящей части; выписку из кадастровой карты земельного участка или кадастровое измерение земельного участка, заключение по форме № 03 в приложении к настоящему декрету вместе с проектом решения о предоставлении земли или разрешении на изменение целевого назначения земли по форме № 04a, № 04c в приложении к настоящему декрету;

d) Выполнять положения, указанные в пунктах d, i и k части 2 настоящей статьи.

4. В случаях передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, когда землепользователь обязан уплатить плату за землю и аренду земли по конкретной земле, действовать следует следующим образом:

а) Выполнить положения, указанные в подпунктах а и б пункта 2 настоящей статьи;

б) Орган, обладающий полномочиями по управлению земельными ресурсами, завершает оформление документов и представляет их на рассмотрение уездному или областному Совету народных депутатов для издания решения о передаче земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли. Комплект документов включает: документы, указанные в подпункте а настоящего пункта; выписку из кадастровой карты земельного участка или кадастровые измерения земельного участка, представление по форме №03 Приложения, прилагаемого к настоящему Декрету, вместе с проектом решения о передаче земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли по формам №04a, №04b, №04c Приложения, прилагаемого к настоящему Декрету;

c) Полномочный народный комитет рассматривает и издает решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли и направляет его органу, уполномоченному на управление земельными ресурсами, для организации определения конкретной стоимости земли;

d) Орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами, организует определение конкретной стоимости земли, предоставляет полномочному органу для издания решения о утверждении конкретной стоимости земли в соответствии с положениями закона о земельной стоимости, содержащими ответственность налогового органа за руководство пользователями земли по уплате платы за использование земель и аренду земли в соответствии с законодательством о плате за использование земель и аренду земли;

đ) Полномочный орган рассматривает и издает решение о утверждении конкретной стоимости земли;

e) Выполняет положения пунктов e, g, h, i и k пункта 2 настоящей статьи.

5. Порядок и процедуры изменения целевого назначения земельных участков, установленные в пункте 5 статьи 116 Закона о земле, в случае, когда семьи или отдельные лица подают заявление о переводе сельскохозяйственных земель в населенных пунктах, сельскохозяйственных земель на одном земельном участке с землей под застройку в земли под застройку, перевода целевого назначения других видов несельскохозяйственных земель, не являющихся землями под застройку, в земли под застройку, осуществляются в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи.

6. Срок выполнения порядка и процедур предоставления земель, аренды земли, изменения целевого назначения земель, установленных в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, не превышает 20 дней.

Органы, участвующие в процессе выполнения порядка и процедур предоставления земель, аренды земли и разрешения на изменение целевого назначения земель, установленных настоящей статьей, не вправе устанавливать дополнительные процедуры и не должны выполнять какие-либо другие процедуры, кроме процедур, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 45. Положения о корректировке решений о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли

1. Корректировка решения о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли осуществляется в следующих случаях:

а) Когда имеется документ уполномоченного государственного органа, содержащий информацию, изменяющую основания решения о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 и 5 Статьи 116 Закона о земле;

б) В случае ошибки относительно границ, расположения, площади, целевого назначения между картой планировки, кадастровой картой, решением о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли и данными о передаче земли на местности.

2. Порядок и процедура внесения изменений в решение о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земельного участка в случае, предусмотренном в пункте а части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положениями о порядке и процедуре предоставления земельного участка, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земельного участка, при этом подача заявления о внесении изменений в решение о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земельного участка осуществляется по форме № 02d, приведенной в приложении, прилагаемом к настоящему Декрету, принятие решения о внесении изменений в решение о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земельного участка осуществляется по форме № 04d, приведенной в приложении, прилагаемом к настоящему Декрету.

Народный комитет провинции устанавливает сроки выполнения конкретных этапов работ в соответствии с принципом сокращения как минимум вдвое времени на осуществление процедуры предоставления земельного участка, аренды земли, изменения целевого назначения земельного участка.

3. Порядок и процедура внесения изменений в решение о предоставлении земельного участка, аренде земельного участка, разрешении на изменение целевого назначения земельного участка в случае, предусмотренном пунктом б части 1 настоящей статьи, осуществляются следующим образом:

а) Пользователь земли подает письменное заявление с просьбой исправить ошибочные сведения в решении о предоставлении земельного участка, аренде земельного участка, разрешении на изменение целевого назначения земельного участка по форме № 02d, приведенной в приложении к настоящему Постановлению, в орган, принимающий документы и выдающий результаты, как указано в пункте а части 1 статьи 12 настоящего Постановления;

б) В случае, если ошибки в решении о предоставлении земельного участка, аренде земельного участка, разрешении на изменение целевого назначения земельного участка не изменяют уплаченные платежи за землю и арендную плату за землю, уполномоченный орган земельного управления проводит проверку и контроль документов; осуществляет проверку на местности.

Орган, уполномоченный на управление землями, оформляет документы для представления в соответствующий по компетенции Народный комитет для издания решения о корректировке решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли. Документы включают: документы, указанные в пункте а настоящего подраздела; представление по форме №03, приведенной в приложении к настоящему декрету, с проектом решения о корректировке решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли по форме №04d, приведенной в приложении к настоящему декрету.

Народный комитет соответствующей компетенции рассматривает и принимает решение о корректировке решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли.

Орган, уполномоченный на управление землями, предоставляет документы для подписи уполномоченным органом для выдачи свидетельства, в случае корректировки договора аренды земли процедура выполняется по форме №05b, приведенной в приложении к настоящему декрету.

Офис земельной регистрации или филиал офиса земельной регистрации несет ответственность за обновление и корректировку базы данных земель и кадастровых дел;

с) В случае ошибок в решении о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, что изменяет уже уплаченные платежи за использование земли или аренду земли, и если платежи за использование земли или аренду земли определяются заново по кадастровой стоимости, орган, отвечающий за управление земельными ресурсами, проводит проверку и контроль документов; проверку на месте.

Орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами, завершает оформление документов и представляет их в Исполнительный комитет соответствующего уровня для принятия решения о корректировке решения о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли. Документы включают: документы, указанные в пункте a настоящего подраздела; предложение по форме №03, приведённой в Приложении к настоящему Декрету, вместе с проектом решения о корректировке решения о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли по форме №04d, приведённой в Приложении к настоящему Декрету, с содержанием о ответственности уполномоченного органа в вопросе руководства землепользователем по предоставлению дополнительных документов или возврата платы за пользование землёй и арендной платы за землю.

Народный комитет соответствующей компетенции рассматривает и принимает решение о корректировке решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли.

Орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами, передаёт кадастровую информацию о земельном участке по форме №04h, приведённой в Приложении к настоящему Декрету, налоговому органу.

Налоговый орган определяет дополнительную плату за использование земли и арендную плату за землю в соответствии с положениями, издает уведомление о дополнительной уплате платы за использование земли и арендной платы за землю и направляет его землепользователю. Компетентный орган определяет сумму платы за использование земли и арендной платы за землю, подлежащую возврату в соответствии с положениями, и уведомляет об этом землепользователя.

Пользователь земли вносит дополнительную плату или получает возврат уплаченной платы за землю, арендной платы за землю в соответствии с законодательством о плате за землю, арендной плате за землю и в соответствии с налоговым законодательством.

Налоговый орган направляет письменное уведомление о том, что пользователь земли завершил доплату, или уполномоченный орган направляет письменное уведомление о возврате платы за землю, арендной платы за землю органу, уполномоченному управлять землей в соответствии с законодательством о плате за землю, арендной плате за землю и налоговым законодательством.

Орган, уполномоченный на управление землями, предоставляет документы для подписи уполномоченным органом для выдачи свидетельства, в случае корректировки договора аренды земли процедура выполняется по форме №05b, приведенной в приложении к настоящему декрету.

Офис земельной регистрации или филиал офиса земельной регистрации несет ответственность за обновление и корректировку базы данных земель и кадастровых дел;

d) В случае ошибки в решении о передаче земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, которая привела к изменению уплаченной земельной платы или арендной платы за землю, если земельная плата или арендная плата за землю пересчитывается по конкретной цене земли, уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами проводит проверку документов; проверку на местности.

Орган, уполномоченный на управление землями, оформляет документы для представления в соответствующий по компетенции Народный комитет для издания решения о корректировке решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли. Документы включают: документы, указанные в пункте а настоящего подраздела; представление по форме №03, приведенной в приложении к настоящему декрету, с проектом решения о корректировке решения о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли по форме №04d, приведенной в приложении к настоящему декрету.

Органы народной власти соответствующего уровня рассматривают вопрос о принятии решения об изменении решения о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение цели использования земли и направляют его в орган, уполномоченный на управление землёй, для организации определения конкретной стоимости земли.

Орган, уполномоченный на управление землёй, организует определение конкретной стоимости земли, представляет органу, обладающему полномочиями, для принятия решения об утверждении конкретной стоимости земли в соответствии с законодательством о стоимости земли, с указанием ответственности органа власти за руководство пользователями земли в уплате дополнительных платежей или возврате платы за использование земли, аренду земли; передает кадастровую информацию о земельном участке по Форме № 04h, приложенной к настоящему Декрету, в налоговый орган;

Налоговый орган определяет дополнительную плату за использование земли и арендную плату за землю в соответствии с положениями, издает уведомление о дополнительной уплате платы за использование земли и арендной платы за землю и направляет его землепользователю. Компетентный орган определяет сумму платы за использование земли и арендной платы за землю, подлежащую возврату в соответствии с положениями, и уведомляет об этом землепользователя.

Пользователь земли вносит дополнительную плату или получает возврат уплаченной платы за землю, арендной платы за землю в соответствии с законодательством о плате за землю, арендной плате за землю и в соответствии с налоговым законодательством.

Налоговый орган направляет письменное уведомление о том, что пользователь земли завершил доплату, или уполномоченный орган направляет письменное уведомление о возврате платы за землю, арендной платы за землю органу, уполномоченному управлять землей в соответствии с законодательством о плате за землю, арендной плате за землю и налоговым законодательством.

Орган, уполномоченный на управление землями, предоставляет документы для подписи уполномоченным органом для выдачи свидетельства, в случае корректировки договора аренды земли процедура выполняется по форме №05b, приведенной в приложении к настоящему декрету.

Офис земельной регистрации или филиал офиса земельной регистрации несет ответственность за обновление и корректировку базы данных земель и кадастровых дел;

д) Срок осуществления процедуры, порядка изменения решения о выделении земли, аренде земли, разрешении на изменение цели использования земли, установленный в настоящем пункте, не превышает 20 дней.

Органы, участвующие в процессе осуществления последовательности, процедур по корректировке решения о выделении земель, аренде земель, разрешении на изменение целевого назначения земли, предусмотренного настоящей статьей, не имеют права устанавливать дополнительные процедуры и не могут осуществлять какие-либо дополнительные процедуры, помимо процедур, предусмотренных настоящим пунктом.

Статья 46. Критерии и условия изменения целевого назначения земель рисовых угодий, защитных лесов, специализированных лесов, производственных лесов на иное использование

1. Критерии и условия изменения целевого назначения с 2 га и более для земель рисовых угодий, защитных лесов, специализированных лесов и производственных лесов на иное использование включают:

а) Наличие плана посева леса взамен или документа о выполнении обязанности по уплате средств за посадку заменяющего леса в соответствии с законодательством о лесном хозяйстве;

б) Наличие плана использования почвенного слоя в соответствии с законодательством о земледелии;

c) Имеется предварительная оценка воздействия на окружающую среду или оценка воздействия на окружающую среду в соответствии с положениями законодательства о защите окружающей среды.

2. Народный комитет провинции на основе реальной ситуации в регионе устанавливает конкретные критерии и условия изменения целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения, земель защитных лесов, земель специальных лесов, производственных лесов на другое использование с целью обеспечения экономного и эффективного использования земли, а также удовлетворения требований по обеспечению продовольственной безопасности и охране окружающей среды в провинции для случаев, не подпадающих под положения пункта 1 настоящей статьи.

Статья 47. Предоставление земли, аренда земли для небольших, узких участков, расположенных между другими, находящихся под управлением государства

1. Малые узкие земельные участки, расположенные встраченно и находящиеся под управлением государства, предоставляемые в пользование или аренду в соответствии с положениями настоящей статьи, должны соответствовать следующим критериям:

a) Относиться к фонду земель, изъятому по решению компетентного государственного органа, земле, которая не была предоставлена, не была сдана в аренду или земельной территории, находящейся под управлением в соответствии с пунктом d части 1 и частью 2 статьи 7 Закона о земле;

b) Не соответствовать условиям, минимальной площади для раздела земельного участка в соответствии с постановлением провинциального народного комитета;

c) Соответствовать плану использования земель на уровне уезда или общему плану либо утвержденному подрегиональному плану в соответствии с законодательством о градостроительном планировании или детальном градостроительном плане, плану строительства сельских населённых пунктов, плану строительства новой сельской администрации, утверждённым уполномоченным органом.

d) Не относится к территории, на которой выполняются проекты или строительные работы, определённые в планах землепользования, утверждённых и публично опубликованных уполномоченным органом;

đ) Земля, предполагаемая к передаче или аренде, не имеет споров, жалоб, нарушений, либо если есть споры, жалобы, нарушения, они уже урегулированы в соответствии с законодательством.

2. Принципы передачи или аренды земли для узких, маленьких участков, расположенных между другими участками

а) Предпочтительное использование узких, маленьких участков, управляемых государством, для общественных целей. В случае невозможности использования их для общественных целей, осуществляется передача земли с уплатой платы за пользование землёй или аренда земли для смежных землепользователей;

b) В случае, если участок земли используется двумя или более смежными пользователями и есть потребность использовать небольшой, затерянный участок, решение принимается органом, уполномоченным на предоставление земли или ее аренду, исходя из планировки и фактических условий использования земли смежными пользователями;

c) Предоставление земли или аренда земли для небольших, затерянных участков смежным пользователям осуществляется после того, как местные Советы народных депутатов организуют проверку, публичное объявление и сбор мнений жителей, находящихся на территории;

d) Предоставление земли или аренда земли для небольших, затерянных участков основывается на заявлениях смежных пользователей о предоставлении земли или ее аренде и должно проводиться открыто, прозрачно и демократично;

đ) После передачи земли или сдачи ее в аренду государством смежные пользователи обязаны выполнить процедуру объединения участков в соответствии с нормативными требованиями;

e) Обеспечение прав на смежные земельные участки в соответствии с законодательством о земельных отношениях и гражданским законодательством; отсутствие споров и жалоб по земельным вопросам.

3. Срок использования земли при передаче земельного участка государством или аренде земли для мелких, узких участков, расположенных вперемежку для землепользователей соседних участков, определяется в соответствии со сроком использования соседнего участка, который в настоящее время используется землепользователем. В случае передачи или аренды мелких, узких участков, связанных с изменением целевого назначения соседнего участка, срок использования земли определяется в соответствии с положениями Статьи 171 и Статьи 172 Закона о земле.

4. Народный комитет провинции конкретно регулирует проверку, публичное объявление, составление перечня мелких, узких участков, расположенных вперемежку, а также вопросы передачи или аренды земли для мелких, узких участков, расположенных вперемежку на местном уровне.

Раздел 2. ПОРЯДОК И ПРОЦЕДУРА ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ, АРЕНДЫ ЗЕМЛИ, ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

Статья 48. Порядок и процедура изменения целевого назначения земельного участка в случае, когда для этого требуется разрешение уполномоченного государственного органа, а землепользователь подпадает под категорию, требующую одобрения инвестиционной инициативы или одобрения инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях.

1. Землепользователь подает один комплект документов с заявлением о смене целевого назначения земельного участка в орган, принимающий документы и рассматривающий результаты согласно пункту а части 1 Статьи 12 настоящего Декрета. Комплект документов включает:

а) Заявление о смене целевого назначения земельного участка по форме № 02c, приложенной к настоящему Декрету;

б) Копию документа о утверждении инвестиционного проекта, решения об одобрении инвестиционной инициативы, решения об одобрении инвестиционной инициативы одновременно с одобрением инвестора в соответствии с законодательством о государственном и частном инвестировании; документ об утверждении результата выбора инвестора для инвестиционного проекта на основе государственно-частного партнерства (если имеется);

c) Один из сертификатов, предусмотренных в пункте 21 статьи 3, пункте 3 статьи 256 Закона о земле или один из видов документов, предусмотренных в статье 137 Закона о земле, либо решение о предоставлении земли, решение о сдаче земли в аренду, решение о разрешении на изменение целевого назначения земли от уполномоченного государственного органа в соответствии с законодательством о земле в разные периоды.

2. Порядок и процедура разрешения на изменение целевого назначения земли осуществляется в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 и 6 статьи 44 настоящего Декрета.

Статья 49. Порядок и процедура предоставления земли, сдачи земли в аренду без проведения аукциона на право пользования землей, без проведения конкурса по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли и в случае предоставления земли, сдачи земли в аренду через конкурс на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли

1. Организации и лица, относящиеся к категории, которой предоставляется земля или сдаются в аренду земельные участки, подают один комплект документов в орган, принимающий документы и выдающий результаты, в соответствии с пунктом a статьи 1 статьи 12 настоящего Постановления. В комплект документов входят заявление на предоставление земли по форме № 02a, заявление на аренду земли по форме № 02b, приведенные в Приложении к настоящему Постановлению, и один из следующих документов:

а) Копия документа о утверждении результатов выбора инвестора компетентным государственным органом в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 116 Земельного кодекса;

б) Копию документа о утверждении инвестиционного проекта, решения об одобрении инвестиционной инициативы, решения об одобрении инвестиционной инициативы одновременно с одобрением инвестора в соответствии с законодательством о государственном и частном инвестировании; документ об утверждении результата выбора инвестора для инвестиционного проекта на основе государственно-частного партнерства (если имеется);

c) Копия документа компетентного государственного органа о согласии на инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 124 Земельного кодекса;

d) Копия документа организации, уполномоченной на проведение аукциона по праву землепользования, о результатах неудавшегося аукциона по праву землепользования, предусмотренных в пункте b части 6 статьи 125 Земельного кодекса;

д) Копия документа о результатах осуществления передачи права на проект недвижимости в соответствии с законодательством о недвижимости для случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 124 Земельного кодекса;

е) Копия документов в соответствии с законодательством для случаев, предусмотренных пунктом i части 1 статьи 133 Земельного кодекса, когда необходимо изъятие земли.

2. В случае выделения земли для осуществления компенсации землёй или поддержки переселения при изъятии земли государством, предусмотренном в пункте 4 статьи 119 и пункте 1 части 3 статьи 124 Земельного кодекса, действия выполняются согласно плану компенсации, поддержки и переселения, утверждённому уполномоченным органом государственной власти.

Предоставление земли, аренда земли в случаях, предусмотренных пунктом m пункта 3 Статьи 124 Закона о земле, для лиц, которые используют землю, у которых изымается земля для производства и бизнеса в соответствии со Статьями 78 и 79 Закона о земле и которые должны переместить производственные и бизнес-объекты, применяется ко всем видам земли, срок использования которой на момент изъятия еще не истек, и если пользователи земли имеют потребность использовать землю на другом участке для продолжения производства и бизнеса.

3. Порядок и процедура предоставления земли, аренды земли без аукциона на право пользования землей, без тендера на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли, а также предоставления земли, аренды земли через тендер на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 и 6 Статьи 44 настоящего Постановления.

4. Определение случаев освобождения от платы за использование земли, освобождения от арендной платы за землю для осуществления предоставления земли или аренды земли осуществляется в соответствии с положениями законодательства о плате за использование земли и арендной плате за землю.

Статья 50. Порядок, процедура одобрения изменения целевого назначения земельных участков под рисовыми угодьями, специальными лесами, защитными лесами и производственными лесами на другое целевое назначение, предусмотренная пунктом 1 статьи 122 Закона о земле

1. Орган, уполномоченный управлять земельными ресурсами, обязан свести воедино потребность в изменении целевого назначения земель под рисовыми угодьями, специальными лесами, защитными лесами и производственными лесами для реализации инвестиционного проекта на территории до момента составления ежегодного плана использования земель на уровне района, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 67 Закона о земле.

2. Орган, ответственный за управление земельными ресурсами, обязан составить перечень проектов, которые требуют изменения целевого назначения земельной площади, включая земли под рисовые посевы, земли особых лесов, защитных лесов и производственных лесов согласно плану, и представить его в Народный комитет провинции одновременно с представлением ежегодного плана использования земель на уровне уезда.

3. До утверждения ежегодного плана использования земель на уровне уезда, Народный комитет провинции представляет в Народный совет провинции для утверждения перечень проектов, требующих изменения целевого назначения земельной площади, включая земли под рисовые посевы, земли особых лесов, защитных лесов и производственных лесов, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 51. Порядок и процедуры изменения формы предоставления земли и аренды земли, указанные в статье 30 Закона о земле

1. Пользователь земли подает 01 комплект документов с просьбой о смене формы использования земли в орган, принимающий документы и выдающий результаты в соответствии с пунктом a части 1 статьи 12 настоящего Декрета. Комплект документов включает письменное обращение о смене формы предоставления или аренды земли по форме 02đ, указанной в Приложении к настоящему Декрету, и один из следующих документов:

a) Один из сертификатов, указанных в пункте 21 статьи 3, части 3 статьи 256 Закона о земле;

b) Один из типов документов, предусмотренных статьей 137 Закона о земле;

c) Решение о предоставлении земли, решение о сдаче земли в аренду, решение о разрешении на изменение целевого назначения земли государственного органа в соответствии с законодательством о земле в разные периоды.

2. Порядок и процедуры изменения формы передачи земли, аренды земли, при которых пользователи земли обязаны уплачивать плату за использование земли и арендную плату в соответствии с ценой земли по таблице цен, осуществляются в соответствии с положениями пунктов б, в, г, д, е, ж, з, и и к части 2 Статьи 44 настоящего Декрета, при этом решение о переходе формы передачи земли, аренды земли оформляется по форме № 04д, приведенной в Приложении к настоящему Декрету.

3. Порядок и процедуры изменения формы предоставления земли или аренды земли, когда пользователю земли не нужно платить за землю или арендную плату, осуществляются в соответствии с пунктами b, c и d части 3 Статьи 44 настоящего Декрета, при этом решение о смене формы предоставления или аренды земли составляется по Форме № 04д, приведённой в Приложении к настоящему Декрету.

4. Порядок и процедуры изменения формы предоставления земли или аренды земли, когда пользователь земли обязан уплатить плату за землю или аренду в соответствии с конкретной стоимостью земли, осуществляются в соответствии с пунктами b, c, d, đ и e части 4 Статьи 44 настоящего Декрета, при этом решение о смене формы предоставления или аренды земли составляется по Форме № 04д, приведённой в Приложении к настоящему Декрету.

5. Срок выполнения порядка и процедур по изменению формы предоставления или аренды земли, установленный в частях 2, 3 и 4 настоящей Статьи, не превышает 20 дней.

Связанные с процессом выполнения последовательности, процедуры передачи формы предоставления земли, аренды земли, предусмотренной в этой статье, органы не имеют права устанавливать дополнительные процедуры и не имеют права выполнять какие-либо процедуры, кроме тех, которые предусмотрены в этой статье.

Статья 52. Последовательность и процедуры предоставления земли, аренды земли, используемой организациями, лицами вьетнамского происхождения, проживающими за границей, экономическими организациями с иностранными инвестициями, регулируются статьей 180 Закона о земле, а также используемой и управляемой сельскохозяйственными и лесохозяйственными компаниями — статьей 181 Закона о земле.

1. Досье на предоставление земли, аренду земли, предусмотренное статьей 180 Закона о земле, включает:

а) Документы досье на предоставление земли, аренду земли без проведения торгов за право пользования землей, предусмотренные пунктом 1 статьи 49 настоящего Постановления;

б) Копия плана использования земли, утвержденного уполномоченными органами или организациями для экономических организаций, государственных учреждений, которым государство предоставило или арендовало землю до вступления в силу Закона о земле.

2. Досье для предоставления или аренды земли, установленное в статье 181 Закона о земле, включает:

а) Документы досье на предоставление земли, аренду земли без проведения торгов за право пользования землей, предусмотренные пунктом 1 статьи 49 настоящего Постановления;

б) Копия плана использования земли сельскохозяйственной или лесной компании на местном уровне, утвержденного уполномоченными органами или организациями;

в) Копия плана использования земли, утвержденного уполномоченными органами или организациями, для участка земли, изымаемого у сельскохозяйственной или лесной компании, находящейся в управлении и использовании, для предоставления или аренды земли, как указано в пунктах в, г и д части 2 статьи 181 Закона о земле.

3. Организации, физические лица готовят один комплект документов, предусмотренных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, для органа, принимающего документы и выдающего результаты, предусмотренные в подпункте a пункта 1 статьи 12 настоящего декрета, для осуществления порядка и процедур предоставления земельных участков, аренды земельных участков, как это предусмотрено для порядка и процедур предоставления земельных участков, аренды земельных участков без проведения аукциона на право пользования землей в статье 228 Закона о земле и статье 49 настоящего декрета.

Раздел 3. СЛУЧАИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ АУКЦИОНА НА ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ, БЕЗ ТЕНДЕРА НА ВЫБОР ИНВЕСТОРА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ.

Статья 53. Порядок и процедуры предоставления земельных участков для физических лиц, предусмотренные в пунктах a, b, c, d и đ части 3 и части 6 статьи 124 Закона о земле

1. Ежегодно, исходя из земельного фонда, определённого для целей жилищного строительства в соответствии с ежегодным планом использования земель на уровне уезда, который ещё не был выделен на местном уровне и относится к случаям выделения земли без проведения аукциона на право использования земли или аукциона на право использования жилой земли для физических лиц, если аукцион не состоялся из-за отсутствия участников, Народный комитет сельского совета уведомляет других лиц, желающих использовать землю, о подаче документов на выделение жилого земельного участка.

2. В течение 30 дней с момента уведомления физические лица, подпадающие под положения пунктов b, c и d части 3 Статьи 124 Закона о земле, которые постоянно проживают или работают на территории сельского совета, а также физические лица, указанные в пункте a части 3 Статьи 124 Закона о земле, постоянно проживающие или работающие на территории уезда, подают заявление на выделение жилого земельного участка по Форме № 02a, приведённой в Приложении к настоящему Декрету, в Народный комитет сельского совета по месту нахождения земли.

3. В течение 30 дней с даты окончания срока подачи заявления на предоставление земли, Народный комитет уровня коммуны создает Комиссию по рассмотрению вопросов предоставления земли без аукциона на право пользования землей, состав комиссии включает: председателя или заместителя председателя Народного комитета уровня коммуны в качестве председателя комиссии, представителя Вьетнамского отцовского фронта уровня коммуны, представителя Ассоциации ветеранов, Ассоциации фермеров, Женского союза, Молодежной организации, должностных лиц, занимающихся юстиционной работой, должностных лиц, занимающихся земельными вопросами, главу общины по месту постоянного проживания лица, подавшего заявление на предоставление земли.

4. Комиссия рассматривает соответствие индивидуальных лиц условиям для предоставления земли без аукциона на право пользования землей согласно положениям Народного комитета уровня провинции. Народный комитет уровня провинции на основе реальной ситуации на местности издает условия, порядок и процедуры оценки для предоставления земли без аукциона на право пользования землей отдельным лицам.

