PARLAMENT
SOZIALISTISCHE REPUBLIK VIETNAM
Unabhängigkeit – Freiheit – Glück
Gesetz Nr.: 72/2020/QH14
GESETZ
UMWELTSCHUTZ
Auf der Grundlage der Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam;
Die Nationalversammlung erlässt das Umweltschutzgesetz.
Kapitel I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 1. Anwendungsbereich
Dieses Gesetz regelt die Aktivitäten zum Umweltschutz; die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalten und Einzelpersonen bei Umweltschutzaktivitäten.
Artikel 2. Anwendungsbereich
Dieses Gesetz gilt für Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen auf dem Gebiet der Sozialistischen Republik Vietnam, einschließlich Landflächen, Inseln, Meeresgebieten, Untergrund und Luftraum.
Artikel 3. Begriffsbestimmungen
In diesem Gesetz werden die folgenden Begriffe wie folgt verstanden:
1. Die Umwelt umfasst natürliche und künstliche materielle Elemente, die eng miteinander in Beziehung stehen, den Menschen umgeben und das Leben, die Wirtschaft, die Gesellschaft, das Dasein und die Entwicklung von Menschen, Lebewesen und der Natur beeinflussen.
2. Umweltschutzaktivitäten sind Maßnahmen zur Vermeidung und Begrenzung negativer Auswirkungen auf die Umwelt; zur Reaktion auf Umweltnotfälle; zur Behebung von Umweltverschmutzung und -degradation, zur Verbesserung der Umweltqualität; zur vernünftigen Nutzung natürlicher Ressourcen, der biologischen Vielfalt und zur Reaktion auf den Klimawandel.
3. Umweltkomponenten sind materielle Faktoren, die die Umwelt bilden, einschließlich Boden, Wasser, Luft, Lebewesen, Geräusche, Licht und andere materielle Formen.
4. Nationale Umweltplanungen sind die Anordnung und Ausrichtung der räumlichen Verteilung von Gebieten zur Verwaltung der Umweltqualität, des Naturschutzes und der biologischen Vielfalt, der Abfallbewirtschaftung, der Umweltüberwachung und -warnung in einem bestimmten Gebiet zum Schutz der Umwelt und zur Unterstützung der nachhaltigen Entwicklung des Landes für eine bestimmte Periode.
5. Die Bewertung der strategischen Umwelt ist der Prozess der Identifizierung und Prognose von Trends in den zentralen Umweltfragen, der als Grundlage dient, um Umweltlösungen in Politik, Strategie und Planung zu integrieren und einzubetten.
6. Die vorläufige Umweltverträglichkeitsprüfung besteht darin, die wesentlichen Umweltprobleme eines Investitionsprojekts in der Phase der vorgeschriebenen Machbarkeitsstudie oder der Phase des Projektvorschlags zu prüfen und zu identifizieren.
7. Die Umweltverträglichkeitsprüfung ist der Prozess der Analyse, Bewertung, Identifizierung und Prognose der Auswirkungen eines Investitionsprojekts auf die Umwelt und der Vorschlag von Maßnahmen zur Minderung negativer Umweltauswirkungen.
8. Die Umweltgenehmigung ist ein Dokument, das von der zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörde an Organisationen oder Einzelpersonen ausgestellt wird, die Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungstätigkeiten ausüben und das Einleiten von Abfällen in die Umwelt, die Abfallbewirtschaftung oder die Einfuhr von Schrott aus dem Ausland zur Verwendung als Produktionsmaterial mit den Anforderungen und Bedingungen zum Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gestatten.
9. Die Umweltregistrierung ist die Tätigkeit, bei der der Projektträger, die Produktionsstätte, das Geschäfts- oder Dienstleistungsunternehmen die Registrierung bei der staatlichen Verwaltungsbehörde vornimmt bezüglich der Inhalte im Zusammenhang mit der Abfallableitung und den Maßnahmen zum Umweltschutz des Investitionsprojekts, der Produktionsstätte, des Geschäfts- oder Dienstleistungsunternehmens (im Folgenden zusammenfassend als Investitionsprojekt, Einrichtung bezeichnet).
10. Umwelttechnische Normen sind verbindliche Vorschriften zur Anwendung von Grenzwerten für Umweltqualitätsparameter, den Gehalt an Schadstoffen in Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Geräten, Produkten, Waren, Abfällen sowie technische und verwaltungstechnische Anforderungen, die von den zuständigen staatlichen Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Standards und technische Normen erlassen werden.
11. Umweltstandards sind freiwillige Vorschriften zur Anwendung von Grenzwerten für Umweltqualitätsparameter, den Gehalt an Schadstoffen in Abfällen sowie technische und verwaltungstechnische Anforderungen, die von den zuständigen staatlichen Behörden oder Organisationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Standards und technische Normen veröffentlicht werden.
12. Umweltverschmutzung ist die Veränderung der physikalischen, chemischen und biologischen Eigenschaften von Umweltkomponenten, die nicht den Umwelttechnikvorschriften und Umweltstandards entsprechen und sich nachteilig auf die Gesundheit von Menschen, Lebewesen und die Natur auswirken.
13. Umweltzerstörung ist der Rückgang der Qualität und Quantität von Umweltkomponenten, der sich negativ auf die Gesundheit von Menschen, Lebewesen und der Natur auswirkt.
14. Ein Umweltvorfall ist ein Vorfall, der während menschlicher Aktivitäten oder aufgrund ungewöhnlicher Veränderungen der Natur auftritt und ernsthafte Umweltverschmutzung oder Umweltzerstörung verursacht.
15. Schadstoffe sind chemische Substanzen oder physikalische, biologische Faktoren, die, wenn sie in der Umwelt in über erlaubtem Maß auftreten, Umweltverschmutzung verursachen.
16. Schwer abbaubare Schadstoffe sind Schadstoffe mit hoher Toxizität, die schwer abbaubar sind, sich biologisch anreichern und in der Umwelt verbreiten können, wodurch sie negative Auswirkungen auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit haben.
17. Schwer abbaubare organische Schadstoffe sind schwer abbaubare Schadstoffe, die im Stockholmer Übereinkommen über schwer abbaubare organische Schadstoffe (nachfolgend "Stockholmer Übereinkommen" genannt) geregelt sind.
18. Abfall ist Material in fester, flüssiger, gasförmiger oder anderer Form, das aus Produktions-, Geschäfts-, Dienstleistungs-, Haushalts- oder anderen Tätigkeiten freigesetzt wird.
19. Feststoffabfall sind Abfälle in fester Form oder Klärschlamm.
20. Gefährliche Abfälle sind Abfälle, die toxische, radioaktive, ansteckende Eigenschaften haben, leicht brennbar, explosionsgefährlich, korrosiv, giftig sind oder andere gefährliche Eigenschaften aufweisen.
21. Mitabfallbehandlung ist die Kombination eines bestehenden Produktionsprozesses zur Wiederverwertung, Behandlung und Energierückgewinnung aus Abfällen, bei der Abfälle als Rohstoff, Material, Ersatzbrennstoff verwendet oder behandelt werden.
22. Umweltverschmutzungskontrolle ist der Prozess der Vorbeugung, Erkennung, Verhinderung und Behandlung von Umweltverschmutzung.
23. Tragfähigkeit der Umwelt ist die Grenze, die die Umwelt gegenüber Einflüssen aushalten kann, damit die Umwelt sich selbst erholen kann.
24. Technische Infrastruktur zum Umweltschutz umfasst Systeme zur Sammlung, Aufbewahrung, Beförderung, Behandlung von Abfällen, Umweltüberwachung und andere Umweltschutzanlagen.
25. Umweltüberwachung ist die kontinuierliche, periodische, gelegentliche und systematische Beobachtung der Umweltkomponenten, der Faktoren, die die Umwelt beeinflussen, und der Abfälle, um Informationen zur Bewertung des Umweltzustandes, der Entwicklung der Umweltqualität und der negativen Einflüsse auf die Umwelt bereitzustellen.
26. Der Testbetrieb einer Abfallbehandlungsanlage ist der Betrieb zur Überprüfung und Bewertung der Wirksamkeit und der Einhaltung der Anforderungen zum Umweltschutz für die Abfallbehandlungsanlage des Investorenprojekts, der Einrichtung, des Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungszentrums sowie der Industriegruppe.
27. Abfallmaterialien sind Materialien, die aus den Materialien oder Produkten, die während der Produktions-, Geschäfts-, Dienstleistungs- oder Verbrauchstätigkeit aussortiert werden, zurückgewonnen, klassifiziert und ausgewählt werden, um als Rohstoffe für einen anderen Produktionsprozess verwendet zu werden.
28. Eine Gemeinschaft von Bewohnern ist eine Gemeinschaft von Menschen, die im gleichen Gebiet von Dorf, Viertel, Siedlung, Tribe, Phum, Dorf, Nachbarschaft oder ähnlicher Siedlung auf dem Gebiet der Sozialistischen Republik Vietnam leben.
29. Treibhausgase sind Gase in der Atmosphäre, die den Treibhauseffekt verursachen.
30. Der Treibhauseffekt ist das Phänomen, bei dem die Strahlungsenergie der Sonne in der Atmosphäre absorbiert und in Wärme umgewandelt wird, was den globalen Erwärmungseffekt verursacht.
31. Die Verringerung der Treibhausgasemissionen ist eine Aktivität, die darauf abzielt, das Niveau oder die Intensität der Treibhausgasemissionen zu verringern und die Aufnahme von Treibhausgasen zu erhöhen.
32. Die Anpassung an den Klimawandel ist eine menschliche Aktivität, die darauf abzielt, sich an den Klimawandel anzupassen und die Treibhausgasemissionen zu verringern.
33. Das Treibhausgas-Emissionskontingent ist die Menge an Treibhausgasen, die einem Land, einer Organisation oder einer Einzelperson erlaubt ist, in einem bestimmten Zeitraum auszustoßen, gemessen in Tonnen Kohlendioxid (CO2) oder Tonnen CO2-Äquivalent.
34. Die Ozonschicht ist eine Schicht in der Stratosphäre der Erde, die die Erde vor schädlicher ultravioletter Strahlung der Sonne schützt.
35. Kohlenstoffgutschriften sind handelbare Zertifikate, die das Recht zum Ausstoß einer Tonne Kohlendioxid (CO2) oder einer Tonne CO2-Äquivalent darstellen.
36. Die beste verfügbare Technik ist die beste technische Lösung, die so ausgewählt wird, dass sie der Realität entspricht und wirksam bei der Vermeidung und Kontrolle von Verschmutzung ist sowie negative Auswirkungen auf die Umwelt minimiert.
37. Konzentrationsbereiche für Produktion, Handel und Dienstleistungen umfassen Industriegebiete, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Gebiete und die industriellen Produktionsfunktionen von Wirtschaftszonen.
38. Der Projektinhaber einer Investition ist der Investor oder der Projektinvestor gemäß den Vorschriften des Gesetzes über Investitionen, öffentliche Investitionen, Investitionen nach der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft, Bauwesen.
Artikel 4. Grundsätze des Umweltschutzes
1. Umweltschutz ist das Recht, die Pflicht und die Verantwortung aller Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen.
2. Umweltschutz ist eine Voraussetzung, Grundlage und ein zentrales, vorrangiges Element für eine nachhaltige wirtschaftlich-soziale Entwicklung. Umweltschutzmaßnahmen müssen mit der wirtschaftlichen Entwicklung und dem Ressourcenmanagement verbunden sein und bei der Durchführung von Entwicklungsaktivitäten berücksichtigt und bewertet werden.
3. Umweltschutz ist harmonisch mit sozialer Sicherheit, Kinderrechten, Geschlechtergleichstellung verbunden und gewährleistet das Recht aller Menschen auf ein sauberes Umfeld.
4. Umweltaktivitäten müssen regelmäßig, offen und transparent durchgeführt werden; es ist Priorität, die Vorhersage und Verhütung von Verschmutzung, Vorfällen, Umweltzerstörung, Umwelt-Risikomanagement, Abfallvermeidung zu priorisieren, die Wiederverwendung und das Recycling von Abfällen zu verstärken, um den Ressourcenwert von Abfällen zu nutzen.
5. Umweltschutz muss mit den Gesetzen, den natürlichen, kulturellen und historischen Besonderheiten, den Marktmechanismen und dem Stand der sozioökonomischen Entwicklung übereinstimmen; die Entwicklung von Gebieten mit ethnischen Minderheiten und Bergregionen fördern.
6. Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen, die von der Umwelt profitieren, sind verpflichtet, finanziell zu Umweltschutzaktivitäten beizutragen; wer Verschmutzung, Vorfälle und Umweltzerstörung verursacht, muss die Schäden bezahlen, entschädigen, beheben, behandeln und andere nach gesetzlichen Bestimmungen verantworten.
7. Umweltaktivitäten müssen sicherstellen, dass sie keine Beeinträchtigung der Souveränität, der Sicherheit und der nationalen Interessen verursachen und sind mit dem Schutz der regionalen und globalen Umwelt verbunden.
Artikel 5. Umweltpolitik des Staates
1. Die Erleichterung der Teilnahme von Behörden, Organisationen, Gemeindegruppen, Haushalten und Einzelpersonen an der Umsetzung, Überprüfung und Überwachung von Umweltschutzaktivitäten.
2. Öffentlichkeitsarbeit und Bildung in Kombination mit administrativen, wirtschaftlichen und anderen Maßnahmen zur Förderung der Einhaltung der Umweltschutzgesetze und zum Aufbau einer Umweltschutzkultur.
3. Betonung auf den Schutz der biologischen Vielfalt und den Schutz der natürlichen Erbe-Umwelt; angemessene und sparsame Nutzung der natürlichen Ressourcen; Entwicklung sauberer Energie und erneuerbarer Energie; Entwicklung der technischen Infrastruktur zum Umweltschutz.
4. Priorität auf die Bekämpfung der Umweltverschmutzung, Wiederherstellung von degradierten natürlichen Ökosystemen, Betonung des Schutzes der Wohnumgebung.
5. Diversifizierung der Investitionsquellen für den Umweltschutz; Bereitstellung von speziellen Ausgaben für den Umweltschutz im Staatshaushalt mit einem schrittweisen Anstieg entsprechend der Fähigkeit des Staatshaushalts und den Anforderungen und Aufgaben des Umweltschutzes; Priorisierung von Mitteln für zentrale Aufgaben im Umweltschutz.
6. Sicherstellung der Rechte von Organisationen, Gemeinschaften, Haushalten und Einzelpersonen, die zum Umweltschutz beitragen; Begünstigung und Unterstützung von Aktivitäten zum Umweltschutz; Förderung umweltfreundlicher Produkte und Dienstleistungen.
7. Stärkung der wissenschaftlichen Forschung, Entwicklung von Technologien zur Verschmutzungsbekämpfung, Recycling und Abfallbehandlung; Vorrang für die Übertragung und Anwendung fortschrittlicher Technologien, Hochtechnologien, umweltfreundlicher Technologien und der bestmöglichen vorhandenen Techniken; Verstärkung der Ausbildung von Humanressourcen im Bereich Umweltschutz.
8. Würdigung und Belohnung von Behörden, Organisationen, Gemeindegemeinschaften, Haushalten und Einzelpersonen, die einen positiven Beitrag zu Aktivitäten zum Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen leisten.
9. Erweiterung und Stärkung der internationalen Integration, Zusammenarbeit und Umsetzung internationaler Verpflichtungen zum Umweltschutz.
10. Durchführung der Projektprüfung nach Umweltkriterien; Anwendung geeigneter Umweltmanagementinstrumente entsprechend den Phasen der Strategie, Planung, Programme und Investitionsprojekte.
11. Integration und Förderung von Modellen der Kreislaufwirtschaft und der grünen Wirtschaft im Bauwesen sowie bei der Umsetzung von Strategien, Planungen, Programmen, Projekten, Vorhaben zur sozioökonomischen Entwicklung.
Artikel 6. Verbotene Handlungen im Umweltschutz
1. Transport, Vergrabung, Verfüllung, Ablagerung, Entsorgung, Verbrennung von festen Abfällen und gefährlichen Abfällen unter Missachtung der technischen Vorschriften oder gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz.
2. Einleitung von Abwasser oder Abgasen in die Umwelt, ohne dass diese die Umwelttechnischen Standards erreicht haben.
3. Freisetzung oder Entsorgung von giftigen Stoffen, schädlichen Viren mit Infektionspotenzial für Menschen, Tiere, Mikroorganismen ohne Kontrolle, unsachgemäße Entsorgung von toten Tieren aufgrund von Krankheiten sowie anderen gesundheitsschädlichen Stoffen für Menschen, Lebewesen und die Natur.
4. Verursachung von Geräuschen oder Vibrationen über den zulässigen Grenzwerten gemäß den Umwelttechnik-Standards; Freisetzung von Rauch, Staub oder gasförmigen Substanzen mit giftigem Geruch in die Luft.
5. Durchführung von Investitionsprojekten oder Abfallentsorgung, bevor die Bedingungen gemäß den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz erfüllt sind.
6. Einfuhr, vorübergehende Einfuhr, Wiederausfuhr, Durchfuhr von Abfällen aus dem Ausland in jeglicher Form.
7. Illegale Einfuhr von gebrauchten Fahrzeugen, Maschinen, Geräten zum Abbau oder Recycling.
8. Nichtdurchführung von Bauwerken, Maßnahmen, vorbeugenden Aktivitäten, Reaktionen oder Behebung von Umweltvorfällen gemäß den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz und anderen relevanten gesetzlichen Regelungen.
9. Verschleierung von umweltverschmutzendem Verhalten, Behinderung, Manipulation von Informationen, Betrug bei Umweltschutzaktivitäten, was zu negativen Auswirkungen auf die Umwelt führt.
10. Herstellung und Handel mit Produkten, die der Gesundheit von Menschen, Lebewesen und der Natur schaden; Herstellung und Verwendung von Rohstoffen und Baumaterialien, die schadstoffhaltige Elemente enthalten, die die zulässigen Grenzwerte gemäß den Umwelttechnischen Vorschriften überschreiten.
11. Herstellung, Einfuhr, vorübergehende Einfuhr, Reexport und Verbrauch von Substanzen, die die Ozonschicht abbauen, gemäß den Bestimmungen der internationalen Übereinkommen über ozonabbauende Substanzen, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört.
12. Zerstörung und illegale Aneignung von Naturerbe.
13. Zerstörung und illegale Aneignung von Anlagen, Geräten und Mitteln, die dem Umweltschutz dienen.
14. Ausnutzung von Positionen und Befugnissen, um gegen die gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz zu verstoßen.
Kapitel II. SCHUTZ DER UMWELTCOMPONENTEN UND DES NATURERBES
Abschnitt 1. SCHUTZ DER WASSERUMWELT
Artikel 7. Allgemeine Bestimmungen zum Schutz der Oberflächengewässer
1. Die Qualität von Wasser, Sedimenten und aquatischer Umwelt von Oberflächenwasserquellen muss überwacht und bewertet werden; die Belastbarkeit der Oberflächenwasserumwelt muss berechnet, bestimmt und veröffentlicht werden.
2. Einleitungsquellen in Oberflächengewässer müssen entsprechend dem Nutzungszweck und der Belastbarkeit der Oberflächengewässer verwaltet werden. Es werden keine Ergebnisse der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts genehmigt oder Umweltgenehmigungen für neue Investitionsprojekte erteilt, die Abwasser direkt in Oberflächengewässer einleiten, die entsprechend der Bekanntmachung der zuständigen staatlichen Behörden keine Belastung mehr vertragen, außer in Fällen, in denen der Investor eine Abwasserbehandlungsmaßnahme hat, die den Umweltqualitätsstandards für Oberflächenwasser vor der Einleitung in das Empfangsgewässer entspricht, oder eine Maßnahme zur Kreislaufführung bzw. Wiederverwendung hat, um keine zusätzliche Abwasserentstehung zu verursachen, oder wenn das Investitionsprojekt der Verschmutzungsbehandlung, Sanierung, Wiederherstellung und Verbesserung der Umweltqualität in dem verschmutzten Gebiet dient.
3. Der Schutz der Flusswasserumwelt muss auf der Grundlage eines integrierten Einzugsgebietsmanagementansatzes erfolgen, der mit der Erhaltung der biologischen Vielfalt, dem Schutz der aquatischen Umwelt, dem Management von Wasserquellenschutzkorridoren sowie der angemessenen Nutzung und Bewirtschaftung von Wasserressourcen verbunden ist.
Artikel 8. Aktivitäten zum Schutz der Oberflächenwasserumwelt
1. Der Inhalt des Schutzes der Oberflächenwasserumwelt umfasst:
a) Erfassung, Bewertung, Minimierung und Behandlung von Abwasser, das in die Oberflächenwasserumwelt eingeleitet wird;
b) Überwachung, Bewertung der Wasserqualität, von Sedimenten und der aquatischen Umwelt der Oberflächenwasserressourcen und Veröffentlichung von Informationen zur Unterstützung der Verwaltung, Nutzung und Erschließung der Oberflächenwasserressourcen;
c) Untersuchung und Bewertung der Belastbarkeit der Oberflächenwasserumwelt; Bekanntgabe von Bereichen der Oberflächenwasserumwelt, die keine Belastbarkeit mehr haben; Bewertung der Abwassereinleitungsquoten in die Oberflächenwasserumwelt;
d) Behandlung von Verschmutzung, Sanierung, Wiederherstellung und Verbesserung der verschmutzten Oberflächenwasserumwelt;
d) Überwachung und Bewertung der Wasserqualitätsbedingungen von grenzüberschreitenden Flüssen und Sedimenten sowie geeignete Informationsweitergabe gemäß den Vorschriften des Umweltschutzgesetzes, internationalen Gesetzen und Gepflogenheiten.
2. Das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Anleitung zur Bewertung der Tragfähigkeit der Wasserumwelt von Flüssen und Seen; Anleitung zur Bewertung der Wasserqualitätsbedingungen;
b) Organisation der Durchführung von Bewertungen der Wasserqualität, der Sedimente und der Tragfähigkeit der Oberflächengewässer in Bezug auf Flüsse und Seen über Provinzgrenzen hinweg; Organisation der Bestandsaufnahme und Bewertung von Emissionsquellen, des Verschmutzungsgrades und Organisation der Reinigung von Flüssen und Seen über Provinzgrenzen hinweg; Erstellung und Vorlage beim Premierminister zur Verabschiedung eines Plans für das Management der Wasserqualität von Flüssen und Seen über Provinzgrenzen hinweg, die eine wichtige Rolle bei der wirtschaftlich-sozialen Entwicklung und dem Umweltschutz spielen;
c) Überprüfung der Umsetzung des Plans zur Bewirtschaftung der Oberflächenwasserqualität an grenzüberschreitenden Flüssen und Seen sowie der Maßnahmen zur Vorbeugung und Verringerung der Wasserverschmutzung, zur Verbesserung der Wasserqualität an grenzüberschreitenden Flüssen und Seen.
3. Die Provinzvolkskomitees haben folgende Verantwortung:
a) Bestimmung der Flüsse, Seen innerhalb der Provinz und anderer oberflächlicher Wasserquellen im Gebiet, die eine wichtige Rolle für die wirtschaftlich-soziale Entwicklung und den Umweltschutz spielen; Bestimmung der Hygiene-Schutzzonen für Trinkwasserentnahmestellen, Einrichtung von Schutzkorridoren für oberflächennahe Wasserquellen im Gebiet; Bestimmung der Einzugsgebiete für Wasserversorgung;
b) Offenlegung von Informationen über Einleitungsquellen in die oberirdischen Gewässer im Gebiet; Sammlung von Informationen und Daten über den Zustand der oberirdischen Gewässer, Einleitungsquellen und die Gesamteinleitungsmenge in die oberirdischen Gewässer, die zu grenzüberschreitenden Flüssen und Seen im Verwaltungsgebiet gehören, gemäß den Anweisungen des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt; Anweisung zur Organisation der Bewertung von Schäden durch Verschmutzung und zur Bekämpfung von Verschmutzung der oberirdischen Gewässer im Gebiet gemäß den Vorschriften;
c) Organisation von Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle von Emissionsquellen in Oberflächengewässern im Gebiet; Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung und Verringerung der Verschmutzung der Oberflächengewässer und zur Verbesserung der Oberflächenwasserqualität im Gebiet gemäß dem Plan für die Verwaltung der Qualität der Oberflächengewässer;
d) Organisation der Bewertung der Umweltqualität von Oberflächengewässern und Sedimenten, Bewertung der Tragfähigkeit und der Abwassereinleitungsquoten für Oberflächengewässer, die unter die in Absatz a dieses Artikels genannten Objekte fallen; Bekanntgabe von Informationen über Oberflächengewässer, die im Gebiet ihre Tragfähigkeit überschritten haben;
đ) Erlass und Umsetzung eines Plans zur Verwaltung der Qualität der Oberflächengewässer, die unter die in Absatz a dieses Artikels genannten Objekte fallen; Umsetzung des Plans zur Verwaltung der Qualität der Oberflächengewässer für grenzüberschreitende Flüsse und Seen im Gebiet.
Artikel 9. Plan zur Verwaltung der Qualität der Oberflächengewässer
1. Der Plan zur Qualitätskontrolle der Oberflächenwasserumwelt für Flüsse und Seen über Provinzgrenzen hinweg muss mit der nationalen Umweltschutzplanung übereinstimmen. Der Plan zur Qualitätskontrolle der Oberflächenwasserumwelt für die im Punkt a, Absatz 3, Artikel 8 dieses Gesetzes genannten Objekte muss mit der nationalen Umweltschutzplanung sowie den Umweltschutzinhalten in der Region- und Provinzplanung übereinstimmen.
2. Die Hauptinhalte des Plans zur Qualitätskontrolle der Oberflächenwasserumwelt umfassen:
a) Bewertung und Vorhersage der Trends bei der Veränderung der Oberflächenwasserumweltqualität; Ziele und Indikatoren des Plans; Festlegung von Hygieneschutzzonen in Bereichen der Trinkwassernentnahme, Schutzkorridoren für Oberflächenwasserquellen; Festlegung von Quellwasserschutzgebieten;
b) Aktuelle Lage der Verteilung von Punktquellen und Diffusquellen, die Umweltverschmutzung im Einflussbereich verursachen; Risiko der grenzüberschreitenden Oberflächenwasserverschmutzung;
c) Art und Gesamtmenge der in die Oberflächengewässer eingeleiteten Schadstoffe;
d) Bewertung der Tragfähigkeit, Einteilung der Abwasserfreisetzung, Abwasserkontingente; Festlegung von Zielen und Fahrplänen zur Reduzierung der Einleitung in Gewässer, die ihre Tragfähigkeit überschritten haben;
d) Maßnahmen zur Vorbeugung und Minderung der Verschmutzung von Oberflächengewässern; Lösungen für Zusammenarbeit, Informationsaustausch und grenzüberschreitendes Management der Wasserumweltverschmutzung;
e) Maßnahmen zum Schutz und zur Verbesserung der Wasserqualität von Oberflächengewässern;
g) Organisation der Umsetzung.
3. Der Plan zur Verwaltung der Qualität der Wasserumwelt der Oberflächengewässer wird für einen Zeitraum von 05 Jahren erstellt.
4. Die Regierung regelt die detaillierten Inhalte, die Reihenfolge und die Verfahren zur Erlassung des Plans zur Verwaltung der Wasserqualitätsumwelt von Oberflächengewässern.
Artikel 10. Schutz der Grundwasserumwelt
1. Grundwasservorkommen müssen überwacht und bewertet werden, um rechtzeitig Gegenmaßnahmen zu ergreifen, wenn festgestellt wird, dass Umweltparameter die nach den nationalen Umwelttechnischen Standards erlaubten Werte überschreiten oder ein Rückgang des Wasserpegels nach Vorschrift erfolgt.
2. Die Aktivitäten der Erkundungsbohrung und der Gewinnung von Grundwasser müssen Maßnahmen zum Schutz vor Verschmutzung des Grundwassers ergreifen.
3. Einrichtungen, die gefährliche Chemikalien oder radioaktive Stoffe verwenden, müssen Maßnahmen sicherstellen, um ein Austreten oder die Ausbreitung dieser gefährlichen Chemikalien oder radioaktiven Stoffe in das Grundwasser zu verhindern.
4. Einrichtungen, Lagerhäuser, Lagerplätze, Bereiche zur Aufbewahrung von Rohstoffen, Brennstoffen, Chemikalien sowie Bereiche zur Lagerung und Behandlung von Abfällen müssen so gebaut sein, dass sie die technische Sicherheit gewährleisten und keine Verschmutzung des Grundwassers verursachen.
5. Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen, die das Grundwasser verschmutzen, sind zur Beseitigung der Verschmutzung verpflichtet.
6. Der Schutz des Grundwassers muss den Bestimmungen dieses Gesetzes, dem Wasserressourcengesetz und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften entsprechen.
7. Der Minister für Naturressourcen und Umwelt erlässt detaillierte Vorschriften zum Schutz des Grundwassers.
8. Die Volkskomitees der Provinzen sind gemäß den gesetzlichen Vorschriften für den Schutz des Grundwassers in ihrem Gebiet verantwortlich.
Artikel 11. Schutz der Meeresumwelt
1. Die in die Meeresumwelt eingeleiteten Abfälle müssen untersucht, bewertet und es müssen Maßnahmen zur Vermeidung, Reduzierung, strengen Kontrolle und Behandlung entsprechend den Anforderungen des Umweltschutzes getroffen werden.
2. Risikogebiete für Meeres- und Inselumweltverschmutzung müssen bewertet, festgestellt und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Meeres- und Inselressourcen und Umweltschutz veröffentlicht werden.
3. Die Nutzung von Meeres- und Inselressourcen sowie andere wirtschaftlich-soziale Aktivitäten müssen mit der Planung übereinstimmen und den Anforderungen des Umweltschutzes und der nachhaltigen Entwicklung entsprechen.
4. Der Schutz der Meeresumwelt muss eine enge und effektive Zusammenarbeit zwischen den beteiligten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sicherstellen; die Zusammenarbeit zwischen vietnamesischen staatlichen Stellen und ausländischen Behörden und Organisationen bei der Informationsweitergabe, der Bewertung der Qualität der Meeresumwelt und der Kontrolle der grenzüberschreitenden Meeresumweltverschmutzung.
5. Der Schutz der Meeresumwelt muss die Bestimmungen dieses Gesetzes, der Gesetze über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt sowie anderer einschlägiger gesetzlicher Vorschriften einhalten.
Abschnitt 2. SCHUTZ DER LUFTUMWELT
Artikel 12. Allgemeine Bestimmungen zum Schutz der Luftumwelt
1. Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen, die in der Produktion, im Handel oder im Dienstleistungsbereich tätig sind und Staub oder Emissionen freisetzen, die sich nachteilig auf die Umwelt auswirken, sind verpflichtet, diese nach den gesetzlichen Bestimmungen zu minimieren und zu behandeln.
2. Die Luftqualitätsbedingungen müssen regelmäßig, kontinuierlich überwacht und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen veröffentlicht werden.
3. Umweltverschmutzungszustände der Luft müssen rechtzeitig gemeldet und gewarnt werden, um die Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit zu minimieren.
4. Staub- und Abgasquellen müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen überwacht, bewertet und kontrolliert werden.
Artikel 13. Plan zur Verwaltung der Luftqualität
1. Der Plan zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung umfasst den nationalen Plan zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung und den Plan zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung auf Provinzebene. Der nationale Plan zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung muss mit dem nationalen Umweltschutzplan übereinstimmen. Der Plan zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung auf Provinzebene muss mit dem nationalen Plan zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung, dem Provinzplan übereinstimmen und dient als Grundlage für die Durchführung und Verwaltung der Luftqualitätsumgebung.
2. Die Laufzeit des nationalen Plans zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung beträgt 5 Jahre. Die Laufzeit des Plans zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung auf Provinzebene wird auf Grundlage des Umfangs, des Grades der Luftverschmutzung, der Verwaltungs- und Verbesserungsmaßnahmen sowie der Bedingungen und Mittel der Umsetzung vor Ort festgelegt.
3. Der Hauptinhalt des Nationalen Plans zur Luftqualitätsverwaltung umfasst:
a) Bewertung der nationalen Verwaltung und Kontrolle der Luftverschmutzung; Bestimmung der Hauptursachen der Luftverschmutzung;
b) Gesamtziele und spezifische Ziele;
c) Aufgaben und Lösungen für die Verwaltung der Luftqualität;
d) Programme und vorrangige Projekte zur Umsetzung der Aufgaben und Maßnahmen; Aufbau von Koordinationsregeln, Maßnahmen zur Verwaltung der Luftqualität über Regionen und Provinzen hinweg;
e) Organisation der Umsetzung.
4. Der Hauptinhalt des Plans zur Luftqualitätsverwaltung auf Provinzebene umfasst:
a) Bewertung der Luftqualität in der Region;
b) Bewertung der Luftqualitätsverwaltung; Überwachung der Luftqualität; Identifizierung und Bewertung der Hauptquellen von Emissionen; Emissionsinventur; Modellierung der Luftqualität;
c) Analyse und Einschätzung der Ursachen der Luftverschmutzung;
d) Bewertung der Auswirkungen der Luftverschmutzung auf die öffentliche Gesundheit;
dd) Ziele und Anwendungsbereich der Verwaltung der Luftqualitätsumgebung;
e) Aufgaben und Maßnahmen zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung;
g) Organisation der Umsetzung.
5. Die Regierung legt den Inhalt, die Reihenfolge und das Verfahren zur Verabschiedung des Plans zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung detailliert fest.
Artikel 14. Verantwortlichkeit für die Verwaltung der Luftqualitätsumgebung
1. Der Premierminister erlässt und leitet die Umsetzung des Nationalplans zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung; er leitet die Umsetzung von Notfallmaßnahmen im Falle einer schwerwiegenden Luftverschmutzung über Provinz-, Regional- und Landesgrenzen hinweg.
2. Das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Erstellung und Vorlage des Nationalplans zur Verwaltung der Luftqualitätsumgebung an den Premierminister zur Verabschiedung und Organisation der Umsetzung;
b) Anleitung zur Erstellung eines Plans für das Management der Luftqualitätsumgebung auf Provinzebene, Methode zur Bewertung der Luftqualitätsumgebung.
3. Die Provinzvolkskomitees haben folgende Verantwortung:
a) Erlass und Durchführung des Plans zur Luftqualitätsverwaltung auf Provinzebene;
b) Bewertung, Überwachung und Offenlegung von Informationen über die Luftqualität; Warnung der Bevölkerung und Umsetzung von Maßnahmen zur Behebung im Falle einer Luftverschmutzung, die die öffentliche Gesundheit beeinträchtigt;
c) Durchführung von Notfallmaßnahmen im Falle einer schweren Luftverschmutzung im Gebiet.
4. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels fest.
Abschnitt 3. SCHUTZ DER BODENUMWELT
Artikel 15. Allgemeine Bestimmungen zum Bodenschutz
1. Planung, Programme, Projekte und Bodennutzung müssen die Auswirkungen auf die Bodenumwelt berücksichtigen, Maßnahmen zur Vorbeugung von Verschmutzung und Umweltschädigung enthalten und den Schutz der Bodenumwelt gewährleisten.
2. Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen, die Land nutzen, sind verantwortlich für den Schutz der Bodenumwelt; die Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Bodenumwelt in Bereichen, die durch sie selbst verschmutzt wurden.
3. Der Staat behandelt, saniert und stellt die Bodenumwelt in Bereichen wieder her, die durch historische Verschmutzungen verursacht wurden oder bei denen die verschmutzenden Organisationen oder Personen nicht identifiziert werden können.
4. Die Regierung legt detailliert die Vorschriften zum Schutz der Bodenumwelt fest.
Artikel 16. Klassifizierung von Bodenverschmutzungsbereichen
1. Ein Bodenverschmutzungsbereich ist ein Gebiet, in dem die Schadstoffbelastung den zulässigen Grenzwert nach den technischen Umweltnormen überschreitet und negative Auswirkungen auf die Umwelt und die Gesundheit der Gemeinschaft verursacht.
2. Bodenverschmutzungsbereiche werden nach den Kriterien der Verschmutzungsquelle, der Ausbreitungsmöglichkeit und der betroffenen Objekte klassifiziert.
3. Flächen mit Bodenverschmutzung werden nach dem Verschmutzungsgrad in verschmutzte Flächen, stark verschmutzte Flächen und besonders stark verschmutzte Flächen eingeteilt.
Artikel 17. Verwaltung der Bodenumweltqualität
1. Die Bodenumweltqualität muss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen untersucht, bewertet, klassifiziert und veröffentlicht werden.
2. Bodenbereiche mit Verschmutzungsrisiko müssen überwacht und kontrolliert werden.
3. Verschmutzte Bodenflächen müssen untersucht, bewertet, abgegrenzt, behandelt, saniert und die Bodenumwelt wiederhergestellt werden.
4. Bodenflächen, die durch Dioxinverschmutzung stammen, die aus im Krieg verwendeten Herbiziden, persistenten Pestiziden und anderen giftigen Substanzen herrührt, müssen untersucht, bewertet, abgegrenzt und so behandelt werden, dass die Anforderungen zum Schutz der Umwelt erfüllt werden.
Artikel 18. Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Bodenumwelt
1. Untersuchung, Bewertung, Klassifizierung von Bodenumweltverschmutzungsgebieten, Bestimmung von Ursachen, Umfang und Verschmutzungsgrad, Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Bodenumwelt.
2. Durchführung von Maßnahmen zur Kontrolle von Bodenumweltverschmutzungsgebieten einschließlich Abgrenzung, Warnung, Verbot oder Einschränkung von Aktivitäten, um die Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit zu minimieren.
3. Erstellung und Durchführung von Plänen zur Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Bodenumwelt; Priorisierung der Behandlung von Gebieten mit schwerer oder besonders schwerer Verschmutzung.
4. Überwachung und Bewertung der Bodenumweltqualität nach Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Bodenumwelt.
Artikel 19. Verantwortung für den Schutz der Bodenumwelt
1. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Detaillierte Bestimmungen der Kriterien zur Bestimmung und Klassifizierung von Bodenumweltverschmutzungsgebieten nach dem Verschmutzungsgrad;
b) Leiten und koordinieren mit den Ministerien, ministeriumsähnlichen Einrichtungen und den zuständigen Behörden bei der Erstellung und Durchführung von Plänen zur Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung besonders schwerer Bodenkontaminationen im Fall gemäß Absatz 3 Artikel 15 dieses Gesetzes; Organisation von Untersuchungen, Bewertungen und Offenlegung von Informationen über die Bodenqualitätsumwelt;
c) Vorlage beim Premierminister zur Verabschiedung von Plänen zur Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung von Gebieten mit besonders schwerer Bodenkontamination im Fall gemäß Absatz 3 Artikel 15 dieses Gesetzes;
d) Zusammenstellung der Liste der Gebiete mit Bodenkontaminationen; Erstellung, Aktualisierung im Informationssystem, in der nationalen Umweltdatenbank und Veröffentlichung von Informationen über Gebiete mit Bodenkontaminationen landesweit.
2. Das Verteidigungsministerium und das Innenministerium leiten in Zusammenarbeit mit den Provinzvolkskomitees die Durchführung der Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung von für die nationale Verteidigung, die Sicherheit bestimmten und anderen Gebieten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Die Provinzvolkskomitees haben folgende Verantwortung:
a) Durchführung von Untersuchungen, Bewertungen, Festlegungen und Abgrenzungen von Gebieten mit Bodenverschmutzungsrisiko, verschmutzten Gebieten im Zuständigkeitsbereich und Festlegung der Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die die Verschmutzung verursacht haben;
b) Behandlung von verschmutzten Gebieten, schwer verschmutzten Gebieten, die unter die Regelung in Absatz 3, Artikel 15 dieses Gesetzes fallen;
c) Bericht an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt über Gebiete mit Anzeichen von grenzüberschreitender Bodenverschmutzung und besonders schwer verschmutzte Gebiete;
d) Aktualisierung von Informationen über verschmutzte Gebiete im Zuständigkeitsbereich im Informationssystem und in der Umweltdatenbank gemäß den Vorschriften.
Abschnitt 4. SCHUTZ DER NATURERBENVÖLKERUNG
Artikel 20. Naturerbe
1. Das Naturerbe umfasst:
a) Nationalparks, Naturschutzgebiete, Art- und Lebensraumschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, die gemäß den Vorschriften des Gesetzes über biologische Vielfalt, Forstwirtschaft und Fischerei festgelegt wurden; landschaftlich schöne Orte, die als Kulturheritage anerkannt sind, die gemäß den Vorschriften des Gesetzes über das kulturelle Erbe festgelegt wurden;
b) Naturerbe, das von internationalen Organisationen anerkannt wird;
c) anderes Naturerbe, das gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes festgelegt und anerkannt wird.
2. Die Festlegung und Anerkennung des Naturerbes unter Punkt c Absatz 1 dieses Artikels basiert auf einem der folgenden Kriterien:
a) Auffallende, einzigartige oder seltene Schönheit der Natur;
b) Wertvoll als typisches Beispiel für den ökologischen, biologischen Entwicklungsprozess oder den natürlichen Lebensraum gefährdeter, wertvoller, seltener, endemischer Arten oder zur Aufnahme spezialisierter Ökosysteme, die eine natürliche ökologische Region repräsentieren oder andere besondere biologische Vielfalt von Schutzwert enthalten;
c) Hervorragende, einzigartige geologische oder geomorphologische Merkmale oder die Spuren materieller Hinterlassenschaften über die Entwicklungsstadien der Erde enthaltend;
d) Von besonderer Bedeutung für die Klimaregulierung, den Schutz von Wasserressourcen, die Erhaltung des ökologischen Gleichgewichts und die Bereitstellung natürlicher Ökosystemdienstleistungen.
3. Die Regierung legt die detaillierten Kriterien, Abläufe, Verfahren und Zuständigkeiten für die Festlegung und Anerkennung von Naturerbestätten gemäß Buchstabe c Absatz 1 dieses Artikels sowie die Abläufe, Verfahren und Zuständigkeiten für die Nominierung zur Anerkennung von Naturerbestätten gemäß Buchstabe b Absatz 1 dieses Artikels fest.
Artikel 21. Inhalte des Umweltschutzes für Naturerbestätten
1. Untersuchung, Bewertung, Verwaltung und Schutz der natürlichen Umwelt des Erbes.
2. Der Schutz der natürlichen Umwelt des Erbes ist ein Bestandteil der nationalen Umweltschutzplanung, der Regionalplanung und der Provinzplanung.
3. Behörden, Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen sind für den Schutz des Naturerbes verantwortlich. Organisationen, Gemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen, die an der Verwaltung und dem Schutz der natürlichen Umwelt des Erbes teilnehmen, genießen die Vorteile aus der Bezahlung für Ökosystemdienstleistungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
4. Die Regierung regelt die Details von Absatz 1 dieses Artikels.
Kapitel III. STRATEGIE ZUM SCHUTZ DER NATIONALEN UMWELT, NATIONALE UMWELTSCHUTZPLANUNG; INHALTE DES UMWELTSCHUTZES IN DER REGIONALEN UND PROVINZIALEN PLANUNG
Artikel 22. Strategie zum Schutz der nationalen Umwelt
1. Die nationale Umweltstrategie ist die Grundlage für die Erstellung des nationalen Umweltplans und integriert die Anforderungen zum Umweltschutz in die Strategie und Planung der wirtschaftlich-sozialen Entwicklung.
2. Der Inhalt der nationalen Umweltstrategie umfasst:
a) Perspektiven, Vision und Ziele;
b) Aufgaben;
c) Umsetzungslösungen;
d) Programme, Vorhaben, Schlüsselforschungsprojekte;
đ) Umsetzungspläne und Ressourcen.
3. Die nationale Umweltstrategie wird für einen Zeitraum von 10 Jahren mit einer Perspektive von 30 Jahren entwickelt.
4. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt erstellt die nationale Umweltstrategie und legt sie dem Premierminister zur Genehmigung vor.
Artikel 23. Nationale Umweltplanung
1. Die Grundlage für die Erstellung des nationalen Umweltplans erfolgt gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Planung und den folgenden Grundlagen:
a) Die nationale Umweltstrategie für die gleiche Entwicklungsphase;
b) Szenario des Klimawandels in derselben Entwicklungsphase.
2. Inhalt der nationalen Umweltplanungen; die Erstellung, Prüfung, Genehmigung und Anpassung der nationalen Umweltplanung, die Periode der nationalen Umweltplanung wird gemäß den Vorschriften des Planungsgesetzes durchgeführt.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt organisiert die Erstellung der nationalen Umweltplanung.
4. Die Regierung regelt die Bestimmung der Umweltzonen in der nationalen Umweltplanung.
Artikel 24. Inhalte des Umweltschutzes in Regional- und Provinzplanungen
1. Die Inhalte des Umweltschutzes in Regional- und Provinzplanungen müssen mit den Vorschriften des Planungsgesetzes übereinstimmen.
2. Die Regierung regelt die Festlegung der Umweltzonen in der Provinzplanung. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt entwickelt Inhalte zum Umweltschutz in der Regionalplanung; es gibt Anleitungen zur Erstellung von Inhalten zum Umweltschutz in der Provinzplanung.
3. Die Fachbehörden für Umweltschutz auf Provinzebene erstellen Inhalte zum Umweltschutz in der Provinzplanung.
Kapitel IV. STRATEGISCHE UMWELTBEWERTUNG, BEURTEILUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN, UMWELTGENEHMIGUNG
Abschnitt 1. STRATEGISCHE UMWELTBEWERTUNG
Artikel 25. Gegenstände, die einer strategischen Umweltbewertung unterliegen
1. Strategien zur Erschließung und Nutzung nationaler Ressourcen.
2. Nationale Gesamtplanung; Nationale Meeresraumplanung; Nationale Landesnutzungsplanung; Regionalplanung; Provinzplanung; Planung spezieller administrativ-wirtschaftlicher Einheiten.
3. Entwicklungsstrategie für Branchen und Sektoren in nationalem Maßstab, auf regionaler Ebene, nationale Branchenplanung und Planungen mit technischer, fachlicher Natur, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben und in der vom Regierung festgelegten Liste aufgeführt sind.
4. Die Anpassung der Ziele der Planung gemäß Absatz 2 und Absatz 3 dieses Artikels.
Artikel 26. Durchführung einer strategischen Umweltbewertung
1. Die Behörden und Organisationen, die mit der Erstellung der in Artikel 25 dieses Gesetzes genannten Strategien und Pläne beauftragt sind, sind verpflichtet, gleichzeitig mit dem Erstellungsprozess der Strategie beziehungsweise des Plans eine strategische Umweltbewertung durchzuführen.
2. Die Ergebnisse der strategischen Umweltbewertung der in Absatz 1 und Absatz 3 von Artikel 25 dieses Gesetzes genannten Strategien werden in den Unterlagen integriert, die zur Genehmigung der Strategie eingereicht werden.
3. Die Ergebnisse der strategischen Umweltbewertung der in Absatz 2 und Absatz 3 von Artikel 25 dieses Gesetzes genannten Pläne werden in einem separaten Bericht erstellt und zusammen mit den Unterlagen zur Prüfung des Plans eingereicht.
4. Die für die Prüfung der Planung zuständige Behörde ist verantwortlich für die Prüfung der Ergebnisse der strategischen Umweltbewertung im Verlauf der Planungsprüfung. Die Genehmigungsbehörde für die Strategie ist verantwortlich dafür, die Ergebnisse der strategischen Umweltbewertung im Verlauf der Genehmigung zu prüfen.
5. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt gibt schriftliche Stellungnahmen zu den Inhalten der strategischen Umweltbewertung in Bezug auf Strategie und Planung ab.
6. Die Ergebnisse der strategischen Umweltbewertung sind eine der Grundlagen für die zuständigen Behörden, um die Strategie oder die Planung zu prüfen und zu genehmigen.
Artikel 27. Inhalte der strategischen Umweltbewertung
1. Die Inhalte der strategischen Umweltbewertung der Strategie umfassen:
a) Bewertung der Angemessenheit der politischen Maßnahmen zum Umweltschutz in der Strategie im Hinblick auf Perspektiven, Ziele, Politiken zum Umweltschutz und zur nachhaltigen Entwicklung, internationale Abkommen zum Umweltschutz, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört, sowie gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes;
b) Vorschlag von Anpassungs- und Verbesserungsmaßnahmen für den Inhalt der Strategie, um die Übereinstimmung mit den Perspektiven, Zielen, Politiken zum Umweltschutz und zur nachhaltigen Entwicklung, den internationalen Abkommen zum Umweltschutz, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört, sowie den Bestimmungen dieses Gesetzes sicherzustellen.
2. Der Inhalt der strategischen Umweltbewertung der Planung umfasst:
a) Planungsinhalte, die potenziell Auswirkungen auf die Umwelt haben;
b) Umfang der Durchführung der strategischen Umweltbewertung;
c) Umweltkomponenten und Naturerbe, die möglicherweise durch die Planung betroffen sind;
d) Die angewandten Methoden zur Bewertung der strategischen Umwelt;
d) Vergleich und Bewertung der Übereinstimmung von Planungsansätzen und -zielen mit Ansätzen, Zielen, Umweltpolitik, Strategien, nationalem Umweltplanungsschutz, Umweltinhalten in Regional- und Provinzplänen;
e) Ergebnisse der Identifizierung der wichtigsten positiven und negativen Umweltprobleme des Plans;
g) Auswirkungen des Klimawandels;
h) Ergebnisse der Vorhersage positiver und negativer Trends der wichtigsten Umweltprobleme bei der Umsetzung des Plans; Maßnahmen zur Aufrechterhaltung positiver Trends und zur Minimierung negativer Trends der wichtigsten Umweltprobleme;
i) Umweltschutzorientierung während der Umsetzung des Plans;
k) Ergebnisse der Konsultation der beteiligten Parteien während der Durchführung der strategischen Umweltbewertung;
l) Punkte, die in Bezug auf den Umweltschutz beachtet werden müssen (falls vorhanden), Vorschläge für Richtungen und Lösungen zur Behebung.
