PARLAMENT
Gesetz Nr.: 135/2025/QH15
SOZIALISTISCHE REPUBLIK VIETNAM
Unabhängigkeit - Freiheit - Glück
Hà Nội, am 10. Dezember 2025
GESETZ
BAUEN
Gestützt auf die Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, die nach der Resolution Nr. 203/2025/QH15 in einigen Artikeln geändert und ergänzt wurde;
Der Nationalkongress erlässt das Baugesetz.
Kapitel I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 1. Anwendungsbereich
Dieses Gesetz regelt die Bauaktivitäten; die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Bauwesen sowie die staatliche Verwaltung des Bauwesens.
Artikel 2. Anwendungsbereich
Dieses Gesetz gilt für nationale Behörden, Organisationen und Einzelpersonen; ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die Bauaktivitäten auf dem Gebiet Vietnams durchführen.
Artikel 3. Begriffsbestimmungen
In diesem Gesetz werden die folgenden Begriffe wie folgt verstanden:
1. Bauaktivitäten umfassen die Planung, Überprüfung, Begutachtung, Genehmigung von Bauinvestitionsprojekten, Bauplanung; Bauuntersuchungen; Verwaltung von Baugenehmigungen; Bauausführung, Bauaufsicht; Verwaltung von Bauinvestitionsprojekten; Verwaltung der Baukapazität; Verwaltung der Bauinvestitionskosten; Verwaltung von Bauverträgen; Abnahme, Übergabe, Inbetriebnahme von Bauwerken; Endabrechnung der Investitionsmittel; Garantie und Instandhaltung von Bauwerken sowie andere Aktivitäten im Zusammenhang mit Bauwerken.
2. Ein Bauwerk ist ein Produkt, das nach Entwurf errichtet wird, gebildet durch menschliche Arbeitskraft, Baumaterialien, in das Bauwerk eingebaute Ausrüstungen, verankert in oder auf dem Boden, und kann den unterirdischen Bereich, den oberirdischen Bereich, den unter Wasser liegenden Bereich und den über Wasser liegenden Bereich umfassen.
3. Das System der technischen Infrastruktur umfasst Verkehrswege, Telekommunikationsanlagen, Energieversorgung, öffentliche Beleuchtung, Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Sammlung und Behandlung von festen Abfällen, Friedhöfe und andere technische Infrastrukturanlagen.
4. Das System der sozialen Infrastruktur umfasst medizinische Einrichtungen, kulturelle Einrichtungen, Bildungseinrichtungen, Sportanlagen, Handels- und Dienstleistungsgebäude, Parks und andere Einrichtungen, die für öffentliche Zwecke genutzt werden.
5. Die investitionsentscheidende Person ist eine Einzelperson oder ein Vertreter einer Behörde, Organisation oder eines Unternehmens, der befugt ist, ein Projekt genehmigen und die Bauinvestition gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entscheiden zu können.
6. Ein Bauinvestitionsprojekt ist eine Zusammenstellung von Vorschlägen zur Nutzung von Kapital für Bauaktivitäten zum Neubau, zur Aufwertung, Erweiterung, Reparatur, Renovierung oder Verlagerung von Bauwerken, um die Aufrechterhaltung, Entwicklung oder Verbesserung der Qualität von Bauwerken oder Produkten und Dienstleistungen innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens und Kosten zu gewährleisten.
7. Ein Stadtbauinvestitionsprojekt ist ein Projektenbauinvestitionsprojekt für Neubauten oder die Renovierung, Umgestaltung von Städten, das ein einheitliches System von technischer Infrastruktur und sozialer Infrastruktur mit Wohngebäuden gemäß dem von den zuständigen Behörden genehmigten städtischen und ländlichen Bebauungsplan sicherstellt.
8. Bauberatungsaktivitäten umfassen die Erstellung von Bauinvestitionsprojekten, Vermessung, Bauplanung, Prüfung, Inspektion, Tests, Kostenmanagement, Projektmanagement, Bauüberwachung und andere Beratungsaufgaben im Zusammenhang mit Bauaktivitäten.
9. Ein Investitionsprojekt für den Bau erstellen, einschließlich der Erstellung eines Voruntersuchungsberichts oder eines Antragsberichts auf Genehmigung der Investitionsabsicht oder eines Projektvorschlags zur Entscheidung oder Genehmigung der Investitionsabsicht; Erstellung eines Durchführbarkeitsberichts für Bauinvestitionen (im Folgenden als Durchführbarkeitsbericht bezeichnet) oder eines wirtschaftlich-technischen Berichts für Bauinvestitionen (im Folgenden als wirtschaftlich-technischer Bericht bezeichnet), um die Investitionsentscheidung zu treffen und die erforderlichen Arbeiten zur Vorbereitung der Bauinvestition durchzuführen.
10. Vorentwurf ist eine Planung, die die Idee des Bauwerks, der technologischen Linie und der Ausrüstung darstellt.
11. Grundlagendesign ist ein Entwurf, der die wesentlichen technischen Parameter zeigt, die mit den technischen Vorschriften und den angewandten Standards übereinstimmen.
12. Das Gesamtkonzept der technischen Planung ist die Planung, die für ein Projekt mit technologischer Planung erstellt wird, um die Anforderungen an die technologische Lösung und die technischen Spezifikationen der technologischen Geräte zu konkretisieren; sie zeigt die Lösungen, technischen Spezifikationen und die Hauptmaterialien, die den technischen Normen und angewandten Standards entsprechen (Front-End Engineering Design, im Folgenden als FEED-Planung bezeichnet).
13. Technische Planung ist die Planung, die alle Lösungen, technischen Spezifikationen und verwendeten Materialien, die den technischen Normen und angewandten Standards entsprechen, vollständig darstellt.
14. Ausführungspläne sind Planungen, die alle technischen Spezifikationen, verwendeten Materialien und Konstruktionsdetails, die den technischen Normen und angewandten Standards entsprechen, vollständig darstellen und die ausreichenden Bedingungen für die Durchführung der Bauarbeiten gewährleisten.
15. Die Überprüfung ist die Tätigkeit von Organisationen und Einzelpersonen, die eine Kontrolle, Bewertung und Schlussfolgerung zu den notwendigen fachlichen Inhalten während der Vorbereitung und Durchführung eines Bauinvestitionsprojekts im Auftrag des Investitionsentscheiders oder des Investors sowie der fachlichen Baubehörde durchführen.
16. Die Begutachtung ist die Tätigkeit, bei der der Investitionsentscheider, der Investor, die fachliche Baubehörde oder der Begutachtungsausschuss organisiert und eine Kontrolle und Bewertung zu den notwendigen Inhalten während der Vorbereitung und Durchführung eines Bauinvestitionsprojekts durchführen, damit die zuständige Behörde, Organisation oder Person die Investition genehmigen oder den Bauentwurf bestätigen kann.
17. Die staatliche Bauaufsichtsbehörde umfasst das Ministerium für Bauwesen, die Volkskomitees der Provinzen und Städte (nachfolgend als Provinzvolkskomitee bezeichnet) sowie die Volkskomitees der Kommunen, Stadtteile und Sonderzonen (nachfolgend als Kommunalvolkskomitee bezeichnet).
18. Das Ministerium für den Bau spezieller Bauwerke ist das Ministerium, das mit der Verwaltung der Investitionen in Bauwerke beauftragt ist, die zu den vom Ministerium gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes verwalteten Bauzweigen gehören, einschließlich des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit, des Ministeriums für Industrie und Handel, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für Bauwesen.
19. Die Fachbehörde für Bauwesen ist die Fachbehörde, die mit der Verwaltung des Bauwesens unter dem spezialisierten Bauverwaltungsministerium, der Provinzvolksversammlung, der Gemeindevolksversammlung; dem Managementausschuss von Industriegebieten, Exportverarbeitungszonen, High-Tech-Zonen, Wirtschaftszonen und anderen gemäß den Bestimmungen der Regierung beauftragten Organisationen betraut ist.
20. Die Fachbehörde, die dem Investitionsentscheider untersteht, ist die Behörde oder Organisation, die über die entsprechende Fachkompetenz in Bezug auf die Art und den Inhalt des Projekts verfügt und vom Investitionsentscheider mit der Aufgabe der Prüfung beauftragt wird.
21. Eine Baugenehmigung ist ein Dokument, das von der zuständigen Behörde dem Bauherrn ausgestellt wird, um ein neues Bauwerk zu errichten, zu reparieren, zu renovieren oder zu versetzen.
22. Die Bauausführung eines Bauwerks ist die Durchführung von Bauarbeiten, die Installation von Bauwerksausrüstung und Technologieanlagen in das Bauwerk; der Abriss des Bauwerks.
23. Bauwerksausrüstung sind Geräte, die gemäß der Bauplanung in ein Bauwerk eingebaut werden.
24. Technologieausrüstung sind Geräte, die in der Produktionslinie installiert werden und gemäß der Technologieplanung in das Bauwerk eingebaut werden.
25. Ein Bauunternehmer im Bauwesen (nachfolgend Bauunternehmer genannt) ist eine Organisation, eine Einzelperson oder eine Kombination von Organisation und Einzelperson in Form eines Konsortiums, um Bauaktivitäten gemäß einem Bauvertrag durchzuführen.
26. Hauptbauunternehmer im Bauwesen (nachfolgend Hauptbauunternehmer genannt) ist der Bauunternehmer, der einen Bauvertrag direkt mit dem Bauherrn abschließt.
27. Subunternehmer im Bauwesen (im Folgenden Subunternehmer genannt) ist ein Auftragnehmer, der einen Bauvertrag mit dem Hauptauftragnehmer abschließt.
28. Ausländischer Auftragnehmer ist eine nach ausländischem Recht gegründete Organisation oder eine natürliche Person mit ausländischer Staatsangehörigkeit, die am Abschluss und der Durchführung eines Bauvertrags in Vietnam beteiligt ist. Der ausländische Auftragnehmer kann Haupt- oder Subunternehmer sein.
29. Bauwerksvorfall ist eine Beschädigung, die die zulässige Sicherheitsgrenze überschreitet, wodurch das Bauwerk oder die unterstützenden Strukturen des Bauwerks während der Bauausführung zusammenstürzen könnten oder teilweise bzw. vollständig eingestürzt sind während der Bauausführung und Nutzung des Bauwerks.
30. Gefahrenbereich bei der Durchführung von Bauarbeiten ist die Begrenzung der Bereiche innerhalb und um die Baustelle, in denen gefährliche Faktoren auftreten können, die Schäden für Menschen, Bauwerke, Eigentum, Geräte und Fahrzeuge verursachen können, die durch den Bauprozess entstehen, festgelegt gemäß den technischen Vorschriften, anzuwendenden Standards und den organisatorischen Maßnahmen für die Bauausführung.
Artikel 4. Anwendung des Baugesetzes und verwandter Gesetze
1. Bauaktivitäten auf dem Gebiet Vietnams werden gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes durchgeführt.
2. Inhalte über Bauverträge, die in diesem Gesetz nicht spezifisch geregelt sind, unterliegen den Bestimmungen über Verträge im Vergabegesetz, Investitionsgesetz nach dem Public-Private-Partnership-Ansatz und dem Zivilgesetzbuch.
3. Falls dieses Gesetz Bestimmungen enthält, die von den Bestimmungen des Investitionsgesetzes über Investitionsprojekte im Bauwesen nach besonderen Investitionsverfahren abweichen, sind die Bestimmungen des Investitionsgesetzes anzuwenden.
4. Falls dieses Gesetz Bestimmungen enthält, die von den Bestimmungen des Eisenbahngesetzes über Investitionsprojekte zum Bau nationaler oder lokaler Eisenbahnstrecken abweichen, sind die Bestimmungen des Eisenbahngesetzes anzuwenden.
5. Falls Gesetze oder Beschlüsse der Nationalversammlung nach Inkrafttreten dieses Gesetzes erlassen werden und Vorschriften über Bautätigkeiten enthalten, die von diesem Gesetz abweichen, muss der konkrete Inhalt der Umsetzung oder der Nichtumsetzung gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes festgelegt werden.
Artikel 5. Grundsätzliche Prinzipien der Bautätigkeit
1. Gewährleistung des Baus gemäß Planung und Entwurf, Schutz der Landschaft und Umwelt; angepasst an die natürlichen und sozialen Bedingungen, sowie an die kulturellen und historischen Merkmale der Region; Gewährleistung der Stabilität des Lebens der Bevölkerung; Kombination der wirtschaftlich-sozialen Entwicklung mit Verteidigung, Sicherheit und Reaktion auf den Klimawandel.
2. Vernünftige Nutzung der Ressourcen und Mittel im Bereich des Projekts, Gewährleistung der richtigen Bestimmung, Zielgruppe und des Ablaufs des Bauinvestitionsprozesses.
3. Einhaltung der technischen Vorschriften und der in der Bauaktivität angewandten Normen.
4. Gewährleistung von Sicherheit, Qualität, Leben und Gesundheit der Menschen und keine Schäden am Eigentum anderer Organisationen oder Personen; Gewährleistung der Einhaltung der Vorschriften zum Brandschutz und zur Umweltgestaltung.
5. Gewährleistung eines synchronen Baus innerhalb einzelner Bauwerke und Synchronisation mit dem System der technischen Infrastrukturbauten sowie dem System der sozialen Infrastrukturbauten.
6. Gewährleistung von Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz; Prävention und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität im Bauwesen.
7. Klare Abgrenzung der staatlichen Bauverwaltungsfunktionen von den Verwaltungsfunktionen des Investitionsentscheiders und des Bauherrn entsprechend der jeweiligen Investitionsart.
Artikel 6. Art und Klasse von Bauwerken
1. Die Art des Bauwerks wird anhand der Strukturmerkmale und der Nutzungsfunktion des Bauwerks bestimmt.
2. Die Klasse des Bauwerks wird für jede Art von Bauwerken bestimmt und umfasst:
a) Die Bauwerksklasse für die Verwaltung der Bautätigkeit, wie in diesem Gesetz vorgeschrieben, wird anhand des Umfangs, der Bedeutung und der technischen Parameter des Bauwerks festgelegt und umfasst die besondere Klasse, Klasse I, Klasse II, Klasse III und Klasse IV, mit Ausnahme der im Buchstaben b, Absatz dieses Punktes, festgelegten Fälle.
Der Minister für Bauwesen regelt diesen Punkt im Detail.
b) Die Klassifizierung von Bauwerken zur Unterstützung der Bauplanung wird in den technischen Vorschriften und anzuwendenden Normen festgelegt. Die Klassifizierung von Bauwerken zur Verwaltung anderer Inhalte erfolgt gemäß anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
Artikel 7. Normen, technische Vorschriften, Anwendung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation im Bauwesen
1. Die in der Baupraxis anzuwendenden Normen gelten nach dem Grundsatz der Freiwilligkeit, außer für Normen, die in technischen Vorschriften oder anderen gesetzlichen verbindlichen Regelungen Bezug finden.
2. Normen, die für Bauinvestitionsprojekte und Bauwerke anzuwenden sind, müssen vom Investitionsentscheider oder Bauherrn geprüft und genehmigt werden, um mit dem Bauinvestitionsverfahren übereinzustimmen und die folgenden Anforderungen zu erfüllen:
a) Übereinstimmung mit den Anforderungen der nationalen technischen Vorschriften und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen;
b) Sicherstellung der Kompatibilität und Durchführbarkeit der angewandten Standards.
3. Die Forschung zur Anwendung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation in Bauaktivitäten erfüllt die folgenden Anforderungen:
a) Sicherstellung fortschrittlicher, moderner Technologie, Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung;
b) Anwendung von Informationstechnologie, digitaler Transformation, Innovation und Bauwerksinformationsmodellen in Bauaktivitäten zur Verbesserung der Effizienz der Bauinvestitionsverwaltung.
4. Das Ministerium für spezialisierte Bauwerke ist verantwortlich für die Erstellung und Aktualisierung nationaler technischer Normen und Standards, die für spezialisierte Bauwerke gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Standards und technische Normen gelten, um die Übereinstimmung mit der Praxis und den Entwicklungstrends von Wissenschaft und Technologie sicherzustellen.
Artikel 8. Baustoffe
1. Die Entwicklung, Herstellung und Verwendung von Baustoffen muss sicher, effizient, umweltfreundlich und ressourcenschonend sein.
2. Materialien und Bauteile, die für Bauwerke verwendet werden, müssen dem genehmigten Bauentwurf und den technischen Anweisungen (falls vorhanden) entsprechen und die Qualität gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Normen, technische Vorschriften und die gesetzliche Regelung zur Produkt- und Warenqualität gewährleisten.
3. Baustoffe, die zur Herstellung, Verarbeitung oder Fertigung von Halbfertigprodukten verwendet werden, müssen den Bestimmungen der Absätze 1 und 2 dieses Artikels entsprechen.
4. Es wird bevorzugt, Baustoffe vor Ort zu verwenden, um die Investitionseffizienz zu gewährleisten; Baustoffe und Bauprodukte, die im Inland hergestellt und gefertigt werden; Produkte mit einem hohen Lokalisierungsanteil.
Artikel 9. Bauherr
1. Für öffentliche Investitionsprojekte ist der Auftraggeber die Projektmanagementabteilung für Bauinvestitionen, die dem Investitionsentscheider unterstellt ist, oder eine Behörde bzw. Organisation, die vom Investitionsentscheider mit der Organisation und Verwaltung von Bauinvestitionsprojekten beauftragt wird. Die beauftragte Behörde oder Organisation muss die vom Staat vorgegebenen Bedingungen für die Übernahme der Auftraggeberrolle erfüllen.
2. Für Investitionsprojekte nach dem Public-Private-Partnership-Modell (im Folgenden PPP-Projekt genannt):
a) Der Auftraggeber ist das PPP-Projektunternehmen;
b) Falls kein PPP-Projektunternehmen gegründet wird, ist der Auftraggeber der gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Investitionen nach dem Public-Private-Partnership-Modell ausgewählte Investor.
3. Für Bauinvestitionsprojekte, die dem Geltungsbereich der Investitionsgesetze unterliegen und bei denen die Auswahl eines Investors oder die Registrierung einer Investition erforderlich ist, ist der Investor, der ausgewählt wurde oder gemäß den Bestimmungen der Investitionsgesetze oder der Ausschreibungsgesetze oder der Bodenrechtsgesetze oder anderer einschlägiger gesetzlicher Bestimmungen zugelassen wird, der Investor.
4. Für Projekte, die nicht unter die in den Absätzen 1, 2 und 3 dieses Artikels genannten Fälle fallen, ist der Investor die Organisation oder Person, die das Kapital einbringt oder mit der Verantwortung für die Organisation, Verwaltung und Nutzung des Kapitals für den Bauinvestition betraut ist.
Artikel 10. Versicherung im Bauwesen
1. Die obligatorische Versicherung im Bauwesen wird wie folgt geregelt:
a) Bauversicherung während der Bauzeit, die vom Bauherrn für Bauwerke abgeschlossen wird, die erhebliche Auswirkungen auf die Sicherheit und das öffentliche Interesse haben; Bauwerke, die ein hohes Risiko für negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder gemäß den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz ein Risiko für negative Umweltauswirkungen darstellen; Bauwerke mit großem Umfang und komplexer Technik. Der Bauherr hat das Recht, dem Auftragnehmer zu überlassen, die Bauversicherung während der Bauzeit abzuschließen;
b) Berufshaftpflichtversicherung für Bauleitungsberatungsleistungen für Bauuntersuchungen, Bauplanungen ab der Klasse II, die vom beratenden Auftragnehmer abgeschlossen wird;
c) Versicherung der Arbeitnehmer, die auf der Baustelle arbeiten, und Haftpflichtversicherung gegenüber Dritten, die vom ausführenden Bauunternehmer abgeschlossen wird.
2. Es wird den Investoren, Beratungsunternehmen und Bauunternehmen empfohlen, im Bauwesen zusätzlich zu den in Absatz 1 dieses Artikels vorgeschriebenen Pflichtversicherungen weitere Versicherungen abzuschließen.
3. Die Regierung legt die Einzelheiten zu den Versicherungsbedingungen, den Versicherungsprämien und den Mindestversicherungssummen für die in Absatz 1 dieses Artikels vorgeschriebene Pflichtversicherung fest.
Artikel 11. Anreize in der Bauwirtschaft
1. Es wird der Bauaktivität Anreize gegeben, die der Erhaltung, Restaurierung und Förderung des Wertes historischer und kultureller Denkmäler sowie landschaftlich bedeutender Stätten dient; dem Bau von Sozialwohnungen; dem Bauen nach Planungen in Bergregionen, Inselgebieten und Gebieten mit schwierigen wirtschaftlich-sozialen Bedingungen, besonders schwierigen Bedingungen und Gebieten, die von den negativen Auswirkungen des Klimawandels betroffen sind.
2. Den Akteuren, die am Baugeschehen teilnehmen und zu den wirtschaftlichen Sektoren gehören, wird beim Bauen Förderung und Erleichterung ihrer Tätigkeiten gewährt.
3. Schrittweise Übertragung bestimmter öffentlicher Dienstleistungen, die derzeit von staatlichen Verwaltungsbehörden im Bauwesen durchgeführt werden, an soziale Berufsorganisationen, die über ausreichende Fähigkeiten und Bedingungen verfügen, diese zu übernehmen.
4. Der Staat hat Mechanismen und Richtlinien zur Förderung und Begünstigung von Forschung, Investition, Entwicklung und Nutzung neuer Baustoffe, recycelter Materialien, grüner Materialien, Leichtmaterialien, intelligenter Materialien, umweltfreundlicher Materialien und Materialien, die für Küsten- und Inselgebiete geeignet sind, um nachhaltige Entwicklung sowie den Schutz der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten; Bauaktivitäten, Zertifizierung von grünen Gebäuden, intelligenten Gebäuden, Gebäuden mit effizienter Nutzung von Energie und Ressourcen, die die Umweltanforderungen erfüllen; Entwicklung von intelligenten Städten, grün wachsenden Städten, Reaktion auf den Klimawandel und nachhaltige Entwicklung.
5. Förderung der Forschung zur Anwendung von Technik, Bautechnologie, Wissenschaft und Technologie sowie Innovationen in der Bautätigkeit.