5. В течение 10 дней с даты определения физических лиц, имеющих право на передачу земельного участка в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, Народный комитет уровня общины формирует досье в соответствии с положениями Народного комитета уровня провинции и передает его Народному комитету уровня уезда, на территории которого находится земля.

6. В течение 30 дней с даты получения полного и действительного досье, Народный комитет уровня уезда поручает органу, ответственному за управление земельными ресурсами на уровне уезда, возглавить, координировать с соответствующими органами и подразделениями, проверку досье на передачу земли каждому физическому лицу.

7. В течение 15 дней с даты получения отчета о результатах проверки досье, Народный комитет уровня общины завершает досье и передает его органу, ответственному за управление земельными ресурсами на уровне уезда, для представления Народному комитету уровня уезда с целью принятия решения о передаче земли физическому лицу, имеющему на это право.

8. В случае аренды земли, предусмотренной в пункте đ статьи 3 статьи 124 Закона о земле, осуществляется в соответствии с планом возмещения, поддержки и переселения, утвержденным уполномоченным органом.

Статья 54. Предоставление земли, аренда земли в случаях, предусмотренных пунктом p статьи 3 и статьи 5 статьи 124 Закона о земле, а также в случаях, когда земля дважды выставлялась на аукцион и никто не участвовал в аукционе для случаев, когда необходимо разработать инвестиционный проект.

1. Премьер-министр принимает решение о случаях, когда государство предоставляет землю или сдает землю в аренду без проведения аукциона на право пользования землей, без проведения тендера для выбора инвестора для реализации проекта с использованием земли, предусмотренных в пункте p статьи 3 статьи 124 Закона о земле, по представлению Министерства природных ресурсов и окружающей среды на основе предложения председателя провинциального народного комитета при выполнении одного из следующих условий:

a) Относится к проекту использования земель для общественных целей, указанному в пункте e части 3 статьи 9 Закона о земле, с коммерческой целью, но не подпадает под случаи, предусмотренные частями 1, 2 и 5 статьи 124 Закона о земле;

b) Относится к проекту, который был одобрен Национальным собранием, Премьер-министром Государства с принятием решения о принципах инвестирования в соответствии с законодательством и подпадает под случай изъятия земли, указанный в части 31 статьи 79 Закона о земле, но не подпадает под случай выбора инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, законодательством о государственных закупках и не зависит от источников инвестиций;

c) Относится к другому случаю, не предусмотренному в статьях 125 и 126 Закона о земле.

2. Инвестор, который подпадает под случай, предусмотренный в части 5 статьи 124 Закона о земле, может быть предоставлен земельный участок для пользования или аренды без проведения аукциона по праву пользования землей в следующих случаях:

a) Имеется инвестиционный проект, одобренный инвестором в соответствии с положениями законодательства об инвестициях, законодательства о государственных закупках, законодательства о регулировании отрасли или сферы деятельности;

b) Имеется инвестиционный проект в соответствии с положениями законодательства о строительстве, соответствующего законодательства, при котором не требуется проведение процедуры одобрения инвестора согласно пункту а этого раздела.

3. В случае, если земля выставлена на аукцион по праву использования земли дважды и аукцион не состоялся из-за отсутствия участников, передача земли или сдача земли в аренду осуществляется в соответствии со следующими положениями:

a) Исполнительный комитет соответствующего уровня передает землю или сдает землю в аренду, публикуя информацию на портале национального аукциона по праву использования земли, интегрированного на специализированный электронный информационный сайт о продаже активов, управляемый Министерством юстиции, портале или электронном информационном сайте исполнительного комитета провинции или района, где находится земля, сроком на 30 дней; и размещает публичное уведомление в здании исполнительного комитета соответствующего уровня, где находится земля;

b) Когда истечет срок, указанный в пункте a этого пункта, и есть инвестор, предлагающий проект инвестиции согласно положению пункта 2 данной статьи, уполномоченный государственный орган осуществляет процедуру предоставления земли в собственность или аренду земли в соответствии с правилами;

c) Когда истечет срок, указанный в пункте a этого пункта, и есть два или более инвесторов, предлагающих инвестиционный проект, необходимо провести аукцион по праву пользования землей согласно правилам.

4. Цена земли для расчета платы за использование земли, платы за аренду земли является стартовой ценой для аукциона по праву пользования землей, действительной в течение 12 месяцев с даты неудачного аукциона; в случае истечения 12 месяцев, но земля еще не предоставлена либо не сдана в аренду, стартовая цена должна быть пересчитана и аукцион проведен заново согласно правилам.

5. Порядок и процедуры предоставления земли в собственность или аренду осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 4 и 6 статьи 44 данного Декрета.

Раздел 4. АУКЦИОН ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ

Статья 55. Аукцион на право использования земли, когда государство предоставляет землю за плату за использование земли, сдает землю в аренду

1. Организация, участвующая в аукционе на право использования земли, должна соответствовать следующим условиям:

а) Обеспечивать выполнение условий, установленных в пункте 3 статьи 125 Закона о земле;

б) Группа компаний в виде экономического холдинга или материнской и дочерней компании в соответствии с законодательством о предпринимательстве, при участии в аукционе на земельный участок, участок земли или проект, включающий один или несколько участков, должна договориться о том, чтобы одна компания из группы компаний участвовала в аукционе на право использования земли;

в) Должна внести задаток в размере 20% от общей стоимости земельного участка, рассчитанной по начальной цене для аукциона на право использования земли;

d) Не относится к лицам, которым запрещено участвовать в аукционах в соответствии с законодательством;

đ) Соответствует условиям, установленным законодательством о жилищном фонде и законодательством о недвижимости в случае аукциона прав на использование земель для реализации жилищных проектов или других проектов в сфере недвижимости.

2. Условия для физических лиц, участвующих в аукционе прав на использование земель

а) Соблюдение положений пункта 4 статьи 125 Земельного кодекса;

б) В случае участия физического лица в аукционе прав на использование земель для реализации инвестиционного проекта оно должно обязаться создать экономическую организацию, обеспечивающую соблюдение условий, установленных в пункте 1 настоящей статьи. Создание экономической организации осуществляется в соответствии с законодательством о инвестициях, законодательством о предприятиях, законодательством о государственных закупках и другим соответствующим законодательством.

3. Разработка плана аукциона прав на использование земель

План аукциона прав на использование земель включает следующие основные положения:

a) Расположение, площадь, тип земель, имущество, закрепленное за земельными участками, земельный участок на аукционе (если есть);

b) Форма предоставления земли, аренды земли, срок пользования земельными участками, земельным участком при проведении аукциона права пользования землей;

c) Предполагаемое время организации и проведения аукциона;

d) Объекты и условия для участия в аукционе;

d) Расходы на организацию и проведение аукциона;

e) Предполагаемая стартовая цена, сумма задатка, подлежащего уплате при участии в аукционе, и другие сборы в соответствии с законодательством;

g) Другие вопросы, определяемые компетентными органами в соответствии с законодательством и фактическими условиями на местности.

4. Оценка и утверждение плана аукциона права пользования землей

a) В случае аукциона права на использование земли, находящегося в компетенции предоставления земли или её аренды Народным комитетом уезда, орган, отвечающий за управление землёй на уровне уезда, проверяет и оформляет документацию для представления Народному комитету уезда для утверждения плана аукциона права на использование земли;

b) В случае аукциона права на использование земли, находящегося в компетенции предоставления земли или её аренды Народным комитетом провинции, орган, отвечающий за управление землёй на уровне провинции, проверяет и оформляет документацию для представления Народному комитету провинции для утверждения плана аукциона права на использование земли.

5. Определение начальной цены для аукциона права на использование земли

a) Подразделение, которому поручено организовать проведение аукциона на право пользования землей, несет ответственность за подготовку документов на земельные участки, земельные участки для аукциона. Документы включают: информацию о планировке, планах использования земель и детальной градостроительной планировке, касающейся аукционного земельного участка, утвержденной компетентным государственным органом; выписку из кадастровой карты или фрагмент измерений кадастровой карты земельного участка или кадастровые измерения аукционного земельного участка в случае отсутствия кадастровой карты;

b) Орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами, организует определение начальной цены в соответствии с требованиями законодательства.

6. Решение о проведении аукциона на право пользования землей

a) Орган, которому поручено проведение аукциона по праву пользования землей, составляет аукционное досье и направляет его в орган, обладающий функцией управления земельными ресурсами, досье включает: утвержденный план аукциона по праву пользования землей; документ об утверждении начальной цены на земельный участок, предназначенный для аукциона, в соответствии с пунктом c части 1 статьи 229 Закона о земле; проект представления, решение об аукционе по праву пользования землей;

b) Орган, обладающий функцией управления земельными ресурсами, проверяет, завершает оформление документов и представляет их в Народный комитет соответствующего уровня для утверждения плана аукциона по праву пользования землей, установленного в пункте 4 настоящей статьи, с целью издания решения об аукционе по праву пользования землей.

7. Выбор единицы или организации для проведения аукциона по праву пользования землей осуществляется в соответствии с законодательством о тендерах. Последовательность проведения аукциона по праву пользования землей осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 229 Закона о земле и Закона об аукционе имущества.

8. Признание результатов аукциона по праву пользования землей осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 229 Закона о земле.

9. Оплата стоимости землепользования, арендной платы за землю после издания решения о признании результатов выигрыша на аукционе по праву пользования землей.

a) В течение не более 5 рабочих дней с момента получения решения о признании результатов победы на аукционе уполномоченным органом, налоговый орган направляет письменное уведомление о внесении платы за использование земли или арендной платы за землю лицу, выигравшему аукцион, в соответствии с законодательством о налоговом администрировании;

b) Лицо, выигравшее право на использование земли, обязано уплатить плату за использование земли в соответствии с уведомлением налогового органа;

c) С момента объявления результатов аукциона сумма предварительного взноса и проценты (если имеются) превращаются в задаток для обеспечения выполнения финансовых обязательств пользователя земли.

В случае, если победитель аукциона не вносит деньги или не вносит полную сумму выигрыша на право использования земли в соответствии с положениями пункта б настоящего раздела, то по истечении 120 дней с даты утверждения результатов аукциона на право использования земли, налоговый орган обязан уведомить орган, уполномоченный на управление землями, с предложением к Исполнительному комитету соответствующего уровня отменить решение о признании результатов аукциона, и победитель аукциона не имеет права вернуть залоговую сумму. В случае, если победитель аукциона внес сумму больше залога, государство возвращает разницу, превышающую залоговую сумму, в соответствии с законодательством.

d) Налоговый орган уведомляет орган, осуществляющий управление земельными ресурсами, о том, что победитель аукциона завершил уплату земельного налога и арендной платы за землю.

10. После того как налоговый орган уведомил о том, что победитель аукциона завершил оплату за использование земли и аренду земли, уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами выполняет работы, предусмотренные в пункте 5 статьи 229 Закона о земле.

11. В случае если физическое лицо участвует в аукционе на право пользования землей для реализации инвестиционного проекта, уполномоченный государственный орган осуществляет передачу земли или сдачу земли в аренду экономическому субъекту, созданному физическим лицом, являющимся победителем аукциона на право пользования землей, в соответствии с положениями пункта б пункта 2 настоящей статьи.

Когда истекает срок уплаты платы за использование земли, аренды земли в соответствии с положениями пункта 9 настоящей статьи, а физическое лицо, выигравшее аукцион на право пользования землей для реализации инвестиционного проекта, не создает экономическую организацию в соответствии с положениями пункта b пункта 2 настоящей статьи, компетентный орган по управлению землей представляет на рассмотрение Народного комитета соответствующего уровня решение об отмене решения о признании результатов аукциона. Обращение с задатком осуществляется в соответствии с положениями пункта c пункта 9 настоящей статьи.

Статья 56. Аукцион на право пользования землей для площади сельскохозяйственных земель, не используемых для общественных целей

1. Народный комитет уровня коммуны разрабатывает план аукциона по предоставлению права на земельное пользование и представляет его на рассмотрение и решение народному комитету уровня района.

2. Разработка, экспертиза и утверждение плана аукциона по предоставлению права на земельное пользование осуществляется в соответствии с положениями пунктов 3, 4 и 5 Статьи 55 настоящего Декрета. При этом форма аренды земли заключается в том, что Государство сдает землю в аренду с ежегодной арендной платой, а начальная цена определяется в соответствии с ежегодной таблицей цен на землю.

3. Привлечение организации для проведения аукциона по предоставлению права на земельное пользование осуществляется в соответствии с положениями Закона об аукционах имущества, но с соблюдением принципа оплаты за услуги аукциона и расходов на проведение аукциона имущества, которые не должны превышать 10% стоимости права пользования общественно полезной арендуемой землей.

4. В случае невозможности выбрать организацию по проведению аукциона имущества в соответствии со статьей 56 Закона об аукционах имущества, председатель народного комитета сельского уровня, где находится земля, принимает решение о создании Совета по проведению аукциона имущества для проведения аукциона на право пользования публичной землей в соответствии с положениями Закона об аукционах имущества.

5. Победитель аукциона подписывает договор аренды земли с народным комитетом сельского уровня; вносит арендную плату за землю по подписанному договору.

Раздел 5. ТЕНДЕР НА ВЫБОР ИНВЕСТОРА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЛИ

Статья 57. Обнародование перечня земельных участков для проведения тендера на выбор инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли осуществляется решением Народного совета провинциального уровня

1. На основании перечня земельных участков, предназначенных для проведения тендера по выбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земель, утвержденного Советом народных депутатов провинции в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о земельных отношениях, Народный комитет провинции осуществляет публикацию в течение 07 рабочих дней с момента принятия решения Советом народных депутатов провинции в качестве основы для того, чтобы уполномоченный государственный орган или инвестор могли подготовить документы для получения одобрения инвестиционного намерения в соответствии с законодательством о инвестициях.

Содержание документа о решении перечня земельных участков для проведения тендера по выбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земель включает план, график, орган, ответственный за выполнение, и другие соответствующие вопросы.

2. Обнародование перечня осуществляется путем размещения на электронном портале уровня провинции, в Системе национальных государственных закупок и публично в газете о государственных закупках. В случае, если Система национальных государственных закупок не готова к использованию, публикуется на электронном портале уровня провинции и в письменной форме публично в газете о государственных закупках.

Статья 58. Рассмотрение случаев отмены результатов тендера, предусмотренных в пункте 8 статьи 126 Закона о земле, когда инвестор, выигравший тендер, уже предварительно внес часть средств на компенсацию, поддержку и переселение согласно утвержденному плану компенсации, поддержки и переселения

1. Лицо, использующее землю, предоставленную или арендованную государством на участке для реализации проекта с использованием земли, по которому были отменены результаты тендера, обязано возместить инвестору, которому был отменен результат тендера, расходы на компенсацию, поддержку и переселение, которые были предварительно внесены.

2. В случае использования государственных бюджетных средств для реализации проекта на земельном участке, где использование участка проекта было аннулировано по результатам тендера, можно использовать инвестиционные средства проекта для выплаты инвестору, которому аннулировали результаты тендера, расходов на компенсацию, поддержку и переселение, предоставленных авансом.

Раздел 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕРЕЗ СОГЛАШЕНИЕ О ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ ИЛИ ПРИ НАЛИЧИИ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Статья 59. Урегулирование случаев использования земли для реализации проектов экономического и социального развития через соглашение о приобретении права на землю, когда территория проекта включает земельные участки, находящиеся в управлении органов или организаций государства

1. В случае, если земельный участок находится в управлении органов или организаций государства и выделяется для реализации отдельного проекта, уполномоченный Народный комитет принимает решение о предоставлении земли или сдаче земли в аренду для реализации отдельного проекта через конкурс на право пользования землей, тендер по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли в соответствии с положениями Закона о земле.

2. В случаях, когда площадь земли находится под управлением государственных органов или организаций и не может быть выделена в отдельный проект, включая случаи, когда земельные участки не смежные, применяется положение пункта 2 статьи 127 Закона о земле.

3. Народный комитет провинции конкретно определяет условия, критерии, масштаб и пропорцию для выделения в отдельный проект, как это предусмотрено в пункте 1 данной статьи.

4. Отчуждение земли, компенсация, поддержка, переселение, предусмотренные в пункте 2 данной статьи, осуществляются в соответствии с положениями, как в случае изъятия земли для целей социально-экономического развития в интересах государства и общества.

Статья 60. Порядок и процедура для экономической организации по получению права передачи, аренды земельного участка, участия в капитале посредством земельного участка для реализации инвестиционного проекта

1. Экономическая организация, которая нуждается в получении передачи, аренды права пользования землей, или внесении доли капитала через право пользования землей для реализации инвестиционного проекта, должна предоставить выписку о расположении земельного участка, предложенного инвестором для реализации проекта, и письменное заявление по Форма № 07 Приложения, принятого вместе с настоящим Декретом, в Народный комитет провинции, где находится земля.

2. В течение не более 03 рабочих дней с даты получения письменного заявления Народный комитет провинции поручает компетентному органу управления земельными ресурсами провинции возглавить и координировать с другими соответствующими органами проведение проверки и представить на рассмотрение и решение Народному комитету провинции.

3. В течение 15 дней с даты получения указания Народного комитета провинции компетентный орган управления земельными ресурсами провинции должен подготовить письменную оценку и представить её Народному комитету провинции. Письменная оценка включает следующие содержания:

a) Условия соответствия планировке использования земель на уровне района или генеральному плану либо плану микрорайона, либо строительному плану, либо сельской планировке, которые были утверждены и обнародованы;

b) Соответствие условиям, установленным в пункте c статьи 122 Закона о земле;

c) Соответствие случаям, установленным в пункте 1 статьи 127 Закона о земле;

d) Информация в земельно-кадастровых документах на земельный участок или участок земли, который инвестор предлагает использовать для реализации проекта;

đ) Заключение о том, соответствует ли организация условий для экономического субъекта для получения права на передачу, аренду права пользования землей или внесение земли в качестве вклада для реализации инвестиционного проекта; в случае несоответствия указать причину;

e) Предложение о согласии или несогласии с получением инвестором права на передачу, аренду права пользования землей или внесение земли в качестве вклада.

4. В течение не более чем 5 рабочих дней с даты получения документа оценки, представленного органом, уполномоченным управлять земельными ресурсами, Комитет народного округа провинции рассматривает и выносит документ о согласии или несогласии на то, чтобы экономическая организация получила право на передачу, аренду земельного участка, внесение вклада в виде права на использование земли для реализации проекта, и направляет этот документ экономической организации, сделавшей соответствующее обращение. Содержание документа согласия должно четко указывать масштаб, площадь, местоположение, срок завершения согласования и другие соответствующие сведения.

5. На основании документа о согласии Комитета народного округа провинции, экономическая организация выполняет действия по получению права на передачу, аренду земли, внесению вклада в виде права на использование земли для реализации проекта в соответствии с положениями закона.

В случае изменения целевого назначения земли для реализации инвестиционного проекта последовательность действий и процедуры выполняются в соответствии с положениями статьи 48 настоящего Декрета.

Статья 61. Урегулирование случаев, когда инвестор не достиг соглашения с пользователем земли

1. Когда истекает срок для завершения переговоров, указанный в документе о согласии, предусмотренном в пункте 4 статьи 60 настоящего постановления, а инвестор еще не завершил переговоры, может рассматриваться возможность продления срока еще один раз, но не более срока, предусмотренного для завершения переговоров в документе о согласии, если у инвестора есть такая необходимость.

2. В случае, если срок продления, предусмотренный в пункте 1 настоящей статьи, истек, а переговоры не завершены или у инвестора нет необходимости в продлении, действуют следующие меры:

а) Инвестор предлагает корректировку границ проекта в соответствии с площадью, по которой переговоры с пользователем земли завершены, и проект соответствует условиям для рассмотрения и утверждения государственным органом компетенции в вопросе инвестиционного намерения; тогда Областной народный комитет принимает решение о разрешении осуществления проекта;

b) Площадь, по которой завершено соглашение, если она не соответствует условиям для реализации инвестиционного проекта, прекращает свое соглашение о получении права пользования землей. Площадь земли, по которой инвестор завершил соглашение о получении права пользования землей, обрабатывается в соответствии с положениями пункта 3 этой статьи;

c) В случае, если соглашение о получении права пользования землей для реализации проекта подпадает под случай изъятия земли государством, предусмотренного пунктом c пункта 1 статьи 127 Закона о земле, и принадлежит к случаю передачи земли или сдачи земли в аренду без проведения аукциона на право пользования землей и без конкурса на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли, то уполномоченный Народный комитет осуществляет изъятие земли для передачи земли или сдачи земли в аренду инвестору.

3. Обработка площади земли, по которой инвестор завершил соглашение о получении права пользования землей, а площадь, по которой завершено соглашение, не соответствует условиям для реализации инвестиционного проекта, осуществляется следующим образом:

a) В случае соглашения о получении права на использование земли для реализации проекта, которое не подпадает под случай изъятия земли государством, инвестор имеет право продолжать использовать землю в оставшийся срок либо передавать право на использование земли, вносить земельное право в качестве капитала;

b) В случае соглашения о получении права пользования землей для реализации проекта, который подпадает под случай изъятия земли государством, предусмотренный в пункте в части 1 статьи 127 Закона о земле, и относится к случаю предоставления земли или аренды земли через аукцион права пользования землей, конкурс по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли, то соответствующий по правам Комитет народных депутатов изымает землю для проведения аукциона права пользования землей, для предоставления земли или аренды земли инвестору, выигравшему конкурс проекта с использованием земли, в соответствии с положениями. Площадь, на получение права пользования которой инвестор достиг соглашения, возмещается и поддерживается государством в соответствии с положениями;

c) В случае соглашения о получении права пользования землей в форме аренды земли, если не выполняются условия для осуществления инвестиционного проекта, договор аренды земли прекращается. Урегулирование прав и обязанностей между инвестором и пользователем земли осуществляется в соответствии с положениями гражданского законодательства.

Статья 62. Политика поощрения соглашений о получении права пользования землей для реализации проектов социально-экономического развития

1. В случае заключения соглашения о получении права пользования землей в соответствии с пунктом а части 4 статьи 127 Закона о земле, инвестор осуществляет регистрацию земли в соответствии с положениями или одновременно выполняет процедуру регистрации земли и процедуру изменения целевого назначения земли для реализации инвестиционного проекта.

2. В случае, если лицо, пользующееся землей, не имеет права на передачу, аренду или внесение в качестве вклада права на использование земли, но располагает имуществом, связанным с землёй, и затратами на инвестиции в землю, инвестор имеет право договориться о покупке имущества, связанного с землёй, и затрат на инвестиции в землю. Содержание договора купли-продажи имущества, связанного с землёй, и затрат на инвестиции в землю должно чётко указывать, что продавец имущества добровольно возвращает землю для изъятия государством и передачи земли или предоставления земли в аренду покупателю имущества. Государство осуществляет изъятие земли у лица, использующего её, для передачи земли или предоставления её в аренду без проведения аукциона по праву на использование земли, без конкурсного отбора инвестора для реализации проекта с использованием земли и должно определить стоимость земли в соответствии с правилами.

3. В случае, если лицо, использующее землю, не имеет права передавать, сдавать в аренду, вносить в уставный капитал землю в соответствии с законодательством о земельных отношениях и не имеет имущества, связанного с землей, а также затрат на инвестиции в землю, то соответствующий по компетенции Народный комитет принимает решение о возврате земли для предоставления или аренды земли инвестору для реализации проекта без проведения торгов на право пользования землей и без конкурса по отбору инвестора для реализации проекта с использованием земли.

Статья 63. Применение метода оценки земли в случаях, предусмотренных пунктом b части 2 статьи 257 Закона о земле

1. В случае предоставления земли государством

а) Время фактической передачи земли с 01 января 2005 года до 27 февраля 2006 года включительно цена земли для расчета платы за пользование землей определяется в соответствии с таблицей цен на землю, изданной Народным комитетом провинциального уровня и действующей на момент фактической передачи земли;

b) Фактическая дата передачи земли с 27 февраля 2006 года до 1 июля 2014 года, если необходимо определение конкретной стоимости земли, то цена земли для расчета платы за использование земли определяется по ценовой таблице земли, изданной Провинциальным народным комитетом и действительной на момент фактической передачи земли, умноженной на коэффициент корректировки цены земли на момент фактической передачи земли;

c) Фактическая дата передачи земли с 01 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года, если применяется метод корректирующего коэффициента для расчета стоимости земли, определяется исходя из таблицы цен на землю, утвержденной Народным комитетом провинции и действующей на момент фактической передачи земли, умноженной на корректирующий коэффициент стоимости земли на момент фактической передачи земли;

d) Фактическая дата передачи земли с 01 января 2015 года до даты вступления в силу данного указа, если в соответствии с положениями на момент фактической передачи земли применяется метод корректирующего коэффициента при определении конкретной стоимости земли, определяется исходя из таблицы цен на землю на момент фактической передачи земли, умноженной на корректирующий коэффициент стоимости земли, ежегодно утверждаемый Народным комитетом провинции и действующий на момент фактической передачи земли;

д) Момент фактической передачи земли с 01 июля 2014 года до даты вступления в силу настоящего Декрета, согласно которому на момент фактической передачи земли необходимо определить конкретную стоимость земли, если она не подпадает под объекты применения метода корректирующих коэффициентов оценки земли, применяются методы, указанные в пунктах a, b, c части 5 и пунктах a, b, c части 6 Статьи 158 Закона о земле, которые детально регулируются Декретом о стоимости земли.

2. В случае аренды земли у Государства

a) Если момент фактической передачи земли с 01 января 2005 года до 01 октября 2009 года, стоимость земли для расчета арендной платы применяется из таблицы цен на землю, утвержденной Народным комитетом соответствующего провинциального уровня и действительной на момент фактической передачи земли;

b) Фактическая передача земли с 01 октября 2009 года до 01 июля 2014 года, в случаях, когда необходимо определить конкретную цену земли, стоимость земли для расчета арендной платы применяется по таблице цен на землю, утвержденной Областным народным комитетом, действующей на момент фактической передачи земли, умноженной на коэффициент корректировки стоимости земли на момент фактической передачи земли;

c) Реальный срок передачи земли с 01 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года для случаев аренды земли с единовременной оплатой аренды за весь срок аренды, который в соответствии с положениями на момент фактической передачи подпадал под случаи применения метода коэффициента корректировки стоимости земли при определении конкретной стоимости земли, или в случае аренды земли с ежегодной оплатой аренды, цена земли для расчета арендной платы применяется по таблице земельных цен, утвержденной Народным комитетом провинциального уровня, действующей на момент фактической передачи земли, умноженной на коэффициент корректировки стоимости земли на момент фактической передачи земли;

d) Время фактической передачи земли с 01 января 2015 года до дня вступления в силу настоящего Положения для случаев аренды земли с единовременной оплатой за весь срок аренды, которое на момент фактической передачи подпадает под применение метода коэффициента корректировки стоимости земли при определении конкретной стоимости земли, или для случаев аренды земли с ежегодной оплатой аренды земли применяется таблица цен на землю на момент фактической передачи земли, умноженная на коэффициент корректировки стоимости земли, установленный ежегодно Народным комитетом провинции и действующий на момент фактической передачи земли;

д) Время фактической передачи земли с 01 июля 2014 года до дня вступления в силу настоящего Указа, если в соответствии с положениями на момент фактической передачи земли необходимо определить конкретную стоимость земли и оно не подпадает под объекты применения метода коэффициента корректировки стоимости земли, применяются методы, указанные в пунктах a, b, c части 5 и пунктах a, b, c части 6 Статьи 158 Закона о земле, которые подробно регулируются Указом о стоимости земли;

3. Определение коэффициента корректировки стоимости земли в пункте b, пункте c части 1 и пункте b, пункте c части 2 настоящей статьи осуществляется в соответствии с положениями Указа о стоимости земли.