3. Der Minister für Naturressourcen und Umwelt legt diese Bestimmung im Detail fest.
Abschnitt 2. UMWELTKRITERIEN ZUR KLASSIFIZIERUNG VON INVESTITIONSPROJEKTEN UND ZUR VORLÄUFIGEN BEURTEILUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN
Artikel 28. Umweltkriterien zur Klassifizierung von Investitionsprojekten
1. Umweltkriterien zur Klassifizierung von Investitionsprojekten umfassen:
a) Größe, Kapazität, Art der Produktion, des Geschäfts, der Dienstleistungen;
b) Genutzte Landfläche, Wasserflächen, Meeresgebiete; Umfang der Nutzung natürlicher Ressourcen;
c) Umwelt-sensible Faktoren umfassen konzentrierte Wohngebiete; Wasserquellen, die für Trinkwasserzwecke genutzt werden; Naturschutzgebiete gemäß den Bestimmungen des Rechts über biologische Vielfalt und Fischerei; Waldtypen gemäß den Bestimmungen des Forstrechts; materielle Kulturerben, andere Naturerben; Flächen mit Reisanbau für zwei oder mehr Ernten; wichtige Feuchtgebiete; Anforderungen an Umsiedlung, Wiederansiedlung und andere umwelt-sensible Faktoren.
2. Basierend auf den in Absatz 1 dieses Artikels festgelegten Umweltkriterien wird das Investitionsprojekt in die Gruppen I, II, III und IV eingeteilt.
3. Investitionsprojekte der Gruppe I sind Projekte mit einem hohen Risiko negativer Umweltauswirkungen, einschließlich:
a) Projekte in den Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereichen, die aufgrund ihres Umfangs oder ihrer Kapazität ein Umweltrisiko darstellen; Projekte zur Durchführung von Gefährlich-Abfall-Behandlungsdiensten; Projekte, die importiertes Altmaterial aus dem Ausland als Produktionsrohstoff verwenden;
b) Projekte in der Kategorie Produktion, Handel, Dienstleistungen, die das Risiko haben, die Umwelt zu verschmutzen, mit mittlerem Umfang und Kapazität, aber mit umweltempfindlichen Faktoren; Projekte, die nicht zur Kategorie Produktion, Handel, Dienstleistungen gehören, die das Risiko haben, die Umwelt zu verschmutzen, mit großem Umfang und Kapazität, aber mit umweltempfindlichen Faktoren;
c) Projekte, die Land, Gewässer oder Meeresgebiete mit großem Umfang oder mittlerem Umfang, aber mit umweltempfindlichen Faktoren nutzen;
d) Projekte zur Erschließung von Mineralien, Wasserressourcen mit großem Umfang und Kapazität oder mittlerem Umfang und Kapazität, aber mit umweltempfindlichen Faktoren;
đ) Projekte, die eine Änderung der Landnutzung von mittlerem Umfang oder mehr erfordern, aber mit umweltempfindlichen Faktoren;
e) Projekte, die Umsiedlung und Reinstallation in großem Umfang erfordern.
4. Investitionsprojekte der Gruppe II sind Projekte, die das Risiko haben, sich negativ auf die Umwelt auszuwirken, mit Ausnahme der in Absatz 3 dieses Artikels genannten Projekte, einschließlich:
a) Projekte der Kategorie Produktion, Handel, Dienstleistungen, die ein Risiko für Umweltverschmutzung bergen, mit mittlerem Umfang oder mittlerer Kapazität;
b) Projekte der Kategorie Produktion, Handel, Dienstleistungen, die ein Risiko für Umweltverschmutzung bergen, mit kleinem Umfang oder kleiner Kapazität, aber mit empfindlichen Umweltfaktoren; Projekte, die nicht der Kategorie Produktion, Handel, Dienstleistungen mit mittlerem Umfang oder Kapazität angehören, aber empfindliche Umweltfaktoren aufweisen;
c) Projekte, die Land, Gewässer oder Meergebiete nutzen, mit mittlerem Umfang oder mit kleinem Umfang, aber empfindlichen Umweltfaktoren;
d) Projekte der Rohstoff- und Wasserressourcengewinnung mit mittlerem Umfang oder mittlerer Kapazität oder mit kleinem Umfang oder Kapazität, aber mit empfindlichen Umweltfaktoren;
đ) Projekte, die eine Änderung der Landnutzung erfordern, mit kleinem Umfang, aber mit empfindlichen Umweltfaktoren;
e) Projekte, die Umsiedlung oder Rehabilitierung von Bevölkerung im mittleren Umfang erfordern.
5. Investitionsprojekte der Gruppe III sind Projekte, die ein geringes Risiko für negative Umweltauswirkungen haben, mit Ausnahme der in Absatz 3 und Absatz 4 dieses Artikels genannten Projekte, einschließlich:
a) Das Projekt gehört zur Art der Produktion, Wirtschaftstätigkeit, Dienstleistung mit dem Risiko der Umweltverschmutzung in kleinem Maßstab und geringer Kapazität;
b) Projekte, die nicht zur Art der Produktion, des Handels oder der Dienstleistungen gehören, die die Umwelt verschmutzen können und Abwasser, Staub oder Abgase erzeugen, müssen behandelt werden, oder wenn gefährliche Abfälle entstehen, müssen diese gemäß den Vorschriften zur Abfallverwaltung verwaltet werden.
6. Investitionsprojekte der Gruppe IV sind Projekte, die keine Gefahr für negative Umweltauswirkungen darstellen und Projekte umfassen, die nicht unter die Bestimmungen der Absätze 3, 4 und 5 dieses Artikels fallen.
7. Die Regierung legt Absatz 1 im Detail fest und erlässt eine Liste der Projektarten, die in den Absätzen 3, 4 und 5 dieses Artikels vorgesehen sind.
Artikel 29. Vorläufige Bewertung der Umweltauswirkungen
1. Die Objekte, die eine vorläufige Umweltverträglichkeitsprüfung durchführen müssen, sind Investitionsprojekte der Gruppe I gemäß Absatz 3 Artikel 28 dieses Gesetzes.
2. Der Zeitpunkt der Durchführung der vorläufigen Umweltverträglichkeitsbewertung erfolgt in der Phase der Machbarkeitsstudie für das Bauinvestitionsprojekt, des Vorschlags für die Investitionsgenehmigung und des Antrags auf Genehmigung der Investitionsabsicht für Investitionsprojekte, die der Antrag auf Entscheidung oder Genehmigung der Investitionsabsicht gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen, öffentliche Investitionen, Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und Bauarbeiten unterliegen.
3. Der Inhalt der vorläufigen Umweltverträglichkeitsbewertung umfasst:
a) Bewertung der Eignung des Standorts des Investitionsprojekts im Hinblick auf die nationale Umweltstrategie, die nationale Umweltplanung, den Umweltschutzinhalt in Raumplanungen auf regionaler und Provinzebene sowie andere relevante Planungen;
b) Identifikation und Vorhersage der wesentlichen Umweltauswirkungen des Investitionsprojekts auf die Umwelt auf der Grundlage von Umfang, Produktionstechnologie und Standort des Projekts;
c) Erkennung der umweltempfindlichen Faktoren des Gebiets, in dem das Investitionsprojekt durchgeführt wird, nach den Standortoptionen (falls vorhanden);
d) Analyse, Bewertung und Auswahl von Optionen hinsichtlich Umfang, Produktionstechnologie, Abfallbehandlungstechnologie, Standort des Investitionsprojekts und Maßnahmen zur Minderung der Umweltauswirkungen;
đ) Festlegung der wesentlichen Umweltprobleme und des Umfangs der Umweltauswirkungen, die im Verlauf der Umweltverträglichkeitsprüfung beachtet werden müssen.
4. Behörden, Organisationen, Einzelpersonen, die ein Investitionsprojekt vorschlagen und unter die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Vorschriften fallen, führen eine vorläufige Umweltverträglichkeitsprüfung durch. Der Inhalt der vorläufigen Umweltverträglichkeitsprüfung wird von der zuständigen staatlichen Behörde gleichzeitig mit dem Antrag auf Entscheidung oder Genehmigung des Investitionsvorhabens geprüft.
Abschnitt 3. UMWELTWIRKUNGSBEWERTUNG
Artikel 30. Gegenstände, die einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen werden müssen
1. Die Gegenstände, die einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen werden müssen, umfassen:
a) Investitionsprojekte der Gruppe I, die in Absatz 3 Artikel 28 dieses Gesetzes vorgeschrieben sind;
b) Investitionsprojekte der Gruppe II, die in den Punkten c, d, đ und e Absatz 4 Artikel 28 dieses Gesetzes vorgeschrieben sind.
Geänderte und ergänzte Bestimmungen
2. Die in Absatz 1 dieses Artikels festgelegten Gegenstände, die ein dringendes öffentliches Investitionsprojekt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen sind, müssen keiner Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen werden.
Artikel 31. Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung
1. Die Umweltverträglichkeitsprüfung wird vom Investor selbst oder durch eine Beratungsfirma durchgeführt, die die entsprechenden Voraussetzungen erfüllt. Die Umweltverträglichkeitsprüfung wird gleichzeitig mit der Erstellung des Durchführbarkeitsberichts oder eines gleichwertigen Dokuments des Projekts durchgeführt.
2. Die Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfung werden in einem Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht dargestellt.
3. Jedes Investitionsprojekt erstellt einen Umweltverträglichkeitsprüfungsbericht.
Artikel 32. Inhalte des Umweltverträglichkeitsprüfungsberichts
1. Die Hauptinhalte des Umweltverträglichkeitsprüfungsberichts umfassen:
a) Ursprung des Investitionsprojekts, Investor, zuständige Behörde zur Genehmigung des Investitionsprojekts; rechtliche und technische Grundlagen; Methoden der Umweltverträglichkeitsprüfung und andere verwendete Methoden (falls vorhanden);
b) Die Übereinstimmung des Investitionsprojekts mit der nationalen Umweltplanung, der regionalen Planung, der Provinzplanung, den gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften;
c) Bewertung der Auswahl von Technologien, Bauobjekten und Aktivitäten des Investitionsprojekts, die eine negative Auswirkung auf die Umwelt haben könnten;
d) Natürliche Bedingungen, Wirtschafts- und Sozialbedingungen, biologische Vielfalt; Bewertung des Umweltzustands; Identifizierung der betroffenen Objekte, sensible Umweltfaktoren am Standort des Investitionsprojekts; Darstellung der Übereinstimmung des gewählten Standorts für die Durchführung des Investitionsprojekts;
đ) Identifizierung, Bewertung, Vorhersage der wesentlichen Umweltauswirkungen, der in den einzelnen Phasen des Investitionsprojekts entstehenden Abfälle auf die Umwelt; Umfang und Art der Abfälle; Auswirkungen auf die biologische Vielfalt, das Naturerbe, historische und kulturelle Denkmäler sowie andere sensible Faktoren; Auswirkungen durch Landfreigabe, Umsiedlung, Re-Settlement (falls vorhanden); Identifizierung und Bewertung möglicher Umweltvorfälle des Investitionsprojekts;
e) Bauwerke, Maßnahmen zur Sammlung, Lagerung und Behandlung von Abfällen;
g) Maßnahmen zur Minderung anderer negativer Auswirkungen des Investitionsprojekts auf die Umwelt; Pläne zur Wiederherstellung und Rekultivierung der Umwelt (falls vorhanden); Pläne zur Wiederherstellung der biologischen Vielfalt (falls vorhanden); Maßnahmen zur Vorbeugung und Reaktion bei Umweltvorfällen;
h) Umweltmanagement- und Überwachungsprogramm;
i) Ergebnisse der Konsultationen;
k) Schlussfolgerungen, Empfehlungen und Verpflichtungen des Projektträgers.
2. Der Minister des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt regelt die Einzelheiten dieses Artikels.
Artikel 33. Beratung bei der Umweltverträglichkeitsprüfung
1. Die zu beratenden Personen umfassen:
a) Gemeinschaften, Einzelpersonen, die direkt vom Investitionsprojekt betroffen sind;
b) Behörden und Organisationen, die direkt mit dem Investitionsprojekt in Verbindung stehen.
2. Die Verantwortung für die Durchführung der Beratung ist wie folgt geregelt:
a) Der Projektträger muss die unter Absatz 1 dieses Artikels genannten Personen konsultieren und wird ermuntert, Expertenmeinungen während der Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung einzuholen;
b) Die unter Buchstabe b Absatz 1 genannten Behörden und Organisationen sind verpflichtet, dem Projektträger schriftlich zu den konsultierten Inhalten innerhalb der vorgeschriebenen Frist zu antworten; falls nach Ablauf der Frist keine schriftliche Antwort erfolgt, gilt dies als Zustimmung zu den konsultierten Inhalten.
3. Die Inhalte der Beratung im Verlauf der Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung umfassen:
a) den Standort des Investitionsprojekts;
b) die Umweltauswirkungen des Investitionsprojekts;
c) Maßnahmen zur Verringerung der negativen Auswirkungen auf die Umwelt;
d) Programm zur Umweltverwaltung und -überwachung; Maßnahmen zur Prävention und zum Umgang mit Umweltvorfällen;
đ) Weitere Inhalte, die im Zusammenhang mit dem Investitionsprojekt stehen.
4. Die Konsultation erfolgt durch Veröffentlichung auf der Internetseite und durch eine oder mehrere der folgenden Formen:
a) Organisation von Besprechungen zur Meinungsäußerung;
b) Einholung von Meinungen in schriftlicher Form.
5. Die Konsultationsergebnisse sind wichtige Informationen für den Projektinvestor, um Lösungen zur Minderung der Auswirkungen des Investitionsprojekts auf die Umwelt zu erarbeiten und den Umweltverträglichkeitsbericht zu vervollständigen. Die Konsultationsergebnisse müssen übernommen werden und die Meinungen und Vorschläge der konsultierten Parteien sowie der an dem Investitionsprojekt interessierten Parteien (falls vorhanden) vollständig und ehrlich widerspiegeln. Falls Meinungen oder Vorschläge nicht berücksichtigt werden, muss der Projektinvestor eine vollständige und klare Begründung abgeben. Der Projektinvestor ist gesetzlich für den Inhalt und die Ergebnisse der Konsultation im Umweltverträglichkeitsbericht verantwortlich.
6. Investitionsprojekte, die in die Kategorie der Staatsgeheimnisse fallen, müssen keine Konsultation durchführen.
7. Die Regierung wird diesen Artikel detailliert darlegen.
Artikel 34. Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts
1. Die Unterlagen für den Antrag auf Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts umfassen:
a) Schreiben zur Antragstellung auf Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts;
b) Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung;
c) Machbarkeitsstudie oder Dokumente, die der Machbarkeitsstudie des Investitionsprojekts entsprechen.
2. Für Bauinvestitionsprojekte, die der Prüfung der Machbarkeitsstudien durch die zuständigen Baufachbehörden gemäß den gesetzlichen Vorschriften über das Bauwesen unterliegen, kann der Investor die Unterlagen für die Prüfung des Berichts zur Umweltverträglichkeitsprüfung gleichzeitig mit den Unterlagen zur Prüfung des Machbarkeitsberichts einreichen; der Zeitpunkt der Einreichung wird vom Investor festgelegt, muss jedoch vor dem Abschluss der Prüfung des Machbarkeitsberichts erfolgen.
3. Die Prüfung des Berichts zur Umweltverträglichkeitsprüfung wird wie folgt geregelt:
a) Die Bewertungsbehörde erlässt einen Beschluss über die Einrichtung eines Bewertungsausschusses, der aus mindestens 07 Mitgliedern besteht; sie sendet den Beschluss über die Einsetzung des Ausschusses zusammen mit den in den Punkten b und c Absatz 1 dieses Artikels genannten Unterlagen an jedes Ausschussmitglied.
b) Der Bewertungsausschuss muss mindestens ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder als Experten haben. Ein Experte, der Mitglied des Ausschusses ist, muss über Fachkenntnisse im Bereich Umwelt oder in einem anderen für das Investitionsprojekt relevanten Bereich verfügen und mindestens 07 Jahre Berufserfahrung haben, wenn er einen Bachelor-Abschluss oder einen gleichwertigen Abschluss besitzt, mindestens 03 Jahre, wenn er einen Master-Abschluss oder einen gleichwertigen Abschluss besitzt, und mindestens 02 Jahre, wenn er einen Doktortitel oder einen gleichwertigen Abschluss besitzt.
c) Experten, die an der Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung des Investitionsprojekts beteiligt sind, dürfen nicht am Bewertungsausschuss zur Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts dieses Projekts teilnehmen.
d) Im Falle eines Investitionsprojekts, das Abwasser in ein Wasserbauwerk ableitet, muss der Prüfungsausschuss einen Vertreter der staatlichen Behörde, die für das betreffende Wasserbauwerk zuständig ist, in das Gremium aufnehmen; die prüfende Behörde muss die Meinung schriftlich einholen und die Zustimmung der staatlichen Behörde, die das Wasserbauwerk verwaltet, einholen, bevor die Prüfergebnisse genehmigt werden. Die staatliche Behörde, die für das Wasserbauwerk zuständig ist, ist verpflichtet, ein Mitglied in den Prüfungsausschuss zu entsenden und schriftlich zu den Prüfergebnissen Stellung zu nehmen, innerhalb der Frist zur Abgabe der Stellungnahme; wenn die Frist zur Abgabe der Stellungnahme abläuft und keine schriftliche Antwort eingegangen ist, gilt dies als Zustimmung zum Inhalt des Umweltverträglichkeitsberichts;
d) Die Mitglieder des Prüfungsausschusses sind verpflichtet, die Prüfungsanträge zu studieren, eine Stellungnahme zu den Inhalten der Prüfung gemäß Absatz 7 dieses Artikels zu verfassen und sind rechtlich für ihre Meinungen und Bewertungen verantwortlich;
e) Die prüfende Behörde prüft, bewertet und fasst die Meinungen der Mitglieder des Prüfungsausschusses, die Meinungen der zuständigen Behörden und Organisationen (falls vorhanden) zusammen, um als Grundlage für die Entscheidung über die Genehmigung der Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfung zu dienen.
4. Falls erforderlich, organisiert die prüfende Behörde eine Vor-Ort-Besichtigung, nimmt die Meinungen der Behörden, Organisationen und Experten ein, um den Umweltverträglichkeitsbericht zu prüfen.
5. Während der Prüfungszeit, falls Änderungen oder Ergänzungen des Umweltverträglichkeitsberichts erforderlich sind, ist die prüfende Behörde verpflichtet, den Investor schriftlich darüber zu informieren, damit dieser die notwendigen Maßnahmen umsetzt.
6. Die Frist für die Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts beginnt ab dem Tag des vollständigen Eingangs der vollständigen Unterlagen und wird wie folgt festgelegt:
a) Nicht mehr als 45 Tage für Investitionsprojekte der Gruppe I gemäß Absatz 3, Artikel 28 dieses Gesetzes;
b) Nicht länger als 30 Tage für Investitionsprojekte der Gruppe II, die in den Punkten c, d, đ und e Absatz 4 Artikel 28 dieses Gesetzes vorgesehen sind;
c) Innerhalb der in den Punkten a und b dieses Absatzes festgelegten Frist ist die zuständige Prüfbehörde verpflichtet, dem Projektträger schriftlich über das Prüfungsergebnis zu informieren. Die Zeit, die der Projektträger benötigt, um den Bericht zur Bewertung der Umweltauswirkungen gemäß den Anforderungen der Prüfbehörde zu überarbeiten und zu ergänzen, sowie die Zeit für die Prüfung und Entscheidung über die Genehmigung gemäß Absatz 9 dieses Artikels, wird nicht auf die Prüfungsfrist angerechnet;
d) Die in den Punkten a und b dieses Absatzes festgelegte Prüfungsfrist kann durch Entscheidung des Premierministers verlängert werden.
7. Der Inhalt der Prüfung des Berichts zur Bewertung der Umweltauswirkungen umfasst:
a) Die Übereinstimmung mit dem nationalen Umweltplanung, Regionalplanung, Provinzplanung und den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz;
b) Die Angemessenheit der angewandten Methoden zur Umweltverträglichkeitsprüfung und anderer verwendeter Methoden (falls vorhanden);
c) Die Angemessenheit bei der Identifizierung und Bestimmung der Projektanlagen und -aktivitäten eines Investitionsprojekts, die möglicherweise negative Auswirkungen auf die Umwelt haben;
d) Die Angemessenheit der Ergebnisse der Bestandsaufnahme der Umwelt und der Biodiversität; Identifizierung der betroffenen Objekte und umweltsensibler Faktoren am Ort der Durchführung des Investitionsprojekts;
dd) Die Angemessenheit der Ergebnisse der Identifizierung und Prognose der Hauptauswirkungen sowie der durch das Investitionsprojekt entstehenden Abfälle auf die Umwelt; Prognose von Umweltvorfällen;
e) Die Angemessenheit und Machbarkeit der Bauwerke, der Umweltschutzmaßnahmen; der Plan zur Renaturierung und Wiederherstellung der Umwelt (falls vorhanden); der Plan zur Kompensation der biologischen Vielfalt (falls vorhanden); der Plan zur Verhütung und Reaktion auf Umweltvorfälle des Investitionsprojekts;
g) Die Angemessenheit des Umweltmanagement- und Überwachungsprogramms; die Vollständigkeit und Machbarkeit der Umweltschutzverpflichtungen des Projektträgers.
8. Der Premierminister entscheidet über die Organisation der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts von Investitionsprojekten, die die Kapazität der nationalen Prüfung übersteigt und die die Einbeziehung eines ausländischen Beraters zur Prüfung erforderlich macht. Das Ergebnis der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts durch den ausländischen Berater ist die Grundlage für die Genehmigung der Prüfergebnisse des Umweltverträglichkeitsberichts durch die zuständige staatliche Behörde gemäß Artikel 35 dieses Gesetzes.
9. Innerhalb von 20 Tagen nach Erhalt des Umweltverträglichkeitsberichts, der gemäß den Anforderungen (falls vorhanden) der prüfenden Behörde korrigiert oder ergänzt wurde, ist der Leiter der prüfenden Behörde verpflichtet, eine Entscheidung über die Genehmigung der Bewertungsergebnisse des Umweltverträglichkeitsberichts zu treffen; im Falle einer Nichtgenehmigung muss er dem Projektträger schriftlich antworten und die Gründe angeben.
10. Die Einreichung der Unterlagen zur Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts, die Entgegennahme, Bearbeitung und Mitteilung der Ergebnisse der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts erfolgt auf einem der folgenden Wege: persönliche Einreichung, Postversand oder elektronische Form über das Online-Dienstleistungssystem gemäß dem Antrag des Projektträgers.
11. Der Minister für Ressourcen und Umwelt regelt im Detail die Organisation und Aktivitäten des Prüfungsausschusses; die Offenlegung der Mitgliederliste des Prüfungsausschusses; die Formulare für Dokumente und Unterlagen der Anträge auf Prüfung von Umweltverträglichkeitsberichten, die Entscheidung über die Genehmigung der Ergebnisse der Prüfung von Umweltverträglichkeitsberichten; die Frist für die Einholung von Stellungnahmen gemäß Punkt d Absatz 3 dieses Artikels.
Artikel 35. Zuständigkeit zur Prüfung von Umweltverträglichkeitsberichten
1. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt organisiert die Prüfung von Umweltverträglichkeitsberichten für die folgenden Investitionsprojekte, mit Ausnahme der Investitionsprojekte, die in Absatz 2 dieses Artikels geregelt sind:
a) Investitionsprojekte der Gruppe I, die in Absatz 3 Artikel 28 dieses Gesetzes vorgeschrieben sind;
b) Investitionsprojekte der Gruppe II, die in den Punkten c, d, đ und e Absatz 4 Artikel 28 dieses Gesetzes festgelegt sind, unterliegen der Zuständigkeit für die Entscheidung oder Genehmigung der Investitionsabsicht durch die Nationalversammlung, den Ministerpräsidenten; Investitionsprojekte, die sich über zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene erstrecken; Investitionsprojekte, die sich in Meeresgebieten befinden, deren administrative Zuständigkeit durch die Provinzregierung noch nicht festgelegt ist; Investitionsprojekte, die der Zuständigkeit für die Erteilung von Genehmigungen für die Gewinnung von mineralischen Rohstoffen, der Erteilung von Genehmigungen für die Nutzung von Wasserressourcen, der Erteilung von Genehmigungen für die Einbringung in das Meer sowie der Entscheidung über die Zuweisung von Meeresflächen durch das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt unterliegen.
2. Das Verteidigungsministerium und das Innenministerium organisieren die Prüfung von Berichten zur Umweltverträglichkeitsbewertung für Investitionsprojekte, die Staatsgeheimnisse in Bezug auf Verteidigung und Sicherheit betreffen.
3. Die provinzialen Volkskomitees organisieren die Prüfung der Umweltauswirkungsberichte für Investitionsprojekte in ihrem Gebiet, mit Ausnahme der in Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels genannten Objekte. Die Ministerien und gleichgestellten Behörden sind verpflichtet, mit den provinzialen Volkskomitees, in deren Gebiet sich das Projekt befindet, zusammenzuarbeiten, um die Umweltauswirkungsberichte für Investitionsprojekte zu prüfen, die in ihre Zuständigkeit für die Entscheidung über die Grundsatzentscheidung der Investition oder die Investitionsentscheidung fallen.
Artikel 36. Entscheidung über die Genehmigung der Ergebnisse der Prüfung des Umweltauswirkungsberichts
1. Die Entscheidung über die Genehmigung der Ergebnisse der Prüfung des Umweltauswirkungsberichts ist eine der Grundlagen, auf deren Grundlage die zuständige Behörde folgende Maßnahmen durchführt:
a) Erteilung oder Anpassung der Betriebsgenehmigung für Bergbauprojekte für Investitionsprojekte zur Gewinnung von Mineralien;
b) Genehmigung von Erkundungsplänen und Minenentwicklungsplänen für Investitionsprojekte zur Exploration und Gewinnung von Öl und Gas;
c) Genehmigung des Machbarkeitsberichts für Investitionsprojekte im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften;
d) Abschluss der Prüfung des Machbarkeitsberichts für Bauinvestitionsprojekte;
d) Erteilung der Umweltgenehmigung;
e) Erteilung der Genehmigung für die Meeresablagerung; Entscheidung über die Zuweisung von Meeresgebieten;
g) Investitionsentscheidung für Investitionsprojekte, die nicht unter die in den Punkten a, b, c, d, đ und e dieses Abschnitts aufgeführten Objekte fallen.
2. Mit Ausnahme von Investitionsprojekten, die Staatsgeheimnisse betreffen, übermittelt die prüfende Behörde die Genehmigungsentscheidung über die Überprüfungsergebnisse des Umweltverträglichkeitsberichts an den Projektträger und die zuständigen Behörden gemäß den folgenden Vorschriften:
a) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt sendet an den Provinzvolkskomitee, in dessen Zuständigkeitsbereich das Investitionsprojekt durchgeführt wird, sowie an andere nach dem Gesetz zuständige Behörden. Das Provinzvolkskomitee sendet an die Fachbehörde für Umweltschutz auf Provinzebene, das Kreisvolkskomitee, das Gemeindevolkskomitee, in dessen Zuständigkeitsbereich das Investitionsprojekt durchgeführt wird, sowie an die Verwaltung der Industriegebiete, Exportverarbeitungsgebiete, Hochtechnologiegebiete, Wirtschaftszonen der Provinz oder der zentralen Stadt für Investitionsprojekte, die in konzentrierten Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsgebieten durchgeführt werden;
b) Der Provinzvolkskomitee sendet an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Fachbehörde für den Umweltschutz auf Provinzebene, das Bezirksvolkskomitee, das Gemeindevorsteherkomitee, wo das Investitionsprojekt durchgeführt wird, und an die Verwaltung des Industriegebiets, der Exportverarbeitungszone, der High-Tech-Zone, der Wirtschaftszone der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt für Investitionsprojekte, die in einem Gebiet für konzentrierte Produktion, Handel und Dienstleistungen durchgeführt werden.
3. Im Falle einer Änderung des Investors obliegt es dem neuen Investor, die Entscheidung über die Genehmigung der Ergebnisse der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts weiterhin umzusetzen und die Behörde, die den Umweltverträglichkeitsbericht geprüft hat, sowie die Fachbehörde für den Umweltschutz auf Provinzebene zu benachrichtigen.
Artikel 37. Verantwortung des Investors nach der Entscheidung über die Genehmigung der Ergebnisse der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts
1. Anpassen und Ergänzen des Inhalts des Investitionsprojekts und des Berichts über die Umweltverträglichkeitsprüfung, um den Inhalten und Anforderungen des Umweltschutzes zu entsprechen, die in der Entscheidung über die Genehmigung des Ergebnisses der Prüfung des Berichts über die Umweltverträglichkeitsprüfung festgelegt sind.
2. Vollständige Durchführung der Inhalte der Entscheidung über die Genehmigung des Ergebnisses der Prüfung des Berichts über die Umweltverträglichkeitsprüfung.
3. Es gibt ein schriftliches Mitteilungsdokument über das Ergebnis der Fertigstellung der Umweltschutzmaßnahmen an die Behörde, die das Ergebnis der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts genehmigt hat, bevor das Projekt offiziell in Betrieb genommen wird, für den Fall, dass das Investitionsprojekt nicht zu denjenigen gehört, die eine Umweltgenehmigung benötigen.
4. Im Verlauf der Vorbereitung und Durchführung des Investitionsprojekts vor der Inbetriebnahme, falls Änderungen im Vergleich zur Entscheidung über die Genehmigung des Ergebnisses der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts auftreten, hat der Projektträger folgende Verantwortung:
a) Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung für das Investitionsprojekt, wenn eine der folgenden Änderungen eintritt: Erhöhung der Größe, Kapazität, Produktionstechnologie oder andere Änderungen, die negative Auswirkungen auf die Umwelt verstärken;
b) Den zuständigen staatlichen Behörden Bericht erstatten, um während des Prozesses der Umwelterlaubnisprüfung für Investitionsprojekte, die einer Umwelterlaubnis unterliegen, bei Änderungen der Produktionstechnologie, Abfallbehandlungstechnologie, der direkten Einleitung von behandelten Abwässern in Gewässer, aber nicht unter die in Punkt a dieses Absatzes genannten Fälle fallend, genehmigt zu werden; Hinzufügen von Branchen und Berufen zur Investitionsförderung in Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungszentren sowie Industrieclustern;
c) Die Auswirkungen auf die Umwelt selbst bewerten, prüfen, entscheiden und rechtlich für Änderungen verantwortlich sein, die nicht unter die in Absatz a und b dieses Abschnitts genannten Fälle fallen; in den Bericht zur Beantragung einer Umweltgenehmigung integrieren (falls vorhanden).
5. Veröffentlichung des Umweltverträglichkeitsberichts, dessen Ergebnisse der Prüfung gemäß den Bestimmungen in Artikel 114 dieses Gesetzes genehmigt wurden, ausgenommen Informationen, die staatliches oder unternehmerisches Betriebsgeheimnis gemäß den gesetzlichen Bestimmungen darstellen.
6. Erfüllung anderer Anforderungen gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzrechts.
7. Die Regierung gibt detaillierte Bestimmungen zu Absatz 4 dieses Artikels heraus.
Artikel 38. Verantwortung der Behörde für die Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts
1. Verantwortlich für die Ergebnisse der Prüfung und Entscheidungen zur Genehmigung der Prüfungsergebnisse des Umweltverträglichkeitsberichts.
2. Veröffentlichung der Entscheidung zur Genehmigung der Prüfungsergebnisse des Umweltverträglichkeitsberichts auf dem elektronischen Informationsportal, ausgenommen Informationen, die staatliches oder unternehmerisches Betriebsgeheimnis gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sind.
3. Aufbau und Integration einer Datenbank über Umweltverträglichkeitsprüfungen in die nationale Umweltdatenbank.
Abschnitt 4. UMWELTZULASSUNG
Artikel 39. Objekte, die eine Umweltgenehmigung benötigen
1. Investitionsprojekte der Gruppe I, Gruppe II und Gruppe III, die Abwasser, Staub oder Emissionen in die Umwelt freisetzen, müssen behandelt werden, oder gefährliche Abfälle entstehen, die gemäß den Vorschriften über Abfallmanagement verwaltet werden müssen, bevor sie offiziell in Betrieb genommen werden.
2. Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktionsgebiete, Handels- oder Dienstleistungszentren und Industriecluster, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes tätig waren, müssen Umweltkriterien erfüllen wie die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Objekte.
Geänderte und ergänzte Bestimmungen
3. Objekte gemäß Absatz 1 dieses Artikels, die unter ein dringendes öffentliches Investitionsprojekt gemäß den Vorschriften des öffentlichen Investitionsrechts fallen, sind von der Umweltgenehmigung befreit.
Artikel 40. Inhalt der Umweltgenehmigung
1. Der Inhalt der Umweltgenehmigung umfasst allgemeine Informationen über das Investitionsprojekt, die Einrichtung, Produktions- und Geschäftszonen, konzentrierte Dienstleistungen, Industriecluster; den Inhalt der Umweltgenehmigung; Anforderungen zum Umweltschutz; die Gültigkeitsdauer der Umweltgenehmigung; weitere Inhalte (falls vorhanden).
2. Der Inhalt der Umweltgenehmigung umfasst:
a) Quellen der Abwasserentstehung; maximale Abwassermenge; Abwasserstrom; Schadstoffe und Grenzwerte der Schadstoffe nach Abwasserstrom; Standort, Methode der Abwasserentsorgung und Empfänger der Abwässer;
b) Quellen der Luftemissionen; maximale Abgasmenge; Abgasstrom; Schadstoffe und Grenzwerte der Schadstoffe nach Abgasstrom; Standort, Methode der Abgasfreisetzung;
c) Quellen der Lärmentstehung und Grenzwerte für Lärm und Vibration.
d) Bauwerke, Systeme und Geräte zur Behandlung gefährlicher Abfälle; Codes der gefährlichen Abfälle und das zulässige Behandlungsvolumen, Anzahl der gefährlichen Abfall-Transferstationen, Tätigkeitsgebiet für das Investitionsprojekt, Einrichtung, die Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle erbringt;
d) Art und Menge der zulässigen Importe von Abfällen für das Investitionsprojekt, Einrichtungen, die Abfälle aus dem Ausland als Produktionsrohmaterial importieren.
3. Anforderungen an den Umweltschutz umfassen:
a) Vorhandensein von Bauwerken und Maßnahmen zur Sammlung und Behandlung von Abwasser, Abgasen, Verringerung von Lärm und Vibrationen entsprechend den Anforderungen; im Fall der Einleitung von Abwasser in Wasserbauwerke müssen Umweltanforderungen für die Wasserquellen des Wasserbauwerks erfüllt werden;
b) Vorhandensein von Maßnahmen, Systemen, Bauwerken und Geräten zur Lagerung, zum Transport, zur Umladung, Vorbehandlung und Behandlung, die den Anforderungen der technischen Prozesse und des Managements für das Investitionsprojekt und die Einrichtung, die Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle erbringt, entsprechen;
c) Lagerräume und Flächen zur Aufbewahrung von Abfällen gemäß den Vorschriften; Recyclinganlagen; Pläne zur Behandlung von Verunreinigungen; Exportpläne für Investitionsprojekte, Einrichtungen, die Abfälle aus dem Ausland als Rohmaterial importieren;
d) Pläne für Umweltmanagement und -überwachung, Pläne für Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle; Ausrüstung, Anlagen zur Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle, Umweltüberwachung;
đ) Verwaltung von Haushaltsabfällen, gewöhnlichen Industrieabfällen, gefährlichen Abfällen; Umweltverbesserung und -wiederherstellung; Biodiversitätsausgleich gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
e) Sonstige Anforderungen zum Umweltschutz (falls vorhanden).
4. Die Gültigkeitsdauer der Umweltgenehmigung ist wie folgt festgelegt:
a) 07 Jahre für Investitionsprojekte der Gruppe I;
b) 7 Jahre für Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, für Zentren für Produktion, Handel und Dienstleistungen sowie für Industriecluster, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes tätig waren und Umweltanforderungen ähnlich wie Investitionsprojekte der Gruppe I erfüllen;
c) 10 Jahre für Objekte, die nicht unter die Bestimmungen der Punkte a und b dieses Absatzes fallen;
d) Die Gültigkeitsdauer der Umweltgenehmigung kann kürzer sein als die in den Punkten a, b und c dieses Absatzes festgelegte Dauer auf Antrag des Investitionsprojektträgers, der Einrichtung, des Bauherrn und Betreibers der Infrastruktur von Produktions-, Handels- und Dienstleistungszentren sowie Industrieclustern (im Folgenden gemeinsam als Investitionsprojektträger oder Einrichtung bezeichnet).
5. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt erlässt das Muster der Umweltgenehmigung.
Artikel 41. Zuständigkeit zur Erteilung der Umweltgenehmigung
1. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erteilt die Umweltgenehmigung für die folgenden Objekte, mit Ausnahme der in Absatz 2 dieses Artikels festgelegten Fälle:
a) Die im Artikel 39 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Objekte wurden vom Ministerium für Ressourcen und Umwelt auf Grundlage der Bewertungsergebnisse der Umweltauswirkungsprüfung genehmigt;
b) Die im Artikel 39 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Objekte befinden sich auf dem Gebiet von mindestens zwei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene oder in Meeresgebieten, deren administrative Zuständigkeit der Provinzvolkskomitees nicht bestimmt ist; Einrichtungen, die Abfallstoffe aus dem Ausland als Produktionsmaterial importieren, Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Entsorgung gefährlicher Abfälle durchführen.
2. Das Verteidigungsministerium und das Innenministerium erteilen Umweltgenehmigungen für Investitionsprojekte und Einrichtungen, die Staatsgeheimnisse im Bereich Verteidigung und Sicherheit betreffen.
3. Die Provinzvolkskomitees erteilen Umweltgenehmigungen für die folgenden Objekte, mit Ausnahme der in Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Fälle:
a) Investitionsprojekte der Gruppe II gemäß Artikel 39 dieses Gesetzes;
b) Investitionsprojekte der Gruppe III gemäß Artikel 39 dieses Gesetzes befinden sich auf dem Gebiet von zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Kreisebene;
c) Die in Absatz 2 des Artikels 39 dieses Gesetzes genannten Objekte wurden vom Provinzvolkskomitee oder vom Ministerium bzw. einer gleichgestellten Behörde genehmigt, nachdem die Umweltverträglichkeitsprüfung überprüft wurde.
4. Das Volkskomitee auf Kreisebene erteilt die Umweltgenehmigung für die in Artikel 39 dieses Gesetzes genannten Objekte, mit Ausnahme der in den Absätzen 1, 2 und 3 dieses Artikels genannten Fälle.
Artikel 42. Grundlagen und Zeitpunkt der Erteilung einer Umweltgenehmigung
1. Grundlagen für die Erteilung der Umweltgenehmigung sind:
a) Antragsunterlagen für die Erteilung der Umweltgenehmigung gemäß Absatz 1 des Artikels 43 dieses Gesetzes;
b) Umweltverträglichkeitsbericht, der von der zuständigen staatlichen Behörde genehmigt wurde (falls vorhanden).
c) Nationale Umweltschutzplanung, Provinzplanung, Umweltzonen, Umweltbelastbarkeit gemäß der Entscheidung der zuständigen staatlichen Behörde, mit Ausnahme der in Buchstabe e dieses Absatzes genannten Fälle;
d) Umwelttechnische Normen;
đ) Bestimmungen des Gesetzes über den Umweltschutz, Wasserressourcen und andere einschlägige gesetzliche Vorschriften;
e) Zum Zeitpunkt der Erteilung der Umweltgenehmigung, falls die nationale Umweltschutzplanung, die Provinzplanung, die Umweltzonen oder die Umweltbelastbarkeit noch nicht von der zuständigen staatlichen Behörde erlassen wurden, erfolgt die Erteilung der Umweltgenehmigung auf der Grundlage der Buchstaben a, b, d und đ dieses Absatzes.
2. Der Zeitpunkt der Erteilung der Umweltgenehmigung wird wie folgt geregelt:
a) Investitionsprojekte, die der Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegen, müssen eine Umweltgenehmigung besitzen, bevor sie den Testbetrieb einer Abfallbehandlungsanlage aufnehmen, mit Ausnahme der in Unterpunkt c dieses Absatzes genannten Fälle;
b) Investitionsprojekte, die nicht der Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegen, müssen eine Umweltgenehmigung besitzen, bevor die zuständige staatliche Behörde die in den Punkten a, b, c, d und g Absatz 1 Artikel 36 dieses Gesetzes vorgesehenen Vorschriften erlässt. Falls das Investitionsprojekt im Bauwesen nicht der Prüfung des Fachorgans für Bauwesen unterliegt, um den Durchführbarkeitsbericht gemäß den Bestimmungen des Baurechts zu prüfen, muss eine Umweltgenehmigung vorgelegt werden, bevor die zuständige staatliche Behörde die Baugenehmigung erteilt oder anpasst.
c) Für Investitionsprojekte, die gemäß Absatz 2 Artikel 39 dieses Gesetzes geregelt sind und vor Inkrafttreten dieses Gesetzes eine Testphase für die Abfallbehandlungsanlage gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchführen, kann der Projektinhaber wählen, die Testphase fortzusetzen, um nach Abschluss der Testphase eine Umweltgenehmigung zu erhalten, oder Unterlagen einreichen, um vor Ablauf der Testphase eine Umweltgenehmigung zu erhalten. Der Projektinhaber muss die Abfallbehandlungsanlage nicht erneut testen, aber die Ergebnisse der abgeschlossenen Testphase müssen gemäß Artikel 46 dieses Gesetzes berichtet und bewertet werden.
d) Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, konzentrierte Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiete, Industriecluster, die in Absatz 2 Artikel 39 dieses Gesetzes geregelt sind und vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes offiziell betrieben wurden, müssen innerhalb von 36 Monaten ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes über eine Umweltgenehmigung verfügen, außer in den Fällen, in denen die zuständige Behörde die Bescheinigung über die Fertigstellung von Umweltschutzmaßnahmen, die Umweltstandardbescheinigung, die Bescheinigung über die Umweltverträglichkeit beim Import von Abfällen aus dem Ausland als Produktionsmaterialien, die Genehmigung zur Behandlung gefährlicher Abfälle, die Genehmigung zur Einleitung von Abwasser in Gewässer oder die Genehmigung zur Einleitung von Abwasser in Bewässerungsanlagen (im Folgenden zusammen als Komponentenumweltgenehmigung bezeichnet) erteilt hat. Die Komponenten-Umweltgenehmigung kann weiterhin wie eine Umweltgenehmigung bis zum Ablauf der Gültigkeitsdauer der Komponenten-Umweltgenehmigung oder für einen Zeitraum von 5 Jahren ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes verwendet werden, falls die Komponenten-Umweltgenehmigung keine Gültigkeitsdauer festlegt.
3. Im Falle von Investitionsprojekten oder Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsbetrieben, konzentrierten Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebieten sowie Industrieclustern, die in mehreren Phasen durchgeführt werden und mehrere Bauwerke oder Bauwerkskomponenten umfassen, kann die Umweltgenehmigung für jede Phase, jedes Bauwerk oder jede Bauwerkskomponente, die Abfälle erzeugt, erteilt werden. Die nachträglich erteilte Umweltgenehmigung wird die Inhalte der zuvor erteilten Umweltgenehmigung, die noch gültig ist, integrieren.
4. Die Umweltgenehmigung dient als Grundlage für die Durchführung der folgenden Tätigkeiten:
a) Durchführung von Inspektionen, Prüfungen und Überwachungen durch die zuständigen staatlichen Behörden in Bezug auf die Umweltschutzmaßnahmen des Investitionsprojekts, des Betriebs, des konzentrierten Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebiets sowie des Industrieclusters;
b) Erfüllung der Umweltschutzpflichten durch den Eigentümer des Investitionsprojekts oder des Betriebs.
5. Im Falle einer Änderung des Namens des Investitionsprojekts, der Einrichtung, des Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungszentrums, des Industrieclusters oder des Investors bzw. der Einrichtung ist der Investor bzw. die Einrichtung verpflichtet, die Umweltgenehmigung weiterhin durchzuführen und die Genehmigungsbehörde über die Änderung zu informieren, um die Genehmigung umschreiben zu lassen.
6. Ab dem Tag des Inkrafttretens der Umweltgenehmigung verlieren die Entscheidung zur Genehmigung des Ergebnisses der Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts und die Teil-Umweltgenehmigung ihre Wirksamkeit.
Artikel 43. Unterlagen, Verfahren, Ablauf zur Erteilung der Umweltgenehmigung
1. Die Unterlagen für den Antrag auf Erteilung einer Umweltgenehmigung umfassen:
a) Schreiben, in dem die Erteilung der Umweltgenehmigung beantragt wird;
b) Bericht über den Antrag auf Erteilung der Umweltgenehmigung;
c) Sonstige rechtliche und technische Unterlagen des Investitionsprojekts, der Einrichtung, der konzentrierten Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereiche, des Industrieclusters.
2. Das Verfahren und die Formalitäten zur Erteilung einer Umweltgenehmigung sind wie folgt geregelt:
a) Der Projektinhaber oder die Einrichtung reicht die Antragsunterlagen für die Umweltgenehmigung bei der zuständigen Behörde nach Artikel 41 dieses Gesetzes ein. Die Unterlagen können direkt, per Post oder elektronisch über das Online-Dienstleistungssystem eingereicht werden;
b) Die zuständige Behörde für die Erteilung von Umweltgenehmigungen ist verantwortlich für die Organisation der Entgegennahme und Überprüfung der Vollständigkeit und Gültigkeit der Unterlagen; die Inhalte des Berichts zur Beantragung der Umweltgenehmigung öffentlich zu machen, mit Ausnahme von Informationen, die nach Gesetzesvorschriften Staatsgeheimnisse oder Geschäftsgeheimnisse betreffen; die Meinungen von relevanten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen einzuholen; die tatsächlichen Informationen des Investitionsprojekts, der Einrichtung, der Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungszentren sowie der Industriecluster zu überprüfen; die Durchführung der Begutachtung und die Erteilung der Umweltgenehmigung zu organisieren. Der Prozess der Entgegennahme, Bearbeitung von Verwaltungsverfahren und Mitteilung der Ergebnisse erfolgt direkt, per Post oder durch elektronische Übermittlung über das Online-Dienstleistungssystem auf Antrag des Investors oder der Einrichtung;
c) Im Fall von Investitionsprojekten, Einrichtungen, Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebieten oder Industrieclustern, die Abwasser in Wasserbauwerke einleiten, muss die für die Umwelterlaubnis zuständige Behörde die schriftliche Stellungnahme einholen und die Zustimmung der staatlichen Behörde, die das betreffende Wasserbauwerk verwaltet, einholen, bevor eine Umwelterlaubnis erteilt wird;
d) Im Fall von Investitionsprojekten oder Einrichtungen, die sich in Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebieten oder Industrieclustern befinden, muss die für die Umwelterlaubnis zuständige Behörde die schriftliche Stellungnahme des Investors einholen, der die Infrastruktur für dieses Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebiet bzw. Cluster baut und betreibt, bevor eine Umwelterlaubnis erteilt wird.
3. Die Erteilung der Umweltgenehmigung erfolgt auf der Grundlage der Prüfung des Antragsberichts auf Erteilung einer Umweltgenehmigung. Die zuständige Behörde für die Erteilung von Umweltgenehmigungen richtet einen Prüfungsausschuss und eine Prüfstelle gemäß den Bestimmungen der Regierung ein. Für Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereiche sowie Industriecluster, die Abwasser in Wasserbauwerke ableiten, muss im Prüfungsausschuss des Antragsberichts auf Erteilung einer Umweltgenehmigung sowie in der Prüfstelle ein Vertreter der staatlichen Behörde, die das betreffende Wasserbauwerk verwaltet, vertreten sein. Die staatliche Behörde, die das Wasserbauwerk verwaltet, ist dafür verantwortlich, Mitglieder zur Teilnahme am Prüfungsausschuss und an der Prüfstelle zu entsenden und schriftlich Stellung zur Erteilung der Umweltgenehmigung innerhalb der Frist zur Stellungnahme zu nehmen; falls innerhalb der Frist zur Stellungnahme keine schriftliche Antwort erfolgt, gilt dies als Zustimmung zur Erteilung der Umweltgenehmigung.
4. Die Frist für die Erteilung der Umweltgenehmigung wird ab dem Tag berechnet, an dem der vollständige und gültige Antrag eingegangen ist, und wie folgt festgelegt:
a) Nicht mehr als 45 Tage für Umweltgenehmigungen, die in die Zuständigkeit der Erteilung von Ministerien wie dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt, dem Verteidigungsministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit fallen;
b) Nicht mehr als 30 Tage für Umweltgenehmigungen, die in die Zuständigkeit der Provinz- oder Bezirksvolkskomitees fallen;
c) Die zuständige Behörde zur Erteilung von Umweltgenehmigungen kann eine kürzere Gültigkeitsdauer für die Umweltgenehmigung festlegen als die in den Absätzen a und b genannten Fristen, entsprechend der Art, dem Umfang und der Beschaffenheit des Investitionsprojekts, der Einrichtung, des Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereichs oder des Industrieclusters.
5. Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereiche oder Industrieclusters, die der Verpflichtung zur Umweltgenehmigung unterliegen und Strahlenarbeiten durchführen, müssen neben der Einhaltung der Bestimmungen dieses Gesetzes auch die Vorschriften des Atomenergiegesetzes einhalten.