Artikel 12. Internationale Zusammenarbeit bei Bautätigkeiten
1. Inlandische Organisationen und Einzelpersonen werden ermutigt, die internationale Zusammenarbeit im Bauwesen, bei der Umsetzung und Übertragung von Technologie, Technik, Managementerfahrungen und der Nutzung neuer Materialien auszuweiten.
2. Der Staat schafft Bedingungen zur Unterstützung beim Abschluss und bei der Durchführung internationaler Verträge und Vereinbarungen im Bauwesen zwischen inländischen Organisationen und Einzelpersonen und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen auf Grundlage der Sicherstellung der grundlegenden Prinzipien der Bautätigkeit; er schützt vietnamesische Bau-Marken im Ausland gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
3. Die internationale Zusammenarbeit im Bauwesen muss Sicherheit, Souveränität gewährleisten und mit dem vietnamesischen Recht übereinstimmen.
Artikel 13. Höhere Gewalt und grundlegende Veränderung der Umstände im Bauwesen
1. Höhere Gewalt im Bauwesen umfasst:
a) Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen;
b) Brand, Epidemien;
c) Notstand im Bereich der nationalen Sicherheit, öffentliche Ordnung und Katastrophen im Bereich der Landesverteidigung;
d) Streiks, Arbeitsniederlegungen, Embargos, Belagerungen;
đ) Aktivitäten zur Entdeckung von Antiquitäten, Archäologie;
e) Andere Fälle gemäß den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze.
2. Wesentliche Veränderungen in der Bautätigkeit umfassen die folgenden Fälle:
a) Staatliche Änderungen von Politik und Gesetzen;
b) Unvorhersehbare ungewöhnliche geologische Bedingungen;
c) Andere Fälle gemäß den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze.
3. Die Feststellung der Ereignisse und Fälle gemäß Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels muss die Bedingungen des Zivilrechts bezüglich höherer Gewalt und der Erfüllung von Verträgen bei wesentlicher Veränderung der Umstände erfüllen.
Artikel 14. Aufbau eines Informationssystems, einer nationalen Datenbank über Bautätigkeiten
1. Die nationale Datenbank über Bautätigkeiten ist die Grundlage für die Umsetzung von Digitalisierungsaktivitäten im Management von Bautätigkeiten. Die Daten und Informationen in der nationalen Datenbank über Bautätigkeiten werden als ursprüngliche Referenz bereitgestellt, um eine Abfrage und Nutzung zur Durchführung von Verfahren im Zusammenhang mit der städtischen und ländlichen Raumplanung; Bautätigkeiten; Erstellung, Verabschiedung und Überprüfung, Aktualisierung von Baukostenstandards, Baupreisen und Baupreisindizes; Erstellung und Verabschiedung nationaler technischer Normen im Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für Bauwesen; sowie andere Verfahren und Tätigkeiten im Zusammenhang mit Bauinvestitionen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ermöglichen.
2. Das Informationssystem und die nationale Datenbank über Bautätigkeiten müssen im Verlauf der Durchführung der Verwaltungsverfahren, die sich auf Bautätigkeiten gemäß Absatz 1 dieses Artikels beziehen, aufgebaut werden und müssen regelmäßig aktualisiert werden; sie müssen eine synchronisierte Verbindung zu den nationalen Datenbanken über Land, Planung und anderen relevanten nationalen Datenbanken und Fachdatenbanken gewährleisten; sie müssen die Verwaltungs- und Managementtätigkeiten unterstützen; sie müssen den Anforderungen an Offenheit, Transparenz und Informationszugang für Behörden, Organisationen und Bürger entsprechen.
3. Die Regierung regelt detailliert den Aufbau, die Verwaltung, den Betrieb, die Nutzung und die Anwendung des Informationssystems und der nationalen Datenbank über Bautätigkeiten.
Artikel 15. Verbotene Handlungen
1. Der Bau von Bauwerken in Gebieten, die gemäß diesem Gesetz oder anderen einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen als Bauverbotszonen gelten, ist streng verboten.
2. Bauwerke errichten, die nicht den ausgewählten technischen Normen und Standards entsprechen.
3. Mit dem Bau eines Bauwerks beginnen, obwohl die Voraussetzungen für den Baustart gemäß diesem Gesetz noch nicht erfüllt sind.
4. Baustoffe herstellen oder verwenden, deren Qualität nicht gewährleistet ist und die die Gesundheit der Gemeinschaft oder die Umwelt gefährden.
5. Vorschriften zur Arbeitssicherheit, zum Schutz von Eigentum, Brand- und Löschsicherheit, zur Sicherheit, Ordnung und zum Umweltschutz im Bauwesen verletzen.
6. Bauwerke nicht entsprechend ihrem Zweck und ihrer Funktion nutzen, außer in Fällen, in denen die zuständige Behörde dies erlaubt; Bauwerksvergrößerungen oder -überbauungen durchführen, Flächen oder Räume, die rechtmäßig von anderen Organisationen, Einzelpersonen oder in öffentlichen beziehungsweise gemeinsam genutzten Bereichen verwaltet werden, widerrechtlich in Besitz nehmen.
7. Bestechungsgelder geben oder annehmen im Bauwesen; die Nutzung anderer Personen oder Rechtspersonen, um an Bauaktivitäten teilzunehmen; Absprachen oder Kollusion zur Fälschung der Ergebnisse von Projektplanung, Untersuchung, Entwurf und Bauüberwachung von Bauwerken.
8. Missbrauch von Amtsbefugnissen, was zu Gesetzesverstößen im Bauwesen führt; Vertuschung oder verzögerte Bearbeitung von Gesetzesverstößen im Bauwesen.
9. Behinderung rechtmäßiger Bautätigkeiten.
10. Eigenmächtige Änderung des bereits geprüften und genehmigten Bauentwurfs, wodurch die Sicherheit des Bauwerks, die Umwelt sowie der Brand- und Explosionsschutz beeinträchtigt werden.
Kapitel II. BAUGENEHMIGUNG UND VERWALTUNG DER BAUORDNUNG
Abschnitt 1. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 16. Ablauf der Bauinvestition
1. Der Ablauf der Bauinvestition eines Projekts umfasst die Phasen: Projektvorbereitung, Projektdurchführung und Bauabschluss.
2. Das Projekt kann in Investitionsphasen unterteilt oder in Teilprojekte aufgeteilt werden; eigenständige Teilprojekte; eigenständige Projekte zur Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung, Landfreimachung (falls vorhanden) zur Verwaltung und Durchführung.
3. Je nach Art und Anforderungen des Projekts erfolgen die Investitionsphasen oder die Aufteilung des Projekts gemäß den Bestimmungen in Absatz 2 dieses Artikels durch die zuständige Behörde, wenn sie die Investitionsentscheidung oder die Genehmigung des Investitionsvorhabens trifft oder bei der Erstellung des Machbarkeitsberichts oder des wirtschaftlich-technischen Berichts.
Artikel 17. Klassifizierung von Bauinvestitionsprojekten
1. Bauinvestitionsprojekte werden nach Investitionsform wie folgt klassifiziert:
a) Öffentliche Investitionsprojekte;
b) PPP-Projekte;
c) Projekte, die regelmäßig aus dem Staatshaushalt finanzierte Mittel oder andere staatliche Haushaltsmittel nutzen und nicht dem Anwendungsbereich des Gesetzes über öffentliche Investitionen unterliegen, werden nach den Vorschriften für öffentliche Investitionsprojekte dieses Gesetzes durchgeführt.
d) Bauinvestitionsprojekte, die in den Anwendungsbereich der Investitionsgesetze fallen, andere Bauinvestitionsprojekte, die nicht unter die in den Punkten a, b und c dieses Absatzes genannten Fälle fallen (im Folgenden als Geschäfts-Investitionsprojekte bezeichnet).
2. Bauinvestitionsprojekte werden nach Größe und Bedeutung wie folgt klassifiziert:
a) Nationale Schlüsselprojekte; Projekte, die vom Parlament beschlossen oder deren Investitionsabsicht vom Parlament genehmigt wurde;
b) Projekte der Gruppe A, Projekte der Gruppe B, Projekte der Gruppe C gemäß den Kriterien des Gesetzes über öffentliche Investitionen.
3. Bauinvestitionsprojekte werden nach Zweck und Nutzungsfunktion klassifiziert.
4. Die Regierung regelt im Detail Absatz 3 dieses Artikels und die Klassifizierung zur Verwaltung von Bauaktivitäten für Projekte, die Mittel der offiziellen Entwicklungszusammenarbeit oder Vorzugskredite von ausländischen Gebern verwenden.
Artikel 18. Anforderungen an Bauinvestitionsprojekte
1. Bauinvestitionsprojekte müssen die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Entspricht dem Planungsgrundlage, die zur Erstellung des Projekts verwendet wird (falls vorhanden), ausgenommen Projekte zur Instandhaltung, Wartung oder Reparatur und Renovierung von Bauwerken, die jedoch Ziel, Umfang und bestehende Funktion der Bauwerke nicht ändern;
b) Gewährleistet die Realisierbarkeit von Bauentwürfen, Technologiedesigns (falls vorhanden);
c) Erfüllt die Anforderungen an Sicherheit beim Bau, Betrieb, Nutzung, Brandschutz, Umweltschutz und Klimawandelanpassung;
d) Verfügt über einen Finanzierungsplan, Anordnung und Mobilisierung von Kapital zur Durchführung des Projekts gemäß Zeitplan und stellt die Effizienz sicher.
2. Zusätzlich zu den in Absatz 1 dieses Artikels festgelegten Anforderungen muss das Bauinvestitionsprojekt je nach Art des Projekts und Investitionsform andere einschlägige gesetzliche Bestimmungen einhalten.
Artikel 19. Bauentwurf
1. Die Bauplanung wird in einem oder mehreren Schritten durchgeführt. Die Anzahl der Planungsschritte und die Reihenfolge der Schritte werden von der Person, die die Investition entscheidet, während der Erstellung des Bauinvestitionsprojekts oder vom Investor bei der Umsetzung der Bauplanungsschritte nach Genehmigung des Investitionsprojekts festgelegt. Für Projekte, die nur die Erstellung eines wirtschaftlich-technischen Berichts erfordern, wird eine Einzelschrittplanung angewendet, nämlich die Ausführungsplanung.
2. Die Bauplanung umfasst die folgenden Typen:
a) Vorentwurf;
b) Basisplanung;
c) FEED-Planung;
d) technische Planung;
e) Ausführungsplanung;
f) andere Planungen (falls vorhanden).
Artikel 20. Anforderungen an die Bauplanung
1. Sie muss den Planungsaufgaben entsprechen und die Anforderungen an Inhalt und Detailgrad gemäß der jeweiligen Planungsart erfüllen.
2. Einhaltung der Bauvorschriften, anzuwendenden Standards; Erfüllung der Anforderungen an funktionale Nutzung, Technologie (falls vorhanden); Bausicherheit; Brandschutz und Brandbekämpfung; Umweltschutz, Umgang mit dem Klimawandel und andere technische Anforderungen je nach Art der Planung.
3. Bei Projekten, die in mehreren Planungsschritten durchgeführt werden, wird die nachfolgende Planung umgesetzt, um die vorherige Planung zu konkretisieren und darf angepasst werden, um Effizienz und Nutzungsanforderungen zu erfüllen, solange die Zielsetzung, der Umfang und die genehmigten wirtschaftlich-technischen Anforderungen des Projekts nicht verändert werden.
4. Sicherstellung der Wartungsanforderungen der Bauwerke; Management-, Betriebs- und Nutzungskonzepte für Bauwerke.
Artikel 21. Bauuntersuchung
Bauuntersuchungen umfassen:
1. Geländeerhebung;
2. Bau- und hydrogeologische Untersuchung;
3. Hydrologische Untersuchung;
4. Bestandsaufnahme der Bauwerke;
5. Andere Vermessungsarbeiten zur Unterstützung der Bautätigkeit.
Artikel 22. Anforderungen an die Bauvermessung
1. Der Vermessungsauftrag und der technische Vermessungsplan für den Bau müssen entsprechend der Art und Kategorie des Bauwerks, der Art der Vermessung, dem Planungsstadium und den Anforderungen der Bauplanung erstellt werden.
2. Der technische Vermessungsplan für den Bau muss die Anforderungen des Vermessungsauftrags erfüllen und die geltenden technischen Normen und Standards für die Bauvermessung einhalten.
3. Die Bauvermessung muss dem technischen Vermessungsplan für den Bau folgen, Sicherheit gewährleisten, die Umwelt schützen, die genehmigten Anforderungen des Vermessungsauftrags erfüllen und gemäß den Vorschriften überprüft, überwacht und abgenommen werden.
4. Die Ergebnisse der Bauvermessung müssen in einem Bericht zusammengestellt werden, der wahrheitsgemäß, objektiv und realitätsgetreu ist und genehmigt werden muss.
Abschnitt 2. ERSTELLUNG, PRÜFUNG DES PROJEKTS UND ENTSCHEIDUNG ÜBER INVESTITIONEN IM BAUWESEN
Artikel 23. Erstellung eines Bauinvestitionsprojekts
1. Der Investor oder die Behörde, Organisation, die mit der Projektvorbereitung beauftragt ist, muss einen Machbarkeitsbericht und einen Wirtschafts- und Technikbericht erstellen, die als Grundlage für die Prüfung und Genehmigung des Projekts dienen, mit Ausnahme der in Absatz 3 dieses Artikels geregelten Fälle.
2. Für Bauinvestitionsprojekte muss nur in folgenden Fällen ein Wirtschafts- und Technikbericht erstellt werden:
a) Bauinvestitionsprojekte für religiöse Zwecke, ausgenommen die in Absatz 4 dieses Artikels geregelten Fälle;
b) Bauinvestitionsprojekte kleinerer Umfangs oder mit einfacher technischer Natur gemäß den Vorschriften der Regierung;
c) Anderenfalls gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
3. Bauwerke, die der direkten landwirtschaftlichen Produktion dienen und von Einzelpersonen oder Gemeinschaften gemäß den Vorschriften des Bodengesetzes genutzt werden, oder Einzelwohngebäude von Familien oder Einzelpersonen, für deren Bau kein Durchführbarkeitsbericht oder wirtschaftlich-technischer Bericht erstellt werden muss, ausgenommen Mehrfamilienhäuser mit mehreren Wohnungen, für die gemäß den Vorschriften des Wohnungsrechts ein Projekt erstellt werden muss, oder Einzelwohngebäude in Denkmal- oder Weltkulturerbegebieten, für die gemäß den Vorschriften des Kulturerberechts ein Projekt erstellt werden muss.
4. Für Projekte zur Bewahrung, Restaurierung oder Wiederherstellung von Denkmälern gelten bei der Erstellung, Prüfung des Durchführbarkeitsberichts, des wirtschaftlich-technischen Berichts und der Genehmigung des Projekts die Bestimmungen des Kulturerberechts.
5. Die Erstellung und Prüfung des Vorberichts zur Machbarkeitsstudie, des Berichts über den Vorschlag zur Investitionspolitik, des Projektvorschlags zur Entscheidung oder Genehmigung der Investitionspolitik erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften, des Investitionsgesetzes und anderer relevanter gesetzlicher Bestimmungen.
Artikel 24. Machbarkeitsstudienbericht
1. Der Inhalt des Machbarkeitsstudienberichts umfasst die erläuternden Unterlagen und die Konstruktionsplanung.
2. Die erläuternden Unterlagen umfassen die folgenden Hauptinhalte:
a) Die Notwendigkeit, die Ziele der Bauinvestition, der Bauort und die genutzte Fläche, die Leistungsgröße;
b) Faktoren, die die Machbarkeit und Effizienz sowie die Erreichung der Projektziele und die Projektcharakteristik sicherstellen;
c) Die Gesamtinvestitionssumme, die Investitionsmittel und die Investitionsform;
d) Bewertung der Auswirkungen des Projekts in Bezug auf Landenteignung, Räumung, Umsiedlung (falls vorhanden); Sicherheit im Bauwesen; Brandverhütung und -bekämpfung; Umweltschutz und andere erforderliche Inhalte;
d) Projektträger und Projektmanagementform, Projektdurchführungszeitraum; geplante Investitionsaufteilung, Unterteilung des Projekts in Teilprojekte (falls vorhanden).
3. Die Bauplanung im Machbarkeitsstudienbericht ist die Basisplanung, außer in den in Absatz 4 dieses Artikels genannten Fällen.
4. Nach den Anforderungen des Projekts kann die investierende Person entscheiden, das FEED-Design oder ein alternatives technisches Design anstelle der Basisplanung im Machbarkeitsstudienbericht zu verwenden.
Artikel 25. Wirtschafts- und Technikbericht
1. Der Inhalt des Wirtschafts- und Technikberichts umfasst die Erläuterung und die Ausführungspläne sowie die Technologieplanung (falls vorhanden).
2. Der Inhalt des erläuternden Teils umfasst die Notwendigkeit der Investition, die Bauziele, den Bauort, die Grundstücksfläche, den Umfang, die Kapazität, die Gesamtinvestitionssumme, die Klassifizierung des Bauwerks, die Bauausführungslösungen, die Methoden zur Freistellung des Baugeländes, die Arbeitssicherheit, den Feuer- und Brandschutz, den Umweltschutz, die Finanzierung, die Bauzeit, die Effizienz der Bauinvestition; den Investor und die Form der Projektverwaltung.
Artikel 26. Prüfung des Machbarkeitsberichts und des wirtschaftlich-technischen Berichts
1. Der Machbarkeitsbericht und der wirtschaftlich-technische Bericht müssen geprüft werden, um die Grundlage für die Genehmigung des Projekts und die Bauinvestitionsentscheidung zu bilden.
2. Bei PPP-Projekten wird die Prüfung des Machbarkeitsberichts und des wirtschaftlich-technischen Berichts durch die zuständige Behörde gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Investitionen nach der öffentlich-privaten Partnerschaftsmethode durchgeführt.
3. Für öffentliche Investitionsprojekte beauftragt der Investitionsentscheider die zuständige Fachbehörde oder eine untergeordnete Organisation mit entsprechender Fachkompetenz, die folgenden Hauptinhalte zu prüfen:
a) Die Übereinstimmung des Durchführbarkeitsberichts bzw. des wirtschaftlich-technischen Berichts mit den Investitionsgrundsätzen (sofern vorhanden);
b) Faktoren, die die Umsetzbarkeit und Effizienz des Projekts sichern; Festlegung des Gesamtinvestitionsvolumens für den Bau;
c) Die Übereinstimmung der Bauplanung mit den Bauplanungsaufgaben;
d) Die Übereinstimmung der Technologieplanung mit den Projektanforderungen (für Projekte mit Technologieplanung);
e) Die Durchführung von Umweltverfahren gemäß dem Umweltrecht;
f) Die Form des Projektmanagements;
g) Andere Inhalte gemäß den geltenden Gesetzen und den Anforderungen des Investitionsentscheiders.
h) Speziell beim wirtschaftlich-technischen Bericht muss auch die Erfüllung der Anforderungen an die Ausführungsplanung hinsichtlich der Gewährleistung der Sicherheit des Bauwerks und der Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit benachbarter Bauwerke bewertet werden; außerdem muss die Entwurfsplanung im Hinblick auf Brandverhütung und Brandbekämpfung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Brandverhütung, Brandbekämpfung sowie Rettung und Bergung bewertet werden.
4. Bei Investitionsprojekten für die Unternehmensführung trägt der Investitionsentscheider die Verantwortung, die Begutachtung so zu organisieren, dass die Anforderungen gemäß den Punkten a, c und d Absatz 3 dieses Artikels, die Anforderungen an Investitionen und Geschäftstätigkeiten sowie andere einschlägige gesetzliche Vorschriften erfüllt werden.
5. Bauwerke, die Teil eines Bauinvestitionsprojekts sind, müssen einer Entwurfsprüfung unterzogen werden, die als Grundlage für die Begutachtung dient, und zwar einschließlich:
a) Bauwerke, die die Sicherheit, das Gemeinwohl oder Projekte mit Bauwerken von großer Größe und komplizierter Technik erheblich beeinflussen, müssen hinsichtlich der Sicherheit des Bauwerks, der Einhaltung technischer Vorschriften, der anzuwendenden Standards und anderer Inhalte gemäß dem Bauvertrag überprüft werden;
b) Bauwerke, die gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung der Fachbehörde für Brandschutz zur Prüfung des Designs unterliegen, müssen so entworfen sein, dass die Anforderungen an den Brandschutz erfüllt werden.
6. Für Projekte, die der Prüfung des Machbarkeitsberichts bei der zuständigen Fachbehörde für Bauwesen gemäß Artikel 27 dieses Gesetzes unterliegen, müssen die Prüfungsergebnisse der Fachbehörde für Bauwesen zusammengefasst werden, um die Entscheidungsgrundlage für die Investitionsentscheidung bei der Genehmigung des Projekts zu bilden.
7. Bauinvestitionsprojekte, die Technologien mit eingeschränkter Übertragbarkeit verwenden, oder Bauinvestitionsprojekte, die unter Einsatz von Technologien ein Risiko negativer Umweltauswirkungen haben, müssen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Technologietransfer geprüft oder fachlich Stellung genommen werden. Die Ergebnisse der Prüfung oder die Stellungnahmen zur Technologie müssen zusammengefasst werden, um dem Investitionsentscheider als Grundlage für die Prüfung und Entscheidung bei der Projektgenehmigung vorzulegen.
8. Wenn ein Bauinvestitionsprojekt zu den in der Liste der Schlüsselprojekte aufgeführten Projekten gehört und Anforderungen an die Gewährleistung der Landesverteidigung und Sicherheit gemäß Absatz 6 Artikel 28 dieses Gesetzes enthält, muss zusätzlich zu den Bestimmungen dieses Artikels das Verteidigungsministerium und das Innenministerium ihre Stellungnahme zur Gewährleistung von Landesverteidigung und Sicherheit abgeben, bevor das Projekt genehmigt wird.
Artikel 27. Prüfung des Durchführbarkeitsberichts durch die fachliche Bauaufsichtsbehörde, Prüfungsausschuss
1. Die folgenden Projekte müssen von der fachlichen Bauaufsichtsbehörde geprüft werden:
a) Öffentliche Investitionsprojekte;
b) PPP-Projekte;
c) Investitionsprojekte von großem Umfang oder mit Bauwerken, die eine erhebliche Auswirkung auf die Sicherheit und das Gemeinwohl haben, gemäß den Bestimmungen der Regierung.