4. В случаях, когда объект относится к категории земель, переданных государством в собственность или в аренду через форму, разрешённую уполномоченным органом для изменения целевого назначения земли, и при этом необходимо уплатить плату за использование земли или арендную плату, момент определения цены земли для расчёта платы за использование земли или арендной платы считается моментом издания решения уполномоченным государственным органом. Определение цены земли для каждого конкретного случая осуществляется в соответствии со случаями передачи или аренды земли, установленными в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи.

Глава VII. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

Раздел 1. СРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

Статья 64. Порядок и процедуры продления срока пользования землёй после истечения срока использования земли

1. В срок, установленный в пункте 3 статьи 172 Закона о земле, пользователь земли, нуждающийся в продлении срока использования земли после истечения установленного срока, подает один комплект документов на продление использования земли в орган, принимающий документы и выдающий результаты, в соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего Декрета. Комплект документов включает заявление на продление использования земли по форме № 08, приведенной в Приложении к настоящему Декрету, и один из следующих документов:

a) Один из сертификатов, указанных в пункте 21 статьи 3, части 3 статьи 256 Закона о земле;

b) Решение о предоставлении земли, решение о сдаче земли в аренду, решение о разрешении на изменение целевого назначения земли, выданное уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством о земле в разные периоды;

c) Документ уполномоченного органа, разрешающий продление срока действия инвестиционного проекта либо документ, отражающий срок действия инвестиционного проекта в соответствии с законодательством об инвестициях в случае использования земли для реализации инвестиционного проекта.

2. Порядок и процедура продления срока использования земли осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 и 6 Статьи 44 настоящего Декрета. Содержание решения о продлении срока использования земли оформляется по форме № 04e, приведённой в приложении к настоящему Декрету. В случае если землепользователь не требует выдачи нового свидетельства, офис регистрации земель или филиал офиса регистрации земель производит подтверждение изменения срока использования земли в уже выданном свидетельстве, передает в орган, принимающий документы, и возвращает результаты согласно подпункту а пункта 1 Статьи 12 настоящего Декрета для предоставления землепользователю.

Статья 65. Порядок и процедура подтверждения продолжения использования сельскохозяйственных земель физическими лицами по истечении срока использования земли

Физические лица, использующие сельскохозяйственные земли, указанные в подпункте а пункта 1 Статьи 172 и пункте 1 Статьи 174 Закона о земле, при необходимости повторного подтверждения срока использования земли в уже выданном свидетельстве, выполняют это в следующем порядке и по следующей процедуре:

1. Пользователь земельного участка подает письменное заявление о подтверждении срока использования земли по Форме № 09, указанной в Приложении, прилагаемом к настоящему Декрету, и предоставленное свидетельство в орган, принимающий документы и выдающий результаты, как предусмотрено в пункте 1 Статьи 12 настоящего Декрета.

В случае, если землепользователь подает документы в Народный комитет на уровне коммуны, где находится земля, Народный комитет на уровне коммуны несет ответственность за передачу дела в Земельный регистрационный офис или филиал Земельного регистрационного офиса.

2. Земельный регистрационный офис или филиал Земельного регистрационного офиса проверяет документы; подтверждает срок продолжения использования земли в соответствии со сроком, установленным в пункте 1 статьи 172 Закона о земле, в выданном свидетельстве или выдает новое свидетельство, если землепользователь этого требует; обновляет и корректирует базу данных о земле, кадастровые дела; вручает свидетельство землепользователю или передает его Народному комитету на уровне коммуны для передачи землепользователю.

3. Срок выполнения процедуры, установленной в настоящей статье, определяется Народным комитетом провинции, но не превышает 7 рабочих дней.

Статья 66. Порядок и процедуры корректировки срока использования земли инвестиционного проекта

1. Пользователь земли, которому необходимо изменить срок пользования землей в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 175 Закона о земле, подает одно досье с просьбой об изменении срока пользования землей в орган, принимающий документы и выдающий результаты, как предусмотрено в пункте a пункта 1 статьи 12 настоящего Указа. Досье включает: письменное заявление об изменении срока пользования землей для инвестиционного проекта по форме №10, приведенной в Приложении к настоящему Указу, документ от уполномоченного органа, разрешающего изменение срока деятельности инвестиционного проекта в соответствии с законодательством о инвестициях, и один из следующих документов:

a) Один из сертификатов, указанных в пункте 21 статьи 3, части 3 статьи 256 Закона о земле;

б) Решение о выделении земли, решение о сдаче земли в аренду, решение о разрешении на изменение целевого назначения земли органами государственной власти, имеющими соответствующие полномочия, в соответствии с законодательством о землях на различных этапах.

2. Решение о корректировке срока использования земли инвестиционного проекта принимается отдельным решением по форме №04g, приведенной в Приложении к настоящему Декрету, или корректируется решение о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли по форме №04d, приведенной в Приложении к настоящему Декрету.

3. Порядок и процедура проведения корректировки срока использования земли инвестиционного проекта осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 и 6 Статьи 44 настоящего Декрета.

Раздел 2. ЗЕМЛЯ, УПРАВЛЯЕМАЯ И ИСПОЛЬЗУЕМАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ И ЛЕСНЫМИ КОМПАНИЯМИ

Статья 67. Проверка, определение границ и площади использования земли сельскохозяйственными и лесными компаниями

1. Народный комитет провинции создаёт Руководящий комитет для руководства и организации управления и использования земли сельскохозяйственными и лесными компаниями, как это предусмотрено в Статье 181 Закона о земле.

Состав Руководящего комитета включает: Председателя Комитета народных дел провинции в качестве главы, представителей Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинциального уровня, представителей руководства соответствующих департаментов и ведомств, Председателя Комитета народных дел уезда, где находится земля, в качестве члена.

2. Комитет народных дел провинции несет ответственность за организацию и руководство органом, ответственным за управление землей на провинциальном уровне, координацию с соответствующими департаментами и ведомствами; Комитет народных дел уезда и организации, управляющие и использующие землю, должны провести проверку и определить границы и площадь используемой земли следующим образом:

a) Исходя из имеющихся документов, текущего состояния использования земли, проекта, плана по реструктуризации сельскохозяйственных и лесных компаний, утвержденного компетентными органами, для проведения проверки, определения местоположения, границ управления и использования земли; площади земли, используемой по назначению; площади земли, используемой не по назначению; площади неиспользуемой земли; площади земли, переданной, переданной в хозяйственное ведение, переданной в полное хозяйственное ведение, аренде, займу, совместным предприятиям, объединениям, инвестиционному сотрудничеству, захваченной, занятой, находящейся в споре; определения площади земли, которую сельскохозяйственные и лесные компании сохраняют, и площади земли, передаваемой местным органам.

В случае, если имеющиеся документы не позволяют точно определить местоположение, границы и площадь управляемых или используемых земель, необходимо провести обмеры и составить документы о границах использования земель компаниями сельского и лесного хозяйства в соответствии с положениями;

b) Проверить определение местоположения, границ, процесса управления, использования части земельной площади сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний, для которых утверждены планы использования земли, выданы сертификаты, но которые в настоящее время компания не использует напрямую, а сдает в аренду, передает в пользование, заключает договоры подряда или полностью передает другим лицам для незаконного использования, с целью возврата в соответствии с пунктом đ статьи 181 Закона о земле.

3. Сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании несут ответственность за сотрудничество с органами, обладающими полномочиями управления земельными ресурсами на уровне провинции, а также с соответствующими департаментами, учреждениями и ведомствами для проведения проверки текущего использования земли и предоставления всех документов и материалов, связанных с происхождением, процессом управления и использованием земли, а также для разработки плана использования земли в соответствии с положениями пункта 2 статьи 68 настоящего Указа.

4. Народный комитет уровня уезда разрабатывает план землепользования для части земельного участка в соответствии с положениями пункта d части 1 Статьи 181 Закона о земле после того, как план землепользования сельскохозяйственной и лесной компании был рассмотрен в соответствии с положениями части 4 Статьи 68 настоящего Декрета. Содержание плана землепользования выполняется в соответствии с положениями части 4 Статьи 69 настоящего Декрета.

Что касается площади земли, изымаемой в соответствии с положениями пункта đ части 1 Статьи 181 Закона о земле, Народный комитет уровня уезда разрабатывает план землепользования после получения решения об изъятии земли от уполномоченного государственного органа.

5. Народный комитет уровня провинции ответственен за выделение средств для проведения проверки, измерений, установки межевых знаков, составления кадастровой карты, разработки плана землепользования и организации реализации плана землепользования после его утверждения.

Статья 68. Подробные правила разработки, рассмотрения и утверждения плана землепользования

1. Исходя из результатов проверки положений пункта 2 статьи 67 настоящего Постановления, сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании несут ответственность за разработку плана использования земли для всей управляемой и используемой площади, чтобы точно определить часть площади, которая предполагается оставить для дальнейшего использования, и часть площади, которая предполагается передать местным органам.

Площадь земель, которую сельскохозяйственная и лесохозяйственная компания оставляет за собой, должна быть включена в проект и план по реорганизации сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний, утвержденные уполномоченными органами, соответствовать функциям и задачам компании, текущему использованию земли и плану землепользования на местном уровне; в отношении площади земли, которую сельскохозяйственная и лесохозяйственная компания оставляет за собой и которая находится в пользовании, в аренде, в безусловной аренде, в сдаче в аренду, в безвозмездном пользовании, в совместном предприятии, в партнерстве, в инвестиционном сотрудничестве, занята, захвачена или является предметом спора, компания должна иметь план полного урегулирования и четко объяснять его в плане использования земли сельскохозяйственной и лесохозяйственной компании.

2. Содержание плана использования земли включает:

a) Основания для составления плана использования земли;

b) Анализ и оценка природных условий, экономико-социального состояния, обороны и безопасности;

c) Определение направлений использования земель, направлений задач, конкретных планов производства и ведения хозяйственной деятельности сельскохозяйственной и лесной компании;

d) Оценка воздействия варианта использования земель на социально-экономическую сферу, окружающую среду, оборону, безопасность и варианты производства и предпринимательской деятельности;

đ) Меры по организации реализации для доли земель, оставленных сельскохозяйственной и лесной компанией;

e) Определение положения, границ, площади земель, текущего использования земель участка, передаваемого местным органам власти в соответствии с пунктом d части 1 статьи 181 Закона о земельных ресурсах;

g) Пояснительная записка к варианту использования земель.

3. Документы для запроса экспертизы и утверждения варианта использования земель включают:

a) Письменный запрос на экспертизу и утверждение варианта использования земель согласно форме №11 в Приложении, прилагаемом к настоящему Декрету;

b) Вариант использования земель;

c) Кадастровая карта с показом границ использования земель или документы о границах использования земель сельскохозяйственной и лесной компании; сводная таблица по площади различных видов земель сельскохозяйственной и лесной компании;

d) Другие соответствующие документы (при наличии).

4. Порядок и процедура экспертизы и утверждения плана использования земли

а) Сельскохозяйственная и лесная компания направляет документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами на уровне провинции;

б) В течение не более 5 рабочих дней с даты получения полного пакета документов по плану использования земли от сельскохозяйственной и лесной компании, орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами на уровне провинции, обязан направить документы по плану использования земли в соответствующие департаменты, учреждения и комиссии, а также в Народный комитет уезда, где находится земля, для получения мнений и предоставления Народному комитету провинции для создания Комиссии по экспертизе.

Состав Аттестационной комиссии включает: Председателя Провинциального народного комитета или одного Заместителя Председателя Провинциального народного комитета в качестве Председателя Комиссии, Руководителя органа, осуществляющего функции управления земельными ресурсами на уровне провинции, в качестве Заместителя Председателя Комиссии, члены - это представители руководства соответствующих департаментов, управлений и агентств, а также представитель руководства Народного комитета уезда, на территории которого находится земля;

в) В течение не более 10 дней с момента получения материалов для консультации соответствующие департаменты, управления и агентства, а также Народный комитет уезда, на территории которого находится земля, направляют свои письменные замечания в орган, осуществляющий функции управления земельными ресурсами на уровне провинции;

г) В течение не более 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи замечаний орган, осуществляющий функции управления земельными ресурсами на уровне провинции, обязан организовать заседание Комиссии для аттестации;

д) В течение не более 05 рабочих дней с момента оценки, если проект использования земельной компании сельского и лесного хозяйства не требует исправлений, орган управления земельными ресурсами на уровне провинции представляет его на утверждение Народному комитету того же уровня.

В случае, если документы по проекту использования земли требуют исправлений или дополнений, в течение не более чем 3 рабочих дней с даты проверки орган управления земельными ресурсами провинциального уровня уведомляет сельскохозяйственную или лесохозяйственную компанию для доработки; в течение не более чем 5 рабочих дней с даты, когда сельскохозяйственная или лесохозяйственная компания завершает оформление документов и направляет их в орган управления земельными ресурсами провинциального уровня, если документы полные, орган управления земельными ресурсами провинциального уровня направляет на утверждение Народному комитету того же уровня;

e) В течение не более 5 рабочих дней с даты получения досье на план использования земли, представленного органом, обладающим полномочиями по управлению землёй на уровне провинции, Провинциальный народный комитет несет ответственность за рассмотрение и утверждение плана использования земли.

5. Министр природных ресурсов и окружающей среды устанавливает детальные правила составления досье по границам использования земли; проведение измерений, составление кадастровой карты.

Статья 69. Организация выполнения плана использования земли

1. Основываясь на утвержденном плане использования земли сельскохозяйственной или лесной компании, орган, обладающий полномочиями по управлению землёй на уровне провинции, несет ответственность за:

а) Представление Провинциальному народному комитету решения о выделении земли, аренде земли сельскохозяйственной или лесной компании для части участка, сохраняемого компанией; осуществление изъятия и корректировки уже выданных удостоверений (если есть);

б) Подписание договора аренды земли в случае аренды земли;

c) Выдача свидетельства о праве на часть площади, оставшейся для сельскохозяйственной и лесной компании после выполнения финансовых обязательств в соответствии с нормативными актами;

d) Проведение изъятия и корректировки выданного свидетельства (при наличии); определение расположения, площади земли в соответствии с положениями пункта д части 1 статьи 181 Закона о земле и организация передачи на местности в Управление народного комитета уездного уровня, где находится земля, для организации выполнения составленного плана землепользования;

đ) Представление Народному комитету провинции части земли для изъятия в соответствии с положением пункта đ части 1 статьи 181 Закона о земле, организация передачи Управлению народного комитета уездного уровня, где находится земля, для составления плана землепользования.

2. Порядок и процедура изъятия земли в соответствии с положением пункта đ части 1 статьи 181 Закона о земле.

a) Исходя из потребностей использования земли на местном уровне и ситуации использования земель сельскохозяйственными и лесными компаниями, орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами на провинциальном уровне, осуществляет проверку и определяет местоположение и площадь земель, подлежащих изъятию в соответствии с пунктом đ части 1 статьи 181 Закона о земле; подает на утверждение Народному комитету провинциального уровня вопрос об изъятии земель в соответствии с законодательством;

b) В течение 10 дней с даты принятия решения об изъятии земли орган, уполномоченный на управление земельными ресурсами, представляет уполномоченному органу вопрос о создании Комиссии по оценке имущества для определения стоимости имущества, связанного с землей, и возмещения владельцам изымаемой земли (если таковое имеется);

c) Определение стоимости имущества, связанного с землей, для возмещения в соответствии с пунктом b настоящей части осуществляется так же, как в случае изъятия земли государством, предусмотренного в статьях 78 и 79 Закона о земле.

3. Что касается площади изымаемой земли, установленной в пункте đ части 1 статьи 181 Закона о земле, районный народный комитет несет ответственность

a) Провести проверку текущего состояния использования земель по каждому конкретному объекту землепользования с указанием местоположения, границ, площади, происхождения использования каждого объекта при передаче сельскохозяйственными и лесохозяйственными компаниями земель в ведение местных органов, при этом необходимо чётко отразить: земли, на которых компания самостоятельно организует производство, предоставление земель на условиях договоров различных форм, аренды, безвозмездного пользования, совместного предприятия, совместной деятельности, инвестиционного сотрудничества, захвата земли, присвоения земли и споров; документы и материалы по управлению и использованию земель, переданные сельскохозяйственными и лесохозяйственными компаниями местным органам, документы, находящиеся в управлении на местном уровне, документы, предоставленные землепользователями, и другие соответствующие документы и материалы; определить объекты, имеющие приоритет в использовании земель, установленные в пунктах c, d и đ части 2 статьи 181 Земельного кодекса.

b) Разработать план использования земли и отправить его в орган, который отвечает за управление землей на уровне провинции, для проверки.

Исходя из конкретной ситуации в регионе, Народный комитет провинциального уровня принимает решение о нормативах экономико-технических показателей и расценках для реализации разработки плана использования земли в соответствии с законодательством; Народный комитет уездного уровня может нанимать консультационную компанию для разработки плана использования земли по изымаемой земельной площади.

4. Содержание плана использования земли, разрабатываемого Народным комитетом уездного уровня, включает:

a) Основания для составления плана использования земли;

b) Анализ и оценка природных условий, экономико-социального состояния, обороны и безопасности;

в) Определение местоположения, площади и формы использования земли, указанных в пункте 2 статьи 181 Закона о земле.

В случае изъятой земли, указанной в подпункте д пункта 1 статьи 181 Закона о земле, определить объекты, которым предоставляется преимущественное право использования земли, указанные в подпунктах в, г и д пункта 2 статьи 181 Закона о земле;

г) Оценка воздействия плана использования земли на социально-экономическое развитие, окружающую среду, обеспечение национальной обороны и безопасности;

д) Определение мер по организации реализации плана использования земли;

е) Подготовка пояснительной записки к плану использования земли.

5. Дело по проверке плана использования земель, составленное Народным комитетом уезда, включает:

a) Письменный запрос на экспертизу и утверждение варианта использования земель согласно форме №11 в Приложении, прилагаемом к настоящему Декрету;

б) План использования земель, составленный Народным комитетом уезда;

в) Кадастровую карту, отрывок из кадастровой карты земельного участка; сводную карту площадей всех видов земель;

d) Другие соответствующие документы (при наличии).

6. Порядок, процедуры проверки и утверждения плана использования земель, составленного Народным комитетом уезда:

а) Народный комитет уезда направляет дело, указанное в пункте 5 настоящей статьи, в орган, отвечающий за управление земельными ресурсами на уровне провинции;

б) В течение не более чем 5 рабочих дней с момента получения полного дела по плану использования земель, составленного Народным комитетом уезда, орган, отвечающий за управление земельными ресурсами на уровне провинции, обязан направить дело по плану использования земель в соответствующие департаменты, управления и ведомства для получения мнений и представления Народному комитету провинции для создания Совета по проверке.

Состав Аттестационной комиссии включает: Председателя Провинциального народного комитета или одного Заместителя Председателя Провинциального народного комитета в качестве Председателя Комиссии, Руководителя органа, осуществляющего функции управления земельными ресурсами на уровне провинции, в качестве Заместителя Председателя Комиссии, члены - это представители руководства соответствующих департаментов, управлений и агентств, а также представитель руководства Народного комитета уезда, на территории которого находится земля;

в) В течение не более 10 дней с даты получения документов для согласования соответствующие департаменты и ведомства направляют свои письменные отзывы в орган, отвечающий за управление земельными ресурсами на уровне провинции;

г) В течение не более 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи замечаний орган, осуществляющий функции управления земельными ресурсами на уровне провинции, обязан организовать заседание Комиссии для аттестации;

г) В течение не более 3 рабочих дней с даты проведения оценки орган, отвечающий за управление земельными ресурсами на уровне провинции, уведомляет Народный комитет уезда о результатах оценки; Народный комитет уезда завершает оформление документов и направляет их обратно в орган, отвечающий за управление земельными ресурсами на уровне провинции, в течение не более 5 рабочих дней с даты получения результатов оценки; в течение не более 3 рабочих дней орган, отвечающий за управление земельными ресурсами на уровне провинции, представляет документы на утверждение Народному комитету провинции;

e) В течение не более 5 рабочих дней с даты получения досье на план использования земли, представленного органом, обладающим полномочиями по управлению землёй на уровне провинции, Провинциальный народный комитет несет ответственность за рассмотрение и утверждение плана использования земли.

Пункт 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОСВОЕНИЮ МОРСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 70. Содержание планирования и планов землепользования в отношении морских территорий, предназначенных для осушения моря

1. Морская территория, предназначенная для осушения моря, должна быть конкретно определена по местоположению, площади, границам, координатам в соответствии с требованиями законодательства о съемке и картографии. Определение морской территории для осушения моря, включаемой в планирование и планы землепользования, должно обеспечивать соблюдение принципов, установленных в пунктах а, b и d части 2 статьи 190 Закона о земле.

2. Народный комитет провинции определяет и включает морскую территорию для выполнения мероприятий по осушению моря в схему распределения и зонирования земель по функциональным зонам и типам земель для каждого административного района на уровне уезда в планах провинции по землепользованию, планах провинциального уровня и планах землепользования уездного уровня.

3. В случае, если участок морской территории, предназначенный для осушения, уже включён в план развития провинции или в план строительства или в городской план, но ещё не включён в план использования земель на уровне округа, Народный комитет провинции поручает включить его в план использования земель на уровне округа и ежегодный план использования земель на уровне округа.

В случае, если морская территория, определенная для осушки территории, еще не включена в план развития провинции, Народный комитет провинции направляет Народный комитет уезда разработать и скорректировать дополнительное планирование использования земель на уровне уезда, ежегодный план использования земель на уровне уезда.

4. При разработке и утверждении детального плана строительства проекта инвестирования в осушение морских территорий или проекта инвестирования с элементом осушения морских территорий необходимо выделять и предоставлять земельный участок для строительства объектов общественной инфраструктуры, включая спуски к морю по требованию Провинциального народного комитета для обеспечения права населения и сообщества на доступ к морю.

Народный комитет провинциального уровня на основе положений законодательства о градостроительном планировании и реальных условий на местности принимает конкретное решение о земельном фонде для строительства объектов общественной инфраструктуры, предусмотренных в этом пункте, с учетом каждого инвестиционного проекта по освоению морских территорий или инвестиционного проекта с элементами освоения морских территорий.

Статья 71. Решение о намерении инвестирования, утверждение намерения инвестирования, выбор инвестора для инвестиционного проекта с деятельностью по освоению морских территорий

1. Утверждение намерения инвестирования и принятие решения о намерении инвестирования по инвестиционным проектам с деятельностью по освоению морских территорий осуществляется в соответствии с положениями законодательства об инвестициях, государственных инвестициях и инвестициях по модели государственно-частного партнерства.

2. Выбор инвестора для реализации инвестиционного проекта с деятельностью по освоению морских территорий за счет внебюджетных средств осуществляется в соответствии с положениями законодательства об инвестициях, тендерах, землеустройстве и инвестициях по модели государственно-частного партнерства.

3. Деятельность по осушению и застройке морских территорий в инвестиционном проекте с деятельностью по осушению и застройке морских территорий оформляется как инвестиционный проект по осушению и застройке морских территорий или как объект по осушению и застройке морских территорий инвестиционного проекта, предусмотренный в статье 72 настоящего Декрета.

Статья 72. Разработка, экспертиза технико-экономического обоснования, утверждение проекта; разработка, экспертиза, утверждение строительного проекта; строительство и приемка строительного объекта инвестиционного проекта по осушению и застройке морских территорий или объекта по осушению и застройке морских территорий инвестиционного проекта

1. Инвестиционный проект по засыпке моря или часть инвестиционного проекта, связанная с засыпкой моря, является инвестиционным строительным проектом, включающим совокупность решений и предложений, связанных с использованием капитала для проведения мероприятий по засыпке, осушению моря, строительству инженерной инфраструктуры в соответствии с законодательством о строительстве с целью создания земельного фонда для использования в целях социально-экономического развития, предотвращения и борьбы с стихийными бедствиями, адаптации к изменению климата.

Деятельность по инвестированию в строительство гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты от наводнений и стихийных бедствий, включает: дамбы, набережные для предотвращения оползней, уменьшения волн, созидания песчаных отложений, посадку мангровых лесов; районы причалов и укрытий для судов во время штормов; работы по регулированию устьев рек не являются деятельностью по осушению и освоению морских территорий. Разработка, экспертиза и утверждение проектов по защите от стихийных бедствий, которые не являются проектами по освоению морских территорий, осуществляются в соответствии с законодательством соответствующих отраслей. Управление, эксплуатация и использование земельных площадей, образовавшихся в результате осадконакопления после строительства объектов, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и другими соответствующими законами.

2. Документ о согласовании выполнения инвестиционного проекта, включающего деятельность по осушению или засыпке моря, включает один или несколько из следующих документов: решение о проектировании инвестиций, документ о согласовании инвестиционной политики, инвестиционное разрешение, сертификат на инвестиции, регистрационное свидетельство инвестиций или другие документы, имеющие эквивалентную ценность для инвестиционного проекта по осушению моря или инвестиционного проекта с элементами осушения моря согласно законодательству о инвестициях, государственных инвестициях, инвестициях в рамках государственно-частного партнерства.

3. Территория морского порта, акватория перед причалом, зона разворота судов, якорная стоянка, зона перегрузки, штормовой рейд, зона встречи и проводки лоцманов, зона карантина, судоходный фарватер, акватория для строительства других вспомогательных сооружений (установлено в подпункте д пункта 3 статьи 190 Закона о земле) являются территориями, где уже построена инфраструктура морских перевозок.

4. Содержание отчета по исследованию осуществимости инвестиционного проекта по осваиванию морских территорий или части проекта по освоению морских территорий выполняется в соответствии с положениями законодательства о строительстве и настоящего Декрета, при этом необходимо точно определить местоположение, площадь, границы, координаты морской зоны; затраты на освоение морских территорий; график выполнения работ по освоению морских территорий (в целом или по частям) и график использования земли после завершения работ по освоению морских территорий.

Затраты на освоение морских территорий включают: прямые расходы на проведение строительных работ, строительные работы, служащие для деятельности по освоению морских территорий в соответствии с детализированным планом 1/500, утвержденным уполномоченным государственным органом, и другие расходы в соответствии с законодательством о строительстве.

5. Составление и экспертиза отчета о технико-экономическом обосновании, утверждение инвестиционного проекта; составление, экспертиза и утверждение проектной документации строительства; выполнение строительных работ и приемка строительных объектов инвестиционного проекта по осушению моря или объектов по осушению моря в составе инвестиционного проекта осуществляются в соответствии с законодательством о строительстве и настоящим Декретом, а именно следующим образом:

a) Профильный орган по строительству при Народном комитете провинциального уровня осуществляет экспертизу отчета о технико-экономическом обосновании проекта инвестиций в осушение морских территорий или элемента осушения морских территорий инвестиционного проекта. Помимо содержания экспертизы в соответствии с законодательством о строительстве, профильный орган по строительству при Народном комитете провинциального уровня осуществляет экспертизу содержания по определению стоимости общего объема инвестиций в строительство проекта инвестиций в осушение морских территорий или элемента осушения морских территорий инвестиционного проекта;

b) Специализированный орган по строительству при Народном комитете провинциального уровня утверждает проектную документацию после базового проектирования объектов, которые подлежат экспертизе в специализированном строительном органе в соответствии с законодательством о строительстве;

c) Для проектов, финансируемых за счет государственных инвестиций, полномочия по утверждению проекта и строительного проекта осуществляются в соответствии с законодательством о государственных инвестициях и законодательством о строительстве. Для проектов, финансируемых за счет государственных средств, не относящихся к государственным инвестициям, и проектов, финансируемых из других источников, Народный комитет провинциального уровня утверждает проект; заказчик утверждает строительный проект в соответствии с законодательством о строительстве;

d) Организация строительства, приемка отдельного элемента или строительного объекта проекта по освоению территории моря или элемента по освоению территории моря проекта осуществляется в соответствии с законодательством о строительстве.