6. Die Regierung regelt die Einzelheiten dieses Artikels.
Artikel 44. Umtausch, Anpassung, Neuerteilung, Entziehung, Rücknahme der Umweltgenehmigung
1. Eine Umweltgenehmigung kann gemäß Absatz 5 Artikel 42 dieses Gesetzes umgetauscht werden, ohne dass sich die sonstigen in der Genehmigung festgelegten Inhalte ändern.
2. Die Umweltgenehmigung wird innerhalb der Geltungsdauer der Genehmigung überprüft und angepasst, wenn einer der folgenden Fälle vorliegt:
a) Änderung des Genehmigungsinhalts gemäß Absatz 2 Artikel 40 dieses Gesetzes auf Vorschlag des Investitionsprojekts, der Einrichtung oder gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, mit Ausnahme der Bestimmungen unter Punkt b Absatz 3 dieses Artikels;
b) Das Investitionsprojekt oder die Einrichtung führt eine gefährliche Abfallentsorgungsdienstleistung durch oder importiert Abfälle aus dem Ausland als Produktionsrohstoffe nach Abschluss des Testbetriebs, um der tatsächlichen Betriebskapazität zu entsprechen.
3. Die Umweltgenehmigung wird in den folgenden Fällen erneut erteilt:
a) Die Genehmigung ist abgelaufen;
b) Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungszentren, Industriecluster, die eine der folgenden Änderungen aufweisen: Erhöhung der Größe, Kapazität, Produktionstechnologie oder sonstige Änderungen, die negative Auswirkungen auf die Umwelt im Vergleich zur bereits erteilten Umweltgenehmigung erhöhen, es sei denn, die Projektänderung unterliegt der Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung.
4. Entzug der Nutzungserlaubnis für die Umweltgenehmigung, wenn der Projektinhaber oder die Einrichtung administrative Verstöße im Bereich Umweltschutz begeht, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Verwaltungsbehandlung solche Verstöße soweit erfordern, dass die Nutzungserlaubnis entzogen wird.
5. Die Umweltgenehmigung wird in folgenden Fällen widerrufen:
a) Genehmigung wurde ohne die zuständige Behörde erteilt;
b) Genehmigung enthält Inhalte, die den gesetzlichen Bestimmungen widersprechen.
6. Die Regierung regelt die Einzelheiten dieses Artikels.
Artikel 45. Prüfungsgebühr für die Erteilung einer Umweltgenehmigung
1. Der Investor oder die Einrichtung ist verpflichtet, die Gebühr für die Prüfung zur Erteilung, Wiedererteilung oder Anpassung der Umweltgenehmigung zu zahlen.
2. Der Finanzminister regelt das System der Erhebung, Einzahlung, Verwaltung und Verwendung der Gebühren für die Prüfung zur Erteilung, Wiedererteilung oder Anpassung der Umweltgenehmigung, die in die Zuständigkeit der staatlichen Umweltschutzbehörde auf zentraler Ebene fallen.
3. Der Provinzvolksrat regelt das System der Erhebung, Einzahlung, Verwaltung und Verwendung der Gebühren für die Prüfung zur Erteilung, Wiedererteilung oder Anpassung der Umweltgenehmigung, die in die Zuständigkeit der Provinz- und Kreisvolkskomitees fallen, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Artikel 46. Umweltschutzanlagen und Testbetrieb der Abfallbehandlungsanlagen des Investitionsprojekts nach der Erteilung der Umweltgenehmigung
1. Die Umweltschutzanlagen des Investitionsprojekts umfassen:
a) Eine Abfallbehandlungsanlage ist eine Anlage oder Vorrichtung zur Behandlung von Abwasser, Staub, Abgasen, festen Abfällen und gefährlichen Abfällen;
b) Anlagen zur Sammlung und Aufbewahrung von festen Abfällen sind Anlagen und Geräte zur Sammlung und Aufbewahrung von gewöhnlichen festen Abfällen, medizinischen festen Abfällen und gefährlichen festen Abfällen, um die Anforderungen an Klassifizierung, Sammlung, Aufbewahrung, Wiederverwendung, Recycling und den Transport fester Abfälle zu einer Behandlungs- oder Wiederverwendungs- und Recyclingstelle zu erfüllen;
c) Andere Umweltschutzanlagen.
2. Der Investor eines Projekts mit Abfallbehandlungsanlagen, wie in Punkt a Absatz 1 dieses Artikels festgelegt, muss nach Erteilung der Umweltgenehmigung einen Probebetrieb der Abfallbehandlungsanlage gleichzeitig mit dem Probebetrieb des gesamten Investitionsprojekts oder für einzelne Investitionsphasen des Projekts (falls vorhanden) oder für die unabhängige Abfallbehandlungsanlage des Projekts durchführen, um die Übereinstimmung und Erfüllung der Umwelttechnischen Standards zu bewerten.
3. Während des Testbetriebs der Abfallbehandlungsanlage muss der Projektinvestor die Anforderungen an den Umweltschutz gemäß der Umweltgenehmigung und den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz einhalten.
4. Für Investitionsprojekte, die gefährliche Abfallbehandlungsdienste durchführen oder Altmaterialien aus dem Ausland als Produktionsrohstoffe importieren, muss der Projektinvestor vor dem Abschluss des Testbetriebs, 45 Tage vorher, einen Bericht über die Ergebnisse des Testbetriebs an die zuständige Behörde senden, die die Umweltgenehmigung für das Projekt erteilt hat. Die Behörde, die die Umweltgenehmigung erteilt, ist verantwortlich für die Überprüfung und Entscheidung über die Anpassung der Art und Menge der zu behandelnden gefährlichen Abfälle oder der zu importierenden Altmaterialmenge sowie für die Sanktionierung von Verstößen (falls vorhanden) gemäß den gesetzlichen Vorschriften.
5. Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 47. Rechte und Pflichten des Projektinvestors und der Einrichtung, die eine Umweltgenehmigung erhalten hat
1. Der Investor oder die Einrichtung, denen eine Umweltgenehmigung erteilt wurde, hat die folgenden Rechte:
a) Die in der Umweltgenehmigung festgelegten Genehmigungsinhalte durchzuführen;
b) Die Beantragung einer Änderung, Anpassung oder Erneuerung der Umweltgenehmigung;
c) Sonstige Rechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Der Investor oder die Einrichtung, denen eine Umweltgenehmigung erteilt wurde, hat die folgenden Pflichten:
a) Die Anforderungen zum Umweltschutz in der Umweltgenehmigung vollständig und korrekt umzusetzen. Im Falle von Änderungen gegenüber dem Inhalt der bereits erteilten Genehmigung muss die Genehmigungsbehörde zur Prüfung und Entscheidung informiert werden;
b) Die Gebühr für die Prüfung zur Erteilung, Erneuerung oder Anpassung der Umweltgenehmigung zu zahlen;
c) Die Vorschriften über die Testbetriebnahme der Abfallbehandlungsanlage des Investitionsprojekts gemäß Artikel 46 dieses Gesetzes korrekt umzusetzen;
d) Für die Richtigkeit und Ehrlichkeit der Unterlagen zur Beantragung der Umweltgenehmigung verantwortlich zu sein;
d) Veröffentlichung der Umweltgenehmigung, ausgenommen Informationen, die nach dem Gesetz Staatsgeheimnisse oder Geschäftsgeheimnisse darstellen;
e) Bereitstellung relevanter Informationen auf Anforderung der staatlichen Verwaltungsbehörde für Umweltschutz während Inspektionen und Prüfungen;
g) Sonstige Pflichten gemäß den Vorschriften des Gesetzes.
Artikel 48. Verantwortung der Behörde, die die Umweltgenehmigung erteilt
1. Empfang, Überprüfung, Prüfung und Erteilung von Umweltgenehmigungen; Ausstellung von Ersatz-, Änderungs- oder Neubearbeitung von Umweltgenehmigungen auf Antrag des Investors oder der Einrichtung; Verantwortung für den Inhalt der Umweltgenehmigung; Verwaltung und Aufbewahrung von Akten und Daten über Umweltgenehmigungen; Suspendierung von Teilen von Aktivitäten, die schwerwiegende Folgen haben oder voraussichtlich schwerwiegende Folgen für die Umwelt des Investitionsprojekts, der Einrichtung, des Produktions-, Handels- oder Dienstleistungszentrums oder des Industrieclusters haben, sowie Rücknahme der Umweltgenehmigung.
2. Veröffentlichung der Umweltgenehmigungen auf dem elektronischen Informationsportal, ausgenommen Informationen, die dem Staatsgeheimnis oder dem Geschäftsgeheimnis gemäß den gesetzlichen Bestimmungen unterliegen.
3. Organisation der Überprüfung der Umsetzung der Inhalte und Anforderungen zum Umweltschutz für Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktions-, Handels- oder Dienstleistungszentren sowie Industriecluster gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
4. Entgegennahme und Bearbeitung von Anregungen zum Umweltschutz im Hinblick auf die Vorschriften in der Umweltgenehmigung; Anleitung des Projektträgers bei Versuchsbetrieb von Abfallbehandlungsanlagen und bei der Behebung von Umweltverschmutzungen oder Umweltvorfällen (falls vorhanden) während des Versuchsbetriebs.
5. Die Behörde, die die Umweltgenehmigung erteilt, betreibt, aktualisiert und integriert die Daten zu den Umweltgenehmigungen in das Informationssystem und die Umweltdatenbank. Die Berichterstattung, der Austausch von Informationen, Zahlen und Daten zu Umweltgenehmigungen erfolgt vernetzt und online im Informationssystem und in der nationalen Umweltdatenbank.
Artikel 49. Umweltregistrierung
1. Zu den Objekten, die eine Umweltregistrierung vornehmen müssen, gehören:
a) Investitionsprojekte, die Abfälle erzeugen, die nicht der Pflicht zur Umweltgenehmigung unterliegen;
b) Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes tätig waren, fallen Abfälle an, die nicht zu denjenigen gehören, für die eine Umweltgenehmigung erforderlich ist.
2. Die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Subjekte sind von der Umweltregistrierung befreit, darunter:
a) Investitionsprojekte oder Einrichtungen, die staatliche Geheimnisse bezüglich Verteidigung und Sicherheit betreffen;
Geänderte und ergänzte Bestimmungen
b) Investitionsprojekte, die bei Inbetriebnahme und im Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsbetrieb keinen Abfall erzeugen oder nur Abfall in kleiner Menge erzeugen, der durch Vor-Ort-Behandlungsanlagen behandelt oder gemäß den Vorschriften der örtlichen Behörden verwaltet wird;
c) Andere Subjekte.
3. Die Volkskomitees der Gemeindeebene sind verantwortlich für die direkte Entgegennahme, die Entgegennahme per Post oder die Entgegennahme elektronischer Versionen über das Online-Service-System zur Umweltregistrierung der in Absatz 1 dieses Artikels genannten Subjekte. Für Investitionsprojekte und Betriebe in Gebieten, die zwei oder mehr Verwaltungsbezirke auf Gemeindeebene umfassen, haben die Investitionsprojektträger und Betriebe das Recht, das Volkskomitee der Gemeinde für die Umweltregistrierung zu wählen.
4. Der Inhalt der Umweltregistrierung umfasst:
a) Allgemeine Informationen über das Investitionsprojekt, den Betrieb;
b) Art der Produktion, des Handels oder der Dienstleistungen; Technologie, Kapazität, Produkte; verwendete Rohstoffe, Brennstoffe, Chemikalien (falls vorhanden);
c) Art und Menge der anfallenden Abfälle;
d) Vorschlag zur Sammlung, Verwaltung und Behandlung von Abfällen gemäß den Vorschriften;
đ) Verpflichtung zur Durchführung des Umweltschutzes.
5. Im Verlauf der Tätigkeit, falls sich das Investitionsprojekt oder die Einrichtung in Bezug auf den registrierten Inhalt ändert, ist der Projektträger oder die Einrichtung verpflichtet, die Umwelt erneut zu registrieren, bevor diese Änderungen durchgeführt werden. Falls die Änderung des Umfangs oder der Art des Investitionsprojekts bzw. der Einrichtung zu einer Umweltverträglichkeitsprüfung oder einer Umweltgenehmigung führt, ist der Projektträger oder die Einrichtung verpflichtet, die Vorschriften zur Umweltverträglichkeitsprüfung und zur Umweltgenehmigung gemäß diesem Gesetz zu erfüllen.
6. Der Zeitpunkt der Umweltregistrierung wird wie folgt festgelegt:
a) Investitionsprojekte, die unter Punkt a Absatz 1 dieses Artikels geregelt sind und zu den Objekten gehören, die eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchführen müssen, müssen sich vor der offiziellen Inbetriebnahme der Umweltregistrierung unterziehen;
b) Investitionsprojekte, die unter Punkt a Absatz 1 dieses Artikels geregelt sind, aber nicht zu den Objekten gehören, die eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchführen müssen, müssen sich vor der Erteilung der Baugenehmigung durch die zuständige Behörde für den Fall, dass eine Baugenehmigung nach den baugesetzlichen Vorschriften erforderlich ist, oder vor der Einleitung von Abfallstoffen in die Umwelt für den Fall, dass keine Baugenehmigung nach den baugesetzlichen Vorschriften erforderlich ist, der Umweltregistrierung unterziehen;
c) Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, die unter Punkt b Absatz 1 dieses Artikels geregelt sind, müssen sich innerhalb von 24 Monaten ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes bei der Umweltregistrierung anmelden.
7. Die Volkskomitees der Gemeindeebene haben folgende Verantwortlichkeiten:
a) Annahme der Umweltregistrierung;
b) Überprüfung und Behandlung von Verstößen gegen das Umweltrecht durch Organisationen und Einzelpersonen, die entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen eine Umweltregistrierung vorgenommen haben;
c) Anleitung und Bearbeitung von Anträgen zum Umweltschutz in Bezug auf Inhalte, die von Organisationen und Einzelpersonen registriert wurden;
d) Aktualisierung von Daten zur Umweltregistrierung im Informationssystem und in der nationalen Umweltdatenbank.
8. Die Regierung legt die Details zu Buchstabe b und Buchstabe c Absatz 2 dieses Artikels fest.
9. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt legt das Formular für die Umweltregistrierung fest und gibt Anleitungen für die Annahme der Umweltregistrierung.
Kapitel V. UMWELTSCHUTZ IN PRODUKTIONS-, GEWERBE- UND DIENSTLEISTUNGSBETRIEBEN; STÄDTISCHE UND LÄNDLICHE GEBIETE; IN EINIGEN BEREICHEN
Abschnitt 1. UMWELTSCHUTZ IN PRODUKTIONS-, GEWERBE- UND DIENSTLEISTUNGSBETRIEBEN
Artikel 50. Umweltschutz in Wirtschaftszonen
1. Eine Wirtschaftszone muss über eine Umweltschutzinfrastruktur verfügen, die Folgendes umfasst:
a) Ein System zur Sammlung und Lagerung von festen Abfällen;
b) Regenwassersammel- und -ableitungssystem;
c) System zur Sammlung, Ableitung und Behandlung von Abwasser, das sicherstellt, dass das behandelte Abwasser den Anforderungen des Umweltschutzes entspricht; automatisches, kontinuierliches Abwassermesssystem im Fall von Wirtschaftszonen mit zentralisiertem Abwasserbehandlungssystem, das gemäß den Vorschriften dieses Gesetzes automatisch und kontinuierlich überwacht werden muss;
d) Grünflächen, die den im Baugesetz vorgeschriebenen Anteil sicherstellen.
2. Die Verwaltung der Wirtschaftszonen muss über eine Fachabteilung für Umweltschutz verfügen, mit Personal, das für den Umweltschutz verantwortlich ist und eine Ausbildung im Bereich Umwelt oder einem zur Aufgabe passenden Fachgebiet hat.
3. Die Verwaltung der Wirtschaftszonen hat folgende Verantwortung:
a) Überprüfung und Überwachung der Investitionen in den Umweltschutzinfrastrukturausbau in den industriellen Funktionszonen der Wirtschaftszonen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
b) Zusammenarbeit mit staatlichen Umweltbehörden in der Region bei der Prüfung von Umweltverträglichkeitsberichten, der Erteilung von Umweltgenehmigungen, der Umweltinspektion und der Durchführung anderer Umweltschutzaufgaben im Wirtschaftszentrum gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
c) Organisation von Umweltkontrollen für Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, für gebündelte Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereiche sowie für Industriecluster im Wirtschaftszentrum gemäß dem vom Provinzvolkskomitee genehmigten Plan;
d) Rechtzeitiges Erkennen von Verstößen gegen Umweltgesetze durch Organisationen und Einzelpersonen und Vorschlag von Maßnahmen zur Durchsetzung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
d) Durchführung anderer Aufgaben zum Umweltschutz, die von den Volkskomitees der Provinz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen delegiert werden;
e) Bericht über die Umsetzung der Umweltschutzarbeit in der Wirtschaftszone gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
g) Andere Verantwortlichkeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Artikel 51. Umweltschutz für konzentrierte Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereiche
1. Konzentrierte Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereiche müssen über eine Umweltschutzinfrastruktur verfügen, die Folgendes umfasst:
a) Sammel- und Entwässerungssysteme für Regenwasser; Sammel-, Entwässerungs- und zentrale Abwasserbehandlungssysteme, die sicherstellen, dass das behandelte Abwasser den Umweltschutzanforderungen entspricht;
b) Anlagen und Geräte zur Vorbeugung und zur Reaktion auf Umweltvorfälle im Zusammenhang mit Abwasser gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
c) Ein automatisches kontinuierliches Abwasserüberwachungssystem für zentrale Abwasserbehandlungssysteme gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes;
d) Grünflächen, die den im Baugesetz vorgeschriebenen Anteil sicherstellen.
2. Die Verwaltungsbehörden von Industriegebieten, Exportverarbeitungszonen und Hochtechnologiegebieten der Provinz oder der direkt der Zentralregierung unterstehenden Städte müssen über eine Fachabteilung für Umweltschutz verfügen, die mit entsprechend ausgebildetem Personal für Umweltschutz oder auf einem Fachgebiet, das für die zu verrichtenden Aufgaben geeignet ist, besetzt ist.
3. Die Verwaltungsbehörden von Industriegebieten, Exportverarbeitungszonen und Hochtechnologiegebieten der Provinz oder der direkt der Zentralregierung unterstehenden Städte haben die folgenden Pflichten:
a) Prüfung und Überwachung von Investitionen in den Aufbau von Umweltschutzinfrastruktur in den konzentriert produzierenden, geschäftlich tätigen und dienstleistungsorientierten Bereichen gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
b) Zusammenarbeit mit den staatlichen Umweltschutzbehörden vor Ort bei der Bewertung von Umweltauswirkungsberichten, der Erteilung von Umweltgenehmigungen, der Durchführung von Umweltschutzinspektionen und der Umsetzung anderer Umweltschutzmaßnahmen in den konzentriert produzierenden, geschäftlich tätigen und dienstleistungsorientierten Bereichen gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
c) Durchführung von Umweltkontrollen bei den Einrichtungen innerhalb des konzentrierten Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiets gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
d) Rechtzeitiges Erkennen von Verstößen gegen Umweltgesetze durch Organisationen und Einzelpersonen und Vorschlag von Maßnahmen zur Durchsetzung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
d) Berichterstattung über die Umsetzung des Umweltschutzes im konzentrierten Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiet gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
e) Erfüllung anderer Umweltschutzaufgaben, die von der Provinzvolkskommission gemäß den gesetzlichen Vorschriften übertragen werden;
g) Andere Verantwortlichkeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
4. Der Investor, der die Infrastruktur für das konzentrierte Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiet baut und betreibt, hat folgende Pflichten:
a) Erfüllung der Anforderungen gemäß Absatz 1 dieses Artikels;
b) Zuweisung von Funktionsbereichen und Arten von Produktion, Handel und Dienstleistungen, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen;
c) Investition in ein System zur getrennten Sammlung und Ableitung von Regenwasser von dem System zur Sammlung, Ableitung und Behandlung von Abwasser.
d) Sammeln und Anschluss von Abwasser aus Einrichtungen in Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereichen an das zentrale Sammel-, Entwässerungs- und Abwasserbehandlungssystem;
d) Einrichtungen, die nach der Behandlung Abwasser in das Sammel- und Regenwassersystem einleiten, müssen die Einleitung von behandeltem Abwasser in das Sammel- und Regenwassersystem innerhalb von 24 Monaten ab Inkrafttreten dieses Gesetzes einstellen;
e) Bereitstellung von Personal, das für den Umweltschutz zuständig ist und in Umweltwissenschaften oder einem Fachgebiet, das für die ausgeübte Tätigkeit geeignet ist, geschult wurde;
g) Zusammenarbeit mit den staatlichen Umweltaufsichtsbehörden, der Verwaltungsbehörde für Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hochtechnologieparks sowie Wirtschaftsgebiete der Provinzen und zentralverwalteten Städte bei der Durchführung von Umweltschutzmaßnahmen; Zusammenarbeit bei der Organisation von Prüfungen und Inspektionen zum Umweltschutz für Einrichtungen in konzentrierten Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereichen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
h) Organisation der Überprüfung der Einhaltung der Umweltschutzverpflichtungen durch Investorenprojekte und Einrichtungen bei der Anmeldung von Investitionen in konzentrierte Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereiche;
i) Rechtzeitige Aufdeckung von Verstößen gegen das Umweltschutzgesetz durch Organisationen und Einzelpersonen sowie Empfehlung von Maßnahmen zur Sanktionierung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
k) Erlass von Vorschriften zum Umweltschutz in konzentrierten Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbereichen, die den Anforderungen des Umweltschutzes gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen;
l) Durchführung der Umweltüberwachung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
m) Erstellung eines Berichts über den Umweltschutz in zentralisierten Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereichen und Übermittlung an die fachlich zuständigen Umweltschutzbehörden auf Provinzebene, die Behörden, die Umweltgenehmigungen erteilen, sowie an die Verwaltung der Industriegebiete, Exportverarbeitungszonen, High-Tech-Zonen und Wirtschaftszonen der Provinzen und zentral verwalteten Städte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
n) Weitere Verantwortlichkeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
5. Die Volkskommission auf Provinzebene hat folgende Verantwortlichkeiten:
a) Unterstützung bei der Investition, dem Bau und dem Betrieb von Umweltschutzinfrastruktureinrichtungen in zentralisierten Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereichen, die vom Staat in der Region investiert werden, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
b) Anleitung der fachlich zuständigen Behörden sowie der Verwaltung der Industriegebiete, Exportverarbeitungszonen, High-Tech-Zonen und Wirtschaftszonen der Provinzen und zentral verwalteten Städte zur Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz in zentralisierten Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereichen;
c) Erlass von Vorschriften zur Förderung und Organisation der Privatisierung der Investitionen in den Bau, Betrieb und die Bewirtschaftung von Umweltschutzinfrastrukturen in zentralen Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereichen;
d) Andere Pflichten nach den gesetzlichen Bestimmungen.
6. Die Regierung regelt die Einzelheiten dieses Artikels.
Artikel 52. Umweltschutz für Industriekomplexe
1. Industriepark muss über Umweltschutzinfrastruktur gemäß Absatz 1 Artikel 51 dieses Gesetzes verfügen.
2. Betriebende Industrieparks müssen die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Die Umweltschutzinfrastruktur nach Absatz 1 Artikel 51 dieses Gesetzes innerhalb von 24 Monaten ab Inkrafttreten dieses Gesetzes fertigstellen.
b) Die Fälle, die von der Anschlussverpflichtung an das zentrale Sammel-, Ableitungs- und Abwasserbehandlungssystem befreit sind, müssen sicherstellen, dass das behandelte Abwasser die Anforderungen des Umweltschutzes erfüllt, bevor es in die Umwelt eingeleitet wird; es muss ein Plan zur Vorbeugung und Bewältigung von Umweltnotfällen in Bezug auf das Abwasser vorhanden sein und ein kontinuierliches automatisches Abwasserüberwachungssystem gemäß den gesetzlichen Vorschriften installiert sein.
3. Der Investor für den Bau und Betrieb der Infrastruktur eines Industrieclusters hat folgende Verantwortung:
a) Erfüllung der Anforderungen gemäß Absatz 1 dieses Artikels;
b) Investition in den Bau sowie Verwaltung und Betrieb der Infrastruktur für den Umweltschutz des Industrieclusters gemäß den Bestimmungen in Absatz 1 dieses Artikels;
c) Keine zusätzlichen Projekte annehmen oder die Kapazität eines Investitionsprojekts mit anfallendem Abwasser im Industriecluster erhöhen, bevor ein zentrales Sammel-, Ableitungs- und Abwasserbehandlungssystem vorhanden ist;
d) Das Abwasser der Einrichtungen im Industriecluster sammeln und in das zentrale Sammel-, Ableitungs- und Abwasserbehandlungssystem einspeisen;
d) Einrichtungen, die nach der Behandlung Abwasser in das Sammel- und Regenwassersystem einleiten, müssen die Einleitung von behandeltem Abwasser in das Sammel- und Regenwassersystem innerhalb von 24 Monaten ab Inkrafttreten dieses Gesetzes einstellen;
e) Mindestens eine Person mit Zuständigkeit für den Umweltschutz einzusetzen, die in Umweltwissenschaften oder einem für die auszuführende Tätigkeit geeigneten Fachgebiet ausgebildet ist;
g) Mit der staatlichen Umweltaufsichtsbehörde zusammenzuarbeiten, um Umweltaktivitäten durchzuführen; die Überprüfung und Inspektion des Umweltschutzes bei den Einrichtungen im Industriecluster gemäß den gesetzlichen Bestimmungen abzustimmen;
h) Die Durchführung der Umweltverpflichtungen bei Investoren und Einrichtungen zu überprüfen, wenn diese ein Investment in den Industriecluster registrieren;
i) Rechtzeitige Aufdeckung von Verstößen gegen das Umweltschutzgesetz durch Organisationen und Einzelpersonen sowie Empfehlung von Maßnahmen zur Sanktionierung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
k) Vorschriften zum Umweltschutz des Industrieclusters zu erlassen, die den gesetzlichen Anforderungen an den Umweltschutz entsprechen;
l) Einen Bericht über die Umweltschutzmaßnahmen des Industrieclusters zu erstellen und diesen an die staatlichen Fachbehörden für Umweltschutz auf Provinzebene, an die Behörde, die die Umweltgenehmigung erteilt, und an den Bezirksverwaltungsausschuss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu senden;
m) Andere Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes.
4. Die Förderung der Sozialisierung, Begünstigungen und Unterstützung von Organisationen und Einzelpersonen bei der Investition in den Bau und Betrieb von Umweltinfrastrukturen für Industriecluster erfolgt nach den Bestimmungen der Regierung und der Provinzvolksräte vor Ort.
5. Das Bezirksvolkskomitee hat folgende Verantwortung:
a) Investition in den Bau, Verwaltung und Betrieb von Umweltinfrastrukturprojekten für Industriecluster im Falle, dass kein Investor für den Bau und den Betrieb der Clusterinfrastruktur vorhanden ist;
b) Erstellung einer Liste der Industriegebiete ohne Sammel-, Abwasser- und kommunale Abwasserbehandlungsanlagen im Gebiet und Bericht an den Provinzvolkskomitee;
c) Andere Verantwortlichkeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
6. Das Provinzvolkskomitee hat folgende Verantwortung:
a) Die Fachstellen, die Landkreise und die Gemeindevertretungen anleiten, die gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz von Industrieansiedlungen umzusetzen;
b) Erlass von Vorschriften zur Förderung und Organisation der Sozialisierung von Investitionen in den Bau, Betrieb und Management von Umweltschutzinfrastrukturprojekten für Industriecluster;
c) Erlass eines Plans zur Umsiedlung von dort lebenden Einwohnern (falls vorhanden) aus dem Industriecluster.
Artikel 53. Umweltschutz für Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe
1. Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe haben die folgenden Pflichten:
a) Sammeln und Behandeln von Abwasser, das den Anforderungen des Umweltschutzes entspricht. Falls die Einrichtung in einem Industriecluster, einem Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebiet mit gesammelter oder städtischer Abwasser- und Abwasserbehandlungsanlage tätig ist, muss der Betreiber der Einrichtung das Abwasser gemäß den Vorschriften des Betreibers der Bau- und Betriebsanlage für Abwassersammlung, Ableitung und Abwasserbehandlung anschließen, außer der Einrichtung wurde vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eine Befreiung vom Anschluss des Abwassers gewährt;
b) Einrichtungen, die in einem Industriecluster, einem Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebiet tätig sind und nach der Behandlung Abwasser in die Regenwassersammlungssysteme einleiten, handeln nach den Vorschriften von Buchstabe d Absatz 4 Artikel 51 und Buchstabe d Absatz 3 Artikel 52 dieses Gesetzes.
c) Sammeln, sortieren, aufbewahren, wiederverwenden, recyceln und Abfälle gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes behandeln;
d) Staub, Abgase und unangenehme Gerüche minimieren, sammeln und behandeln; sicherstellen, dass keine schädlichen Gase in die Umwelt entweichen; Lärm, Vibrationen, Licht und Wärmestrahlung kontrollieren;
đ) Sicherstellung von Ressourcen und Ausrüstung für die Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle;
e) Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, die in Punkt b Absatz 2 von Artikel 111 und Absatz 2 von Artikel 112 dieses Gesetzes genannt sind, müssen Personal für den Umweltschutz bereitstellen, das in Umweltwissenschaften oder einem entsprechenden Fachgebiet ausgebildet ist; sie müssen ein Umweltmanagementsystem nach dem nationalen Standard TCVN ISO 14001 oder dem internationalen Standard ISO 14001 zertifiziert haben;
g) Durchführung von Überwachungen von Abwasser, Staub und Emissionen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes.
2. Produktions-, Handels-, Dienstleistungsbetriebe und Lager in den folgenden Fällen müssen einen Sicherheitsabstand zur Wohnbebauung einhalten:
a) Enthält leicht entzündliche oder explosive Stoffe;
b) Enthält radioaktive Stoffe, radioaktive Abfälle oder Strahlengeräte;
c) Enthält für Menschen und Lebewesen giftige Stoffe;
d) Besteht die Gefahr der Ausbreitung von Staub, unangenehmen Gerüchen oder Lärm, die die menschliche Gesundheit beeinträchtigen können;
d) Es besteht die Gefahr der Verschmutzung von Wasserressourcen.
3. Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe im häuslichen oder privaten Maßstab, die Abwasser oder Abgase erzeugen, müssen vor Ort Einrichtungen und Geräte zur Abfallbehandlung haben, die den Anforderungen zum Umweltschutz oder den Vorschriften des Provinzvolkskomitees entsprechen.
4. Die Regierung regelt die Einzelheiten von Absatz 2 dieses Artikels.
5. Der Minister für Ressourcen und Umwelt leitet die technischen Richtlinien und die Bewertung der Übereinstimmung der Einrichtungen und Geräte zur Abfallbehandlung vor Ort, die die Anforderungen zum Umweltschutz gemäß Absatz 3 dieses Artikels erfüllen.
6. Das Provinzvolkskomitee erlässt einen Umsetzungsplan für die in Absatz 2 dieses Artikels genannten Betriebe, die bereits in ihrem Gebiet tätig sind und die Umwelt-Sicherheitsabstände nicht einhalten.
Artikel 54. Recyclingverantwortung von Organisationen und Einzelpersonen, die produzieren oder importieren
1. Organisationen und Einzelpersonen, die Produkte oder Verpackungen herstellen oder importieren, die wiederverwertbar sind, müssen das Recycling gemäß den vorgeschriebenen Anteilen und Recyclingvorschriften durchführen, ausgenommen Produkte oder Verpackungen, die exportiert oder vorübergehend eingeführt und wieder exportiert werden, oder die für Forschungs-, Ausbildungs- oder Testzwecke hergestellt oder importiert werden.
2. Organisationen und Einzelpersonen gemäß Absatz 1 dieses Artikels können wählen, das Recycling von Produkten und Verpackungen auf eine der folgenden Arten durchzuführen:
a) Recyclingorganisation für Produkte und Verpackungen;
b) Finanzielle Beiträge zum Vietnamesischen Umweltfonds leisten, um das Recycling von Produkten und Verpackungen zu unterstützen.
3. Organisationen und Einzelpersonen gemäß Absatz 1 dieses Artikels müssen einen Recyclingplan registrieren und dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt jährlich über die Recyclingergebnisse berichten, ausgenommen die Fälle gemäß Punkt b Absatz 2 dieses Artikels.
4. Die Beiträge und die Verwendung finanzieller Beiträge zur Unterstützung des Recyclings von Produkten und Verpackungen gemäß Punkt b Absatz 2 dieses Artikels müssen die folgenden Grundsätze gewährleisten:
a) Die finanzielle Beitragshöhe und die Unterstützungskosten für das Recycling werden nach Produkt- oder Verpackungsmengen oder -einheiten bestimmt;
b) Finanzielle Beiträge werden verwendet, um die Recyclingaktivitäten für Produkte und Verpackungen gemäß Absatz 1 dieses Artikels zu unterstützen;
c) Die Annahme und Verwendung finanzieller Beiträge muss transparent und offen sowie zweckmäßig und rechtmäßig erfolgen.
5. Die Regierung legt die Details und den Umsetzungsplan dieses Artikels fest.
Artikel 55. Verantwortlichkeit für die Sammlung und Behandlung von Abfällen durch Produktions- und Importorganisationen und -personen
1. Organisationen und Einzelpersonen, die Produkte oder Verpackungen herstellen oder importieren, die giftige Substanzen enthalten, schwer recycelbar sind oder die Sammlung und Behandlung erschweren, müssen finanzielle Beiträge leisten, um die in Absatz 3 dieses Artikels vorgeschriebenen Aktivitäten zu unterstützen, ausgenommen Produkte für den Export oder vorübergehende Einfuhr und Wiederausfuhr oder Herstellung/Import für Forschungs-, Studien- oder Testzwecke.
2. Die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Organisationen und Einzelpersonen leisten finanzielle Beiträge an den Vietnamesischen Umweltfonds; die Höhe des finanziellen Beitrags wird nach dem Gewicht oder der Einheit der Produkte und Verpackungen bestimmt.
3. Die Aktivitäten, die aus dem Vietnamesischen Umweltfonds unterstützt werden, dienen der Abfallbehandlung und umfassen:
a) Sammlung, Transport und Behandlung von Hausmüll aus Haushalten und von Einzelpersonen;
b) Forschung, Entwicklung von Technologien, Techniken und Initiativen zur Behandlung von Haushaltsabfällen;
c) Sammlung, Transport und Behandlung von Verpackungen, die Pflanzenschutzmittel enthalten.
4. Der Empfang und die Nutzung finanzieller Beiträge müssen offen, transparent und zweckgebunden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen.
5. Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 56. Umweltschutz in Handwerksdörfern
1. Handwerksdörfer müssen einen Plan zum Umweltschutz haben, über eine Selbstverwaltungsorganisation für den Umweltschutz sowie über eine Infrastruktur zum Umweltschutz verfügen. Die Infrastruktur zum Umweltschutz in Handwerksdörfern umfasst:
a) Ein System zur Sammlung von Abwasser und Regenwasser, das den Wasserableitungsbedarf des Handwerksdorfes gewährleistet;
b) Ein zentrales System zur Sammlung, Ableitung und Behandlung von Abwasser (falls vorhanden), das sicherstellt, dass das behandelte Abwasser die Umweltanforderungen erfüllt;
c) Einen Sammelplatz für feste Abfälle, der die technischen Anforderungen zum Umweltschutz erfüllt; eine Anlage zur Behandlung von festen Abfällen (falls vorhanden), die die Vorschriften zur Abfallbewirtschaftung einhält, oder einen Plan zur Beförderung fester Abfälle zu einer außerhalb des Gebiets gelegenen Abfallbehandlungsanlage.
2. Betriebe und Familienbetriebe, die in Handwerksdörfern produzieren, müssen Umweltschutzmaßnahmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entwickeln und umsetzen; Maßnahmen zur Verringerung von Lärm, Schwingungen, Licht, Staub, Wärmestrahlung, Abgasen, Abwasser zu ergreifen und Umweltverschmutzung vor Ort zu behandeln; feste Abfälle gemäß den gesetzlichen Vorschriften zu sammeln, zu trennen, zu lagern und zu entsorgen.
3. Betriebe und Familienbetriebe, die zu Branchen oder Gewerben gehören, die in Handwerksdörfern nicht gefördert werden, sind verpflichtet, die Bestimmungen in Absatz 2 dieses Artikels einzuhalten und den Plan zur Verlagerung oder Umstellung der Produktionsbranche oder des Gewerbes gemäß den Vorschriften der zuständigen staatlichen Behörde zu befolgen.
4. Die Volkskommission auf Kommunalebene hat folgende Aufgaben:
a) Erarbeitung und Umsetzung eines Plans zum Umweltschutz für das Handwerksdorf vor Ort;
b) Anleitung der Aktivitäten von Selbstverwaltungsorganisationen zum Schutz der Umwelt im Handwerksdorf.
5. Das Bezirksvolkskomitee hat folgende Verantwortung:
a) Zusammenstellung des Haushaltsbedarfs für Aktivitäten zum Schutz der Umwelt im Handwerksdorf;
b) Leiten und umsetzen von Modellen zum Schutz der Umwelt in Handwerksdörfern; Investition in den Bau und die Organisation des Betriebs von Modellen zur Sammlung und Behandlung von festen Abfällen, Abwassersystemen vor Ort, die den von staatlicher Seite auf Grundlage von Bauinvestitionsmitteln, Mitteln für Umweltaufgaben und Beiträgen von Organisationen und Einzelpersonen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geforderten Umweltanforderungen entsprechen.
6. Das Provinzvolkskomitee hat folgende Verantwortung:
a) Planung, Bau, Renovierung und Entwicklung von Handwerksdörfern und Handwerksindustriezonen unter Berücksichtigung des Umweltschutzes;
b) Bereitstellung eines Budgets für Umweltschutzaktivitäten in Handwerksdörfern;
c) Leitung und Organisation der Bewertung des Verschmutzungsgrades und der Behandlung von Umweltverschmutzungen in Handwerksdörfern im Zuständigkeitsbereich;
d) Leitung beim Aufbau eines Systems zur Sammlung und Behandlung von Abwasser; Sammel- und Behandlungsstellen für gewöhnliche feste Abfälle und gefährliche Abfälle für das Handwerksdorf;
đ) Einen Plan für die Verlagerung von Betrieben haben, die erhebliche Umweltverschmutzung verursachen und die Umwelt langfristig außerhalb von Wohngebieten und Handwerksdörfern verschmutzen.
7. Die Regierung wird diesen Artikel detailliert darlegen.
Abschnitt 2. SCHUTZ DER STÄDTISCHEN UND LÄNDLICHEN UMWELT
Artikel 57. Schutz der Umwelt in städtischen Gebieten und Wohnsiedlungen
1. Der Schutz der Umwelt in städtischen Gebieten und konzentrierten Wohnsiedlungen muss nach dem Prinzip der nachhaltigen Entwicklung erfolgen, verbunden mit der Erhaltung der natürlichen, kulturellen und historischen Elemente und der Gewährleistung des Anteils an Grünflächen, der Anforderungen an Landschaftsbild und Umweltgesetzgebung gemäß Planung.
2. Städtische Gebiete und konzentrierte Wohnsiedlungen müssen die Umweltanforderungen erfüllen, einschließlich:
a) Das Netz für Wasserzufuhr, Abwasserableitung und öffentliche Sanitäranlagen erfüllt die Anforderungen des Umweltschutzes; das System zur Sammlung und Behandlung von Abwasser ist einheitlich und entspricht dem genehmigten Bebauungsplan; im Falle eines städtischen Gebiets oder eines dicht besiedelten Wohngebiets, das vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes entstanden ist und für das kein Grundstück für den Bau eines Systems zur Sammlung und Behandlung von Abwasser bereitgestellt werden kann, wird nach den Bestimmungen von Punkt c Absatz 5 Artikel 86 dieses Gesetzes verfahren;
b) Ausstattung, Mittel und Standorte zur Abfallsortierung an der Quelle, Sammlung und Lagerung von Hausmüll entsprechen der Menge und Art des von Haushalten und Einzelpersonen in städtischen Gebieten oder dicht besiedelten Wohngebieten anfallenden Abfalls;
c) Es gibt Grünflächen, Wasserflächen und offene Räume in städtischen Gebieten oder dicht besiedelten Wohngebieten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Parks, flower gardens, green trees, water surfaces, public traffic roads, natural ecosystems must be protected, maintained, restored, meeting requirements for aesthetics, environmental protection, and must not be encroached upon, filled, or misused.
4. Residential areas, dispersed residential clusters must have temporary storage locations for household solid waste ensuring no environmental pollution before being transported to treatment locations according to regulations.
5. Investors in urban areas, concentrated residential areas must comply with environmental protection requirements specified in clauses 1, 2, 3, and 4 of this Article.
Article 58. Rural environmental protection
1. Requirements for rural environmental protection are specified as follows:
a) Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen, die in der Klein- und Handwerksproduktion, Landwirtschaft und Verarbeitung tätig sind, müssen mit der Planung übereinstimmen, die gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz einhalten und sicherstellen, dass die Qualität der umliegenden Umwelt nicht beeinträchtigt wird; Abfälle müssen gesammelt, wiederverwendet und so behandelt werden, dass sie den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen;
b) Ländliche Siedlungen müssen über ein Entwässerungssystem und geeignete Abwasserbehandlungsmaßnahmen verfügen; Sammelstellen für Abfälle müssen angemessen angeordnet sein; Nutztiere dürfen nicht auf öffentlichen Plätzen gehalten oder frei gehalten werden, wenn dies unhygienisch ist; selbstverwaltende Aktivitäten zum Umweltschutz werden gefördert;
c) Landschaft, Grünflächen, Teiche, Ökosysteme des Oberflächenwassers und Wasserquellen müssen erhalten, geschützt, wiederhergestellt und verbessert werden;
d) Abfälle, die im ländlichen Gebiet entstehen, müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verwaltet werden; organische Haushaltsabfälle, Abfälle aus der Viehzucht, Verarbeitung und landwirtschaftliche Nebenprodukte müssen zurückgewonnen, wiederverwendet oder als Rohmaterial für die Produktion genutzt werden;
d) Die Qualität der ländlichen Umwelt muss überwacht und bewertet werden; verschmutzte Gebiete müssen identifiziert, abgegrenzt, behandelt, saniert, wiederhergestellt und Maßnahmen zur Verbesserung und Erhöhung der Umweltqualität umgesetzt werden.
2. Die Verantwortung für den Schutz der ländlichen Umwelt wird wie folgt festgelegt:
a) Die Volkskomitees auf Gemeindeebene organisieren die Erfassung und Verwaltung der im Gebiet anfallenden Abfälle aus Haushaltungen, Landwirtschaft und Kleingewerbe; sie organisieren Aktivitäten zur Aufrechterhaltung der Hygiene, zur Gestaltung der ländlichen Landschaft; sie legen Vorschriften für selbstverwaltete Tätigkeiten zum Umweltschutz im ländlichen Raum fest;
b) Die Kreisverwaltung verwaltet die Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten und stellt sicher, dass die Vorschriften zum Umweltschutz gemäß dem genehmigten Plan eingehalten werden; verwaltet die Sammlung und Behandlung von Abfällen im Kreisbereich; investiert in, modernisiert die Abwassersysteme und die Abwasserbehandlung, sowie die Sammlung und Behandlung von festen Abfällen in ländlichen Gebieten; organisiert die Überwachung und Bewertung der Umweltqualität; identifiziert, behandelt, renaturiert, wiederherstellt und verbessert die Umweltqualität an verschmutzten Stellen und in verschmutzten Gebieten auf dem Land.
c) Die Provinzverwaltung leitet und stellt Ressourcen für die Umsetzung der Inhalte des ländlichen Umweltschutzes bereit; leitet und organisiert die Behandlung der auf dem Land entstehenden Abfallarten; erlässt und gibt Anweisungen zur Anwendung von Mechanismen, Richtlinien, Anreizen und Unterstützung für die Abfallbehandlung, die Landschaftsgestaltung und den Schutz der ländlichen Umwelt.
d) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt leitet und koordiniert mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Umsetzung der Inhalte und Kriterien zum Schutz der ländlichen Umwelt, Maßnahmen zur Sammlung und Behandlung von Abfällen, überwacht die Entwicklung der Umweltqualität, behebt Verschmutzungen und verbessert sowie stellt die Qualität der ländlichen Umwelt wieder her;
d) Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung leitet die Sammlung und Behandlung tierischer Abfälle und wiederverwendbarer landwirtschaftlicher Nebenprodukte zu anderen Zwecken; leitet und koordiniert mit dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt die Erstellung und Umsetzung von Programmen, Projekten, Mechanismen und Politiken zur ländlichen Entwicklung in Verbindung mit dem Umweltschutz und der Anpassung an den Klimawandel;
e) Der Premierminister erlässt Kriterien zum Umweltschutz beim Bau und der Entwicklung des ländlichen Raums.
Artikel 59. Umweltschutz an öffentlichen Orten
1. Behörden, Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen sind verantwortlich für die Umsetzung der Vorschriften zum Umweltschutz und zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Sauberkeit; Abfall zu sortieren und in die entsprechenden öffentlichen Mülleimer oder an den vorgeschriebenen Sammelstellen zu bringen; Haustiere nicht so zu halten, dass sie die öffentliche Sauberkeit beeinträchtigen.
2. Organisationen und Personen, die Parks, Spiel- und Erholungsbereiche, kommerzielle und Dienstleistungsgebiete, Märkte, Bahnhöfe, Busbahnhöfe, Fähranleger und weitere öffentliche Bereiche verwalten, haben die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Bereitstellung von Personal zur Abfallsammlung und Reinigung im Zuständigkeitsbereich; Einrichtung von Personal, Gruppen oder Teams zum Umweltschutz für Inspektion und Überwachung;
b) Bau und Installation von öffentlichen sanitären Anlagen sowie Abwasserbehandlungsanlagen vor Ort, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen; Bereitstellung von Mitteln und Geräten zur Sammlung, Verwaltung und Behandlung von Abfall, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen;
c) Erlass, öffentliche Bekanntmachung und Durchführung von Vorschriften und Regelungen zur Aufrechterhaltung der Hygiene und zum Schutz der Umwelt an öffentlichen Orten, die in den Zuständigkeitsbereich fallen;
d) Rechtzeitige Feststellung von Verstößen gegen Umweltgesetze durch Organisationen und Einzelpersonen und Antrag auf Maßnahmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Die Behörde, die für die Bauplanungsgenehmigung zuständig ist und Baugenehmigungen für die im Absatz 2 dieses Artikels genannten Objekte gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes erteilt, ist verpflichtet, das Fachorgan für Umweltschutz hinsichtlich der Bauwerke, Einrichtungen zur Abwasserbehandlung vor Ort sowie Einrichtungen zur Sammlung und vorübergehenden Lagerung von Abfällen während der Prüfung und Genehmigung von Baugenehmigungen gemäß den Vorschriften der Regierung zu konsultieren.
Artikel 60. Umweltschutz für Haushalte und Einzelpersonen
1. Haushalte und Einzelpersonen haben folgende Pflichten:
a) Minimierung und Klassifizierung von Haushaltsfeststoffen an der Quelle, Sammlung und Transport des bereits klassifizierten Haushaltsabfalls zu den vorgeschriebenen Orten;
b) Minimierung, Behandlung und Ableitung von häuslichem Abwasser an den vorgeschriebenen Orten; keine unhygienischen Zustände durch Haustiere in Wohngebieten verursachen;
c) Keine Emission von Abgasen, keine Lärmbelästigung, Vibrationen oder andere Umwelteinflüsse, die die Umwelt verschmutzen oder die umliegende Gemeinschaft negativ beeinflussen;
d) Zahlung der Kosten für Sammel-, Transport- und Abfallbehandlungsdienste gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
d) Teilnahme an Umweltschutzaktivitäten in der Wohngegend;
e) Vorhandensein von sanitären Einrichtungen gemäß den Vorschriften. Falls keine Abwasserbehandlungsanlagen vorhanden sind, müssen bei Neubau, Renovierung oder Reparatur von einzelnen Wohnhäusern in städtischen Gebieten oder Wohnsiedlungen Vor-Ort-Abwasserbehandlungsanlagen installiert werden, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen.
2. Tierhaltungsanlagen im Rahmen des Haushalts müssen hygienisch sein, keinen Lärm verursachen und keine unangenehmen Gerüche verbreiten; Abfälle aus der Tierhaltung müssen gemäß den Vorschriften des Umweltrechts und anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen gesammelt und entsorgt werden.
3. Die für die Bauplanung zuständigen Behörden, die für die Erteilung von Baugenehmigungen für Bauwerke und Wohnhäuser von Haushalten und Einzelpersonen in städtischen Gebieten nach den Vorschriften des Baugesetzes verantwortlich sind, haben die Verpflichtung, Baugenehmigungen zu prüfen und zu erteilen, einschließlich Einrichtungen und Anlagen zur lokalen Abwasserbehandlung, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen.
Kapitel 3. UMWELTSCHUTZ IN EINIGEN BEREICHEN
Artikel 61. Umweltschutz in der landwirtschaftlichen Produktion
1. Organisationen und Einzelpersonen, die Chemikalien, Pflanzenschutzmittel, Tierarzneimittel und Düngemittel in der Landwirtschaft produzieren, importieren, handeln und verwenden, müssen die gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz und andere einschlägige gesetzliche Bestimmungen einhalten.
2. Chemikalien, Pflanzenschutzmittel und Tierarzneimittel, die hochgiftig, persistent, verbreitend, in der Umwelt anreichernd sind und sich negativ auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit auswirken, müssen gemäß den gesetzlichen Vorschriften registriert, inventarisiert, kontrolliert, informationsmäßig verwaltet, bewertet, risikogemäß gehandhabt und behandelt werden.