2. Im Fall, dass das Projekt nur einen Wirtschafts- und Technikbericht gemäß Absatz 2 Artikel 23 dieses Gesetzes erstellen muss, ist keine Begutachtung durch die zuständige Baufachbehörde erforderlich.
3. Für nationale Schlüsselprojekte, Projekte, die vom Parlament beschlossen oder genehmigt wurden, können das Ministerium oder die Provinzverwaltung einen Begutachtungsausschuss einrichten, um die Begutachtung des Machbarkeitsstudienberichts durchzuführen.
4. Die Begutachtung des Machbarkeitsstudienberichts umfasst vor allem die folgenden Inhalte:
a) Die Übereinstimmung der Bauplanung mit der zur Projektaufstellung verwendeten Planung;
b) Die Fähigkeit zur Anbindung an die technische Infrastruktur der Region;
c) Die Einhaltung von technischen Normen und die Anwendung von Standards gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Standards und technische Normen; die Faktoren, die die Sicherheit der Bauausführung des Bauentwurfs gewährleisten; die Bewertung der Entwurfsmaßnahmen zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Brandverhütung, Brandbekämpfung sowie Rettungs- und Bergungsmaßnahmen;
d) Die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften über die Verwaltung der Bauinvestitionskosten in Bezug auf öffentliche Investitionsprojekte und PPP-Projekte.
Artikel 28. Genehmigung des Projekts, Entscheidung über die Bauinvestition, Anpassung des Bauinvestitionsprojekts
1. Nach der Investitionsform erfolgt die Zuständigkeit für die Genehmigung des Projekts und die Entscheidung über die Bauinvestition gemäß den Vorschriften des öffentlichen Investitionsrechts, der Vorschriften über Investitionen in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften und anderer einschlägiger gesetzlicher Bestimmungen. Die Investitionsentscheidung wird in der Entscheidung über die Genehmigung des Bauinvestitionsprojekts festgehalten.
2. Öffentliches Investitionsprojekt wird in den folgenden Fällen angepasst:
a) Wenn der Staat seine Politik oder Gesetze ändert, wodurch das Gesamtinvestitionsvolumen steigt, oder wenn die Investitionsrichtlinie der zuständigen Behörde angepasst wird;
b) Bei Anpassung des Plans, der als Grundlage für die Projektaufstellung verwendet wird und direkte Auswirkungen auf das Investitionsvolumen oder den Standort des Bauprojekts hat;
c) Wenn eine der folgenden Inhalte geändert wird: Ziel, Investitionsvolumen, Erhöhung des Gesamtinvestitionsvolumens, Verlängerung der Projektdurchführungszeit aufgrund höherer Gewalt oder grundlegender Veränderungen in der Bauaktivität gemäß Artikel 13 dieses Gesetzes;
d) Wenn Faktoren auftreten, die eine höhere Effizienz für das Projekt bringen, nachdem der Investor den finanziellen, wirtschaftlichen und sozialen Nutzen der Projektanpassung nachgewiesen hat.
đ) Wenn der Preisindex während der Durchführung des Projekts höher ist als der für die Berechnung der Preisrisikorückstellung im genehmigten Gesamtinvestitionsvolumen des Projekts verwendete Preisindex, führt dies zu einer Erhöhung des Gesamtinvestitionsvolumens für den Bau.
3. Die Anpassung von PPP-Projekten erfolgt gemäß dem Investmentrecht für öffentlich-private Partnerschaften.
4. Die Anpassung von Investitionsprojekten für Geschäftszwecke wird von der Person entschieden, die die Investition genehmigt.
5. Die Regierung regelt detailliert die Erstellung, Überprüfung, Genehmigung und Anpassung von Bauinvestitionsprojekten.
6. Der Minister des Verteidigungsministeriums und der Minister des Innenministeriums regeln die Überprüfung des Durchführbarkeitsberichts und des wirtschaftlich-technischen Berichts entsprechend den besonderen Verwaltungsanforderungen der Branche für Bauinvestitionsprojekte zur Verteidigung und Sicherheit; sie regeln die Liste der Schlüsselprojekte mit Anforderungen zur Gewährleistung der Verteidigung und Sicherheit.
Abschnitt 3. MANAGEMENT DER BAUDESIGNIMPLEMENTIERUNG NACH GENEHMIGUNG DES PROJEKTS
Artikel 29. Prüfung und Genehmigung des Bauentwurfs
1. Der Investor führt die Prüfung, Kontrolle und Genehmigung des Bauentwurfs durch, nachdem das Projekt genehmigt wurde.
2. Für Teilprojekte, die öffentliche Investitionsmittel verwenden und Teil von PPP-Projekten gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes nach dem Public-Private-Partnership-Modell sind, wird die Verwaltung wie bei einem Teilprojekt eines PPP-Projekts durchgeführt. Die Erstellung, Prüfung und Genehmigung des Bauentwurfs sowie die Kostenschätzung erfolgen gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes nach dem Public-Private-Partnership-Modell.
3. Bauwerke, die in Absatz 5 von Artikel 26 dieses Gesetzes genannt sind, müssen einer Bauentwurfsprüfung unterzogen werden, um die Grundlage für die Prüfung oder Kontrolle des Entwurfs durch den Investor zu bilden.
4. Der Investor ist verpflichtet, die gesetzlichen Anforderungen in Bezug auf Brandverhütung, Brandbekämpfung, Rettung und Notfallhilfe, Umweltschutz, Gewährleistung der Landesverteidigung und Sicherheit sowie andere einschlägige rechtliche Vorschriften zu erfüllen.
5. Speziell für Bauinvestitionsprojekte zur Verteidigung und Sicherheit legen der Verteidigungsminister und der Innenminister die Zuständigkeit, das Verfahren zur Erstellung, Prüfung, Genehmigung und Anpassung von Bauplänen fest.
Artikel 30. Inhalte der Prüfung der Baupläne durch den Investor
1. Für Bauwerke, die zu öffentlichen Investitionsprojekten gehören, prüft der Investor die folgenden Inhalte:
a) Die Erfüllung der Anforderungen des Entwurfsauftrags;
b) Die Übereinstimmung des nach Genehmigung des Projekts ausgeführten Bauentwurfs mit dem Bauentwurf im Machbarkeitsstudienbericht;
c) Die Einhaltung der technischen Normen, der anzuwendenden Standards und der gesetzlichen Vorschriften über die Verwendung von Baumaterialien für das Bauwerk;
d) Bewertung der Tragfähigkeitssicherheit des Bauwerks und Sicherstellung der Sicherheit benachbarter Bauwerke; Bewertung der Planungslösungen hinsichtlich Brandverhütung und Brandbekämpfung gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Brandverhütung, Brandbekämpfung sowie Rettung und Bergung; Angemessenheit der Auswahl von Produktionslinien und technologischen Geräten für die Planung von Bauwerken mit technologischen Anforderungen;
d) Die Übereinstimmung der Hauptrichtmengen der Kostenschätzung mit den Entwurfsvolumina; die Übereinstimmung des Baukostenvoranschlags mit der Gesamtinvestitionssumme; Festlegung des Werts des Baukostenvoranschlags;
e) Die Einhaltung der Kapazitätsanforderungen der an der Umfrage, Planung und Kostenschätzung beteiligten Akteure gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer einschlägiger gesetzlicher Vorschriften.
2. Für Bauvorhaben im Rahmen von PPP-Projekten und kommerziellen Investitionsprojekten gelten die Inhalte der Prüfung gemäß den Bestimmungen der Regierung.
Artikel 31. Anpassung der Bauplanung nach Genehmigung des Projekts
1. Die Anpassung der Bauplanung erfolgt in folgenden Fällen:
a) Wenn die Anpassung des Investitionsprojekts eine Anpassung der Bauplanung erfordert;
b) Während der Bauausführung, wenn eine Anpassung der Bauplanung erforderlich ist, um die Bauqualität sicherzustellen und die Effektivität und Nutzung des Projekts zu erfüllen.
2. Der Investor entscheidet über die Anpassung der Bauplanung gemäß Absatz 1 dieses Artikels. Die Anpassung der Bauplanung muss gemäß Artikel 29 dieses Gesetzes geprüft und genehmigt werden.
3. Die Regierung regelt detailliert die Erstellung, Prüfung, Genehmigung und Anpassung der Bauplanung nach Genehmigung des Projekts.
Abschnitt 4. MANAGEMENT DER DURCHFÜHRUNG VON BAUINVESTITIONSPROJEKTEN
Artikel 32. Formen der Organisation des Managements von Bauinvestitionsprojekten
1. Abhängig von Umfang, Art, Investitionsform und Durchführungsvoraussetzungen kann für ein Bauinvestitionsprojekt eine der folgenden Formen der Projektmanagementorganisation angewendet werden:
a) Bauinvestitionsprojekt-Managementbüro;
b) Der Investor organisiert das Projektmanagement durch die Beauftragung eines Projektmanagementberaters oder durch die Einrichtung eines dem Investor direkt unterstellten Projektmanagementbüros oder führt das Projektmanagement selbst durch.
2. Das unter Buchstabe a Absatz 1 dieses Artikels genannte Bauinvestitionsprojekt-Managementbüro wird vom Investitionsentscheider gleichzeitig oder kontinuierlich mit der Verwaltung von Projekten derselben Fachrichtung oder in demselben Gebiet betraut; Projektmanagementberatung kann durchgeführt werden, wenn die Bedingungen und die Kapazitäten gemäß den Vorschriften erfüllt sind.
Artikel 33. Inhalte des Managements von Bauinvestitionsprojekten
1. Der Inhalt des Managements von Bauinvestitionsprojekten umfasst Management in Bezug auf den Umfang, den Arbeitsplan; das Arbeitsvolumen; die Bauqualität; den Ausführungszeitplan; die Bauinvestitionskosten; die Sicherheit bei der Bauausführung; den Umweltschutz beim Bau; die Auswahl von Auftragnehmern und Bauverträgen sowie andere nach den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften erforderliche Inhalte.
2. Der Investor ist verantwortlich dafür, die Inhalte des Projektmanagements gemäß Absatz 1 dieses Artikels selbst durchzuführen oder die Projektmanagementabteilung, die Projektmanagementberatung ganz oder teilweise mit der Durchführung zu beauftragen.
Artikel 34. Management des Ausführungszeitplans von Bauinvestitionsprojekten
1. Der Investitionsentscheider entscheidet über die Zeit und den Ausführungszeitplan bei der Genehmigung des Projekts (einschließlich Änderungen), um die Vereinbarkeit und Praktikabilität mit den vom zuständigen Organ genehmigten Richtlinien oder anderen gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten.
2. Der Investor und der Bauunternehmer müssen einen Zeitplan erstellen und die Durchführung des Projekts gemäß dem genehmigten Bauzeitplan verwalten.
3. Es wird empfohlen, dass der Investor, der Projektmanagementberater und der Bauunternehmer technische, technologische und organisatorische Managementmaßnahmen vorschlagen und anwenden, um die Bauzeit zu verkürzen.
Abschnitt 5. RECHTE, PFLICHTEN UND VERANTWORTLICHKEITEN DER AKTEURE IM INVESTITIONS- UND BAUPROJEKTMANAGEMENT
Artikel 35. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Beratungsunternehmens für Projektaufstellung, Entwurfsberatung und Projektmanagementberatung
1. Das Beratungsunternehmen für Projektaufstellung, Entwurfsberatung und Projektmanagementberatung hat die folgenden Rechte:
a) Den Auftraggeber oder die zuständige Behörde bzw. Organisation, die mit der Projektvorbereitung beauftragt wurde, sowie beteiligte Parteien auffordern, Informationen und Unterlagen im Zusammenhang mit dem übertragenen Beratungsauftrag bereitzustellen;
b) Eigentumsrechte an den eigenen Beratungsergebnissen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geschützt zu bekommen;
c) die Ausführung rechtswidriger Anforderungen des Auftraggebers abzulehnen;
d) Unterauftragnehmer für einen Teil der Arbeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags zu beauftragen;
e) weitere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften zu besitzen.
2. Der Beratungsauftragnehmer für Projektplanung, Entwurfsberatung und Projektmanagementberatung hat folgende Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) die Verpflichtungen gemäß dem Inhalt des Bauvertrags zu erfüllen;
b) für die Ergebnisse und die Qualität der Arbeiten gemäß dem Bauvertrag und den gesetzlichen Bestimmungen verantwortlich zu sein;
c) Verantwortung für die Qualität der Arbeit des Subunternehmers (falls vorhanden). Der Subunternehmer ist für die Ergebnisse der Arbeit gegenüber dem Hauptauftragnehmer und dem Gesetz verantwortlich;
d) Entschädigung für Schäden, die durch die Verwendung von Informationen, Dokumenten, Standards, technischen Normen, technischen Lösungen, die nicht geeignet sind, sowie durch Ergebnisse und Qualität, die die Anforderungen nicht erfüllen und gegen den Bauvertrag verstoßen, dem Investor entstehen;
d) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 36. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Prüfberatungsunternehmers
1. Der Prüfberatungsunternehmer hat die folgenden Rechte:
a) Vom Investor, Organisationen oder Einzelpersonen, die Projekte erstellen oder Baupläne entwerfen, die Bereitstellung, Erklärung und Klärung von Informationen im Rahmen der Prüfung zu verlangen;
b) Die Ergebnisse der Prüfung vorbehalten, die Durchführung von Anforderungen, die das Prüfungsergebnis verfälschen, oder Anforderungen, die die Fähigkeiten, den Umfang der Prüfung überschreiten, ablehnen;
c) Andere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
2. Der prüfende Beratungspartner hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Die Prüfung gemäß dem im Bauvertrag festgelegten Anforderungsumfang durchführen, wobei der Inhalt den Vorschriften entspricht;
b) Die Prüfungsergebnisse erläutern und klären, um die Begutachtung zu unterstützen;
c) Vor dem Gesetz und gegenüber dem Auftraggeber für die Vollständigkeit, Genauigkeit, Ehrlichkeit, Qualität und den Inhalt des Prüfberichts verantwortlich sein;
d) Schadenersatz leisten, wenn im Prüfbericht ungenaue Informationen bereitgestellt werden oder der Bauvertrag verletzt wird, was dem Auftraggeber Schaden zufügt;
d) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 37. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Bauvermessungsunternehmers
1. Der Bauvermessungsunternehmer hat die folgenden Rechte:
a) Den Investor und alle beteiligten Parteien auffordern, die im Bauvertrag vorgeschriebenen relevanten Daten und Informationen für die Durchführung der Bauuntersuchung bereitzustellen;
b) Die Erfüllung von Anforderungen außerhalb des Bauvertrags ablehnen;
c) Subunternehmer für die Durchführung der Bauuntersuchung gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags beauftragen;
d) Andere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
2. Der Bauuntersuchungsauftragnehmer hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Die Bauuntersuchungsanforderungen ordnungsgemäß gemäß diesem Gesetz und dem Bauvertrag ausführen;
b) Aufgaben der Bauuntersuchung vorschlagen und ergänzen, wenn Faktoren entdeckt werden, die die Entwurfsentscheidung direkt beeinflussen.
c) Verantwortlich für die Ergebnisse der Bauuntersuchung und die Qualität der von ihnen durchgeführten Untersuchungen; verantwortlich für die Qualitätskontrolle der Untersuchungen durch Unterauftragnehmer (falls vorhanden) und für die Untersuchungsergebnisse der Unterauftragnehmer. Unterauftragnehmer, die an Bauuntersuchungen teilnehmen, sind vor dem Hauptauftragnehmer und vor dem Gesetz für die Untersuchungsergebnisse verantwortlich;
d) Schadensersatz leisten, wenn die Untersuchungsaufgaben nicht korrekt durchgeführt werden, Informationen, Dokumente, Standards, technische Vorschriften für Bauuntersuchungen unsachgemäß verwendet werden und gegen den Bauvertrag verstoßen wird;
d) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 38. Rechte und Pflichten der Behörde zur Prüfung des Machbarkeitsberichts, des Wirtschafts- und Technikberichts
1. Die Fachbehörde, die dem Entscheidungsträger der Investition unterstellt ist oder die von dem Entscheidungsträger der Investition mit der Prüfung beauftragt wird, hat die folgenden Rechte:
a) Den Investor, die Organisation oder die Einzelperson auffordern, die Bauuntersuchung durchzuführen, einen Machbarkeitsbericht sowie einen wirtschaftlich-technischen Bericht zu erstellen, zu überprüfen und Informationen zur Verfügung zu stellen, zu erläutern und zu klären, die für die Prüfung erforderlich sind;
b) Den Investor auffordern, eine Beratungsorganisation mit der Überprüfung zu beauftragen oder eine Organisation bzw. Einzelperson einzuladen, die über die erforderlichen Bedingungen und Erfahrungen verfügt, um an der Prüfung teilzunehmen;
c) Die Prüfungsergebnisse vorbehalten, die Ausführung von Anforderungen, die die Prüfungsergebnisse verfälschen könnten, oder Anforderungen, die die Kapazität oder den Umfang der Prüfungsarbeit gemäß den Vorschriften überschreiten, ablehnen.
2. Die dem Entscheidungsträger für Investitionen unterstellte Fachbehörde oder die vom Entscheidungsträger für Investitionen mit der Prüfung beauftragte Behörde oder Organisation hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Die Bewertung des Machbarkeitsberichts, des wirtschaftlich-technischen Berichts gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und die Zusammenstellung der Meinungen und Prüfergebnisse der beteiligten Behörden und Organisationen, um sie dem Entscheidungsträger zur Genehmigung des Projekts und zur Entscheidung über die Investition in den Bau vorzulegen;
b) Vor dem Gesetz und den Investitionsentscheider über die Ergebnisse der von ihm durchgeführten Arbeit verantwortlich sein.
3. Der Prüfungsausschuss, die zuständige Baubehörde hat folgende Rechte:
a) Vom Investor, von Organisationen oder Einzelpersonen verlangen, Informationen im Zusammenhang mit der Bauuntersuchung, der Erstellung und Prüfung des Machbarkeitsberichts zur Verfügung zu stellen und Klarstellungen vorzunehmen, um die Prüfung zu unterstützen;
b) Vom örtlichen Planungs- und Architekturverwaltungsamt Informationen über die relevante Planung bereitstellen zu lassen, falls erforderlich;
c) Vom Investor verlangen, eine Beratungsorganisation zu beauftragen, die Prüfung durchzuführen, oder Organisationen oder Einzelpersonen mit ausreichenden Qualifikationen und Erfahrungen zur Teilnahme an der Prüfung einzuladen, falls erforderlich;
d) Die Prüfergebnisse vorbehalten und Anfragen ablehnen, die eine Verzerrung der Prüfergebnisse bewirken würden.
4. Der Prüfungsausschuss, die zuständige Baubehörde hat folgende Pflichten:
a) Die Prüfung gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchführen;
b) Mitteilung von Meinungen und Prüfungsergebnissen an den Investor und die zuständigen Behörden;
c) Gesetzliche Verantwortung für die Ergebnisse der von ihm/ihr durchgeführten Arbeit übernehmen.
Artikel 39. Rechte und Pflichten der Investitionsentscheidungsträger
1. Die Investitionsentscheidungsträger haben die folgenden Rechte:
a) Genehmigung oder Delegation, Ermächtigung zur Genehmigung von Projekten, Entscheidungen oder Delegation, Ermächtigung zur Entscheidung über die Bestimmung der Bauart im Machbarkeitsstudienbericht, in der Bauinvestitionsabschlussabrechnung. Die Delegation und Ermächtigung erfolgt gemäß den Vorschriften des Rechts über die Organisation der Regierung, des Rechts über die Organisation der lokalen Behörden, des Rechts über öffentliche Investitionen, des Rechts über Investitionen nach dem Public-Private-Partnership-Modell und anderer einschlägiger gesetzlicher Bestimmungen;
b) Genehmigung von Projekten nicht, wenn die Investitionsziele und die Projektergebnisse nicht erfüllt werden;
c) Vorübergehende Aussetzung oder Aufhebung der Umsetzung eines genehmigten oder in Durchführung befindlichen Bauinvestitionsprojekts, wenn dies notwendig und mit den gesetzlichen Bestimmungen vereinbar ist;
d) Änderung oder Anpassung von Bauinvestitionsprojekten, wenn dies notwendig und gemäß Artikel 28 dieses Gesetzes rechtlich zulässig ist;
đ) Weitere Rechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Die investitionsentscheidende Person hat die folgenden Verantwortlichkeiten:
a) Organisation der Projektprüfung und Entscheidung über die Bauinvestition;
b) Sicherstellung der Finanzierung zur Durchführung des Bauinvestitionsprojekts;
c) Überprüfung der Durchführung des Bauinvestitionsprojekts durch den Investor;
d) Verantwortung gegenüber dem Gesetz für ihre eigenen Entscheidungen; innerhalb der Befugnisse umfassende Verantwortung für Probleme, die während der Umsetzung, Fertigstellung und Abrechnung des Bauinvestitionskapitals auftreten, sowie für die Inbetriebnahme und Nutzung des Projekts.