6. Инвестор проекта по освоению морских территорий или отдельного элемента проекта по освоению морских территорий несет ответственность за предложение компетентному государственному органу осуществить морское уведомление в соответствии с законодательством о мореплавании.

7. Проект по освоению морских территорий или отдельный элемент проекта по освоению морских территорий, утвержденный компетентным государственным органом, является основанием для компетентного государственного органа принять решение о предоставлении морской акватории для осуществления деятельности по освоению морских территорий одновременно с предоставлением земельного участка или арендой земли для реализации инвестиционного проекта.

Статья 73. Предоставление земли, аренда земли, предоставление морской акватории для осуществления деятельности по освоению морских территорий

1. В случае предоставления земли, аренды земли без проведения аукциона на право использования земли для реализации проекта по освоению морских территорий или инвестиционного проекта с элементом освоения морских территорий, порядок и процедуры осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 и 6 статьи 44 настоящего Декрета.

2. В случаях предоставления земли или аренды земли через аукцион прав на использование земли для реализации инвестиционного проекта по осушению прибрежных вод или инвестиционного проекта с элементами осушения прибрежных вод, порядок и процедуры осуществляются в соответствии с положениями Статьи 55 данного Декрета.

3. Застройщик инвестиционного проекта по осушению прибрежных вод или инвестиционного проекта с элементами осушения прибрежных вод при подаче документов на предоставление земли, аренду земли, предоставление морской зоны вместе с инвестиционным проектом по осушению прибрежных вод или элементами осушения прибрежных вод инвестиционного проекта, одобренного уполномоченным государственным органом,

Совет Народных представителей провинции принимает решение о предоставлении земли и аренде земли одновременно с выделением морской зоны для осуществления деятельности по осушению прибрежных вод. Застройщик инвестиционного проекта по осушению прибрежных вод или инвестиционного проекта с элементами осушения прибрежных вод не обязан уплачивать плату за использование морской зоны для осуществления деятельности по осушению прибрежных вод.

4. Заявление о предоставлении земли, аренде земли одновременно с предоставлением прибрежной зоны для осуществления деятельности по осушению моря по Форме №12, Решение о предоставлении земли одновременно с предоставлением прибрежной зоны для осуществления деятельности по осушению моря по Форме №13, Решение об аренде земли одновременно с предоставлением прибрежной зоны для осуществления деятельности по осушению моря по Форме №14 в Приложении, изданном вместе с настоящим Декретом.

5. Момент, определяющий, когда пользователи земли должны начать использовать землю, исчисляется с даты уведомления о согласовании результатов приемки всех или отдельных частей площади, завершивших деятельность по осушению моря согласно графику проекта осушения моря или отдельного объекта осушения моря в инвестиционном проекте.

Статья 74. Приемка завершенных работ по осушению моря

1. Приёмка завершения деятельности по осушению или засыпке прибрежных территорий осуществляется в отношении всей или отдельной части площади, на которой завершена указанная деятельность, в соответствии с графиком проекта инвестиционного освоения прибрежных территорий или отдельного элемента проекта, одобренного к реализации.

2. Проверка работы по приёмке завершения освоения прибрежных территорий:

а) Специализированный орган при народном комитете провинции осуществляет проверку работы по приёмке сооружений проекта инвестиционного освоения прибрежных территорий или отдельного элемента проекта. Порядок и процедуры проверки работы по приёмке завершения освоения прибрежных территорий осуществляются в соответствии с законодательством о строительстве.

b) Инвестор проекта по осушению морских территорий или проекта с элементами осушения морских территорий направляет письменное обращение в специализированный орган по строительству при Народном комитете провинции с просьбой проверить приёмку всей или части территории, завершённой в ходе осушения морских территорий, в соответствии с графиком реализации проекта по осушению морских территорий или элементов осушения морских территорий утверждённого инвестиционного проекта;

c) В течение 60 дней с даты получения письменного обращения специализированный орган по строительству при Народном комитете провинции проводит проверку приёмки завершённых работ по осушению морских территорий.

3. На основании уведомления о согласовании результатов приёмки завершённого проекта по осушению морских территорий или элементов осушения морских территорий в инвестиционном проекте, выданного специализированным органом по строительству при Народном комитете провинции, орган, уполномоченный управлять земельными ресурсами на уровне провинции, несёт ответственность:

a) Определение и обновление линии наименьшего среднего за многие годы уровня моря в прибрежных районах по состоянию на существующую береговую линию и рельеф в момент определения и обновления; представление в Провинциальный народный комитет для отчета в Министерство природных ресурсов и окружающей среды с целью обновления данных и публикации в соответствии с законодательством;

b) Определение и обновление линии среднего высокого уровня прилива за многие годы, корректировка прибрежной защитной полосы в прибрежных районах по состоянию на существующую береговую линию и рельеф в момент определения и обновления; представление в Провинциальный народный комитет для принятия решения о дополнении и корректировке в соответствии с законодательством.

Статья 75. Определение платы за использование земли, арендной платы за землю

1. Определение конкретной стоимости земли для расчета платы за использование земли и арендной платы за землю осуществляется в соответствии с законодательством о земле; в случае применения метода избыточной прибыли для установления конкретной стоимости земли, при оценке общей стоимости развития должны учитываться затраты на осушение земель, утвержденные уполномоченным государственным органом в соответствии с положениями статьи 72 настоящего Декрета; в случае если общие затраты на развитие превышают общий доход от развития, разница включается в расходы проекта освоения морских территорий или инвестиционного проекта с элементами освоения морских территорий.

2. В течение срока не более 180 дней с даты завершения освоения морской территории, инвестор проекта по освоению морской территории или проект инвестиций с элементом освоения морской территории должен подготовить документы для предложения о расчетах расходов на освоение морской территории и направить их в специализированный орган по строительству при Народном комитете провинциального уровня для экспертизы.

В течение срока не более 90 дней с момента получения полного пакета документов для запроса расчетов от инвестора проекта осушения морских территорий или проекта с элементами осушения морских территорий, специализированный строительный орган при комитете народных представителей провинциального уровня рассчитывает стоимость осушения морских территорий и представляет на утверждение комитета народных представителей провинциального уровня.

3. Обработка разницы между фактическими затратами на осушение моря, которые были утверждены, и затратами на осушение моря, включенными в общие затраты на развитие при определении конкретной стоимости земли для случаев применения метода остаточной стоимости (далее именуемой как «разница»), осуществляется следующим образом:

а) В случае, если фактически утвержденные затраты на осушение моря меньше, чем затраты на осушение моря, включенные в общие затраты на развитие, инвестор обязан уплатить разницу;

б) В случае, если фактически утвержденные затраты на осушение моря больше, чем затраты на осушение моря, включенные в общие затраты на развитие, разница включается в стоимость проекта инвестиции по осушению моря или проекта инвестиции с элементом осушения моря.

4. В случае передачи земли во временное пользование или аренды земли для реализации проекта инвестиций по осушению моря или проекта инвестиции с элементом осушения моря через процедуру аукциона на право использования земли положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи не применяются.

Статья 76. Выдача свидетельства о праве на использование земли, праве собственности на имущество, связанное с землей

1. Для части земельной площади, не относящейся к освоенным морским территориям, после того как инвестор выполнит свои финансовые обязательства по земельным платежам, выдается свидетельство.

2. Для части земельной площади, образованной в результате освоения морской территории, инвестор проекта освоения морской территории или проекта с элементами освоения морской территории, после выполнения своих финансовых обязательств по земельным платежам и получения уведомления о согласовании результатов приемки завершенной деятельности по освоению морской территории в соответствии со статьей 74 настоящего Указа, получает свидетельство.

Раздел 4. КОНЦЕНТРАЦИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

Статья 77. Осуществление концентрации сельскохозяйственных земель

1. Экономические организации и физические лица, осуществляющие концентрацию сельскохозяйственных земель, самостоятельно договариваются с пользователями земли о следующих вопросах:

а) Метод концентрации в соответствии с пунктом 1 статьи 192 Закона о земле для каждого пользователя земли, каждой земельной площади;

b) Сроки проведения концентрации сельскохозяйственных земель;

c) Доля площади земли, которую пользователь земли должен выделить для строительства транспортных и ирригационных внутреннеземельных коммуникаций для обеспечения удобства организации сельскохозяйственного производства;

d) План возврата земли пользователям после завершения концентрации сельскохозяйственных земель; возврат земли должен обеспечивать сохранение стабильности плана использования сконцентрированных сельскохозяйственных земель;

đ) Права и обязанности пользователей земли, участвующих в концентрации сельскохозяйственных земель, в зависимости от каждого способа концентрации;

e) Другие соглашения в соответствии с законодательством.

2. Хозяйственные организации и физические лица, осуществляющие концентрацию сельскохозяйственных земель, должны подготовить план использования земли, включая следующие элементы:

a) Определение границ, масштабов, местоположения и границ зоны концентрации сельскохозяйственных земель;

b) Текущее использование земли, включая: площадь, назначение, форму, срок пользования землей, управляющего, пользователя земли;

c) Определить способы организации сельскохозяйственного производства для площади сконцентрированных сельскохозяйственных земель;

d) Предложить использование земель для площади земель, находящихся в управлении государства, относящихся к зоне сконцентрированных сельскохозяйственных земель;

đ) Предусмотреть завершение системы внутренних транспортных и ирригационных сооружений, системы межевых и полевых границ; определить площадь земель, переводимых для использования в целях транспорта и внутренних ирригационных сооружений.

3. В случае, если срок использования земельного участка меньше срока использования земельного участка, предусмотренного планом использования земли, пользователь земли обращается в соответствующий по компетенции Народный комитет с просьбой о корректировке срока использования земли в соответствии со сроком использования земли по плану; в случае, предусмотренном пунктом a, части 1, статьи 172 Закона о земле, пользователь земли не обязан выполнять процедуру корректировки срока использования земли.

4. Орган, уполномоченный на управление землей, представляет Народному комитету того же уровня для подписания и выдачи Свидетельства на основании плана использования земли, утвержденного уполномоченным органом; передает Свидетельство лицу, которому оно выдано; передает 1 комплект документов вместе с 1 копией выданного Свидетельства в Офис регистрации земель или в Филиал Офиса регистрации земель для составления и обновления земельно-кадастровых документов и базы данных о земле.

Статья 78. Осуществление концентрации сельскохозяйственных земель

1. Экономическая организация осуществляет концентрацию сельскохозяйственных земель следующими методами:

a) Получение передачи права пользования сельскохозяйственной землей;

b) Получение вклада в виде права пользования сельскохозяйственной землей;

c) Получение передачи права пользования сельскохозяйственной землей и получение вклада в виде права пользования сельскохозяйственной землей.

2. Экономическая организация, осуществляющая концентрацию сельскохозяйственных земель с использованием метода, указанного в пунктах a и c части 1 настоящей статьи, должна составить план использования сельскохозяйственных земель в соответствии с положениями пункта 6 статьи 45 Закона о земле и направить его в Народный комитет уезда.

В течение 25 дней со дня получения плана использования сельскохозяйственных земель экономической организацией Народный комитет уезда обязуется предоставить письменное одобрение, в случае отказа необходимо дать письменный ответ с указанием причин.

3. После утверждения варианта использования сельскохозяйственных земель, экономическая организация осуществляет переговоры с пользователями земли для получения передачи права пользования сельскохозяйственными землями или внесения вклада в уставный капитал с помощью права пользования сельскохозяйственными землями; регистрация земель проводится в соответствии с положениями Декрета, регулирующего базовое землеустройство; регистрация, выдача свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на недвижимое имущество, связанное с землей, и система земельной информации.

4. В случае, если организация, получившая вклад в виде права пользования сельскохозяйственными землями, ликвидируется или обанкротится, права пользования внесенной земли регулируются в соответствии с законодательством о ликвидации и банкротстве.

Раздел 5. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 79. Использование земель для обороны и безопасности

1. Пользователями земель для обороны и безопасности являются подразделения, непосредственно управляющие и использующие земли для обороны и безопасности, включая:

a) Подразделения, принадлежащие Министерству обороны, государственные учреждения, предприятия государственной формы собственности, находящиеся под управлением Министерства обороны, Командование военных сил провинции или города центрального подчинения, Военное командование уезда, района, городского округа, города провинциального подчинения, города центрального подчинения, Командование пограничной службы провинции, города центрального подчинения, Пограничная застава, Командование пограничного порта, Пограничный отряд, Военное командование на уровне общины.

b) Подразделения, государственные учреждения, входящие в структуру Министерства общественной безопасности, полиции провинции, города центрального подчинения, полиции уезда, района, города, города провинциального подчинения, города центрального подчинения, полицейские участки, полиция коммуны, квартала, посёлка, полиция административно-экономических специальных зон; государственные предприятия, находящиеся под управлением Министерства общественной безопасности, а также другие организации, входящие в структуру Министерства общественной безопасности и созданные в соответствии с законодательством.

2. Лица, использующие земли обороны и безопасности, должны использовать их строго в соответствии с целями, определенными в планах использования земель обороны и безопасности, утвержденных компетентными органами; могут использовать земли обороны и безопасности совместно с производственной деятельностью и экономическим строительством в соответствии со статьей 201 Земельного кодекса и положениями настоящего Постановления.

3. Земли обороны и безопасности, находящиеся в ведении военных подразделений, подразделений полиции, государственных учреждений, подчинённых Народной армии, Народной полиции, государственных предприятий, переданных в управление Министерством обороны или Министерством внутренних дел, которые находятся в пользовании, но подлежат изъятию и передаче местным органам в соответствии с положениями Статьи 84 Закона о земле или в соответствии с планами использования земель для обороны и безопасности, подлежат следующему порядку обращения:

а) Для земельных участков, выделенных для семей офицеров, профессиональных военных, государственных служащих оборонной сферы, работников и служащих оборонной сферы, офицеров, унтер-офицеров, сотрудников полиции, лиц, работающих в шифровальной службе, и лиц, выполняющих другую работу в шифровальной организации, используемых для жилья до 1 июля 2014 года, в случае соответствия утверждённым компетентными органами планам зонирования и использования земли, пользователи жилья имеют право на получение Свидетельства и обязаны выполнять финансовые обязательства в соответствии с законодательством;

б) В отношении земельных участков, находящихся в ведении акционерных компаний, управляемых и используемых Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности в соответствии с положениями Резолюции № 132/2020/QH14 от 17 ноября 2020 года, в которой парламент экспериментально утвердил ряд политик для устранения препятствий и накопившихся проблем в управлении и использовании земель обороны и безопасности совместно с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством, а также в соответствии с Указом № 26/2021/ND-CP от 25 марта 2021 года, которым Правительство детализировало отдельные положения Резолюции № 132/2020/QH14 от 17 ноября 2020 года, парламент экспериментально утвердил ряд политик для устранения препятствий и накопившихся проблем в управлении и использовании земель обороны и безопасности совместно с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством, выполнение осуществляется в соответствии с заключённым договором с Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности.

В случае отсутствия подписанного договора с Министерством обороны или Министерством внутренних дел действовать следующим образом: Для акционерных компаний, в которых государство владеет более 50% уставного капитала и которые находятся под управлением Министерства обороны или Министерства внутренних дел, действовать в соответствии с планом использования земли, утвержденным Министерством обороны или Министерством внутренних дел; для акционерных компаний, в которых государство владеет менее 50% уставного капитала и которые находятся под управлением Министерства обороны или Министерства внутренних дел, действовать в соответствии с планом реорганизации и распоряжения государственным имуществом, утвержденным уполномоченным органом.

Статья 80. Государственное управление земельными участками обороны и безопасности.

1. Министерство обороны и Министерство общественной безопасности несут ответственность за координацию с Министерством природных ресурсов и окружающей среды в предоставлении консультаций Правительству и Премьер-министру по вопросам государственного управления земельными ресурсами на всей территории; координацию с Народными комитетами провинций в процессе выполнения функций управления земельными ресурсами в пределах административного управления местности; координацию с другими министерствами, отраслями и органами местного самоуправления в разработке планов использования земель для обороны, планов использования земель для безопасности, обеспечивая соответствие требованиям экономического и социального развития, укрепления обороны и безопасности; проверку и определение границ земель, используемых для целей обороны и безопасности; определение местоположения и площади земель, предназначенных для обороны и безопасности, которые больше не нужны, для передачи местной администрации для управления и использования; обновление и корректировку планов использования земель для обороны и безопасности в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 84 Закона о земле.

2. Министр обороны, министр внутренних дел принимают решение о перераспределении площади земель обороны и безопасности между пользователями земель обороны и безопасности; о смене целевого назначения земель в рамках земель обороны и безопасности согласно плану использования земель обороны и плану использования земель безопасности, утвержденного уполномоченными органами.

3. Министр обороны, министр внутренних дел принимают решение об утверждении либо уполномочивают руководителя подведомственного подразделения Министерства обороны, Министерства внутренних дел утвердить план использования земель обороны и безопасности в сочетании с производственной, хозяйственной деятельностью.

Статья 81. Субъекты использования земель обороны и безопасности в сочетании с производственной, хозяйственной деятельностью

1. Воинские части, подразделения полиции, государственные учреждения, подведомственные Народной армии и Народной полиции.

2. Государственные предприятия, находящиеся под управлением Министерства обороны, Министерства внутренних дел.

3. Организации и физические лица могут продолжать использовать землю для целей обороны и безопасности в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством в соответствии с положениями пункта 4 статьи 260 Земельного кодекса.

Статья 82. Принципы использования земель оборонного и охранного назначения в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством

1. Подразделения и государственные предприятия, управляемые Министерством обороны и Министерством внутренних дел, при использовании земли в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством, связанной с военными, оборонными и охранными задачами, должны разработать план использования земли и ежегодно вносить плату за землю.

Случаи использования земель для обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью производства, экономического строительства для организации образования; труда, исправления, профессиональной ориентации, обучения заключённых профессиям; тренировки, увеличения производства для улучшения жизни; услуг поддержки в области логистики и техники не подлежат уплате земельного налога.

2. Ежегодная плата за землю определяется на основе площади земли, используемой в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством согласно утвержденному плану, стоимости земли по таблице цен, процентной ставки к годовой цене использования земли и доли дохода, получаемого вне задач военного, оборонного и охранного характера.

3. Поступления в соответствии с положениями настоящего Декрета должны полностью и своевременно вноситься в государственный бюджет и составляться смета доходов и расходов в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете, при этом приоритетным является финансирование военных задач, национальной обороны, безопасности и урегулирование задолженностей, режимов, политик в отношении определённых лиц при реорганизации предприятий, находящихся под управлением Министерства национальной обороны и Министерства внутренних дел.

4. Когда возникает необходимость использовать землю для выполнения задач военной, оборонной и охранной деятельности, Министр обороны и Министр внутренних дел принимают решение о прекращении плана использования земли в подразделениях и предприятиях, находящихся под управлением Министерства обороны и Министерства внутренних дел; соответствующие организации и физические лица обязаны передать землю обратно подразделениям и предприятиям, управляемым Министерством обороны и Министерством внутренних дел, для выполнения задач военной, оборонной и охранной деятельности. Обращение с имуществом и вновь возникшими сооружениями (если таковые имеются) осуществляется в соответствии с утвержденным планом использования земли и положениями действующего законодательства.

Статья 83. Ответственность Министра обороны и Министра внутренних дел за управление и использование земли в целях обороны и охраны в сочетании с производственной деятельностью и развитием экономики.

1. Представлять органу, уполномоченному на издание или издающему по компетенции, и организовывать выполнение нормативно-правового акта о управлении и использовании земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой и производственной деятельностью, строительством экономики.

2. Принимать решение или устанавливать порядок передачи полномочий руководителям подразделений, подчиненных Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, на утверждение или прекращение плана использования земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой и производственной деятельностью, строительством экономики; плану обработки проектов, земельных арендных договоров или совместных предприятий, договоров о сотрудничестве, выполненных в соответствии с положениями пункта 4 статьи 260 Закона о земле.

3. Организация проверки земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой и производственной деятельностью, строительством экономики в процессе разработки и корректировки планов использования земель обороны и безопасности осуществляется в соответствии с следующими положениями:

a) Для земельного участка с высокой экономической ценностью, для которого больше нет необходимости в военных, оборонных и охранных задачах, необходимо доложить Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения о смене целевого назначения земли с целью совместной организации продажи права пользования землей с Областным народным комитетом.

Земельный участок с высокой экономической ценностью, указанный в этом пункте, – это земельный участок стоимостью от 500 миллиардов донгов и выше, рассчитанной по цене земли, указанной в таблице цен на землю, утвержденной Народным советом провинции в соответствии с целью использования, указанной в утвержденном плане.

b) В отношении земельных участков, которые больше не требуются для выполнения задач военного, оборонного или охранного характера, передаются в управление Комитету Народного Совета соответствующего провинциального уровня для развития экономико-социальной сферы и управления в соответствии с законодательными нормами, за исключением случаев, указанных в пункте a настоящего раздела;

c) Для земельного участка, необходимого для выполнения задач военного, оборонного и охранного характера, используемого акционерным предприятием, находящимся в процессе приватизации и отчуждения капитала, следует действовать в соответствии с утверждённым уполномоченными органами планом упорядочивания и обращения с домами и землями.

4. Организация разработки плана упорядочивания и обращения с домами и землями на предприятиях, осуществляющих приватизацию и отчуждение капитала, в соответствии с требованиями законодательства.

5. Координация с Народным комитетом провинциального уровня по организации аукциона по праву пользования землёй и недвижимостью, прикреплённой к земле, согласно утверждённому плану упорядочивания и обращения с домами и землями в соответствии с законодательными требованиями.

6. Организация сбора и перечисления в государственный бюджет следующих денежных средств:

a) Ежегодная плата за землепользование при использовании земель для обороны и охраны вместе с деятельностью производственного труда и экономического строительства, предусмотренной настоящим указом;

b) Средства, полученные от аукциона по праву пользования землёй и недвижимостью, прикреплённой к земле, в соответствии с законодательством.

c) Деньги, полученные от приватизации акций и от выхода государства из капитала предприятий, находящихся под управлением Министерства обороны и Министерства внутренних дел, в соответствии с законодательством.

7. Организация составления сметы расходов государственного бюджета на военные, оборонные, обеспечивающие безопасность задачи, решение накопившихся вопросов, режимы, политику по отношению к субъектам при проведении реорганизации предприятий, под управлением Министерства обороны и Министерства внутренних дел, из источников доходов, предусмотренных в пункте 6 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством о государственном бюджете.

Статья 84. Права и обязанности единиц и предприятий, под управлением Министерства обороны и Министерства внутренних дел, при использовании земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой, производственной и экономической деятельностью

1. Права и обязанности подразделений, предприятий, порученных к управлению Министерством обороны, Министерством внутренних дел при использовании земель обороны и безопасности в сочетании с производственной и экономической деятельностью осуществляются в соответствии с положениями пункта 3 статьи 201 Закона о земле. При использовании земель обороны и безопасности в сочетании с производственной и экономической деятельностью необходимо составить план использования земли и представить его на утверждение уполномоченным органам в соответствии с положениями этого Постановления.

2. Аренда, залог, участие в капитале с использованием имущества, связанного с земельным участком, должны осуществляться в соответствии с планом, утвержденным Министром национальной обороны и Министром внутренних дел; обеспечивать эффективность, строгость, не оказывать влияния на выполнение военных, оборонных и охранных задач. В случае покупки, продажи имущества, связанного с земельным участком, обработки залогового имущества или имущества в качестве вклада в капитал разрешается осуществлять только в банках с долей участия или капиталом государства, либо в банках с участием государственных предприятий, управляемых Министерством национальной обороны или Министерством внутренних дел; обеспечивать требования конфиденциальности в отношении военного дела, обороны и безопасности.

Статья 85. Случаи использования земель обороны и безопасности совместно с трудовой деятельностью, производством, строительством экономики не подлежат ежегодной оплате за пользование землёй.

Военные подразделения, подразделения полиции, государственные учреждения при военных и полицейских органах, за исключением случаев, когда государственное учреждение самостоятельно обеспечивает текущие и инвестиционные расходы при использовании земель обороны и безопасности в сочетании с производственной и строительной деятельностью (включая случаи сотрудничества с государственными предприятиями, управляемыми Министерством обороны или Министерством внутренних дел для выполнения заданий), которые в основном служат задачам подразделения и относятся к одному из следующих случаев, не обязаны ежегодно платить земельный налог:

1. Использование земель обороны и безопасности в сочетании с производственной и строительной деятельностью для организации сельскохозяйственного и лесного производства, производства соли, выращивания, переработки водных биоресурсов.

2. Использование земель обороны и безопасности в сочетании с производственной и строительной деятельностью для организации логистической и технической поддерживающей службы, включающей:

a) Библиотеки, музеи; театры, радиовещательные и телевизионные станции, кино; средства массовой информации, типографии, издательства; гостевые дома, служебные жилые помещения; медицинские учреждения, аптеки, дома для престарелых, санатории, центры реабилитации и восстановления; внутренние столовые;

b) Исследовательские комплексы, конструкторские бюро, производства, ремонтные мастерские военной и специальной техники, служебного оборудования, вспомогательных инструментов; предприятия по производству военной формы; экспериментальные производства; выставочные и торгово-продвиженческие комплексы в области военного дела, военной дипломатии и безопасности;

c) Базы технического обслуживания и ремонта автомобилей, машин, судов, лодок, самолетов, технического оборудования; склады, станции резерва, снабжения и выдачи бензина и масла; склады и площадки транспортных средств (включая самолеты), профессиональной техники; базы сервисного обеспечения рыболовной отрасли; места установки, обеспечение безопасности и сохранности оборудования почтовой, телекоммуникационной, информационно-технологической, электрической, банковской службы, обслуживающей задачи военного дела, обороны и безопасности.

3. Использование земель для нужд обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и строительством экономики для организации труда, воспитания, исправления и тренировки включает:

a) Образовательные учреждения; спортивные площадки и тренировочные центры; учебные заведения, центры подготовки и повышения квалификации;

b) Районы труда и профессионального обучения для заключенных;

c) Производственные мастерские для исправительного труда заключенных;

d) Сооружения, обслуживающие бытовые нужды офицеров, солдат, курсантов и заключенных.

4. Министр обороны и Министр общественной безопасности детально регулируют этот пункт.

Статья 86. Случаи использования земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством обязаны ежегодно вносить плату за использование земли

1. Государственные учреждения, принадлежащие Народной армии, Народной полиции, самостоятельно обеспечивающие текущие и инвестиционные расходы, государственные предприятия, управляемые и использующие земли обороны и безопасности, переданные Министерству обороны и Министерству общественной безопасности, в сочетании с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством.