3. Düngemittel, Produkte zur Behandlung der Umwelt in der Tierhaltung, Pflanzenschutzmittel, Tierarzneimittel, Futtermittel für die Aquakultur, Produkte zur Behandlung der Umwelt in der Aquakultur, die abgelaufen sind, müssen gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen verwaltet werden. Verpackungen für Düngemittel, Tierfutter, Futtermittel für die Aquakultur, Pflanzenschutzmittel, Tierarzneimittel, Produkte zur Behandlung der Umwelt in der Aquakultur, Produkte zur Behandlung von Tierabfällen nach der Verwendung, Schlamm und abgesetztes Futter bei der Reinigung von Aquakulturteichen müssen gemäß den Vorschriften über Abfallmanagement verwaltet werden. Aushubschlamm aus Kanälen, Gräben und Wasserbauwerken muss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gesammelt, wiederverwendet, recycelt und verwaltet werden. Tiere, die aufgrund von Krankheiten gestorben sind, müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die Verwaltung gefährlicher Abfälle und der Seuchenhygiene gesammelt und behandelt werden.
4. Landwirtschaftliche Nebenprodukte müssen gesammelt werden, um Handelsprodukte herzustellen, als Rohstoffe, Brennstoffe zu verwenden, Düngemittel zu produzieren, Energie zu erzeugen oder gemäß den Vorschriften behandelt werden; Nebenprodukte von Pflanzen dürfen nicht im Freien verbrannt werden, wodurch Umweltverschmutzung verursacht wird.
5. Die Nutzung von Abfällen aus der Tierhaltung zur Herstellung von organischem Dünger, Bewässerungswasser für Pflanzen oder für andere Zwecke muss gemäß den Vorschriften der Regierung erfolgen.
6. Der Staat hat eine Politik zur Förderung der Innovation von Modellen und Methoden der landwirtschaftlichen Produktion in Richtung Nachhaltigkeit, Anpassung an den Klimawandel, Wassereinsparung, Begrenzung des Einsatzes von anorganischen Düngemitteln, chemischen Pflanzenschutzmitteln und Produkten zur Umweltbehandlung in der Landwirtschaft; die Entwicklung umweltfreundlicher landwirtschaftlicher Modelle.
7. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist verantwortlich für die Leitung und Organisation der Verwaltung von Schlamm, der aus Kanälen, Gräben und Bewässerungsanlagen ausgebaggert wird, unter Einhaltung der Anforderungen zum Umweltschutz.
Artikel 62. Umweltschutz bei medizinischen Aktivitäten und Kontrolle der Auswirkungen von Umweltverschmutzung auf die menschliche Gesundheit
1. Krankenhäuser und andere medizinische Einrichtungen müssen die Anforderungen des Umweltschutzes erfüllen, einschließlich:
a) Sammlung und Behandlung von Abwasser, das den Anforderungen des Umweltschutzes entspricht, bevor es in die Umwelt eingeleitet wird;
b) Klassifizierung von Festabfällen an der Quelle; Durchführung der Sammlung, Lagerung, des Transports und der Behandlung von Festabfällen, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen. Im Falle von Haushaltsabfällen oder gewöhnlichen Festabfällen, die mit infektiösen medizinischen Abfällen vermischt sind, muss die Verwaltung wie bei infektiösen medizinischen Abfällen erfolgen;
c) Bevorzugung umweltfreundlicher, nicht verbrennender Technologien, die den Umweltanforderungen bei der Behandlung infektiöser medizinischer Abfälle entsprechen;
d) Förderung der Desinfektion von infektiösen medizinischen Abfällen zur Beseitigung von potenziell ansteckenden Erregern, bevor sie zu zentralen Behandlungsstellen transportiert werden;
đ) Einen Plan, Ausrüstungen zur Vorbeugung und Reaktion auf Umweltvorfälle verursacht durch medizinische Abfälle haben;
e) Abgase entsprechend den Anforderungen des Umweltschutzes behandeln;
g) Sanitäranlagen, Sammel-, Aufbewahrungs- und Abfallbehandlungsysteme gemäß den Vorschriften errichten und betreiben.
2. Medizinische Einrichtungen, die radioaktive Quellen oder Strahlengeräte verwenden, müssen die Anforderungen des Atomgesetzes erfüllen.
3. Schadstoffe, die direkte Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit haben, müssen wie folgt verwaltet werden:
a) Identifizierung, Bewertung, Warnung, Vorbeugung und Kontrolle von Schadstoffen, die die menschliche Gesundheit beeinflussen können; Fragen zu Krankheiten und menschlicher Gesundheit, die direkt mit Schadstoffen in Zusammenhang stehen;
b) Kontrolle und Behandlung an der Quelle für Schadstoffe, die die menschliche Gesundheit beeinflussen, und Probleme mit Krankheiten, die festgestellt wurden, einen direkten Ursprung von Schadstoffen zu haben;
c) Verwaltung, Teilen, Veröffentlichung von Informationen über Schadstoffe, die direkte Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit haben.
4. Der Minister für Ressourcen und Umwelt regelt die Einzelheiten des Transports und der Behandlung von medizinischen Abfällen.
5. Der Gesundheitsminister regelt die Einzelheiten der Klassifizierung, Sammlung, Aufbewahrung und Verwaltung von medizinischem Abfall innerhalb der Einrichtungen des Gesundheitswesens; die Bestimmung, Bewertung, Warnung, Überwachung und Erkennung von Symptomen und Ursachen von Krankheiten und gesundheitlichen Problemen des Menschen, die direkt mit Schadstoffen zusammenhängen; die Festlegung und Bekanntgabe der Grenzwerte von Schadstoffen im menschlichen Körper, die potenziell die menschliche Gesundheit beeinträchtigen können; die Verwaltung, Statistik, den Austausch und die Veröffentlichung von Informationen zu Krankheitsproblemen im Zusammenhang mit Schadstoffen; die Bewertung der Kosten und wirtschaftlichen Schäden durch Krankheiten und gesundheitliche Probleme im Zusammenhang mit Umweltverschmutzung; die Entwicklung, Anleitung und Organisation der Umsetzung von Maßnahmen zur Überwachung und Prävention von Krankheiten und gesundheitlichen Problemen des Menschen, die durch Schadstoffe verursacht werden; die Verwaltung, den Austausch und die Veröffentlichung von Informationen über Schadstoffe, die Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit haben.
6. Der Provinzvolksausschuss legt die Vorschriften für das Sammeln, den Transport und die Behandlung von medizinischem Festmüll entsprechend den örtlichen Gegebenheiten fest; er ist verantwortlich für die Verwaltung von Schadstoffen im Zusammenhang mit Krankheiten und der menschlichen Gesundheit im Gebiet.
Artikel 63. Umweltschutz bei Beerdigungen und Einäscherungen
1. Beerdigungs- und Einäscherungsgebiete müssen dem Plan entsprechen; sie müssen eine Lage und Entfernung haben, die den Anforderungen an Umwelt- und Hygienestandards, das Landschaftsbild der Wohngebiete entsprechen und keine Verschmutzung von Wasserquellen und der Umgebung verursachen. Die Regierung regelt den Umweltschutz bei Beerdigungs- und Einäscherungsaktivitäten unter Berücksichtigung von Bräuchen, Traditionen, Glauben und Religion.
2. Das Aufbahren, Einbalsamieren, Transportieren und Begraben von Leichen und Knochenresten muss die Anforderungen an die Umwelthygiene erfüllen.
3. Organisationen und Einzelpersonen, die Bestattungs- und Einäscherungsdienste anbieten, müssen die gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz sowie zur Prävention und Bekämpfung von übertragbaren Krankheiten einhalten.
4. Der Staat fördert die Einäscherung und hygienische Beisetzung in gemäß der Planung vorgesehenen Friedhöfen; er beseitigt rückständige Bräuche bei der Beisetzung und Einäscherung, die die Umwelt verschmutzen.
5. Der Minister für Gesundheit regelt die Beisetzung und Einäscherung von an gefährlichen Krankheiten Verstorbenen.
Artikel 64. Umweltschutz bei Bauaktivitäten
1. Die Bauplanung muss die Anforderungen an den Umweltschutz und die Anpassung an den Klimawandel sicherstellen.
2. Die Planung von städtischen Gebieten und konzentrierten Wohngebieten muss auf die Entwicklung ökologischer Städte, Energieeinsparung, Nutzung erneuerbarer Energien sowie die Sicherstellung des Anteils an Grünflächen, Wasserflächen und Landschaft gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ausgerichtet sein.
3. Der Staat fördert die Wiederverwendung von Abfällen aus Bauaktivitäten sowie die Verwendung von nicht gebrannten Materialien und umweltfreundlichen Baustoffen im Bauwesen.
4. Bei der Erteilung der Baugenehmigung muss die Prüfung der Bauplanung des Investitionsprojekts gemäß den Vorschriften des Baugesetzes sicherstellen, dass die Bauwerke, Bauwerksabschnitte, Abfallbehandlungsanlagen, Anlagen zur Vorbeugung und Bewältigung von Umweltvorfällen den Vorschriften des Umweltgesetzes entsprechen.
5. Die Durchführung von Bauarbeiten, Umbauten, Reparaturen oder Abrissen von Bauwerken muss die folgenden Anforderungen an den Umweltschutz erfüllen:
a) Es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um die Ausbreitung von Staub, Wärme, Lärm, Vibrationen oder Licht über die nach den Umwelttechniknormen zulässigen Grenzwerte hinaus zu verhindern;
b) Der Transport von Materialien und Abfällen im Bauprozess muss mit geeigneten Mitteln erfolgen, sodass kein Auslaufen, Verschütten oder Umweltverschmutzung verursacht wird;
c) Abwasser muss gesammelt und behandelt werden, um die Anforderungen des Umweltschutzes zu erfüllen;
d) Feste Abfälle und Abfälle, die noch verwertbar sind, werden gemäß den Vorschriften recycelt oder wiederverwendet; Erde, Gestein und feste Abfälle aus Bauarbeiten werden gemäß den Vorschriften wieder als Baumaterial oder zur Geländeauffüllung verwendet;
d) Erde und Schlamm, die aus Erdarbeiten, Abtragen der Oberbodenschicht oder Pfahlfundamentaushub stammen, werden zur Auffüllung von Anbauflächen oder geeigneten Bodenflächen verwendet;
e) Schlamm, der aus Fäkalgruben oder Klärgruben entsteht, muss gemäß den Vorschriften zur Verwaltung gewöhnlicher industrieller Abfälle behandelt werden;
g) Feste Abfälle und andere Abfallarten müssen gemäß den Abfallverwaltungsvorschriften gesammelt, gelagert und zum Behandlungsort transportiert werden.
6. Abfälle aus Renovierungs- und Abrissarbeiten von Bauwerken in Haushalten und von Einzelpersonen in Städten müssen gesammelt und an Einrichtungen übergeben werden, die über eine Behandlungsfunktion gemäß den Vorschriften des Provinzvolkskomitees verfügen, sofern nicht gemäß den Bestimmungen in Punkt d und Punkt đ Absatz 5 dieses Artikels gehandelt wird.
7. Abfälle aus der Renovierung oder dem Abriss von Bauwerken in Haushalten oder von Einzelpersonen in ländlichen Gebieten, die noch kein Abfallsammel- und -entsorgungssystem haben, müssen wiederverwendet oder nach den Vorschriften des Provinzvolkskomitees entsorgt werden; das Ablagern von Abfällen auf Straßen, in Flüsse, Bäche, Kanäle und andere Oberflächengewässer, die die Landschaft oder Umwelt beeinträchtigen, ist nicht erlaubt.
8. Das Provinzvolkskomitee regelt das Sammeln, den Transport und die Behandlung von festen Bauabfällen und die Planung von Deponiestandorten für Bauabfälle; sowie Abfälle aus Gruben und Abwasseranlagen und Abfälle aus Entwässerungssystemen.
9. Der Minister für Bauwesen ist verantwortlich für die Erstellung von Standards und technischen Vorschriften zur Gestaltung eines Systems zur Sammlung von festen Abfällen, das mit der Abfalltrennung an der Quelle in Einkaufszentren mit Wohnungen, Wohnkomplexen mit Büros und Hochbauprojekten mit gemischter Nutzung übereinstimmt.
Artikel 65. Umweltschutz im Verkehr
1. Verkehrsmittel müssen von der Prüfbehörde inspiziert und zertifiziert werden, dass sie den technischen Umweltstandards entsprechen, wie es durch das Gesetz und internationale Verträge, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, vorgeschrieben ist.
2. Transportmittel für Rohstoffe, Materialien oder Abfälle müssen abgedeckt sein, um Verschütten zu vermeiden, das die Umwelt beim Verkehr verschmutzen könnte.
3. Organisationen und Einzelpersonen, die gefährliche Güter transportieren, müssen sicherstellen, dass sie die ausreichenden Bedingungen und Kapazitäten zum Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Vorschriften erfüllen.
4. Der Transport von Gütern und Materialien, die das Risiko einer Umweltverschmutzung oder eines Umweltunfalls bergen, muss mit speziellen Geräten und Fahrzeugen durchgeführt werden, um ein Auslaufen oder Ausbreiten in die Umwelt zu verhindern.
5. Der Bau von Verkehrsbauwerken muss Maßnahmen enthalten, um die Auswirkungen auf Gelände, Landschaft, Geologie und Naturerbe zu begrenzen und zu minimieren.
6. Die Volkskomitees der Provinzen legen die Gebiete und Orte für die Ablagerung und Versenkung von aus dem Binnenschifffahrts- und Seeverkehrssystem ausgebaggerten Materialien fest; sie ergreifen Maßnahmen zur Verkehrslenkung und Umweltverschmutzungskontrolle, um die Luftverschmutzung in Sonderstädten und Städten der Klasse I zu begrenzen.
7. Die Regierung erlässt Politikmaßnahmen, die Anreize schaffen, Unterstützung bieten und die Entwicklung von öffentlichen Verkehrsmitteln, von Verkehrsmitteln, die erneuerbare Energien nutzen, einen niedrigen Kraftstoffverbrauch haben, niedrige Emissionen oder keine Emissionen aufweisen, fördern; sowie den Fahrplan für die Umstellung und Abschaffung von Verkehrsmitteln, die fossile Brennstoffe verwenden oder umweltschädliche Verkehrsmittel darstellen.
8. Der Minister des Verkehrsministeriums erlässt nationale technische Normen für die Sicherheit, die Qualität und den Umweltschutz von Verkehrsmitteln gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Verkehr, Produkt- und Warenqualität sowie anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen; er leitet an und organisiert die Durchführung von Ausbaggerungsarbeiten in Hafen- und Binnenwasserstraßen gemäß den Vorschriften.
Artikel 66. Umweltschutz bei kulturellen, sportlichen und touristischen Aktivitäten
1. Organisationen und Einzelpersonen, die historische Stätten, Denkmäler, touristische Gebiete, Touristenorte, Beherbergungsbetriebe, Trainings-, Aufführungs- oder Sportwettkampfstätten, Festivalveranstaltungseinheiten verwalten oder betreiben, müssen die Bestimmungen des Absatzes 2 des Artikels 59 dieses Gesetzes einhalten.
2. Einzelpersonen, die historische Stätten, Denkmäler, touristische Gebiete, Touristenorte, Beherbergungsbetriebe, Trainings-, Aufführungs- oder Sportwettkampfstätten, Festivalveranstaltungsstätten besuchen, müssen die folgenden Pflichten erfüllen:
a) Einhaltung der Vorschriften und Vorschriften zur Aufrechterhaltung der Sauberkeit und zum Umweltschutz;
b) Abfälle an den vorgesehenen Stellen entsorgen; die Entstehung von Plastikabfällen einschränken;
c) öffentliche Hygiene wahren;
d) die Umwelt und Lebewesen nicht schädigen.
3. Der Minister für Kultur, Sport und Tourismus hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Organisation der Umsetzung der Vorschriften zum Umweltschutz für touristische Unterkünfte und touristische Dienstleistungen; Entwicklung umweltfreundlicher touristischer Unterkünfte und touristischer Dienstleistungen;
b) Organisation der Umsetzung der Vorschriften zur Förderung von Reduzierung, Wiederverwendung und Recycling von Kunststoffabfällen in Kultur-, Sport- und Tourismusaktivitäten.
Artikel 67. Umweltschutz bei Prospektions-, Abbau-, Verarbeitungsaktivitäten von Mineralien und Öl- und Gasaktivitäten
1. Organisationen und Einzelpersonen, die Prospektions-, Abbau- und Verarbeitungsaktivitäten von Mineralien durchführen, müssen über einen Plan zur Vorbeugung und Reaktion auf Umweltvorfälle verfügen und die folgenden Anforderungen zum Schutz, zur Sanierung und zur Wiederherstellung der Umwelt erfüllen:
a) Sammlung und Behandlung von Abwasser gemäß den Vorschriften;
b) Sammlung und Behandlung von festen Abfällen gemäß den Vorschriften zur Abfallwirtschaft;
c) Maßnahmen zur Verhinderung und Begrenzung der Staubverbreitung, der Emission von Abgasen und anderer negativer Auswirkungen auf die Umgebung ergreifen;
d) Es gibt einen Plan zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt, und die Sanierung sowie Wiederherstellung der Umwelt werden im Rahmen der Bergbautätigkeit gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und den Bestimmungen des Bergbaurechts durchgeführt;
đ) Hinterlegung einer Umweltschutzkaution gemäß den Bestimmungen von Artikel 137 dieses Gesetzes.
2. Bergbauobjekte, die einen Plan zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt erstellen müssen, umfassen:
a) Investitionsprojekte im Bergbau;
b) Bergbaubetriebe, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes tätig waren, aber noch keinen Plan zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt hatten oder Änderungen des Inhalts der Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt im Vergleich zum bereits genehmigten Plan vorgenommen haben;
c) Bergbaubetriebe, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes tätig waren und deren Plan zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt genehmigt wurde, deren Mittel jedoch nicht ausreichen, um die Vorschriften des Gesetzes umzusetzen.
3. Der Inhalt des Plans zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt wird wie folgt festgelegt:
a) Lösungen zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt; Analyse, Bewertung, Auswahl der besten Lösung zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt;
b) Verzeichnis, Menge der Sanierungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen für die gewählte Lösung;
c) Durchführungsplan aufgeteilt nach Jahr, nach Phase der Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt; Programm zur Umweltüberwachung während der Sanierungs- und Wiederherstellungszeit; Plan zur Überprüfung und Bestätigung der Umsetzung des Plans;
d) Kostenvoranschlagsübersicht für die Durchführung der Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt für jede Sanierungs- und Wiederherstellungsmaßnahme; die Kautionsbeträge nach Zeitplan.
4. Schadstoffhaltige Mineralien müssen mit speziellen Fahrzeugen und Geräten gelagert und transportiert werden, die abgedeckt sind, um ein Austreten oder die Ausbreitung in die Umwelt zu verhindern.
5. Die Nutzung von Maschinen und Geräten, die sich negativ auf die Umwelt auswirken, sowie giftige Chemikalien bei der Erkundung, Gewinnung, Stilllegung von Bergwerken und der Verarbeitung von Mineralien müssen einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen und in den Unterlagen für den Antrag auf eine Umweltgenehmigung angegeben werden.
6. Die Erkundung, Gewinnung, der Transport und die Verarbeitung anderer Mineralien, die radioaktive Stoffe, giftige Stoffe oder Sprengstoffe enthalten, müssen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes, den Vorschriften des Chemikalien- und Atomenergierechts sowie anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt werden.
7. Die Regierung regelt die Einzelheiten zur Aufstellung und Prüfung von Plänen zur Umweltverbesserung und -wiederherstellung bei der Bergbautätigkeit; sie legt besondere Anforderungen zum Umweltschutz bei Testbetrieb, Abfallbewirtschaftung und Umweltüberwachung für die Erkundung, Förderung und den Transport von Erdöl sowie für damit verbundene Dienstleistungen auf See fest.
8. Der Minister für Ressourcen und Umwelt erlässt Formulare und technische Anleitungen zur Umsetzung dieses Artikels.
Artikel 68. Umweltschutz in Forschungseinrichtungen, Bildungseinrichtungen und Laboren
1. Forschungseinrichtungen, Bildungseinrichtungen und Labore müssen die folgenden Anforderungen an den Umweltschutz erfüllen:
a) Sammlung und Behandlung von Abwasser und Abluft, die den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen;
b) Trennung von festen Abfällen an der Quelle, Sammlung und Verwaltung gemäß den Vorschriften des Abfallmanagementrechts;
c) Behandlung und Vernichtung von Proben, Untersuchungssubstanzen und Chemikalien unter Einhaltung der Umwelttechnikstandards;
d) Vorhandensein von Plänen und Ausrüstung zur Vorbeugung und Reaktion auf Umweltnotfälle;
e) Weitere Anforderungen gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
2. Forschungseinrichtungen, Ausbildungseinrichtungen, Labors mit radioaktiven Quellen, Strahlungsgeräten, Kernmaterialien, Kernanlagen müssen die Anforderungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Atomenergie erfüllen.
Artikel 69. Umweltschutz im Management schwer abbaubarer Schadstoffe sowie von Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren und Geräten, die schwer abbaubare Schadstoffe enthalten
1. Die Anforderungen an den Umweltschutz im Management schwer abbaubarer Schadstoffe sowie von Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren und Geräten, die schwer abbaubare Schadstoffe enthalten, sind wie folgt festgelegt:
a) Es ist verboten, persistent organische Schadstoffe sowie Rohstoffe, Brennstoffe, Materialien, Produkte, Waren und Geräte, die persistent organische Schadstoffe enthalten, die in Anhang A des Stockholmer Übereinkommens aufgeführt sind, in Mengen über dem nach Gesetz zulässigen Höchstgehalt herzustellen, zu exportieren, zu importieren oder zu verwenden, mit Ausnahme der persistenten organischen Schadstoffe, die nach den Bestimmungen des Stockholmer Übereinkommens von der Registrierung zur Ausnahme zugelassen wurden;
b) Die Quellenentstehung ist zu kontrollieren und Informationen zu veröffentlichen, zu kennzeichnen, die Konformität zu bewerten und Kontrollen an persistenten Schadstoffen sowie Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren und Geräten, die persistenten Schadstoffe enthalten, gemäß den gesetzlichen Vorschriften durchzuführen;
c) Schwer abbaubare organische Schadstoffe sowie Rohstoffe, Brennstoffe, Materialien, Produkte, Waren, Geräte, die schwer abbaubare organische Schadstoffe in Mengen enthalten, die die nach Gesetz zulässigen Höchstgrenzen überschreiten, dürfen recycelt oder entsorgt werden, unter der Bedingung, dass das Recycling und die Entsorgung nicht zur Rückgewinnung dieser Stoffe zur Wiederverwendung führen und die Anforderungen des Umweltschutzes gewährleistet sind;
d) Schwer abbaubare Schadstoffe sowie Rohstoffe, Brennstoffe, Materialien, Produkte, Waren und Geräte, die schwer abbaubare Schadstoffe in Mengen enthalten, die die zulässigen Höchstgrenzen überschreiten, müssen aufbewahrt, zurückgewonnen, verwaltet und behandelt werden, um die Anforderungen des Umweltschutzes gemäß den Vorschriften zu erfüllen, außer in Fällen, in denen sie gemäß Absatz c dieses Punktes recycelt oder zerstört wurden.
d) Schwer abbaubare Schadstoffe sowie Rohstoffe, Brennstoffe, Materialien, Produkte, Waren, Geräte, die schwer abbaubare Schadstoffe enthalten, müssen von produzierenden, kommerziellen oder dienstleistenden Einrichtungen hinsichtlich der Arten und der Berechnung der in Wasser, Luft und Boden freigesetzten Schadstoffmengen gemäß der Liste gemeldet und zur Verarbeitung übergeben werden, um Informationen zu verwalten, Umwelt-Risiken zu bewerten und zu steuern gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
e) Gebiete mit Rückständen oder Kontamination durch schwer abbaubare Schadstoffe müssen bewertet, identifiziert, Risiko-Warnungen ausgegeben und Maßnahmen für sichere Verwaltung, Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt vorgeschlagen werden.
2. Die Verantwortung zum Umweltschutz bei der Verwaltung schwer abbaubarer Schadstoffe sowie Rohstoffe, Brennstoffe, Materialien, Produkte, Waren, Geräte, die schwer abbaubare Schadstoffe enthalten, wird wie folgt geregelt:
a) Organisationen und Einzelpersonen sind verpflichtet, die Anforderungen gemäß Absatz 1 dieses Artikels zu erfüllen;
b) Das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt ist federführend und arbeitet mit den zuständigen Ministerien und gleichgestellten Behörden zusammen, um die Bestimmungen in Absatz 1 dieses Artikels zu leiten und umzusetzen; die Überwachungsinformationen über schwer abbaubare Schadstoffe in den nationalen Umweltzustandsbericht gemäß den Bestimmungen des Stockholmer Übereinkommens, anderer einschlägiger internationaler Abkommen, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört, sowie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu integrieren;
c) Das zuständige Ministerium, gleichgestellte Behörden und die Volkskomitees auf Provinzebene organisieren die Umsetzung der Anforderungen zum Umweltschutz in Bezug auf schwer abbaubare Schadstoffe sowie auf Rohstoffe, Brennstoffe, Materialien, Produkte, Waren und Geräte, die schwer abbaubare Schadstoffe enthalten, in ihrem Zuständigkeitsbereich gemäß den Bestimmungen des Stockholmer Übereinkommens, anderer einschlägiger internationaler Verträge, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
d) Die Regierung legt die Einzelheiten des Umweltschutzes bei der Verwaltung von schwer abbaubaren Schadstoffen sowie von Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren und Geräten, die schwer abbaubare Schadstoffe enthalten, gemäß den Bestimmungen des Stockholmer Übereinkommens und anderer einschlägiger internationaler Verträge, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, fest.
Artikel 70. Umweltschutz bei der Einfuhr, vorübergehenden Einfuhr, Wiederausfuhr und beim Transit von Waren
1. Organisationen und Einzelpersonen dürfen die folgenden Maschinen, Geräte, Mittel, Rohstoffe, Abfälle und Waren nicht einführen:
a) Gebrauchte Maschinen, Geräte und Mittel zum Abbau, außer in den in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Fällen;
b) Maschinen, Geräte, Mittel, Waren, Rohstoffe und Abfälle, die mit radioaktiver Strahlung, krankheitserregenden Mikroben oder anderen Toxinen kontaminiert sind und die nicht gereinigt wurden oder nicht gereinigt werden können.
2. Die Einfuhr und der Abbau von gebrauchten Seeschiffen müssen den technischen Umweltstandards entsprechen. Die Regierung legt die Objekte und Bedingungen für die Einfuhr und den Abbau von gebrauchten Seeschiffen fest.
3. Aktivitäten der vorübergehenden Einfuhr, Wiederausfuhr und des Transits von Waren, die Umweltverschmutzungsrisiken bergen, werden gemäß den gesetzlichen Vorschriften zur Auslandswarenwirtschaft durchgeführt.
Artikel 71. Umweltschutz bei der Einfuhr von Abfällen aus dem Ausland
1. Von Ausland nach Vietnam importierte Abfälle müssen den Umwelttechnischen Normen entsprechen und auf der Liste der aus dem Ausland importierbaren Abfälle stehen, die als Produktionsrohstoffe verwendet werden dürfen, veröffentlicht vom Premierminister.
2. Organisationen und Einzelpersonen dürfen Abfälle aus dem Ausland nur als Produktionsrohstoffe für ihre eigenen Produktionsstätten importieren und müssen die folgenden Umweltanforderungen erfüllen:
a) Sie müssen über eine Produktionsstätte mit Technologien, Recycling- und Wiederverwendungsgeräten sowie Lagerstätten verfügen, die speziell für die Ansammlung von Abfällen eingerichtet sind und die Umweltanforderungen erfüllen; sie müssen einen Plan zur Behandlung von Begleitstoffen haben, der den importierten Abfällen entspricht;
b) Sie müssen eine Umweltgenehmigung haben;
c) Sie müssen eine Umweltgarantie gemäß den Bestimmungen von Artikel 137 dieses Gesetzes vor dem Abladen der Abfälle im Hafen bei Importen über See oder vor dem Import nach Vietnam in anderen Fällen hinterlegen;
d) Es gibt ein schriftliches Verpflichtungsschreiben zur Wiederausfuhr oder zur Behandlung von Abfällen, falls die importierten Abfälle die Anforderungen des Umweltschutzes nicht erfüllen.
3. Die Regierung regelt die Einzelheiten von Absatz 2 dieses Artikels.
Kapitel VI. ABFALLMANAGEMENT UND KONTROLLE ANDERER SCHADSTOFFE
Abschnitt 1. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN FÜR DAS ABFALLMANAGEMENT
Artikel 72. Anforderungen an das Abfallmanagement
1. Allgemeine Anforderungen an die Verwaltung von Haushaltsabfällen, gefährlichen Abfällen und gewöhnlichen Industrieabfällen werden wie folgt festgelegt:
a) Abfälle müssen im gesamten Entstehungsprozess verwaltet werden, einschließlich Minimierung, Sortierung, Sammlung, Lagerung, Umschlag, Transport, Wiederverwendung, Recycling, Behandlung und Beseitigung;
b) Eigentümer von Anlagen, die gefährliche Abfälle oder gewöhnliche industrielle Festabfälle erzeugen, sind verantwortlich für die Wiederverwendung, das Recycling, die Behandlung und Energierückgewinnung aus Abfällen oder die Übergabe an Einrichtungen mit entsprechender Funktion und gültiger Umweltgenehmigung zur Behandlung;
c) Eigentümer von Industrieabfällen müssen verantwortlich kontrollieren, ob Abfälle als gefährliche Abfälle oder gewöhnliche industrielle Festabfälle eingestuft werden, durch Probenahme und Analyse, die von funktionellen, befähigten Einrichtungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt werden. Industrieabfälle müssen nach der Einstufung gemäß den gesetzlichen Vorschriften verwaltet werden;
d) Abfälle, die den Standards und technischen Vorschriften für Rohstoffe, Brennstoffe oder Materialien gemäß den gesetzlichen Regelungen zur Produkt- und Warenqualität entsprechen, werden wie Produkte oder Waren behandelt und dürfen direkt als Rohstoffe, Brennstoffe oder Materialien für die Produktion verwendet werden;
d) Organisationen und Einzelpersonen, die Hausmüll, gefährliche Abfälle und gewöhnliche industrielle Feststoffe transportieren, die behandelt werden müssen, sind dafür verantwortlich, die Abfälle zu Einrichtungen mit entsprechender Funktion und Umweltgenehmigung zu transportieren oder sie an andere Organisationen oder Einzelpersonen zur Beförderung zu Einrichtungen mit entsprechender Funktion und Umweltgenehmigung zu übergeben;
e) Die Verwaltung radioaktiver Abfälle erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Atomenergie.
2. Die allgemeinen Anforderungen an die Abwasserbewirtschaftung sind wie folgt geregelt:
a) Abwasser muss gesammelt und behandelt werden, um die technischen Umweltstandards zu erfüllen, bevor es in ein Empfangsgewässer eingeleitet wird;
b) Abwasser wird zur Wiederverwendung empfohlen, wenn es den Anforderungen des Umweltschutzes und dem Verwendungszweck des Wassers entspricht;
c) Abwasser, das umweltschädliche Parameter enthält und die angegebenen Grenzwerte überschreitet, muss gemäß den Vorschriften zur Verwaltung gefährlicher Abfälle behandelt werden;
d) Die Einleitung von nach der Behandlung behandelten Abwässern in die Umwelt muss gemäß den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz verwaltet werden und den Belastungsgrenzen der empfangenden Umwelt entsprechen.
3. Abgase müssen gesammelt und behandelt werden, um die Anforderungen des Umweltschutzes zu erfüllen.
4. Organisationen und Einzelpersonen, die Abfall erzeugen, sind verpflichtet, Maßnahmen zur Ressourcenschonung und Energieeinsparung anzuwenden; umweltfreundliche und erneuerbare Rohstoffe, Brennstoffe und Materialien zu verwenden; saubere Produktionstechnologien, Umweltkontrollprogramme und andere Maßnahmen zur Minimierung der Abfallerzeugung anzuwenden; und Informationen in der nationalen Umweltdatenbank zu aktualisieren, wenn gefährliche Abfälle oder gewöhnliche industrielle feste Abfälle an Einrichtungen mit geeigneter Umweltgenehmigung übergeben werden.
5. Der Staat verfolgt eine Politik der Sozialialisierung der Aufgaben der Sammlung, des Transports, der Wiederverwendung, des Recyclings, der Behandlung und Rückgewinnung von Energie aus dem Abfallbehandlungsprozess; er wendet fortschrittliche, umweltfreundliche Abfallbehandlungstechnologien sowie die jeweils besten verfügbaren Techniken an, um die Entstehung von Sekundärabfällen zu minimieren und zu kontrollieren und die Menge an zu deponierendem festen Abfall auf ein Minimum zu reduzieren; er fördert die gemeinsame Abfallbehandlung und die Nutzung von Abfällen als Rohstoffe, Brennstoffe und Ersatzmaterialien.
6. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt erlässt eine Liste gefährlicher Abfälle, zu kontrollierender Industrieabfälle und gewöhnlicher Industrieabfälle; technische Anforderungen zum Umweltschutz für Transportmittel von Haushaltsabfällen, gewöhnlichen Industrieabfällen und gefährlichen Abfällen.
7. Die Volkskomitees auf Provinzebene sind für die Abfallverwaltung in ihrem Gebiet verantwortlich; sie erlassen Vorschriften zur Abfallbewirtschaftung und führen Förderungs- und Unterstützungsmaßnahmen für die Abfallbewirtschaftung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durch.
8. Die Regierung legt detaillierte Vorschriften zur Vermeidung, Verringerung, Sortierung, Sammlung, Beförderung, Wiederverwendung, Wiederaufbereitung und Behandlung von Abfällen fest.
Artikel 73. Verringerung, Wiederverwendung, Wiederaufbereitung und Behandlung von Kunststoffabfällen, Prävention und Bekämpfung von Verschmutzung durch Kunststoffabfälle im Ozean
1. Organisationen und Einzelpersonen sind verpflichtet, die Nutzung zu begrenzen, zu minimieren, zu sortieren und Abfälle von Einwegkunststoffprodukten und schwer biologisch abbaubaren Kunststoffverpackungen gemäß den Vorschriften zu entsorgen; Kunststoffabfälle dürfen nicht direkt in das Abwassersystem, Teiche, Seen, Kanäle, Bäche, Flüsse und Ozeane eingeleitet werden.
2. Kunststoffabfälle, die aus touristischen Aktivitäten, maritimen Dienstleistungen, der Schifffahrtswirtschaft, der Öl- und Meeresressourcengewinnung, der Meeresfischerei sowie der Aquakultur entstehen, müssen gesammelt, aufbewahrt und an Einrichtungen zur Wiederverwertung und Behandlung übergeben werden.
3. Umweltfreundliche Produkte, Ersatzprodukte für Einwegkunststoffe und Ersatzprodukte für schwer biologisch abbaubare Kunststoffverpackungen, die zertifiziert sind, erhalten Vorteile und Unterstützung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
4. Plastikabfälle müssen gesammelt und sortiert werden, um wiederverwendet, recycelt oder gemäß den gesetzlichen Vorschriften entsorgt zu werden. Plastikabfälle, die nicht recycelbar sind, müssen an Einrichtungen übergeben werden, die über eine entsprechende Entsorgungsfunktion verfügen. Plastikabfälle, die aus wirtschaftlichen Aktivitäten auf See entstehen, müssen gesammelt werden, um wiederverwendet, recycelt oder entsorgt zu werden, und dürfen nicht ins Meer eingeleitet werden.
5. Der Staat fördert die Wiederverwendung und das Recycling von Plastikabfällen für die Produktion von Waren, Baumaterialien und Verkehrsprojekten; er fördert Forschungen und die Entwicklung von Systemen zur Sammlung und Entsorgung von schwimmenden Plastikabfällen auf See und im Ozean; es gibt eine Politik zur Förderung der Wiederverwendung und des Recyclings von Plastikabfällen.
6. Die Provinzvolkskomitees leiten die Organisation der Sammlung und Behandlung von Plastikabfällen im Gebiet; führen Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung durch, um die Nutzung von biologisch schwer abbaubaren Plastikverpackungen und Einwegkunststoffen zu reduzieren; informieren über die Schäden, die durch die direkte Entsorgung von Fischereigeräten ins Meer und durch Plastikmüll für das Ökosystem entstehen.
7. Die Regierung legt den Fahrplan zur Einschränkung der Herstellung und Einfuhr von Einwegkunststoffprodukten, biologisch schwer abbaubaren Plastikverpackungen sowie Produkten und Waren, die Mikroplastik enthalten, fest.
Artikel 74. Umweltprüfung
1. Umweltprüfung ist die systematische und umfassende Überprüfung und Bewertung der Wirksamkeit des Umweltmanagements und der Verschmutzungskontrolle von Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetrieben.
2. Die Hauptinhalte der Umweltprüfung für Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe umfassen:
a) Die Nutzung von Energie, Chemikalien, Rohstoffen, importierten Abfallmaterialien aus dem Ausland als Produktionsmaterialien;
b) Kontrolle der Verschmutzung und Abfallmanagement.
3. Unternehmen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe dazu ermutigen, selbst Umweltprüfungen durchzuführen.
4. Der Minister für Ressourcen und Umwelt leitet die technische Durchführung der Selbstkontrolle der Umweltaktivitäten von Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetrieben.
Abschnitt 2. VERWALTUNG VON HAUSHALTSABFÄLLEN
Artikel 75. Klassifizierung, Lagerung und Übergabe von Haushaltsabfällen
1. Haushaltsabfälle, die von Haushalten oder Einzelpersonen erzeugt werden, werden nach den folgenden Grundsätzen klassifiziert:
a) Abfälle, die wiederverwendet oder recycelt werden können;
b) Lebensmittelabfälle;
c) sonstige Haushaltsabfälle.
2. Der Volkskomitee der Provinz entscheidet über die spezifische Klassifizierung der in Absatz 1 Punkt c genannten Haushaltsabfälle in seinem Gebiet gemäß den Richtlinien des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt; es gibt eine Politik zur Förderung der getrennten Klassifizierung von gefährlichen Abfällen innerhalb der von Haushalten und Einzelpersonen erzeugten Haushaltsabfälle.
3. Haushalte und Einzelpersonen in städtischen Gebieten müssen nach der Umsetzung der Klassifizierung von Siedlungsabfällen gemäß Absatz 1 dieses Artikels diese Abfälle in Verpackungen sammeln und aufbewahren, um sie wie folgt weiterzugeben:
a) Siedlungsabfälle, die wiederverwendbar oder recycelbar sind, werden an Organisationen, Einzelpersonen zur Wiederverwendung oder zum Recycling oder an Einrichtungen, die für die Sammlung und den Transport von Siedlungsabfällen zuständig sind, übergeben;
b) Lebensmittelabfälle und andere Siedlungsabfälle müssen in vorgeschriebene Verpackungen enthalten und an Einrichtungen weitergegeben werden, die für die Sammlung und den Transport von Siedlungsabfällen zuständig sind; Lebensmittelabfälle können zur Herstellung von organischem Dünger oder als Tierfutter verwendet werden.
4. Haushalte und Einzelpersonen in ländlichen Gebieten, die Siedlungsabfälle nach der Klassifizierung gemäß Absatz 1 dieses Artikels erzeugen, müssen folgende Regelungen einhalten:
a) Es wird empfohlen, Lebensmittelabfälle maximal zur Herstellung von organischem Dünger oder als Tierfutter zu nutzen;
b) Wiederverwendbare und recycelbare feste Abfälle werden an Organisationen, Einzelpersonen zur Wiederverwendung oder zum Recycling oder an Einrichtungen mit der Funktion der Sammlung und des Transports von Haushaltsfestabfällen übergeben;
c) Lebensmittelabfälle, die nicht gemäß den Bestimmungen unter Punkt a dieses Absatzes behandelt werden, müssen an Einrichtungen mit der Funktion der Sammlung und des Transports von Haushaltsfestabfällen übergeben werden;
d) Andere Haushaltsfestabfälle müssen gemäß den Vorschriften in Behältern aufbewahrt werden und an Einrichtungen mit der Funktion der Sammlung und des Transports von Haushaltsfestabfällen übergeben werden.
5. Haushalte und Einzelpersonen in ländlichen Gebieten werden ermutigt, die Entstehung von Haushaltsfestabfällen zu klassifizieren, zu lagern und die Haushaltsfestabfälle gemäß den Bestimmungen in Absatz 3 dieses Artikels zu übergeben.
6. Die Klassifizierung, Sammlung, der Transport und die Behandlung sperriger Abfälle erfolgen gemäß den Vorschriften der Volkskomitees der Provinz.
7. Das Komitee der Front der Vaterländischen Union Vietnams und die politischen und gesellschaftlichen Organisationen auf allen Ebenen mobilisieren die Gemeinschaft, Haushalte und Einzelpersonen, die Trennung von Haushaltsabfällen an der Quelle durchzuführen. Die Gemeinschaften und die politischen sowie gesellschaftlichen Organisationen vor Ort sind verpflichtet, die Trennung von Haushaltsabfällen durch Haushalte und Einzelpersonen zu überwachen.
Artikel 76. Sammelstellen, Umschlagstationen für Haushaltsabfälle
1. Sammelstellen und Umschlagstationen für Haushaltsabfälle müssen unterschiedliche Bereiche haben, um die getrennten Arten von Haushaltsabfällen aufzubewahren, wobei sichergestellt wird, dass die bereits getrennten Abfälle nicht miteinander vermischt werden.
2. Die Volkskomitees auf allen Ebenen sind dafür verantwortlich, Flächen für Sammelpunkte und Umladestationen bereitzustellen, die den technischen Anforderungen des Umweltschutzes gemäß den Vorschriften des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt entsprechen.
Artikel 77. Sammlung und Transport von festen Haushaltsabfällen
1. Die Volkskomitees auf allen Ebenen wählen Einrichtungen für die Sammlung und den Transport von festen Haushaltsabfällen durch Ausschreibungen gemäß den Vorschriften des Vergaberechts; wenn eine Auswahl durch Ausschreibung nicht möglich ist, wird die Auswahl durch Auftragsvergabe oder Aufgabenübertragung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt.
2. Sammel- und Transportstellen für Hausmüll haben das Recht, die Sammlung und den Transport von Hausmüll von Haushalten oder Einzelpersonen abzulehnen, die nicht trennen oder keine vorgeschriebenen Behälter verwenden, und die zuständigen Behörden zur Überprüfung und zur rechtlichen Bearbeitung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu informieren, mit Ausnahme von Fällen, in denen Haushalte oder Einzelpersonen die Behälter für anderen Hausmüll gemäß Punkt c, Absatz 1, Artikel 75 dieses Gesetzes verwenden.
3. Sammel- und Transportstellen für Hausmüll sind verpflichtet, mit dem Volkskomitee der Gemeinde, der Dorfgemeinschaft und den Vertretern der Wohngebiete zusammenzuarbeiten, um Zeit, Ort, Häufigkeit und Route der Hausmüllsammlung festzulegen und öffentlich bekannt zu machen.
4. Einrichtungen zur Sammlung und zum Transport von Haushaltsabfällen müssen Geräte und Fahrzeuge verwenden, die für jede Art von sortierten Haushaltsabfällen geeignet sind und die technischen Anforderungen zum Umweltschutz gemäß den Vorschriften des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt erfüllen; der Transport von Haushaltsabfällen muss auf den vom Provinzvolkskomitee festgelegten Routen und zu den festgelegten Zeiten erfolgen.
5. Haushalte und Einzelpersonen sind dafür verantwortlich, sortierte Haushaltsabfälle zu den vorgeschriebenen Sammelstellen zu bringen oder an Einrichtungen zur Sammlung und zum Transport von Haushaltsabfällen zu übergeben.
6. Investitionsprojektinhaber, Eigentümer, Verwaltung von Neubaugebieten, Hochhäusern und Bürogebäuden müssen Einrichtungen und Werke zur Aufbewahrung von Haushaltsfeststoffen entsprechend den Abfallarten gemäß Absatz 1 Artikel 75 dieses Gesetzes bereitstellen; die Sammlung von Abfällen von Haushalten und Einzelpersonen organisieren und diese an Sammel- und Transportstellen für Haushaltsabfälle übergeben.
7. Die Volkskomitees der Gemeindeebene haben folgende Verantwortlichkeiten:
a) Die Einhaltung der Vorschriften des Umweltrechts bei der Sammlung und dem Transport von Haushaltsabfällen überprüfen; Verstöße gegen die Abfallwirtschaftsgesetze für Haushaltsabfälle nach Zuständigkeit ahnden; Anträge und Beschwerden von Organisationen, der Bevölkerung, Haushalten und Einzelpersonen im Zusammenhang mit der Sammlung und dem Transport von Haushaltsabfällen prüfen und bearbeiten;
b) Den Vorsitz führen, in Zusammenarbeit mit Einrichtungen zur Sammlung und Beförderung von Haushaltsabfällen, der Bevölkerungsgemeinschaft und politischen - sozialen Organisationen vor Ort, um Zeit, Ort, Häufigkeit und Route der Sammlung von Haushaltsabfällen festzulegen;
c) Familien und Einzelpersonen anleiten, Haushaltsabfälle an Sammel- und Beförderungseinrichtungen zu übergeben oder sie an den vorgeschriebenen Sammelstellen abzuliefern; die Bevölkerungsgemeinschaft anleiten, Verstöße gegen Vorschriften zur Trennung und Sammlung von Haushaltsabfällen zu überwachen und öffentlich bekannt zu machen.
Artikel 78. Behandlung von Haushaltsabfällen
1. Der Staat ermutigt und hat Anreizpolitiken für Organisationen und Einzelpersonen, die in die Abfallbehandlung von Hausmüll investieren und solche Dienstleistungen anbieten; er ermutigt zur gemeinsamen Behandlung von Hausmüll.
2. Die Volkskomitees auf allen Ebenen wählen die Einrichtungen zur Behandlung von Hausmüll durch Ausschreibungen gemäß den Vorschriften des Ausschreibungsrechts; wenn eine Auswahl durch Ausschreibung nicht möglich ist, erfolgt die Auswahl durch Bestellung oder Zuweisung gemäß den gesetzlichen Vorschriften.
3. Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung von Hausmüll erbringen, müssen die Anforderungen an den Umweltschutz gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes erfüllen. Die Investition in Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung von Hausmüll nur auf der Ebene einer Gemeinde erbringen, wird nicht gefördert.
4. Siedlungsabfälle müssen mit geeigneter Technologie behandelt werden, die den technischen Umweltstandards entspricht. Die Regierung legt den Fahrplan fest, um die Behandlung von Siedlungsabfällen durch direkte Deponierung einzuschränken.
5. Der Minister des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt erlässt Kriterien für die Technologie zur Behandlung von Siedlungsabfällen; er gibt Richtlinien für Modelle zur Behandlung von Siedlungsabfällen in städtischen und ländlichen Gebieten.
6. Die Volkskomitees der Provinzen sind verantwortlich für die Planung und Bereitstellung von Landressourcen für Anlagen zur Behandlung von Siedlungsabfällen, sowie für die rechtzeitige Bereitstellung von Land, um den Bau und den Betrieb von Anlagen zur Behandlung von Siedlungsabfällen in ihrem Gebiet durchzuführen; sie stellen Mittel für den Bau, den Betrieb von Systemen zur Sammlung, Lagerung, Zwischenlagerung, Beförderung und Behandlung von Siedlungsabfällen bereit; außerdem für Systeme von Einrichtungen, Maßnahmen und öffentlichen Geräten zur Verwaltung von Siedlungsabfällen im Gebiet.
Artikel 79. Kosten für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Hausmüll
1. Die Gebühren für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Hausmüll von Haushalten und Einzelpersonen werden auf der Grundlage der folgenden Kriterien berechnet:
a) In Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen über Preise;
b) Basierend auf dem Gewicht oder dem Volumen des bereits getrennten Mülls;
c) Feststoffe, die wiederverwendbar oder recycelbar sind, sowie gefährlicher Abfall, der von Haushalten und Einzelpersonen separat sortiert wird, unterliegen nicht den Gebühren für die Sammlung, den Transport und die Behandlung.
2. Wenn Haushalte oder Einzelpersonen den Müll nicht trennen oder ihn nicht gemäß den Bestimmungen in Punkt a und Punkt b Absatz 1 Artikel 75 dieses Gesetzes trennen, müssen sie die Gebühren für die Sammlung, den Transport und die Behandlung wie für anderen Hausmüll zahlen.
3. Behörden, Organisationen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, zentrale Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiete, Industriecluster, die Abfälle aus Haushalts- oder Büroaktivitäten mit geringem Volumen gemäß den Vorschriften der Regierung erzeugen, können die Form der Müllentsorgung wie Haushalte und Einzelpersonen gemäß Artikel 75 dieses Gesetzes wählen oder gemäß Absatz 4 dieses Artikels verwalten.
4. Behörden, Organisationen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, zentrale Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiete, Industriecluster, die Abfälle aus Haushalts- oder Büroaktivitäten mit großem Volumen gemäß den Vorschriften der Regierung erzeugen, müssen die Abfälle an eine Recycling-, Wiederverwendungs- oder geeignete Abfallbehandlungsanlage übergeben oder an eine Sammel- und Transporteinrichtung mit geeigneten Mitteln und Geräten zur Beförderung an eine Recycling-, Wiederverwendungs- oder geeignete Abfallbehandlungsanlage übergeben.
5. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt leitet die Methode zur Preisgestaltung für die Behandlung von Haushaltsfeststoffen; legt wirtschaftliche und technische Normen für Sammlung, Transport und Behandlung von Haushaltsfeststoffen fest; gibt technische Anleitungen zur Klassifizierung von Haushaltsfeststoffen; gibt Anweisungen zur Umsetzung der Bestimmungen in Absatz 1 dieses Artikels.
Geänderte und ergänzte Bestimmungen
6. Der Provinzvolkskomitee legt detaillierte Bestimmungen zur Verwaltung von Haushaltsfeststoffen von Haushalten und Einzelpersonen im Gebiet fest; legt die spezifischen Preise für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Haushaltsfeststoffen fest; legt die genauen Formen und Beträge der Ausgaben fest, die Haushalte und Einzelpersonen für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Haushaltsfeststoffen basierend auf dem bereits klassifizierten Abfallvolumen oder -gewicht zahlen müssen.
7. Die Bestimmungen in Absatz 1 dieses Artikels und Absatz 1 Artikel 75 dieses Gesetzes müssen spätestens am 31. Dezember 2024 umgesetzt werden.
Artikel 80. Behandlung von Verschmutzungen, Umweltrenaturierung von Deponien für haushaltsnahe feste Abfälle
1. Deponien für haushaltsnahe feste Abfälle nach der Stilllegung und unhygienische Deponien für haushaltsnahe feste Abfälle müssen verschmutzungsfrei gemacht und renaturiert werden, um den Anforderungen des Umweltschutzes zu entsprechen.
2. Der Investor oder die Einrichtung, die die Deponie für haushaltsnahe feste Abfälle verwaltet, hat folgende Pflichten:
a) Unmittelbar nach der Stilllegung der Deponie für haushaltsnahe feste Abfälle muss die Landschaft der Fläche renaturiert und gleichzeitig Maßnahmen zur Vermeidung von Umweltverschmutzung getroffen werden;
b) Die Überwachung und Beobachtung der Umweltentwicklungen an der Deponie für haushaltsnahe feste Abfälle seit dem Tag der Stilllegung der Deponie zu organisieren und den zuständigen Umweltschutzbehörden auf Provinzebene gemäß den Vorschriften Bericht zu erstatten;
c) Nach Abschluss der Verschmutzungsbehandlung und Umweltrenaturierung die Unterlagen zu erstellen und die Fläche an die zuständige staatliche Behörde zu übergeben.
3. Die Regierung erlässt Anreize und fördert Organisationen und Einzelpersonen, in die Behandlung und Sanierung der Umwelt von Deponien für Haushaltsabfälle zu investieren.
4. Der Minister für Ressourcen und Umwelt leitet die Schließung von Deponien für Haushaltsabfälle.
5. Die Volkskommission der Provinz stellt Ressourcen und Mittel für die Behandlung und Sanierung der Umwelt von staatlich verwalteten Deponien für Haushaltsabfälle sowie von spontanen Deponien für Haushaltsabfälle im Gebiet bereit.
Abschnitt 3. VERWALTUNG VON MÜLL AUS NORMALEM INDUSTRIEBETRIEB
Artikel 81. Klassifizierung, Lagerung, Transport von gewöhnlichen Industrieabfällen
1. Gewöhnliche Industrieabfälle werden in die folgenden Gruppen eingeteilt:
a) Gruppe von gewöhnlichen Industrieabfällen, die wiederverwendet oder recycelt werden können, um als Produktionsmaterial zu dienen;
b) Gruppe der gewöhnlichen industriellen festen Abfälle, die den Standards, technischen Vorschriften und technischen Richtlinien entsprechen, die in der Herstellung von Baustoffen und zur Geländeauffüllung verwendet werden;
c) Gruppe der gewöhnlichen industriellen festen Abfälle, die behandelt werden müssen.
2. Der Eigentümer einer Produktions-, Handels- oder Dienstleistungseinrichtung, eines konzentrierten Produktions-, Handels- oder Dienstleistungsgebiets, eines Industrieclusters, einer Behörde oder Organisation, die gewöhnliche industrielle feste Abfälle erzeugt, ist verpflichtet, die Abfälle an der Quelle gemäß den Bestimmungen des Absatzes 1 dieses Artikels zu trennen; sie so aufzubewahren, dass keine Umweltverschmutzung entsteht. Gewöhnliche industrielle feste Abfälle, die nicht getrennt werden, müssen wie die unter Punkt c Absatz 1 dieses Artikels genannten Abfälle verwaltet werden.
3. Gewöhnliche industrielle Feststoffe, die gefährliche Abfälle enthalten, die nicht getrennt oder nicht getrennt werden können, werden gemäß den Vorschriften zur Verwaltung gefährlicher Abfälle verwaltet.
4. Gewöhnliche industrielle Festabfälle müssen nach den bereits getätigten Klassifizierungen getrennt aufbewahrt werden; gefährliche Abfälle dürfen nicht mit gewöhnlichen industriellen Festabfällen vermischt werden; Staub darf nicht verbreitet werden, Abwasser darf nicht in die Umwelt gelangen; sie müssen mit geeigneten Geräten, Werkzeugen oder Aufbewahrungsbereichen gemäß den Vorschriften des Ministers für Ressourcen und Umwelt aufbewahrt werden.
5. Der Transport gewöhnlicher industrieller Festabfälle muss die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Abfälle müssen in Geräten oder Werkzeugen aufbewahrt werden, die ein Verschütten, Auslaufen oder Verbreiten in die Umwelt während des Transports verhindern, außer bei speziellen Abfällen mit großen Mengen, die direkt in den Geräte- oder Transportbehältern des Transportmittels aufbewahrt werden müssen;
b) Abfälle müssen nach ihrer Art transportiert werden, nachdem sie gemäß den Vorschriften sortiert wurden;
c) Transportmittel für gewöhnliche industrielle Festabfälle müssen mit einer Ortungseinrichtung ausgestattet sein, die die technischen Anforderungen erfüllt und den vorgeschriebenen Routen und Zeiten der Provinzvolkskomitees folgt.
Artikel 82. Behandlung von gewöhnlichen industriellen Festabfällen
1. Produktions-, Handels- und Dienstleistungseinrichtungen, zentrale Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebiete, Industriecluster, Behörden und Organisationen, die gewöhnliche industrielle Festabfälle erzeugen, müssen diese wiederverwenden, recyceln, Energie zurückgewinnen und gewöhnliche industrielle Festabfälle behandeln oder an die folgenden Empfänger übergeben:
a) Einrichtungen, die sie direkt als Produktionsrohstoff verwenden, Baumaterialien herstellen oder zur Geländeauffüllung einsetzen und die zur Tätigkeit gemäß den gesetzlichen Vorschriften berechtigt sind;
b) Produktionseinrichtungen mit der Funktion der gemeinsamen Abfallbehandlung, die geeignet ist;
c) Einrichtungen zur Behandlung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen mit entsprechender Funktion;
d) Einrichtungen zum Transport von gewöhnlichen industriellen Feststoffen, die bereits einen Übertragungsvertrag mit den in den Punkten a, b oder c dieses Absatzes genannten Parteien haben.
2. Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen erbringen, müssen die in diesem Gesetz festgelegten Anforderungen an den Umweltschutz erfüllen.
3. Die Betreiber von Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen erbringen, haben folgende Verpflichtungen:
a) Sicherstellen, dass Systeme, Mittel, Geräte, Lagerung und Behandlung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen, einschließlich Vorbehandlung, Wiederverwendung, Recycling, Co-Behandlung, Behandlung und Energierückgewinnung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen, die technischen Anforderungen und Verwaltungsprozesse gemäß den Vorschriften erfüllen;
b) Im Falle der Entstehung gefährlicher Abfälle aus einer Einrichtung, die gewöhnliche industrielle feste Abfallbehandlungsdienste erbringt, muss die Verantwortung des Erzeugers gefährlicher Abfälle gemäß den Bestimmungen erfüllt werden;
c) Regelmäßige und außerordentliche Berichte über die Entstehung und Behandlung fester gewöhnlicher Industrieabfälle gemäß den Anforderungen der zuständigen staatlichen Aufsichtsbehörden;
d) Verwendung eines Übergabeprotokolls für die Behandlung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen bei jeder Übernahme; Führen eines Betriebsprotokolls der Systeme, Einrichtungen und Geräte zur Behandlung, einschließlich Vorbehandlung, Wiederverwendung, Recycling, Mitverbrennung, Energierückgewinnung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen; Führen eines Verzeichnisses über die Menge der recycelten oder rückgewonnenen Produkte aus gewöhnlichen industriellen Feststoffen (falls vorhanden).
4. Organisationen und Einzelpersonen, die gewöhnliche industrielle Feststoffe erzeugen, die behandelt werden müssen, dürfen sich selbst recyceln, behandeln, mitverbrennen oder Energie rückgewinnen, wenn die folgenden Anforderungen erfüllt sind:
a) Durchführung mit verfügbaren Technologien, Umweltschutzanlagen und Produktionsgeräten auf dem Gelände der Einrichtung zur Entstehung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen und Gewährleistung der Einhaltung der Umweltanforderungen nach den Vorschriften;
b) Muss mit der Genehmigung der Überprüfung des Umweltverträglichkeitsgutachtens und der Umweltgenehmigung übereinstimmen;
c) Keine neuen Verbrennungsanlagen und Deponien zur Behandlung von gewöhnlichen industriellen Feststoffen investieren, außer in Fällen, die mit den Inhalten der Abfallbewirtschaftung in den entsprechenden Planungen übereinstimmen.
Abschnitt 4. VERWALTUNG VON GEFÄHRLICHEN ABFÄLLEN
Artikel 83. Erklärung, Klassifikation, Sammlung, Lagerung, Transport von gefährlichen Abfällen
1. Eigentümer von Quellen gefährlicher Abfälle haben folgende Pflichten:
a) Meldung der Menge und Art der gefährlichen Abfälle in den Unterlagen für die Beantragung einer Umweltgenehmigung oder den Umweltregistrierungsunterlagen;
b) Durchführung der Trennung, Klassifikation, Sammlung und separaten Lagerung und keine Vermischung mit nicht gefährlichen Abfällen, um sicherzustellen, dass keine Umweltverschmutzung entsteht;
c) Eigenständige Wiederverwendung, Recycling, Behandlung, Mitbehandlung, Energiegewinnung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen oder Übergabe der gefährlichen Abfälle an eine Einrichtung mit entsprechender Umweltgenehmigung zur Behandlung.
2. Die Lagerung von gefährlichen Abfällen muss die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Muss nach der eingestuften Kategorie gesondert aufbewahrt werden;
b) Gefährliche Abfälle nicht mit normalen Abfällen vermischen;
c) Keine Staubverbreitung oder Auslaufen von flüssigen Abfällen in die Umwelt zulassen;
d) Nur für eine bestimmte, gesetzlich vorgeschriebene Zeit aufbewahren.
3. Gefährliche Abfälle müssen beim Transport in geeigneten, spezialisierten Geräten und Fahrzeugen zu einer Abfallbehandlungsanlage gelagert und transportiert werden. Transportfahrzeuge für gefährliche Abfälle müssen mit Ortungseinrichtungen ausgestattet sein und entsprechend den von der Provinzregierung festgelegten Routen und Zeiten betrieben werden.
4. Die zugelassenen Personen für den Transport gefährlicher Abfälle umfassen:
a) Eigentümer von Quellen gefährlicher Abfälle, die über geeignete Fahrzeuge und Geräte verfügen und die technischen Anforderungen sowie die Managementverfahren gemäß den Umweltgesetzen erfüllen;
b) Einrichtungen, die eine Umweltgenehmigung besitzen, haben die Funktion, gefährliche Abfälle entsprechend der Art der zu transportierenden Abfälle zu behandeln.
5. Der Minister für Ressourcen und Umwelt gibt technische Anleitungen und Formulare für die Deklaration, Klassifizierung, Sammlung und Aufbewahrung gefährlicher Abfälle; technische Anleitungen für Fahrzeuge und Geräte zur Lagerung, zum Transport, zur Prävention und zur Reaktion auf Notfälle beim Transport und bei der Behandlung gefährlicher Abfälle; Anleitungen zur Registrierung und zum grenzüberschreitenden Transport gefährlicher Abfälle gemäß dem Basler Übereinkommen über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihre Beseitigung.
Artikel 84. Behandlung gefährlicher Abfälle
1. Gefährliche Abfälle müssen mit geeigneter Technologie behandelt werden und die gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz erfüllen.
2. Der Staat ermutigt und bietet Anreize für Organisationen und Einzelpersonen, die in die Investition und Bereitstellung von Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle investieren; er fördert die Investition in Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle in regionalem Maßstab erbringen; er fördert die gemeinsame Behandlung gefährlicher Abfälle.
3. Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle erbringen, müssen die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Mit der nationalen Umweltplangestaltung oder einem Plan, der Inhalte zur Behandlung gefährlicher Abfälle enthält, übereinstimmen, außer im Fall von Einrichtungen zur gemeinsamen Behandlung gefährlicher Abfälle;
b) Die vorgeschriebenen Umweltabstände einhalten;
c) Die Technologie zur Behandlung gefährlicher Abfälle muss geprüft und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Technologietransfer bewertet sein; es wird die Anwendung umweltfreundlicher Technologien, der besten verfügbaren Technik und die Behandlungstechnologie in Verbindung mit Energierückgewinnung gefördert;
d) Verfügt über eine Umweltgenehmigung;
đ) Verfügt über Personal, das für den Umweltschutz zuständig ist und in Umweltwissenschaften oder einem entsprechenden Fachgebiet ausgebildet wurde;
e) Verfügt über sichere Betriebsverfahren für Technologie, geeignete Spezialmittel und -geräte;
g) Verfügt über einen Umweltmanagementplan, der die Inhalte der Verschmutzungskontrolle und Abfallbewirtschaftung; Arbeitssicherheit, Arbeitshygiene; Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle; jährliche Schulungen und Trainings; Umweltüberwachungsprogramme; Bewertung der Wirksamkeit der Behandlung von gefährlichen Abfällen; Pläne zur Bekämpfung von Verschmutzung und Umweltrenovierung nach Beendigung der Aktivitäten umfasst;
h) Hinterlegt eine Umweltschutzkaution gemäß den Bestimmungen von Artikel 137 dieses Gesetzes im Falle von Abfallverwertungsaktivitäten.
4. Der Minister für Ressourcen und Umwelt erlässt Kriterien für die Technologie der Behandlung gefährlicher Abfälle; leitet die Umsetzung von Punkt g Absatz 3 dieses Artikels an.
5. Die Volkskomitees der Provinzebene organisieren die Umsetzung von Planungen, die Inhalte zur Behandlung gefährlicher Abfälle enthalten; sie beschränken nicht die Sammlung gefährlicher Abfälle, die in der Gebietskörperschaft auf Provinzebene entstehen, zur Behandlung in Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle in ihrem Gebiet erbringen.
Artikel 85. Verantwortung der Betreiber von Einrichtungen, die Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle erbringen
1. Erfüllung aller Anforderungen, die in Absatz 3 von Artikel 84 dieses Gesetzes festgelegt sind.
2. Sammlung, Transport, Annahme und Behandlung der Menge und Art der gefährlichen Abfälle gemäß der erteilten Umweltgenehmigung.
3. Sicherstellung, dass Systeme, Mittel und Ausrüstungen zur Aufbewahrung und Behandlung gefährlicher Abfälle den technischen Anforderungen und Managementverfahren gemäß den Vorschriften entsprechen.
4. Erfüllung der Verantwortung des Abfallerzeugers gefährlicher Abfälle für gefährliche Abfälle, die aus dem Betriebsprozess entstehen und nicht behandelt werden können.
5. Registrierung bei der zuständigen Umweltgenehmigungsbehörde, um eine Genehmigung zu erhalten, wenn Bedarf an der Zusammenarbeit beim Transport von gefährlichen Abfällen besteht, die nicht in der eigenen Umweltgenehmigung aufgeführt sind, für Einrichtungseigentümer, die andere Dienstleistungen zur Behandlung gefährlicher Abfälle mit entsprechender Funktion nach den Vorschriften der Regierung durchführen.
6. Erstellen, verwenden, speichern und verwalten von Unterlagen über gefährliche Abfälle, Berichte über das Management gefährlicher Abfälle sowie Akten, Dokumente und Protokolle im Zusammenhang mit der Verwaltung gefährlicher Abfälle gemäß den Vorschriften.
7. Offenlegung und Bereitstellung von Informationen über Art und Menge der gesammelten und behandelten gefährlichen Abfälle, die Behandlungsverfahren; Informationen über den Namen und die Adresse der Besitzer gefährlicher Abfälle, deren Abfälle gesammelt und behandelt werden, sowie andere umweltbezogene Informationen, die gemäß Artikel 114 dieses Gesetzes offengelegt und bereitgestellt werden müssen.
Abschnitt 5. ABFALLWASSERMANAGEMENT
Artikel 86. Sammlung und Behandlung von Abwasser
1. Städte, neue Wohngebiete; Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbetriebe, zentrale Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbereiche, Industriecluster müssen ein Abwassersammel- und -behandlungssystem besitzen, das vom Regenwassersystem getrennt ist, außer in speziellen Fällen, die von der Regierung festgelegt werden.
2. Die Verwaltung von Abwasser in Städten und konzentrierten Wohngebieten wird wie folgt geregelt:
a) Das aus Organisationen und Haushalten stammende häusliche Abwasser muss gesammelt und an das Abwassersammel- und -behandlungssystem angeschlossen werden;
b) Abwässer, die aus Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten in städtischen Gebieten entstehen, müssen gesammelt und einer Vorbehandlung unterzogen werden, bevor sie an das städtische Abwasserentsorgungssystem angeschlossen werden; Abwässer nach der Vorbehandlung müssen die Vorschriften für städtische Gebiete, Wohngebiete oder die Vorschriften der lokalen Behörden erfüllen;
c) Abwässer, die aus Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten in städtischen Gebieten ohne zentrale Abwasserbehandlungsanlage entstehen, müssen gesammelt und so behandelt werden, dass sie die Anforderungen des Umweltschutzes erfüllen, bevor sie in das aufnehmende Gewässer eingeleitet werden.
3. Die Verwaltung von Abwässern aus Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten wird wie folgt geregelt:
a) Abwasser von Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungseinrichtungen in konzentrierten Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungsgebieten oder Industrieclustern wird gesammelt und einer Vorbehandlung unterzogen, bevor es an das Abwassererfassungssystem und die industrielle Abwasserbehandlungsanlage angeschlossen wird, gemäß den Anforderungen des Investors des konzentrierten Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungsgebiets oder Industrieclusters, wobei sichergestellt wird, dass das Abwasser behandelt wird, um die Anforderungen des Umweltschutzes zu erfüllen;
b) Abwasser von Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungseinrichtungen außerhalb städtischer Gebiete, konzentrierter Wohngebiete, konzentrierter Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungsgebiete oder Industrieclusters, das nicht an das Abwassererfassungssystem angeschlossen werden kann, muss gesammelt und behandelt werden, um die Anforderungen des Umweltschutzes zu erfüllen, bevor es in das Empfangsgewässer eingeleitet wird.
4. Haushaltsabwasser, das von Organisationen oder Familien in nicht konzentrierten Wohngebieten erzeugt wird, muss vor Ort gesammelt und behandelt werden, um die Anforderungen des Umweltschutzes zu erfüllen, bevor es in das Empfangsgewässer eingeleitet wird.
5. Die Volkskommission auf Provinzebene hat folgende Verantwortlichkeiten:
a) Investieren und Investitionen zur Errichtung von Systemen zur Sammlung und Behandlung von Abwasser in städtischen Gebieten und in dicht besiedelten Wohngebieten fördern, die in den Zuständigkeitsbereich des Staates gemäß den gesetzlichen Bestimmungen fallen;
b) Einen Zeitplan für die Bereitstellung von Landflächen, die Investition oder die Förderung von Investitionen zur Errichtung von Systemen zur Sammlung und Behandlung von Abwasser in städtischen Gebieten und in dicht besiedelten Wohngebieten veröffentlichen, falls noch kein Abwassersammel- und -behandlungssystem vorhanden ist;
c) Einen Zeitplan und Unterstützungsrichtlinien erlassen, damit Organisationen und Haushalte in städtischen Gebieten und in dicht besiedelten Wohngebieten Bauwerke errichten und Geräte zur Vor-Ort-Abwasserbehandlung installieren, die den Anforderungen des Umweltschutzes vor der Einleitung in das Aufnahmesystem entsprechen, falls keine Landflächen für den Bau von Abwassersammel- und -behandlungssystemen in bereits bestehenden städtischen Gebieten oder dicht besiedelten Wohngebieten, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes entstanden sind, verfügbar sind;
d) Einen Fahrplan für die Umsetzung und Unterstützungsrichtlinien für die Sammlung und Vor-Ort-Behandlung von häuslichem Abwasser, das von Organisationen und Haushalten in nicht zusammenhängenden Wohngebieten entsteht, erlassen.
6. Der Minister für Ressourcen und Umwelt leitet die Technologie und Technik der Abwasserbehandlung vor Ort.
7. Der Minister für Bauwesen leitet zu den technischen Infrastrukturanlagen für die Sammlung und Ableitung von städtischem Abwasser und in konzentrierten Wohngebieten gemäß diesem Artikel.
Artikel 87. Abwasserbehandlungssystem
1. Das Abwasserbehandlungssystem muss die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Die Technologie muss zum Typ und den Eigenschaften des zu behandelnden Abwassers passen;
b) Die Kapazität des Abwasserbehandlungssystems muss dem maximal anfallenden Abwasservolumen entsprechen;
c) Die Abwasserbehandlung muss den Anforderungen des Umweltschutzes entsprechen;
d) Der Betrieb der Abwasserbehandlungsanlage muss nach den technischen Verfahren erfolgen;
đ) Es gibt Pläne zur Vorbeugung und zum Umgang mit Umweltvorfällen im Abwassersystem; die Einleitungsstellen müssen Koordinaten, Schilder und deutliche Kennzeichnungen haben, die die Kontrolle und Überwachung der Einleitung erleichtern.
2. Schlamm aus dem Abwassersystem muss gemäß den gesetzlichen Vorschriften über die Verwaltung von festen Abfällen verwaltet werden; Schlamm mit Gefahrstoffen, die den vorgeschriebenen Grenzwert überschreiten, muss gemäß den gesetzlichen Vorschriften über die Verwaltung von gefährlichen Abfällen verwaltet werden.
Kapitel 6. VERWALTUNG VON STAUB, ABGASEN UND ANDEREN SCHADSTOFFEN
Artikel 88. Verwaltung und Kontrolle von Staub und Abgasen
1. Organisationen und Einzelpersonen, die in Produktion, Handel oder Dienstleistungen tätig sind und Staub oder Abgase freisetzen, müssen Staub und Abgase kontrollieren und behandeln, um die Umwelttechnischen Normen zu gewährleisten. Staub mit Gefahrstoffen, die den vorgeschriebenen Grenzwert überschreiten, muss gemäß den gesetzlichen Vorschriften über die Verwaltung von gefährlichen Abfällen verwaltet werden.
2. Verkehrsmittel, Maschinen, Ausrüstungen, Bauwerke, die Staub oder Abgase verbreiten, müssen über Filtereinrichtungen, Emissionsminderungsmaßnahmen, Abdeckvorrichtungen oder andere Maßnahmen verfügen, um die Staubentwicklung zu minimieren und die Umwelttechnikstandards einzuhalten.
3. Die zuständigen Ministerien und gleichgestellten Behörden leiten die Durchführung von Präventionsmaßnahmen, Kontrolle, Überwachung und Behandlung von Staub- und Abgasquellen, die Luftverschmutzung verursachen, an.
Artikel 89. Verwaltung und Kontrolle von Lärm, Vibrationen, Licht, Strahlung, unangenehmen Gerüchen
1. Organisationen und Einzelpersonen, die Lärm, Vibrationen, Licht oder Strahlung verursachen, müssen diese kontrollieren und behandeln, um die Umwelttechnik- und Strahlungsstandards einzuhalten.
2. Organisationen und Einzelpersonen in Wohngebieten, die Lärm, Vibrationen, Licht, Strahlung oder unangenehme Gerüche verursachen, müssen Minderungsmaßnahmen ergreifen und dürfen die Wohngemeinschaft nicht negativ beeinflussen.
3. Organisationen und Einzelpersonen, die Straßen mit hoher Verkehrsdichte verwalten, die Lärm, Vibrationen, Licht oder Strahlung verursachen, müssen Maßnahmen zur Verringerung ergreifen und die Umwelttechnikstandards einhalten.
4. Die Herstellung, Einfuhr, der Transport, der Handel und die Verwendung von Sprengstoff sind verboten. Die Herstellung, Einfuhr, der Transport, der Handel und die Verwendung von Feuerwerk erfolgt gemäß den Vorschriften der Regierung.
Kapitel VII. UMGANG MIT KLIMAWANDEL
Artikel 90. Anpassung an den Klimawandel
1. Die Anpassung an den Klimawandel umfasst Aktivitäten, die die Widerstandsfähigkeit natürlicher und sozialer Systeme erhöhen, die negativen Auswirkungen des Klimawandels verringern und die Chancen nutzen, die der Klimawandel bietet.
2. Der Inhalt der Anpassung an den Klimawandel umfasst:
a) Bewertung der Auswirkungen, Verwundbarkeiten, Risiken, Verluste und Schäden durch den Klimawandel auf Sektoren, Regionen und Bevölkerungsgruppen auf der Grundlage von Klimawandelszenarien und Prognosen zur sozioökonomischen Entwicklung;
b) Durchführung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel, zur Minderung von Katastrophenrisiken, gemeindebasierte und ökosystembasierte Anpassungsmodelle an den Klimawandel; Reaktion auf steigende Meeresspiegel und städtische Überschwemmungen;
c) Aufbau und Umsetzung eines Überwachungs- und Bewertungssystems für Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt leitet und koordiniert mit den zuständigen Ministerien und gleichgestellten Behörden folgende Aufgaben:
a) Umsetzung der Bestimmungen in Absatz a und Absatz c von Absatz 2 dieses Artikels;
b) Dem Premierminister den Erlass eines nationalen Anpassungsplans an den Klimawandel vorzulegen und diesen alle fünf Jahre regelmäßig zu überprüfen und zu aktualisieren; das nationale Überwachungs- und Bewertungssystem für Klimaanpassungsmaßnahmen; Kriterien zur Bestimmung von Investitionsprojekten und Aufgaben zur Anpassung an den Klimawandel, die der Genehmigungskompetenz des Premierministers unterliegen; Kriterien zur Bewertung von Klimarisiken;
c) Anleitung zur Bewertung von Auswirkungen, Verwundbarkeit, Risiken, Verlusten und Schäden durch den Klimawandel;
d) Erstellung und Durchführung des nationalen Anpassungsplans an den Klimawandel;
đ) Erstellung und Durchführung des nationalen Überwachungs- und Bewertungssystems für Klimaanpassungsmaßnahmen.
4. Die Ministerien, gleichgestellte Behörden und die Volkskomitees der Provinzen haben folgende Verantwortlichkeiten:
a) Umsetzung der in Punkt b Absatz 2 dieses Artikels festgelegten Inhalte gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer einschlägiger Rechtsvorschriften; Durchführung von Bewertungen der Auswirkungen, der Verwundbarkeit, des Risikos, der Verluste und Schäden durch den Klimawandel; jährliche Zusammenstellung und Übermittlung der Berichte an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt;
b) Aufbau und Umsetzung der Überwachung und Bewertung von klimabezogenen Anpassungsmaßnahmen auf Sektor- und lokaler Ebene im Rahmen der Zuständigkeit des jeweiligen Sektors oder Bereichs.
Artikel 91. Minderung von Treibhausgasemissionen
1. Die wichtigsten Treibhausgase sind Kohlendioxid (CO2), Methan (CH4) und Distickstoffmonoxid (N2O). Gase mit geringem Anteil, aber hohem Potenzial für den Treibhauseffekt sind Fluorkohlenwasserstoffe (HFCs), Perfluorkohlenstoffe (PFCs), Schwefelhexafluorid (SF6) und Stickstofftrifluorid (NF3).
2. Die Inhalte der Minderung von Treibhausgasemissionen umfassen:
a) Die Durchführung von Aktivitäten zur Minderung der Treibhausgasemissionen und zur Aufnahme von Treibhausgasen nach dem Fahrplan und den Methoden zur Minderung von Treibhausgasemissionen, die den Bedingungen des Landes und den internationalen Verpflichtungen entsprechen, zu organisieren;
b) Die Bestandsaufnahme von Treibhausgasen sowie die Messung, Berichterstattung und Überprüfung der Minderung von Treibhausgasemissionen auf nationaler Ebene, auf Sektor- und Bereichsebene sowie auf der Ebene der beteiligten Einrichtungen durchzuführen;
c) Die Einhaltung der Vorschriften zur Treibhausgasbestandsaufnahme, zur Minderung von Treibhausgasemissionen sowie zur Umsetzung von Mechanismen und Kooperationsmethoden zur Minderung von Treibhausgasemissionen zu kontrollieren;
d) Mechanismen und Kooperationsmethoden zur Minderung von Treibhausgasemissionen zu entwickeln und umzusetzen, die den gesetzlichen Bestimmungen und den internationalen Verträgen entsprechen, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört;
đ) Die Organisation und Entwicklung eines inländischen Kohlenstoffmarktes zu fördern.
3. Der Ministerpräsident erlässt eine Liste von Bereichen und Einrichtungen, die Treibhausgasemissionen verursachen und verpflichtet sind, ein Treibhausgasinventar zu erstellen, das alle zwei Jahre auf der Grundlage des Anteils der Treibhausgasemissionen an den gesamten nationalen Treibhausgasemissionen, der wirtschaftlich-sozialen Entwicklung, des Brennstoff- und Energieverbrauchs pro Produkteinheit und Dienstleistung für Produktions-, Handels- und Dienstleistungseinrichtungen aktualisiert wird.
4. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt hat die folgenden Aufgaben:
a) Aufbau und Vorlage beim Ministerpräsidenten zur Genehmigung einer Liste von Bereichen und Einrichtungen, die Treibhausgasemissionen verursachen und verpflichtet sind, ein Treibhausgasinventar zu erstellen; Erlass eines nationalen Systems zur Inventarisierung von Treibhausgasemissionen; eines Systems zur Messung, Berichterstattung und Überprüfung zur Minderung von Treibhausgasemissionen;
b) Regelmäßige Erstellung eines nationalen Treibhausgasinventarberichts alle zwei Jahre;
c) Anleitungen geben, die Durchführung der Überprüfung der Ergebnisse der Treibhausgasinventur und des Plans zur Minderung der Treibhausgasemissionen im Bereich bzw. in der Einrichtung zu organisieren, die eine Treibhausgasinventur durchführen muss.
5. Das zuständige Ministerium für die Bereiche, die eine Treibhausgasinventur durchführen müssen, hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Die Durchführung der Treibhausgasinventur organisieren und die Ergebnisse der Treibhausgasinventur alle 2 Jahre regelmäßig bis zum 31. Januar des folgenden Berichtszeitraums an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt senden, damit diese zusammengefasst und dem Ministerpräsidenten berichtet werden;
b) Einen jährlichen Plan zur Minderung der Treibhausgasemissionen in den Bereichen Energie, Landwirtschaft, Landnutzung und Forstwirtschaft, Abfallwirtschaft sowie industriellen Prozessen erstellen und umsetzen;
c) Die Verfahren und technischen Vorschriften zur Messung, Berichterstattung und Überprüfung der Minderung von Treibhausgasemissionen innerhalb des Verantwortungsbereichs des jeweiligen Sektors bzw. Bereichs zu leiten.
d) Jährliche Zusammenfassung und Berichterstattung über die Umsetzung der Maßnahmen zur Minderung von Treibhausgasemissionen im Zuständigkeitsbereich an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt bis zum 15. Januar des folgenden Berichtszeitraums, um eine Zusammenstellung zu erstellen und der Regierung Premierminister zu berichten;
d) Anleitung für die Auswahl und Anwendung von technologischen und Managementmaßnahmen zur Minderung von Treibhausgasemissionen, die der Größe und dem Bereich der verwalteten Branchen entsprechen.
6. Die Provinzvolksversammlung ist verantwortlich für die Bereitstellung von Informationen und Daten zur Unterstützung der nationalen und branchenbezogenen Treibhausgasinventare an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt sowie an die relevanten Ministerien und Ministerien gleichgestellte Behörden; Überprüfung der Umsetzung von Aktivitäten im Zusammenhang mit der Minderung von Treibhausgasemissionen im Zuständigkeitsbereich.
7. Einrichtungen, die Treibhausgase freisetzen und in der Liste derjenigen enthalten sind, die eine Treibhausgasinventur durchführen müssen, haben folgende Verantwortlichkeiten:
a) Organisation der Durchführung der Treibhausgasinventur, Aufbau und Pflege eines Datenbanksystems für Treibhausgasemissionen und regelmäßige Übermittlung der Ergebnisse der Treibhausgasinventur alle 2 Jahre an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt vor dem 1. Dezember des Berichtszeitraums zur Zusammenstellung und Berichterstattung an den Premierminister;
b) Erstellung und Umsetzung eines jährlichen Plans zur Minderung der Treibhausgasemissionen; Integration von Maßnahmen zur Minderung der Treibhausgasemissionen in das Qualitätsmanagementprogramm, in das Programm für sauberere Produktion und in das Umweltprogramm der Einrichtung;
c) Jährlich einen Bericht über die Reduzierung der Treibhausgasemissionen erstellen, um den Plan zur Minderung der Treibhausgasemissionen der Einrichtung gemäß dem Mess-, Berichts- und Prüfungs-system dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt sowie den zuständigen Ministerien, gleichrangigen Behörden und den relevanten Provinzvolkskomitees bis zum 31. Dezember des Berichtszeitraums vorzulegen.
8. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels fest.
Artikel 92. Schutz der Ozonschicht
1. Der Schutz der Ozonschicht ist eine Maßnahme zur Bewältigung des Klimawandels, die darauf abzielt, den Abbau der Ozonschicht zu verhindern und die schädlichen Auswirkungen der ultravioletten Strahlung der Sonne zu begrenzen.
2. Der Inhalt des Schutzes der Ozonschicht umfasst:
a) Verwaltung der Produktion, des Exports, Imports, Verbrauchs und der Eliminierung von ozonschichtabbauenden Substanzen und Treibhausgasen, die im Rahmen internationaler Vereinbarungen zum Schutz der Ozonschicht, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, kontrolliert werden.
b) Durchführung der Sammlung, des Recyclings, der Wiederverwendung oder der Vernichtung von ozonabbauenden Substanzen und Treibhausgasen, die vom internationalen Abkommen, dem die Sozialistische Republik Vietnam zum Schutz der Ozonschicht angehört, kontrolliert werden, in Geräten, die diese Substanzen enthalten, wenn sie nicht mehr verwendet werden;
c) Entwicklung und Anwendung von Technologien und Geräten, die Substanzen verwenden, die die Ozonschicht nicht zerstören und klimafreundlich sind.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt hat folgende Verantwortung:
a) Die Federführung bei der Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien und gleichrangigen Behörden, um dem Premierminister den Erlass eines nationalen Plans zur Verwaltung und Eliminierung der vom internationalen Abkommen zum Schutz der Ozonschicht, dem die Sozialistische Republik Vietnam angehört, kontrollierten ozonabbauenden Substanzen und Treibhausgasen vorzulegen;
b) Erlassung einer Liste und von Nutzungshinweisen für Stoffe, die die Ozonschicht abbauen, sowie für Treibhausgase, die entsprechend dem Umsetzungsfahrplan internationaler Abkommen zum Schutz der Ozonschicht, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, kontrolliert werden;
c) Federführung und Koordinierung mit den Ministerien, ministerialgleichen Behörden und den Volkskomitees auf Provinzebene bei der Verwaltung, Kontrolle, Reduzierung der Nutzung und Eliminierung von Stoffen, die in der unter lit. b dieses Absatzes genannten Liste aufgeführt sind; Organisation der Umsetzung des nationalen Plans zur Verwaltung und Eliminierung von ozonschichtabbauenden Stoffen und Treibhausgasen.
4. Das Ministerium, eine dem Ministerium gleichgestellte Behörde, der Volkskomitee der Provinz gemäß Zuständigkeit verwalten und die Kontrolle über die Produktion, den Export, den Import und den Verbrauch von Stoffen gemäß der Liste in Punkt b Abschnitt 3 dieses Artikels durchführen. Der Minister, der Leiter der dem Ministerium gleichgestellten Behörde erlässt Vorschriften zur Verwaltung und Unterstützungsrichtlinien für die Umstellung von Technologien zur Eliminierung und Minimierung der Verwendung von ozonschädigenden Substanzen und kontrollierten Treibhausgasen.
5. Produktionsstätten für Geräte und Produkte, die Substanzen enthalten oder verwenden, die in der Liste gemäß Punkt b Abschnitt 3 dieses Artikels aufgeführt sind, müssen einen geeigneten Fahrplan erstellen, um die ozonschädigenden Substanzen und die kontrollierten Treibhausgase zu ersetzen oder zu beseitigen, die in internationalen Abkommen erwähnt werden, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam zum Schutz der Ozonschicht ist.
6. Einrichtungen, die Geräte oder Produkte verwenden, die Stoffe enthalten oder Stoffe verwenden, die in der Vorschrift unter Buchstabe b Absatz 3 dieses Artikels aufgeführt sind, müssen die Bestimmungen zur Sammlung, zum Transport, zur Wiederverwertung, zur Wiederverwendung und zur Entsorgung gemäß den Anweisungen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt befolgen.
7. Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, die Stoffe aus der in Punkt b Absatz 3 dieses Artikels genannten Liste verwenden, führen die Technologieumstellung zum Schutz der Ozonschicht durch und erhalten dabei Vorteile und Unterstützung gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und des Rechts auf Technologietransfer.
8. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels fest.
Artikel 93. Integration von Maßnahmen zur Reaktion auf den Klimawandel in Strategien und Planungen
1. Die Integration von Maßnahmen zur Reaktion auf den Klimawandel in Strategien und Planungen umfasst:
a) Klimawandel-Szenarien und die Auswirkungen des Klimawandels, die bei der Festlegung der langfristigen Ziele von Strategien und Planungen verwendet werden;
b) Lösungen zur Bewältigung des Klimawandels, die in die Inhalte von Strategien und Planungen integriert werden;
c) Ergebnisse der Analyse und Bewertung der Lösungen zur Bewältigung des Klimawandels, die bei der Festlegung der sozioökonomischen Indikatoren von Strategien und Planungen verwendet werden.
2. Strategien und Planungen, die in Artikel 25 dieses Gesetzes festgelegt sind, müssen Inhalte zur Bewältigung des Klimawandels entsprechend den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften einbeziehen.
Artikel 94. Nationale Datenbank über den Klimawandel
1. Die nationale Datenbank über den Klimawandel umfasst die folgenden Informationen und Daten:
a) Rechtsvorschriften, Politiken, Strategien, Planungen, Pläne, Standards, technische Normen, technische Vorschriften und Fachverfahren, wirtschaftlich-technische Normen im Zusammenhang mit dem Klimawandel und dem Schutz der Ozonschicht;
b) Auswirkungen des Klimawandels auf Ressourcen, Umwelt, Ökosysteme, Lebensbedingungen und wirtschaftlich-soziale Aktivitäten;
c) Treibhausgasemissionen und wirtschaftlich-soziale Aktivitäten, die mit Treibhausgasemissionen zusammenhängen;
d) Maßnahmen zur Minderung von Treibhausgasemissionen und zur Anpassung an den Klimawandel;
đ) Schutz der Ozonschicht und Verwaltung der Stoffe, die die Ozonschicht abbauen;
e) Ergebnisse der nationalen Klimabewertung;
g) Szenarien des Klimawandels für verschiedene Zeiträume;
h) Wissenschaftliche Forschung, Entwicklung, Technologietransfer zur Bewältigung des Klimawandels und zum Schutz der Ozonschicht;
i) Ressourcen für die Bewältigung des Klimawandels und den Schutz der Ozonschicht;
k) Internationale Kooperationsaktivitäten zur Bewältigung des Klimawandels und zum Schutz der Ozonschicht.
2. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt organisiert den Aufbau, die Aktualisierung und die Anleitung zur Nutzung der nationalen Datenbank über den Klimawandel.
3. Ministerien, ministerialgleiche Behörden und die Volkskomitees der Provinzen sind verantwortlich für die Organisation von Untersuchungen, Erhebungen, das Sammeln von Informationen und Daten, die in Absatz 1 dieses Artikels für ihr Managementgebiet und Fachbereich vorgesehen sind, und deren Übersendung an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt.
Artikel 95. Nationaler Bericht zur Bewältigung des Klimawandels
1. Der Inhalt des nationalen Berichts zur Bewältigung des Klimawandels umfasst:
a) Überblick über den Verlauf und die Auswirkungen des Klimawandels;
b) Ergebnisse der nationalen Treibhausgasinventur;
c) Anstrengungen und Wirksamkeit der Reaktion auf den Klimawandel;
d) Inländische und internationale Ressourcen für die Reaktion auf den Klimawandel;
đ) Stand der Umsetzung internationaler Verpflichtungen zum Klimawandel;
e) Prognose der Auswirkungen des Klimawandels auf Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt;
g) Empfehlungen für Maßnahmen zur Reaktion auf den Klimawandel.
2. Ministerien, ministerialgleiche Behörden und die Volkskomitees der Provinzen sind jährlich verantwortlich für die Erstellung eines Berichts über die Reaktion auf den Klimawandel, der in ihrem Zuständigkeitsbereich liegt, und diesen an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt zu senden.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt erstellt alle fünf Jahre einen nationalen Bericht über die Reaktion auf den Klimawandel, den es der Regierung zur Vorlage beim Parlament vorlegt; es leitet die Ministerien, gleichgestellten Behörden und die Volkskomitees der Provinzen bei der Erstellung von Berichten über die Reaktion auf den Klimawandel an.
Artikel 96. Umsetzung internationaler Verpflichtungen zum Klimawandel und zum Schutz der Ozonschicht
1. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Ist die zentrale Stelle für die Umsetzung internationaler Verpflichtungen zum Klimawandel und zum Schutz der Ozonschicht gemäß den Bestimmungen der internationalen Verträge, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört;
b) Organisiert die Erstellung, Aktualisierung und Umsetzung der vom Land selbst festgelegten Beiträge, den alle zwei Jahre zu erstellenden Transparenzberichten sowie anderer nationaler Berichte über Klimawandel und den Schutz der Ozonschicht gemäß den Bestimmungen der internationalen Verträge, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört;
c) Aufbau von Mechanismen und Politiken zur Mobilisierung und Verwaltung von Ressourcen, um die von der Nation selbst festgelegten Beiträge, die Verpflichtungen Vietnams gegenüber der internationalen Gemeinschaft in Bezug auf den Klimawandel und den Schutz der Ozonschicht gemäß den Bestimmungen internationaler Verträge, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, umzusetzen.
2. Ministerien, ministerähnliche Behörden und die Volkskomitees auf Provinzebene sind verantwortlich dafür, an der Umsetzung der internationalen Verpflichtungen Vietnams zum Klimawandel und zum Schutz der Ozonschicht gemäß den Bestimmungen internationaler Verträge, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, teilzunehmen; die Ergebnisse der Umsetzung sind dem Ministerium für Naturressourcen und Umwelt zur Zusammenstellung und Berichterstattung gemäß den Vorschriften vorzulegen.
Kapitel VIII. TECHNISCHE UMWELTSTANDARDS, UMWELTNORMSÄTZE
Artikel 97. System der technischen Umweltstandards
1. Die technischen Umweltstandards für die Umgebungsqualität umfassen:
a) Gruppe der technischen Umweltstandards für Boden- und Sedimentqualität;
b) Gruppe der umwelttechnischen Normen für die Qualität von Oberflächenwasser, Grundwasser und Meerwasser;
c) Gruppe der umwelttechnischen Normen für die Luftqualität;
d) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Licht, Strahlung;
d) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Lärm, Vibration.
2. Umwelttechnische Normen für Abfälle umfassen:
a) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Abwasser;
b) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Emissionen aus Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten sowie Emissionen von Verkehrsmitteln.
3. Umwelttechnische Normen für das Abfallmanagement umfassen:
a) Gruppe der umwelttechnischen Normen für gefährliche Abfälle;
b) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Deponien für feste Abfälle;
c) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Vor-Ort-Abwasserbehandlungsanlagen;
d) Gruppe der umwelttechnischen Normen für Abfallverbrennungsanlagen;
đ) Umwelttechnische Normengruppe zur Mitbehandlung von Abfällen;
e) Andere umwelttechnische Normengruppe für Geräte zur Abfallbehandlung und -recycling.
4. Umwelttechnische Normen für die Verwaltung von aus dem Ausland importierten Abfallstoffen als Produktionsmaterial.
5. Umwelttechnische Normen für die Begrenzung von persistenten Schadstoffen in Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren, Geräten.
6. Andere umwelttechnische Normen nach Anforderungen zum Umweltschutz.
Artikel 98. Grundsätze für die Erstellung und Anwendung von Umwelttechniknormen zur Qualität der Umgebungsumwelt; Umwelttechniknormen bezüglich der Grenzwerte schwer abbaubarer Schadstoffe in Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren, Geräten
1. Die Erstellung von Umwelttechniknormen zur Qualität der Umgebungsumwelt muss die folgenden Grundsätze gewährleisten:
a) Erfüllung des Ziels des Schutzes und der Verbesserung der Lebensumweltqualität, um die Gesundheit der Menschen, die Entwicklung der Tier- und Pflanzenarten und die nachhaltige Entwicklung der Ökosysteme zu gewährleisten; Unterstützung der Aktivitäten der Planung, Umweltzonierung und Bewertung der Umweltqualität;
b) Sicherstellung der Gleichwertigkeit mit entwickelten Ländern und Anpassung an die natürlichen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen des Landes und der jeweiligen Regionen.
2. Die Anwendung der Umwelttechniknormen zur Qualität der Umgebungsumwelt muss die folgenden Grundsätze gewährleisten:
a) Dient als Grundlage für die Klassifizierung und Bewertung der Umweltqualität an einem Standort oder in einem Gebiet;
b) Dient als Grundlage für die Durchführung der Umweltzone entsprechend dem Zweck der Verwaltung und Nutzung;
c) Dient als Grundlage für die Erstellung eines Managementplans zur Umweltqualität, die Prüfung und Genehmigung der Umwelt für Objekte, die Abfall in die Umwelt freisetzen, um sicherzustellen, dass die Ableitung den Zwecken des Umweltqualitätsmanagements in den bereits geplanten, zonierten oder klassifizierten Gebieten entspricht.
3. Technische Umweltstandards für die Begrenzung schwer abbaubarer Schadstoffe in Rohstoffen, Brennstoffen, Materialien, Produkten, Waren und Geräten müssen das Ziel des Schutzes der menschlichen Gesundheit und der Verhinderung von Umweltverschmutzung gemäß internationalen Abkommen gewährleisten, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist.
Artikel 99. Grundsätze für die Erstellung und Anwendung von Umwelttechnischen Normen im Bereich Abfall, Abfallbewirtschaftung und Verwaltung von aus dem Ausland importierten Altmaterialien zur Produktionsverwendung
1. Die Erstellung von umwelttechnischen Normen im Bereich Abfall, Abfallbewirtschaftung und Verwaltung von aus dem Ausland importierten Altmaterialien zur Produktionsverwendung muss die folgenden Grundsätze sicherstellen:
a) Umwelttechnische Normen im Bereich Abfall und Abfallbewirtschaftung müssen dem Stand der Technik, der Technologie und dem Niveau der wirtschaftlich-sozialen Entwicklung des Landes in jeder Periode entsprechen; sie müssen mit den Vorschriften anderer Länder in der Region und weltweit harmonieren; sie sollen Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe dazu ermutigen, neue Technologien, die bestmöglichen vorhandenen Techniken, saubere Technologien und umweltfreundliche Technologien zu übernehmen und anzuwenden;
b) Umwelttechnische Normen für Abfälle müssen mit dem aufnehmenden Umweltgebiet oder -raum übereinstimmen; sie werden auf der Grundlage von Planung und Umweltzonierung entwickelt; sie dienen dem Zweck, die Umweltqualität zu verwalten und die Umweltqualität zu verbessern;
c) Umwelttechnische Normen für die Abfallverwaltung müssen mit den Zwecken und Anforderungen bei der Sammlung, Lagerung und Behandlung jeder Art von Abfall übereinstimmen;
d) Umwelttechnische Normen für die Verwaltung von aus dem Ausland importierten Altmaterialien zur Produktionsnutzung müssen eine vorausschauende Prävention gewährleisten und verhindern, dass Abfälle nach Vietnam eingeführt werden.
d) Umwelttechnische Normen für Abfälle, Abfallmanagement, das Management von aus dem Ausland importierten Altmaterialien zur Produktion müssen alle fünf Jahre regelmäßig überprüft, aktualisiert und angepasst werden oder bei Bedarf, mit einer strengeren Ausrichtung im Fall, dass die Umweltqualität die Zielsetzung des Umweltqualitätsmanagements nicht gewährleisten kann;
e) Lokale umwelttechnische Normen für Abfälle und Abfallmanagement müssen strenger ausgelegt sein als die nationalen Umwelttechnischen Normen.