Artikel 40. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Investors
1. Der Investor hat die folgenden Rechte:
a) Erstellung des Projekts, Entwurf, Überprüfung des Bauentwurfs, Bauuntersuchung gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes;
b) Auswahl und Abschluss eines Bauvertrags mit dem Auftragnehmer zur Durchführung von Arbeiten zur Projektplanung, Projektverwaltung, Bauuntersuchung, Entwurf und Überprüfung des Bauentwurfs;
c) Organisation der Erstellung und Verwaltung des Projekts;
d) Weitere Rechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Der Bauherr hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Auswahl eines Beratungsunternehmens für Entwurfsplanung, Entwurfsprüfung und Bauvermessung mit Erfahrung und Fachkenntnissen gemäß den Vorschriften;
b) Bestimmung der Anforderungen und des Inhalts der Aufgaben zur Projektplanung, Bauvermessung, Bauplanung und Entwurfsprüfung;
c) Bereitstellung der notwendigen Informationen und Unterlagen für das Beratungsunternehmen zur Projektplanung, Bauvermessung, Bauplanung und Entwurfsprüfung;
d) Organisation der Abnahme der Ergebnisse der Projektplanung, Bauvermessung und Bauplanung sowie Archivierung der Unterlagen zu Investitionsvorhaben, Bauplanung und Bauvermessung;
đ) Einhaltung des Bauvertrags; Entschädigung für Schäden bei Verstoß gegen den Bauvertrag;
e) Überprüfung und Überwachung der Projektdurchführung; regelmäßige Berichterstattung über die Projektdurchführung an den Entscheidungsträger der Investition und die zuständige staatliche Verwaltungsbehörde;
g) Verantwortung vor dem Gesetz und dem Investor für die Ergebnisse der von ihnen ausgeführten Arbeit tragen;
h) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 41. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der Bauinvestitionsprojektleitung
1. Die Bauinvestitionsprojektleitung hat die folgenden Rechte:
a) Den Auftraggeber auffordern, Informationen und Unterlagen im Zusammenhang mit der ihnen übertragenen Projektmanagementaufgabe zur Verfügung zu stellen, falls sie nicht als Auftraggeber eingesetzt werden;
b) Das Recht zum Projektmanagement gemäß der übertragenen Aufgabe ausüben;
c) Vorschläge für Methoden und Lösungen zur Projektverwaltung unterbreiten, Empfehlungen an die zuständigen Behörden geben, um Probleme zu lösen, die über die Zuständigkeit hinausgehen;
d) Beratungsunternehmen mit der Mitwirkung an der Projektverwaltung beauftragen, wenn dies nach Genehmigung durch den Auftraggeber erforderlich erscheint, falls man nicht als Auftraggeber eingesetzt wurde.
2. Die Bauinvestitionsprojektverwaltung hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Die Verantwortung des Auftraggebers für die Projektverwaltung im Rahmen der zugewiesenen Aufgaben wahrnehmen;
b) Die Verwaltung des Bauinvestitionsprojekts so organisieren, dass Anforderungen an Zeitplan, Qualität, Kosten, Sicherheit und Umweltschutz im Bauwesen erfüllt werden;
c) Während der Projektverwaltung dem Auftraggeber Bericht erstatten, falls man nicht als Auftraggeber eingesetzt wurde, gemäß den Anforderungen des Auftraggebers;
d) Verantwortlich gegenüber der entscheidenden Investitionsperson oder dem Auftraggeber im Fall, dass die Tätigkeit nicht als Auftraggeber übertragen wurde, und gegenüber dem Gesetz für die Ergebnisse des Projektmanagements. Die beauftragte Beratungsorganisation, die am Projektmanagement teilnimmt, ist für die Ergebnisse vor der Bauinvestitionsprojektleitung und dem Gesetz verantwortlich;
d) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Artikel 42. Aufbewahrung von Bauunterlagen
1. Der Auftraggeber ist verantwortlich für die Aufbewahrung der Prüfunterlagen, der von den zuständigen Behörden zugesandten Dokumente und der Unterlagen über den Abschluss des Bauprojekts. Der am Bau beteiligte Auftragnehmer ist verantwortlich für die Aufbewahrung der von ihm durchgeführten Arbeitsunterlagen.
2. Unterlagen, die der Verwaltung und Nutzung des Bauwerks dienen, werden vom Verwalter und Nutzer des Bauwerks für eine Mindestdauer aufbewahrt, die der gesetzlichen Nutzungshöchstdauer des Bauwerks entspricht.
3. Die Erstellung und Aufbewahrung von Bauwerksakten erfolgt gemäß den Vorschriften des Gesetzes über Archivierung.
Kapitel III. BAUGENEHMIGUNG UND VERWALTUNG DER BAUORDNUNG
Artikel 43. Allgemeine Bestimmungen zur Erteilung von Baugenehmigungen
1. Baugenehmigungen umfassen die folgenden Typen:
a) Genehmigung für einen Neubau;
b) Genehmigung für Reparaturen, Renovierungen oder Verlegung von Bauwerken;
c) Genehmigung für zeitlich begrenztes Bauen.
2. Bevor der Bau eines Bauwerks begonnen wird, muss der Bauherr eine Baugenehmigung besitzen, außer in den folgenden Fällen:
a) Bauwerke von Staatsgeheimnissen; Notfall- oder dringende Bauwerke; Bauwerke, die zu besonderen öffentlichen Investitionsprojekten gehören; Bauwerke, die besonderen Investitionsverfahren unterliegen; vorübergehende Bauwerke gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes; Bauwerke in Gebieten, die für Verteidigungs- und Sicherheitszwecke genutzt werden, gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes;
b) Bauwerke, die zu einem öffentlichen Investitionsprojekt gehören und deren Bau vom Ministerpräsidenten, dem Leiter einer zentralen Behörde einer politischen Organisation, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, dem Obersten Volksgericht, der Staatlichen Rechnungsprüfungsbehörde, dem Büro des Staatspräsidenten, dem Büros des Parlaments, einem Ministerium, einer ministeriumsähnlichen Behörde, einer regierungsangehörigen Behörde, einer zentralen Organisation der Vaterländischen Front Vietnams und einer politischen-sozialen Organisation sowie dem Vorsitzenden der Volkskomitees verschiedener Ebenen entschieden wird;
c) Bauwerke, die entlang von Linien in Gebieten von mindestens zwei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene gebaut werden; Bauwerke entlang von Linien außerhalb von städtisch entwickelten Gebieten, die nach städtischen und ländlichen Planungen oder nach genehmigten detaillierten Fachplanungen bestimmt wurden oder deren Linienführung von der zuständigen Behörde genehmigt wurde;
d) Bauwerke auf See, die zu einem Offshore-Bauprojekt gehören, für das die zuständige Behörde ein Meeresgebiet zur Durchführung des Projekts zugewiesen hat; Flughäfen, Bauwerke auf Flughäfen, Bauwerke zur Gewährleistung des Flugbetriebs außerhalb von Flughäfen;
(e) Werbebauten, die nicht der Genehmigungspflicht für Bauvorhaben gemäß den Vorschriften des Werbegesetzes unterliegen; passive Telekommunikationsinfrastrukturbauwerke;
e) Bauwerke, die zu einem Bauinvestitionsprojekt gehören, dessen Machbarkeitsstudienbericht oder angepasster Machbarkeitsstudienbericht von der zuständigen Baufachbehörde geprüft und gemäß den Vorschriften genehmigt wurde;
g) Bauwerke der Kategorie IV, Einfamilienhäuser mit weniger als 07 Stockwerken und einer Gesamtgeschossfläche von unter 500 m², die nicht in einem der folgenden Bereiche liegen: Funktionsbereich, städtisch entwickelter Bereich, der im allgemeinen Stadtplan festgelegt ist; Funktionsbereich, ländliches Wohngebiet, städtisch entwickelter Bereich, der im allgemeinen Stadtplan der Provinz, der Stadt, im allgemeinen Plan für Wirtschaftszonen, nationale Tourismusgebiete festgelegt ist; Baugebiet, das im allgemeinen Flächenplan der Gemeinde festgelegt ist; Gebiet, das bereits architektonischen Verwaltungsvorschriften unterliegt;
h) Reparatur- oder Renovierungsarbeiten im Inneren eines Bauwerks oder Renovierungsarbeiten an der Außenseite eines Bauwerks, das nicht an eine städtische Straße angrenzt und für das gemäß den Vorschriften der zuständigen staatlichen Behörde architektonische Verwaltung erforderlich ist; der Inhalt der Reparatur oder Renovierung ändert weder den Zweck noch die Nutzfunktion, beeinträchtigt nicht die Sicherheit der tragenden Struktur des Bauwerks und erfüllt die Anforderungen an Brandprävention und -bekämpfung, Umweltschutz sowie die Anschlussfähigkeit an die technische Infrastruktur.
3. Vor Beginn der Bauarbeiten muss der Bauherr für die in den Punkten a, b, c, d, đ, e, g und h Absatz 2 dieses Artikels genannten Bauwerke eine Mitteilung über den Baubeginn senden (ausgenommen staatlich geheime Bauwerke, dringend notwendige Bauwerke, temporäre Bauwerke gemäß Punkt a Absatz 2 dieses Artikels, einzelne Wohnhäuser von Familien oder Einzelpersonen) an die zuständige Bauaufsichtsbehörde am Ort des Bauwerks gemäß der Hierarchie des Provinzvolkskomitees, um die Verwaltung sicherzustellen, und zwar wie folgt:
a) Senden einer Mitteilung über den Baubeginn für die in den Punkten b und c Absatz 2 dieses Artikels genannten Bauwerke;
b) Senden einer Mitteilung über den Baubeginn zusammen mit den entsprechenden Unterlagen gemäß den Vorschriften für den Antrag auf Baugenehmigung (ohne den Antrag auf Baugenehmigung) für die in den Punkten a, d, đ, e, g und h Absatz 2 dieses Artikels genannten Bauwerke.
Artikel 44. Erteilung einer Baugenehmigung
1. Die Voraussetzungen für die Erteilung einer Baugenehmigung für die in Absatz 1 von Artikel 43 dieses Gesetzes genannten Genehmigungen umfassen:
a) Übereinstimmung mit der Nutzung des Landes gemäß den Vorschriften des Bodenrechts;
b) Übereinstimmung mit der städtischen und ländlichen Planung oder einem individuellen Stadtplan gemäß dem Gesetz über städtische und ländliche Planung oder den Vorschriften zur Architekturverwaltung nach dem Architekturgesetz oder einer detaillierten Branchenplanung gemäß den Vorschriften des Planungsrechts, ausgenommen im Fall der Erteilung einer befristeten Baugenehmigung;
c) Die Bauplanung muss die Sicherheit des Bauwerks und der benachbarten Bauwerke gewährleisten; alle Vorschriften zum Umweltschutz sowie zur Brandverhütung und -bekämpfung einhalten; die Anschlussfähigkeit an die technische Infrastruktur sicherstellen.
2. Eine befristete Baugenehmigung wird für Bauwerke erteilt, die sich in Gebieten befinden, die nach dem Recht über die Stadt- und Landesplanung oder nach detaillierten Plänen anderer Branchen von den zuständigen staatlichen Behörden genehmigt und veröffentlicht wurden, jedoch noch nicht umgesetzt sind und für die noch keine Entscheidung über die Landentziehung durch die zuständigen staatlichen Behörden vorliegt.
3. Die Regierung regelt im Detail die Bedingungen, Zuständigkeiten, Unterlagen, Abläufe und Verfahren für die Erteilung, Änderung, Verlängerung, erneute Ausstellung, Rücknahme, Aufhebung und Offenlegung von Baugenehmigungen.
Artikel 45. Rechte und Pflichten der zuständigen Behörde zur Erteilung von Baugenehmigungen; Verantwortung der Behörden und Organisationen im Zusammenhang mit der Erteilung von Baugenehmigungen
1. Die zuständige Behörde zur Erteilung von Baugenehmigungen hat folgende Rechte:
a) Vom Investor, von Organisationen oder Einzelpersonen die Erstellung von Bauplänen zu verlangen sowie Informationen bereitzustellen, zu erklären und zu klären, die zur Erteilung einer Baugenehmigung dienen;
b) Die Durchführung der Anforderung zur Fälschung der Ergebnisse der Baugenehmigung oder anderer Anforderungen außerhalb der Zuständigkeit, Aufgaben und des Arbeitsbereichs der Baugenehmigung gemäß den Vorschriften abzulehnen;
c) Die Bedingungen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes abzugleichen, um Unterlagen zur Einholung der Meinung der staatlichen Verwaltungsbehörden zu den für das Bauwerk relevanten Bereichen gemäß den gesetzlichen Vorschriften zu senden.
2. Die für die Erteilung von Baugenehmigungen zuständige Behörde hat die folgenden Aufgaben:
a) Die rechtlichen Vorschriften zur Erteilung von Baugenehmigungen öffentlich bekanntmachen, erklären und erläutern;
b) Den Fortschritt überwachen, Ergebnisse zurückmelden oder den Bauherrn über unvollständige Unterlagen für die Erteilung der Baugenehmigung informieren;
c) Die Baugenehmigung gemäß den Vorschriften und innerhalb der vorgeschriebenen Frist erteilen;
d) Die Durchführung des Baus nach der Baugenehmigung leiten und mit den zuständigen Behörden die Einhaltung überprüfen; den Bau einstellen und die Baugenehmigung nach Zuständigkeit widerrufen;
đ) Die befugte Person, die eine Baugenehmigung ausstellt, ist gesetzlich verantwortlich und muss den Schaden ersetzen, der durch die fehlerhafte Erteilung oder verspätete Erteilung der Genehmigung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entstanden ist;
e) Überprüfung der Gültigkeit der Unterlagen für den Antrag auf Baugenehmigung.
3. Behörden und Organisationen, die mit der Erteilung von Baugenehmigungen befasst sind, haben folgende Pflichten:
a) Stellungnahme zu Bereichen, die das Bauwerk betreffen, auf Anfrage der Behörde, die die Baugenehmigung erteilt, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
b) Ausübung der Befugnis gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für Bauwerke, die keine Baugenehmigung besitzen oder nicht der Baugenehmigung entsprechen.
Artikel 46. Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die eine Baugenehmigung beantragen
1. Organisationen und Einzelpersonen, die eine Baugenehmigung beantragen, haben folgende Rechte:
a) Die zuständige Behörde auffordern, die Baugenehmigung zu erläutern, anzuweisen und die Vorschriften über die Erteilung von Baugenehmigungen korrekt umzusetzen;
b) Beschwerden einreichen, Klagen erheben, Anschuldigungen gegen Organisationen oder Einzelpersonen vorbringen, die gegen das Gesetz bei der Erteilung von Baugenehmigungen verstoßen;
c) Den Bau eines Bauwerks gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes beginnen.
2. Organisationen und Einzelpersonen, die die Erteilung einer Baugenehmigung beantragen, haben folgende Pflichten:
a) Vollständige Unterlagen einreichen und für die Richtigkeit und Ehrlichkeit der Inhalte der Unterlagen zur Beantragung der Baugenehmigung verantwortlich sein;
b) Die Rechtmäßigkeit des Bodenrechts, des Eigentums an Bauwerken auf dem Grundstück in Bezug auf den Antrag auf Baugenehmigung sicherstellen;
c) Die Baugenehmigungsgebühr gemäß den Vorschriften bezahlen;
d) Mitteilung über den Baubeginn gemäß den Bestimmungen in Punkt đ Absatz 1 Artikel 48 dieses Gesetzes;
đ) Durchführung gemäß dem Inhalt der Baugenehmigung.
Artikel 47. Verwaltung der Bauordnung
1. Die Verwaltung der Bauordnung muss von der Annahme der Mitteilung über den Baubeginn, dem Beginn des Baus des Bauwerks bis zur Abnahme, Übergabe und Inbetriebnahme des Bauwerks durchgeführt werden, um Verstöße rechtzeitig zu erkennen, zu verhindern und zu behandeln.
2. Die Verwaltung der Bauordnung muss den Inhalt der Verwaltung korrekt und vollständig entsprechend dem Bauobjekt, das eine Baugenehmigung erfordert, und dem Bauobjekt, das keine Baugenehmigung erfordert, durchführen.
3. Der Provinzvolkskomitee ist umfassend für die Verwaltung der Bauordnung in Bezug auf Bauwerke im Zuständigkeitsbereich verantwortlich; das Volkskomitee auf Gemeindeebene ist umfassend für die Verwaltung der Bauordnung im Zuständigkeitsbereich gemäß der Delegation des Provinzvolkskomitees verantwortlich.
4. Bei Feststellung von Verstößen muss die zuständige Baubehörde die Befugnisse gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ausüben.
Kapitel IV. BAU VON BAUWERKEN
Abschnitt 1. VORBEREITUNG DES BAUS VON BAUWERKEN
Artikel 48. Bedingungen für den Baubeginn von Bauwerken
1. Der Baubeginn eines Bauwerks, mit Ausnahme der in Absatz 2 und Absatz 3 dieses Artikels vorgesehenen Fälle, muss die folgenden Bedingungen erfüllen:
a) Es muss ein Bauplatz vorhanden sein, der ganz oder teilweise übergeben werden kann;
b) Es muss eine Baugenehmigung gemäß Artikel 43 dieses Gesetzes vorliegen;
c) Es muss ein genehmigter Ausführungsplan für den Teil des Bauwerks, die Baukomponente oder das Bauvorhaben vorliegen, das begonnen werden soll.
d) Der Investor hat einen Bauvertrag mit dem Auftragnehmer abgeschlossen, der die Bauaktivitäten im Zusammenhang mit dem Bauwerk, das gemäß dem Baufortschritt begonnen wird, durchführt;
đ) Der Investor hat eine schriftliche oder Online-Mitteilung über den Baubeginn (mit Ausnahme von Einfamilienhäusern von Haushalten oder Einzelpersonen) an die lokale staatliche Bauaufsichtsbehörde gesendet.
2. Der Baubeginn der folgenden Bauwerke muss nur die in Buchstabe a Absatz 1 dieses Artikels genannten Bedingungen erfüllen:
a) Notfall- oder Eilbauwerke und Bauwerke, die zu einem besonderen öffentlichen Investitionsprojekt gehören;
b) Bauwerke, die gemäß der Anweisung der zuständigen Behörde durch den Premierminister frühzeitig begonnen werden müssen.
3. Der Baubeginn von Einfamilienhäusern von Haushalten oder Einzelpersonen muss nur die in Buchstabe b Absatz 1 dieses Artikels genannten Bedingungen erfüllen und auf legalem Wohnland gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes errichtet werden.
Artikel 49. Anforderungen an die Baustelle
1. Der Investor ist verantwortlich für die Anbringung von Hinweisschildern und Überwachungseinrichtungen auf der Baustelle gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Der Bauunternehmer ist verantwortlich für die Verwaltung der gesamten Baustelle gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, außer in Fällen, in denen der Investor die Verwaltung organisiert.
3. Der Bauunternehmer muss Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit und Arbeitshygiene treffen; die Sicherheit von Personen und Fahrzeugen beim Betreten und Verlassen der Baustelle, die ordnungsgemäße Sammlung und Entsorgung von Baustellenabfällen sicherstellen, ohne negative Auswirkungen auf die Umgebung der Baustelle zu verursachen.
Abschnitt 2. BAU DURCHFÜHRUNG
Artikel 50. Anforderungen an die Bauausführung
1. Einhaltung des genehmigten Bauplans, technischer Vorschriften, für das Bauwerk geltender Standards sowie gesetzlicher Bestimmungen zur Verwendung von Baumaterialien; Sicherstellung der Tragfähigkeit, des Brandschutzes, der Sicherheit bei der Nutzung, der Ästhetik, des Umweltschutzes und anderer gesetzlich vorgeschriebener Sicherheitsbedingungen.
2. Gewährleistung von Arbeitssicherheit und Hygiene; Sicherheit für das Bauwerk, Personen, Baugeräte, unterirdische Bauwerke und angrenzende Bauwerke; Ergreifung notwendiger Maßnahmen zur Minimierung von Personenschäden und Sachschäden bei Unfällen, die während der Bauausführung auftreten.
3. Durchführung spezifischer technischer Sicherheitsmaßnahmen für Bauabschnitte und Arbeiten mit strengen Anforderungen an Arbeitssicherheit, Brandschutz und Feuerwehr.
4. Verwendung von Materialien und Baustoffen entsprechend den Vorgaben des Bauplans während der Bauausführung.
5. Durchführung von Prüfungen, Überwachungen und Abnahmen der Bauarbeiten, bei Bedarf die Abnahme während der Bauphasen, die Abnahme der Fertigstellung von Bauwerksabschnitten und Bauwerken, um das Bauwerk zur Übergabe und Inbetriebnahme freizugeben.
Artikel 51. Sicherheit bei der Durchführung von Bauarbeiten
1. Der Bauunternehmer ist verantwortlich für die Gewährleistung von Sicherheit und Arbeitshygiene; die Sicherheit des Bauwerks, von Vermögenswerten, Geräten und Einrichtungen während des Bauprozesses; den Umweltschutz; Brandverhütung und -bekämpfung.
2. Der Bauherr muss die Überwachung der Einhaltung der Sicherheitsvorschriften durch den Bauunternehmer organisieren; die Bauausführung aussetzen oder stoppen, wenn Anzeichen für Verstöße gegen Sicherheitsvorschriften auftreten oder Sicherheitsvorfälle am Bauwerk auftreten; mit den Bauunternehmern zusammenarbeiten, um Vorfälle oder Arbeitsunfälle zu beheben; die zuständigen staatlichen Stellen rechtzeitig über Vorfälle am Bauwerk oder tödliche Arbeitsunfälle informieren und mit ihnen zusammenarbeiten.
3. Der Bauunternehmer ist verpflichtet, Gefahrenbereiche auf der Baustelle zu identifizieren; Sicherheitsmaßnahmen für Personen, Bauwerk, Vermögen, Geräte und Fahrzeuge in den Gefahrenbereichen zu erstellen und dem Bauherrn zur Genehmigung vorzulegen; die Sicherheitsmaßnahmen regelmäßig und außerplanmäßig zu überprüfen, um sie an die tatsächlichen Bauarbeiten auf der Baustelle anzupassen.
4. Im Falle von Gefahrenbereichen auf der Baustelle, die sich außerhalb des Baufeldes befinden, ist der Auftraggeber verpflichtet, der zuständigen Fachbehörde für Bauwesen die genehmigten Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit zu melden, damit diese während der Bauausführung überprüft werden können.
5. Maschinen, Geräte und Materialien, die für die Bauausführung benötigt werden und strenge Sicherheitsanforderungen erfüllen müssen, sind vor der Inbetriebnahme einer Prüfung zu unterziehen.
Artikel 52. Umweltschutz bei Bauarbeiten
Während der Bauausführung ist der Bauunternehmer zu Folgendem verpflichtet:
1. Erstellung und Umsetzung von Maßnahmen zum Umweltschutz während der Bauausführung, einschließlich Luftqualität, Wasser, feste Abfälle, Lärm und andere Anforderungen gemäß den gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz;
2. Entschädigung für Schäden, die durch Umweltverschmutzung verursacht wurden, gemäß den gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 53. Verlegung von Bauwerken
1. Die Verlegung von Bauwerken von diesem Standort zu einem anderen muss mit der Planung gemäß den Vorschriften des Gesetzes über Raumplanung und des Gesetzes über städtische und ländliche Raumplanung übereinstimmen, die Qualität und Sicherheit des Bauwerks gewährleisten, benachbarte Bauwerke nicht beeinträchtigen und die Anforderungen an den Denkmalschutz für Bauwerke erfüllen, die den Schutz erfordern.