2. Случаи использования земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством, не подпадающие под положений пунктов 1, 2 и 3 статьи 85 данного Декрета.

3. Министр обороны и Министр общественной безопасности детально регулируют этот пункт.

Статья 87. Ежегодная плата за использование земли

1. Ежегодная плата за использование земли при использовании земли для обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и строительством экономики определяется по следующей формуле:

Ежегодная плата за использование земли = Площадь земли, используемой вместе с деятельностью по производственному труду и экономическому строительству согласно утвержденному плану × Цена земли по земельной ценовой таблице × Процентная ставка ежегодной платы за использование земли × Процентная ставка дохода вне военных, оборонных и охранных задач ежегодно. В том числе:

a) Площадь земли, используемой для комплексов с производственной и строительной деятельностью, не включает следующие площади: внутренние дороги, столовые, кухни, жилые дома, рабочие здания, охранные посты, гаражи, зеленые насаждения, охраняемые коридоры, полигоны для испытаний оружия, учебные зоны, рулежные дорожки, стоянки для самолетов, взлетно-посадочные полосы, ангары для самолетов, вокзалы, земли для наземных авиационных служб, сооружения для патрулирования и охраны аэропорта, аэропортовые командные пункты и другие важные сооружения, обслуживающие полетную деятельность, спортивные площадки, традиционные дома, культурные дома, общественные центры, детские сады, производственные отряды, питомники, гостевые дома, дома и гостиницы для сотрудников, жилье для работников и другие площади, не приносящие прибыли;

b) Цель комбинированного использования определяется в соответствии с типом земли, установленным в статье 9 Закона о земле. В случае использования земли для различных целей, если невозможно определить границы использования земли для каждой цели, цель комбинированного использования земли определяется по типу земли с наивысшей ценой;

c) Цена земли по таблице цен на землю определяется в соответствии с целью использования комбинированного вида на год взимания платы за землю по таблице цен на землю, утвержденной Советом народных депутатов провинциального уровня;

d) Процентная ставка (%) годовой цены использования земли применяется в соответствии с процентной ставкой на годовую арендную цену земли за год взимания платы за землю согласно постановлению Правительства, касающемуся платы за землю и арендной платы за землю. В случае изменения процентной ставки цены использования земли в течение года использования земли применяется наивысший уровень;

đ) Процентная ставка (%) дохода вне военно-оборонных и охранных задач определяется на основе ежегодной финансовой отчетности подразделения или предприятия.

2. Срок взимания ежегодной платы за землю

a) Первый год отсчитывается с первого дня следующего месяца после того, как решение об утверждении плана использования земли или плана обработки вступает в силу у Министра обороны, Министра внутренних дел, и действует до 31 декабря того года.

Если план использования земли или план обработки завершается в первый год, то ежегодная плата за использование земли рассчитывается с первого дня следующего месяца после того, как решение об утверждении плана использования земли или плана обработки вступает в силу у Министра обороны, Министра внутренних дел, и действует до последнего дня месяца завершения плана использования земли или плана обработки.

В течение года использования земли в сочетании с трудовой и производственной деятельностью, строительством экономики, если участок земли должен выполнять задачи военного, национальной обороны, безопасности и не приносит прибыли, то подразделение или предприятие освобождаются соответствующе на период выполнения военных, оборонных и охранных задач;

b) Со второго года считается период с 1 января по 31 декабря каждого года;

c) Год окончания считается с 1 января до последнего дня месяца окончания плана использования земли или плана обработки.

3. В течение 30 дней с момента получения уведомления о финансовых обязательствах от Министерства обороны, Министерства внутренних дел, учреждения, предприятия обязаны полностью внести финансовые обязательства в соответствии с положениями.

4. Министр обороны, Министр внутренних дел несут ответственность за назначение уполномоченных органов для руководства сбором и уплатой ежегодных платежей за использование земли в соответствии с положениями настоящего Постановления для государственных учреждений и предприятий, которые Министерство обороны, Министерство внутренних дел управляют.

Статья 88. Разработка, экспертиза и утверждение плана использования земли для целей обороны и безопасности в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством

1. Воинские части, подразделения полиции, государственные учреждения при Народной армии, Народной полиции, государственные предприятия, находящиеся под управлением Министерства обороны, Министерства внутренних дел, при использовании земель обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством несут ответственность за проверку и составление документации по плану использования земли, включающей:

а) Вариант использования земли, включающий: обоснование, необходимость разработки варианта; текущее состояние использования земли, имущество, связанное с землей; содержание, местоположение, площадь, назначение, форма, срок использования земли для оборонных и охранных целей в сочетании с трудовой деятельностью, производственной и экономической деятельностью; оценка воздействия использования земли в сочетании с трудовой деятельностью, производственной и экономической деятельностью на выполнение военных, оборонных и охранных задач; оценка соответствия плану использования земли для оборонных и охранных целей; предполагаемый вариант распоряжения имуществом, связанным с землей, созданным при прекращении использования земли для оборонных и охранных целей в сочетании с трудовой деятельностью, производственной и экономической деятельностью; экономическая, социальная и экологическая эффективность; меры по организации реализации;

b) Копия решения о месте расположения войск или копия решения о передаче земельной собственности; копия решения о масштабах содержания под стражей (если имеется); копия свидетельства о праве на использование земли или решение о передаче земли (если имеется);

c) Схема текущего положения земельного участка;

d) Копии соответствующих документов о применении земель для обороны и безопасности в сочетании с трудовой деятельностью, производством и экономическим строительством (если имеются).

2. Для военной части, подразделения полиции, государственного учреждения, относящегося к Народной армии, Народной полиции, государственного предприятия, находящегося в ведении Министерства обороны или Министерства внутренних дел, составляется заявление с приложением пакета документов о планах использования земли, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, и отправляется в орган, назначенный Министерством обороны или Министерством внутренних дел для экспертизы.

3. Для воинской части, подразделения полиции, государственных учреждений, принадлежащих Народной армии, Народной полиции, государственных предприятий, находящихся под управлением Министерства обороны или Министерства внутренних дел, имеющих вышестоящую подразделение, составляются материалы по плану использования земель в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи и представляются в вышестоящую подразделение, подчиненное Министерству обороны или Министерству внутренних дел.

В течение 20 дней с момента получения материалов по плану использования земель вышестоящее подразделение, подчиненное Министерству обороны или Министерству внутренних дел, несет ответственность за рассмотрение и подготовку Представления с предложением о утверждении плана использования земель, которое направляется в орган, назначенный Министерством обороны или Министерством внутренних дел для экспертизы.

4. В случае если материалы являются недействительными, в течение 5 рабочих дней с момента получения материалов орган, назначенный Министерством обороны или Министерством внутренних дел для экспертизы, несет ответственность за возврат материалов с указанием причины в письменной форме.

5. Порядок экспертизы и утверждения проектов использования земель, подлежащих ежегодной уплате земельного налога для земель обороны; проекты использования земель для безопасности выполняются следующим образом:

а) В течение 30 дней с момента получения полного пакета документов по проекту использования земли, орган, уполномоченный Министерством обороны или Министерством общественной безопасности на проведение экспертизы, обязан организовать экспертизу;

б) В случае если пакет документов по проекту использования земли соответствует требованиям, орган, уполномоченный Министерством обороны или Министерством общественной безопасности на проведение экспертизы, обязан представить его Министру обороны или Министру общественной безопасности для рассмотрения и принятия решения;

в) В случае если пакет документов по проекту использования земли не соответствует требованиям, орган, уполномоченный Министерством обороны или Министерством общественной безопасности на проведение экспертизы, должен направить заключение в письменной форме в подразделение, представившее проект использования земли, для внесения корректировок и доработки.

В течение 20 дней с момента получения документа о проверке, подразделения, подчиненные Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности, направляют указанные единицы и предприятия на изучение и учет замечаний проверки для корректировки и завершения документации по плану использования земли, чтобы представить его Министру национальной обороны и Министру общественной безопасности для рассмотрения и утверждения;

d) В течение 07 рабочих дней с момента получения документации по плану использования земли, Министр национальной обороны и Министр общественной безопасности принимают решение об утверждении плана использования земли для оборонных и охранных целей в сочетании с деятельностью по труду и производству, строительству экономики.

6. Содержание проверки плана использования земли включает:

a) Необходимость использования земли для обороны и охраны в сочетании с деятельностью по труду и производству, строительству экономики и обеспечения выполнения военных, оборонных и охранных задач;

b) Текущее состояние использования земли, имущества, связанного с землёй; содержание, местоположение, площадь, цель, форма, срок использования земли для обороны и безопасности в сочетании с деятельностью по труду и производству, экономическому строительству;

c) Оценка воздействия использования земли в сочетании с деятельностью по труду и производству, экономическому строительству на выполнение военных задач, обороны и безопасности;

d) Соответствие планам использования земли для обороны и безопасности;

đ) План обращения с имуществом, связанным с землёй, созданным при прекращении использования земли для обороны и безопасности в сочетании с деятельностью по труду и производству, экономическому строительству;

e) Экономическая и социальная эффективность, влияние на окружающую среду;

g) Решения по организации выполнения.

7. Министр обороны, министр внутренних дел несут ответственность за распределение функций между компетентными органами, подразделениями и предприятиями для организации выполнения и руководства по разработке планов и форм реализации положений настоящей статьи.

Статья 89. Доходы и статьи расходов от использования земель обороны и безопасности в сочетании с производственной деятельностью и экономическим строительством

1. Министр обороны, Министр внутренних дел несут ответственность за руководство организацией сбора и перечисления в государственный бюджет ежегодных платежей за использование земель подразделениями, предприятиями и обязаны составлять смету доходов и расходов в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

2. Содержание расходов

a) Выплата компенсации, поддержка переселения, освобождение земель при изъятии земель для обороны и безопасности, если при выдаче свидетельства о праве на землю происходит перекрытие площадей, или когда государство изымает землю для передачи в управление и использование Министерству обороны или Министерству общественной безопасности, но без инвестиционного проекта; поддержка переселения семей и отдельных лиц с территории объектов, находящихся на землях обороны и безопасности, если нет условий для передачи в местное управление; поддержка переселения семей и отдельных лиц с территорий земель обороны и безопасности, захваченных незаконно или использованных в результате самозахвата; строительство объектов против самозахвата; работы по управлению и охране земель обороны и безопасности;

b) Выплата компенсации за остаточную стоимость на бухгалтерских счетах активов на землях обороны и безопасности для предприятий, осуществляющих реструктуризацию, приватизацию или вывод капитала согласно утвержденному плану;

c) Выплата компенсации за остаточную стоимость имущества, прикрепленного к земле, в случае, если проект, совместное предприятие или партнерский договор продолжают выполняться, но государство изымает землю до срока действия подписанного проекта или договора для социально-экономического развития в интересах нации и общественных интересов;

d) Расходы на урегулирование режима и политики в отношении работников; на обработку накопившихся финансовых обязательств при проведении реструктуризации и приватизации в случаях, когда предприятие не имеет средств для урегулирования текущих долгов из-за выполнения политических, военных или оборонных задач, что привело к накоплению задолженностей;

д) Расходы на реализацию инвестиционных проектов по строительству оборонных и охранных объектов; расходы на строительство инфраструктуры, рабочих цехов, приобретение оборудования для труда заключенных, обучение и профессиональную подготовку заключенных;

e) Расходы на пополнение недостающего уставного капитала согласно решению компетентного органа; инвестиции в повышение производственной способности в области обороны и безопасности для государственных предприятий, находящихся под управлением Министерства обороны или Министерства общественной безопасности; расходы на развитие деятельности в сфере обороны и безопасности;

г) Расходы на политику поддержки тыла армии и полиции; на мероприятия по чествованию заслуг и выражению благодарности; на внешнеполитическую оборонную и охранную деятельность;

h) Расходы на поддержку строительства инфраструктуры, производственных помещений, закупку оборудования для осуществления деятельности, приносящей доход на землях обороны;

i) Расходы на другие задачи национальной обороны и безопасности, если они утверждены органом или уполномоченным лицом в соответствии с законодательством.

Статья 90. Управление средствами, полученными от использования земель обороны и безопасности в сочетании с производственной, экономической деятельностью

1. Подразделения и государственные предприятия, переданные на управление Министерством обороны или Министерством внутренних дел, обязаны своевременно и в полном объеме вносить платежи за использование земель обороны и безопасности в сочетании с производственной и экономической деятельностью на временный счет в Государственной казне, открытый Финансовым управлением при Министерстве обороны или Управлением планирования и финансов при Министерстве внутренних дел, являющимися держателями счета.

2. Министерство обороны и Министерство общественной безопасности перечисляют все средства, полученные от использования земель обороны и безопасности в сочетании с деятельностью по производству, строительству экономики, в государственный бюджет в соответствии с правилами.

3. Ежегодно, исходя из суммы средств, полученных от использования земель обороны и безопасности в сочетании с деятельностью по производству, строительству экономики, уже перечисленных в государственный бюджет, Министерство обороны и Министерство общественной безопасности составляют проект расходной части государственного бюджета и направляют его в Министерство финансов для обобщения и отчетности в соответствии с нормами Закона о государственном бюджете.

Раздел 6. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

Статья 91. Земли зон содержания, выращивания, производства, переработки сельскохозяйственной продукции, лесной продукции, продукции рыбного хозяйства и морепродуктов в концентрации

1. Проект зоны содержания, выращивания, производства, переработки сельскохозяйственной продукции, лесной продукции, продукции рыбного хозяйства и морепродуктов в большом масштабе считается проектом с площадью от 100 га и более, в таком случае государство изымает землю в соответствии с пунктом 23 статьи 79 Закона о земле, чтобы предоставить инвестору в аренду землю.

2. Проекты по разведению, выращиванию, производству, переработке сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции, не подпадающие под положения пункта 1 этой статьи, инвестор реализует, соглашаясь с землепользователем согласно положениям статьи 127 Закона о земле.

3. Планирование зон для разведения, выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции должно обеспечивать следующие требования:

а) Содействовать развитию сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыбного хозяйства в нескольких районах, нескольких провинциях или в экономических регионах всей страны;

б) Централизованно обеспечивать инфраструктуру общего пользования от этапа производства до этапа переработки;

в) Использовать землю экономно и эффективно, обеспечивая предотвращение и защиту от стихийных бедствий, а также охрану окружающей среды.

4. Ответственность инвестора, осуществляющего деятельность по инфраструктурной застройке зон разведения, выращивания, производства и переработки сельскохозяйственной, лесной, водной и морской продукции, сосредоточенных в определённых местах, осуществляется в соответствии с положениями Статьи 93 настоящего постановления.

Статья 92. Земля для строительства жилого комплекса

1. Земля для строительства жилого комплекса включает земельные участки для строительства жилых домов, жилые дома с смешанным назначением для проживания и использования в качестве офисов, торговых или сервисных объектов (в дальнейшем совместно именуемые «жилой дом»), строительство объектов, непосредственно обслуживающих жизнь жителей жилого комплекса, а также землю для строительства объектов, служащих сообществу, в соответствии с градостроительным планом, утверждённым уполномоченным органом.

2. Инвестор проекта по строительству жилого комплекса, жилого дома, которому предоставляется земля, сдается в аренду или выдается Свидетельство на площадь земли, относящуюся к проекту, в соответствии с нижеследующими положениями:

a) Для площади земельного участка под строительство многоквартирного дома и земельного участка под строительство инфраструктурных объектов, используемых застройщиком для ведения бизнеса в соответствии с инвестиционным проектом и детальным градостроительным планом, утвержденным уполномоченным государственным органом, застройщик получает землю от государства, арендует землю, выполняет финансовые обязательства и получает свидетельство о праве собственности в соответствии с законодательством. В случае, если многоквартирный дом имеет смешанное назначение, и часть площади этажа многоквартирного дома используется под офисы, торговые или сервисные учреждения, основное назначение части земельного участка под строительство многоквартирного дома определяется как жилая земля;

б) В отношении земельных участков, используемых для строительства дорог, других объектов инфраструктуры, обслуживающих жителей внутри и за пределами жилого комплекса, многоквартирных домов, которые застройщик не использует для оказания услуг в рамках инвестиционного проекта, застройщик получает землю от государства или арендует её для управления и строительства объектов и не обязан платить плату за землю или аренду земли; не выдается свидетельство о праве собственности на землю; после завершения строительства в соответствии с инвестиционным проектом, детальной планировкой застройки и решением уполномоченного государственного органа о передаче или аренде земли, земельный участок передается на управление органам местного самоуправления.

3. Право пользования землей и выдача свидетельств о праве собственности на землю в проектах строительства жилых комплексов и многоквартирных домов для продажи или для продажи с последующей сдачей в аренду осуществляются в соответствии с нижеследующими положениями:

а) Площадь земли, находящаяся в совместном пользовании владельцев квартир в многоквартирных домах, офисов, торгово-сервисных помещений в многоквартирных домах (далее совместно именуемых как квартиры), включает площадь земли, занятую строительством многоквартирного дома, площадками, посадкой цветов и зелёных насаждений вокруг дома, а также землю для строительства инфраструктурных объектов за пределами многоквартирного дома, но предназначенную для непосредственного обслуживания многоквартирного дома и переданную застройщиком владельцам квартир для самостоятельной организации управления и использования согласно проекту инвестирования. Застройщик обязан чётко определить местоположение, границы и площадь земли, находящейся в совместном пользовании, в инвестиционном проекте, детальном градостроительном плане и проекте планировки объекта для представления на утверждение уполномоченным органам; в договорах купли-продажи жилья и исполнительных чертежах объекта для оформления процедуры получения сертификата собственником.

b) Право на использование земли, указанное в пункте a настоящего подпункта, является совместным; использование и распоряжение этим правом на землю осуществляется лицами, имеющими совместное право на землю, по большинству голосов и должно служить общим интересам сообщества, в соответствии с положениями закона;

c) Владельцу квартиры выдается Свидетельство на площадь квартиры и общую используемую площадь земли, указанную в пункте a настоящего пункта, на срок долгосрочного пользования;

d) При выдаче Свидетельства покупателю квартиры, выданное ранее Свидетельство инвестору, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно быть изменено, чтобы перейти на форму совместного использования земли для площади, указанной в пункте a настоящего пункта.

Земля, относящаяся к проекту строительства жилого комплекса, многоквартирного дома, за исключением площади, указанной в пункте b пункта 2 и пункте a настоящего пункта, находится в распоряжении инвестора.

Статья 93. Земля промышленной зоны, промышленного кластера

1. Государственные учреждения, получившие от государства землю в аренду для инвестирования в строительство и ведение бизнеса в области инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров, указанной в пункте 2 статьи 202 Закона о земле, имеют право передавать землю в субаренду вместе с инфраструктурой. В случае, если государственные учреждения получают земельные участки от государства для реализации проекта по строительству и ведению бизнеса в области инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров, соответствующий Народный комитет уполномочен передавать или сдавать землю в аренду в пределах промышленных зон и кластеров в соответствии с положениями Закона о земле.

2. Обязанности инвестора по строительству и ведению бизнеса в области инфраструктуры промышленных зон и промышленных кластеров

а) При подписании договора аренды или субаренды земли необходимо конкретно определить график использования земли в соответствии с графиком реализации инвестиционного проекта; проверять, отслеживать и напоминать арендатору или субарендатору о необходимости ввода земли в эксплуатацию в соответствии с графиком, установленным в договоре;

b) Ежегодно застройщик, осуществляющий строительство и эксплуатацию инфраструктуры промышленной зоны, кластера промышленности, несет ответственность за предоставление отчетности в Провинциальный народный комитет и за публичное объявление площади земли, не сданной в аренду или повторно сданной в аренду, в промышленной зоне, кластере промышленности на интернет-странице застройщика, на портале электронных услуг Провинциального народного комитета, где находится земля.

3. В случае, если арендатор земли или повторно арендатор земли не использует землю, задерживает использование земли по сравнению с графиком, согласованным в договоре аренды земли или повторной аренды земли, за исключением форс-мажорных случаев, застройщик, осуществляющий строительство и эксплуатацию инфраструктуры промышленной зоны, кластера промышленности, несет следующие обязательства:

a) Требовать от арендатора земли или повторного арендатора земли принять меры для начала использования земли;

b) Сообщать в Комитет народного управления соответствующего провинциального уровня о случаях неиспользования земельных участков или задержки их использования и публиковать эту информацию на электронных порталах Комитета народного управления соответствующего провинциального уровня.

4. В случае, если инвестор, занимающийся строительством и эксплуатацией инфраструктуры промышленной зоны или промышленного кластера, уже принял меры, предусмотренные в пункте 3 настоящей статьи, а арендатор или субарендатор земельного участка всё же не использует землю или использует землю с опозданием в соответствии с положениями пункта 8 статьи 81 Закона о земле, инвестор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды или субаренды земли и предложить Комитету народного управления соответствующей компетенции изъять нарушающую участок территории у арендатора или субарендатора для передачи её инвестору, занимающемуся строительством и эксплуатацией инфраструктуры промышленной зоны или промышленного кластера.

Обработка прав и обязанностей, связанных между инвестором строительства, осуществляющим коммерческую деятельность по строительству инфраструктуры индустриального парка, кластера промышленности, и арендатором земли, арендующим землю, осуществляется в соответствии с положениями гражданского законодательства.

5. В случае аренды земли, повторной аренды земли у инвестора, осуществляющего строительство для ведения бизнеса в области инфраструктуры промышленной зоны или промышленного кластера, до вступления в силу настоящего Постановления, за исключением форс-мажорных обстоятельств, орган народного комитета соответствующей компетенции возвращает землю в случаях:

a) Неиспользование земли, задержка ввода земли в использование более чем на 24 месяца по сравнению с графиком, указанным в инвестиционном проекте, утвержденном компетентным органом, или графиком использования земли, установленным в договоре аренды или повторной аренды земли;

b) Неиспользование земли, задержка ввода земли в использование более чем на 24 месяца с даты выдачи свидетельства о праве на использование земли, если условия договора аренды или повторной аренды земли не предусматривают график ввода земли в использование.

6. Порядок и процедура возврата земли в случаях, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положениями статьи 32 настоящего Постановления.

7. Площадь земель для строительства инфраструктуры, используемой совместно в промышленных зонах и промышленных кластерах, не подлежит уплате арендной платы за землю, предусмотренной в пункте 3 статьи 202 Закона о земле, включая транспортные сооружения, системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, телекоммуникации, зеленые насаждения, водные объекты, используемые совместно для всей зоны, а также сооружения для очистки сточных вод в промышленных зонах и кластерах.

8. Народные комитеты провинций и районов несут ответственность за организацию проведения проверок и контроля в пределах своей компетенции и за принятие мер в отношении случаев аренды земли или повторной аренды земли в промышленных зонах и кластерах, но при этом не введенной в использование или с задержкой в освоении земли.

Статья 94. Земли, используемые для экономических зон

1. Полномочия по управлению землей в функциональных зонах экономической зоны осуществляют народные комитеты соответствующих уровней в соответствии с положениями законодательства о земле.

2. Изъятие земли, согласование права на использование земли, наличие права на использование земли для реализации инвестиционного проекта функциональной зоны в экономической зоне осуществляется следующим образом:

а) Для проекта, подпадающего под случай изъятия земли, предусмотренный в Статье 79 Закона о земле, изъятие земли осуществляется в порядке и процедурах, установленных в Статье 87 Закона о земле;

б) Для проекта, подпадающего под случай соглашения о получении права на использование земли, предусмотренный в Статье 127 Закона о земле, порядок и процедуры осуществляются в соответствии со Статьей 60 данного Декрета;

в) Для проекта, подпадающего под случай наличия права на использование земли, предусмотренный в Статье 127 Закона о земле, порядок и процедуры изменения целевого назначения земли для реализации инвестиционного проекта осуществляются в соответствии с пунктами 2, 3, 4 и 6 Статьи 44 данного Декрета.

3. Передача земли, аренда земли в экономической зоне осуществляется следующим образом:

a) В случае выделения земли или сдачи земли в аренду без проведения торгов на право использования земли для реализации инвестиционного проекта порядок и процедуры осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4 и 6 Статьи 44 настоящего Декрета;

b) В случае выделения земли или сдачи земли в аренду через проведение торгов на право использования земли для реализации инвестиционного проекта порядок и процедуры осуществляются в соответствии с положениями Статьи 55 настоящего Декрета.

4. Народные комитеты провинциального и уездного уровней несут ответственность за организацию осуществления проверок, инспекций в пределах своей компетенции и за принятие мер в отношении нарушений в случаях, когда земля выделена или сдана в аренду государством в функциональных зонах экономических зон.

Статья 95. Земли, используемые для высокотехнологичных зон

1. Земля, используемая для высокотехнологичных зон, предназначена для деятельности в области высоких технологий. Создание и осуществление режима управления и использования земель высокотехнологичных зон должны соответствовать законодательству о высоких технологиях, земельному законодательству и соответствующим законам.

2. Для высокотехнологичных зон, где система инженерной инфраструктуры полностью построена за счёт государственного бюджета, местные органы власти провинции предоставляют землю или сдают её в аренду пользователям земли в высокотехнологичной зоне.

3. Для высокотехнологичных зон, где система инженерной инфраструктуры финансируется частично государственным бюджетом и частично за счёт инвесторов, строящих и эксплуатирующих инфраструктуру, местные органы власти провинции осуществляют предоставление или аренду земли в высокотехнологичной зоне согласно следующим правилам:

a) Разрешить инвестору строить и вести бизнес по инфраструктуре с арендой земли для площади строительства системы инженерной инфраструктуры, земли, используемой для общественных целей в соответствии с планом застройки в пределах проекта строительства и ведения бизнеса по инфраструктуре. Инвестор, строящий и ведущий бизнес по инфраструктуре, имеет право сдавать в аренду вложенную им инфраструктуру после полного завершения строительства в соответствии с утвержденными этапами инвестиционного проекта;

b) Для части площади, предназначенной для инвестиционных проектов в сфере производства и бизнеса, за исключением земельной площади, указанной в пункте a этого раздела, Народный комитет провинции предоставляет землю в аренду пользователю земли в высокотехнологичной зоне.

4. Для высокотехнологичной зоны, где государственный бюджет не инвестирует в строительство инженерной инфраструктуры, применяется следующее регулирование:

a) Провинциальный народный комитет разрешает инвестору строить и вести бизнес на инфраструктурной базе, арендовать землю с ежегодной оплатой аренды или единовременной оплатой за весь срок аренды для реализации инвестиционного проекта по строительству и эксплуатации инфраструктуры. Инвестор, строящий систему инфраструктуры, имеет право вновь сдавать в аренду землю, на которой построена система технической инфраструктуры, согласно утверждённым этапам инвестиционного проекта;

b) Для части земельного участка с ежегодной оплатой аренды инвестор, строящий и эксплуатирующий инфраструктуру, имеет право сдавать землю в субаренду с ежегодной оплатой аренды; для части земельного участка с единовременной оплатой за весь срок аренды инвестор, строящий и эксплуатирующий инфраструктуру, имеет право сдавать землю в субаренду с единовременной оплатой за весь срок аренды или с ежегодной оплатой аренды.

c) Инвестор, занимающийся строительством и эксплуатацией инфраструктуры, который получил у государства земельный участок в аренду для строительства и ведения бизнеса в сфере инфраструктуры высокотехнологичной промышленной зоны с ежегодной арендной платой, имеет право перейти на форму аренды с единовременной оплатой за весь срок аренды для всей или части площади земли, предоставленной государством в аренду.