2. Die Anwendung von umwelttechnischen Normen für Abfälle und Abfallmanagement muss die folgenden Grundsätze sicherstellen:
a) Umwelttechnische Normen für Abfälle und Abfallmanagement müssen angewendet werden, um Schadstoffe, die aus Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbetrieben entstehen, zu kontrollieren; sicherzustellen, dass keine Umweltverschmutzung verursacht wird;
b) Umwelttechnische Vorschriften für Abfälle müssen gemäß dem Ziel der Umweltqualitätsverwaltung der Region, des Aufnahmegebiets der Umwelt und dem Umfang und Fluss der Abfälle angewendet werden;
c) Neue Investitionsprojekte und Erweiterungsinvestitionsprojekte müssen die neuesten in den umwelttechnischen Vorschriften zu Abfällen und Abfallmanagement festgelegten Anforderungen erfüllen;
d) Betriebene Produktions-, Handels- und Dienstleistungseinrichtungen müssen einen Plan zur Umsetzung der Anwendung der umwelttechnischen Vorschriften für Abfälle und Abfallmanagement haben oder einen Umsiedlungsplan haben, falls die Anforderungen nicht erfüllt werden können;
đ) Falls es noch keine nationalen umwelttechnischen Vorschriften in Bezug auf Technologien oder Geräte gibt, die Abfälle erzeugen, Umweltqualitätsparameter oder Schadstoffe in Abfällen enthalten, werden die nationalen Umweltstandards eines der Länder der Gruppe der industriell entwickelten Länder angewendet.
3. Die Anwendung von umwelttechnischen Normen für die Verwaltung von aus dem Ausland importierten Abfällen als Produktionsrohstoffe muss die folgenden Grundsätze gewährleisten:
a) Umwelttechnische Normen für die Verwaltung von aus dem Ausland importierten Abfällen als Produktionsrohstoffe sind eine der Grundlagen für die Zollabfertigung von importierten Abfallchargen. Falls die Anforderungen nicht erfüllt werden, muss eine Wiederausfuhr gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen;
b) Umwelttechnische Normen für die Verwaltung von aus dem Ausland importierten Abfällen als Produktionsrohstoffe werden auf jede registrierte, zu prüfende Importabfallcharge angewendet, außer in Fällen, die gesetzlich von der Prüfung ausgenommen sind.
Artikel 100. Anforderungen an umwelttechnische Normen bezüglich der Qualität der Umgebung
1. Umwelttechnische Normen zur Qualität der Umgebung müssen die zulässigen Grenzwerte für Umweltparameter entsprechend dem Verwendungszweck der entsprechenden Umweltkomponente festlegen, einschließlich:
a) Minimalwerte der Umweltparameter, die das Leben und die normale Entwicklung von Menschen und Lebewesen gewährleisten;
b) Maximal zulässige Werte der Umweltparameter in der Umweltkomponente, die sicherstellen, dass das Leben und die normale Entwicklung von Menschen und Lebewesen nicht negativ beeinflusst wird.
2. Umwelttechnische Normen zur Qualität der Umgebung müssen die standardisierte Methode für Messung, Probenahme und Analyse zur Bestimmung der Umweltparameter angeben.
Artikel 101. Anforderungen an Umwelttechnische Standards für Abfälle, Abfallmanagement, Verwaltung von aus dem Ausland importierten Abfällen als Produktionsrohstoffe
1. Umwelttechnische Standards für Abfälle müssen die zulässigen Grenzwerte für in Abfällen enthaltene Schadstoffe festlegen. Die zulässigen Grenzwerte für in Abfällen enthaltene Schadstoffe müssen auf der Grundlage der Giftigkeit der Schadstoffe, des Ausmaßes der Abfallentsorgung und der Umweltzonen bestimmt werden.
2. Umwelttechnische Standards für das Abfallmanagement müssen technische und verwaltungstechnische Anforderungen für Sammlung, Lagerung und Behandlung festlegen, um Umweltschäden zu vermeiden.
3. Umwelttechnische Standards für die Verwaltung von aus dem Ausland importierten Abfällen als Produktionsrohstoffe müssen die technischen und verwaltungstechnischen Anforderungen sowie den maximal zulässigen Verunreinigungsanteil in den importierten Abfallladungen festlegen.
4. Umwelttechnische Normen über Abfälle und Abfallwirtschaft müssen Vorschriften über einen geeigneten Anwendungszeitplan enthalten.
5. Die in diesem Artikel festgelegten umwelttechnischen Normen müssen Anleitungen für standardisierte Methoden zum Probennehmen, Messen und Analysieren enthalten, um die Indikatoren und technischen Parameter zu bestimmen.
Artikel 102. Erstellung, Überprüfung und Erlass von umwelttechnischen Normen
1. Die Befugnis, das Verfahren und das Vorgehen zur Erstellung und zum Erlass nationaler und lokaler umwelttechnischer Normen erfolgen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Standards und technische Vorschriften.
2. Das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Erstellung und Erlass nationaler umwelttechnischer Normen;
b) Leitung und Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Verkehr, um dem Premierminister den Anwendungsplan für nationale Standards und technische Normen für Emissionen von im Straßenverkehr in Vietnam betriebenen Kraftfahrzeugen vorzulegen.
3. Ministerien und ministerielle Behörden erlassen Standards, technische Vorschriften oder technische Leitlinien über Wiederverwendung, Recycling und Verwendung von Abfällen als Rohstoffe und Materialien für Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten im Zuständigkeitsbereich, nachdem sie die Meinung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt eingeholt haben.
4. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie organisiert die Bewertung der umwelttechnischen Vorschriften gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Standards und technische Vorschriften.
5. Falls die Umweltschutzqualität nicht ausreicht, um die Ziele des Umweltschutzes aufrechtzuerhalten, ist die Provinzregierung verpflichtet, innerhalb von höchstens 2 Jahren nach Erlass der nationalen Umwelttechniknormen die umwelttechnischen Vorschriften für Abfälle der Region zu erlassen.
Artikel 103. Umweltstandards
1. Umweltstandards umfassen Standards für die Qualität der Umwelt, Standards für Abfallmanagement und andere Umweltstandards.
2. Ganze oder teilweise Umweltstandards werden verbindlich, wenn sie in gesetzlichen Regelungen oder technischen Umweltnormen zitiert werden.
3. Grundlegende Umweltstandards gelten innerhalb des Managementbereichs der Organisation, die den Standard veröffentlicht.
Artikel 104. Entwicklung, Prüfung und Veröffentlichung von Umweltstandards
1. Die Befugnis, das Verfahren und die Schritte zur Entwicklung und Prüfung von Umweltstandards werden gemäß den Vorschriften über Standards und technische Normen durchgeführt.
2. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt organisiert die Entwicklung und schlägt die Prüfung nationaler Umweltstandards vor.
3. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie organisiert die Prüfung und Veröffentlichung von nationalen Umweltstandards.
4. Behörden und Organisationen erstellen und veröffentlichen Umwelt-Grundstandards gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Standards und technische Vorschriften.
Artikel 105. Anwendung der besten verfügbaren Technik
1. Der Projekttäger, Einrichtungen der Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsarten, die ein Risiko der Umweltverschmutzung bergen, sind verantwortlich für die Erforschung und Anwendung der besten verfügbaren Technik gemäß dem vom Regierung festgelegten Zeitplan; sie müssen auf Anfrage Informationen bereitstellen, um die Erstellung technischer Richtlinien für die Anwendung der besten verfügbaren Technik zu unterstützen.
2. Kriterien zur Bestimmung der besten verfügbaren Technik umfassen:
a) Fähigkeit zur Reduzierung der Schadstoffmenge;
b) Fähigkeit zur Erhöhung der recycelbaren Abfallmenge;
c) Kosten für die Anwendung und den Betrieb der besten verfügbaren Technik;
d) Fähigkeit zur Energieeinsparung;
e) Eigeninitiative bei der Prävention und Kontrolle von Umweltverschmutzung.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt leitet, in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie den zuständigen Ministerien und gleichgestellten Behörden, die Erstellung und Veröffentlichung technischer Leitlinien zur Anwendung der jeweils besten verfügbaren Technik oder die Prüfung der Anerkennung der jeweils besten verfügbaren Technik, die in den Industriestaaten der Gruppe der entwickelten Länder angewendet wird und in Vietnam angewendet werden darf; Überprüfung, Aktualisierung und Ergänzung der Liste der jeweils besten verfügbaren Technik, um die Übereinstimmung mit der Realität und dem Entwicklungsstand von Wissenschaft und Technologie sicherzustellen; Anleitung zur Anwendung der jeweils besten verfügbaren Technik für jede Art von Produktion, Geschäftstätigkeit und Dienstleistung, die potenziell Umweltverschmutzung verursacht.
Kapitel IX. UMWELTMESSUNG, INFORMATIONEN, UMWELTDATENBANK UND UMWELTBERICHT
Abschnitt 1. UMWELTMESSUNG
Artikel 106. Allgemeine Bestimmungen zur Umweltmessung
1. Die Umweltüberwachung umfasst die Überwachung von Abfällen und die Überwachung der Umwelt, die durch automatische, kontinuierliche Überwachung, regelmäßige Überwachung und Überwachung auf Anforderung der zuständigen staatlichen Behörden durchgeführt wird.
2. Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungszentren sowie Industriecluster, die Abfälle in die Umwelt freisetzen, müssen die Überwachung gemäß den Bestimmungen der Artikel 111 und 112 dieses Gesetzes durchführen und die Einhaltung der Umwelttechnischen Normen sicherstellen.
3. Es wird empfohlen, dass Organisationen und Einzelpersonen an der Umweltüberwachung teilnehmen und Informationen über die Umweltqualität der Gemeinschaft gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bekannt geben. Organisationen und Einzelpersonen, die die Umwelt überwachen und Informationen über die Umweltqualität der Gemeinschaft bekannt geben, sind gesetzlich für die Genauigkeit der Informationen verantwortlich.
4. Umweltüberwachungsaktivitäten müssen Qualität sicherstellen und Qualitätskontrollen unterliegen, um genaue und zuverlässige Überwachungsergebnisse zu liefern.
5. Überwachungsgeräte und -mittel für die Umwelt müssen gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Messwesen geprüft und kalibriert werden.
Artikel 107. Umweltüberwachungssystem
1. Das Umweltüberwachungssystem umfasst:
a) Nationale Umweltüberwachung ist ein Netzwerk von Stationen und Überwachungsstandorten für das Hintergrund- und Einflussumfeld, das der Überwachung dient und Informationen über die Qualität des Hintergrundumfelds und des Einflussumfelds in Regionen mit interregionaler, provinzüberschreitender und grenzüberschreitender Bedeutung liefert;
b) Die Umweltüberwachung auf Provinzebene ist ein Netzwerk von Stationen und Standorten zur Beobachtung der Hintergrundumwelt und der Umweltwirkungen, das der Überwachung dient und Informationen über die Qualität der Hintergrundumwelt und der Umweltwirkungen in den Gebieten des Verwaltungsbezirks liefert;
c) Umweltüberwachung zur Verwaltung von Branchen und Bereichen gemäß Artikel 109 dieses Gesetzes;
d) Umweltüberwachung bei Investitionsprojekten, Einrichtungen, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsgebieten sowie Industrieparks;
đ) Beobachtung der Biodiversität in Naturschutzgebieten.
2. Organisationen, die am Umweltüberwachungssystem teilnehmen, umfassen:
a) Staatliche Verwaltungsbehörden für Umweltüberwachung;
b) Organisationen, die vor Ort Umweltproben entnehmen und messen;
c) Labore zur Analyse von Umweltproben;
d) Organisationen zur Überprüfung und Kalibrierung von Überwachungsgeräten für die Umwelt;
đ) Organisationen zur Verwaltung, Verarbeitung von Daten und Erstellung von Berichten über die Ergebnisse der Umweltüberwachung.
3. Das Umwelterfassungssystem muss einheitlich geplant und vernetzt sein, sodass ein zusammenhängendes und umfassendes landesweites Netz entsteht.
4. Die Gesamtplanung der nationalen Umwelterfassung ist eine fachlich-technische Planung, die die folgenden Hauptinhalte umfasst:
a) Analyse und Bewertung des aktuellen Zustands des nationalen Umwelterfassungsnetzes; des Systems von Laboren, der Umweltanalysen und des Managementsystems für Umweltdaten und -informationen;
b) Grundsätze, Ziele, Auswahl von Optionen für die Gesamtplanung der nationalen Umwelterfassung, die mit den Umweltzonen, den Erfassungs- und Warnrichtlinien für die Umwelt im Rahmen der Umweltschutzplanung übereinstimmen;
c) Die Anordnung des nationalen Umweltüberwachungsnetzes, einschließlich der Ausrichtung der Punkte, Parameter, Überwachungsfrequenz der Umweltkomponenten landesweit und der automatischen Überwachungsstationen; die Ausrichtung der Entwicklung des Laboratoriums-, Umweltanalyse- und Datenverwaltungssystems, der Umweltdaten und Überwachungsdaten;
d) Verzeichnis der nationalen Umweltüberwachungsprojekte;
d) Orientierung zur Verbindung des nationalen Überwachungsnetzes, der Datenbanken und der Umweltdaten mit den Überwachungsnetzen, Datenbanken und Daten auf Provinzebene sowie zur Vernetzung des Umweltüberwachungsnetzes;
e) Fahrplan und Ressourcen zur Umsetzung der Planung.
Artikel 108. Überwachungsobjekte der Umwelt
1. Die Umweltkomponenten, die überwacht werden müssen, umfassen:
a) Wasserumwelt, einschließlich Oberflächenwasser, Grundwasser, Meerwasser;
b) Umgebungsluft;
c) Boden- und Sedimentumwelt;
d) Biologische Vielfalt;
e) Lärm, Vibration, Strahlung, Licht.
2. Emissionsquellen, Abfälle, Schadstoffe müssen überwacht werden, einschließlich:
a) Abwasser, Abgase;
b) Industrieabfälle, die kontrolliert werden müssen, um gefährliche Abfälle gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu unterscheiden;
c) Radioaktivität;
d) Schädliche, schwer abbaubare Substanzen, die in die Umwelt emittiert werden und sich anreichern;
đ) Andere Schadstoffe.
Artikel 109. Verantwortlichkeit für die Umweltüberwachung
1. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Anweisung, Anleitung und Prüfung der Umweltüberwachungsaktivitäten im gesamten Land; Organisation der Durchführung des nationalen Umweltüberwachungsprogramms, einschließlich des Programms zur Überwachung der Lebensumwelt und von Flüssen, Meeren, Schwerpunktwirtschaftsregionen, Gebieten mit interregionaler und überprovinzieller Bedeutung, grenzüberschreitenden Umwelten und Umwelt in Gebieten mit besonderen Eigenschaften; Durchführung der Biodiversitätsüberwachung in Naturschutzgebieten;
b) Erstellen, prüfen und der Premierminister zur Genehmigung vorlegen des nationalen Umweltüberwachungsplans gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Planung;
c) Technische Anleitung für den Aufbau des nationalen und provinziellen Umweltüberwachungssystems; Überwachung der biologischen Vielfalt.
2. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie organisiert die Durchführung des Strahlenüberwachungsprogramms, das Programme zur Überwachung der Strahlenbestandteile in der Umwelt umfasst.
3. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung organisiert die Durchführung des Umweltüberwachungsprogramms zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Verwaltung, einschließlich Programme zur Überwachung von Wasser, Boden und Sedimenten für Bewässerungszwecke, Fischerei, Aquakultur, Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Salzproduktion.
4. Das Gesundheitsministerium organisiert die Durchführung des Umweltüberwachungsprogramms am Arbeitsplatz.
5. Das Verteidigungsministerium beteiligt sich an der Überwachung des Meeres in Offshore-Bereichen und der grenzüberschreitenden Umwelt.
6. Der Provinzvolksausschuss organisiert die Durchführung von Umweltüberwachungsprogrammen in seinem Gebiet, berichtet dem Volksrat der gleichen Ebene sowie dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt über die Ergebnisse der jährlichen Umweltüberwachung.
Artikel 110. Bedingungen für die Durchführung der Umweltüberwachung
1. Nationale Umweltüberwachungsprogramme, lokale Umweltüberwachungsprogramme, Umweltüberwachungsprogramme von Unternehmen und Dienstleistungen nach den Anforderungen der Umweltgesetzgebung sowie andere Überwachungsaktivitäten zur Unterstützung der staatlichen Verwaltung im Umweltschutz gemäß den Bestimmungen über Umweltüberwachung müssen von Organisationen durchgeführt werden, die als geeignet für den Betrieb von Umweltüberwachungsdiensten zertifiziert sind.
2. Organisationen, die den Anforderungen an Personal für die Umweltüberwachung, Ausrüstung für die Umweltüberwachung, technische Bedingungen von Laboren entsprechen und über verfahrensmäßige Methoden zur Umweltüberwachung verfügen, erhalten ein Zertifikat über die Eignung zur Durchführung von Umweltüberwachungsdiensten. Organisationen, die ein Zertifikat erhalten, müssen sicherstellen, dass ihre Aktivitäten den zertifizierten Fähigkeiten und dem Umfang entsprechen.
3. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die regelmäßig, laufend und kontinuierlich Umweltüberwachungen durchführen, um Informationen über die Umweltqualität für die Öffentlichkeit bereitzustellen und bekanntzugeben, müssen die technischen Anforderungen an die Umweltüberwachung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfüllen.
4. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels fest.
Artikel 111. Überwachung von Abwasser
1. Objekte, die kontinuierlich und automatisch abwasserüberwacht werden müssen, umfassen:
a) Konzentrationsgebiete für Produktion, Handel und Dienstleistungen, Industrieparks, die Abwasser in die Umwelt einleiten;
b) Investitionsprojekte, Einrichtungen, die zur Kategorie der Anlagen mit Umweltverschmutzungsrisiko gehören und eine durchschnittliche oder höhere Abwassermenge in die Umwelt einleiten;
c) Investitionsprojekte, Einrichtungen, die nicht zur Kategorie der Anlagen mit Umweltverschmutzungsrisiko gehören und große Abwassermengen in die Umwelt einleiten.
2. Objekte, die regelmäßige Abwasserüberwachung durchführen müssen, umfassen:
a) Konzentrationsgebiete für Produktion, Handel und Dienstleistungen, Industrieparks, die Abwasser in die Umwelt einleiten;
b) Investitionsprojekte, Einrichtungen, die große Abwassermengen in die Umwelt einleiten.
3. Die automatische, kontinuierliche Abwasserüberwachung muss den technischen Vorschriften für Umweltüberwachung entsprechen. Die Daten des Überwachungssystems werden direkt an die zuständige Umweltschutzbehörde der Provinz übermittelt.
4. Die periodische Abwasserüberwachung muss die gesetzlich vorgeschriebene Zeit, Häufigkeit und Parameter gewährleisten. Für Parameter, die bereits automatisch und kontinuierlich überwacht werden, ist keine periodische Überwachung erforderlich.
5. Die zuständige Umweltschutzbehörde der Provinz hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Überwachung der automatisch kontinuierlich erhobenen Abwasserdaten; Bewertung der Ergebnisse der automatisch kontinuierlich erhobenen Abwasserdaten und Vergleich mit den höchstzulässigen Werten der Schadstoffparameter gemäß den technischen Umweltstandards für Abwasser; Überwachung und Kontrolle der Behebung im Falle einer Unterbrechung der Überwachungsdaten; Feststellung von Überwachungspunkten, die die technischen Umweltstandards überschreiten, und Vorschlag von Maßnahmen zur Behandlung gemäß den Vorschriften;
b) Zusammenstellung und Übermittlung der automatisch kontinuierlich erhobenen Abwasserdaten im Gebiet an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gemäß den Vorschriften.
6. Es wird empfohlen, dass Personen, die nicht unter die Bestimmungen von Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels fallen, Abwasserüberwachung durchführen, um ihr eigenes Abwasserbehandlungssystem und ihre Geräte selbst zu überwachen und zu kontrollieren.
7. Die Regierung legt detailliert die Objekte fest, die Abwasser überwachen müssen; die Parameter, den Ablauf für die automatische, kontinuierliche Abwasserüberwachung; die Zeit und Häufigkeit der regelmäßigen Abwasserüberwachung.
8. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt erlässt technische Vorschriften für die Abwasserüberwachung.
Artikel 112. Überwachung von Staub und industriellen Abgasen
1. Zu den Objekten, die Staub und industrielle Abgase automatisch und kontinuierlich überwachen müssen, gehören Investitionsprojekte und Einrichtungen, die ein Risiko für Luftverschmutzung darstellen, mit hohen Staub- und Abgasemissionen in die Umwelt.
2. Zu den Objekten, die Staub und industrielle Abgase regelmäßig überwachen müssen, gehören Investitionsprojekte und Einrichtungen mit hohen Emissionsmengen in die Umwelt.
3. Die automatische und kontinuierliche Überwachung von Staub und industriellen Abgasen muss den technischen Vorschriften für die Umweltüberwachung entsprechen. Die Daten des Überwachungssystems werden direkt an die zuständige Umweltbehörde auf Provinzebene übermittelt.
4. Die regelmäßige Überwachung von Staub und industriellen Emissionen muss in Bezug auf Zeit, Häufigkeit und Parameter den gesetzlichen Vorschriften entsprechen. Für die Parameter, die automatisch und kontinuierlich überwacht werden, ist keine regelmäßige Überwachung erforderlich.
5. Die zuständige Umweltschutzbehörde der Provinz hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Überwachung der automatisch und kontinuierlich erfassten Daten industrieller Emissionen; Bewertung der Ergebnisse der automatisch und kontinuierlich erfassten Emissionsüberwachung und Vergleich mit den maximal zulässigen Werten für Schadstoffparameter gemäß den technischen Umweltstandards für Emissionen; Überwachung und Kontrolle der Behebung im Falle von Unterbrechungen bei der Überwachung; Erkennung von Überwachungparametern, die die nach den technischen Umweltstandards zulässigen Werte überschreiten, und Vorschlag von Maßnahmen zur Behandlung gemäß den Vorschriften;
b) Zusammenstellung und Übermittlung der Daten der automatisch und kontinuierlich überwachten industriellen Emissionen im Gebiet an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt gemäß den Vorschriften.
6. Es wird ermutigt, dass Personen, die nicht unter die Regelungen in Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels fallen, die Überwachung von Staub und Industrieemissionen durchführen, um ihre Systeme und Einrichtungen zur Staub- und Emissionsbehandlung selbst zu überwachen und zu kontrollieren.
7. Die Regierung legt detailliert fest, welche Personen die Überwachung von Staub und Industrieemissionen durchführen müssen; die Parameter, den Zeitplan für die automatische und kontinuierliche Überwachung von Industrieemissionen; sowie die Zeit und Häufigkeit der regelmäßigen Überwachung von Staub und Industrieemissionen.
8. Der Minister für Ressourcen und Umwelt erlässt technische Vorschriften zur Überwachung von Staub und Industrieemissionen.
Artikel 113. Verwaltung der Umweltdatenüberwachung
1. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt verwaltet Daten zur nationalen Umweltüberwachung; es erstellt eine Datenbank zur Umweltüberwachung im Informationssystem sowie in der nationalen Umweltdatenbank; es integriert die Daten der Umweltüberwachung von Ministerien, ministerialen Behörden und lokalen Behörden, veröffentlicht Informationen über die nationale Umweltqualität; es gibt fachliche und berufliche Richtlinien und unterstützt technisch die Verwaltung der Daten zur Umweltüberwachung der lokalen Behörden.
2. Ministerien und ministeriumsähnliche Behörden erstellen nach ihrer Zuständigkeit Datenbanken zur Umweltüberwachung und integrieren sie in die nationale Umweltdatenbank.
3. Das Provinzvolkskomitee verwaltet die Umwelterhebungsdaten; errichtet eine Datenbank für die Umwelterhebung im Gebiet, die Einheitlichkeit, Synchronität und Verknüpfung mit dem Informationssystem und der nationalen Umweltdatenbank gewährleistet, und veröffentlicht Informationen über die Umweltqualität der Region auf der Grundlage der Ergebnisse der lokalen Umwelterhebung.
4. Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungszentren, Industriecluster verwalten die Daten zur Abfallerhebung und veröffentlichen die Ergebnisse der Abfallerhebung gemäß den gesetzlichen Vorschriften.
Abschnitt 2. INFORMATIONSSYSTEM, UMWELTDATENBANK
Artikel 114. Umweltinformationen
1. Umweltinformationen umfassen:
a) Informationen über Schadstoffe, Abfluss von Schadstoffen in die Umwelt, Umweltverschmutzungsquellen; Umweltschutzmaßnahmen von Investitionsprojekten, Einrichtungen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungszentren, Industrieclustern;
b) Informationen über feste Abfälle, gefährliche Abfälle, Abwasser, Emissionen und andere Arten von Abfällen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
c) Informationen über Entscheidungen zur Genehmigung der Ergebnisse von Prüfungen, Berichten zur Umweltverträglichkeitsprüfung, ausgenommen Geschäftsgeheimnisse, Betriebsgeheimnisse, Informationen, die dem Staatsgeheimnis unterliegen; Inhalte von Genehmigungen, Registrierungen, Zertifizierungen, Bestätigungen; Ergebnisse von Inspektionen und Kontrollen zum Umweltschutz in Bezug auf Investitionsprojekte, Einrichtungen, Produktionsstätten, konzentrierte Geschäfts- und Dienstleistungsbereiche sowie Industriecluster gemäß den Bestimmungen;
d) Informationen über Umweltstatistiken, Umweltqualität, Umweltverschmutzung;
d) Informationen über Naturerbe, natürliche Ökosysteme, Arten von Lebewesen und Genressourcen; Naturschutzgebiete und Einrichtungen zum Erhalt der biologischen Vielfalt; wichtige Feuchtgebiete.
2. Die Erhebung, Speicherung und Verwaltung von Umweltinformationen wird wie folgt geregelt:
a) Umweltinformationen werden genau, vollständig und rechtzeitig erhoben;
b) Der Investor oder die Einrichtung ist verantwortlich für die regelmäßige Erhebung, Speicherung und Verwaltung von Umweltinformationen gemäß den Punkten a, b und c des Absatzes 1 dieses Artikels;
c) Das Ministerium oder eine gleichgestellte Behörde erhebt, speichert und verwaltet Umweltinformationen im Zuständigkeitsbereich gemäß den Punkten d und đ des Absatzes 1 dieses Artikels;
d) Die Volkskomitees auf allen Ebenen erheben, speichern und verwalten Umweltinformationen in ihrem Gebiet und entsprechend der dezentralisierten Verwaltung;
đ) Das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt erhebt und fasst nationale Umweltinformationen zusammen.
3. Die Bereitstellung und Offenlegung von Umweltinformationen ist wie folgt geregelt:
a) Der Staat ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, sich an der Bereitstellung von Umweltinformationen zu beteiligen;
b) Ministerien, ministerielle Einrichtungen, Provinzvolkskomitees sind verantwortlich dafür, Informationen über die Umwelt, die in ihrer Zuständigkeit erhoben, gespeichert und verwaltet werden, dem Ministerium für Naturalressourcen und Umwelt über das Informationssystem, die nationale Umweltdatenbank oder Berichte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bereitzustellen;
c) Investoren, Einrichtungen sind verantwortlich dafür, Informationen über die Umwelt gemäß den Punkten a, b und c Absatz 1 dieses Artikels der staatlichen Umweltbehörde über das Informationssystem, die nationale Umweltdatenbank oder Berichte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bereitzustellen;
d) Behörden, Organisationen und Einzelpersonen veröffentlichen Informationen über die Umwelt gemäß den Bestimmungen auf dem Informationsportal der Behörde, Organisation oder in anderer Form, um sicherzustellen, dass die betroffenen Personen die Informationen leicht aufnehmen können. Die Veröffentlichung von Umweltinformationen muss den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften entsprechen.
4. Die Regierung legt die detaillierten Inhalte und die Verwaltung von Umweltinformationen; das Verfahren, die Abläufe, den Zeitpunkt und die Form der Bereitstellung sowie Offenlegung von Umweltinformationen fest.
Artikel 115. Informationssystem, Umweltdatenbank
1. Das Umweltdateninformationssystem wird wie folgt festgelegt:
a) Der Staat verfolgt eine Politik zur Investition in den Aufbau und Betrieb des Umweltdateninformationssystems, mit dem Ziel, digitale Plattformen und digitale Umweltwirtschaft zu entwickeln;
b) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt ist verantwortlich für den Aufbau, die Verwaltung und Nutzung des nationalen Umweltdateninformationssystems; es gibt Richtlinien für die Implementierung von Umweltdateninformationssystemen auf Ministeriumsebene, für Branchen und Provinzen;
c) Ministerien, ministeriengleiche Behörden und die Volkskomitees der Provinzen sind verantwortlich für den Aufbau, die Verwaltung und Nutzung von Umweltdateninformationssystemen auf Ministeriumsebene, für Branchen und Provinzen, wobei die Kompatibilität mit dem nationalen Umweltdateninformationssystem gewährleistet wird.
2. Die Umweltdatenbank wird wie folgt festgelegt:
a) Die Umweltdatenbank ist eine Sammlung von Informationen über die Umwelt, die erstellt, aktualisiert, gespeichert und verwaltet wird, um den Anforderungen des Zugriffs, der Bereitstellung und der einheitlichen Nutzung von der zentralen auf die lokale Ebene zu entsprechen, den staatlichen Verwaltungsaufgaben zum Umweltschutz zu dienen und öffentliche Dienstleistungen im Bereich Umwelt bereitzustellen;
b) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt erstellt und verwaltet die nationale Umweltdatenbank; es gibt den Ministerien, gleichgestellten Behörden und den Volkskomitees auf Provinzebene Anleitungen zur Organisation und Umsetzung ihrer eigenen Umweltdatenbanken;
c) Die Ministerien, gleichgestellten Behörden und die Volkskomitees auf Provinzebene sind verantwortlich für die Organisation und Umsetzung ihrer eigenen Umweltdatenbanken; sie müssen die Integration, Verbindung und Interoperabilität mit der nationalen Umweltdatenbank gewährleisten.
3. Die Regierung legt diese Bestimmungen detailliert fest.
Artikel 116. Online-Umweltservices
1. Online-Dienste im Bereich Umwelt umfassen Verwaltungsdienste für Umweltangelegenheiten, Dienste zur Bereitstellung von Umweltinformationen und andere öffentliche Dienste im Bereich Umwelt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Die Bereitstellung von Online-Umweltdiensten wird wie folgt geregelt:
a) Die zuständige staatliche Verwaltungsbehörde bietet Online-Umweltdienste gemäß den Vorschriften der Regierung an, die eine Verbindung, Interoperabilität, Bequemlichkeit, Einfachheit und Sicherheit für Behörden, Organisationen und Einzelpersonen gewährleisten und der staatlichen Verwaltung im Bereich Umwelt dienen.
b) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt und der Provinzvolkskomitee sind verantwortlich für die Entwicklung, Organisation und Anleitung der Umsetzung von Online-Umweltdiensten, um Konformität, Konnektivität und Interoperabilität gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.
Abschnitt 3. UMWELTBERICHT
Artikel 117. Umweltstatistische Indikatoren
1. Umweltstatistische Indikatoren sind ein Teil des vietnamesischen statistischen Indikatorensystems und dienen der Messung und Bewertung von Umweltschutzmaßnahmen mit dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung, die mit den nachhaltigen Entwicklungszielen der Vereinten Nationen übereinstimmt.
2. Umweltstatistische Indikatoren umfassen nationale Umweltstatistiken sowie Umweltstatistiken des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt, die gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und den Gesetzen zur Statistik durchgeführt werden.
3. Ministerien, ministerialgleiche Behörden, die Volkskomitees auf Provinzebene organisieren die statistische Arbeit über Umweltindikatoren, die zum Zuständigkeitsbereich, Fachgebiet und Verwaltungsgebiet gehören; jährlich berichten sie dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt über die statistischen Umweltindikatoren.
4. Der Minister für Ressourcen und Umwelt entwickelt, leitet an und organisiert die Durchführung der statistischen Arbeit über die Umwelt; er erlässt die Sammlung der statistischen Indikatoren über die Umwelt des Ressorts für Ressourcen und Umwelt.
Artikel 118. Bericht über Umweltschutzarbeit
1. Jährlich wird der Bericht über die Umweltschutzarbeit des vorangegangenen Jahres nach den folgenden Vorschriften durchgeführt:
a) Das Volkskomitee auf Kreisebene berichtet bis zum 31. Januar dem Volksrat auf derselben Ebene und dem Volkskomitee der Provinz;
b) Die Verwaltung von Industriegebieten, Exportzonen, High-Tech-Zonen und Wirtschaftszonen berichtet bis zum 31. Januar dem Volkskomitee der Provinz.
c) Der Provinzvolkskomitee berichtet dem Provinzvolksrat und dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt vor dem 15. Februar;
d) Ministerien und ministeriumsähnliche Behörden senden Berichte über den Stand der Umsetzung der Aufgaben zum Umweltschutz ihrer Behörde an das Ministerium für Ressourcen und Umwelt vor dem 15. Februar;
d) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt erstellt einen Bericht über die Umweltschutzarbeit im ganzen Land und legt ihn der Regierung zur Vorlage beim Parlament in der ersten Sitzung des Jahres vor.
2. Der Hauptinhalt des Berichts über die Umweltschutzarbeit umfasst:
a) Der Zustand und die Entwicklung der Umweltqualität von Boden, Wasser, Luft; Naturerbe und biologische Vielfalt;
b) Allgemeiner sozioökonomischer Kontext und Auswirkungen auf die Umwelt;
c) Die Ergebnisse der Umweltschutzaktivitäten umfassen die Kontrolle von Verschmutzungsquellen; das Management von festen Abfällen und gefährlichen Abfällen; das Management der Umweltqualität von Boden, Wasser und Luft; die Behandlung von Verschmutzungen und die Verbesserung der Umweltqualität; die Prävention und das Reagieren auf Umweltvorfälle; der Schutz des Naturerbes und der biologischen Vielfalt;
d) Das System der Umweltbeobachtung und der Warnungen;
đ) Die Entwicklung von Politik und Gesetzgebung, die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren, Überwachung, Kontrolle, Inspektionen, die Bearbeitung von Rechtsverletzungen sowie die Behandlung von Beschwerden und Anzeigen bezüglich der Umwelt;
e) Bedingungen und Ressourcen für den Umweltschutz;
g) Die Ergebnisse der Umsetzung von Umweltstatistikindikatoren;
h) Allgemeine Bewertung;
i) Richtlinien, Aufgaben und Lösungen für den zukünftigen Umweltschutz.
3. Der Berichtszeitraum für die Umweltarbeit erstreckt sich vom 01. Januar bis zum 31. Dezember des Berichtsjahres.
4. Der Bericht über den Umweltschutz wird in Papierform oder in elektronischer Form gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingereicht.
5. Der Minister für Naturalressourcen und Umwelt leitet die Erstellung von Berichten über den Umweltschutz; er leitet an und organisiert die Bewertung der Ergebnisse der Umweltschutzarbeit der Ministerien, gleichgestellten Behörden und der Provinzvolkskomitees.
Artikel 119. Bericht über den Umweltschutz bei Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten
1. Der Projektträger oder die Einrichtung ist verantwortlich für die Erstellung und Übermittlung des Berichts über den Umweltschutz an die zuständigen staatlichen Stellen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Der Bericht über den Umweltschutz umfasst:
a) Den jährlichen regelmäßigen Bericht über den Umweltschutz. Der Berichtszeitraum erstreckt sich vom 1. Januar bis zum 31. Dezember des Berichtsjahres;
b) Den außerordentlichen Bericht über den Umweltschutz auf Anforderung der zuständigen staatlichen Stellen.
3. Die Hauptinhalte des regelmäßigen Berichts über den Umweltschutz umfassen:
a) Ergebnisse der Tätigkeiten von Anlagen und Maßnahmen zum Umweltschutz in Bezug auf Abfälle;
b) Ergebnisse der Behebung der Anforderungen zum Umweltschutz durch Inspektions- und Kontrollorgane sowie zuständige staatliche Behörden (falls vorhanden);
c) Ergebnisse der regelmäßigen Umweltüberwachung und -kontrolle, automatischen, kontinuierlichen Überwachung;
d) Abfallmanagement, Gefahrstoffabfallmanagement;
đ) Management von importierten Altmaterialien (falls vorhanden);
e) Umweltüberwachungsdienstleistungen (falls vorhanden);
g) Andere Ergebnisse, Tätigkeiten und Maßnahmen zum Umweltschutz.
4. Der Bericht über den Umweltschutz wird in Papierform oder in elektronischer Form gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingereicht.
5. Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt legt die detaillierten Inhalte, Formulare, Formen und Zeiten für die Einreichung von Berichten über Umweltschutz in der Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungstätigkeit fest.
Artikel 120. Bericht über den Umweltzustand
1. Der Bericht über den Umweltzustand umfasst einen Gesamtüberblick über den Umweltzustand und einen Fachbericht über den Umweltzustand.
2. Die Verantwortung für die Erstellung von Umweltzustandsberichten ist wie folgt festgelegt:
a) Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erstellt alle fünf Jahre einen Überblicksbericht über den nationalen Umweltzustand, um die Bewertung der Umsetzung des Plans zur sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung zu unterstützen; jährlich wird ein Fachbericht über den nationalen Umweltzustand erstellt;
b) Die Provinzvolkskomitees erstellen alle fünf Jahre einen Überblicksbericht über den Umweltzustand der jeweiligen Region; jährlich wird ein Fachbericht über den Umweltzustand nach den Richtlinien des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt erstellt; basierend auf dringenden Umweltproblemen in der Region können die Provinzvolkskomitees entscheiden, zusätzliche Fachberichte über den Umweltzustand vor Ort zu erstellen.
3. Der Hauptinhalt des Umweltzustandsberichts umfasst:
a) Überblick über Natur, Wirtschaft und Gesellschaft;
b) Umweltwirkungen;
c) Zustand und Entwicklung der Umweltqualität;
d) Drängende Umweltprobleme und deren Ursachen;
d) Die Auswirkungen der Umwelt auf Wirtschaft und Gesellschaft;
e) Ergebnisse der Umsetzung von Politik, Gesetzen und Aktivitäten zum Umweltschutz; internationale Zusammenarbeit zum Umweltschutz;
g) Prognose von Umweltproblemen und Herausforderungen;
h) Richtungen und Lösungen zum Umweltschutz.
4. Die Form der Berichterstattung zum Umweltzustand wird wie folgt festgelegt:
a) Ein Überblicksbericht über den Zustand der nationalen Umwelt wird dem Nationalen Parlament auf der Sitzung vor der letzten Sitzung des Jahres der letzten Amtsperiode vorgelegt; ein Überblicksbericht über den Zustand der Provinzumwelt wird dem entsprechendem Volksrat auf der regulären Sitzung am Jahresende der letzten Amtsperiode vorgelegt;
b) Ein Fachbericht über den Zustand der nationalen Umwelt wird auf der Website des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt vor der ersten Sitzung des Nationalen Parlaments des folgenden Jahres veröffentlicht; ein Fachbericht über den Zustand der lokalen Umwelt wird auf der Website des Volkskomitees der Provinz vor der ersten ordentlichen Sitzung des Volksrats der Provinz des folgenden Jahres veröffentlicht.
5. Der Minister für Ressourcen und Umwelt leitet die Erstellung von Umweltzustandsberichten; er leitet die Umsetzung und Erstellung von Umweltzustandsberichten der Ministerien, gleichgestellter Behörden und der Volkskomitees der Provinzen.
Kapitel X. UMWELTVORBEUGUNG, UMGANG MIT UMWELTUNFÄLLEN UND ENTSCHÄDIGUNG FÜR UMWELTSCHÄDEN
Abschnitt 1. UMWELTVORBEUGUNG, UMGANG MIT UMWELTUNFÄLLEN
Artikel 121. Allgemeine Bestimmungen zur Vorbeugung und Reaktion auf Umweltunfälle
1. Die Vorbeugung und der Umgang mit Umweltunfällen müssen den Verfahren und technischen Standards in Bezug auf Sicherheit und Umwelt entsprechen.
2. Die Reaktion auf Umweltunfälle erfolgt nach dem Prinzip der lokalen Leitung, der vor Ort verfügbaren Kräfte, Mittel, Materialien und Logistik.
3. Organisationen und Einzelpersonen, die einen Umweltunfall verursacht haben, sind verantwortlich für die Reaktion auf den Umweltunfall und tragen die Kosten für die Reaktion auf den Umweltunfall.
4. Ein Umweltvorfall, der in einer Einrichtung oder in einer lokalen Region auftritt, liegt in der Verantwortung des Leiters dieser Einrichtung oder Region, die Leitung und Organisation der Reaktion auf den Umweltvorfall zu übernehmen. Die Reaktion auf Umweltvorfälle muss gemäß der Aufgabenzuweisung, der Hierarchie, der einheitlichen Befehlsführung und der engen Zusammenarbeit der an den Maßnahmen beteiligten Kräfte, Mittel und Geräte erfolgen.
5. Der Staat ermutigt und schafft Bedingungen für Organisationen und Privatpersonen, in die Bereitstellung von Dienstleistungen zur Reaktion auf Umweltvorfälle zu investieren.
6. Die Prävention von Umweltvorfällen durch Lecks, Verschüttungen und Abfälle (im Folgenden gemeinsam als Abfallvorfälle bezeichnet) wird gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchgeführt. Die Prävention von Umweltvorfällen durch Chemikalien, Strahlung, Ölverschmutzung, Seuchen und andere Ursachen wird gemäß den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze durchgeführt.
7. Die Regierung regelt die Einzelheiten der Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle.
Artikel 122. Verantwortung für die Verhütung von Umweltvorfällen
1. Der Projektträger der Investition bzw. die Einrichtung ist verpflichtet, die folgenden Inhalte umzusetzen:
a) Die Anforderungen an Planung, Maßnahmen, Ausrüstung zur Verhütung und zum Umgang mit Umweltvorfällen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umzusetzen;
b) Ein System zur regelmäßigen Überprüfung einzuführen und Management- und technische Maßnahmen anzuwenden, um die Risiken von Umweltvorfällen zu beseitigen oder zu minimieren.
2. Die Volkskomitees der Provinzen haben die folgenden Pflichten:
a) Die Risiken von möglichen Umweltvorfällen im Zuständigkeitsbereich zu untersuchen, statistisch zu erfassen und zu bewerten;
b) Eine Datenbank aufzubauen und Informationen über Quellen zu erstellen und öffentlich zugänglich zu machen, die das Risiko bergen, Umweltvorfälle im Zuständigkeitsbereich zu verursachen, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
c) Die Volkskomitees der Landkreise und Gemeinden zu leiten und den Aufbau von Kapazitäten zur Vorbeugung und Warnung vor Umweltvorfällen im Zuständigkeitsbereich zu fördern.
3. Ministerien und ministerielle Ämter sind verantwortlich für die Vermeidung von Umweltzwischenfällen gemäß den Bestimmungen von Punkt a Absatz 1 Artikel 127 dieses Gesetzes.
Artikel 123. Klassifizierung von Umweltzwischenfällen und Reaktionsstufen auf Umweltzwischenfälle
1. Die Klassifizierung von Umweltzwischenfällen basiert auf dem Umfang der Verschmutzung und der Umweltverschlechterung zum Zeitpunkt der Entdeckung des Zwischenfalls, um die verantwortliche Behörde für die Reaktionsleitung zu bestimmen, einschließlich der folgenden Stufen:
a) Umweltzwischenfall auf Betriebsebene ist ein Umweltzwischenfall mit Verschmutzungs- oder Umweltabbau in einer Produktions-, Handels- oder Dienstleistungseinrichtung;
b) Umweltzwischenfall auf Kreisebene ist ein Umweltzwischenfall, der den Umfang eines Zwischenfalls auf Betriebsebene überschreitet und eine Verschmutzungs- oder Umweltabbauzone innerhalb eines Verwaltungseinheit des Kreises betrifft;
c) Umweltzwischenfall auf Provinzebene ist ein Umweltzwischenfall, der den Umfang eines Zwischenfalls auf Kreisebene überschreitet und eine Verschmutzungs- oder Umweltabbauzone innerhalb eines Verwaltungseinheit der Provinz betrifft;
d) Ein nationales Umweltereignis ist ein Umweltereignis mit Verschmutzungs- oder Umweltzerstörungsbereichen in zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Provinzebene oder mit grenzüberschreitenden Verschmutzungs- oder Umweltzerstörungsbereichen.
2. Die Reaktion auf Umweltereignisse umfasst folgende Phasen:
a) Vorbereitung auf die Reaktion auf Umweltereignisse;
b) Organisation der Reaktion auf Umweltereignisse;
c) Wiederherstellung der Umwelt nach Umweltereignissen.
Artikel 124. Vorbereitung auf die Reaktion auf Umweltereignisse
1. Die Person, die für die Leitung der Reaktion auf Umweltereignisse gemäß Absatz 4 von Artikel 125 dieses Gesetzes verantwortlich ist, ist verpflichtet, die Erstellung und Genehmigung von Plänen zur Reaktion auf Umweltereignisse in ihrem Zuständigkeitsbereich und Verantwortungsbereich zu leiten; die Organisation von Übungen zur Reaktion auf Umweltereignisse nach den von ihr genehmigten Plänen zur Reaktion auf Umweltereignisse zu leiten.
2. Das Verteidigungsministerium leitet und koordiniert mit den Ministerien, ministeriumsähnlichen Behörden, regierungszugehörigen Einrichtungen und den Provinzbehörden die Anleitung, den Aufbau von Kräften sowie die Bereitstellung von Ressourcen und Ausrüstung für die nationale Kommission für die Reaktion auf Notfälle, Naturkatastrophen und Rettungsaktionen; das Kommando für Katastrophenschutz und Rettungsaktionen auf Provinz- und Kreisebene.
3. Projektträger und Einrichtungen müssen über Bauwerke, Ausrüstungen und Mittel zur Bewältigung von Umweltnotfällen gemäß den gesetzlichen Vorschriften verfügen; sie müssen lokale Einsatzkräfte für die Reaktion auf Umweltnotfälle aufbauen und ausbilden.
4. Die Veröffentlichung und Umsetzung von Plänen zur Reaktion auf Umweltnotfälle wird wie folgt geregelt:
a) Die nationale Kommission für die Reaktion auf Notfälle, Naturkatastrophen und Rettungsaktionen gibt den nationalen Plan zur Reaktion auf Umweltnotfälle heraus und setzt ihn um; sie überprüft die Umsetzung des Plans zur Reaktion auf Umweltnotfälle, der vom Kommando für Katastrophenschutz und Rettungsaktionen auf Provinzebene herausgegeben wurde;
b) Das Kommandoteam für Katastrophenschutz und Rettung auf Provinzebene erlässt und führt den Notfallplan für Umweltvorfälle auf Provinzebene durch; es überprüft die Umsetzung des Notfallplans für Umweltvorfälle, der vom Kommandoteam für Katastrophenschutz und Rettung auf Kreisebene erlassen wurde;
c) Das Kommandoteam für Katastrophenschutz und Rettung auf Kreisebene erlässt und führt den Notfallplan für Umweltvorfälle auf Kreisebene durch;
d) Der Projektträger oder die Einrichtung erlässt und organisiert die Umsetzung des Notfallplans für Umweltvorfälle seiner Einrichtung.
5. Der Notfallplan für Umweltvorfälle muss ein Notfallszenario enthalten, um entsprechende Reaktionsmaßnahmen vorzusehen, und muss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen veröffentlicht werden.
6. Die Einbettung und Integration des Plans zur Bewältigung von Umweltvorfällen wird wie folgt geregelt:
a) Der Notfallmaßnahmenplan für Umweltereignisse, der in den Punkten a, b und c Absatz 4 dieses Artikels festgelegt ist, kann mit den Zivilschutzplänen oder anderen Notfallmaßnahmenplänen verknüpft und integriert werden;
b) Der im Punkt d Absatz 4 dieses Artikels festgelegte Notfallplan für Umweltereignisse wird zusammen mit anderen Notfallplänen eingebunden, integriert und genehmigt.
7. Die Organisation von Notfallübungen für Umweltereignisse wird wie folgt geregelt:
a) Die Durchführung von Notfallübungen für Umweltvorfälle auf Betriebsebene erfolgt mindestens alle 2 Jahre, außer in Fällen, in denen das Gesetz etwas anderes vorschreibt;
b) Die Übung zur Reaktion auf Umweltvorfälle auf Bezirks-, Provinz- und Nationalebene wird gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Plan zur Reaktion auf Umweltvorfälle durchgeführt;
c) Umweltvorfallübungen müssen unter Beteiligung der zuständigen Behörden, Organisationen und Kräfte, der Ansprechpartner der Gemeinde sowie der umliegenden Einrichtungen, die durch den Vorfall betroffen sein könnten, durchgeführt werden.
Artikel 125. Organisation der Reaktion auf Umweltvorfälle
1. Informationen über Umweltvorfälle müssen unverzüglich dem Katastrophenschutz- und Rettungseinsatzkommando auf Kreisebene sowie der Volkskommission der Gemeinde, in der der Vorfall aufgetreten ist, gemeldet werden.
2. Das Katastrophenschutz- und Rettungseinsatzkommando auf Kreisebene koordiniert mit der Volkskommission der Gemeinde, in der der Vorfall aufgetreten ist, zur direkten Überprüfung, organisiert die rechtzeitige Reaktion auf den Vorfall und berichtet der Volkskommission auf Kreisebene, um den Umweltvorfall bekannt zu geben oder die zuständige Behörde zu benachrichtigen, damit die Reaktion gemäß den in Absatz 1 von Artikel 123 dieses Gesetzes festgelegten Hierarchievorschriften organisiert wird.
3. Die Reaktion auf Umweltvorfälle umfasst hauptsächlich folgende Inhalte:
a) Ermitteln der Ursachen von Umweltvorfällen; Art, Menge und Masse der Schadstoffe, die freigesetzt oder in die Umwelt abgegeben wurden;
b) Vorläufige Bewertung des Umfangs, der betroffenen Objekte und der Auswirkungen auf Boden, Wasser, Luft, Menschen und Lebewesen;
c) Durchführung von Maßnahmen zur Isolierung, Begrenzung des Umfangs, der betroffenen Objekte und der Auswirkungen; unverzügliche Durchführung von Maßnahmen zur Sicherstellung der Sicherheit von Menschen, Vermögenswerten, Lebewesen und der Umwelt;
d) Rückgewinnung, Behandlung und Beseitigung der Schadstoffe oder der Ursachen der Verschmutzung;
đ) Benachrichtigung und Bereitstellung von Informationen über den Umweltvorfall an die Gemeinschaft, um negative Auswirkungen des Vorfalls zu verhindern.