2. Bei der Verlegung eines Bauwerks muss der Investor oder Eigentümer des Bauwerks eine Genehmigung für die Verlegung eines Bauwerks besitzen, außer in Fällen, in denen keine Baugenehmigung erforderlich ist.
3. Der Auftragnehmer, der das Bauwerk verlegt, muss Maßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit, der Sicherheit des zu verlegenden Bauwerks und der benachbarten Bauwerke sowie zum Umweltschutz treffen.
Artikel 54. Abriss von Bauwerken
1. Der Abriss von Bauwerken erfolgt in folgenden Fällen:
a) Zur Freimachung von Flächen für den Bau neuer Bauwerke oder temporärer Bauwerke;
b) Bauwerke, die einsturzgefährdet sind und die Gemeinschaft sowie benachbarte Bauwerke gefährden; Bauwerke, die dringend abgerissen werden müssen, um rechtzeitig Naturkatastrophen, Unglücke, Epidemien, dringende Aufgaben zur Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik gemäß den Entscheidungen der zuständigen staatlichen Behörden zu verhindern, zu bekämpfen und die Folgen zu beheben;
c) Bauwerke in Bauverbotszonen;
d) Bauwerke, die gegen die Planung gemäß den Gesetzen über städtische und ländliche Planung oder detaillierte Fachplanung verstoßen; Bauwerke ohne Baugenehmigung, wenn laut Vorschriften eine Genehmigung erforderlich ist, oder Bauwerke, die nicht den Vorgaben der Baugenehmigung entsprechen;
đ) Bauwerke, die öffentlichen Boden oder Land, das rechtmäßig von Organisationen oder Einzelpersonen genutzt wird, in Anspruch nehmen; Bauwerke, die von der genehmigten Bauplanung abweichen, wenn in Fällen eine Baugenehmigung nicht erforderlich ist;
e) Einzelwohngebäude, die abgerissen werden müssen, um neu gebaut zu werden;
g) Abriss von Bauwerken nach Bedarf des Investors oder Eigentümers des Bauwerks;
h) Bauwerke, deren Nutzungsdauer laut Planung abgelaufen ist;
i) Andere Fälle gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
2. Die Verantwortung der Parteien beim Abriss von Bauwerken ist wie folgt geregelt:
a) Der Investor, Eigentümer, Verwalter, Nutzer des Bauwerks oder die Person, die mit der Leitung des Abrisses des Bauwerks beauftragt ist, ist verantwortlich für die Organisation der Durchführung des Abrisses des Bauwerks; entweder selbst durchführen oder ein Beratungsunternehmen beauftragen, um die Entwurfsplanung und die Lösungen für den Abriss des Bauwerks zu erstellen und zu überprüfen sowie den Abriss des Bauwerks durchzuführen; verantwortlich vor dem Gesetz und haftbar für Schäden, die durch eigenes Verschulden verursacht werden;
b) Der beauftragte Auftragnehmer ist verantwortlich für die Erstellung von Abrissbaumethoden, die mit dem genehmigten Abrissplan und den genehmigten Abrisslösungen übereinstimmen; die Durchführung des Abrisses gemäß den Abrissmethoden und der Abrissentscheidung oder der Abrisszwangsentscheidung (falls vorhanden); die Überwachung und Beobachtung des Bauwerks; die Gewährleistung der Sicherheit von Personen, Eigentum, Bauwerken und angrenzenden Bauwerken; er trägt die Verantwortung vor dem Gesetz und für die Entschädigung von Schäden, die durch sein Verschulden verursacht werden;
c) Die Person mit der Befugnis, die Entscheidung zum Abriss eines Bauwerks zu treffen, ist vor dem Gesetz für die Folgen verantwortlich, die sich aus dem Unterlassen der Entscheidung, der nicht rechtzeitigen Entscheidung oder der Entscheidung entgegen den gesetzlichen Bestimmungen ergeben;
d) Organisationen oder Einzelpersonen, die ein Bauwerk besitzen oder nutzen, das abgerissen werden muss, müssen die Abrissentscheidung der zuständigen staatlichen Behörde befolgen; im Falle der Nichtbefolgung wird Zwang angewendet und alle Kosten für den Abriss getragen.
Artikel 55. Bauwerkszwischenfälle
1. Während der Bauausführung, des Betriebs, der Nutzung oder der Inbetriebnahme eines Bauwerks müssen der Bauherr, der Bauunternehmer, der Verantwortliche für die Verwaltung und Nutzung des Bauwerks sowie die zuständige staatliche Behörde die folgenden Verpflichtungen erfüllen, wenn ein Sicherheitsrisiko oder ein Risiko eines Bauwerkszwischenfalls festgestellt wird, das das Leben, benachbarte Bauwerke und die Gemeinschaft gefährden könnte:
a) Rechtzeitig die Einstellung von Bauarbeiten, Betrieb, Nutzung und Inbetriebnahme des Bauwerks anfordern und Maßnahmen ergreifen, um die Sicherheit von Personen und Eigentum zu gewährleisten;
b) Die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um Gefahren für das Bauwerk zu begrenzen und zu verhindern; die zuständigen Organisationen und Personen rechtzeitig benachrichtigen;
c) Den Tatort schützen, außer in Fällen, in denen eine dringende Behebung erforderlich ist, um Schäden zu vermeiden.
2. Bei der Entdeckung oder Benachrichtigung über einen Bauwerksvorfall sind die zuständigen staatlichen Behörden, Organisationen und betroffenen Personen im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse verantwortlich für Folgendes:
a) Sofortige Notfallmaßnahmen zur Behebung des Vorfalls ergreifen;
b) Die zuständige staatliche Behörde organisiert die Begutachtung der Ursachen des Vorfalls und klärt die Verantwortung der Organisationen und Personen, die den Bauwerksvorfall verursacht haben.
3. Ein Bauwerk, das eine Störung aufweist, darf nur gebaut oder weiter betrieben, genutzt oder in Betrieb genommen werden, wenn die zuständige staatliche Behörde die Störung erlaubt hat.
4. Organisationen und Einzelpersonen, die die Störung am Bauwerk verursachen, sind verpflichtet, den Schaden zu ersetzen und die damit verbundenen Kosten zu tragen; sie unterliegen der Ahndung von Verwaltungsverstößen und der strafrechtlichen Verantwortung gemäß den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
Abschnitt 3. QUALITÄTSMANAGEMENT, ABNAHME UND ÜBERGABE VON BAUWERKEN
Artikel 56. Überwachung des Bauwerks
1. Bauwerke müssen hinsichtlich Qualität, Quantität, Zeitplan, Arbeitssicherheit und Umweltschutz während der Bauphase überwacht werden. Die Überwachung des Baus von Wohnhäusern für Familien oder Einzelpersonen wird gefördert.
2. Die Überwachung des Baus von Bauwerken muss die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Abnahme der Bauarbeiten während der Bauausführung und Abnahme der Bauabschnitte bei Bedarf;
b) Überwachung der Bauausführung gemäß genehmigtem Bauentwurf, technischen Vorschriften, anzuwendenden Normen, Vorschriften zur Verwaltung, Verwendung von Baumaterialien, technischen Anleitungen und Bauvertrag;
c) Ehrlich, objektiv, nicht eigennützig.
3. Der ausgewählte Bauüberwachungsvertragnehmer muss Vorschläge zu Überwachungslösungen und Prozessen zur Qualitätskontrolle, Mengenkontrolle, Terminkontrolle, Arbeitssicherheit, Umweltschutz, Prüf- und Abnahmeverfahren, Maßnahmen zur Verwaltung von Unterlagen während der Bauüberwachung und andere notwendige Inhalte vorlegen.
Artikel 57. Abnahme von Bauwerken
1. Die Abnahme von Bauwerken umfasst:
a) Abnahme der Bauarbeiten während der Bauausführung; Abnahme eines Bauabschnitts bei Bedarf;
b) Abnahme der Fertigstellung von Bauwerkskomponenten, Abnahme des gesamten Bauwerks.
2. Bauwerkskomponenten und Bauwerke dürfen erst nach Abnahme, die die Einhaltung der Bauplanung, der technischen Vorschriften, der anwendbaren Standards, der Vorschriften über Verwaltung und Nutzung von Baumaterialien gewährleistet, sowie nach Abnahme gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und unter Einhaltung anderer einschlägiger gesetzlicher Vorschriften erfolgt ist, in Betrieb genommen und genutzt werden.
3. Der Bauherr ist verantwortlich für die Organisation der Abnahme des Bauwerks. Organisationen und Einzelpersonen, die an der Abnahme beteiligt sind, tragen die Verantwortung für die Produkte, die sie bei der Abnahme des Bauwerks bestätigen.
4. Bauwerke, die zu national wichtigen Projekten gehören, Bauwerke mit großem Umfang, komplexer Technik oder solche, die erhebliche Auswirkungen auf Sicherheit und das Gemeinwohl haben, müssen von den zuständigen Behörden während der Bauausführung und nach Fertigstellung des Baus vor Inbetriebnahme und Nutzung überprüft werden, wie folgt:
a) Der staatliche Prüfungsausschuss für Bauabnahmen organisiert die Abnahmeprüfung für Bauwerke, die zu national wichtigen Projekten gehören oder groß angelegt bzw. technisch komplex sind;
b) Die zuständige Baufachbehörde organisiert die Abnahmeprüfung durch den Bauherrn für Bauwerke, die nicht unter die Regelung in Buchstabe a dieses Absatzes fallen.
5. Der Premierminister entscheidet über die Einrichtung eines staatlichen Kontrollrats für die Abnahme von Bauwerken, in dem die Struktur, Verantwortlichkeiten, Befugnisse, Arbeitsordnung und die Kooperationspflichten zwischen Ministerien, ministeriengleichen Behörden, regierungsangehörigen Einrichtungen, den Provinzvolkskomitees, Organisationen und betroffenen Einzelpersonen mit dem Rat festgelegt werden.
6. Die Regierung legt die Einzelheiten für die Qualitätskontrolle und Abnahme von Bauwerken fest; Bauwerke von großer Größenordnung, mit komplexer Technik; die Bauüberwachung von Einfamilienhäusern.
Artikel 58. Übergabe von Bauwerken
1. Die Übergabe eines Bauwerks muss den folgenden Bestimmungen entsprechen:
a) Die Abnahme des Bauwerks wurde gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchgeführt;
b) Es ist die Sicherheit im Betrieb und in der Nutzung gewährleistet, wenn das Bauwerk in Betrieb genommen und genutzt wird;
c) Für Investitionsprojekte zum Bau von Stadtgebieten kann das gesamte oder ein Teil der dem Projekt gehörenden Bauwerke zur Nutzung und Inbetriebnahme übergeben werden. Vor der Übergabe muss jedoch die Investition in den Bau abgeschlossen sein, die eine einheitliche technische Infrastruktur und soziale Infrastruktur entsprechend der Investitionsabschnitt, genehmigten Bauplänen sicherstellt, die Anbindung an die allgemeine technische Infrastruktur des Gebiets gewährleistet, und mit dem Inhalt des Projekts sowie dem genehmigten Bebauungsplan übereinstimmt.
2. Der Investor ist verantwortlich für die Annahme der Bauwerke gemäß dem mit dem Auftragnehmer abgeschlossenen Bauvertrag. Die an der Übergabe der Bauwerke beteiligten Personen müssen für das Produkt, das sie während der Bauwerksübergabe bestätigen, verantwortlich sein.
Falls der Investitionsinhaber nicht gleichzeitig Eigentümer, Verwalter oder Nutzer des Bauwerks ist, ist der Investitionsinhaber verpflichtet, das Bauwerk dem Eigentümer, Verwalter oder Nutzer des Bauwerks nach der Abnahme des Bauwerks zu übergeben. Die Übergabe des Bauwerks muss in einem Protokoll festgehalten werden.
3. Bevor das Bauwerk übergeben wird, muss der Bauunternehmer dem Auftraggeber die Unterlagen übergeben, einschließlich der Bestandspläne, der Betriebsanleitung, der Wartungsverfahren, eines Verzeichnisses der Geräte, Ersatzteile, Ersatzmaterialien und anderer notwendiger relevanter Unterlagen.
4. Falls das Bauwerk noch nicht an den Eigentümer übergeben werden kann, ist der Auftraggeber verantwortlich für die vorübergehende Verwaltung und den Betrieb des Bauwerks.
5. Bei Investitionsprojekten zum Bau von Stadtgebieten ist der Auftraggeber zusätzlich zu den Bestimmungen in den Absätzen 1, 2, 3 und 4 dieses Artikels verpflichtet, die technische Infrastruktur, die soziale Infrastruktur und andere Bauwerke gemäß den Vorschriften der Regierung zu übergeben.
Abschnitt 4. RECHTE UND PFLICHTEN DER PARTEIEN BEI DER BAUAUSFÜHRUNG
Artikel 59. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Auftraggebers bei der Bauausführung eines Bauwerks
1. Der Investor hat die folgenden Rechte:
a) Durchführung des Bauwerksbaus gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes oder Beauftragung eines Auftragnehmers zur Durchführung des Bauwerksbaus; Überwachung und Aufforderung des Bauauftragnehmers, den Bauvertrag ordnungsgemäß einzuhalten; Prüfung und Genehmigung der vom Auftragnehmer vorgelegten Bauverfahren, Sicherheitsmaßnahmen und Umweltschutzmaßnahmen;
b) Einstellung oder Kündigung des Bauvertrags mit dem Bauauftragnehmer gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und dem Bauvertrag;
c) Einstellung des Bauwerksbaus, Aufforderung des Bauauftragnehmers zur Behebung der Folgen von Verstößen gegen Vorschriften zur Bauqualität, Sicherheit und zum Umweltschutz;
d) Aufforderung an andere Organisationen oder Personen, die eigenen Rechte während der Bauwerksausführung zu respektieren;
đ) Weitere Rechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
2. Der Bauherr hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Auswahl eines Bauauftragnehmers, der zur Art und Klasse des Bauwerks passt;
b) Übergabe des Baugeländes an den Bauauftragnehmer, sodass der Baufortschritt des Bauwerks eingehalten werden kann;
c) Organisation der Überwachung und Qualitätskontrolle bei der Bauausführung, entsprechend der Form der Projektleitung und des Bauvertrags;
d) Überprüfung und Genehmigung der Bauausführungsmaßnahmen, einschließlich der spezifischen Festlegung von Maßnahmen zur Gewährleistung von Sicherheit und Umweltschutz;
d) Organisation der Abnahme, Abrechnung und Schlussabrechnung des Bauwerks;
e) Beauftragung von Beratungsorganisationen mit ausreichender Kompetenz zur Qualitätsprüfung des Bauwerks, wenn erforderlich;
g) Prüfung und Entscheidung über Vorschläge des Auftragnehmers bezüglich der Planung während der Bauausführung;
h) Archivierung der Unterlagen nach Fertigstellung des Bauwerks;
i) Verantwortung für die Qualität, Herkunft von Materialien, Rohstoffen, Baustoffen, Geräten und Bauprodukten, die von ihm bereitgestellt und im Bauwerk verwendet werden;
k) Entschädigung für Schäden aufgrund von Verstößen gegen den Bauvertrag und andere von ihm verursachte Verstöße;
l) Weitere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 60. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Auftraggebers bei der Bauüberwachung von Bauwerken
1. Der Investor hat die folgenden Rechte:
a) Die Bauüberwachung des Bauwerks selbst gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchführen oder einen Auftragnehmer beauftragen, die Bauüberwachung des Bauwerks durchzuführen; den Auftragnehmer der Bauüberwachung überwachen, kontrollieren und auffordern, den Bauvertrag ordnungsgemäß umzusetzen;
b) Die Person überwachen oder die Beratungseinrichtung auffordern, die Aufsichtsperson zu wechseln, falls diese die Vorschriften nicht ordnungsgemäß umsetzt;
c) Die Durchführung des Bauwerks aussetzen oder den Bauvertrag gemäß den gesetzlichen Bestimmungen kündigen.
d) Andere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
2. Der Bauherr hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Beauftragung eines Bauüberwachungsberaters zur Durchführung der Bauüberwachung entsprechend der Art und Kategorie des Bauwerks, falls die Bauüberwachung nicht selbst durchgeführt wird;
b) Benachrichtigung der beteiligten Parteien über die Rechte und Pflichten des Bauüberwachungsberaters;
c) Rechtzeitige Bearbeitung der Vorschläge des Bauüberwachers;
d) Vollständige Erfüllung der in der Bauvertragsbestimmung vorgesehenen Pflichten, außer es wurde etwas anderes vereinbart;
đ) Aufbewahrung der Ergebnisse der Bauüberwachung;
e) Schadensersatz, wenn ein Bauüberwachungsberater gewählt wird, der nicht über die erforderlichen Qualifikationen und Fähigkeiten für die Bauüberwachung verfügt, Mengenabnahmen nicht korrekt durchgeführt werden, fehlerhafte Planungen vorliegen und andere Verstöße, die Schäden verursachen, die man selbst verursacht hat;
g) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 61. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Bauunternehmers
1. Der Bauunternehmer hat folgende Rechte:
a) Die Erfüllung von Pflichten, die nicht im Bauvertrag enthalten sind oder andere gesetzeswidrige Forderungen abzulehnen;
b) Änderungen an der Bauplanung vorzuschlagen, um sie an die tatsächliche Ausführung anzupassen, um Qualität und Effizienz zu gewährleisten;
c) Die Zahlung gemäß dem Bauvertrag zu verlangen;
d) Die Bautätigkeit zu stoppen, wenn die Gefahr besteht, die Sicherheit von Personen und Bauwerken zu gefährden, oder wenn die Auftraggeberseite die Verpflichtungen aus dem Bauvertrag nicht einhält;
đ) Schadensersatz für Schäden zu verlangen, die durch die Auftraggeberseite oder andere Personen verursacht wurden;
e) Andere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
2. Der Bauunternehmer hat folgende Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Den Bauvertrag ordnungsgemäß auszuführen;
b) Erstellung und Vorlage von Bauausführungsmaßnahmen zur Genehmigung durch den Bauherrn, einschließlich spezifischer Maßnahmen zur Gewährleistung von Sicherheit und Umweltschutz, bevor die Bauausführung organisiert wird;
c) Durchführung der Bauausführung gemäß Design, technischen Vorschriften und anwendbaren Standards, unter Gewährleistung von Qualität, Zeitplan, Sicherheit und Umweltschutz;
d) Vorhandensein eines geeigneten Qualitätsmanagementsystems und Einrichtung von Qualitätsmanagementunterlagen für das Bauwerk;
d) Einhaltung der Anforderungen an die Baustelle;
e) Verantwortung für die Qualität, Herkunft von Materialien, Rohstoffen, Baustoffen, Geräten und Bauprodukten, die von ihnen bereitgestellt und in das Bauwerk eingebracht werden;
g) Verwaltung der Arbeitskräfte auf der Baustelle, Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, Umweltschutz;
h) Erstellung von Bestandsplänen und Teilnahme an der Bauabnahme;
i) Gewährleistung des Bauwerks im Umfang der gemäß Bauvertrag ausgeführten Arbeiten;
k) Schadenersatz bei Verletzung des Bauvertrags, bei Verwendung von Materialien falscher Art, Nichteinhaltung der genehmigten Konstruktionsanforderungen, unsachgemäßer Ausführung, Umweltverschmutzung und anderen von ihm verursachten Vertragsverletzungen;
l) Verantwortung für die Qualität der Bauausführung gemäß der genehmigten Planung, einschließlich der Arbeiten, die von Subunternehmern durchgeführt werden (falls vorhanden), gegenüber dem Auftraggeber und dem Gesetz; der Subunternehmer ist verantwortlich für die Qualität der von ihm durchgeführten Arbeiten gegenüber dem Hauptauftragnehmer und dem Gesetz;
m) Weitere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 62. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Planungsunternehmers bei der Bauausführung
1. Der Planungsunternehmer hat die folgenden Rechte:
a) Das Recht gemäß Absatz 1 Artikel 35 dieses Gesetzes;
b) Die Aufforderung an den Investor und den Bauunternehmer, das Bauvorhaben gemäß dem Entwurf zu realisieren;
c) Die Ablehnung von Änderungsanforderungen des Investors an den Entwurf, falls diese nicht den gesetzlichen Vorschriften, technischen Normen und anzuwendenden Standards entsprechen;
d) Die Ablehnung der Abnahme von Bauabschnitten oder Bauwerken, wenn die Ausführung nicht entsprechend dem Entwurf erfolgt;
e) weitere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften zu besitzen.
2. Der Entwurfsunternehmer hat die folgenden Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß Absatz 2 Artikel 35 dieses Gesetzes;
b) Die Entsendung von Personen mit ausreichender Kompetenz zur Beaufsichtigung des Entwurfsautors gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags; die Ausführung dieser Aufgabe unterliegt der gesetzlichen Verantwortung für eigenes Fehlverhalten und der Verpflichtung zur Vereinbarung von Schadenersatz für von ihnen verursachte Schäden;
c) Teilnahme an der Abnahme des Bauwerks gemäß dem Bauvertrag mit dem Investor;
d) Prüfung der Bearbeitung gemäß den Vorschlägen des Investors über Unstimmigkeiten in der Bauplanung;
d) Wenn Abweichungen von der genehmigten Bauausführung festgestellt werden, muss der Investor rechtzeitig informiert und Maßnahmen zur Behebung vorgeschlagen werden;
e) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Artikel 63. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Bauüberwachungsunternehmers
1. Der Bauüberwachungsunternehmer hat folgende Rechte:
a) Teilnahme an der Abnahme der Arbeiten, Bauabschnitte und fertiggestellten Bauwerke;
b) Anforderung, dass der Bauunternehmer die genehmigte Bauplanung und den Bauvertrag einhält;
c) Vorbehalt der eigenen Meinung zu den übernommenen Überwachungsaufgaben;
d) Die Bauausführung vorübergehend einstellen, wenn Anzeichen für eine Gefährdung der Sicherheit festgestellt werden oder der Auftragnehmer entgegen den Bauplänen arbeitet, und den Bauherrn rechtzeitig zur Bearbeitung informieren;
đ) Die Ausführung von Anforderungen ablehnen, die nicht im Bauvertrag enthalten sind oder gegen das Gesetz verstoßen;
e) Andere Rechte gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
2. Der Bauüberwachungsauftragnehmer hat folgende Pflichten und Verantwortlichkeiten:
a) Die Überwachung durchführen und für die Qualität der Überwachungsarbeiten gemäß dem Bauvertrag verantwortlich sein;
b) Die Abnahme verweigern, wenn das Bauwerk die Qualitätsanforderungen nicht erfüllt; nicht den technischen Vorschriften, anzuwendenden Normen und den Anforderungen der Bauplanung entspricht;
c) Dem Bauherrn Vorschläge zu Unstimmigkeiten in der Bauplanung unterbreiten;
d) Die Einhaltung der Vorschriften zur Sicherheit und Umweltschutz überwachen;
d) Schadensersatz bei der Verfälschung der Überwachungsergebnisse in Bezug auf die Ausführungsmenge, die nicht dem Entwurf entspricht, die technischen Vorschriften und geltenden Standards nicht einhält, aber der Überwacher dies dem Auftraggeber oder der zuständigen Behörde nicht meldet, sowie andere von ihm verursachte Verstöße;
e) Andere Pflichten und Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen des Bauvertrags und den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.