5. Что касается части земельного участка, занятый строительством инфраструктуры общего пользования в высокотехнологичной промышленной зоне, включая объекты транспорта, системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, телекоммуникации, зеленые насаждения, водные объекты общего пользования на всей территории, а также очистные сооружения в соответствии с градостроительным планом, утвержденным компетентным органом, инвестор, занимающийся строительством и эксплуатацией инфраструктуры, не обязан вносить плату за аренду земли.

6. Инвесторы, занимающиеся строительством и эксплуатацией инфраструктуры высокотехнологичных парков, а также пользователи земли в высокотехнологичных парках обязаны одновременно соблюдать положения законодательства о земле и законодательства о высокотехнологичных парках.

Инвесторы, осуществляющие строительство и эксплуатацию инфраструктуры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, должны выполнять обязанности, аналогичные обязанностям инвесторов, занимающихся строительством и эксплуатацией инфраструктуры промышленных парков и промышленных кластеров, установленные в пунктах 2, 3, 4, 5 и 6 статьи 93 настоящего Постановления.

Статья 96. Земли, используемые для аэропортов гражданской авиации

1. На основе утвержденного плана аэропорта гражданской авиации, провинциальный народный комитет руководит и координирует с Министерством транспорта и Министерством обороны определение границ земельных участков, используемых исключительно для гражданской деятельности, и участков, используемых как для гражданской, так и для военной деятельности, находящихся под управлением военных или гражданских органов.

2. Провинциальный народный комитет осуществляет предоставление земельных участков и аренду земли для аэропортов и гражданских аэропортов в соответствии со следующими положениями:

а) Предоставление земли без взимания платы за использование земли для строительства зданий государственных органов, подразделений народных вооруженных сил, объектов инфраструктуры аэропорта и других вспомогательных объектов аэропорта, принадлежащих государству, осуществляется в порядке и по процедурам, установленным в пунктах 3 и 6 статьи 44 настоящего Декрета;

б) Аренда земли для строительства объектов, входящих в инфраструктуру аэропорта, и объектов авиационного и неавиационного обслуживания, не охваченных положениями пункта а настоящего пункта, посредством аукциона права на использование земли осуществляется в порядке и по процедурам, установленным статьей 229 Закона о земле и статьей 55 настоящего Декрета.

Случай аренды земли, который не подпадает под одобрение инвестиционной политики, одобрение инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, порядок и процедура аренды земли осуществляются в соответствии с положениями пунктов 2, 4 и 6 Статьи 44 этого Декрета.

Случай аренды земли, который подпадает под одобрение инвестиционной политики, одобрение инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях; аренда земли, которая не подлежит аукциону права пользования землей, не подлежит тендеру на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли, и случай аренды земли через тендер на выбор инвестора для реализации проекта с использованием земли, порядок и процедура осуществляются в соответствии с положениями Статьи 49 этого Декрета.

c) Площадь земли, переданная Управлению гражданской авиации в соответствии с положениями подпункта c пункта 2 Статьи 208 Закона о земле, является площадью земли, которая была изъята государством, подлежала возмещению, поддержке, переселению для осуществления планировки аэропорта, гражданского аэродрома, но еще не была передана в пользование и не сдана в аренду;

d) При наличии необходимости осуществления инвестиций в строительство новых сооружений или модернизацию, расширение существующих сооружений в соответствии с планировкой аэропорта, утвержденной уполномоченным государственным органом, в пределах земли, находящейся под управлением Управления гражданской авиации, Государственный комитет провинции осуществляет изъятие земли для передачи в пользование или сдачи в аренду согласно требованиям законодательства.

3. В течение 90 дней с момента вступления в силу настоящего Указа авиационная служба порта несет ответственность за проверку и доклад в областной народный комитет о земельной площади, переданной в пользование, аренду, а также о оставшейся не переданной и не сданной в аренду земельной площади из общей площади земель, переданной государством авиационной службе порта.

4. Для земель, на которых существующие объекты эксплуатируются и используются стабильно, но больше не соответствуют утвержденной компетентными органами планировке аэропорта или аэродрома, соответственно, Провинциальный народный комитет предоставляет землю в аренду на основании заявки на аренду земли, срок аренды устанавливается ежегодно до тех пор, пока государство не изымет землю в соответствии с законодательством.

5. Аэропортовый департамент обязан выполнять меры по управлению землей, переданной на управление Провинциальным народным комитетом в соответствии с пунктом c части 2 настоящей статьи, чтобы обеспечить безопасность и охрану для авиационной деятельности; координировать с Народными комитетами всех уровней для осуществления управления земельными ресурсами в гражданских аэропортах и на аэродромах.

Статья 97. Земли для строительства объектов и участков с охранными зонами безопасности

1. Управление и использование земель в случае использования земли, принадлежащей охранным зонам безопасности объектов и участков, регулируется следующим образом:

a) Пользователю земли выдается Свидетельство в случае, если он соответствует условиям для его получения в соответствии с законодательством;

b) В случае, если государство изымает землю для обеспечения безопасности сооружений или зон, пользователь земли получает компенсацию, поддержку и переселение в соответствии с законодательством, если использование земли и имущество, прочно связанное с землей, существовало до публикации охранной зоны сооружений или зон;

c) В случае, если деятельность сооружения непосредственно влияет на жизнь и здоровье пользователя земли, орган государственного управления, отвечающий за сооружение, рассматривает реальные условия или запрашивает у компетентного специализированного органа оценку степени влияния, и если необходимо изъятие земли, предлагает соответствующему органу местной власти принять решение об изъятии земли. Пользователь изымаемой земли получает компенсацию, поддержку и переселение в соответствии с законодательством.

2. Органы и организации, непосредственно управляющие объектом или территорией с охранной зоной безопасности, несут ответственность за организацию и координацию с народным комитетом общины и органом, ответственным за управление земельными ресурсами на уровне уезда, где находится объект или территория, для проверки текущего использования земель в пределах охранной зоны безопасности объекта или территории с целью предложения компетентным государственным органам принять меры в отношении случаев использования земель в охранной зоне безопасности объекта или территории.

3. Действия по урегулированию случаев захвата или присвоения земель объектов и территорий с охранной зоной безопасности осуществляются в соответствии с положениями законодательства о административных правонарушениях.

4. Временное использование земель для строительства объектов или территории с охранной зоной безопасности осуществляется по соглашению строительной организации и пользователя земель в соответствии с положениями гражданского законодательства.

Статья 98. Земли для строительства подземных объектов

1. Использование земли для строительства подземных сооружений должно иметь инвестиционный проект, а раздел инвестиционного проекта должен быть утверждён уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством об инвестициях, законодательством о строительстве, законодательством о градостроительном планировании, законодательством об архитектуре.

2. В случае использования земли для строительства надземного сооружения, предназначенного для эксплуатации и использования подземного объекта в соответствии с планом и проектом землепользования, государство изымает землю в соответствии с пунктом 30 статьи 79 Земельного кодекса для предоставления земли в аренду или для передачи инвестору для строительства подземного сооружения.

3. Порядок и процедуры передачи земельных участков, аренды земли для строительства объектов на поверхности земли, предназначенных для эксплуатации и использования подземных сооружений, осуществляются в соответствии с положениями Статьи 49 этого Декрета.

4. Срок использования земли для строительства подземных сооружений определяется в соответствии со Статьями 171 и 172 Закона о земле.

5. Полномочия по передаче земли, аренде земли для строительства подземных сооружений осуществляются в соответствии с положениями Статьи 123 Закона о земле.

6. Тип земли для строительства подземных сооружений определяется в соответствии с целевым использованием, установленным в Статье 9 Закона о земле и Статье 5 этого Декрета, независимо от типа земли, определенной на поверхности.

7. Для подземного пространства выполняется следующее:

a) Инвестор организует строительство подземного объекта в соответствии с законами о строительстве;

b) Полномочный народный комитет направляет специализированный орган по строительству для организации приемки подземных сооружений в соответствии с законодательством о строительстве и для проведения съемки и составления карты подземных сооружений в соответствии с законодательством о землеустройстве и картографии;

c) Полномочный орган, выдающий Свидетельство, предусмотренное Статьей 136 Закона о земле, выдает Свидетельство застройщику проекта на часть площади, предназначенной для строительства наземного сооружения, обеспечивающую эксплуатацию подземного объекта; подтверждает право собственности на подземное сооружение, если застройщик подает соответствующую заявку.

Статья 99. Многоцелевое использование земли

1. Многоцелевое использование земли — это использование части площади земли основного назначения для другой цели, предусмотренной в статье 218 Закона о земле. Основное назначение земли — это назначение земельного участка, предоставленного Государством, переданного в аренду, признанного за право пользования землей, которое используется стабильно и соответствует условиям для выдачи свидетельства о праве собственности.

2. Объем и условия многоцелевого использования земли

а) Использование земли для комбинированной цели не подпадает под случай изменения назначения земли, предусмотренный статьей 121 Закона о земле;

б) Площадь земли, используемой для комбинированной цели, не превышает 50% площади земли, используемой для основной цели, за исключением жилой земли, используемой для многоцелевых целей.

c) Строительные сооружения на сельскохозяйственных землях для комбинированного использования земли должны иметь соответствующий масштаб и характер, быть легко разборными. Площадь земли для строительства сооружений для комбинированного использования на землях рисовых полей и лесных землях определяется в соответствии с положениями Декрета, регулирующего подробности по землепользованию рисовыми полями и законодательства о лесничестве. Земли с водной поверхностью не должны засыпаться так, чтобы изменялось течение, площадь поверхности воды или глубина водного слоя;

d) Строительство и реконструкция сооружений для комбинированного использования должны соответствовать требованиям законодательства о строительстве и другим применимым правовым нормам;

đ) Срок использования земли для комбинированного использования не должен превышать оставшийся срок использования земли по основной цели.

3. Содержание плана использования земли для комбинированного назначения в коммерческих и сервисных целях

a) Информация о пользователе земли;

b) Информация о земельном участке, земельной территории, используемой для основной цели, включая: местоположение, площадь, назначение использования, форму использования земли (государство предоставляет землю бесплатно; государство предоставляет землю с уплатой платы за использование; государство предоставляет землю, сдаёт землю в аренду с освобождением от платы за землю, платы за аренду; государство сдаёт землю в аренду с единовременной оплатой за весь срок аренды; государство сдаёт землю в аренду с ежегодной оплатой аренды; земля, приобретенная через законное право пользования землёй от других организаций или физических лиц); срок использования земли (бессрочный срок, оставшийся срок использования земли в случае ограниченного срока использования земли);

c) Информация о площади земли, используемой совместно, включая: местоположение, площадь, назначение использования, срок совместного использования;

d) Вариант строительства, реконструкции объекта в случае использования земли для комбинированных целей с объектом строительства, включая новое строительство, реконструкцию существующего объекта;

đ) Вариант сноса объекта, восстановления для обеспечения условий использования земли для основной цели по истечении срока использования для комбинированной цели;

e) Обязательства, меры в соответствии с применимым законодательством для обеспечения отсутствия влияния на национальную оборону, безопасность; ограничение воздействия на сохранение естественной экосистемы, биологическое разнообразие, ландшафт и окружающую среду; отсутствие влияния на использование земли соседними земельными участками;

g) Схемы, карты, относящиеся к земельному участку, участку земли, используемому для комбинированных целей.

4. Документы, порядок, процедуры утверждения варианта использования земли для многозадачных целей

a) Пакет документов включает: заявку на использование земли для комбинированных целей по форме № 15, указанной в Приложении к настоящему Декрету; план использования земли для комбинированных целей; уже выданное свидетельство или один из видов документов, предусмотренных в Статье 137 Закона о земле;

b) Физическое лицо, нуждающееся в использовании земли для комбинированных целей, подает один комплект документов на регистрацию использования земли для комбинированных целей в орган, обладающий полномочиями по управлению землей на уровне уезда. Орган, обладающий полномочиями по управлению землей на уровне уезда, возглавляет процесс, координируя работу соответствующих отделов и подразделений по оценке плана использования земли для комбинированных целей для представления в Народный комитет уезда. Народный комитет уезда несет ответственность за рассмотрение и одобрение плана использования земли для комбинированных целей. Срок проведения оценки и утверждения плана использования земли для комбинированных целей не превышает 15 дней с момента получения полного комплекта действительных документов. В случае отказа должно быть предоставлено письменное уведомление с указанием причины.

c) Организация, нуждающаяся в комбинированном использовании земли для различных целей, подает 01 комплект документов на регистрацию комбинированного использования земли в орган, осуществляющий управление земельными ресурсами на уровне провинции. Орган, осуществляющий управление земельными ресурсами на уровне провинции, организует и координирует оценку планов комбинированного использования земли совместно с соответствующими департаментами и отраслями, и представляет их на рассмотрение Народного комитета провинции. Народный комитет провинции несет ответственность за рассмотрение и утверждение планов комбинированного использования земли. Срок проведения оценки и утверждения планов комбинированного использования земли не должен превышать 15 дней с момента получения полного комплекта допустимых документов. В случае отказа необходимо направить письменный ответ с указанием причин.

5. Площадь земли, используемая для комбинированных целей в коммерции, услугах; для несельскохозяйственного производства; для деятельности в области минеральных ресурсов; для строительства объектов почтовой, телекоммуникационной, технологической и информационной инфраструктуры; для наружной рекламы; для солнечной энергетики, должна ежегодно уплачивать арендную плату за землю.

Цена земли для расчета арендной платы за землю определяется по ценам на землю, установленным Советом народных представителей провинции.

В случае, если земля используется для основной цели и уже оплачена земельная плата или арендная плата, необходимо уплатить только разницу в земельной плате или арендной плате между основной целью использования земли и комбинированной целью.

Порядок расчета, сбора и перечисления платы за использование земли, арендной платы за землю для целей комбинированного использования осуществляется в соответствии с положениями Декрета, регулирующего плату за использование земли и арендную плату за землю.

6. Продление плана многоцелевого использования земли осуществляется следующим образом:

a) До истечения срока использования комбинированной земли, а также 30 дней, если землепользователь желает продлить срок, он должен направить письменное заявление о продлении плана использования комбинированной земли в уполномоченный орган, указанный в пункте 4 настоящей статьи;

b) В течение не более чем 07 рабочих дней с момента получения заявления уполномоченный Народный комитет обязан рассмотреть и продлить план использования комбинированной земли;

c) Рассмотрение и продление плана использования комбинированной земли основывается на требованиях, установленных в пункте 2 статьи 218 Закона о земле.

7. В процессе использования комбинированной земли, если землепользователь не продолжает использовать землю согласно утвержденному плану, он должен направить письменное уведомление в уполномоченный Народный комитет, указанный в пункте 4 настоящей статьи, и восстановить землю, чтобы соответствовать условиям для дальнейшего использования по основному назначению согласно закону.

Когда срок использования земли для комбинированных целей истекает и не продлевается, организации и физические лица, использующие землю, несут ответственность за восстановление её для использования по основной цели в соответствии с утвержденным планом.

8. В случае если государственное учреждение использует здания или сооружения, закрепленные за землёй, предоставленной государством, которые были построены или приобретены для выполнения государственных заданий, но ещё не используются полностью для коммерческой деятельности, сдачи в аренду, совместного предприятия или сотрудничества согласно законодательству о государственном имуществе, переход на аренду земли не требуется, и осуществляется согласно законодательству о управлении и использовании государственного имущества.

Статья 100. Вклад права пользования землёй, корректировка земельных участков для реализации инвестиционного проекта

1. Условия для участия земли в вкладе права пользования землёй

a) Площадь земли, принадлежащей пользователю земли, участвующему в вкладе права на использование земли, как указано в пункте 3 статьи 219 Закона о земле, должна иметь свидетельство о праве на использование земли или соответствовать условиям для его получения;

b) Площадь земли, находящейся под управлением государственных органов и организаций, как указано в пункте 5 статьи 219 Закона о земле, не должна превышать 30% общей площади земли проекта вклада права на использование земли и не должна соответствовать условиям для отделения в отдельный проект согласно пункту 2 статьи 127 Закона о земле.

2. В случае вклада права на использование земли в соответствии с подпунктом с пункта 2 статьи 219 Закона о земле, после корректировки земель, лицо, вносящее вклад права на использование земли, получает право на использование земли или право собственности на жилой дом или строительное сооружение в соответствии с планом вклада права на использование земли и утвержденной корректировкой земель.

Реализация плана по внесению права пользования землей, перераспределению земель в данном случае должна осуществляться путем создания проекта в соответствии с пунктом 6 статьи 219 Земельного кодекса. Выбор инвестора осуществляется в соответствии с законодательством о инвестициях.

3. Внесение права пользования землей и перераспределение земель осуществляется следующим образом:

а) Владельцы земельных участков в зоне, где предполагается внесение права пользования землей и перераспределение земель, обсуждают и достигают согласия по реализации, подписывают договор о сотрудничестве; выбор инвестора для реализации плана внесения права пользования землей и перераспределения земель осуществляется представителем владельцев земельных участков или совместным предприятием, объединением с другим инвестором, имеющим правовой статус.

b) Инвестор разрабатывает план внесения права пользования землей, корректирует земельные участки в соответствии с положениями пункта 4 статьи 219 Закона о земле, представленный в Исполнительный комитет уполномоченного уровня, предусмотренный в подпункте b пункта 3 статьи 219 Закона о земле.

В случае необходимости составления проекта внесения доли права пользования землей, корректировки земельных участков следует действовать в соответствии с законодательством о инвестициях;

c) Комитет народных представителей соответствующего уровня, указанного в пункте b части 3 Статьи 219 Закона о земле, утверждает план внесения права пользования землёй и корректирует землю.

В случае концентрации сельскохозяйственных земель для осуществления производства в соответствии с пунктом a части 2 Статьи 219 Закона о земле, план внесения права пользования землёй и корректировка земли утверждаются Комитетом народных представителей на уровне уезда в случае внесения права пользования землёй физическими лицами; утверждаются Комитетом народных представителей на уровне провинции в случае внесения права пользования землёй организациями, принимающими участие.

В течение 30 дней с момента получения предложения о внесении права использования земли, о корректировке земли, соответствующий уполномоченный Народный комитет должен предоставить письменное одобрение, в случае отказа в одобрении необходимо ответить письменно и указать причину.

Процедуры создания и утверждения проекта внесения вклада в использование земли, а также корректировки земель осуществляются в соответствии с положениями законодательства об инвестициях;

d) Народный комитет соответствующего уровня организует аукцион по праву использования земельного участка в отношении площади земли, указанной в пункте b пункта 5 Статьи 219 Закона о земле. Проведение аукциона по праву использования земель осуществляется в соответствии с положениями Раздела 4 Главы VI настоящего Декрета. Средства, полученные от аукциона по праву использования земель, используются для реализации проекта;

đ) Народный комитет соответствующего уровня направляет приемку объектов технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры, окружающей среды, общественных услуг для управления и обслуживания в интересах общества.

4. Орган, ответственный за управление землей, представляет в Исполнительный комитет соответствующего уровня для осуществления подписания и выдачи свидетельства на основе плана внесения прав пользования землей, корректировки земель, утвержденной уполномоченным органом; передает свидетельство лицу, которому оно выдано; передает одну папку документов вместе с одной копией выданного свидетельства в Земельный регистр или его отделение для составления и обновления кадастровой документации и базы данных о землях.

Глава VIII. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ; СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 101. Мониторинг и оценка управления и использования земли

1. Мониторинг и оценка органов государственного управления в области земли включает следующие аспекты:

a) Работа по пропаганде и распространению законодательства о земле;

b) Организация внедрения в жизнь Закона о земле и нормативных актов, регулирующих его применение;

c) Работа по измерению, составлению кадастровых карт и специализированных земельных карт; регистрация, составление кадастровых документов, создание базы данных о земле; выдача свидетельств; статистика и учёт земель;

d) Разработка, корректировка и выполнение планов и схем использования земли;

đ) Изъятие земли, возмещение, поддержка, переселение при изъятии земли государством; развитие земельного фонда;

e) Предоставление земли, аренда земли, изменение целевого назначения земли;

g) Разработка, корректировка, изменение и дополнение таблиц цен на землю, определение конкретной стоимости земли;

h) Проведение административных процедур и оказание государственных услуг в сфере земельных отношений;

i) Разрешение споров, жалоб и претензий в управлении и использовании земель;

k) Проверка, инспекция и привлечение к ответственности за нарушение законодательства о земле.

2. Мониторинг и оценка соблюдения законодательства о земле пользователями земли включает следующие элементы:

a) Выполнение обязанностей пользователей земли, включая: регистрацию земли; использование земли по назначению, в пределах границ участка; выполнение финансовых обязанностей по земле; соблюдение правил при осуществлении прав пользователей земли;

b) Ситуация с нарушением земельного законодательства на территории, включая: захват земли, занятие земли, уничтожение земли; использование земли не по назначению; неиспользование земли или задержки в использовании земель в рамках инвестиционных проектов.

3. Проверка и надзор за фактическим управлением и использованием земли осуществляется следующим образом: ежегодно, на основе заявлений о регистрации, отчетов пользователей земли и органов, осуществляющих управление землей на различных уровнях, и состояния управления и использования земли на территории, Министерство природных ресурсов и окружающей среды совместно с органами исполнительной власти всех уровней разрабатывает планы и организует проверки государственного управления землей и использования земли пользователями.

4. Объекты наблюдения и оценки, находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и окружающей среды, указанные в пункте a части 4 статьи 232 Закона о земле, включают в себя:

а) Инвестиционные проекты с использованием земли площадью от 30 га и более в городских районах и от 50 га и более в сельских районах; проекты строительства и эксплуатации гольф-полей; проекты промышленных кластеров; проекты аэропортов, морских портов, проекты осушения территорий;

б) Организации, использующие землю площадью от 50 га и более в городских районах и от 100 га и более в сельских районах.

5. Регистрация земельных участков, отчетность о состоянии управления и использовании земли пользователями земли осуществляется следующим образом:

а) Пользователи земли обязаны регистрировать землю в соответствии со статьями 132 и 133 Закона о земле;

б) Внутренние организации и экономические организации с иностранными инвестициями обязаны ежегодно предоставлять отчет о состоянии управления и использования земли.

Содержание отчета включает: название организации, использующей землю; адрес участка, земельного надела; площадь участка, земельного надела (в том числе необходимо указать площадь земли, используемой по назначению; площадь земли, используемой не по назначению; площадь земли, не введенной в эксплуатацию; площадь земли, захваченной, занятой, находящейся в споре, в совместном предприятии, в партнерстве, сдаваемой или передаваемой в пользование не по правилам); документы, подтверждающие право пользования землей; выполнение финансовых обязательств по земле; предложения, рекомендации (если есть).

6. Время отчета

a) Организации, использующие землю для реализации проектов, указанных в пункте a статьи 232 Закона о земле и пункте 4 настоящей статьи, предоставляют отчет Министерству природных ресурсов и окружающей среды и местным органам исполнительной власти до 31 декабря каждого года.

Остальные организации, использующие землю, предоставляют отчет местным органам исполнительной власти до 31 декабря каждого года;

b) Народный комитет на уровне коммуны докладывает народному комитету на уровне уезда до 10 января следующего года;

c) Народный комитет на уровне уезда докладывает народному комитету на уровне провинции до 20 января следующего года;

d) Областной Народный комитет отчитывается перед Министерством природных ресурсов и окружающей среды до 30 января следующего года;

đ) Министерство природных ресурсов и окружающей среды на основе отчета Областного Народного комитета составляет общий отчет для Премьер-министра до 1 марта следующего года.

7. Форма отчета

Отчет о состоянии использования земли пользователями земли осуществляется в системе наблюдения и оценки управления и использования земель, предусмотренной Статьей 233 Закона о землях.

В период, когда система наблюдения и оценки управления и использования земель еще не введена, пользователи земли предоставляют отчет в письменной форме в соответствии с инструкциями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в органы, указанные в пункте 6 данной статьи, путем личной подачи в эти органы, через государственные почтовые услуги или через национальный портал государственных услуг, на уровне провинции.

8. Отчёт о мониторинге и оценке управления и использования земель Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народными комитетами всех уровней должен содержать следующие элементы:

а) Оценка состояния организации выполнения работы по управлению землёй на территории; результаты выполнения положений по управлению землёй, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи в рамках своих полномочий;

b) Оценка соблюдения законодательства о земле и эффективности использования земли пользователями земли на территории, указанной в пункте 2 настоящей статьи;

c) Оценка воздействия политики и законодательства о земле на экономику, социальную сферу и окружающую среду на территории;

d) Оценка и ранжирование работы по управлению землёй органами, обладающими функциями государственного управления землёй, в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 настоящей статьи по критериям, установленным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды;

đ) Предложения и рекомендации по эффективному управлению и использованию земли.

Статья 102. Предоставление и отражение информации о управлении и использовании земли

Предоставление и отражение информации о управлении и использовании земли осуществляется следующим образом:

1. Орган, обладающий функциями управления земельными ресурсами, государственные служащие, выполняющие функции землеустроителя на уровне общины, несут ответственность за предоставление полных, точных, своевременных и объективных данных о управлении и использовании земель; результаты реализации планов и проектов по управлению земельными ресурсами предоставляются Народному комитету соответствующего уровня и органу, обладающему функциями управления земельными ресурсами более высокого уровня, для обновления в системе мониторинга и оценки управления и использования земель.

2. Министерства, отрасли и соответствующие органы несут ответственность за предоставление полных, точных, своевременных и объективных данных, связанных с управлением и использованием земель в пределах своих управленческих обязанностей.

3. Организации и физические лица отражают полные, точные, своевременные и объективные данные о управлении и использовании земель органу, обладающему функциями управления земельными ресурсами, Народным комитетам всех уровней для обновления в системе мониторинга и оценки управления и использования земель.

Статья 103. Основания, полномочия, обязанности, содержание и формы специализированной проверки земельных отношений

1. Основания для проверки

а) Ежегодный план плановой проверки;

б) Руководящие указания органа или лица, уполномоченного осуществлять государственное управление земельными ресурсами;

в) Информация, отражающая жалобы, предложения организаций, физических лиц или в средствах массовой информации о нарушениях законодательства в управлении и использовании земель;

г) При выявлении нарушений со стороны сотрудников, государственных служащих при исполнении служебных обязанностей в управлении земельными ресурсами.

2. Полномочия по разработке плана проверки, принятию решения о проверке и ответственность за выполнение

а) Министр Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, руководители органов, осуществляющих специализированное управление в области земельных ресурсов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды, издают план проверки и принимают решение о проверке в сфере земельных отношений на всей территории страны.

Народные комитеты всех уровней, руководители органов, обладающих функцией управления земельными ресурсами и подчиненных народным комитетам всех уровней, издают планы проверок и решения о проведении проверок в области земельных ресурсов на территории своей юрисдикции;

б) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и органы, обладающие функцией специализированного управления земельными ресурсами и подчиненные Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды; органы, осуществляющие управление земельными ресурсами на уровне провинции и района; сотрудники, государственные служащие и работники, выполняющие функции управления земельными ресурсами, несут ответственность за проведение специализированных проверок в области земельных ресурсов;

c) Руководитель проверочной группы, начальник проверочной комиссии, лицо, которому поручено проведение проверки, объявляет решение о проведении проверки или документ о назначении лица для проверки; организует проведение проверки в соответствии с содержанием решения о проверке; распределяет конкретные задания между членами проверочной группы, проверочной комиссии; несет ответственность перед лицом, издавшим решение о проверке или документ о назначении лица для проверки, а также перед законом за проведение проверки; выполняет полномочия руководителя проверочной группы, начальника проверочной комиссии, должностного лица, государственного служащего, исполняющих служебные обязанности в соответствии с законодательством.