4. Die Verantwortlichkeiten zur Bewältigung von Umweltvorfällen sind wie folgt geregelt:
a) Der Projektträger und die Einrichtung sind verantwortlich für die Organisation der Reaktion auf Umweltvorfälle im Rahmen der Einrichtung; im Falle einer Überschreitung der Reaktionsfähigkeit müssen sie unverzüglich den Volkskomitee der Gemeinde, in der der Vorfall auftritt, und den Stab für Katastrophenschutz und Suche und Rettung auf Landkreisebene benachrichtigen, um die Reaktion zu koordinieren;
b) Der Vorsitzende des Volkskomitees und der Leiter des Stabs für Katastrophenschutz und Suche und Rettung auf Landkreisebene leiten die Reaktion auf den Vorfall, mobilisieren Kräfte, Geräte und Mittel zur Reaktion auf den Vorfall, benennen einen Kommandanten und einen Sprecher für den Umweltvorfall auf Landkreisebene, der im Gebiet auftritt;
c) Der Vorsitzende des Volkskomitees und der Leiter des Stabs für Katastrophenschutz und Suche und Rettung auf Provinzebene leiten die Reaktion auf den Vorfall, mobilisieren Kräfte, Geräte und Mittel zur Reaktion auf den Vorfall, benennen einen Kommandanten und einen Sprecher für den Umweltvorfall auf Provinzebene, der im Gebiet auftritt;
d) Der Vorsitzende des Nationalen Ausschusses für Notfall-, Katastrophen- und Rettungseinsätze leitet die Notfallmaßnahmen, mobilisiert Kräfte, Geräte und Mittel für die Notfallbewältigung, bestimmt den Einsatzleiter und den Sprecher für nationale Umweltvorfälle.
5. Im Falle, dass die Bewältigungskapazität überschritten wird, muss die für die Leitung der Umweltvorfallbewältigung zuständige Person den direkten Vorgesetzten berichten. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sind verpflichtet, bei Aufforderung bei der Bewältigung von Umweltvorfällen zu kooperieren und Unterstützung zu leisten.
6. Wenn die Verschmutzungs- oder Umweltverschlechterungsbereiche eines Umweltvorfalls über den Geltungsbereich der Einrichtung oder Verwaltungseinheit hinausgehen, muss die für die Leitung der Umweltvorfallbewältigung zuständige Person den direkten Vorgesetzten informieren, um die Bewältigung des Vorfalls zu leiten.
7. Die für die Leitung der Reaktion auf Umweltvorfälle verantwortliche Person gemäß Absatz 4 dieses Artikels entscheidet über die Einrichtung eines Einsatzstabs für die Reaktion auf Umweltvorfälle und des Einsatzteams zur Ermittlung der Ursachen des Umweltvorfalls, falls erforderlich.
8. Das Gesundheitsministerium und die Volkskomitees auf allen Ebenen bewerten den Umfang, die betroffenen Gruppen und das Ausmaß der Auswirkungen des Umweltvorfalls auf die menschliche Gesundheit und ergreifen Maßnahmen zur Vorbeugung und Begrenzung der Auswirkungen.
Artikel 126. Umweltsanierung nach einem Umweltvorfall
1. Der Bauherr oder die Einrichtung, die den Umweltvorfall verursacht hat, muss die Umweltsanierung nach dem Umweltvorfall im Bereich der Einrichtung durchführen. Das Volkskomitee der Gemeinde, in der der Umweltvorfall eingetreten ist, ist für die Überprüfung und Überwachung der Umweltsanierung verantwortlich.
2. Die Umweltsanierung nach einem Umweltvorfall auf Kreisebene, Provinzebene und nationaler Ebene wird wie folgt durchgeführt:
a) Der Bezirksvolkskomitee organisiert die Untersuchung und Bewertung des aktuellen Umweltzustands, erstellt, genehmigt und leitet die Umsetzung des Plans zur Wiederherstellung der Umwelt bei Umweltereignissen auf Bezirksebene; innerhalb von 30 Tagen ab dem Tag der Bekanntgabe des Endes der Phase der Organisation der Reaktion auf Umweltereignisse muss das Bezirksvolkskomitee den Umweltwiederherstellungsplan genehmigen;
b) Das Provinzvolkskomitee organisiert die Untersuchung und Bewertung des aktuellen Umweltzustands, erstellt, genehmigt und leitet die Umsetzung des Plans zur Wiederherstellung der Umwelt bei Umweltereignissen auf Provinzebene; innerhalb von 60 Tagen ab dem Tag der Bekanntgabe des Endes der Phase der Organisation der Reaktion auf Umweltereignisse muss das Provinzvolkskomitee den Umweltwiederherstellungsplan genehmigen;
c) Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt organisiert die Untersuchung und Bewertung des Umweltzustands, erstellt, genehmigt und leitet die Durchführung eines Plans zur Wiederherstellung der Umwelt im Falle eines nationalen Umweltzwischenfalls; innerhalb von 90 Tagen ab dem Datum der Bekanntgabe des Endes der Phase der Reaktion auf den Umweltzwischenfall muss das Ministerium für Ressourcen und Umwelt den Plan zur Wiederherstellung der Umwelt genehmigen.
3. Der Inhalt des Plans zur Wiederherstellung der Umwelt umfasst:
a) Beschreibung und Bewertung des Umweltzustands nach dem Zwischenfall, einschließlich Grad, Umfang und Art der Umweltverschmutzung in den einzelnen Gebieten; Umweltzustand, Gelände, Ökosystem vor dem Umweltzwischenfall (falls vorhanden); Anforderungen an die Umweltbehandlung gemäß den technischen Umweltstandards für die Qualität der Umgebung, Wiederherstellung des Geländes, Wiederherstellung einiger wichtiger Merkmale des Ökosystems;
b) Lösungen zur Wiederherstellung der Umwelt; Analyse, Bewertung, Auswahl der besten Lösung zur Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt;
c) Liste, Menge der Umweltsanierungsmaßnahmen für die gewählte Lösung;
d) Durchführungsplan; Aufteilung des Durchführungsplans nach den einzelnen Phasen der Umweltwiederherstellung; Management-, Beobachtungs- und Überwachungsprogramm während der Umweltwiederherstellung; Plan zur Abnahme der Ergebnisse der Umweltwiederherstellung.
4. Die Überprüfung, Überwachung und Abnahme der Umsetzung des Umweltwiederherstellungsplans gemäß Absatz 2 dieses Artikels erfolgt wie folgt:
a) Falls die Organisation oder Person, die den Umweltschaden verursacht hat, den genehmigten Plan selbst ausführt, ist die Genehmigungsbehörde für die Überprüfung und Überwachung der Umsetzung des Umweltwiederherstellungsplans verantwortlich;
b) Falls die Genehmigungsbehörde den Plan ausführt, hat die Organisation oder Person, die den Umweltschaden verursacht hat, das Recht, an der Überwachung, Bewertung, Prüfung und Abnahme der Umsetzung der Umweltwiederherstellung teilzunehmen.
5. Die Wiederherstellung der Umwelt nach einem Umweltzwischenfall muss sicherstellen, dass die technischen Umweltstandards in Bezug auf die Qualität der Umgebung eingehalten werden.
6. Die Behörde, die den Plan zur Wiederherstellung der Umwelt genehmigt, ist verantwortlich für die Bekanntgabe des Abschlusses der Phase der Umweltwiederherstellung an die Bevölkerung, die Presse und die Medien.
7. Der Minister des Ministeriums für Naturschutz und Umwelt legt die Einzelheiten dieser Bestimmung fest.
Artikel 127. Verantwortung für die Prävention und Reaktion auf Umweltzwischenfälle der Ministerien, gleichgestellter Behörden und spezialisierten Behörden auf allen Ebenen
1. Die Ministerien, gleichgestellten Behörden haben folgende Verantwortlichkeiten:
a) Anleitung, Überprüfung und Aufbau von Kapazitäten zur Prävention und Warnung vor Umweltzwischenfällen in den ihnen zugeordneten Sektoren und Bereichen; die vorbereitenden Maßnahmen zur Reaktion auf Umweltzwischenfälle und die Organisation der Reaktion auf Umweltzwischenfälle im Zuständigkeitsbereich gemäß den gesetzlichen Vorschriften.
b) Anleitung des Inhalts von Plänen zur Reaktion auf Umweltvorfälle im Zuständigkeitsbereich der staatlichen Verwaltung; Verfahren, Techniken zur Reaktion auf Umweltvorfälle, Szenarien von Umweltvorfällen im Zuständigkeitsbereich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
c) Erstellung und Vorschlag an das Nationale Komitee für Katastrophenbewältigung, Notfallmaßnahmen und Rettung zur Verabschiedung von nationalen Plänen zur Reaktion auf Umweltvorfälle im Zuständigkeitsbereich;
d) Teilnahme an der nationalen Reaktion auf Umweltvorfälle im Zuständigkeitsbereich gemäß den Zuweisungen des Nationalen Komitees für Katastrophenbewältigung, Notfallmaßnahmen und Rettung.
2. Fachbehörden der Volkskomitees auf Provinz- und Kreisebene sind gemäß ihren übertragenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen verantwortlich für die Beratung der Volkskomitees der gleichen Ebene sowie der Führungsgruppe für Katastrophenschutz und Rettungsmaßnahmen der gleichen Ebene bei der Erstellung und Verabschiedung von Plänen zur Reaktion auf Umweltvorfälle; Anleitung bei der Durchführung von Vorbereitungsmaßnahmen und Organisation der Reaktion auf Umweltvorfälle im Gebiet.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt hat folgende Verantwortung:
a) Erarbeitung und Vorlage an den Ministerpräsidenten zur Verabschiedung der Verordnung über die Reaktion auf Abfallzwischenfälle; technische Anleitungen zur Prävention und Reaktion auf Abfallzwischenfälle;
b) Teilnahme an der Organisation der Reaktion auf Umweltzwischenfälle auf nationaler Ebene gemäß der Zuordnung des Nationalkomitees für Zwischenfälle, Katastrophenreaktion und Such- und Rettungsmaßnahmen;
c) Anleitung zur Organisation der Durchführung der Wiederherstellung der Umwelt nach Umweltzwischenfällen auf nationaler Ebene; technische Anleitung zur Wiederherstellung der Umwelt nach Umweltzwischenfällen.
4. Die Fachbehörden für Umweltschutz auf Provinz- und Kreisebene sind verantwortlich für die Beratung der entsprechenden Volkskomitees bei der Durchführung der Wiederherstellung der Umwelt nach Umweltzwischenfällen in ihrem Zuständigkeitsbereich.
Artikel 128. Finanzierung der Reaktion auf Umweltzwischenfälle
1. Organisationen oder Einzelpersonen, die Umweltvorfälle verursachen, sind verpflichtet, rechtzeitig alle Kosten für die Organisation der Umwelteinsätze und die Wiederherstellung der Umwelt zu tragen; im Falle, dass der Staat die Umwelteinsätze und die Wiederherstellung der Umwelt organisiert, sind die Organisationen oder Einzelpersonen, die den Umweltvorfall verursacht haben, verpflichtet, dem Staat die Kosten für die Organisation der Umwelteinsätze und die Wiederherstellung der Umwelt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu erstatten.
2. Wenn die Ursache des Umweltvorfalls oder die verantwortliche Organisation oder Einzelperson nicht festgestellt werden kann, werden die Kosten für die Organisation der Umwelteinsätze und die Wiederherstellung der Umwelt vom Staat getragen.
3. Die Mittel für die Organisation der Umwelteinsätze und die Wiederherstellung der Umwelt, wie in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehen, werden aus dem Staatshaushalt und anderen Finanzierungsquellen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bereitgestellt.
4. Arbeitskräfte, Materialien und Mittel, die zur Bewältigung von Umweltzwischenfällen eingesetzt und mobilisiert werden, werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erstattet und bezahlt.
Artikel 129. Offenlegung von Informationen und Beteiligung der Bevölkerung an der Prävention und Bewältigung von Umweltzwischenfällen
1. Organisationen, Einzelpersonen und die Bevölkerung, die von Umweltzwischenfällen betroffen sein könnten, müssen über das Risiko von Zwischenfällen und die Maßnahmen zur Bewältigung von Umweltzwischenfällen der umliegenden Einrichtungen informiert werden; sie müssen informiert werden, teilnehmen und die Aktivitäten zur Bewältigung von Umweltzwischenfällen überwachen können.
2. Projektträger und Einrichtungen sind verpflichtet, den Volkskomitees auf Gemeindeebene über das Risiko von Umweltzwischenfällen und die Maßnahmen zu deren Bewältigung zu informieren, damit diese Informationen an Organisationen, Einzelpersonen und die umliegende Bevölkerung weitergegeben werden.
3. Der Zeitpunkt des Beginns und des Endes der Phase der Organisation der Reaktion auf Umweltvorfälle sowie der Phase der Umweltwiederherstellung muss von der zuständigen Behörde oder der befugten Person öffentlich auf den Massenmedien bekannt gegeben werden, damit Organisationen, Einzelpersonen und die Gemeinschaft informiert sind, teilnehmen und überwachen können.
4. Die für die Leitung der Reaktion auf Umweltvorfälle verantwortliche Person und der Sprecher für Umweltvorfälle sind verpflichtet, rechtzeitig Informationen über Umweltvorfälle an Medien, Presse und die Gemeinschaft weiterzugeben und zu aktualisieren. Informationen über Umweltvorfälle, die von der für die Leitung der Reaktion auf Umweltvorfälle verantwortlichen Person und dem Sprecher für Umweltvorfälle bereitgestellt und veröffentlicht werden, sind offizielle Informationen.
5. Medien und Presse sind verpflichtet, genaue, wahrheitsgemäße, vollständige und rechtzeitige Informationen über Umweltvorfälle und die Reaktion auf Umweltvorfälle bereitzustellen.
Abschnitt 2. ENTSCHÄDIGUNG VON UMWELTSCHÄDEN
Artikel 130. Schäden durch Umweltverschmutzung, Umweltzerstörung und Grundsätze zur Feststellung der Haftung für Umweltschäden
1. Schäden durch Umweltverschmutzung und Umweltzerstörung umfassen:
a) Beeinträchtigung der Funktionen und Nützlichkeit der Umwelt;
b) Schäden für Leben, Gesundheit von Menschen, Eigentum und die rechtmäßigen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen, die als Folge der Beeinträchtigung der Funktionen und Nützlichkeit der Umwelt entstehen.
2. Die Feststellung der für Umweltschäden verantwortlichen Organisationen und Einzelpersonen muss rechtzeitig, objektiv und gerecht erfolgen. Organisationen und Einzelpersonen, die Umweltschäden verursachen, müssen den gesamten von ihnen verursachten Schaden ersetzen und gleichzeitig alle Kosten für die Feststellung des Schadens sowie für die Durchführung des Verfahrens zur Schadensersatzforderung gemäß den Vorschriften tragen.
3. Im Fall, dass zwei oder mehr Organisationen oder Einzelpersonen Umweltschäden verursachen, gelten die folgenden Regelungen zur Schadensersatzpflicht:
a) Die Schadensersatzpflicht für Umweltschäden jeder einzelnen Partei wird nach Art der Schadstoffe, der Emissionsmenge und weiteren Faktoren bestimmt;
b) Die Verantwortung für den Schadensersatz, die Zahlung der Kosten zur Feststellung des Schadens und die Durchführung des Verfahrens für die Geltendmachung des Schadensersatzes für jede Partei wird entsprechend dem Verursacheranteil am Gesamtschaden an der Umwelt festgelegt; falls die beteiligten Parteien oder die staatliche Umweltbehörde den Verantwortungsanteil nicht bestimmen können, entscheidet die Schiedsbehörde oder das Gericht gemäß der Zuständigkeit.
4. Organisationen und Einzelpersonen, die die gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz vollständig einhalten, über ein Abfallbehandlungssystem verfügen, das den Anforderungen entspricht, und nachweisen können, dass sie keinen Umweltschaden verursachen, müssen keinen Umweltschaden ersetzen und tragen nicht die mit der Feststellung von Schäden und der Durchführung des Verfahrens zur Schadensersatzforderung verbundenen Kosten.
Artikel 131. Verantwortung für die Schadensersatzforderung und Feststellung des Umweltschadens
1. Die Volkskomitees auf allen Ebenen, Organisationen und Einzelpersonen, die Anzeichen von Umweltverschmutzung oder -degradierung feststellen, benachrichtigen die zuständige Behörde über die Schadensersatzforderung und organisieren die Sammlung und Überprüfung von Daten und Beweisen, um den durch Verschmutzung oder Degradierung verursachten Umweltschaden gemäß Absatz 2 dieses Artikels festzustellen.
2. Die Verantwortung für die Forderung nach Entschädigung und die Organisation der Sammlung und Überprüfung von Daten und Beweisen zur Feststellung von Umweltschäden durch Verschmutzung und Degradation ist wie folgt geregelt:
a) Der Gemeinderat ist verantwortlich für die Forderung nach Entschädigung für Umweltschäden, die in seinem Verwaltungsbereich entstanden sind. In diesem Fall schlägt der Gemeinderat vor, dass der Bezirksrat die Sammlung und Überprüfung von Daten und Beweisen zur Feststellung von Umweltschäden durch Verschmutzung und Degradation organisiert;
b) Der Bezirksrat ist verantwortlich für die Forderung nach Entschädigung und die Organisation der Sammlung und Überprüfung von Daten und Beweisen zur Feststellung von Umweltschäden durch Verschmutzung und Degradation, die in einem Gebiet mit zwei oder mehr Gemeindeeinheiten verursacht wurden; er organisiert die Sammlung und Überprüfung von Daten und Beweisen zur Feststellung von Umweltschäden durch Verschmutzung und Degradation auf Vorschlag des Gemeinderats.
c) Die Volkskommission auf Provinzebene ist verantwortlich dafür, Schadenersatz zu verlangen und die Sammlung sowie Prüfung von Daten und Beweismitteln zu organisieren, um Schäden an der Umwelt durch Verschmutzung und Verschlechterung in Gebieten von mindestens zwei Verwaltungseinheiten auf Kreisebene festzustellen;
d) Das Ministerium für Naturressourcen und Umwelt ist verantwortlich dafür, Schadenersatz zu verlangen und gemeinsam mit der Volkskommission auf Provinzebene die Sammlung und Prüfung von Daten und Beweismitteln zu organisieren, um Schäden an der Umwelt durch Verschmutzung und Verschlechterung in Gebieten von mindestens zwei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene festzustellen.
3. Organisationen und Einzelpersonen, die Schäden an Menschenleben, Gesundheit, Eigentum und rechtmäßigen Interessen durch die Beeinträchtigung der Funktionen oder Nutzbarkeit der Umwelt erlitten haben, können selbst oder durch Bevollmächtigung für staatliche Behörden, Organisationen oder andere Einzelpersonen den Schaden feststellen und schadensersatzrechtliche Ansprüche bezüglich der Umwelt gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer einschlägiger gesetzlicher Vorschriften geltend machen.
4. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels fest.
Artikel 132. Feststellung von Schäden durch Umweltverschmutzung und Umweltdegradation
1. Die Feststellung von Schäden durch die Beeinträchtigung der Funktionen und Nutzbarkeit der Umwelt umfasst folgende Inhalte:
a) Bestimmung des Ausmaßes, der Fläche und der Umweltbereiche, die verschmutzt oder degradiert sind;
b) Bestimmung der Anzahl der Umweltkomponenten, die beeinträchtigt sind, der Arten von Ökosystemen und der geschädigten Arten;
c) Bestimmung des Schadenumfangs jeder Umweltkomponente, jedes Ökosystems und jeder Art.
2. Die Feststellung von Schäden durch Funktionsminderung und Nutzbarkeit der Umwelt wird entweder unabhängig oder in Zusammenarbeit zwischen der schadensverursachenden Partei und der geschädigten Partei durchgeführt. Im Falle einer Anforderung einer Partei oder mehrerer Parteien nimmt die zuständige Fachbehörde für Umweltschutz die Verantwortung wahr, Anleitungen zur Berechnung der Schadensfeststellung zu geben oder die Feststellung des Schadens zu überwachen.
3. Die Feststellung von Schäden an der Gesundheit, dem Leben von Menschen, dem Eigentum und den rechtmäßigen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen, die durch eine Minderung der Funktion und Nutzbarkeit der Umwelt verursacht wurden, erfolgt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
4. Die Regierung regelt detailliert die Feststellung von Schäden durch Umweltverschmutzung und Umweltzerstörung.
Artikel 133. Beilegung der Entschädigung für Umweltschäden
1. Umweltschadensersatz wird durch Verhandlungen zwischen den Parteien geregelt. Kann keine Einigung erzielt werden, können die Parteien die Beilegung durch folgende Formen wählen:
a) Vermittlung;
b) Streitbeilegung durch Schiedsgericht;
c) Streitbeilegung durch das Gericht.
2. Die Beilegung vor Gericht erfolgt gemäß den Bestimmungen über Schadenersatz für außervertragliche zivilrechtliche Schäden und dem Zivilprozessrecht, ausgenommen die Bestimmungen über den Nachweis des Kausalzusammenhangs zwischen rechtswidrigem Verhalten und eingetretenem Schaden. Der Nachweis des Kausalzusammenhangs zwischen rechtswidrigem Verhalten im Bereich Umweltschutz und eingetretenem Schaden obliegt der Organisation oder der Person, die rechtswidrig gehandelt und Umweltverschmutzung verursacht hat.
Artikel 134. Kosten des Umweltschadensersatzes
1. Die Entschädigungskosten für Umweltschäden gemäß Punkt a Absatz 1 Artikel 130 dieses Gesetzes werden auf Grundlage der folgenden Inhalte berechnet:
a) Kosten für sofortige und langfristige Schäden durch den Rückgang der Funktion und Nützlichkeit der Umwelt;
b) Kosten für die Behandlung und Sanierung der Umwelt;
c) Kosten für die Minderung oder Beseitigung der Schadensquelle oder die Organisation der Umweltnotfallreaktion;
d) Kosten zur Feststellung von Schäden und zur Durchführung von Verfahren zur Entschädigung von Umweltschäden;
d) Je nach den konkreten Umständen können die Bestimmungen in den Punkten a, b, c und d dieses Absatzes zur Berechnung der Umweltschadenskosten angewendet werden, als Grundlage für die Entschädigung und die Regelung der Entschädigung von Umweltschäden.
2. Die Kosten für die Entschädigung von Schäden werden von Organisationen oder Einzelpersonen direkt getragen oder in den Fonds zum Schutz der Umwelt Vietnams oder in den Umweltfonden der Provinzen eingezahlt, um die Organisation der Zahlungen zu ermöglichen.
Artikel 135. Bewertung von Schäden durch Funktionsverlust und Nutzwert der Umwelt
1. Die Begutachtung von Schäden durch den Rückgang der Funktionalität und Nützlichkeit der Umwelt wird auf Antrag der geschädigten Organisation, der geschädigten Person oder der Behörde durchgeführt, die für die Entschädigung von Umweltschäden zuständig ist.
2. Grundlage der Schadensbegutachtung sind die Unterlagen des Entschädigungsantrags, Informationen, Daten, Beweise und andere Bezugspunkte, die im Zusammenhang mit der Schadensentschädigung und dem Schadensverursacher stehen.
3. Die Organisation zur Schadensbegutachtung wird vom Antragsteller der Schadensbegutachtung ausgewählt; falls keine Einigung der Parteien besteht, entscheidet die Behörde, die für die Schadensentschädigung zuständig ist, über die Wahl der Begutachtungsorganisation.
4. Die Regierung regelt detailliert die Begutachtung von Schäden durch den Rückgang der Funktionalität und Nützlichkeit der Umwelt.
Kapitel XI. WIRTSCHAFTLICHE INSTRUMENTE, POLITIK UND RESSOURCEN ZUM UMWELTSCHUTZ
Abschnitt 1. WIRTSCHAFTLICHE INSTRUMENTE FÜR DEN UMWELTSCHUTZ
Artikel 136. Steuer- und Gebührspolitik zum Umweltschutz
1. Die Umweltsteuer wird wie folgt geregelt:
a) Die Umweltsteuer gilt für Produkte und Waren, deren Nutzung nachteilige Auswirkungen auf die Umwelt oder Umweltverschmutzungen verursacht;
b) Der Steuersatz der Umweltsteuer wird auf Grundlage des Ausmaßes der negativen Auswirkungen auf die Umwelt bestimmt;
c) Die Einführung und Durchführung der Vorschriften über die Umweltsteuer erfolgt entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen über Steuern.
2. Die Umweltgebühr wird wie folgt geregelt:
a) Die Umweltgebühr gilt für Tätigkeiten der Einleitung von Abfällen in die Umwelt; den Abbau von Mineralien oder Tätigkeiten, die negative Auswirkungen auf die Umwelt verursachen; öffentliche Dienstleistungen im Bereich des Umweltschutzes gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Gebühren und Abgaben;
b) Die Umweltabgabe wird auf Grundlage der Menge und der Schadstoffintensität der in die Umwelt abgegebenen Stoffe sowie der Eigenschaften des Empfängerumfelds für die Abfälle, des negativen Einflusses der Bergbautätigkeiten auf die Umwelt und der Art der öffentlichen Dienstleistungen im Bereich Umweltschutz festgelegt;
c) Die Erlassung und Durchführung der Vorschriften über die Umweltabgabe erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Gebühren und Abgaben.
3. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt ist für die Bewertung der Umweltverschmutzung und des Treibhauseffekts von Abfällen oder Produkten sowie Waren, deren Nutzung negative Auswirkungen auf die Umwelt hat, zuständig, um die spezifische Liste der abgabenpflichtigen Objekte, den Abgabenrahmen, die Abgabesätze für jedes abgabenpflichtige Objekt und die Berechnungsmethode der Umweltabgabe vorzuschlagen und dem Finanzministerium zur Zusammenstellung sowie zur Vorlage an die zuständige Behörde zur Prüfung und Entscheidung zu übermitteln.
Artikel 137. Umwelt-Sicherheitsleistung
1. Die Umwelt-Sicherheitsleistung dient dazu sicherzustellen, dass Organisationen und Einzelpersonen für die Wiederherstellung der Umwelt, die Bewältigung von Risiken und die Gefahr der Umweltverschmutzung, die aus den in Absatz 2 dieses Artikels genannten Tätigkeiten entstehen, verantwortlich sind.
2. Organisationen und Einzelpersonen, die die folgenden Tätigkeiten ausüben, müssen eine Umwelt-Sicherheitsleistung erbringen:
a) Erzabbau;
b) Deponierung von Abfällen;
c) Import von Altmaterialien aus dem Ausland als Produktionsrohstoffe.
3. Die Umwelt-Sicherheitsleistung wird in Geld, Edelmetallen, Edelsteinen oder Wertpapieren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geleistet.
4. Organisationen und Einzelpersonen leisten die Sicherheitsleistung wie folgt:
a) Organisationen und Einzelpersonen, die Tätigkeiten gemäß Punkt a und Punkt b Absatz 2 dieses Artikels durchführen, leisten Einlagen beim Umweltbildungsfonds Vietnams oder beim Umweltfond auf Provinzebene;
b) Organisationen und Einzelpersonen, die Tätigkeiten gemäß Punkt c Absatz 2 dieses Artikels durchführen, leisten Einlagen beim Umweltbildungsfonds Vietnams oder beim Umweltfond auf Provinzebene oder bei Finanz- und Kreditinstituten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
5. Die Regierung regelt die Einzelheiten dieses Artikels sowie die Höhe der Einlagen, die Form der Einlagen, die Grundsätze für die Anwendung von Einlagenzinsen und die Rückzahlung der Umweltschutz-Einlagen.
Artikel 138. Bezahlung für natürliche Ökosystemdienstleistungen
1. Die Bezahlung für natürliche Ökosystemdienstleistungen bedeutet, dass Organisationen und Einzelpersonen für die Nutzung von natürlichen Ökosystemdienstleistungen Zahlungen an Organisationen und Einzelpersonen leisten, die den durch natürliche Ökosysteme geschaffenen Umweltwert und die Landschaft bereitstellen, um das natürliche Ökosystem zu schützen, zu erhalten und weiterzuentwickeln.
2. Zu zahlende Dienstleistungen von Ökosystemen umfassen:
a) Forstumweltleistungen des Waldökosystems gemäß den Bestimmungen des Forstrechts;
b) Dienstleistungen des Feuchtgebiet-Ökosystems für touristische, Freizeitzwecke und Aquakultur;
c) Dienstleistungen des Meeresökosystems für touristische, Freizeitzwecke und Aquakultur;
d) Dienstleistungen des Berg-, Höhlen- und Geopark-Ökosystems für touristische und Freizeitzwecke;
e) Dienstleistungen des natürlichen Ökosystems zur Kohlenstoffaufnahme und -speicherung, außer in den unter Buchstabe a genannten Fällen.
3. Grundsätze für die Bezahlung von Dienstleistungen des natürlichen Ökosystems sind wie folgt festgelegt:
a) Organisationen und Einzelpersonen, die eine oder mehrere Dienstleistungen des natürlichen Ökosystems nutzen, müssen für die Dienstleistungen des natürlichen Ökosystems zahlen;
b) Die Zahlung für natürliche Ökosystemdienstleistungen erfolgt entweder in Form von direkter Bezahlung oder indirekter Bezahlung durch Treuhand;
c) Die Zahlung für natürliche Ökosystemdienstleistungen wird in die Produkt- oder Dienstleistungskosten des Nutzers der natürlichen Ökosystemdienstleistungen einbezogen und muss die Kosten für den Schutz, die Erhaltung und die Entwicklung des natürlichen Ökosystems ausgleichen;
d) Organisationen und Einzelpersonen, die natürliche Ökosystemdienstleistungen bereitstellen, müssen die aus der Zahlung für die natürlichen Ökosystemdienstleistungen erhaltenen Gelder verwenden, um das natürliche Ökosystem zu schützen, zu erhalten und zu entwickeln.
4. Organisationen und Einzelpersonen müssen für natürliche Ökosystemdienstleistungen zahlen, wenn die folgenden Aktivitäten durchgeführt werden:
a) Nutzung und Exploitation von Wasser- und Meeresflächen des Ökosystems für Aquakultur und Unterhaltungsdienste im Wasser;
b) Nutzung und Exploitation von Landschaften des Ökosystems für Tourismus- und Unterhaltungsdienste;
c) Die Produktion und das Geschäft, die Treibhausgasemissionen verursachen, müssen die Dienstleistungen zur Kohlenstoffabsorption und -speicherung des Ökosystems nutzen, um die Reduzierung der Treibhausgasemissionen durchzuführen.
5. Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 139. Organisation und Entwicklung des Kohlenstoffmarktes
1. Der inländische Kohlenstoffmarkt umfasst Aktivitäten zum Austausch von Treibhausgasemissionsquoten und von Kohlenstoffzertifikaten, die durch den Mechanismus des Austauschs und der Kompensation von Kohlenstoffzertifikaten im Inland und international entsprechend den gesetzlichen Vorschriften und den internationalen Verträgen, an denen die Sozialistische Republik Vietnam Mitglied ist, erhalten werden.
2. Einrichtungen, die Treibhausgase emittieren, müssen die Treibhausgasbilanzierungen gemäß der Liste in Absatz 3 von Artikel 91 dieses Gesetzes durchführen, erhalten Emissionskontingente für Treibhausgase zugeteilt und haben das Recht, auf dem inländischen Kohlenstoffmarkt zu handeln und zu kaufen.
3. Grundlagen für die Festlegung von Treibhausgasemissionsquoten umfassen:
a) Nationale Strategie zum Klimawandel sowie andere relevante Entwicklungsstrategien und -pläne;
b) Ergebnisse der nationalen, sektoralen und betrieblichen Treibhausgasinventare, die in der Liste gemäß Absatz 3 Artikel 91 dieses Gesetzes aufgeführt sind;
c) Fahrplan und Methoden zur Minderung der Treibhausgasemissionen, die den Bedingungen des Landes und den internationalen Verpflichtungen entsprechen.
4. Treibhausgasemittenten dürfen nur innerhalb der zugewiesenen Emissionsquote Treibhausgase emittieren; im Falle eines Bedarfs, die zugewiesene Quote zu überschreiten, können sie Quoten von anderen über den inländischen Kohlenstoffmarkt kaufen.
5. Treibhausgasemittenten, die ihre Emissionen reduzieren oder die zugewiesene Emissionsquote nicht vollständig nutzen, können die verbleibende Quote an andere Bedarfsträger über den inländischen Kohlenstoffmarkt verkaufen.
6. Treibhausgasemittierende Einrichtungen, die an Mechanismen zum Austausch und zur Kompensation von Kohlenstoffgutschriften auf nationaler und internationaler Ebene teilnehmen, dürfen Kohlenstoffgutschriften auf dem inländischen Kohlenstoffmarkt im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und internationalen Abkommen, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, austauschen.
7. Treibhausgasemittierende Einrichtungen, die am nationalen Kohlenstoffmarkt teilnehmen, führen den Austausch, die Auktion, die Aufnahme von Krediten, die Rückzahlung, die Übertragung von Quoten und Kohlenstoffgutschriften durch; sie setzen Mechanismen zum Austausch und zur Kompensation von Kohlenstoffgutschriften im In- und Ausland um, im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und internationalen Abkommen, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist.
8. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt legt dem Premierminister den Gesamt-Emissionskorridor für Treibhausgase nach Zeiträumen und jährlich zur Genehmigung vor.
9. Das Finanzministerium leitet in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie den zuständigen Ministerien und gleichgestellten Behörden die Einrichtung eines inländischen Kohlenstoffmarktes.
10. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt organisiert die Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten an die betroffenen Einheiten gemäß den Bestimmungen in Absatz 2 dieses Artikels; organisiert den Betrieb des nationalen Kohlenstoffmarktes und beteiligt sich am weltweiten Kohlenstoffmarkt.
11. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels, die Kosten für die Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten, den Fahrplan und den Zeitpunkt der Einführung des inländischen Kohlenstoffmarktes fest, angepasst an die sozioökonomischen Bedingungen des Landes und internationale Verträge, deren Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist.
Artikel 140. Haftpflichtversicherung für Schäden durch Umweltunfälle
1. Unternehmen, die Versicherungen anbieten, werden ermutigt, eine Haftpflichtversicherung für Schäden durch Umweltunfälle anzubieten.
2. Basierend auf den nach den Bestimmungen des Artikels 28 dieses Gesetzes klassifizierten Investitionsprojektgruppen legt die Regierung die Einzelheiten der Personen fest, die eine Haftpflichtversicherung für Schäden aufgrund von Umweltvorfällen abschließen müssen.
3. Es wird die Personengruppe, die nicht unter die Bestimmungen von Absatz 2 dieses Artikels fällt, ermutigt, eine Haftpflichtversicherung für Schäden aufgrund von Umweltvorfällen abzuschließen.
Abschnitt 2. PRÄMIEN-, UNTERSTÜTZUNGS- UND ENTWICKLUNGSPOLITIK FÜR DIE UMWELTWIRTSCHAFT
Artikel 141. Vergünstigungen und Unterstützung im Umweltschutz
1. Die Politik zu Vergünstigungen und Unterstützung im Umweltschutz wird wie folgt festgelegt:
a) Der Staat gewährt Vergünstigungen und Unterstützung in Bezug auf Land, Kapital; Steuer- und Gebührenbefreiung oder -ermäßigung für Umweltschutzaktivitäten; Subventionen und Transportkostenzuschüsse für umweltfreundliche Produkte sowie andere Vergünstigungen und Unterstützungen für Umweltschutzaktivitäten gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
b) Organisationen und Einzelpersonen, die mehrere Umweltschutzaktivitäten durchführen und Vergünstigungen oder Unterstützung erhalten, können entsprechende Vergünstigungen und Unterstützung für diese Aktivitäten in Anspruch nehmen;
c) Falls eine Umweltschutzaktivität sowohl nach diesem Gesetz als auch nach anderen relevanten gesetzlichen Bestimmungen vergünstigt oder unterstützt wird, wird die Vergünstigung oder Unterstützung nach der Vorschrift mit der höheren Höhe gewährt;
d) Das Ausmaß und der Umfang der Vergünstigungen und Unterstützung für Umweltschutzaktivitäten werden angepasst, um mit der Umweltschutzpolitik der jeweiligen Periode in Übereinstimmung zu sein.
2. Zu den begünstigten und unterstützten Investitions- und Geschäftstätigkeiten im Bereich Umweltschutz gehören:
a) Investitionsprojekte in Branchen, die sich mit der Sammlung, Behandlung, Wiederverwertung oder Wiederverwendung von Abfällen befassen;
b) Unternehmen, die Technologien, Geräte, Produkte und Dienstleistungen bereitstellen, die den Anforderungen zum Umweltschutz dienen, einschließlich Technologien zur Abfallbehandlung mit Energierückgewinnung; Energieeinspartechnologien; zentrale Abwasserbehandlungsdienste für Haushalte; Dienste zur Umweltsensorik und Überwachung der Umgebung; öffentlicher Transport, der elektrische Energie oder erneuerbare Brennstoffe nutzt; Produktion von sauberer Energie, erneuerbarer Energie; Herstellung und Bereitstellung von Umweltüberwachungsgeräten, Geräten zur dezentralen Abwasserbehandlung in Haushalten, umweltfreundlichen Produkten und Dienstleistungen, die mit dem Vietnam Öko-Label zertifiziert sind.
3. Umweltaktivitäten, die keine Investitionstätigkeiten im Sinne von geschäftsfördernden Vorteilen sind, umfassen:
a) Aktivitäten zur technologischen Innovation, Modernisierung und Aufrüstung von Abfallbehandlungsanlagen gemäß dem vom Umweltrecht festgelegten Zeitplan;
b) Aktivitäten zur Umsiedlung von Haushalten aus Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgebieten, Industrieclustern oder zur Verlegung bereits tätiger Einrichtungen, um Sicherheitsabstände für die Umwelt einzuhalten;
c) Aktivitäten zur Investition in die Entwicklung natürlichen Kapitals und zum Schutz des Naturerbes.
4. Forschungstätigkeiten und technologische Entwicklung, Technologietransfer zum Umweltschutz werden gemäß den Vorschriften des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Technologietransfer gefördert und unterstützt.
5. Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 142. Kreislaufwirtschaft
1. Kreislaufwirtschaft ist ein Wirtschaftsmodell, bei dem Aktivitäten in den Bereichen Design, Produktion, Konsum und Dienstleistungen darauf abzielen, die Rohstoff- und Materialnutzung zu reduzieren, die Produktlebenszyklen zu verlängern, Abfälle zu minimieren und negative Umweltauswirkungen zu verringern.
2. Ministerien, ministerielle Behörden, Volkskomitees auf Provinzebene integrieren die Kreislaufwirtschaft bereits in der Phase der Strategie-, Planungs-, Projekt-, Programm- und Entwicklungsplanerstellung; sie verwalten, wiederverwenden und recyceln Abfälle.
3. Produktions-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe sind verpflichtet, ein Managementsystem einzurichten und Maßnahmen zu ergreifen, um die Ressourcennutzung zu reduzieren, Abfälle zu verringern und das Maß der Wiederverwendung und des Recyclings von Abfällen bereits in der Phase der Projektentwicklung und Produktgestaltung bis hin zur Produktions- und Vertriebsphase zu erhöhen.
4. Die Regierung legt Kriterien, Fahrpläne und Mechanismen zur Förderung der Umsetzung der Kreislaufwirtschaft fest, die den sozioökonomischen Bedingungen des Landes entsprechen.
Artikel 143. Entwicklung der Umweltindustrie
1. Die Umweltindustrie ist ein Wirtschaftszweig im Wirtschaftssystem Vietnams, der Technologien, Ausrüstungen und Produkte bereitstellt, die den Anforderungen des Umweltschutzes dienen.
2. Der Staat investiert und hat Richtlinien, die Organisationen und Einzelpersonen bei der Entwicklung der Umweltindustrie unterstützen, und setzt den Zeitplan für die Marktöffnung von Umweltwaren im Einklang mit internationalen Verpflichtungen um.
3. Die Regierung legt diese Bestimmungen detailliert fest.
Artikel 144. Entwicklung von Umweltdienstleistungen
1. Umweltdienstleistungen sind ein Wirtschaftszweig, der Dienstleistungen zur Messung, Kontrolle, Begrenzung, Prävention und Minderung der Umweltverschmutzung von Wasser, Luft und Boden sowie zur effizienten Nutzung natürlicher Ressourcen bereitstellt; die Behandlung von Abfällen und anderen Schadstoffen; die Erhaltung der biologischen Vielfalt sowie andere damit zusammenhängende Dienstleistungen.
2. Der Staat hat eine Politik zur Entwicklung des Marktes für Umweltdienstleistungen; er fördert die Liberalisierung des Handels mit Umweltdienstleistungen nach einem Zeitplan, der mit internationalen Verpflichtungen übereinstimmt; er ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, in Forschung zu investieren und Umweltdienstleistungen bereitzustellen.
3. Organisationen und Einzelpersonen werden ermutigt, Umweltdienstleistungen in den folgenden Bereichen anzubieten:
a) Sammlung, Transport, Recycling, Behandlung von Abfällen;
b) Überwachung, Umweltanalyse, Umweltverträglichkeitsprüfung;
c) Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt und der Ökosysteme in verschmutzten und degradierten Gebieten;
d) Beratung, Technologietransfer für umweltfreundliche Produktionstechnologien und Umwelttechnologien; Energieeinsparungstechnologien, Erzeugung sauberer Energie, erneuerbare Energien;
đ) Beratung, Schulung, Bereitstellung von Informationen über Umwelt; saubere Energie, erneuerbare Energien, Energieeinsparung;
e) Umweltbegutachtung von Waren, Maschinen, Geräten und Technologien;
g) Begutachtung von Umweltschäden, biologischer Vielfalt; Begutachtung von Schadstoffen, die direkte Auswirkungen auf die Gesundheit des Menschen haben;
h) Andere Dienstleistungen zum Umweltschutz.
4. Die Bereitstellungspreise für Umweltdienstleistungen werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Preise durchgeführt.
5. Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 145. Umweltfreundliche Produkte und Dienstleistungen
1. Umweltfreundliche Produkte und Dienstleistungen sind Produkte und Dienstleistungen, die aus umweltfreundlichen Rohstoffen, Materialien, Produktions- und Managementtechnologien hergestellt werden, die negative Auswirkungen auf die Umwelt während der Nutzung und Entsorgung reduzieren, die Sicherheit für die Umwelt und die menschliche Gesundheit gewährleisten und von den zuständigen Behörden zertifiziert oder anerkannt werden.
2. Das vietnamesische Umweltzeichen ist ein Zeichen, das von den zuständigen Behörden Vietnams für umweltfreundliche Produkte und Dienstleistungen zertifiziert wird. Die Überwachung, Analyse und Bewertung der Konformität zur Überprüfung der Kriterien des vietnamesischen Umweltzeichens für Produkte und Dienstleistungen muss von einer Umweltüberwachungsorganisation gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und von einer Konformitätsbewertungsorganisation gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Produkt- und Warenqualität, Messtechnik und andere einschlägige Gesetze durchgeführt werden.
3. Vietnam erkennt umweltfreundliche Produkte und Dienstleistungen an, die von internationalen oder nationalen Organisationen zertifiziert wurden, die mit Vietnam ein Abkommen über gegenseitige Anerkennung unterzeichnet haben.
4. Die Regierung legt die Einzelheiten dieses Artikels fest.
Artikel 146. Grünes Beschaffen
1. Grünes Beschaffen ist der Erwerb von Produkten und Dienstleistungen, die umweltfreundlich sind und mit dem vietnamesischen Umweltzeichen zertifiziert oder gemäß den gesetzlichen Bestimmungen anerkannt sind.
2. Priorität bei der Durchführung von umweltfreundlichen Einkäufen für Investitionsprojekte und Aufgaben, die unter Verwendung des Staatshaushalts gemäß den Vorschriften der Regierung erfolgen.
Artikel 147. Nutzung, Verwendung und Entwicklung des Naturkapitals
1. Naturkapital sind natürliche Ressourcen, einschließlich Boden, Wasser, Wälder, Fischereiressourcen, mineralische Rohstoffe, fossile Brennstoffe, natürliche Energiequellen und natürliche Ökosystemdienstleistungen.
2. Die Nutzung, Verwendung und Entwicklung des Naturkapitals erfolgt nach den folgenden Grundsätzen:
a) Naturkapital wird inventarisiert und bewertet, um die sozioökonomische Entwicklung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu fördern;
b) Der Staat priorisiert Investitionen zur Erhaltung und Entwicklung von erneuerbarem Naturkapital, das natürliche Ökosystemdienstleistungen bereitstellen kann;
c) Die Einnahmen aus dem Naturkapital werden vorrangig für die Reinvestition in die Erhaltung und Entwicklung des Naturkapitals verwendet.
3. Der Staat ermutigt Organisationen und Einzelpersonen, das Naturkapital zu nutzen, seine Vorteile auszuschöpfen sowie in die Erhaltung und Entwicklung des Naturkapitals zu investieren.
4. Ministerien, ministerielle Behörden, Provinzvolkskomitees integrieren die Investition in die Entwicklung natürlicher Ressourcen in Strategien, Planungen, Pläne, Programme, Vorhaben und Projekte der sozioökonomischen Entwicklung.
Abschnitt 3. RESSOURCEN FÜR DEN UMWELTSCHUTZ
Artikel 148. Ressourcen für den Umweltschutz
1. Der Staat stellt Ressourcen für die Durchführung der folgenden Umweltaktivitäten bereit:
a) Abfallmanagement, Unterstützung bei der Abfallbehandlung;
b) Behandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Umweltqualität;
c) Bau von technischer Infrastruktur für den Umweltschutz; Ausstattung für den Umweltschutz; Umweltüberwachung;
d) Kontrolle, Inspektion und Überwachung des Umweltschutzes;
đ) Naturschutz, biologische Vielfalt; Schutz von natürlichen Erben; Maßnahmen gegen den Klimawandel;
e) Wissenschaftliche Forschung, Entwicklung, Technologietransfer im Umweltbereich;
g) Kommunikation, Sensibilisierung für den Umweltschutz; Umweltbildung; Verbreitung von Wissen, Aufklärung über die Gesetzgebung zum Umweltschutz;
h) Aktivitäten der internationalen Integration und internationalen Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz;
i) Andere staatliche Verwaltungsaktivitäten zum Umweltschutz nach den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Die Mittel zur Durchführung von Umweltschutzaktivitäten, wie in Absatz 1 dieses Artikels festgelegt, umfassen:
a) Staatshaushaltsmittel für laufende Ausgaben und Investitionsausgaben für die Entwicklung zum Umweltschutz;
b) Sozialisierungskapitalquellen für den Umweltschutz.
3. Der Staatshaushalt hat eine separate Ausgabe für Umweltschutzaktivitäten und stellt diese schrittweise in jeder Phase entsprechend den Haushaltsmöglichkeiten und den Anforderungen und Aufgaben des Umweltschutzes bereit.
4. Investorenprojekte und Einrichtungen sind verantwortlich für die Bereitstellung von Mitteln für folgende Umweltschutzaktivitäten:
a) Investitionen in die Modernisierung der Abfallbehandlungstechnologie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
b) Investitionen in den Bau, den Betrieb von Umweltschutzanlagen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
c) Durchführung von Programmen zur Umweltüberwachung und Umweltkontrolle (falls vorhanden);
d) Umsetzung von Plänen zur Prävention und Bewältigung von Umweltvorfällen (falls vorhanden);
dd) Sonstige Umweltschutzaktivitäten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
5. Die Mittel für Umweltschutzaktivitäten gemäß Absatz 4 dieses Artikels müssen erfasst, verbucht und im Buchhaltungssystem der Einrichtung offengelegt sowie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen berichtet werden.
6. Das Ministerium für natürlichen Ressourcen und Umwelt leitet die Erfassung, Überwachung und Offenlegung der Ressourcen für Umweltschutzaktivitäten.
7. Die Regierung legt die Details zu Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels fest.
Artikel 149. Grünes Kreditwesen
1. Grünes Kreditwesen ist die Kreditvergabe für die folgenden Investitionsprojekte:
a) Effektive Nutzung der natürlichen Ressourcen;
b) Bewältigung des Klimawandels;
c) Abfallbewirtschaftung;
d) Bekämpfung der Verschmutzung, Verbesserung der Umweltqualität;
e) Wiederherstellung natürlicher Ökosysteme;
f) Naturschutz und Erhaltung der biologischen Vielfalt;
g) Schaffung weiterer ökologischer Vorteile.
2. Die Kreditvergabeaktivitäten von Kreditinstituten und ausländischen Bankniederlassungen in Vietnam für Investitionsprojekte müssen mit den Vorschriften über das Risikomanagement in Bezug auf die Umwelt bei der Kreditvergabe übereinstimmen.
3. Es wird empfohlen, dass Kreditinstitute und ausländische Bankniederlassungen in Vietnam Finanzierungen und Vorzugskredite für die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Projekte bereitstellen.
4. Der Gouverneur der Staatsbank gibt Anleitungen zum Management von Umweltrisiken bei der Kreditvergabe von Kreditinstituten und ausländischen Bankniederlassungen in Vietnam.