Abschnitt 5. GARANTIE, WARTUNG UND STILLLEGUNG, NUTZUNG VON BAUVORHABEN
Artikel 64. Baugarantie
1. Der Bauunternehmer ist für die Garantie des von ihm errichteten Bauwerks verantwortlich. Der Lieferant von Bauausrüstung und Technologieausrüstung ist für die Garantie der von ihm gelieferten Geräte verantwortlich.
Die Inhalte der Baugarantie umfassen die Behebung, Reparatur und den Austausch beschädigter oder fehlerhafter Geräte.
2. Die Garantiezeit für Bauwerke, Bauausrüstungen und Technologieausrüstungen wird nach Art, Bauwerksklasse und den Vorschriften des Herstellers oder des Bauvertrags bestimmt.
Artikel 65. Instandhaltung von Bauwerken
1. Die Anforderungen an die Instandhaltung von Bauwerken sind wie folgt festgelegt:
a) Bauwerke müssen während des Betriebs und der Nutzung instand gehalten werden;
b) Das Instandhaltungsverfahren muss vom Auftraggeber organisiert und genehmigt werden, bevor das Bauwerk in Betrieb genommen wird; es muss dem Zweck der Nutzung, der Art und der Kategorie des Bauwerks sowie den im Bauwerk errichteten und installierten Geräten entsprechen;
c) Die Instandhaltung muss die Sicherheit von Menschen, Eigentum und Bauwerken gewährleisten.
2. Der Eigentümer oder der Verwalter/Nutzer des Bauwerks ist für die Instandhaltung des Bauwerks verantwortlich.
3. Die Instandhaltung des Bauwerks muss gemäß dem genehmigten Instandhaltungsplan und -verfahren durchgeführt werden.
4. Bauwerke mit großem Umfang, komplexer Technik und Bauwerke, die große Auswirkungen auf Sicherheit und Gemeinschaftsinteressen haben, müssen während der Nutzung regelmäßig auf die Sicherheit der Bauwerke bewertet werden.
Artikel 66. Verwaltung, Betrieb und Nutzung von Bauwerken
1. Bauwerke müssen entsprechend ihrem Zweck verwaltet, betrieben und genutzt werden, um Sicherheit, Nachhaltigkeit, wirtschaftlich-soziale Effizienz, Umweltschutz und die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten.
2. Die Verwaltung, der Betrieb, die Nutzung und der Schutz technischer Infrastrukturanlagen müssen den Bestimmungen des Absatzes 1 dieses Artikels entsprechen und die folgenden Grundanforderungen erfüllen:
a) Kontinuierlicher und stabiler Betrieb gemäß den Anforderungen des Betriebsmanagements unter Wahrung von Einheitlichkeit und Kohärenz;
b) Betrieb der technischen Infrastrukturdienstleistungen, der die Anforderungen an Kriterien und Qualitätsstandards erfüllt; die Bedürfnisse von Organisationen, Einzelpersonen und der Gemeinschaft erfüllt;
c) Teilen und Verknüpfen von Infrastrukturdaten zur Unterstützung der Gesamtverwaltung und zur Nutzung sowie gemeinsamen Verwendung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen;
d) Vorsehen von Maßnahmen zum Schutz, zur Gewährleistung der Sicherheit und zur Vorbeugung, Verhinderung und Handhabung von Eingriffen in die technische Infrastruktur während der Nutzung.
3. Die Verwaltung, Nutzung und der Schutz von technischen Infrastrukturbauten erfolgen gemäß den Bestimmungen der Regierung.
Artikel 67. Einstellung der Nutzung von Bauwerken
1. Der Investor, Eigentümer, Verwalter oder Nutzer des Bauwerks oder die zuständige staatliche Behörde entscheidet über die Einstellung der Nutzung des Bauwerks, wenn dessen Nutzungsdauer abgelaufen ist, eine Gefahr für die Sicherheit besteht, ein Bauwerksvorfall die Sicherheit der Nutzer, die Sicherheit benachbarter Bauwerke, die Umwelt oder die Gemeinschaft beeinträchtigen könnte.
2. Wenn entschieden wird, den Betrieb einzustellen, muss der Investor, Eigentümer, Verwalter, Benutzer des Bauwerks oder die zuständige staatliche Behörde bei Bauwerken mit gemeinsamer Nutzung die Entscheidung schriftlich den Organisationen, Einzelpersonen und Haushalten mitteilen, die das Bauwerk nutzen.
3. Der Betrieb und die Nutzung eines Bauwerks dürfen nur fortgesetzt werden, wenn das Bauwerk repariert wurde oder die Gefahren für die Sicherheit beseitigt wurden. Im Fall, dass das Bauwerk seine Nutzungsdauer überschritten hat, muss der Investor, Eigentümer oder Verwalter/Benutzer des Bauwerks bei einer Anforderung zur Fortsetzung des Betriebs und der Nutzung eine Qualitätsprüfung, Verstärkung, Renovierung oder Reparatur von Schäden (falls vorhanden) durchführen, um die Sicherheit und Funktionalität des Bauwerks zu gewährleisten.
Abschnitt 6. INVESTITION IN DEN BAU VON SPEZIELLEN BAUWERKEN
Artikel 68. Investitionsprojekt für den Bau eines speziellen Bauwerks
1. Investitionsprojekte zum Bau von Bauwerken mit besonderem Charakter umfassen:
a) Projekte und Bauwerke, die staatliche Geheimhaltung gewährleisten müssen;
b) Dringende und eilige Bauprojekte und Bauwerke;
c) Besondere öffentliche Investitionsprojekte;
d) Vorübergehende Bauprojekte und Bauwerke.
2. Die Reihenfolge und das Verfahren zur Durchführung von Investitionsprojekten zum Bau von Bauwerken mit besonderem Charakter erfolgen gemäß den Bestimmungen der Artikel 69, 70, 71 und 72 dieses Gesetzes.
Artikel 69. Projekte und Bauwerke, die staatliche Geheimhaltung gewährleisten müssen
1. Bauwerke, die staatliche Geheimhaltung gewährleisten müssen, umfassen:
a) Staatlich geheime Bauwerke, die nach den Anforderungen gebaut werden und deren Bauaktivitäten die Geheimhaltung in den gemäß dem Gesetz über den Schutz von Staatsgeheimnissen festgelegten Bereichen gewährleisten müssen;
b) Verteidigungs- und Sicherheitsbauwerke, deren Informationen und Unterlagen gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde als staatliches Geheimnis eingestuft sind.
2. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Verwaltung und der Durchführung des Baus geheimer Staatsbauwerke beauftragt sind, haben das Recht, Entscheidungen zu treffen und die Verantwortung für die Durchführung und Organisation des Baus der Bauwerke von der Projektplanung, Vermessung, Entwurf, Bau, Bauüberwachung bis hin zur Abnahme und Inbetriebnahme der Bauwerke zu tragen.
3. Die zuständige Person, die befugt ist oder bevollmächtigt wurde, die Liste geheimer Staatsinformationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz von Staatsgeheimnissen zu erlassen, entscheidet über den Bau der in Absatz 1, Buchstabe a, dieses Artikels genannten Bauwerke. Der Minister für Verteidigung und der Minister für öffentliche Sicherheit regeln die Zuständigkeit, das Verfahren und das Vorgehen für den Bau der in Absatz 1, Buchstabe b, dieses Artikels genannten Bauwerke entsprechend den speziellen Anforderungen der Branchenverwaltung und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
Artikel 70. Dringende und eilige Projekte und Bauwerke
1. Notfallbauwerke werden entweder neu errichtet oder repariert bzw. umgebaut und werden unmittelbar nach der Erlassung einer Anordnung zum Bau von Notfallbauwerken durch die zuständige Behörde errichtet, um rechtzeitig Naturkatastrophen, Unglücksfälle und Seuchen vorzubeugen, ihnen entgegenzuwirken und die Folgen zu beheben.
Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Verwaltung und Durchführung des Baus von Notfallbauwerken beauftragt sind, dürfen eigenständig Entscheidungen treffen und Organisationen bzw. Einzelpersonen mit der Durchführung von Vermessung, Planung und Bauausführung beauftragen, die den Anforderungen des Notfallstatus entsprechen. Für dringende öffentliche Investitionsprojekte erfolgt das Verfahren zur Investitionsentscheidung gemäß den Vorschriften des öffentlichen Investitionsrechts.
2. Dringende Bauwerke, die neu errichtet oder saniert, umgebaut werden, müssen schnell ausgeführt werden, um rechtzeitig den Anforderungen zur Sicherstellung der Landesverteidigung, Sicherheit, Außenpolitik, nationalen wirtschaftlichen Entwicklung, politischen Aufgaben des Staates sowie dringlicher Fragen zur Gewährleistung der Energiesicherheit, Wassersicherheit, Umweltvorfallbewältigung und der Entwicklung von Infrastrukturprojekten nach den Anforderungen der Regierung oder der Entscheidung des Premierministers gerecht zu werden.
Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Verwaltung und Durchführung des Baus dringender Bauwerke beauftragt sind, führen parallel und gleichzeitig die Verfahren von der Projektvorbereitung über die Projektdurchführung bis zum Abschluss des Baus nach der vom Staat festgelegten Reihenfolge durch.
3. Der Minister für Verteidigung und der Minister für öffentliche Sicherheit regeln die Zuständigkeit, den Ablauf und die Verfahren für die Investition in den Bau von Notfall- und dringenden Bauwerken zur Landesverteidigung und Sicherheit entsprechend den besonderen Anforderungen der Fachverwaltung.
Artikel 71. Besondere öffentliche Investitionsprojekte
1. Die Reihenfolge und das Verfahren für Investitionsentscheidungen sowie die Organisation der Durchführung von öffentlichen Investitionsprojekten werden insbesondere gemäß den Bestimmungen des öffentlichen Investitionsrechts durchgeführt. Der Investitionsentscheider und der Investor können die Anwendung des vereinfachten Verfahrens für bestimmte Arbeiten gemäß den Absätzen 2 und 3 dieses Artikels entscheiden.
2. Die Erstellung und Prüfung des Durchführbarkeitsberichts erfolgt wie folgt:
a) Der Investitionsentscheider entscheidet über die Verwendung eines Basisdesigns oder FEED-Designs oder technischen Designs im Durchführbarkeitsbericht und bestimmt die Anzahl der Designschritte;
b) Der Durchführbarkeitsbericht muss überprüft werden, um die Grundlage für die Prüfung und Genehmigung zu sein;
c) Die fachliche Stelle, die der entscheidungsermächtigten Person für Investitionen unterstellt ist, prüft den Machbarkeitsbericht mit folgenden Inhalten: Investitionsumfang; Anschlussfähigkeit der technischen Infrastruktur der Region; Einhaltung der technischen Vorschriften und anzuwendenden Standards; Faktoren, die die Sicherheit beim Bau gewährleisten; Anforderungen an den Brand- und Brandschutz gemäß den gesetzlichen Vorschriften über Brandbekämpfung und Rettung; Planungsansatz für die Technologie des Projekts, falls es technologische Anforderungen gibt; die Gesamtinvestitionssumme des Projekts; Plan zur Aufteilung des Projekts in Teilprojekte, Investitionsabschnittspläne (falls vorhanden).
3. Die Erstellung und Prüfung der Konstruktionsphase nach der Entwurfsphase im Machbarkeitsbericht erfolgt wie folgt:
a) Der Investor entscheidet über die Organisation der Erstellung, den Inhalt der Prüfung und den Inhalt der Genehmigung der Konstruktionsphase;
b) Die Bauplanung wird für das gesamte Bauwerk oder für einzelne Abschnitte, Teile des Bauwerks oder für einzelne Bauphasen des Bauprojekts erstellt; sie wird parallel und gleichzeitig mit der Erstellung, Prüfung des Durchführbarkeitsberichts, Genehmigung des Projekts und dem Bau durchgeführt;
c) Die Bauplanung muss von einer Beratungsorganisation überprüft, bewertet und mit dem Ergebnis bestätigt werden, dass sie den Anforderungen an die Einhaltung der technischen Normen, angewandten Standards, den Anforderungen an die Tragfähigkeitssicherheit des Bauwerks und der Sicherheit benachbarter Bauwerke entspricht; sie muss den Anforderungen an Brandschutz und Feuerbekämpfung gemäß den gesetzlichen Vorschriften zum Brandschutz sowie zur Rettung und Bergung entsprechen.
4. Die Entscheidungsträger der Investition und der Investor sind für ihre Entscheidungen verantwortlich; Organisationen und Einzelpersonen, die beteiligt sind, sind für die Ergebnisse ihrer eigenen Arbeit verantwortlich.
Artikel 72. Vorübergehende Bauprojekte und Bauwerke
1. Vorübergehende Bauprojekte und Bauwerke umfassen:
a) Die Anlage wird gebaut, um den Bau des Hauptprojekts zu unterstützen;
b) Die Anlage wird für die Organisation von Veranstaltungen genutzt, für die die Volkskomitees der Provinz oder der Gemeinde gemäß der Zuständigkeitsordnung den Standort, den Umfang und die Dauer der Existenz der Anlage genehmigen.
2. Die Planung und der Bau einer temporären Anlage müssen die Bedingungen für Tragfähigkeitssicherheit, Brandverhütung und Umweltschutz während des Baus und der Nutzung der Anlage erfüllen. Der Investor organisiert die Prüfung und Genehmigung der Planung und Kostenschätzung der temporären Anlage selbst.
3. Temporäre Bauwerke müssen abgerissen werden, wenn die Nutzungsdauer abgelaufen ist oder wenn die Hauptanlage in Betrieb genommen wird, mit Ausnahme der in Punkt a Absatz 1 dieses Artikels genannten Anlagen, die den Vorschriften des Planungsrechts und des städtischen und ländlichen Planungsrechts entsprechend dem Plan entsprechen.
Kapitel V. BAUKOSTEN UND BAUVERTRAG
Abschnitt 1. VERWALTUNG DER BAUINVESTITIONSKOSTEN
Artikel 73. Grundsätze der Verwaltung der Bauinvestitionskosten
1. Die Verwaltung der Bauinvestitionskosten bei öffentlichen Investitionsprojekten und PPP-Projekten muss die folgenden Grundsätze sicherstellen:
a) Gewährleistung der Investitionsziele, der Effizienz des Projekts, in Übereinstimmung mit der Reihenfolge der Bauinvestition, der Investitionsform, der Aufteilung in Teilprojekte und der Investitionsphasen (sofern vorhanden).
Die Bauinvestitionskosten werden entsprechend der jeweiligen Art der Planung ermittelt, passend zu den einzelnen Phasen des Projekts, den Baubedingungen und dem Marktpreisniveau, je nach Projekt, Bauwerk, Bauauftrag; detaillierter, spezifischer, entsprechend den einzelnen Planungsschritten, passend zu den jeweiligen Projektphasen;
b) Der Investor ist verantwortlich für die Verwaltung der Bauinvestitionskosten von der Projektvorbereitungsphase bis zur Bauabschlussphase im Rahmen des genehmigten Gesamtinvestitionsumfangs des Projekts;
c) Die Überprüfung, Kontrolle und Prüfung der Bauinvestitionskosten wird auf der Grundlage der Bedingungen und Methoden zur Bestimmung der Bauinvestitionskosten durchgeführt, die vom Investitionsentscheider bzw. vom Bauherrn gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die Verwaltung der Bauinvestitionskosten für jede Phase und den jeweiligen Zeitpunkt der Projektdurchführung entschieden und genehmigt wurden.
2. Die Verwaltung der Bauinvestitionskosten für ein Projekt erfolgt zusätzlich zu den Bestimmungen in Absatz 1 dieses Artikels nach Entscheidung des Investitionsentscheiders oder Bauherrn bzw. gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes über die Verwaltung der Bauinvestitionskosten.
Artikel 74. Inhalt der Verwaltung der Bauinvestitionskosten
1. Festlegung, Überprüfung, Begutachtung, Genehmigung, vorläufige Anpassung der Gesamtinvestitionskosten für den Bau, Gesamtinvestitionskosten für den Bau, Baukostenvoranschlag, Vergabepreis für Bauleistungen, Vertragspreis für Bauleistungen; Zahlung und Abrechnung von Bauverträgen, Zahlung und Abrechnung von Investitionen; Projektleitungskosten, Bauberatungskosten und sonstige Kosten.
2. Festlegung, Nutzung und Verwaltung von Baueinheiten, Baupreisen, Preisen der direkten Kostenbestandteile der Bauarbeiten, Baupreisindizes.
3. Rechte und Pflichten der staatlichen Verwaltungsbehörden, des Investitionsentscheiders, des Investors, des Bauunternehmers bei der Verwaltung von Bauinvestitionskosten.
4. Die Regierung regelt detailliert die Verwaltung der Bauinvestitionskosten.
Artikel 75. Vorläufige Gesamtinvestitionskosten für den Bau, Gesamtinvestitionskosten für den Bau
1. Die vorläufige Gesamtsumme der Bauinvestitionen ist die gesamte voraussichtliche Kosten der Bauinvestition des Projekts, die auf der Grundlage des Umfangs, des Maßstabs, der Investitionsziele, des vorläufigen Entwurfsplans und der Inhalte des Vorlaufforschungsberichts zur Bauinvestition geschätzt wird. Im Falle der Erstellung eines Berichts über den Vorschlag zur Genehmigung der Bauinvestition gemäß den Bestimmungen des öffentlichen Investitionsrechts wird die geplante Gesamtsumme der Investition für Projekte der Gruppe B und Gruppe C wie die vorläufige Gesamtsumme der Investition ermittelt.
2. Die Gesamtsumme der Bauinvestitionen ist die gesamte voraussichtliche Kosten von der Projektvorbereitungsphase bis zur Abschlussphase des Baus, einschließlich Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten (falls vorhanden); Baukosten; Gerätekosten (falls vorhanden); Projektverwaltungskosten; Bauberatungskosten; sonstige Kosten und Rückstellungskosten. Die genehmigte Gesamtsumme der Bauinvestitionen ist der maximal zulässige Kostenbetrag, den der Investor für die Durchführung des Projekts verwenden darf.
Die Gesamtkosten der Bauinvestition werden als Grundlage verwendet, um die Rentabilität der Investition zu berechnen, die Machbarkeit des Projekts zu bestimmen und als Grundlage für das Kapitalmanagement zu dienen. Die Gesamtkosten der Bauinvestition werden in Übereinstimmung mit dem Bauentwurf und den Inhalten des Durchführbarkeitsberichts oder des wirtschaftlich-technischen Berichts für Projekte, die nur die Erstellung eines wirtschaftlich-technischen Berichts erfordern, ermittelt.
3. Die Bestimmung der Kostenposten in den Gesamtkosten der Bauinvestition erfolgt wie folgt:
a) Die Kostenposten in den Gesamtkosten der Bauinvestition werden auf der Grundlage des Entwurfs und der notwendigen Anforderungen des Projekts bestimmt; unter Bezugnahme auf und Verwendung des Baupreissystems, der Gerätepreise, der von den zuständigen staatlichen Behörden veröffentlichten Baupreisindizes oder Marktpreise, Herstellerpreise, Lieferpreise oder Berechnung aus ähnlichen Kostendaten bereits durchgeführter oder laufender Inlandsprojekte sowie aus den Vorschriften und Richtlinien zur Kostenbestimmung;
b) Im Falle, dass keine ausreichende Grundlage zur Ermittlung der Kosten nach Preisangaben und Kosteninformationen gemäß Punkt a dieses Absatzes vorhanden ist, können die Preise und Kosteninformationen von bereits durchgeführten oder in der Durchführung befindlichen Projekten im Ausland zur Kostenermittlung herangezogen werden.
4. Für Projekte, die in Teilprojekte unterteilt sind, erfolgt die Ermittlung des Gesamtinvestitionsvolumens des Teilprojekts gemäß den Bestimmungen in Absatz 2 und Absatz 3 dieses Artikels. Im Falle der Unterteilung von Teilprojekten während der Erstellung des Machbarkeitsberichts oder des Wirtschaftlich-Technischen Berichts wird das Gesamtinvestitionsvolumen des Projekts auf der Grundlage des Gesamtinvestitionsvolumens der Teilprojekte und anderer notwendiger Projektkosten zusammengestellt.
5. Die vorläufige Anpassung des Gesamtinvestitionsvolumens für den Bau sowie des realisierten Gesamtinvestitionsvolumens erfolgt wie folgt:
a) Die vorläufige Gesamthöhe der Bauinvestition wird im Falle einer Anpassung der Investitionsrichtlinie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen angepasst, die zu einer Änderung der genehmigten vorläufigen Gesamthöhe der Bauinvestition führt;
b) Die Gesamthöhe der Bauinvestition wird im Falle einer Anpassung des Investitionsprojekts gemäß den gesetzlichen Bestimmungen angepasst, die zu einer Änderung der genehmigten Gesamthöhe der Bauinvestition führt.