Члены проверяющей группы и проверяющего состава несут ответственность за выполнение задач проверки в соответствии с распределением, управлением Руководителя проверяющей группы и Руководителя проверяющего состава в точном соответствии с содержанием решения о проверке; предлагают Руководителю проверяющей группы и Руководителю проверяющего состава осуществить необходимые меры для обеспечения эффективной и законной работы проверки.

3. Формы и методы проверки

a) Проверка в сфере земельных отношений проводится согласно ежегодному плану или внепланово; осуществляется путем формирования проверяющей группы или через официальное назначение проверяющего состава, назначение лица, которому поручена задача проверки;

b) План проверок, издаваемый до 31 декабря предыдущего года для осуществления регулярной контрольной деятельности; решения, документы по внеплановой проверке при наличии оснований, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи. Ежегодный план проверок должен обеспечивать отсутствие дублирования по содержанию, объектам и масштабу с планом инспекции земель;

c) Организация проверки осуществляется в различных формах, включая: проведение проверки на месте, либо направление документов в орган, осуществляющий проверку, либо организация онлайн-встреч по вопросам проверки, либо иные формы (если таковые имеются).

4. Содержание проверки земель, предусмотренное в пункте a части 4 статьи 234 Закона о земельных ресурсах, включает:

a) Проверка соблюдения законодательства о земле органами Народного комитета всех уровней; органами, обладающими функциями управления земельными ресурсами всех уровней; должностными лицами и служащими, входящими в органы, обладающие функциями управления земельными ресурсами всех уровней, должностными лицами, выполняющими земельно-кадастровую работу на уровне коммуны;

b) Организация источников и других условий, обеспечивающих исполнение законодательства о земле; выполнение статистики, режим отчетности, хранения, построения и управления базами данных о земле.

5. Деятельность по специальной проверке в области земельного права должна обеспечивать отсутствие дублирования с деятельностью по инспекции, не влиять на нормальную деятельность органов, организаций и физических лиц; скоординирована с соответствующими органами.

6. Ответственность за отчет о результатах проверки и полномочия по изданию уведомления о заключении проверки

a) Руководитель проверочной группы, руководитель проверочной комиссии, лицо, которому поручено проведение проверки, несут ответственность за отчет о результатах проверки;

b) Лицо, уполномоченное принимать решение о проверке в соответствии с пунктом a части 2 настоящей статьи, несет ответственность за выпуск Уведомления о результатах проверки или заделегирование этой функции Руководителю проверочной группы.

7. Финансирование проверки осуществляется из средств государственного бюджета. Составление, управление, использование и утверждение отчета по финансированию проверки осуществляется в соответствии с законодательными нормами о государственном бюджете.

8. Лицо, уполномоченное в соответствии с частью 2 настоящей статьи, руководит разработкой плана и организацией выполнения проверки по земельной отрасли в соответствии с функциями, задачами и полномочиями подразделения.

Статья 104. Порядок и процедура проведения проверки

1. Решение о проведении проверки, создание Проверочной группы или назначение проверочной комиссии, назначение лиц для выполнения задач проверки

a) Исходя из плана ежегодной периодической проверки, указаний органа, лица, уполномоченного на государственное управление земельными ресурсами, и в зависимости от цели требования и характера проверки, лицо, уполномоченное в соответствии с пунктом a части 2 Статьи 103 настоящего Декрета, принимает решение о создании Проверочной комиссии или о назначении Проверочной группы, назначении лица для выполнения проверки;

b) Проверочная комиссия включает Председателя комиссии, Заместителя председателя (если имеется) и членов комиссии; Проверочная группа включает Руководителя группы и членов группы; в случае, если содержание дела несложное, требуется быстрая отчетность, можно назначить лицо для выполнения проверки;

c) Создание Проверочной комиссии, назначение Проверочной группы, назначение лица для выполнения проверки осуществляется в форме издания решения или другого административного документа;

d) Срок проведения проверки не превышает 30 дней. В процессе проверки Руководитель комиссии по проверке имеет право один раз продлить срок проверки, но не более чем на 07 рабочих дней.

2. Разработка плана проверки, конспекта требований к отчету:

а) Руководитель комиссии по проверке, руководитель группы проверки несут ответственность за организацию разработки плана, конспекта требований к отчету и его направление проверяемому объекту. В случае назначения лица для выполнения задания по проверке, лицо, выполняющее задание, согласовывает план проверки с проверяемым объектом без необходимости разработки плана проверки.

В случае внезапной проверки разработка плана проверки не требуется и проверяемый объект не обязан представлять отчет до проведения проверки;

b) Проверяемое лицо обязано предоставлять отчеты в соответствии с планом или по требованию инспекционной группы, проверяющей комиссии, лица, выполняющего проверочные функции, до объявления решения о проведении проверки и проведения проверки на месте.

3. Инспекционная группа, проверяющая комиссия, лицо, выполняющее проверочные функции, осуществляют проверку следующим образом:

a) Объявляют решение о проверке, проверочные документы, документы о назначении лица, выполняющего проверочные функции, и проводят проверку сразу после объявления;

b) Сбор документации, изучение материалов, работа с организациями и лицами, имеющими отношение к проверке, проведение фактической проверки на месте; в случае необходимости требуют от организаций и лиц, имеющих отношение к проверке, предоставления дополнительных документов, материалов, пояснений по оставшимся неясным вопросам; фиксирование результатов работы протоколом;

c) Подготовить отчет о результатах проверки, проект Уведомления о заключениях проверки, представить уполномоченному лицу для принятия решения о проверке, предусмотренного в пункте a части 2 Статьи 103 настоящего постановления, в течение 15 дней со дня окончания периода проверки, указанного в решении, документе о проверке, документе о назначении лица для проведения проверки.

Отчет о результатах проверки, проект Уведомления о заключениях проверки должны содержать следующие сведения: результаты проверки, оценку законности или неправомерности в соответствии с действующим законодательством; рекомендации, предложения по мерам воздействия.

4. В течение 10 дней с момента получения отчета о результатах проверки и проекта Уведомления о заключениях проверки уполномоченное лицо, принимающее решение о проверке, предусмотренное в пункте a части 2 Статьи 103 настоящего постановления, должно подписать Уведомление о заключениях проверки или издать документ для рассмотрения рекомендаций Проверочной комиссии, контрольной группы, лица, выполняющего проверочные задания.

Сообщение о результатах проверки или документ о обработке результатов проверки должно четко указывать время проведения и результаты выполнения, отправляться проверяемому объекту и публиковаться для выполнения.

5. Организация выполнения Сообщения о результатах проверки, документа об обработке результатов проверки

а) С момента получения Сообщения о результатах проверки или документа об обработке, проверяемый объект, органы, организации и заинтересованные физические лица обязаны организовать выполнение и отчитаться о результатах согласно требованиям, указанным в Сообщении о результатах проверки или документе об обработке;

б) Лицо, принявшее решение о проверке, проверяющая группа, проверочный комитет, лица, выполняющие проверочные задачи, обязаны отслеживать и контролировать выполнение Сообщения о результатах проверки или документа об обработке;

в) Проверка выполнения Сообщения о результатах проверки и документа об обработке.

Когда истекает срок выполнения Уведомления о заключении проверки, документа по обработке, лицо, имеющее полномочия принять решение о проверке, указанное в пункте а части 2 статьи 103 настоящего Декрета, рассматривает возможность издания решения, документа о проверке исполнения Уведомления о заключении проверки, документа по обработке.

Максимальный срок проверки составляет 05 рабочих дней с даты начала проверки. Если содержание проверки сложное, а объем проверки широкий, максимальный срок проверки составляет 15 дней с даты начала проверки. Не позднее чем через 03 рабочих дня со дня окончания проверки, лицо, которому поручена проверка, обязано доложить о результатах проверки лицу, имеющему полномочия принять решение о проверке.

Глава IX. РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 105. Процедура примирения земельных споров

1. При получении заявления о примирении земельного спора, Народный комитет коммуны несет ответственность за выполнение следующих действий:

а) В течение 03 рабочих дней с момента получения заявления Народный комитет коммуны должен уведомить письменно стороны земельного спора и Земельный регистрационный офис или филиал Земельного регистрационного офиса по месту нахождения спорного земельного участка о принятии к рассмотрению заявления о примирении земельного спора, в случае если заявление не принимается к рассмотрению, необходимо письменно уведомить и указать причину;

б) Проверка, установление причин возникновения спора, сбор документов, материалов, предоставленных сторонами о происхождении земли, процессе использования земли и текущем состоянии использования земли;

в) Создать Совет по урегулированию земельных споров для осуществления примирения, указанного в пункте b части 2 статьи 235 Закона о земле. В зависимости от конкретного случая можно пригласить представителя общественной общины, указанного в части 3 статьи 6 Закона о земле; уважаемых людей из рода по месту проживания или работы; лиц с юридической подготовкой и общественными знаниями; старейшин, религиозных деятелей, лиц, хорошо осведомленных о деле; сотрудников отделов юстиции и регистрации актов гражданского состояния на уровне сельсовета; представителей Ассоциации фермеров, Ассоциации женщин, Ассоциации ветеранов войны, Союза коммунистической молодежи Хо Ши Мина на уровне сельсовета; а также других физических и юридических лиц, имеющих отношение к делу, для участия в Совете по урегулированию земельных споров.

d) Организовать заседание по мирному урегулированию с участием спорящих сторон, членов Совета по урегулированию земельных споров и лиц, имеющих соответствующие права и обязанности.

Примирение проводится только при участии всех сторон спора. В случае, если одна из сторон отсутствует во второй раз, примирение считается несостоявшимся.

2. Результаты примирения земельного спора должны быть оформлены в протоколе, включающем следующие сведения: время и место проведения примирения; состав участников примирения; краткое изложение содержания спора с указанием происхождения, времени использования спорного земельного участка, причин возникновения спора согласно результатам проверки; мнение Совета по примирению земельных споров; вопросы, по которым стороны достигли или не достигли соглашения.

Протокол примирения должен быть подписан председателем Совета, сторонами спора; в случае, если протокол состоит из нескольких страниц, подпись ставится на каждой странице протокола, ставится печать Совета народных депутатов сельского/сельсовета и немедленно направляется сторонам спора, одновременно сохраняется в Совете народных депутатов сельского/сельсовета.

3. В течение 10 дней со дня составления протокола успешного примирения, если стороны спора имеют письменные возражения, отличные от согласованного в протоколе, председатель Народного комитета сельского уровня организует повторное заседание Совета по примирению для рассмотрения и разрешения дополнительных замечаний и должен составить протокол успешного или неуспешного примирения.

4. В случае неуспешного примирения Народный комитет сельского уровня направляет спорящие стороны подавать заявление в орган, обладающий полномочиями для дальнейшего разрешения спора.

5. Расходы на поддержку работы по примирению земельных споров, предусмотренные в настоящей статье, осуществляются в соответствии с законодательством о государственном бюджете.

Статья 106. Процедура разрешения земельных споров, находящихся в компетенции председателя Народного комитета уездного или провинциального уровня

1. Лицо, подающее заявление на разрешение земельного спора, подает заявление в Народный комитет соответствующего уровня.

2. Председатель соответствующего Совета Народных Комиссаров несет ответственность:

a) В течение 05 рабочих дней с момента получения заявления он должен письменно уведомить стороны земельного спора и Офис регистрации земель или филиал Офиса регистрации земель, а также Народный совет сельского совета, где находится спорный земельный участок, о принятии заявления к рассмотрению по разрешению земельного спора; в случае отказа в принятии заявления необходимо письменно уведомить и указать причину;

b) Возлагает ответственность на консультирующий орган за разрешение спора.

3. Консультирующий орган обязан проверять и удостоверять дело, организовывать примирение между сторонами спора, проводить собрания соответствующих комиссий и ведомств для консультаций по разрешению земельного спора (при необходимости) и подготовить полный пакет документов для председателя Совета Народных Комиссаров соответствующего уровня для издания решения о разрешении земельного спора. Пакет документов для разрешения земельного спора включает:

a) Заявление о разрешении земельного спора;

б) Протокол примирения в Комитете народного управления на уровне коммуны; протокол работы с конфликтующими сторонами и заинтересованными лицами; протокол проверки текущего состояния спорного земельного участка; протокол заседания соответствующих отделов и ведомств для консультации по разрешению земельного спора в случае неудачного примирения (если имеется); протокол примирения в процессе разрешения спора;

в) Выписка из карты, земельных документов, данные дистанционного зондирования в разные периоды, относящиеся к спорной площади земли (если имеется) и документы, служащие доказательствами в процессе разрешения спора;

г) Отчет с предложениями и проект решения о разрешении спора или проект решения о признании примирения успешным.

4. Председатель Комитета народного управления соответствующего уровня издает решение о разрешении спора или решение о признании примирения успешным и направляет его конфликтующим сторонам, организациям и лицам, имеющим соответствующие права и обязанности.

5. Время проведения процедуры разрешения земельного спора

а) Время проведения процедуры разрешения земельного спора, входящей в компетенцию председателя Народного комитета уровня уезда, не должно превышать 45 дней с даты приема заявления о разрешении земельного спора;

б) Время проведения процедуры разрешения земельного спора, входящей в компетенцию председателя Народного комитета уровня провинции, не должно превышать 60 дней с даты приема заявления о разрешении земельного спора;

в) Для горных, приграничных общин; островов; районов с трудными социально-экономическими условиями; районов с особо трудными социально-экономическими условиями время, указанное в пунктах а и б настоящего пункта, увеличивается на 10 дней.

Статья 107. Процедура разрешения земельного спора, входящего в компетенцию Министра Министерства природных ресурсов и окружающей среды

1. Лицо, подающее заявление на разрешение земельного спора, направляет заявление Министру Министерства природных ресурсов и окружающей среды.

2. После получения заявления о разрешении земельного спора Министр природных ресурсов и окружающей среды несет ответственность за:

a) В течение 05 рабочих дней с момента получения заявления он должен письменно уведомить стороны земельного спора и Офис регистрации земель или филиал Офиса регистрации земель, а также Народный совет сельского совета, где находится спорный земельный участок, о принятии заявления к рассмотрению по разрешению земельного спора; в случае отказа в принятии заявления необходимо письменно уведомить и указать причину;

b) Назначить подразделение, выполняющее консультативные функции по урегулированию. Назначенное для решения подразделение осуществляет сбор и изучение документов; организует примирение между спорящими сторонами; в случае необходимости представляет Министру Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды предложение о создании рабочей группы для проведения проверки и выяснения обстоятельств дела на месте; завершает оформление документов и представляет их Министру Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды для принятия решения о разрешении земельного спора.

3. Дела по разрешению земельных споров включают:

a) Заявление о разрешении земельного спора;

б) Протоколы работы со спорящими сторонами, с организациями, физическими лицами, имеющими отношение к делу; протоколы проверки состояния спорного земельного участка; протоколы примирения в процессе разрешения спора;

в) Выписки из карт, земельно-кадастровые дела, данные дистанционного зондирования за соответствующие периоды, касающиеся площади спорного земельного участка (если есть), дела и документы, выступающие в качестве доказательств в процессе разрешения земельного спора на местном уровне;

г) Отчет с предложениями и проект решения о разрешении спора или проект решения о признании примирения успешным.

4. Министр природных ресурсов и окружающей среды издает решение о разрешении спора или решение о признании успешного примирения и направляет его спорящим сторонам, организациям и физическим лицам, имеющим соответствующие права и обязанности.

5. Срок проведения процедуры разрешения земельного спора, находящейся в компетенции Министра природных ресурсов и окружающей среды, не превышает 90 дней со дня регистрации заявления о разрешении земельного спора.

Статья 108. Основания для разрешения земельных споров в случае, если стороны спора не имеют документов на право пользования землёй, принудительное исполнение решения о разрешении земельного спора

1. Земельный спор в случае, если стороны спора не имеют свидетельства о праве пользования землёй или не имеют одного из видов документов, предусмотренных в статье 137 Закона о земле, разрешается на основании следующих данных:

а) Доказательства происхождения и процесса использования земли, предоставленные сторонами земельного спора;

б) Фактическая площадь земли, которой пользуются стороны спора, помимо спорной площади, и средняя площадь земли на одного человека в местности;

в) Соответствие фактического использования спорного земельного участка плану и проекту использования земли, утверждённому уполномоченным государственным органом;

d) Политика льгот для лиц, внесших вклад в революцию, и членов их семей;

đ) Правовые нормы о передаче земли, аренде земли, признании права пользования землей.

2. Подача заявления о принудительном исполнении решения по земельному спору

Если в течение 30 дней со дня вступления в силу решения по разрешению спора стороны или одна из сторон не исполнили его, сторона, которой принадлежит право на исполнение решения по земельному спору, подает заявление о принудительном исполнении решения в Народный комитет уездного уровня по месту нахождения земли.

3. Издание решения о принудительном исполнении решения по земельному спору

a) В течение 15 дней со дня получения заявления о принудительном исполнении решения по земельному спору председатель Народного комитета уезда, на территории которого находится спорная земля, издает решение о принудительном исполнении решения по земельному спору;

b) Решение о принудительном исполнении должно быть выполнено в течение 10 дней со дня получения принудительно подвергнутым лицом соответствующего решения или со дня составления Исполнительным комитетом сельсовета акта о том, что лицо, подлежащее принудительному исполнению, отсутствовало или отказалось принять решение о принудительном исполнении, за исключением случаев, когда решение о принудительном исполнении предусматривает более долгий срок.

4. Принципы принудительного исполнения решений по разрешению споров о землях

a) Принудительное исполнение должно проводиться открыто, демократично, объективно, с обеспечением порядка и безопасности, в соответствии с требованиями закона;

b) Время начала принудительного исполнения осуществляется в рабочие часы. Принудительное исполнение не проводится с 22:00 предыдущего дня до 06:00 следующего дня; в выходные дни, праздничные дни в соответствии с законодательством, традиционные праздники этнических групп; в течение 15 дней до и после празднования Лунного нового года и в других особых случаях, которые серьезно влияют на безопасность, политику, общественный порядок, обычаи и традиции на местном уровне.

5. Принудительное исполнение решения о разрешении земельного спора осуществляется при наличии следующих условий:

a) Решение о разрешении земельного спора вступило в законную силу, а стороны или одна из сторон спора не выполняют решение и были проведены разъяснительные и убедительные меры со стороны Народного комитета сельского/районного уровня и Комитета Отечества Вьетнама на уровне сельской/районной административной единицы, где находится спорная земля, но решение не было выполнено;

b) Решение о принудительном исполнении решения по разрешению земельного спора было официально опубликовано в здании Народного комитета соответствующего уровня, а также в местах общего пользования в населенном пункте, где находится спорная земля;

c) Решение о принудительном исполнении решения по разрешению земельного спора вступило в силу;

d) Лицо, в отношении которого применяется принудительное исполнение, получило соответствующее решение.

В случае, если лицо, в отношении которого осуществляется принудительное исполнение, отказывается принять решение о принудительном исполнении или отсутствует при вручении решения о принудительном исполнении, Народный комитет коммуны составляет протокол.

6. Порядок и процедура исполнения решения о принудительном выполнении

а) Перед проведением принудительного исполнения, Председатель Народного комитета уезда принимает решение о создании Комиссии по принудительному исполнению;

b) Комиссия по принудительному исполнению ответственности обязана разработать план принудительного исполнения и представить его на утверждение районному народному комитету. План принудительного исполнения должен содержать следующие основные положения: цель, требования к проведению принудительного исполнения; время, место, сроки выполнения принудительного исполнения; средства и инструменты для обслуживания и поддержки принудительного исполнения; состав и силы, участвующие в принудительном исполнении; состав для координации; финансирование для проведения принудительного исполнения; план сохранения имущества, перемещаемого с места принудительного исполнения (если имеется); обязанности по выполнению.

с) Комиссия по принудительному исполнению оказывает разъяснительную работу, убеждает и ведет диалог с лицами, подлежащими принудительному исполнению.

В случае, если лицо, в отношении которого осуществляется принудительное исполнение решения по разрешению земельного спора, выполняет решение, Комиссия по принудительному исполнению составляет протокол о зафиксированном исполнении; выполнение положений решения по разрешению земельного спора осуществляется сразу после составления протокола под контролем Комиссии по принудительному исполнению.

d) Комиссия по принудительному исполнению имеет право обязать лицо, подлежащее принудительному исполнению, и связанных с ним лиц покинуть участок принудительного исполнения, самостоятельно переместив имущество с участка; в случае невыполнения Комиссия по принудительному исполнению несет ответственность за перемещение лица, подлежащего принудительному исполнению, и связанных с ним лиц вместе с имуществом с участка принудительного исполнения.

В случае, если лицо, подлежащее принудительному исполнению, отказывается принять имущество, Комиссия по принудительному исполнению должна составить акт, организовать хранение имущества в соответствии с законодательством и уведомить лицо, имеющее имущество, о возможности его получения.

7. Состав Комиссии по принудительному исполнению включает:

a) Председатель или заместитель председателя местного комитета народного управления уровня уезда – глава комиссии;

b) Члены, представляющие органы уровня уезда, включая: органы, отвечающие за управление землёй, строительство, инспекцию, правопорядок; представителей руководства местного комитета народного управления уровня общины, где находится земля, и других членов, определяемых председателем местного комитета народного управления уровня уезда.

8. Народный комитет провинциального уровня выделяет средства на осуществление принудительного исполнения решения о разрешении земельного спора.

9. Срок исполнения процедуры принудительного исполнения решения о разрешении земельного спора, установленный в пунктах 3, 6 и 8 настоящей статьи, не превышает 45 дней с момента вступления в силу решения о принудительном исполнении решения о разрешении земельного спора.

Статья 109. Нарушения земельного законодательства при осуществлении служебных обязанностей в сфере земельных отношений

1. Нарушения правил ведения документов и установления границ административных единиц включают следующие действия:

a) Искажение схемы расположения, таблицы координат, акта передачи границ административной единицы;

b) Установка границ административной единицы в неправильном положении на местности.

2. Нарушения при разработке, корректировке, утверждении и управлении планами землепользования включают следующие действия:

a) Несвоевременно организовывать разработку и корректировку планов землепользования в соответствии с установленными требованиями;

b) Разрабатывать и утверждать планы землепользования, не соблюдая предусмотренные требования;

c) Не выполнять требования по организации общественного обсуждения в процессе разработки планов землепользования;

d) Принимать решения и утверждать планы землепользования, не обладая соответствующими полномочиями;

đ) Пересматривать и корректировать планы землепользования с нарушением принципов и оснований, предусмотренных требованиями.

e) Не публиковать или публиковать планировку и план использования земли с нарушением правил; не осуществлять рассмотрение, оценку корректировки, отмены и публичное объявление о корректировке, отмене изъятия земли или отмене изменения целевого назначения земли для части земельного участка, определенной в ежегодном плане использования земли на уровне уезда в течение 02 лет подряд без выполнения; не предоставлять отчёт о выполнении планировки и плана использования земли.

3. Нарушения правил об изъятии земли, возмещении ущерба, поддержке и переселении включают следующие действия:

a) Изъятие земли не в случаях, предусмотренных статьями 78, 79, 81 и 82 Закона о земле;

b) Изъятие земли для целей национальной обороны, безопасности; социально-экономического развития ради национальных или общественных интересов без оснований, не соответствующее условиям согласно правилам;

c) Не уведомлять заранее лиц, чьи земли подлежат изъятию, согласно установленным правилам; не соблюдать установленный порядок и процедуры изъятия земли, компенсации, поддержки и переселения в соответствии с Законом о земле;

d) Изъятие земли без соответствующей компетенции; не по назначенному объекту;

đ) Проведение компенсации, поддержки, переселения не по назначенным объектам, площади земли, размеру компенсации, поддержки, переселения для лиц, чьи земли подлежат изъятию; искажение документов по изъятию земли; неправильное определение местоположения и площади изымаемой земли на местности;

e) Принудительное исполнение решения о обязательном учете, принудительное исполнение решения об изъятии земли с нарушением принципов, без необходимых условий; издание решения о принудительном исполнении без соответствующих полномочий; порядок и процедуры исполнения решения о принудительном исполнении не по установленным правилам и несоблюдение обязанностей при реализации решения о принудительном изъятии земли.

4. Нарушения правил о мобилизации земель включают следующие действия:

a) Производить компенсацию не по субъекту, площади земли, размеру компенсации, сроку компенсации для лиц, имеющих изъятую землю;

b) Изымать землю с нарушением положений статьи 90 Закона о земле.

5. Нарушение правил о выделении земли, аренде земли, изменении целевого назначения земли включает следующие действия:

а) Выделение земли, аренда земли, изменение целевого назначения земли без соответствующих оснований, без достаточных условий в соответствии с положениями;

б) Выделение земли, аренда земли на землю, находящуюся под управлением или использованием, когда органы государственной власти не приняли решения о возврате земли, не завершили возмещение, поддержку и переселение в соответствии с законодательством, за исключением случаев передачи проекта недвижимости согласно законодательству о деятельности в сфере недвижимости;

в) Выделение земли, аренда земли не в соответствии с местоположением и площадью земли на местности;

г) Выделение земли, аренда земли, разрешение на изменение целевого назначения земли без соответствующих полномочий, на объекты, не соответствующие требованиям;

д) Выделение земли, аренда земли с несоблюдением положений статей 124, 125 и 126 Закона о земле;

е) Разрешение на использование земли для реализации проектов социально-экономического развития через соглашение о получении права на землю или при наличии права на землю, которое не соответствует положениям Статьи 127 Закона о земле.

6. Нарушение правил регистрации и выдачи свидетельства о праве на землю включает следующие действия:

а) Не составление полного кадастрового дела в соответствии с требованиями, несвоевременное исправление и обновление изменений при осуществлении пользователем земли административной процедуры по земельным вопросам или по требованию уполномоченного государственного органа;

б) Подтверждение происхождения земли при регистрации и выдаче свидетельства о праве на землю с нарушением требований законодательства;

в) Выдача свидетельства о праве на землю не тому лицу, которое имеет право на землю, на не ту площадь земли, на неправильном месте, при отсутствии условий для выдачи, с нарушением целей использования земли или неправильного срока использования земли;

d) Исправление, отзыв, аннулирование свидетельства о праве на использование земельного участка, выданного без надлежащих полномочий, для неправомерного субъекта;

đ) Выдача свидетельства о праве на использование земельного участка, подтверждение изменений в случае регистрации изменений без надлежащих полномочий, при отсутствии условий в соответствии с положениями.

7. Нарушения в области финансов в области земельных отношений включают следующие действия:

a) Неправильное начисление платы за пользование землей, аренды земли, не в соответствии с основанием и временем по правилам; неправильное освобождение или снижение платы за пользование землей, аренды земли для несоответствующего субъекта;

b) При определении стоимости земли неправильное использование исходной информации для расчета стоимости земли в нарушение закона;

c) Определение конкретной стоимости земли с нарушением сроков, принципов, условий и методов в соответствии с положениями;

d) Несвоевременное издание ежегодного земельного ценника;

đ) Применение конкретной стоимости земли, земельного ценника не к тому субъекту в соответствии с положениями закона;

e) Принятие решения о стоимости земли без соответствующих полномочий в соответствии с законодательством.