5. Die Regierung erlässt einen Fahrplan für die Umsetzung und Mechanismen zur Förderung von grüner Kreditvergabe.
Artikel 150. Grüne Anleihen
1. Grüne Anleihen sind Anleihen, die von der Regierung, lokalen Behörden oder Unternehmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Anleihen ausgegeben werden, um Kapital für Umweltschutzaktivitäten und Investitionsprojekte, die Umweltvorteile bringen, zu beschaffen.
2. Die aus der Ausgabe grüner Anleihen erhaltenen Mittel müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Anleihen verbucht und verfolgt sowie für Investitionsprojekte im Bereich Umweltschutz oder für Investitionsprojekte, die Umweltvorteile bringen, verwendet werden, einschließlich:
a) Sanierung und Aufrüstung von Umweltschutzanlagen;
b) Technologiewechsel unter Anwendung der besten verfügbaren Technik;
c) Anwendung von Kreislaufwirtschaft, grüner Wirtschaft, CO2-armen Emissionen;
d) Verhinderung und Minimierung von Umweltverschmutzung;
e) Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt nach Umweltschäden;
f) Effiziente Nutzung natürlicher Ressourcen, Bodenressourcen, Energieeinsparung, Entwicklung erneuerbarer Energiequellen;
g) Aufbau einer multifunktionalen, umweltfreundlichen Infrastruktur;
h) Effektive Bewirtschaftung von Wasserressourcen und Abwasserbehandlung;
i) Anpassung an den Klimawandel, Investition in die Entwicklung von Naturkapital;
k) Andere Investitionsprojekte gemäß Vorschrift.
3. Emittenten von grünen Anleihen müssen Investoren Informationen über die Umweltverträglichkeitsprüfung, die Umweltgenehmigung des Investitionsprojekts und die Verwendung der aus der Emission grüner Anleihen gesammelten Mittel bereitstellen.
4. Emittenten und Investoren, die grüne Anleihen kaufen, genießen die Anreize gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
5. Die Regierung erlässt detaillierte Vorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 151. Umweltschutzfonds
1. Der Vietnam-Umweltschutzfonds und die Provinzumweltschutzfonds sind staatliche Finanzorganisationen, die auf zentraler Ebene bzw. in Provinzen und Städten direkt unter der Zentralregierung gegründet werden, um zinsgünstige Kredite zu gewähren, Kautionen zu empfangen, zu fördern, zu unterstützen und finanzielle Beiträge für Umweltschutzaktivitäten zu leisten. Der Staat ermutigt Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, Umweltschutzfonds einzurichten.
2. Die Zuständigkeit zur Gründung eines Umweltschutzfonds ist wie folgt geregelt:
a) Der Premierminister entscheidet über die Gründung, Organisation und Tätigkeit des Vietnam-Umweltschutzfonds;
b) Der Provinzvolksausschuss entscheidet über die Gründung, Organisation und Tätigkeit der Provinzumweltschutzfonds;
c) Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen gründen Umweltschutzfonds und handeln gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Die Regierung regelt die Finanzierungsquellen für die Tätigkeit des Vietnam-Umweltschutzfonds und der Provinzumweltschutzfonds.
Artikel 152. Wissenschaftliche Forschung, technologische Entwicklung, Anwendung und Technologietransfer im Umweltschutz
1. Organisationen und Einzelpersonen, die in wissenschaftliche Forschung, technologische Entwicklung, Anwendung und Technologietransfer im Umweltschutz investieren, genießen staatliche Anreize und Unterstützung.
2. Wissenschaftliche Forschung, technologische Entwicklung, Anwendung und Technologietransfer im Umweltschutz, die vom Staat bevorzugt und unterstützt werden, umfassen:
a) Effektive Nutzung natürlicher Ressourcen, Energieeinsparung, Naturschutz, Biodiversität und Umweltfreundlichkeit;
b) Wiederverwendung, Recycling von Abfall, Abfallbehandlung, Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt;
c) Kontrolle und Minimierung von Umweltverschmutzung; Überwachung und Vorhersage von Umweltveränderungen;
d) Erforschung von Lösungen zur Bewältigung des Klimawandels.
Abschnitt 4. BILDUNG UND INFORMATION ÜBER UMWELTSCHUTZ
Artikel 153. Bildung, Ausbildung und Weiterbildung im Umweltschutz
1. Die Inhalte und Lehrpläne des nationalen Bildungssystems sind darauf ausgerichtet, Wissen und Gesetze zum Umweltschutz zu integrieren.
2. Der Staat priorisiert die Ausbildung und Weiterbildung von Fachkräften im Umweltschutz; er investiert in die Schulung und Weiterbildung von Führungskräften, Beamten und Personen, die technische Aufgaben im Umweltschutz ausüben; Organisationen und Einzelpersonen werden ermutigt, sich an der Umweltbildung und der Ausbildung und Weiterbildung von Fachkräften im Umweltschutz zu beteiligen.
3. Der Minister für Bildung und Ausbildung leitet und koordiniert in Zusammenarbeit mit dem Minister für Ressourcen und Umwelt die Festlegung der Inhalte und Lehrpläne für Bildung und Ausbildung im Bereich Umweltschutz und die Entwicklung von Fachkräften im Umweltschutz.
Artikel 154. Kommunikation, Wissensvermittlung, Propaganda der Gesetze zum Umweltschutz
1. Die Kommunikation, Wissensverbreitung und Gesetzespropaganda über den Umweltschutz werden regelmäßig und weitreichend durchgeführt.
2. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt leitet und koordiniert mit den Ministerien, gleichgestellten Behörden, politischen und sozialen Organisationen, Medien und Presseorgane, die für die Kommunikation, Wissensverbreitung und Gesetzespropaganda über den Umweltschutz verantwortlich sind.
3. Die Ministerien und gleichgestellten Behörden leiten und koordinieren mit dem Ministerium für Ressourcen und Umwelt sowie den Medien und Presseorganen, die für die Kommunikation, Wissensverbreitung und Gesetzespropaganda über den Umweltschutz im Bereich ihrer Verwaltung zuständig sind.
4. Der Provinzvolksausschuss leitet und koordiniert mit den Medien und Presseorganen, die für die Kommunikation, Wissensverbreitung und Gesetzespropaganda über den Umweltschutz im Gebiet verantwortlich sind.
Kapitel XII. INTERNATIONALE INTEGRATION UND ZUSAMMENARBEIT IM UMWELTSCHUTZ
Artikel 155. Grundsätze der Integration und internationalen Zusammenarbeit zum Umweltschutz
1. Die Integration und internationale Zusammenarbeit zum Umweltschutz erfolgt auf der Grundlage von Gleichberechtigung, gegenseitigem Nutzen, Stärkung der Synergien und Erhöhung der Stellung und des Ansehens des Landes, Achtung der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität, Einhaltung der Gesetze jeder Partei, des Völkerrechts sowie der Verpflichtungen aus internationalen Verträgen und internationalen Abkommen im Bereich Umwelt.
2. Internationale Verträge und internationale Abkommen, die dem Umweltschutz des Landes, der Region und der ganzen Welt zugutekommen und mit den Interessen und Möglichkeiten Vietnams übereinstimmen, werden bei der Unterzeichnung vorrangig geprüft.
3. Internationale Umweltstreitigkeiten werden durch friedliche Mittel gemäß den Gepflogenheiten, dem Völkerrecht und dem Recht der beteiligten Parteien beigelegt.
Artikel 156. Verantwortung bei der internationalen Integration und Zusammenarbeit zum Umweltschutz
1. Der Staat fördert die aktive internationale Integration zum Umweltschutz, wobei der Fokus auf den Bereichen Verwaltung und Schutz der Umweltkomponenten, Biodiversitätserhaltung, grünes Wachstum, nachhaltige Entwicklung und Anpassung an den Klimawandel liegt; er gewährleistet Ressourcen und erfüllt vollständig die Verpflichtungen aus internationalen Verträgen und relevanten internationalen Vereinbarungen im Bereich Umwelt, entspricht den internationalen Integrationsentwicklungen und unterstützt die internationale wirtschaftliche Integration.
2. Der Staat fördert Investitionen, Zusammenarbeit und internationale Unterstützung für die Staatsverwaltung, die Ausbildung von Humanressourcen, den Austausch von Umweltinformationen und -daten, wissenschaftliche Forschung, den Transfer fortschrittlicher Technologie, den Naturschutz, die biologische Vielfalt und andere Aktivitäten zum Umweltschutz; die Reaktion auf und die Lösung von Umweltvorfällen und umweltbezogenen Problemen auf nationaler, regionaler, globaler und grenzüberschreitender Ebene.
3. Organisationen und Einzelpersonen setzen proaktiv die international anerkannten und weit verbreiteten Umweltanforderungen, -bedingungen und -standards um, um die Wettbewerbsfähigkeit im internationalen Handel zu steigern; sie verhindern und begrenzen negative Auswirkungen auf die Umwelt.
4. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt ist die zentrale Behörde, die die Aktivitäten der internationalen Integration und Zusammenarbeit zum Umweltschutz koordiniert. Das Ministerium, gleichgestellte Behörden sowie die Volkskomitees auf Provinzebene organisieren die Durchführung der internationalen Integration und Zusammenarbeit zum Umweltschutz im Rahmen ihrer Zuständigkeit.
Kapitel XIII. VERANTWORTLICHKEIT DER VÄTNAMNISCHEN VATERLÄNDISCHEN FRONT, POLITISCH- SOZIALER ORGANISATIONEN, POLITISCH- SOZIALER BERUFSORGANISATIONEN, SOZIAL- BERUFSORGANISATIONEN UND DER BEVÖLKERUNGSGEMEINSCHAFTEN BEIM UMWELTSCHUTZ
Artikel 157. Verantwortung und Befugnisse der Vietnamesischen Vaterländischen Front
1. Die Vietnamesische Vaterländische Front ist im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse verantwortlich für die Propaganda und Mobilisierung der Mitgliedsorganisationen und der Bevölkerung zur Teilnahme an Aktivitäten zum Umweltschutz.
2. Die Vaterländische Front Vietnams führt Beratung, Gegenberatung und Überwachung der Umsetzung von Politik und Gesetzen zum Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durch. Die staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen sind verpflichtet, Bedingungen zu schaffen, damit die Vaterländische Front Vietnams am Umweltschutz teilnehmen kann.
Artikel 158. Verantwortung und Befugnisse politischer und gesellschaftlicher Organisationen, politisch-gesellschaftlicher Berufsorganisationen, gesellschaftlich-beruflicher Organisationen
1. Politische und gesellschaftliche Organisationen, politisch-gesellschaftliche Berufsorganisationen, gesellschaftlich-berufliche Organisationen haben die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Einhaltung der Gesetze zum Umweltschutz;
b) Teilnahme an Aktivitäten zum Umweltschutz.
2. Politische und gesellschaftliche Organisationen, politisch-gesellschaftliche Berufsorganisationen, gesellschaftlich-berufliche Organisationen haben die folgenden Rechte:
a) Bereitstellung von Informationen über Umweltschutz zu erhalten und die Bereitstellung solcher Informationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu verlangen;
b) Beratung zu Investitionsprojekten, die mit den eigenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen zusammenhängen;
c) Beratung und Gegenmeinung zum Umweltschutz gegenüber staatlichen Verwaltungsbehörden und Investitionsprojektträgern sowie den beteiligten Einrichtungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
d) Teilnahme an Kontrollaktivitäten zum Umweltschutz bei Investitionsprojekten, Anlagen, Produktions-, Handels- und Dienstleistungszentren sowie Industrieclustern im Zusammenhang mit den eigenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen;
đ) Anregung an die zuständigen staatlichen Stellen zur Ahndung von Verstößen gegen das Umweltschutzgesetz.
3. Die staatlichen Umweltverwaltungsbehörden auf allen Ebenen sind verpflichtet, politische und gesellschaftliche Organisationen, berufsbezogene politische und gesellschaftliche Organisationen sowie berufsbezogene gesellschaftliche Organisationen zu unterstützen, die in Absatz 2 dieses Artikels festgelegten Rechte auszuüben.
4. Die Regierung legt die Einzelheiten des Absatzes 3 dieses Artikels fest.
Artikel 159. Rechte und Pflichten der örtlichen Gemeinschaft
1. Die Vertreter der Gemeinschaft der Anwohner in dem Gebiet, das von den Umweltwirkungen eines Investitionsprojekts, einer Einrichtung, eines konzentrierten Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebiets oder eines Industrieclusters betroffen ist, haben das Recht, vom Projektträger oder der Einrichtung Informationen über den Umweltschutz durch direkte Gespräche oder schriftlich zu verlangen; sie können sich vor Ort über die Umweltschutzarbeit des Investitionsprojekts, der Einrichtung, des konzentrierten Produktions-, Geschäfts- oder Dienstleistungsgebiets oder des Industrieclusters informieren; Informationen für die zuständigen Behörden sammeln und bereitstellen und sind für die bereitgestellten Informationen verantwortlich.
2. Vertreter der ansässigen Bevölkerung, die von den Umweltauswirkungen eines Investitionsprojekts, einer Einrichtung, eines zentralisierten Produktions-, Handels- oder Dienstleistungsbereichs oder eines Industriegebiets betroffen sind, haben das Recht, die zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden aufzufordern, die Ergebnisse von Inspektionen, Prüfungen und Maßnahmen im Zusammenhang mit diesem Investitionsprojekt oder dieser Einrichtung bereitzustellen, es sei denn, diese Informationen sind nach den gesetzlichen Bestimmungen Staatsgeheimnisse oder Geschäftsgeheimnisse des Unternehmens.
3. Vertreter der ansässigen Bevölkerung haben das Recht, an der Bewertung der Umweltschutzmaßnahmen eines Investitionsprojekts, einer Einrichtung, eines zentralisierten Produktions-, Handels- oder Dienstleistungsbereichs oder eines Industriegebiets teilzunehmen; sie können Maßnahmen ergreifen, um die Rechte und Interessen der ansässigen Bevölkerung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu schützen.
4. Der Eigentümer des Investitionsprojekts oder der Einrichtung muss den Anforderungen der Vertreter der ansässigen Bevölkerung entsprechen, soweit dies den gesetzlichen Bestimmungen entspricht.
5. Die staatlichen Umweltbehörden auf allen Ebenen sind verantwortlich für den Aufbau eines Online-Systems zur Entgegennahme, Bearbeitung und Beantwortung von Rückmeldungen und Vorschlägen von Organisationen, Einzelpersonen und der Bevölkerung zum Umweltschutz.
Kapitel XIV. ÜBERPRÜFUNG, INSPEKTION, RECHNUNGSWESENSPRÜFUNG, BEHANDLUNG VON VERSTÖSSEN, STREITIGKEITEN, BESCHWERDEN UND ANKLAGEN IM BEREICH UMWELT
Artikel 160. Überprüfung, Inspektion im Umweltschutz, Rechnungswesensprüfung im Umweltbereich
1. Die Verantwortlichkeiten für die Organisation und Leitung der Umsetzung von Überprüfungen und Inspektionen im Umweltschutz werden wie folgt festgelegt:
a) Der Minister des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt organisiert Überprüfungen und Inspektionen im Umweltschutz landesweit;
b) Der Minister des Verteidigungsministeriums organisiert Überprüfungen und Inspektionen im Umweltschutz für Investitionsprojekte und Einrichtungen, die staatliche Geheimnisse der Verteidigung betreffen;
c) Der Minister des Ministeriums für öffentliche Sicherheit organisiert die Überprüfung und Inspektion des Umweltschutzes in Bezug auf Investitionsprojekte und Einrichtungen, die der staatlichen Sicherheitsgeheimhaltung unterliegen; er leitet die Kräfte der Polizei zur Vorbeugung und Bekämpfung von Umweltkriminalität bei der Überprüfung der Umsetzung der Umweltschutzgesetze.
d) Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz organisiert die Überprüfung und Inspektion des Umweltschutzes im Zuständigkeitsbereich; er leitet die Beteiligung und Koordination bei der Überprüfung und Inspektion des Umweltschutzes in den in Absatz a genannten Fällen oder auf Anforderung der zuständigen Behörde.
d) Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Kreisebene organisiert Kontrollen und Inspektionen zum Umweltschutz in seinem Gebiet; er leitet die Teilnahme an der Koordination von Kontrollen und Inspektionen zum Umweltschutz in den im Punkt d dieses Absatzes genannten Fällen oder auf Anforderung der zuständigen Behörde;
e) Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Kommunalebene organisiert Kontrollen zum Umweltschutz bei Haushalten, Einzelpersonen und den Objekten, die der Befugnis zur Umwelterfassung unterliegen; er leitet die Teilnahme an der Koordination von Kontrollen und Inspektionen zum Umweltschutz in den im Punkt d dieses Absatzes genannten Fällen oder auf Anforderung der zuständigen Behörde.
2. Die Befugnisse, Organisationen und Tätigkeiten der Fachinspektion zum Umweltschutz erfolgen gemäß den Bestimmungen des Inspektionsrechts und den speziellen Vorschriften im Bereich Umweltschutz wie folgt:
a) Die regelmäßige Inspektion wird auf der Grundlage der Funktionen und Aufgaben der Behörde durchgeführt, die mit der Durchführung von Fachinspektionen beauftragt ist;
b) Die außerordentliche Inspektion wird gemäß den Vorschriften durchgeführt, wenn Anzeichen für Verstöße von Behörden, Organisationen oder Einzelpersonen gegen das Umweltschutzgesetz festgestellt werden; auf Antrag zur Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen, Korruptionsbekämpfung oder auf Weisung des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt bzw. des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees. Die außerordentliche Inspektion darf in notwendigen Fällen nicht im Voraus bekannt gegeben werden;
c) Mit Ausnahme der außerordentlichen Inspektion nach den Bestimmungen dieses Gesetzes darf die Häufigkeit der Inspektionen zum Umweltschutz bei einer Organisation oder Einzelperson nicht mehr als einmal pro Jahr betragen;
d) Im Verlauf der Inspektion und Kontrolle ist die staatliche Umweltschutzbehörde auf allen Ebenen verpflichtet, die Akten in Fällen mit Anzeichen von Umweltstraftaten an die zuständige Behörde zur Untersuchung und rechtlichen Bearbeitung weiterzuleiten; sie arbeitet mit den Kräften der Polizei zur Bekämpfung von Umweltstraftaten zusammen, um die Einhaltung der Umweltschutzgesetze durch Organisationen und Einzelpersonen auf Anfrage zu überprüfen.
3. Die Überprüfung der Einhaltung der Umweltschutzgesetze ist eine Kontrolltätigkeit der zuständigen staatlichen Behörde gegenüber Organisationen und Einzelpersonen, ausgenommen Fälle, in denen die Überprüfung zur Erledigung von Verwaltungsverfahren gemäß diesem Gesetz durchgeführt wird, und erfolgt wie folgt:
a) Die unangekündigte Stichprobenkontrolle durch die staatliche Umweltaufsichtsbehörde wird durchgeführt, wenn Anhaltspunkte bestehen, dass eine Organisation oder eine Einzelperson gegen das Umweltrecht verstößt, oder auf Entscheidung des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt oder des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees;
b) Die Polizei zur Verhütung und Bekämpfung von Umweltkriminalität führt Kontrollen bei Organisationen und Einzelpersonen durch, wenn Anzeichen für kriminelle Aktivitäten, Rechtsverstöße im Zusammenhang mit Umweltkriminalität vorliegen; wenn Anzeigen oder Meldungen über Straftaten eingehen, Anträge auf strafrechtliche Verfolgung vorliegen oder Informationen und Rückmeldungen über Rechtsverstöße im Zusammenhang mit Umweltkriminalität vorhanden sind, und informiert die zuständige staatliche Umweltschutzbehörde der gleichen Ebene zur Koordination; sie koordiniert die Überprüfung der Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz in anderen Fällen bei Organisationen und Einzelpersonen gemäß dem vom Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt oder vom Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees genehmigten Plan. Jährlich werden schriftliche Mitteilungen über die Ergebnisse der Kontrollen und der Rechtsverstöße im Umweltschutz an die zuständige staatliche Umweltschutzbehörde der gleichen Ebene gesendet, um eine Zusammenfassung und Nachverfolgung zu gewährleisten.
4. Die Kontroll- und Überwachungsaktivitäten zum Umweltschutz müssen so durchgeführt werden, dass sie sich nicht überschneiden und die normalen Produktions-, Geschäfts- und Serviceaktivitäten von Organisationen und Einzelpersonen nicht beeinträchtigen; es muss eine Zusammenarbeit mit den staatlichen Umweltschutzbehörden, der Polizei zur Bekämpfung von Umweltkriminalität und anderen zuständigen Behörden bestehen.
5. Die staatliche Rechnungsprüfung führt die Prüfung im Umweltbereich gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die staatliche Rechnungsprüfung und anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen durch.
6. Die Regierung regelt die Einzelheiten der Absätze 2, 3 und 4 dieses Artikels.
Artikel 161. Behandlung von Verstößen
1. Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Umweltrecht verstoßen und Umweltverschmutzung, -degradation, Umweltvorfälle verursachen oder dem Staat, Organisationen und Einzelpersonen Schaden zufügen, sind verpflichtet, die Verschmutzung zu beseitigen, die Umwelt wiederherzustellen, Schadenersatz zu leisten und gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften behandelt zu werden.
2. Die Leiter von Behörden, Organisationen, Beamte, Angestellte, öffentliche Bedienstete und Personal, das für den Umweltschutz verantwortlich ist, die ihre Position und Befugnis ausnutzen, um Organisationen oder Einzelpersonen zu belästigen oder zu schikanieren, Organisationen oder Einzelpersonen, die gegen Umweltgesetze verstoßen, decken oder durch Nachlässigkeit Umweltverschmutzung oder Umweltvorfälle zulassen, werden je nach Art und Schwere des Verstoßes disziplinarisch bestraft, mit einer Verwaltungsstrafe belegt oder strafrechtlich verfolgt; im Falle eines Schadens muss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Ersatz geleistet werden.
Artikel 162. Umweltstreitigkeiten
1. Der Gegenstand von Umweltstreitigkeiten umfasst:
a) Streitigkeiten über Rechte und Pflichten zum Schutz der Umwelt bei der Nutzung und Verwendung von Umweltbestandteilen;
b) Streitigkeiten zur Feststellung der Ursachen von Umweltverschmutzung, -schädigung oder Umweltvorfällen;
c) Streitigkeiten über die Verantwortung für die Beseitigung der Folgen und die Entschädigung von Umweltschäden.
2. Die Beilegung von Umweltdisputen wird gemäß den Bestimmungen des Zivilrechts, den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften durchgeführt. Die Beilegung von Streitigkeiten über Schadensersatz für Umweltschäden erfolgt gemäß Artikel 133 dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
3. Der Zeitpunkt zur Berechnung der Verjährungsfrist für die Einreichung von Umweltklagen ist der Tag, an dem die geschädigte Organisation oder Person das Recht auf Kenntnis über den Schaden hat oder den Schaden infolge des rechtswidrigen Verhaltens einer anderen Organisation oder Person hätte kennen müssen.
4. Umweltstreitigkeiten auf dem Gebiet der Sozialistischen Republik Vietnam, an denen eine oder mehrere ausländische Organisationen oder Einzelpersonen beteiligt sind, werden gemäß dem Recht der Sozialistischen Republik Vietnam geregelt, außer in Fällen, in denen ein internationales Abkommen, dessen Mitglied die Sozialistische Republik Vietnam ist, etwas anderes bestimmt.
Artikel 163. Beschwerden und Anzeigen über die Umwelt
1. Organisationen und Einzelpersonen haben das Recht, Beschwerden über Handlungen von Behörden, Organisationen oder Einzelpersonen einzureichen, die gegen das Umweltrecht verstoßen, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Einzelpersonen haben das Recht, Verstöße gegen das Umweltrecht bei zuständigen Behörden oder Personen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Anzeigen anzuzeigen.
Kapitel XV. VERANTWORTUNG DER STAATSVERWALTUNG FÜR DEN UMWELTSCHUTZ
Artikel 164. Inhalt der staatlichen Verwaltung über den Umweltschutz
1. Erlass und Durchführung von Politik und Recht; technische Normen und Vorschriften, technische Anleitungen; Strategien, Planungen, Pläne; Programme, Vorschläge, Projekte zum Umweltschutz.
2. Prüfung und Genehmigung der Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfungen; Erteilung, Umtausch, Anpassung, Wiedererteilung, Rücknahme von Umweltgenehmigungen; Umweltregistrierung; Erteilung, Wiedererteilung, Rücknahme von Umweltzertifikaten.
3. Kontrolle von Schadstoffquellen; Abfall- und Umweltqualitätsmanagement; Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt; Schutz des natürlichen Erbes, Naturschutz und Erhaltung der biologischen Vielfalt; Vorbeugung und Reaktion auf Umweltvorfälle.
4. Aufbau und Verwaltung eines Umweltüberwachungssystems; Durchführung der Umweltüberwachung.
5. Aufbau und Aktualisierung eines Informationssystems, einer Umwelt-Datenbank, Berichterstattung über die Umwelt.
6. Aufbau und Implementierung eines Überwachungs- und Bewertungssystems für Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel; ein System zur Messung, Berichterstattung und Prüfung der Verringerung von Treibhausgasemissionen.
7. Bestandsaufnahme von Treibhausgasen; Aufbau und Aktualisierung von Szenarien und Datenbanken über Klimawandel, Meeresspiegelanstieg und städtische Überschwemmungen; nationale Klimaevaluierung; Anleitung zur Nutzung von Informationen und Daten über den Klimawandel und zur Integration von Inhalten zur Klimaanpassung in Strategien und Planungen.
8. Organisation der Durchführung des Inlands-Kohlenstoffmarktes; Umsetzung von Mechanismen für den Austausch von Emissionsgutschriften und internationalen Verpflichtungen zur Verringerung von Treibhausgasemissionen.
9. Inspektion und Kontrolle; Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen; Handhabung von Rechtsverstößen zum Umweltschutz; Feststellung von Schäden und Forderung von Entschädigungen für Umweltschäden.
10. Öffentlichkeitsarbeit, Umweltbildung, Sensibilisierung und Bewusstsein für den Umweltschutz; Ausbildung, Fortbildung in Fach- und Managementkenntnissen im Bereich Umweltschutz.
11. Organisation wissenschaftlicher Forschung, Technologieentwicklung, Anwendungs- und Technologietransfer, Integration und internationale Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz.
12. Bereitstellung von Haushaltsmitteln des Staates zur Durchführung von Aufgaben des Umweltschutzes gemäß der aktuellen Haushaltszuweisung; Erfassung, Überwachung und Veröffentlichung der Ausgabenquellen für den Umweltschutz.
§ 165. Verantwortlichkeit der staatlichen Verwaltung für den Umweltschutz der Regierung
1. Einheitliche staatliche Verwaltung des Umweltschutzes auf nationaler Ebene; Erlass oder Vorlage der zuständigen Behörden zur Erlassung von Rechtsvorschriften, Mechanismen und politischen Maßnahmen im Bereich Umweltschutz.
2. Festlegung von politischen Maßnahmen zum Schutz, zur Verbesserung und zur Erhaltung der Umwelt; Lenkung und Konzentration auf die Lösung und Behebung von Umweltverschmutzung, Umweltdegradierung, Verbesserung der Umweltqualität in Schwerpunktgebieten; Kontrolle der Verschmutzung, Reaktion auf und Behebung von Umweltvorfällen; Entwicklung sauberer Energie, nachhaltige Produktion und Konsum; Entwicklung der Umweltindustrie und Umweltservices.
3. Vervollständigung des Systems der staatlichen Behörden zum Umweltschutz entsprechend den Verwaltungsanforderungen; Zuweisung und Delegation der Umsetzung der staatlichen Verwaltung des Umweltschutzes; Bereitstellung von Ressourcen für Umweltschutzaktivitäten; Lenkung von Forschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie; Integration und internationale Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz.
4. Jährliche Berichterstattung an die Nationalversammlung über die Arbeit des Umweltschutzes.
Artikel 166. Verantwortung des Ministeriums für Naturalressourcen und Umwelt für die staatliche Umweltverwaltung
Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt ist gegenüber der Regierung für die einheitliche staatliche Verwaltung des Umweltschutzes verantwortlich und hat folgende Aufgaben:
1. Hat die Hauptverantwortung für die Erarbeitung, Verabschiedung oder Vorlage zur Verabschiedung durch die zuständige Behörde und die Organisation der Umsetzung von Rechtsvorschriften zum Umweltschutz; nationale Umweltstandards und technische Normen; Strategien, Pläne, Programme, Projekte, Konzepte und Vorhaben zum Umweltschutz;
2. Gibt Stellungnahmen zum Inhalt von strategischen Umweltverträglichkeitsprüfungen; organisiert die Überprüfung von Umweltverträglichkeitsberichten; erteilt, ändert, passt an, erneuert oder widerruft Umweltgenehmigungen; erteilt, ändert oder erneuert Umweltzertifikate gemäß der Zuständigkeit;
3. Leiten, anleiten, überprüfen und die Durchführung der Kontrolle von Verschmutzungsquellen organisieren; Abfall, Umweltqualität verwalten; Umwelt sanieren und wiederherstellen; den Umweltschutz von Naturerbe, Naturschutz und biologische Vielfalt schützen; Umweltvorfälle gemäß den gesetzlichen Vorschriften verhindern und darauf reagieren;
4. Den Aufbau und die Verwaltung des nationalen Umweltbeobachtungsnetzes organisieren; Umwelterfassungsprogramme genehmigen und deren Durchführung organisieren; Informationen über Umweltverschmutzung bereitstellen und Warnungen gemäß den gesetzlichen Vorschriften ausgeben;
5. Organisation der Erstellung von Inhalten zum Umweltschutz in der Regionalplanung; Anleitung zur Erstellung von Inhalten zum Umweltschutz in der Provinzplanung, Planung der administrativ-wirtschaftlichen Sonderbereiche;
6. Organisation der Statistikführung, Erstellung, Pflege und Verwaltung von Informationssystemen und Umweltdatenbanken, Umweltberichte gemäß den gesetzlichen Vorschriften;
7. Kommunikation, Wissensverbreitung, Propaganda über Umweltschutzgesetze, Bildung, Förderung des Bewusstseins und der Verantwortung für den Umweltschutz; Ausbildung und Fortbildung in Fachwissen, Berufsmanagement im Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
8. Vorschlag von Politiken zu Umweltsteuern und -gebühren, Ausgabe von grünen Anleihen und anderen wirtschaftlichen Instrumenten zur Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen für den Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
9. Organisation des Aufbaus und der Umsetzung eines Systems zur Überwachung und Bewertung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel auf nationaler Ebene; des Systems zur Messung, Berichterstattung und Begutachtung von Maßnahmen zur Verringerung der Treibhausgasemissionen auf nationaler Ebene;
10. Durchführung der nationalen Treibhausgasinventur; Aufbau und Aktualisierung der nationalen Datenbank, Klimawandelszenarien; Anleitung zur Nutzung von Informationen und Daten zum Klimawandel und zur Integration von Inhalten zur Klimawandelanpassung in Strategien und Planungen;
11. Zusammenstellung von Vorschlägen zur Zuweisung des Staatshaushalts für Umweltaktivitäten der Ministerien, gleichgestellten Behörden, der Provinzvolkskomitees und Anleitung zur Durchführung gemäß den Vorschriften des Staatshaushaltsrechts; Anleitung zur Statistik, Überwachung und Veröffentlichung der Mittel für Umweltschutz;
12. Vorlage beim Regierung bezüglich der Teilnahme an internationalen Organisationen, des Abschlusses internationaler Verträge und Umweltabkommen; Umsetzung von Integration und internationaler Zusammenarbeit im Umweltschutz in den Bereichen unter der Zuständigkeit.
13. Inspektion und Überprüfung der Einhaltung von Gesetzen sowie der staatlichen Verwaltungsverantwortung zum Schutz der Umwelt; Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen zum Umweltschutz; Feststellung von Schäden und Forderung nach Schadensersatz für Umweltschäden; Ahndung von Verstößen gegen das Umweltschutzgesetz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
14. Organisation von wissenschaftlicher Forschung, Technologieförderung, Anwendung und Technologietransfer im Bereich des Umweltschutzes gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
15. Zusammenarbeit mit der Vietnamesischen Vaterlandsfront und zentralen Behörden politisch-sozialer Organisationen bei der Umsetzung von Richtlinien, Politiken und Gesetzen des Staates zum Schutz der Umwelt sowie Überwachung der Tätigkeiten im Umweltschutz;
16. Erfüllung weiterer Aufgaben im Bereich Umweltschutz, die von der Regierung oder dem Ministerpräsidenten übertragen werden.
Artikel 167. Staatliche Verwaltungsverantwortung für den Umweltschutz des Ministeriums beziehungsweise ministerialgleicher Behörden
1. Das Verteidigungsministerium ist verantwortlich für die Organisation der Umsetzung der Umweltschutzgesetze im Bereich der Verteidigung; den Aufbau und die Organisation von Kräften und Mitteln zur Teilnahme an der Bewältigung und Behebung von Umweltvorfällen; die Teilnahme an grenzüberschreitender Umweltbeobachtung sowie an Offshore-Überwachung nach den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Das Innenministerium ist verantwortlich für die Organisation der Umsetzung der Umweltschutzgesetze in den Aktivitäten der Volksöffentlichkeitspolizei; die Leitung und Organisation von Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung von Straftaten und Handlungen, die gegen Umweltschutzgesetze verstoßen; die Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit im Umweltbereich gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; die Mobilisierung von Kräften zur Teilnahme an der Bewältigung und Behebung von Umweltvorfällen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Die Ministerien und gleichgestellten Behörden sind im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse dafür verantwortlich, in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Naturschutz und Umwelt die Aufgaben der staatlichen Verwaltung im Bereich Umweltschutz durchzuführen.
4. Die Regierung regelt die Einzelheiten der Verantwortlichkeiten der Ministerien und gleichgestellten Behörden bei der Ausführung der Aufgaben der staatlichen Verwaltung im Bereich Umweltschutz gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes.
Artikel 168. Verantwortung der Volkskomitees aller Ebenen für die staatliche Verwaltung im Bereich Umweltschutz
1. Das Provinzvolkskomitee ist im Rahmen seiner Aufgaben und Befugnisse für Folgendes verantwortlich:
a) Errichtung, Verabschiedung oder Vorlage an den entsprechenden Volksrat zur Verabschiedung und Organisation der Umsetzung von Rechtsnormen im Bereich Umweltschutz; lokale Umweltstandards und -vorschriften; Strategien, Pläne, Programme, Projekte und Vorhaben zum Umweltschutz der jeweiligen Region; Inhalte zum Umweltschutz im Provinzplan;
b) Die Organisation der Prüfung und Genehmigung der Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfungsberichte; Erteilung, Änderung, Anpassung, Erneuerung und Widerruf von Umweltgenehmigungen nach Zuständigkeit;
c) Leitung, Anleitung, Überprüfung und Organisation der Kontrolle von Verschmutzungsquellen; Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle im Gebiet gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Organisation des Managements der Emissionsquellen im Gebiet nach Aufgabenverteilung und Zuständigkeit; Verantwortung gegenüber der Regierung für das Eintreten von Umweltverschmutzung im Gebiet;
d) Organisation der Überwachung, Inspektion, Warnung, des Managements der Umweltqualität und der Abfallbewirtschaftung im Gebiet nach Zuständigkeit und nach Richtlinien des Ministeriums für Ressourcen und Umwelt; Sanierung und Wiederherstellung der Umwelt; Schutz der Umwelt des Naturerbes, Naturschutz und Erhaltung der biologischen Vielfalt;
d) Investition in den Bau, die Verwaltung und den Betrieb von Umweltüberwachungsnetzen gemäß dem nationalen Gesamtüberwachungsplan für die Umwelt; Erstellung, Genehmigung und Durchführung von Umweltüberwachungsprogrammen auf lokaler Ebene; Information und Warnung über Umweltverschmutzung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
e) Organisation von Untersuchungen, statistischen Erhebungen, Aktualisierung von Informationssystemen und Datenbanken über die Umwelt, Umweltberichterstattung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
g) Kommunikation, Verbreitung von Wissen, Propaganda über das Gesetz zum Umweltschutz; Bildung, Bewusstseins- und Verantwortlichkeitsförderung für den Umweltschutz; Ausbildung und Förderung von Fachkenntnissen und beruflicher Verwaltungskompetenz im Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
h) Überwachung und Kontrolle der Einhaltung der Gesetze sowie der staatlichen Verwaltungsverantwortung zum Umweltschutz in der Region; Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen über die Umwelt; Bewertung und Forderung von Schadensersatz für Umweltschäden; Ahndung von Verstößen gegen das Umweltgesetz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
i) Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen für den Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Vorlage beim Volksrat der entsprechenden Ebene zur Bereitstellung von Mitteln für die Durchführung der Umweltschutzaufgaben entsprechend der geltenden Haushaltsaufteilung; Anleitung, Zuordnung und Kontrolle der Ausführung der staatlichen Haushaltsausgaben für die Umweltschutzaktivitäten der Region;
k) Organisation von Forschung und Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte; Teilnahme an internationalen Kooperationsaktivitäten im Bereich des Umweltschutzes gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
l) Ausführung anderer Umweltschutzaufgaben, die von der Regierung oder dem Premierminister übertragen werden.
2. Der Kreisverwaltung, im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse, obliegt Folgendes:
a) Erarbeitung, Erlass oder Vorlage an die zuständige Behörde zur Erlassung von Rechtsvorschriften zum Umweltschutz, Plänen, Programmen, Projekten, Vorhaben zum Umweltschutz in der Region;
b) Ausstellung, Erneuerung, Anpassung, Wiedererteilung, Rücknahme von Umweltgenehmigungen gemäß Zuständigkeit;
c) Leitung, Anleitung, Kontrolle und Organisation der Umsetzung der Kontrolle von Verschmutzungsquellen; Vorbeugung und Reaktion auf Umweltvorfälle in der Region gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Organisation der Verwaltung von Emissionsquellen in der Region nach Zuweisung und Zuständigkeit; Verantwortung gegenüber dem Provinzvolkskomitee für das Eintreten von Umweltverschmutzung in der Region;
d) Organisation der Überwachung, Beobachtung, Warnung, Verwaltung der Umweltqualität und Abfallverwaltung in der Region gemäß Zuständigkeit oder nach Vereinbarung des Provinzvolkskomitees; Umweltverbesserung und -wiederherstellung; Natur- und Biodiversitätsschutz;
d) Überwachung, Kontrolle und Ahndung von Verstößen gegen Umweltgesetze nach Zuständigkeit oder Weiterleitung an zuständige Stellen zur Bearbeitung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen und Vorschlägen zum Umweltschutz;
e) Kommunikation, Verbreitung von Wissen, Bekanntmachung von Umweltgesetzen; Bildung, Sensibilisierung und Bewusstseinsförderung für Umweltschutz in der Gemeinschaft;
g) Umweltinformationen, Umweltberichte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
h) Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen für den Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Vorlage beim gleichrangigen Volksrat oder der zuständigen Behörde zur Bereitstellung von Mitteln zur Erfüllung der Aufgaben des Umweltschutzes gemäß der aktuellen Haushaltseinteilung;
i) Durchführung anderer Aufgaben zum Umweltschutz, die vom Provinzvolkskomitee übertragen werden.
3. Der Volkskomitee auf Gemeindeebene ist im Rahmen seiner Aufgaben und Befugnisse für Folgendes verantwortlich:
a) Erstellung, Erlass nach Zuständigkeit und Organisation der Umsetzung von Rechtsvorschriften, Regelungen, Vereinbarungen über die Aufrechterhaltung der Hygiene, den Umweltschutz; Erstellung und Organisation der Umsetzung von Projekten und Aufgaben zum Umweltschutz;
b) Lenkung, Anleitung, Kontrolle und Organisation der Umsetzung der Überwachung von Verschmutzungsquellen; Entgegennahme von Umweltanmeldungen; Prävention und Reaktion auf Umweltvorfälle im Gebiet gemäß den Bestimmungen des Gesetzes; Organisation der Verwaltung von Abfallquellen im Gebiet nach Zuweisung, Delegation; Verantwortung gegenüber dem Volkskomitee auf Kreisebene für das Eintreten von Umweltverschmutzungen im Gebiet;
c) Organisation der Beobachtung, Überwachung, Warnung, Verwaltung der Umweltqualität und Verwaltung der Abfälle im Gebiet nach Zuständigkeit oder nach Delegation des Volkskomitees auf Kreisebene; Umweltverbesserung und -wiederherstellung; Naturschutz und Erhaltung der biologischen Vielfalt;
d) Öffentlichkeitsarbeit zur Sensibilisierung und Bewusstseinsbildung für den Umweltschutz in der Gemeinschaft; die Bevölkerung zur Teilnahme an der Hygiene- und Umweltschutzarbeit mobilisieren; die örtliche Gemeinschaft anleiten, Inhalte des Umweltschutzes in Gemeindeverordnungen, Bräuchen, beim Aufbau des neuen ländlichen Lebens und in kulturellen Familien zu integrieren;
đ) Überprüfung und Behandlung von Verstößen gegen das Umweltrecht im Rahmen der Zuständigkeit oder Weiterleitung an zuständige Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen und Eingaben zum Umweltschutz im Rahmen der Zuständigkeit;
e) Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen für den Umweltschutz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
g) Organisation der Erfassung von Umweltinformationen, Erstellung von Umweltberichten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
h) Ausführung weiterer Aufgaben des Umweltschutzes, die von der Bezirksverwaltung übertragen werden.
4. Die Verantwortung der lokalen Behörden für den Umweltschutz in der besonderen Verwaltungs- und Wirtschaftszone, wie sie vom Parlament bei der Einrichtung dieser besonderen Verwaltungs- und Wirtschaftszone festgelegt wird, außer in den Fällen, in denen das Gesetz über besondere Verwaltungs- und Wirtschaftszone bereits Regelungen enthält.
Kapitel XVI. DURCHFÜHRUNGSBESTIMMUNGEN
Artikel 169. Änderung und Ergänzung einiger Gesetze im Zusammenhang mit dem Umweltschutz
1. Aufhebung, Änderung und Ergänzung einiger Bestimmungen des Wassergesetzes Nr. 17/2012/QH13, das durch das Gesetz Nr. 08/2017/QH14 und das Gesetz Nr. 35/2018/QH14 geändert und ergänzt wurde, wie folgt:
a) Aufhebung von Artikel 37 und Punkt đ Absatz 1 von Artikel 38;
b) Änderung und Ergänzung von Absatz 1 von Artikel 73 wie folgt:
1. Das Ministerium für Ressourcen und Umwelt sowie die Provinz-/Stadtrat-Level-Behörden führen die Erteilung, Verlängerung, Anpassung, Aussetzung und Widerruf von Genehmigungen für Wasserressourcen durch. Die Erteilung von Umweltgenehmigungen, die unter anderem die Einleitung von Abwasser in Gewässer beinhaltet, erfolgt gemäß den Bestimmungen des Umweltgesetzes.
2. Aufhebung von Punkt d Absatz 1 Artikel 44 und Artikel 58 des Bewässerungsgesetzes Nr. 08/2017/QH14, wie sie durch das Gesetz Nr. 35/2018/QH14 und das Gesetz Nr. 59/2020/QH14 geändert und ergänzt wurden.
3. Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über öffentliche Investitionen Nr. 39/2019/QH14, wie sie durch das Gesetz Nr. 64/2020/QH14 geändert und ergänzt wurden, wie folgt:
a) Änderung und Ergänzung von Punkt g Absatz 2 Artikel 30 wie folgt:
"g) Analyse und vorläufige Bewertung sozialer Auswirkungen; vorläufige Bewertung von Umweltauswirkungen (falls vorhanden) gemäß den Bestimmungen des Umweltgesetzes";
b) Änderung und Ergänzung von Absatz 6 Artikel 31 wie folgt:
"6. Vorläufige Analyse und Bewertung der sozialen Auswirkungen; vorläufige Bewertung der Umweltauswirkungen (falls vorhanden) gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz; vorläufige Bestimmung der wirtschaftlich-sozialen Investitionseffizienz;".
4. Aufhebung, Änderung, Ergänzung einiger Punkte in Abschnitt IX - Gebühren im Bereich der Ressourcen und Umwelt, die in Anhang Nr. 01 - Übersicht der Gebühren und Abgaben, beigefügt zum Gesetz über Gebühren und Abgaben Nr. 97/2015/QH13, erlassen und geändert sowie ergänzt nach dem Gesetz Nr. 09/2017/QH14 und dem Gesetz Nr. 23/2018/QH14, wie folgt:
a) Änderung und Ergänzung von Punkt 1.4 wie folgt:
1.4
Gebühr für die Prüfung des Umweltverträglichkeitsberichts
* Das Finanzministerium legt die Vorschriften für die Prüfungsaktivitäten fest, die von den Zentralbehörden durchgeführt werden;
* Der Provinzvolksrat entscheidet über die Prüfungsaktivitäten, die von den lokalen Behörden durchgeführt werden.
b) Ergänzen Sie Punkt 1.6 nach Punkt 1.5 wie folgt:
1.6
Gebühren für die Prüfung der Erteilung, Wiedererteilung und Anpassung von Umweltgenehmigungen
* Das Finanzministerium legt die Vorschriften für die Prüfungsaktivitäten fest, die von den Zentralbehörden durchgeführt werden;
* Der Provinzvolksrat entscheidet über die Prüfungsaktivitäten, die von den lokalen Behörden durchgeführt werden.
c) Aufhebung von Punkt 5.4, Punkt 6.3 und Unterpunkt 9.
Artikel 170. Inkrafttreten
1. Dieses Gesetz tritt am 01. Januar 2022 in Kraft, außer in den Fällen, die in Absatz 2 dieses Artikels geregelt sind.
2. Absatz 3 von Artikel 29 dieses Gesetzes tritt am 01. Februar 2021 in Kraft.
3. Das Umweltschutzgesetz Nr. 55/2014/QH13, das in einigen Bestimmungen durch das Gesetz Nr. 35/2018/QH14, Gesetz Nr. 39/2019/QH14 und Gesetz Nr. 61/2020/QH14 geändert und ergänzt wurde, verliert mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes seine Gültigkeit.
Artikel 171. Übergangsbestimmungen
1. Vollständige und gültige Unterlagen, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes von den zuständigen staatlichen Stellen zur Bearbeitung nach dem Verwaltungsverfahren im Umweltbereich entgegengenommen wurden, werden nach den zum Zeitpunkt der Entgegennahme geltenden gesetzlichen Bestimmungen bearbeitet, außer in Fällen, in denen Organisationen oder Einzelpersonen die Anwendung der Bestimmungen dieses Gesetzes beantragen.
2. Entscheidung über die Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts, des vorläufigen Umweltverträglichkeitsberichts, des detaillierten Umweltverträglichkeitsberichts, des ergänzenden Umweltverträglichkeitsberichts, des erneut erstellten Umweltverträglichkeitsberichts, des detaillierten Umweltschutzprojekts und des Schreibens zur Bestätigung eines vereinfachten Umweltschutzprojekts, der Registrierung zur Erreichung von Umweltstandards, der Verpflichtung zum Umweltschutz, des vom zuständigen staatlichen Organ vor Inkrafttreten dieses Gesetzes erlassenen Umweltschutzplans gelten als gleichwertig mit der Entscheidung über die Genehmigung des Prüfergebnisses des Umweltverträglichkeitsberichts bei der Prüfung und Erteilung von Umweltgenehmigungen.
3. Die Entscheidung über die Genehmigung des Sicherstellungs-, Renovierungs- und Umweltwiederherstellungsplans; das Projekt zur Renovierung und Umweltwiederherstellung; der Plan zur Renovierung und Umweltwiederherstellung; der ergänzende Plan zur Renovierung und Umweltwiederherstellung, die von der zuständigen staatlichen Behörde vor Inkrafttreten dieses Gesetzes erlassen wurden, sind ein Bestandteil der Genehmigungsentscheidung, des Bestätigungsschreibens, das in Absatz 2 dieses Artikels für Bergbauprojekte bei der Prüfung und Erteilung einer Umweltgenehmigung festgelegt ist.
4. Umweltzertifikate oder -bescheinigungen mit einem Gültigkeitszeitraum, die von den zuständigen Behörden vor Inkrafttreten dieses Gesetzes ausgestellt wurden, mit Ausnahme der in Buchstabe d Absatz 2 Artikel 42 dieses Gesetzes vorgeschriebenen Fälle, können bis zum Ablauf ihrer Gültigkeitsdauer weiter verwendet werden.
5. Die Genehmigung zur Einleitung von Abwasser in Gewässer, die Genehmigung zur Einleitung von Abwasser in Bewässerungsanlagen, die gemäß den Bestimmungen des Wassergesetzes und des Bewässerungsgesetzes erteilt wurden, kann bis zum Ablauf der Genehmigungsfrist weiter genutzt werden und ist ein Bestandteil der Umweltgenehmigung, die in diesem Gesetz vorgesehen ist. Organisationen und Einzelpersonen, denen die Genehmigung zur Einleitung von Abwasser in Gewässer oder in Bewässerungsanlagen erteilt wurde, werden empfohlen, bei der zuständigen Behörde eine Umweltgenehmigung zu beantragen, sofern die Anlagen zur Abgasbehandlung und die Verwaltung von festen Abfällen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes abgeschlossen wurden.
6. Die Regierung regelt die Einzelheiten dieses Artikels.
Dieses Gesetz wurde am 17. November 2020 von der 14. Legislaturperiode der Nationalversammlung der Sozialistischen Republik Vietnam in ihrer 10. Sitzung verabschiedet.
PRÄSIDENT DER NATIONALVERSAMMLUNG
Unterzeichnet: Nguyễn Thị Kim Ngân
BÜRO DES STAATSPRÄSIDENTEN
Nr.: 27/SY-VPCTN
BEFUND DER ORIGINALKOPIE
Hanoi, den 04. Dezember 2020
Im Auftrag des Leiters
Stellvertretender Leiter
(Unterschrieben)
Phạm Thanh Hà