Artikel 76. Baukostenplan
1. Der Baukostenplan ist die geschätzte Kostenaufstellung für die Errichtung eines Bauwerks, die Durchführung eines Ausschreibungspakets und der Bauarbeiten.
2. Baukostenplan eines Bauwerks:
a) Der Baukostenplan eines Bauwerks ist die gesamte im Voraus geschätzte Kostenaufstellung für die Durchführung der Bauinvestition eines Bauwerks, die auf der Grundlage des nach Genehmigung des Projekts erstellten Ausführungsplans bestimmt wird. Der Baukostenplan eines Bauwerks umfasst Baukosten, Ausrüstung (falls vorhanden), Projektmanagement, Bauberatung, sonstige Kosten und Rücklagen.
b) Die Baukostenschätzung für ein Bauvorhaben wird auf der Grundlage der Konstruktionsanforderungen bestimmt; unter Bezugnahme auf und Verwendung des Systems von Baupreisen, Gerätepreisen, Baupreisindizes, die von zuständigen staatlichen Verwaltungsstellen veröffentlicht werden, oder Marktpreise, Herstellerpreise, Lieferpreise oder Berechnungen basierend auf ähnlichen Kostendaten von bereits durchgeführten oder laufenden Bauprojekten im Inland sowie Vorschriften und Richtlinien zur Bestimmung von Kosten;
c) Falls die Grundlage zur Bestimmung der Kostenschätzung gemäß den Preisen und Kostendaten in Absatz b dieses Punktes nicht ausreicht, können die Preise und Kostendaten von im Ausland durchgeführten oder laufenden Bauprojekten herangezogen und verwendet werden, um die Kostenschätzung zu bestimmen.
3. Kostenschätzung des Bauauftragspakets:
a) Die Kostenschätzung des Bauauftrags ist die gesamte im Voraus geschätzte Kostenmenge des Auftrags zur Durchführung einer oder mehrerer Bauaktivitäten in den Phasen entsprechend der Investitionsreihenfolge des Projekts, die mit dem Inhalt, Umfang, der Art, den Merkmalen und den spezifischen Bedingungen des Auftrags übereinstimmt;
b) Die Kostenschätzung des Bauauftrags wird auf Grundlage einer oder mehrerer Grundlagen festgelegt, einschließlich der vorläufigen Gesamthöhe der Bauinvestition, der Gesamthöhe der Bauinvestition, der Baukostenschätzung des Bauwerks, des Ausführungsplans der Baukonstruktion nach Genehmigung des Projekts, des Entwurfs oder der Aufgaben der Arbeit. Falls die Kostenschätzung des Bauauftrags auf Grundlage des Ausführungsplans der Baukonstruktion nach Genehmigung des Projekts erfolgt, können zur Bestimmung der Kosten die Preiswerkzeuge, Kostendaten und die Vorschriften und Richtlinien zur Kostenermittlung gemäß den Punkten b und c Absatz 2 dieses Artikels verwendet und herangezogen werden.
4. Die Baukostenschätzung ist die Gesamtheit der im Voraus geschätzten Kosten, um eine oder mehrere Arbeiten im Bauwesen durchzuführen, die zu den Phasen gemäß der Bauinvestitionsreihenfolge des Projekts gehören, entsprechend dem Inhalt, dem Umfang, der Art und den Besonderheiten jeder Arbeit.
5. Unter Berücksichtigung der spezifischen Bedingungen des Projekts entscheidet der Auftraggeber über die Erstellung der Baukostenschätzung entweder nach der Kostenschätzung des Bauwerks, der Kostenschätzung des Bauauftrags oder der Kostenschätzung der Bauarbeiten.
6. Die Baukostenschätzung des öffentlichen Investitionsprojekts wird als Grundlage für die Bestimmung des Auftragswerts, die Auswahl des Auftragnehmers sowie für Verhandlungen und den Abschluss von Bauverträgen verwendet.
7. Die genehmigte Baukostenschätzung wird angepasst, wenn das Projekt angepasst wird, die Gesamtinvestitionssumme angepasst wird, die Bauplanung angepasst wird oder in anderen vom Staat vorgeschriebenen Fällen. Die angepasste Baukostenschätzung wird gemäß den Vorschriften überprüft und genehmigt.
Artikel 77. Baugrundsätze
1. Das Baukosten-Normensystem umfasst wirtschaftlich-technische Normen und Kosten-Normen. Die wirtschaftlich-technischen Normen umfassen Basisnormen und Kostenvoranschlagsnormen.
2. Das Baukosten-Normensystem wird von der staatlichen Verwaltungsbehörde organisiert, entwickelt und herausgegeben; es wird regelmäßig überprüft und aktualisiert.
3. Für Bauarbeiten mit neuer Ausführungstechnologie oder unter Verwendung neuer Materialien, die nicht im Normensystem gemäß Absatz 2 dieses Artikels vorgesehen sind, ist der öffentliche Auftraggeber von Investitionsprojekten verantwortlich für die Durchführung von Untersuchungen und die Bereitstellung von Daten nach den Anforderungen der staatlichen Verwaltungsbehörde.
4. Andere Behörden und Organisationen werden ermutigt, Kostenvoranschlagsnormen zu erstellen und diese an die Normen herausgebende Behörde gemäß Absatz 2 dieses Artikels zu übermitteln.
5. Das im Absatz 2 dieses Artikels geregelte Baukostensystem gilt für öffentliche Investitionsprojekte. Falls keine Normen vorliegen oder vorhandene Normen nicht geeignet sind, wird die Erstellung, Anwendung oder Anpassung von Normen organisiert oder der Baupreis gemäß den Bestimmungen von Artikel 78 dieses Gesetzes verwendet, um die Baukostenschätzung, das Gesamtinvestitionsvolumen für den Bau und die Verwaltung der Bauinvestitionskosten zu bestimmen.
6. Für Projekte, die in Absatz 5 dieses Artikels nicht geregelt sind, wird das im Absatz 2 dieses Artikels festgelegte Normensystem als Referenz verwendet, um den Baupreis, die Baukostenschätzung, das Gesamtinvestitionsvolumen für den Bau und die Verwaltung der Bauinvestitionskosten zu bestimmen.
Artikel 78. Baupreis, Preise der direkten Kostenfaktoren, die den Preis der Bauarbeiten bilden, Baupreisindex
1. Der Baupreis umfasst den Preis für Bauarbeiten, den Preis für Bauarbeitsgruppen, den Preis für Bauteile, die Einheit eines Bauwerks, Kostenansätze, die Investitionskostenansätze für den Bau.
Der Baupreis wird auf der Grundlage einer oder mehrerer Grundlagen bestimmt: Marktpreis; Preis, Kostendaten aus bereits durchgeführten oder laufenden Ausschreibungen, Bauwerken oder Projekten; das System der Baukostennormen und die Preise der Kostenfaktoren, die in Absatz 2 dieses Artikels festgelegt sind.
Unter Berücksichtigung der spezifischen Bedingungen des Projekts oder Bauwerks wird der Baupreis als Grundlage für die Bestimmung der Gesamtinvestitionskosten und der Baukostenberechnung ausgewählt.
2. Die Preise der direkten Kostenfaktoren, die den Preis der Bauarbeiten ausmachen, sind Materialpreise, Arbeitskosten, Maschinenstundenpreise und Kosten für Baugeräte.
3. Der Baupreisindex ist ein Indikator, der den Grad der zeitlichen Schwankungen der Bauinvestitionskosten widerspiegelt (nach Art des Bauwerks, Kostenstruktur), die Preise der in Absatz 2 dieses Artikels festgelegten Kostenfaktoren dienen als Grundlage für die vorläufige Bestimmung und Anpassung der Gesamtinvestitionssumme, der Bauinvestitionssumme, des Baukostenvoranschlags, des Bauvertragswertes und des Managements der Bauinvestitionskosten.
Artikel 79. Zahlung, Abrechnung des Investitionskapitals von Bauinvestitionsprojekten
1. Die Zahlung und Abrechnung des Investitionskapitals von Bauinvestitionsprojekten erfolgt gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes, den Bestimmungen des staatlichen Haushaltsrechts, des öffentlichen Investitionsrechts und anderen einschlägigen Rechtsvorschriften.
2. Nach Abschluss eines Projekts oder Bauwerks erfolgt die Abnahme und Übergabe zur Nutzung oder Einstellung der Investitionsentscheidung bzw. vorübergehende Aussetzung, Stornierung der Projektdurchführung gemäß der schriftlichen Anordnung der zuständigen Behörde, und es müssen die Investitionskosten für den Bauabschluss abgerechnet werden.
Abschnitt 2. BAUVERTRAG
Artikel 80. Allgemeine Vorschriften über Bauverträge
1. Ein Bauvertrag ist eine schriftliche Vereinbarung zwischen dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer über die Festlegung, Änderung oder Beendigung von Rechten und Pflichten zur Durchführung von Arbeiten im Bauwesen.
2. Der Abschluss und die Durchführung von Bauverträgen müssen den Bestimmungen dieses Gesetzes, den Bestimmungen des Zivilrechts und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften entsprechen. Darüber hinaus müssen bei öffentlichen Investitionsprojekten und PPP-Projekten die Parteien bei Abschluss des Bauvertrags die folgenden Grundsätze einhalten:
a) Sicherstellen, dass genügend Ressourcen vorhanden sind, um die Verpflichtungen aus dem Bauvertrag zu erfüllen;
b) Die Auswahl des Auftragnehmers abgeschlossen und den Prozess der Vertragsverhandlung (falls vorhanden) beendet haben;
c) Falls der Auftragnehmer eine Bietergemeinschaft ist, muss eine Gemeinschaftsvereinbarung vorliegen. Der Abschluss des Bauvertrags muss von allen Mitgliedern der Gemeinschaft durchgeführt werden, es sei denn, die Parteien haben etwas anderes vereinbart.
3. Die im Bauvertrag verwendete Sprache ist Vietnamesisch. Falls eine ausländische Partei am Bauvertrag beteiligt ist, sind die verwendeten Sprachen Vietnamesisch und eine andere Sprache, die von den Parteien vereinbart wird. Die Reihenfolge der Priorität der im Bauvertrag verwendeten Sprachen wird von den Parteien vereinbart. Gibt es keine Vereinbarung, hat Vietnamesisch Vorrang.
Artikel 81. Wirksamkeit und Rechtsgültigkeit des Bauvertrags
1. Ein Bauvertrag tritt in Kraft, wenn die nach dem Zivilrecht vorgeschriebenen Bedingungen für die Wirksamkeit eines zivilrechtlichen Geschäfts erfüllt sind und die Parteien die nach diesem Gesetz erforderlichen Voraussetzungen und Fähigkeiten besitzen.
2. Ein wirksamer Bauvertrag ist die rechtliche Grundlage für die Parteien, um die vertraglichen Verpflichtungen zu erfüllen und etwaige Streitigkeiten zu lösen. Streitigkeiten, die von den Parteien im Bauvertrag nicht vereinbart wurden, werden auf Grundlage dieses Gesetzes, des Zivilrechts und anderer einschlägiger rechtlicher Vorschriften geregelt.
3. Bei der Ausübung ihrer Funktionen und Aufgaben gemäß den Vorschriften müssen staatliche Verwaltungsorgane, Inspektoren, Prüfer, Buchprüfer, Zahlungs- und Darlehensstellen sowie andere zuständige Stellen den rechtmäßig abgeschlossenen und wirksamen Bauvertrag respektieren; sie dürfen die Rechte und rechtmäßigen Interessen der am Bauvertrag beteiligten Parteien nicht verletzen.
4. Ein rechtmäßig abgeschlossener Bauvertrag tritt entweder zum Zeitpunkt des Abschlusses oder zu einem anderen von den Parteien vereinbarten Zeitpunkt in Kraft; im Falle eines notariell beurkundeten Bauvertrags richtet sich der Zeitpunkt des Inkrafttretens des Bauvertrags nach den Bestimmungen des Notarrechts. Ab dem Zeitpunkt, zu dem der Bauvertrag in Kraft tritt, müssen die Parteien ihre Rechte und Pflichten gegenübereinander gemäß den Vereinbarungen erfüllen. Ein Bauvertrag kann gemäß der Vereinbarung der Parteien oder nach den gesetzlichen Bestimmungen geändert oder beendet werden.
Artikel 82. Klassifizierung, Inhalt und Unterlagen des Bauvertrags
1. Je nach Art und Inhalt der auszuführenden Arbeit umfasst der Bauvertrag folgende Arten:
a) Beratungsvertrag für den Bau;
b) Bauausführungsvertrag;
c) Vertrag über die Lieferung von Materialien und Ausrüstungen, die in ein Bauwerk eingebaut werden;
d) Entwurfsvertrag – Lieferung von Materialien und Ausrüstungen, die in ein Bauwerk eingebaut werden;
đ) Vertrag über Planung und Bauausführung eines Bauwerks;
e) Vertrag über die Lieferung von Materialien und Geräten – Bauausführung eines Bauwerks;
g) Vertrag über Planung – Lieferung von Materialien und Geräten – Bauausführung eines Bauwerks;
h) Schlüsselfertigvertrag;
i) Sonstiger Bauvertrag.
2. Nach der Vertragsform gibt es folgende Arten von Bauverträgen:
a) Pauschalvertrag;
b) Vertrag zu festem Einheitspreis;
c) Vertrag zu angepasstem Einheitspreis;
d) Zeitvertrag;
đ) Vertrag zu Kosten zuzüglich Aufschlag;
e) Ergebnisorientierter Vertrag;
g) Vertrag nach Prozentsatz;
h) Mischvertrag;
i) Sonstiger Bauvertrag.
3. Bauverträge können auch nach anderen Kriterien klassifiziert werden.
4. Der Inhalt eines Bauvertrags hängt vom Umfang, der Art und dem Komplexitätsgrad der Arbeiten im Bauvertrag ab. Ein Bauvertrag kann folgende Inhalte umfassen:
a) Anwendbare gesetzliche Grundlagen;
b) Anwendbares Recht und Sprache;
c) Inhalt und Arbeitsumfang;
d) Anforderungen an Qualität, Technik, Abnahme und Übergabe;
đ) Zeitrahmen und Fortschritt der Durchführung des Bauvertrags;
e) Vertragspreis, Vorauszahlung, Zahlung, Abrechnung, verwendete Währung bei Zahlung und Abwicklung des Bauvertrags;
g) Sicherstellung der Erfüllung der Verpflichtungen im Bauvertrag durch die Parteien;
h) Änderung des Bauvertrags;
i) Rechte und Pflichten der Parteien;
k) Haftung bei Verletzung des Bauvertrags, Belohnung und Strafen bei Vertragsverletzung;
l) Aussetzung und Kündigung des Bauvertrags;
m) Beilegung von Streitigkeiten aus dem Bauvertrag;
n) Risiken, höhere Gewalt und wesentliche geänderte Umstände;
o) Sonstige Inhalte.
5. Die Bauvertragsunterlagen umfassen den Bauvertrag, die Vertragsanhänge und die zum Bauvertrag gehörenden Dokumente. Die Anwendungsvorrangfolge der Dokumente in den Bauvertragsunterlagen wird von den Parteien vereinbart; falls die Parteien keine Vereinbarung treffen, wird die Vorrangfolge wie folgt festgelegt:
a) Bauvertragsvereinbarung (falls vorhanden);
b) Mitteilung über den Zuschlag oder die Auftragsvergabe;
c) Angebotsformular;
d) Spezifische Bedingungen des Bauvertrags oder Bezugsklauseln für Beratungsverträge;
e) Allgemeine Bedingungen des Bauvertrags;
f) Ausschreibungsunterlagen oder Anforderungen der Auftraggeberseite;
g) Entwurfszeichnungen und technische Anweisungen;
h) Angebotsunterlagen oder Vorschläge der Auftragnehmerseite;
i) Verhandlungsprotokoll, Änderungen und Ergänzungen des Bauvertrags;
j) Anhänge des Bauvertrags;
k) Andere relevante Dokumente.
Artikel 83. Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen im Bauvertrag
1. Die Parteien können vereinbaren, Maßnahmen zur Sicherstellung der Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus dem geschlossenen Bauvertrag zu treffen; im Falle einer Vereinbarung sind die Parteien verpflichtet, diese Sicherungsmaßnahmen anzuwenden, bis die Verpflichtungen aus dem Bauvertrag erfüllt sind oder gemäß Vereinbarung zurückerstattet werden. Die Rechte und Pflichten der Parteien im Rahmen der Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen im Bauvertrag müssen den Bestimmungen dieses Gesetzes, den Bestimmungen des Zivilrechts und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften entsprechen.
2. Die Auftraggeberpartei hat das Recht, von der Auftragnehmerpartei Maßnahmen zur Sicherstellung der Erfüllung der Bauvertragsverpflichtungen zu verlangen; die Auftragnehmerpartei muss die Bauvertragsverpflichtungen gemäß der Vereinbarung der Parteien sicherstellen. Die Auftraggeberpartei hat das Recht, die Sicherheiten zu verwerten oder von der bürgenden Partei die Erfüllung der Bürgschaftspflicht zu verlangen oder von der Kreditinstitution, bei der die Hinterlegung erfolgt ist, die Zahlungspflicht zu verlangen, falls die Auftragnehmerpartei die Verpflichtungen aus dem Bauvertrag gemäß der Vereinbarung der Parteien verletzt, was zur Gefährdung von Sicherheit, Qualität oder Zeitplan führt oder die Durchführung des Bauvertrags verweigert.
3. Der Auftragnehmer hat das Recht, vom Auftraggeber den Nachweis ausreichender finanzieller Leistungsfähigkeit für die Ausführung des Bauvertrags zu verlangen oder Maßnahmen zur Sicherstellung der Zahlungspflicht zu verlangen, ausgenommen Bauverträge bei öffentlichen Investitionsprojekten. Der Auftragnehmer hat das Recht, die gesicherten Vermögenswerte zu verwerten oder vom Bürgen die Erfüllung der Bürgschaftspflicht zu verlangen oder von der Kreditinstitution, bei der die Kaution hinterlegt wurde, die Zahlungspflicht einzufordern, falls der Auftraggeber seine Zahlungspflichten aus dem Bauvertrag verletzt. Der Auftraggeber muss die ausreichende finanzielle Leistungsfähigkeit für die Ausführung des Bauvertrags nachweisen oder Maßnahmen zur Sicherstellung der Zahlungspflicht gemäß den Vereinbarungen der Parteien treffen.
4. Die Regierung regelt im Detail die Maßnahmen und das Ausmaß der Sicherstellung der Verpflichtungserfüllung im Bauvertrag für öffentliche Investitionsprojekte und PPP-Projekte.
Artikel 84. Änderung des Bauvertrags
1. Änderungen des Bauvertrags umfassen Anpassungen hinsichtlich der Menge, des Zeitplans, der Ausführungszeit, des Einheitspreises des Vertrags, des Vertragswertes und anderer Vertragsinhalte. Änderungen des Bauvertrags gelten während der Gültigkeitsdauer des Bauvertrags und müssen schriftlich erfolgen.
2. Die Parteien können Vereinbarungen zur Änderung des Bauvertrags in den folgenden Fällen treffen:
a) Der Staat ändert Politik oder Gesetze, die die Ausführung des Bauvertrags direkt beeinflussen;
b) Änderungen oder Anpassungen der Anforderungen an Inhalt, Umfang der Arbeit, Technik, Produktqualität, Ausführungszeitplan, Vorauszahlungs- und Zahlungsbedingungen, die von den Parteien im Bauvertrag vereinbart wurden;
c) Wenn ein Fall höherer Gewalt gemäß Absatz 1 Artikel 13 dieses Gesetzes eintritt;
d) Wenn sich die Umstände der Ausführung des Bauvertrags grundlegend ändern, wie es in Absatz 2 Artikel 13 dieses Gesetzes vorgesehen ist;
đ) Andere Fälle, die von den Parteien in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften vereinbart werden.
3. Abgesehen von den Bestimmungen in Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels müssen Änderungen von Bauverträgen für öffentliche Investitionsprojekte und PPP-Projekte die folgenden Vorschriften einhalten:
a) Die Anpassung des Einheitspreises gilt für Verträge mit angepasstem Einheitspreis, Zeitverträgen, Mischverträgen und anderen Bauverträgen, deren Einheitspreis angepasst werden darf;
b) Der Einheitspreis im Bauvertrag wird nach Inhalt, Umfang, Methode und den Anpassungsgrundlagen angepasst, auf die sich die Parteien im Vertrag in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen geeinigt haben;
c) Wenn die Vertragsänderung die Ausführungszeit des Vertrags ändert, jedoch nicht die genehmigte Projektdurchführungszeit überschreitet, nicht den genehmigten angepassten Preis des Auftrags (einschließlich Reserve) überschreitet, aber nicht den genehmigten Gesamtinvestitionsumfang überschreitet, hat der Investor das Recht, die Vertragsänderung zu prüfen und zu entscheiden;
d) Im Falle höherer Gewalt oder wesentlicher Änderungen der Umstände kann der Investor die Änderung des Vertrags gemäß dem Grundsatz prüfen und beschließen, dass das Ziel und der Umfang der Investition nicht verändert werden, dass die genehmigte oder angepasste Gesamtinvestitionssumme nicht überschritten wird, die Effizienz der Investition des Projekts gewährleistet wird und Verluste sowie Verschwendung vermieden werden. Die Vertragsänderung umfasst Änderungen der Vertragsart, der Vertragsform, der Methode zur Preisänderung, der Datenquelle zur Preisänderung des Vertrags und anderer verwandter Inhalte.
4. Die Regierung legt die Methode, den Inhalt und das Verfahren zur Änderung von Bauverträgen im Detail fest.
Artikel 85. Aussetzung und Beendigung von Bauverträgen
1. In Bauverträgen müssen die Parteien die Fälle, in denen eine Aussetzung zulässig ist, sowie die Fristen, das Verfahren und die Formalitäten für die Aussetzung der Durchführung des Bauvertrags vereinbaren. Die Aussetzung der Durchführung des Bauvertrags wird in einem der folgenden Fälle angewendet:
a) Eine Partei verletzt schwerwiegend die vereinbarten Verpflichtungen aus dem Bauvertrag;
b) Aufgrund eines Höheren Gewalt-Ereignisses gemäß Absatz 1 Artikel 13 dieses Gesetzes;
c) Auf Antrag einer zuständigen staatlichen Behörde;
d) Gesetzesänderungen, die die Durchführung des Bauvertrags direkt beeinflussen.