8. Нарушение правил управления землей, переданной государством в управление, включает следующие действия:

a) Допущение ситуации, когда лицо, которому законом разрешено временно использовать землю, использует землю не по назначению;

b) Использование земли не по назначению;

c) Допущение захвата или посягательства на землю без принятия мер по предотвращению;

d) Аренда, предоставление в пользование, передача в нарушение законодательства;

đ) Не внесение в земельный кадастр, не предоставление отчета непосредственному вышестоящему органу народных комитетов о ситуации управления и использования неиспользуемых земель на месте.

9. Нарушение правил соблюдения процедур и административных формальностей в сфере земельных отношений включает следующие действия:

a) Не принимать комплекты документов, которые являются действительными и полными; принимать документы, не внося их в регистрационную книгу;

b) Придумывать административные процедуры, не предусмотренные законом;

c) Рассматривать административные процедуры не в порядке, установленном правилами, задерживать выдачу документов, уже подписанных уполномоченным органом, лицу, которое подает документы для осуществления административной процедуры;

d) Рассматривать административные процедуры медленнее установленного срока;

đ) Отказывать в осуществлении или не осуществлять административные процедуры, которые согласно земельному законодательству можно было бы осуществить;

e) Осуществлять административные процедуры без соответствующих полномочий;

g) Принимать решения, делать пометки или подтверждать в документах с нарушением правил, что наносит ущерб или создает условия, при которых лицо, подающее документы для осуществления административной процедуры, может нанести ущерб государству, организациям и гражданам;

h) Терять, повреждать или искажать содержание документов.

10. Нарушения в сфере изъятия земли в случаях, предусмотренных статьей 81 Закона о земле, включают следующие действия:

a) Не отправлять уведомление в случае изъятия земли, предусмотренного в пункте 6 статьи 81 Закона о земле, в орган, осуществляющий функции управления землей, для проведения процедур представления на получение полномочий по изъятию земли в соответствии с положениями;

b) Не представлять решение о изъятии земли, не издавать решение о изъятии земли в отношении случая, предусмотренного в пункте 6 статьи 81 Закона о земле, после получения уведомления налогового органа;

c) Не представлять решение о изъятии земли, не издавать решение о изъятии земли в течение 30 дней с момента получения документа органа, которому поручено отслеживание выполнения решения о наложении административного штрафа за то, что пользователь земли продолжает нарушать, для случая изъятия земли, предусмотренного в пунктах 1, 2 и 7 статьи 81 Закона о земле;

d) Не представлять решение о изъятии земли, не принимать решение о изъятии земли в соответствии с заключением уполномоченного органа в случаях изъятия земли, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 статьи 81 Закона о земле.

11. Другие нарушения включают:

a) Не предотвращать и не пресекать нарушения земельного законодательства, приведшие к серьезным последствиям;

b) Не выполнять надлежащим образом обязанности по выявлению, предотвращению и пресечению нарушений земельного законодательства;

c) Применять дискриминацию по признаку пола в деятельности по управлению и использованию земли;

d) Создавать препятствия и трудности при использовании земли, при осуществлении прав землепользователей в соответствии с законодательством;

đ) Не предоставлять или предоставлять недостоверную информацию о земле в соответствии с законодательством;

e) Не предоставлять отчетность или предоставлять ее несвоевременно в управлении землей в соответствии с положениями законодательства;

g) Использовать фонд развития земли не по назначению;

h) Нарушение политики поддержки земель в отношении этнических меньшинств.

12. Рассмотрение случаев лиц, совершающих противоправные действия в управлении земельными ресурсами при исполнении служебных обязанностей, как указано в настоящей статье, осуществляется в соответствии с законодательством о кадровых работниках, законодательством о государственных служащих, законодательством о служащих и другими соответствующими законами.

Глава X. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 110. Поправки и дополнения некоторых статей Декрета № 37/2019/ND-CP от 07 мая 2019 года правительства, который детализирует исполнение некоторых положений Закона о планировании

1. Вносятся поправки и дополнения в Статью 22 следующим образом:

"Статья 22. Содержание национального земельного планирования

1. Анализ и оценка факторов, природных условий, ресурсов, прямого воздействия контекста и текущего использования земли в различных отраслях и сферах

а) Анализ и оценка природных условий, ресурсов и окружающей среды;

б) Анализ и оценка текущего состояния социально-экономического развития, связанного с использованием земли; городского развития и развития сельских районов;

c) Анализировать и оценивать текущее состояние использования земель, изменения в использовании земель, результаты реализации планирования использования земель на национальном уровне за предыдущий период в соответствии с видами земель, указанными в пункте 6 настоящей статьи.

2. Собирать и анализировать результаты оценки качества земель, земельного потенциала, загрязнения земель, деградации земель в стране и в экономико-социальных регионах.

3. Прогнозировать тенденции изменений в использовании земель в период планирования, включая: изменения в использовании земель сельскохозяйственной группы, земель несельскохозяйственной группы; возможности освоения неиспользуемых земель для ввода в эксплуатацию.

4. Определить взгляды и цели землепользования в период планирования для группы сельскохозяйственных земель, группы несельскохозяйственных земель, группы невостребованных земель в соответствии со стратегией социально-экономического развития и национального генерального плана; удовлетворять требованиям социально-экономического развития, обороны, безопасности, охраны окружающей среды, предупреждения стихийных бедствий, адаптации к изменению климата.

5. Определить направления землепользования в период планирования на 10 лет, с прогнозом на 30–50 лет, связанные с пространством, зонированием землепользования на основе земельного потенциала, удовлетворяющего потребности в землепользовании для социально-экономического развития; обеспечивать оборону и безопасность; охрану окружающей среды, предупреждение стихийных бедствий, адаптацию к изменению климата.

6. Определить показатели землепользования для группы сельскохозяйственных земель и группы несельскохозяйственных земель, включая определение некоторых видов земель:

a) Земли для выращивания риса;

b) Леса защитного назначения;

c) Леса специального назначения;

d) Земли производственных лесов — это естественные леса;

đ) Земли обороны;

e) Земли безопасности.

7. Оценка воздействия варианта распределения и организации пространственного использования земель на экономику, социальную сферу, окружающую среду и обеспечение обороны и безопасности.

8. Решения и ресурсы для реализации планирования использования земель

а) Решения по охране, улучшению земель, охране окружающей среды и адаптации к изменению климата;

b) Определение ресурсов для реализации планирования использования земель;

c) Решения по организации выполнения и контроля за выполнением планирования использования земель.

9. Создание отчета по планированию использования земель.

10. Создание системы схем и карт национального планирования использования земель, включая: карту текущего использования земель; карту планирования использования земель; тематические карты; при этом масштаб цифровых и печатных карт составляет от 1/1 000 000 до 1/100 000.

11. Создание и обновление базы данных планов использования земель на национальном уровне в систему информации и национальную базу данных по планированию, систему информации и национальную базу данных по земельным ресурсам.

12. Министерство природных ресурсов и экологии устанавливает технические нормы по разработке и корректировке национального плана использования земель.

2. Изменить пункт 7 статьи 28 следующим образом:

"7. Ориентация использования земель по каждому административному подразделению уровня уезда"

a) Ориентация использования земель по пространству и функциям использования земель в соответствии с показателями использования земель, распределяемыми национальным планированием землепользования, и потребностями использования земель отраслей и сфер, которые уже определены; обеспечение потребностей использования земель отраслей и сфер, соответствующих потенциалу земельных ресурсов местности; повышение эффективности использования земельных ресурсов для реализации целей экономического и социального развития; обеспечение национальной обороны и безопасности; охрана окружающей среды, предупреждение стихийных бедствий, адаптация к изменениям климата; удовлетворение требований развития системы комплексной инфраструктуры, обеспечение пространственной связности межотраслевого и межрегионального развития, экономических коридоров и зон развития; земельный фонд, который удовлетворяет потребности развития образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, физкультуры, спорта и социального жилья;

b) Схема ориентации зональной структуры использования земли.

3. Внести изменения и дополнения в раздел VII Приложения III следующим образом:

VII. СОДЕРЖАНИЕ СОСТАВЛЕНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАНА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ И ПЛАНА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Анализ и оценка факторов, влияющих на использование земель обороны и использование земель безопасности

а) Влияние установок и линий партии, политик и законодательства государства;

б) Ориентация развития экономики и общества и планы; проекты, которые влияют на использование земель обороны и использование земель безопасности;

в) Влияние науки, технологий и воздействия стихийных бедствий, изменения климата.

2. Анализ и оценка воздействий использования земель обороны и земель безопасности

а) Воздействие на социально-экономическое развитие;

б) Воздействие на окружающую среду, биоразнообразие;

в) Воздействие на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и приспособление к изменению климата.

3. Анализ текущего состояния использования земель обороны и использования земель безопасности предыдущего периода.

4. Прогнозирование научно-технического прогресса и социально-экономического развития, влияющих на использование земель для обороны и безопасности; определение потребности в использовании земель для обороны и безопасности, требований к нормам землепользования и прогнозирование тенденций изменения использования земель для обороны и безопасности.

5. Определение подходов и целей использования земель для обороны и безопасности в период планирования в соответствии со стратегией социально-экономического, оборонного и безопасностного развития страны, национальной генеральной планировки и национальной схемы землепользования.

6. Ориентиры пространственного распределения и показателей использования земель для обороны и безопасности

а) Направления использования земель для обороны и безопасности;

б) Определение местоположения и площади земель для обороны и безопасности по регионам и административным единицам на уровне провинции;

в) Определение показателей и норм использования земель для обороны и безопасности;

г) Сводка местоположения и площади текущего использования земель для обороны и безопасности;

д) Определение местоположения и площади вновь предоставленной земли для использования в целях обороны и безопасности;

e) Определить местоположение, площадь земли обороны и безопасности, передаваемой местным органам для развития экономики и социальной сферы.

7. Разграничение планирования использования земель для обороны и безопасности по каждому пятилетнему плановому периоду. 8. Меры и ресурсы для реализации планирования

a) Решения по механизмам и политикам управления земельными участками обороны и безопасности;

b) Решения по финансированию и инвестициям;

c) Решения по организации реализации и контролю за выполнением планирования.

9. Разработка отчетов по планированию использования земель, карт, схем и баз данных по планированию использования земель для обороны и безопасности. В том числе: карты текущего использования земель для обороны и безопасности; карты планирования использования земель для обороны и безопасности; карты участков земель для обороны и безопасности, переданных местным органам для управления и использования в целях социально-экономического развития, масштаб 1/100.000; карты текущего использования земель для обороны и безопасности ключевых территорий; схемы ориентации использования земель для обороны и безопасности ключевых территорий, масштаб 1/50.000.

10. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливает технические требования по разработке и корректировке планов использования земель для обороны и безопасности.

4. Отмена содержания планирования использования земель для безопасности в разделе VIII Приложения III.

Статья 111. Вступление в силу

1. Настоящий указ вступает в силу с 01 августа 2024 года.

2. Следующие постановления теряют силу с даты вступления в силу настоящего постановления:

a) Постановление № 119-CP от 16 сентября 1994 года Правительства о регулировании управления, использования документов о границах, карт границ и административных пограничных знаков всех уровней;

b) Постановление № 43/2014/NĐ-CP от 15 мая 2014 года Правительства, детально регулирующее выполнение некоторых положений Закона о земле;

c) Постановление № 01/2017/NĐ-CP от 6 января 2017 года Правительства о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления, детально регулирующие выполнение Закона о земле;

d) Постановление № 148/2020/NĐ-CP от 18 декабря 2020 года Правительства о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления, детально регулирующие выполнение Закона о земле;

đ) Постановление № 10/2023/NĐ-CP от 3 апреля 2023 года Правительства о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления, детально регулирующие выполнение Закона о земле.

e) Постановление № 42/2024/НД-CP от 16 апреля 2024 года Правительства о деятельности по осушению морских территорий.

3. Отмена некоторых статей и пунктов следующих постановлений:

a) Статья 1 Постановления № 136/2018/НД-CP от 5 октября 2018 года Правительства, вносящего изменения в некоторые статьи постановлений, касающихся условий инвестиций и ведения бизнеса в области природных ресурсов и охраны окружающей среды;

Положения отменены

b) Раздел «классификация проектов жилых районов в соответствии с Приложением IX настоящего Декрета не применяется для определения проектов строительства новых жилых районов, подпадающих под изъятие земель на основании статьи 62 Закона о земле № 45/2013/QH13; все вопросы, касающиеся законодательства о земле и законодательства о государственных закупках для жилых районов и новых жилых районов, осуществляются в соответствии с положениями законодательства о земле и законодательства о государственных закупках.» в пункте 1b статьи 110 Декрета № 15/2021/ND-CP была изменена и дополнена Декретом № 35/2023/ND-CP от 20 июня 2023 года Правительства, которым внесены изменения и дополнения в ряд декретов в области государственного управления Министерства строительства;

Положения отменены

c) Пункт примечаний в Приложении IX к Декрету № 15/2021/ND-CP был изменен и дополнен Декретом № 35/2023/ND-CP от 20 июня 2023 года, принятым Правительством, который внес изменения и дополнения в некоторые статьи декретов, относящихся к сфере государственного управления Министерства строительства;

d) Статья 11 Декрета № 104/2022/ND-CP от 21 декабря 2022 года, принятая Правительством, вносит изменения и дополнения в некоторые статьи декретов, связанных с подачей и предоставлением свидетельств о прописке и временной регистрации при осуществлении административных процедур и предоставлении государственных услуг.

Статья 112. Переходные положения

1. Переходные положения в отношении передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли

а) В отношении площадей под рисовые плантации, защитные леса, специальные леса, которые получили письменное одобрение Премьер-министра до 1 августа 2024 года или резолюцию Совета народных депутатов провинциального уровня на использование для других целей, но ещё не были изданы решения о изъятии земли, передаче земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли для реализации проекта, они могут быть перенесены на следующие годы, но не более чем на срок 3 лет и без необходимости повторного прохождения процедуры утверждения Советом народных депутатов провинциального уровня в соответствии с положениями пункта 1 статьи 122 Закона о земле, если проект продолжается.

b) В случае, если имеется письменное разрешение Премьер-министра или резолюция Совета народных депутатов провинциального уровня о переводе цели использования земель рисовых угодий, защитных лесов, специальных лесов на другие цели до вступления в силу данного Декрета, критерии и условия, установленные в этом Декрете, не применяются;

c) В случае, если до вступления в силу данного Декрета продолжается процедура экспертизы или представление на утверждение Премьер-министра либо представление на одобрение Совету народных депутатов провинциального уровня о переводе цели использования земель рисовых угодий, специальных лесов, защитных лесов на другие цели, следует действовать в соответствии с положениями пункта 1 Статьи 122 Закона о земле и положениями данного Декрета;

d) В случае, если до дня вступления в силу настоящего Декрета уже было принято решение об исправлении решения о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли в связи с корректировкой инвестиционного проекта или корректировкой детального градостроительного плана инвестиционного проекта в соответствии с законодательством, продолжается проведение процедур по землеустройству в соответствии с законодательством, действующим на момент принятия решения об исправлении решения о предоставлении земельного участка, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, и не требуется осуществлять процедуры в соответствии с положениями настоящего Декрета;

д) В случае, если экономическая организация, домохозяйство, физическое лицо уже осуществили изменение целевого назначения земельного участка в соответствии с положениями пункта 30 статьи 2 Декрета № 01/2017/ND-CP от 06 января 2017 года Правительства, вносящего изменения и дополнения в некоторые декреты, регулирующие детальное применение Закона о земле, они продолжают использовать землю в форме использования земель, установленной в пункте 30 статьи 2 Декрета № 01/2017/ND-CP;

е) В случае, если компетентные государственные органы предоставили землю или сдали в аренду землю без проведения аукциона на право пользования землей, освобожденную от платы за землю, арендной платы за землю, в соответствии с положениями пункта 12 статьи 1 Декрета № 148/2020/ND-CP от 18 декабря 2020 года Правительства, вносящего изменения и дополнения в некоторые декреты, регулирующие детальное применение Закона о земле, использование земли продолжается.

г) В случае, если уже было принято решение о предоставлении земли или аренде земли в отношении небольших земельных участков, находящихся под управлением государства в соответствии с положениями пункта 11 статьи 1 Декрета № 148/2020/ND-CP от 18 декабря 2020 года правительства, вносящего изменения и дополнения в некоторые декреты, которые детализируют исполнение Закона о земле, продолжать предоставление земли или аренду земли в соответствии с земельным законодательством до 1 августа 2024 года без необходимости следовать положениям настоящего Декрета;

h) В случае, если инвестор был одобрен в соответствии с положениями пункта 3 статьи 29 Закона о инвестициях 2020 года, но до дня вступления в силу данного Декрета не завершил процедуры передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение назначения использования земли в соответствии с положениями пункта 10 статьи 1 Декрета № 10/2023/ND-CP от 03 апреля 2023 года Правительства, который вносит изменения и дополнения в некоторые статьи декретов, регулирующих реализацию Закона о земельных ресурсах, применяется порядок и процедуры передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение назначения использования земли, установленные статьей 228 Закона о земельных ресурсах и статьей 49 настоящего Декрета. Компетентный орган осуществляет процедуру одобрения инвестора, когда инвестор соответствует условиям, установленным соответствующим законодательством.

Органы, лица, уполномоченные осуществлять процедуры предоставления земельных участков, аренды земельных участков, разрешения на изменение целевого назначения земельных участков, не несут ответственности за вопросы, связанные с одобрением инвестиционной концепции, выбором инвестора согласно законодательству об инвестициях, законодательству о жилищном фонде и другим соответствующим законодательством;

i) В случае, если уполномоченный орган уже предоставил земельный участок, сдал землю в аренду без проведения аукциона на право использования земли, в связи с освобождением от уплаты земельного налога, арендной платы за землю согласно пункту 1 статьи 3 Декрета № 10/2023/ND-CP от 03 апреля 2023 года Правительства, которым вносятся изменения и дополнения в некоторые декреты, регулирующие детальное применение Закона о земле, использование земли может продолжаться.

k) В случае, когда документы на участие в аукционе по праву использования земли были приняты до вступления в силу Постановления № 10/2023/ND-CP от 3 апреля 2023 года Правительства, которое вносит изменения и дополнения в некоторые постановления, регулирующие детальное исполнение Закона о земле, но к моменту вступления в силу данного Постановления процедура передачи земли или её аренды ещё не завершена, следует продолжать осуществление этих процедур в соответствии с законодательством, действующим на момент приема документов;

l) Передача земли и её сдача в аренду согласно положениям пункта 10 статьи 255 Закона о земле, изменённого и дополненного Законом о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о земле № 31/2024/QH15, Законом о жилищном строительстве № 27/2023/QH15, Законом о недвижимости № 29/2023/QH15 и Законом о кредитных организациях № 32/2024/QH15 осуществляется в соответствии с положениями о порядке и процедурах передачи земли и её аренды без проведения аукциона по праву использования земли, предусмотренными в данном Постановлении.

2. В случае, если было принято решение о предоставлении земли, аренде земли без проведения аукциона по праву пользования землей, без проведения тендера по выбору инвестора для реализации проекта с использованием земли в соответствии с требованиями закона о земле до даты вступления в силу настоящего Постановления, следует продолжать выполнение процедур, связанных с землей, в соответствии с законодательством, действующим на момент принятия решения о предоставлении земли или аренде земли, без необходимости следовать положениям настоящего Постановления.

3. Случаи использования земель для реализации проектов социально-экономического развития через соглашение о получении права на использование земли, если площадь земли не соответствует условиям для передачи права на использование земли, внесения вклада в виде права на землю, продажи имущества, связанного с землей, которые подпадают под случай изъятия земли государством для предоставления инвестору в аренду в соответствии с законом до 1 августа 2024 года и решение о передаче или аренде земли еще не было принято, продолжают осуществляться в соответствии с положениями данного Декрета.

Случаи использования земли для осуществления проекта социально-экономического развития через соглашение о предоставлении права на использование земли осуществляются в соответствии с законодательством до 1 августа 2024 года, и если соглашение еще не завершено, инвестор может обратиться в Народный комитет провинции с просьбой разрешить продолжить заключение соглашения с пользователем земли в соответствии с положениями этого Декрета.

4. Домохозяйства, отдельные лица, которые использовали сельскохозяйственную землю до вступления в силу Закона о Земле 2024 года и еще не получили свидетельство о праве пользования землей, имеют срок пользования землей в 50 лет, начиная с даты выдачи Свидетельства.

5. В случае истечения срока использования земли, но на дату вступления в силу настоящего Декрета уполномоченные государственные органы еще не изъяли землю, пользователи земли могут оформить процедуру продления срока использования земли в течение 06 месяцев с даты вступления в силу настоящего Декрета. По истечении этого срока, если пользователь земли не оформил продление, земля изымается государством, за исключением форс-мажорных случаев.

6. В случае если заявление на продление использования земли было подано до даты вступления в силу настоящего Декрета, продолжается выполнение в соответствии с положениями Закона о земле № 45/2013/QH13 и соответствующими нормативными документами, регулирующими и направляющими его выполнение. В случае, если пользователь земли просит выполнение в соответствии с положениями настоящего Декрета, уполномоченный орган рассматривает дело в соответствии с положениями настоящего Декрета.

7. Инвестиционный проект, предусматривающий деятельность по осушению морских территорий, уже получил письменное согласие на реализацию инвестиционного проекта с осушением морских территорий от уполномоченного государственного органа, и инвестор подал документы с просьбой о предоставлении морской зоны до 1 апреля 2024 года, но решение по документам еще не принято, может выбрать порядок и процедуры реализации в соответствии с положениями Декрета № 11/2021/NĐ-CP от 10 февраля 2021 года Правительства, регулирующего предоставление определенных морских зон организациям и физическим лицам для освоения и использования морских ресурсов, или положениями настоящего Декрета.

8. Инвестиционный проект с деятельностью по осушению морских территорий, который получил официальное согласие на реализацию инвестиционного проекта с деятельностью по осушению морских территорий от уполномоченного государственного органа и инвестор получил участок морской территории для осуществления осушения морских территорий в соответствии с законодательством до 01 апреля 2024 года, но на который еще не предоставлена земля или не заключен договор аренды земли, инвестор имеет право продолжать осуществлять осушение морской территории согласно решению о предоставлении морской территории и не обязан уплачивать плату за пользование морской территорией за оставшееся время; может обратиться к Народному комитету провинции с просьбой предоставить землю или сдать ее в аренду без проведения аукциона на право пользования землей и реализовать инвестиционный проект по осушению морской территории или соответствующий объект осушения в соответствии с положениями этого Декрета.

9. В случае, если инвестиционный проект с мелиоративной деятельностью, предусмотренной в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, уже имеет план застройки микрорайона или детальный план, одобренный уполномоченным государственным органом до вступления в силу настоящего Декрета, он может продолжать осуществляться в соответствии с утвержденным планом, но необходимо иметь план, обеспечивающий право доступа населения и сообщества к морю в ходе реализации инвестиционного проекта по мелиорации или элементов мелиорации проекта инвестиций, по требованию провинциального народного комитета.

10. Инвестор получил от компетентного государственного органа земельный участок в пользование или аренду для реализации инвестиционного проекта, при этом обрушение береговой линии может напрямую повлиять на площадь земли проекта и он получил письменное согласие от компетентного государственного органа на самостоятельное финансирование строительства (не за счет государственного бюджета) сооружений, решений по защите от эрозии береговой линии в соответствии с законодательством о предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий до даты вступления в силу настоящего указа, при этом образуется дополнительная площадь земли за счет намыва после строительства сооружения и смежная с участком, находящимся в пользовании инвестора (включая площадь земли, образованную до и после вступления в силу настоящего указа), то государство предоставляет землю в пользование или аренду без проведения аукциона на право пользования землей и без проведения тендера по выбору инвестора для реализации инвестиционного проекта с использованием земли в соответствии с утвержденным планом компетентным органом. одобрено. Застройщик должен выполнять финансовые обязательства в соответствии с законодательством.

11. В случае, если индустриальный парк был инвестирован за счет государственного бюджета и орган государственной власти, обладающий соответствующими полномочиями, перед 1 августа 2024 года передал его на управление организации или государственному учреждения, то Народный комитет соответствующего уровня уполномочен предоставлять земельные участки организациям и физическим лицам вместе с уже инвестированной инфраструктурой.

12. Что касается высокотехнологичного парка, в котором государственный бюджет полностью или частично инвестировал систему технической инфраструктуры, и провинциальный Народный комитет передал землю Управлению высокотехнологичного парка для управления, а в утвержденном соответствующим органом плане строительства до 1 июля 2014 года уже были жилые зоны и объекты общественного назначения для обслуживания жизни специалистов и работников высокотехнологичного парка внутри границ самого парка, то разрешается продолжать реализацию указанных объектов в соответствии с утвержденным планом строительства.

13. Переходные положения в отношении некоторых случаев земель, используемых для аэропортов и гражданских аэродромов

а) В случае аэропортов и гражданских аэродромов, определяемых Министерством транспорта совместно с Министерством обороны границы земельной территории для использования исключительно в гражданских целях и зоны земель для совместного использования в гражданских и военных целях, управляемой военными или гражданскими органами в соответствии с Законом о земле № 45/2013/QH13 и руководящими документами, продолжается выполнение и завершение разграничения границ земель и информирование, передача результатов выполнения в Народный комитет провинциального уровня для управления в соответствии с законодательством о земле.

b) В случае, если организация или физическое лицо использует земельный участок, обладает объектами, относящимися к аэропорту или гражданскому воздушному порту до вступления в силу Закона о земле, но еще не получило Свидетельство, выдача Свидетельства осуществляется в соответствии с положениями Закона о земле и Декрета, регулирующего основные земельные обследования; регистрацию и выдачу свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, связанное с землей, и систему земельной информации;

c) В случае, если Управление гражданской авиации уже приняло решение о предоставлении земли в аренду в соответствии с законодательством о земле до дня вступления в силу настоящего Декрета, необходимо продолжать осуществление процедур по земельным вопросам в соответствии с законодательством, действовавшим на момент принятия решения о предоставлении земли в аренду, и нет необходимости следовать положениями настоящего Декрета.

14. В случае, если проводится процедура изъятия земли в соответствии со статьями 61 и 62 Закона о земле № 45/2013/QH13, но решение об изъятии земли еще не было принято, необходимо действовать в соответствии с Законом о земле и подзаконными актами, регулирующими его применение.

15. Создание Центра развития земельного фонда в соответствии с положениями настоящего Декрета должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты вступления настоящего Декрета в силу. В период до создания Центра развития земельного фонда в соответствии с настоящим Декретом существующие Центры развития земельного фонда продолжают действовать в соответствии с действующим законодательством и положениями пунктов 2, 3, 4, 5 статьи 14 настоящего Декрета.

Статья 113. Ответственность за выполнение

1. Министерства, Народные комитеты провинциального уровня несут ответственность за руководство выполнением положений, возложенных на них настоящим Декретом, а также за пересмотр уже изданных нормативных актов с целью внесения изменений, дополнений или их замены для соответствия положениям настоящего Декрета.

2. Министры, руководители органов, приравненных к министерствам, руководители органов, подчиненных Правительству, председатели Народных комитетов всех уровней, а также другие связанные организации и физические лица несут ответственность за выполнение настоящего Декрета.

ОТ ИМЕНИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ОТ ИМЕНИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР

Чан Хонг Ха