2. Die Beendigung des Bauvertrags erfolgt gemäß den Bestimmungen des Zivilrechts über die Vertragsbeendigung und in den folgenden Fällen:
a) Wenn ein Höheren Gewalt-Ereignis gemäß Absatz 1 Artikel 13 dieses Gesetzes eintritt und die Parteien den Bauvertrag nicht durch Vereinbarung ändern können, weil eine Partei oder beide Parteien nicht mehr die Bedingungen oder Fähigkeiten haben, den Bauvertrag auszuführen. Die rechtlichen Folgen werden gemäß den Bestimmungen des Zivilrechts über die Haftung bei Eintritt eines Höheren Gewalt-Ereignisses umgesetzt;
b) Arbeiten, die vorübergehend unterbrochen werden und die im Bauvertrag festgelegte Frist überschreiten, ohne dass die andere Partei dafür verantwortlich ist, berechtigen die verletzte Partei, den Bauvertrag zu kündigen oder einseitig die Durchführung des Bauvertrags zu beenden.
3. Die Partei, die den Bauvertrag aussetzt oder beendet, muss die andere Partei vorher schriftlich benachrichtigen und dabei den Grund, den Zeitpunkt und die rechtlichen Folgen angeben, außer in Fällen höherer Gewalt. Die Partei, die ihrer Benachrichtigungspflicht nicht nachkommt und der anderen Partei dadurch Schaden zufügt, haftet nach den gesetzlichen Bestimmungen auf Schadenersatz.
4. Die Partei, die die Durchführung des Bauvertrags aussetzt oder einseitig beendet, oder die den Bauvertrag rechtswidrig kündigt, muss der anderen Partei Schadenersatz leisten und andere Verpflichtungen nach den zivilrechtlichen Bestimmungen erfüllen.
Artikel 86. Prämien, Vertragsstrafen, Schadenersatz aufgrund von Vertragsverletzungen und Lösung von Streitigkeiten über Bauverträge
1. Boni und Strafen aufgrund von Verstößen gegen Bauverträge sowie Schadensersatz müssen von den Parteien im Bauvertrag vereinbart werden. Die konkrete Höhe der Boni entspricht dem Grad der ordnungsgemäßen Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Bauvertrag, wie von den Parteien vereinbart.
2. Die Schadensersatzleistung wird nach dem tatsächlichen Schaden bestimmt, vordefinierte Schadenshöhen entsprechend den verletzten Verpflichtungen aus dem Bauvertrag und dem Grad der Vertragsverletzung.
3. Für Bauwerke in öffentlichen Investitionsprojekten und PPP-Projekten darf die Vertragsstrafe des Bauvertrags 12 % des Wertes des verletzten Teils des Bauvertrags nicht überschreiten. Zusätzlich zur vereinbarten Strafe muss die vertragsverletzende Partei den anderen Parteien oder Dritten (falls vorhanden) gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften den im Bauvertrag vereinbarten Schadensersatz leisten.
4. Im Fall, dass eine Partei den Bauvertrag aufgrund von Gründen eines Dritten verletzt, haftet die verletzende Partei der anderen Partei gegenüber für die Verletzung des Bauvertrags. Streitigkeiten zwischen der verletzenden Partei und dem Dritten werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geregelt.
5. Methoden zur Beilegung von Bauvertragsstreitigkeiten:
a) Die Beilegung von Streitigkeiten erfolgt durch Verhandlung, Vermittlung, Anwendung von Streitbeilegungsmodellen nach internationaler Praxis, Schiedsgericht oder Gericht;
b) Für öffentliche Investitionsprojekte und PPP-Projekte gilt, im Falle der Nutzung von Schiedsgerichtsbarkeit zur Beilegung von Streitigkeiten inländische Schiedsgerichte zu bevorzugen; die Anwendung von Modellen zur Streitbeilegung nach internationalem Brauch erfolgt gemäß den Anforderungen eines internationalen Vertrags oder muss vom Investitionsentscheider genehmigt werden und von den Parteien im Bauvertrag vereinbart sein. Die Kosten für die Streitbeilegung durch den Investor (falls vorhanden) werden in die Gesamthöhe der Projektinvestition einbezogen.
Artikel 87. Zahlung, Abrechnung und Vertragsabwicklung des Bauvertrags
1. Im Bauvertrag müssen die Zahlung, Zwischenzahlung, Abrechnung und Vertragsabwicklung des Bauvertrags ausdrücklich geregelt werden. Die Abrechnung und Vertragsabwicklung des Bauvertrags umfasst auch Fälle, in denen eine einseitige Abrechnung oder Vertragsabwicklung erfolgt.
2. Bauvertragszahlungen:
a) Die Zahlung des Bauvertrags muss mit der Art des Vertrags, dem Vertragswert und den Bedingungen im Vertrag übereinstimmen. Die Parteien vereinbaren die Methode, den Zeitpunkt, die Unterlagen und die Bedingungen der Zahlung oder Teilzahlung;
b) Der Auftraggeber muss den vollen Wert gemäß den Vereinbarungen im Bauvertrag für jede Zahlung an den Auftragnehmer nach Abzug von Vorschüssen und vertraglich vereinbarten Zurückbehaltungen zahlen, es sei denn, die Parteien haben etwas anderes vereinbart;
c) Die im Bauvertrag verwendete Währung ist der Vietnamesische Dong; die Verwendung von Fremdwährung zur Zahlung muss den gesetzlichen Bestimmungen zur Devisenverwaltung entsprechen.
3. Der Auftragnehmer ist verantwortlich für die Abrechnung des Bauvertrags mit dem Auftraggeber entsprechend der Art des Vertrags, des Vertragswertes und innerhalb der vereinbarten Frist zur Abrechnung des Bauvertrags. Der Inhalt und die Unterlagen für die Abrechnung des Bauvertrags müssen mit den Vereinbarungen im Bauvertrag übereinstimmen.
4. Verfahren, Fristen und Form der Vertragsauflösung eines Bauvertrags bei Beendigung des Bauvertrags gemäß den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 85 dieses Gesetzes, erfolgen nach Vereinbarung der Parteien.
5. Falls eine Partei die Abrechnung und Auflösung des Bauvertrags gemäß der Vereinbarung im Bauvertrag nicht durchführt, hat die andere Partei das Recht, selbst die Abrechnung und Auflösung des Bauvertrags vorzunehmen.
Kapitel VI. BEDINGUNGEN FÜR DIE TÄTIGKEIT IM BAUWESEN
Artikel 88. Kompetenz von Organisationen und Einzelpersonen im Bauwesen
Geänderte und ergänzte Bestimmungen
1. Einzelpersonen, die eine Position in Bautätigkeiten übernehmen, müssen gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes über eine entsprechende Berufszulassung für Bautätigkeiten verfügen, einschließlich Leiter, verantwortlich für die Erstellung von Stadt- und Dorfplanungsdesigns; Leiter der Bauvermessung; Leiter, verantwortlich für Design, Überprüfung des Bautemplates; Bauüberwachung; verantwortlich für die Bestimmung, Überprüfung und Verwaltung der Bauinvestitionskosten. Die Berufszulassung wird in die Klassen I, II und III eingeteilt.
Geänderte und ergänzte Bestimmungen
2. Einzelpersonen, die die Position des Bauleiters, des Leiters der Bauprüfung, des Direktors des Bauprojektmanagements übernehmen, müssen bestimmte Kompetenz- und Berufserfahrungsbedingungen erfüllen.
3. Auftragnehmer, die ausländische Organisationen oder Einzelpersonen sind und Bautätigkeiten in Vietnam durchführen, müssen die Vorschriften des vietnamesischen Rechts einhalten und eine Betriebsgenehmigung der staatlichen Bauaufsichtsbehörde erhalten.
4. Organisationen und Einzelpersonen, die im Bereich Architektur tätig sind, handeln gemäß den Bestimmungen des Architekturgesetzes.
5. Der Investor ist verantwortlich für die Auswahl der Organisationen und Einzelpersonen, die an Bauaktivitäten teilnehmen, und zwar entsprechend seiner Auswahl.
6. Die an Bauaktivitäten teilnehmenden Organisationen veröffentlichen selbst Informationen über ihre Baukompetenz auf der elektronischen Informationsseite des Ministeriums für Bauwesen. Die veröffentlichten Informationen über die Kompetenz der Organisation dienen den Investoren als Grundlage bei der Auswahl von Auftragnehmern.
7. Die Regierung regelt detailliert die Voraussetzungen in Bezug auf die Kompetenz und Erfahrung von Personen, die an Bautätigkeiten teilnehmen; regelt die Zuständigkeit, das Verfahren und die Formalitäten für die Ausstellung und den Entzug von Berufszertifikaten für Bautätigkeiten; regelt die Bedingungen, Zuständigkeit, das Verfahren und die Formalitäten für die Erteilung und den Entzug von Baugenehmigungen für Auftragnehmer, die ausländische Organisationen oder Einzelpersonen sind; Inhalte zur öffentlichen Bekanntmachung von Informationen über die Baukompetenz von Organisationen; Veröffentlichung der Berufserfahrung von Einzelpersonen im Bauwesen im Informationssystem und in der nationalen Datenbank für Bautätigkeiten.
Artikel 89. Voraussetzungen für die Erteilung eines Berufszertifikats für Bautätigkeiten
Einzelpersonen, die ein Berufszertifikat für Bautätigkeiten erhalten möchten, müssen die folgenden Bedingungen erfüllen:
1. Verfügt über die fachliche Qualifikation, die dem beantragten Inhalt der Berufszertifizierung entspricht;
2. Verfügt über die Zeit und Erfahrung in entsprechend der beantragten Tätigkeit, für die die Berufszertifizierung ausgestellt werden soll.
Artikel 90. Bedingungen für die selbstständige Ausübung des Berufs
Selbstständig tätige Personen in den Bereichen der Bautätigkeit, einschließlich Bauvermessung; Planung, Prüfungsplanung von Bauvorhaben; Überwachung der Bauausführung; Festlegung, Prüfung und Verwaltung von Bauinvestitionskosten, müssen ein Berufszertifikat besitzen und über die für die auszuführende Arbeit entsprechende Kompetenz verfügen.
Kapitel VII. STAATLICHE BAUVERWALTUNG
Artikel 91. Inhalte der staatlichen Bauverwaltung
1. Bau und Leitung der Umsetzung von Strategien, Projekten und Entwicklungsplänen für Bautätigkeiten.
2. Erlass und Organisation der Umsetzung von baurechtlichen Vorschriften; Verbreitung von Kenntnissen und Gesetzen über das Bauwesen.
3. Entwicklung und Erlass von Standards und technischen Vorschriften für den Bau; Entwicklung, Erlass und Veröffentlichung von Baukosten, Baupreisen, Baupreisindizes und Preisen für die direkten Kostenfaktoren, die die Preise von Bauarbeiten ausmachen.
4. Aufbau und Verwaltung des Informationssystems und der nationalen Datenbank über Bauaktivitäten, Archivierung von Bauwerksunterlagen.
5. Anleitung, Prüfung und Bewertung der Durchführung von Investitionsbauprojektmanagement; Qualitätsmanagement von Bauwerken; Verwaltung der Bauinvestitionskosten und Bauverträge; Verwaltung der Kapazitäten für Bauaktivitäten; Verwaltung von Sicherheit, Gesundheit am Arbeitsplatz und Umweltschutz bei der Bauausführung.
6. Verwaltung der Erteilung und des Widerrufs von Genehmigungen, Zertifikaten, Bescheinigungen und anderer Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen im Bauwesen sowie Verwaltung der Bauordnung.
7. Überprüfung, Inspektion, Bearbeitung von Beschwerden und Denunziationen sowie Sanktionierung von Verstößen im Bauwesen.
8. Organisation von Forschung, Anwendung von Wissenschaft und Technologie.
9. Ausbildung von Personal, das an Bauaktivitäten beteiligt ist.
10. Internationale Zusammenarbeit im Bereich Bauaktivitäten.
Artikel 92. Verantwortung der staatlichen Verwaltung im Bauwesen
1. Die Regierung vereinheitlicht die staatliche Verwaltung des Bauwesens im gesamten Land; sie legt Aufgaben und Befugnisse für die Ministerien, Fachbereiche und örtlichen Behörden sowie für das Ministerium für die Verwaltung spezieller Bauprojekte im Rahmen der staatlichen Bauverwaltung fest.
2. Das Bauministerium unterstützt die Regierung bei der einheitlichen staatlichen Verwaltung des Bauwesens. Das Ministerium für die Verwaltung spezieller Bauprojekte koordiniert innerhalb seines Zuständigkeitsbereichs mit dem Bauministerium, um die staatliche Verwaltung des Bauwesens durchzuführen.
3. Das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit führen die Verwaltung der Bauordnung und die Delegation der Verwaltung der Bauordnung für Bauwerke in Gebieten durch, die für Ziele der Verteidigung und Sicherheit genutzt werden, gemäß den Bestimmungen des Landrechts, für staatlich geheime Bauwerke, für Notfall- und dringende Bauwerke im Dienste von Verteidigung und Sicherheit; sie erstellen und erlassen Kostennormen, Baupreise, die noch nicht von der zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörde herausgegeben oder veröffentlicht wurden, oder die bereits herausgegeben und veröffentlicht wurden, aber noch nicht den Besonderheiten von Bauwerken zur Verteidigung und Sicherheit entsprechen; sie führen die staatliche Verwaltung gemäß anderen zugewiesenen Aufgaben und Befugnissen durch.
4. Der Volksausschuss auf Provinzebene übt die staatliche Verwaltung über den Bau in seinem Gebiet gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aus.
Kapitel VIII. AUSFÜHRUNGSBESTIMMUNGEN
Artikel 93. Änderung, Ergänzung, Aufhebung bestimmter Bestimmungen der Gesetze im Zusammenhang mit Bauaktivitäten
1. Änderung, Ergänzung und Aufhebung bestimmter Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen Nr. 58/2024/QH15, die gemäß dem Gesetz Nr. 90/2025/QH15 geändert und ergänzt wurden, wie folgt:
a) Änderung und Ergänzung von Absatz 1 Artikel 34 wie folgt:
„1. Der Bericht über die Vorstudie für wichtige nationale Projekte und Gruppe-A-Projekte mit Baukomponenten umfasst folgende Inhalte:
a) Vorentwurf gemäß dem Baugesetz;
b) die in Absatz 2 dieses Artikels vorgeschriebenen Inhalte.“;
b) Änderung und Ergänzung von Absatz 3 Artikel 43 wie folgt:
„3. Die Reihenfolge der Erstellung, Prüfung, Investitionsentscheidung und Projektanpassung bei Projekten mit Baukomponenten erfolgt gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes und anderen einschlägigen gesetzlichen Vorschriften.“;
c) Aufhebung von Punkt d Absatz 2 Artikel 38.
2. Änderungen und Ergänzungen einiger Punkte des Absatzes 1 von Artikel 17 des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung sowie Rettung und Bergung Nr. 55/2024/QH15, das durch das Gesetz Nr. 118/2025/QH15 in einigen Punkten geändert und ergänzt wurde, wie folgt:
a) Änderung und Ergänzung von Punkt b wie folgt:
„b) Die zuständige Fachbehörde für Bauwesen organisiert die Prüfung der in den Punkten a, b, c, d und đ Absatz 1 Artikel 16 dieses Gesetzes festgelegten Inhalte für Projekte, die einer Prüfung des Plans zur Brandverhütung und Brandbekämpfung unterliegen, bei der Durchführung der Bewertung des Investitionsvorhabens anhand des Machbarkeitsberichts gemäß den Vorschriften des Baurechts;“;
b) Ersetzung des Ausdrucks „ausführendes Bauplanungsdesign nach Basisentwurf“ durch „ausführendes Bauplanungsdesign nach Genehmigung des Projekts“ in den Punkten d und đ.
3. Aufhebung des Absatzes 1 von Artikel 79 des Elektrizitätsgesetzes Nr. 61/2024/QH15, das in einigen Punkten gemäß dem Gesetz Nr. 116/2025/QH15 geändert und ergänzt wurde.
4. Aufhebung von Absatz 1 Artikel 56 des Eisenbahngesetzes Nr. 95/2025/QH15, das gemäß Gesetz Nr. 112/2025/QH15 geändert und ergänzt wurde.
Artikel 94. Inkrafttreten
1. Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 2026 in Kraft, außer in den in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Fällen.
2. Absatz 2, Absatz 3 von Artikel 43, Artikel 71 sowie die Absätze 3, 4, 5 von Artikel 95 dieses Gesetzes treten am 1. Januar 2026 in Kraft.
3. Das Baugesetz Nr. 50/2014/QH13, das gemäß Gesetz Nr. 03/2016/QH14, Gesetz Nr. 35/2018/QH14, Gesetz Nr. 40/2019/QH14, Gesetz Nr. 62/2020/QH14, Gesetz Nr. 45/2024/QH15, Gesetz Nr. 47/2024/QH15, Gesetz Nr. 55/2024/QH15, Gesetz Nr. 61/2024/QH15, Gesetz Nr. 84/2025/QH15, Gesetz Nr. 93/2025/QH15 und Gesetz Nr. 95/2025/QH15 geändert und ergänzt wurde (im Folgenden als Baugesetz Nr. 50/2014/QH13 bezeichnet), verliert ab dem Tag, an dem dieses Gesetz in Kraft tritt, seine Gültigkeit.
4. Die Regierung legt die Einzelheiten der in Absatz 1 von Artikel 6, Artikel 7, Artikel 8, Artikel 11, Artikel 16, Buchstabe a Absatz 1 von Artikel 18, Artikel 19, Artikel 21, Artikel 22, Absatz 3 von Artikel 23, Artikel 32, Artikel 42, Artikel 47, Absatz 1 von Artikel 48, Artikel 49, Artikel 51, Artikel 54, Artikel 55, Artikel 58, Artikel 64, Artikel 65, Artikel 67, Artikel 68; Artikel 79, Artikel 82, Artikel 85, Artikel 87 festgelegten Inhalte sowie die Durchführungshinweise dieses Gesetzes fest.
Artikel 95. Übergangsbestimmungen
1. Bau- und Entwurfsprojekte, die vor dem 1. Juli 2026 genehmigt wurden, müssen nicht erneut genehmigt werden; nachfolgende noch nicht durchgeführte Aktivitäten werden gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes durchgeführt.
2. Bauwerke, deren Entwurfsplanung von der zuständigen Baufachbehörde nach der Grundlagenermittlung gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes Nr. 50/2014/QH13 genehmigt wurde, benötigen bei einer Anpassung dieses Entwurfs keine erneute Genehmigung durch die zuständige Baufachbehörde.
3. Bauwerke, für die gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes Nr. 50/2014/QH13 eine Baugenehmigung erteilt wurde und die nach diesem Gesetz von der Baugenehmigungspflicht befreit sind, müssen bei einer Veränderung des Bauentwurfs keine Anpassung der Baugenehmigung vornehmen.
Bauwerke, die gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes Nr. 50/2014/QH13 von der Baugenehmigungspflicht befreit sind und die die Voraussetzungen für den Baubeginn vor dem 1. Januar 2026 erfüllen, bleiben weiterhin gemäß den Bestimmungen von der Baugenehmigungspflicht befreit.
4. Bauwerke, deren Entwurf nach der Basisplanung von der zuständigen Baufachbehörde geprüft wurde und die die Bedingungen für die Genehmigung des Bauentwurfs erfüllen sowie die Voraussetzungen für die Erteilung einer Baugenehmigung gemäß dem Baugesetz Nr. 50/2014/QH13 erfüllen, sind von der Baugenehmigung befreit.
5. Bauwerke, die zu Projekten gehören, für die vor dem 01. Januar 2026 eine Baugenehmigung erteilt wurde, deren angepasster Machbarkeitsbericht von der zuständigen Baufachbehörde geprüft und gemäß den Vorschriften genehmigt wurde, müssen ihre Baugenehmigung nicht anpassen. Bauwerke, die zu Projekten gehören, deren angepasster Machbarkeitsbericht gemäß dem Baugesetz Nr. 50/2014/QH13 von der zuständigen Baufachbehörde geprüft und genehmigt wurde, sind von der Baugenehmigung befreit.
6. Die Verwaltungsgesellschaft des Bauinvestitionsprojekts, die vor dem 1. Juli 2026 gegründet wurde, muss die Organisationsform des Projektmanagements gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes nicht ändern.
7. Bauverträge, die vor dem 1. Juli 2026 unterzeichnet wurden, werden gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes Nr. 50/2014/QH13 durchgeführt und die Bestimmungen dieses Gesetzes werden angewendet, falls ein höheres Gewaltereignis oder eine grundlegende Änderung der Umstände eintritt. Ab dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes können die Parteien bei Bauverträgen, die sich noch in Verhandlung, Beratung oder Fertigstellung befinden und noch nicht unterzeichnet wurden, vereinbaren, die Bestimmungen dieses Gesetzes anzuwenden, nach dem Grundsatz, dass die Vereinbarung mit dem Auswahlprozess des Auftragnehmers (falls vorhanden) übereinstimmt und nicht den anderen einschlägigen Rechtsvorschriften widerspricht.
8. Bauwerke, deren Baubeginn vor dem 01. Juli 2026 liegt und die der Überprüfung der Abnahmearbeiten gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes Nr. 50/2014/QH13 unterliegen, aber nicht der Überprüfung der Abnahmearbeiten nach den Bestimmungen dieses Gesetzes unterliegen, unterliegen keiner Abnahmeprüfung. Der Bauherr ist verantwortlich für die Organisation der Qualitätskontrolle, die Bauausführungsüberwachung, die Abnahme des Bauwerks nach Fertigstellung, die Übergabe zur Nutzung und Verwendung gemäß den Bestimmungen und trägt die Verantwortung für das Ergebnis seiner Abnahme.
Dieses Gesetz wurde vom Nationalen Parlament der Sozialistischen Republik Vietnam, 15. Legislaturperiode, 10. Sitzung, am 10. Dezember 2025 verabschiedet.
PRÄSIDENT DER NATIONALVERSAMMLUNG
Trần Thanh Mẫn